第一篇：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知(建辦〔2005〕89號,2005年6

建 設(shè) 部

關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知

建辦〔2005〕89號

（2005年6月7日）

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：現(xiàn)將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋建設(shè)部。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○五年六月七日

建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標(biāo)[2003]206號)中措施費所含的文明施工費，環(huán)境保護費，臨時設(shè)施費，安全施工費組成。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概(預(yù))算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標(biāo)的項目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。

第八條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認所發(fā)生的費用。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十八條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

附件：建設(shè)工程安全防護、文明施工措施項目清單

類別項目名稱具體要求

文明施工與環(huán)境保護

安全警示標(biāo)志牌在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌

現(xiàn)場圍擋(1)現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于1.8m；

(2)圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。

五板一圖在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識

場容場貌(1)道路暢通；

現(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。

垃圾清運施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必

須采用相應(yīng)容器或管道運輸。

臨時設(shè)施現(xiàn)場辦公

生活設(shè)施(1)施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。

(2)工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。施工現(xiàn)場臨時用電配電線路(1)按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；

(2)按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。

(3)對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。

配電箱開關(guān)箱(1)按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品；

(2)按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。

接地保護

裝置施工現(xiàn)場保護零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

其他(由各地自定)

注：本表所列建筑工程安全防護、文明施工措施項目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本表所列項目應(yīng)按照修訂后的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行調(diào)整。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知(建辦[2005]89號)

關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管

理規(guī)定》的通知

建辦[2005]89號

頒布日期：20050607實施日期：20050901頒布單位：建設(shè)部

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋建設(shè)部。

建設(shè)部

二○○五年六月七日

建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基

礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)[2003]206號）中措施費所含的文明施工費，環(huán)境保護費，臨時設(shè)施費，安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標(biāo)的項目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施

工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標(biāo)方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的90％。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30％，其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進度支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時支付所需費用。

第八條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時責(zé)令其暫停施工。第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ茫谪攧?wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責(zé)任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)單位

支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。第十三條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。第十八條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

第三篇：建筑工程安全防護文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

建筑工程安全防護文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定 建辦200589 號各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局： 現(xiàn)將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋建設(shè)部。

中華人民共和國建設(shè)部 二○○五年六月七日建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)2003206 號）中措施費所含的文明施工費，環(huán)境保護費，臨時設(shè)施費，安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標(biāo)的項目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標(biāo)方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的 90％。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的 50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的 30％，其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進度支付。實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時支付所需費用。

第八條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時責(zé)令其暫停施工。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責(zé)任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費用 20％以上 50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十八條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。第

十九條 本規(guī)定自 2005 年 9 月 1 日起施行。

附件： 建設(shè)工程安全防護、文明施工措施項目清單 類別 項目名稱 具體要求 文明 施工與環(huán)境保護 安全警示標(biāo)志牌 在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌 現(xiàn)場圍擋（1）現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于 1.8 m；（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖 在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標(biāo)志 現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識場容場貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

材料堆放（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；（2）水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放?，F(xiàn)場防火 消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運

輸。

臨時設(shè)施 現(xiàn)場辦公 生活設(shè)施（1）施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。（2）工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。

施工現(xiàn)場臨時用電 配電 線路（1）按照 TN-S 系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。（3）對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。配電箱 開關(guān)箱（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品；（2）按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。接地保護 裝置 施工現(xiàn)場保護零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

安全施工 臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和 18 ㎝高的踢腳板。通道口防護 設(shè)防護棚，防護棚應(yīng)為不小于 5 ㎝厚的木板或兩道相距 50 ㎝的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預(yù)留洞口防護 用木板全封閉；短邊超過 1.5m 長的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。電梯井口防護 設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于 10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護 設(shè) 1.2m 高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護欄桿，18 ㎝高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護 設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)防護 有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道 其他（由各地自定）注：本表所列建筑工程安全防護、文明施工措施項目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本表所列項目應(yīng)按照修訂后的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行調(diào)整。附件： 建設(shè)工程安全防護、文明施工措施項目清單類 項目名稱 具體要求別文明 在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求 安全警示標(biāo)志牌施工 的安全警示標(biāo)志牌與（1）現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于 1.8 m；環(huán)境 現(xiàn)場圍擋（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。保護 在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、五板一圖 文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標(biāo)志 現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識

場容場貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等 標(biāo)牌； 材料堆放（2）水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋 等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放?，F(xiàn)場防火 消防器材配置合理，符合消防要求。

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存 垃圾清運 放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運輸。（1）施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。現(xiàn)場辦公（2）工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符 生活設(shè)施

合衛(wèi)生和安全要求。（1）按照 TN-S 系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，配電 施 或電纜埋地的地溝。線路 工（3）對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的臨時 現(xiàn) 防護設(shè)施。設(shè)施 場（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類 臨 標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱 配電箱 時 中的各類電器應(yīng)是合格品； 開關(guān)箱 用（2）按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配 電 電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。接地保護 施工現(xiàn)場保護零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。裝置 臨 樓板、屋安全 用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和 18 ㎝高 邊 面、陽臺等施工 的踢腳板。洞 臨邊防護 口 通道口防 設(shè)防護棚，防護棚應(yīng)為不小于 5 ㎝厚的木板或兩道相距 50 ㎝的 交 護 竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。叉 高 預(yù)留洞口 用

木板全封閉；短邊超過 1.5m 長的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè) 處 防護 有防護欄桿。作 電梯井口 設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層 業(yè) 防護（不大于 10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。防 樓梯邊防 設(shè) 1.2m 高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護欄桿，18 ㎝高的踢 護 護 腳板。垂直方向 交叉作業(yè) 設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。防護 高空作業(yè) 有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下的梯子 防護 或其他形式的通道其他（由各地自定）

注：本表所列建筑工程安全防護、文明施工措施項目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本表所列項目應(yīng)按照修訂后的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行調(diào)整。

第四篇：建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

江 西 省 建 設(shè) 廳

贛建辦[2006]10號

--------------------------轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、房管局，各有關(guān)單位：

為了進一步做好我省建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用的使用管理工作，現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定>的通知》（建辦〔2002〕89號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、將《江西省建筑安裝工程費用定額》（2004年）中安全文明施工措施費更名為安全防護、文明施工措施費，其費用內(nèi)容調(diào)整為由文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費和安全施工費組成，其費率標(biāo)準(zhǔn)仍維持現(xiàn)行的安全文明施工措施費和臨時設(shè)施費率標(biāo)準(zhǔn)不變，計算方法也不變。

二、將《江西省市政工程費用定額》（2002年）中現(xiàn)場安全、文明施工措施增加費更名為安全防護、文明施工措施費，其費用內(nèi)容調(diào)整為由文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費和安全施工費組成。其費率標(biāo)準(zhǔn)仍維持現(xiàn)行的現(xiàn)場安全、文明施工措施增加費和臨時設(shè)施費的費率不變，其計算方法也不變。

三、編制工程預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報價時，須按有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實際情況單獨列出安全防護、文明施工措施費項目，計入工程總造價。投標(biāo)方安全防護、文明施工措施費的報價不得低于依據(jù)《江西省建筑安裝工程費用定額》（2004年）和《江西省市政工程費用定額》（2002年）及本文規(guī)定的費率計算所需費用總額的90％。

四、我省其他涉及到建筑工程安全防護、文明施工措施費的文件規(guī)定，亦按本通知的規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。

附件：關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知（建設(shè)部建辦〔2005〕89號文）

二○○六年二月二十八日

建 設(shè) 部 文 件

建辦[2005]89號

--------------------------關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋建設(shè)部。

二○○五年六月七日 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定說稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境說需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。

建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)〔 2003 〕206 號）中措施費所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費、安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標(biāo)的項目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標(biāo)方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的 90 ％。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的 50 ％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的 30 ％，其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進度支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時支付所需費用。

第八條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)行施工單位未落實施工組織計劃及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時責(zé)令其暫停施工。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ茫谪攧?wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。

工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責(zé)任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費用 20 ％以上 50 ％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十八條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

第五篇：淮北市建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定08版

淮北市建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強我市建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理，落實建筑施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施，改善建筑施工從業(yè)人員作業(yè)條件和生活環(huán)境，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實保障建筑施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定 》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱建筑工程安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全生產(chǎn)費用）是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

第二章 安全生產(chǎn)費用的計取

第四條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費用項目組成的規(guī)費中單列，并按照規(guī)費的計算規(guī)定計取。建筑工程安全生產(chǎn)費用（含環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費和臨時設(shè)施費）是保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工所必須發(fā)生的費用支出。建設(shè)單位在編制建設(shè)工程控制價（標(biāo)底價）時，必須按照我省現(xiàn)行計取標(biāo)準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)計取安全防護、文明施工費，不再按照最低標(biāo)準(zhǔn)乘于90%系數(shù)。此項費用不得作為招投標(biāo)競爭費用，不得隨意降低計取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 依法進行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費用項目清單，并在招標(biāo)文件中明確。投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨報價的，按廢標(biāo)處理。此項費用不得列入招標(biāo)競價項目。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單和主管部門測定的安全生產(chǎn)費率單獨報價，不得刪減。招標(biāo)方對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全生產(chǎn)增加項目單獨報價。第三章 安全生產(chǎn)費用的支付

第六條 建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第七條 建設(shè)單位必須在市建設(shè)行政主管部門指定的銀行設(shè)立建筑工程安全生產(chǎn)費用專項資金賬戶。合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)將建設(shè)工程安全

生產(chǎn)費用全額劃撥至專項資金賬戶；合同工期在一年以上（含一年）的，首次劃撥安全生產(chǎn)費用不得低于該項費用總額的70%，余額在合同工期進行一半時一次劃撥完畢。

第八條 建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證進行安全報監(jiān)時，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)安全監(jiān)督站提交安全生產(chǎn)費用劃撥憑證和安全生產(chǎn)費用支付計劃，作為保障工程安全的具體措施。建設(shè)單位未提交的，市建筑工程管理處不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報告。

第九條 施工單位根據(jù)建筑工程安全防護、文明施工措施和設(shè)施的建設(shè)情況，編制安全防護、文明施工措施和設(shè)施預(yù)算，按工程進度填報《建筑工程安全防護、文明施工措施費用支付申請表》（見附表），報建設(shè)工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核認可，然后報市建設(shè)安全監(jiān)督站審核備案后，送指定銀行申請支付安全防護、文明施工措施費用。施工單位在提出安全費用申請后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)審核工程進度和現(xiàn)場安全管理情況。監(jiān)理企業(yè)審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患和文明施工不符合規(guī)定要求時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《建筑工程安全防護、文明施工措施費用支付申請表》。

第十條 建筑工程安全生產(chǎn)費用的支付，采取投標(biāo)報價費用包干，超支不補，節(jié)余歸建設(shè)單位的做法。

第十一條 施工過程中出現(xiàn)工程變更，應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時辦理工程變更價款及安全生產(chǎn)費用。辦理竣工結(jié)算時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費用。

第十二條 在辦理竣工驗收備案手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市建筑工程管理處提交安全生產(chǎn)費用支付憑證。否則，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

第十三條 實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費用。第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當(dāng)及時提請建設(shè)單位支付。第四章 安全生產(chǎn)費用的使用

第十五條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定 》要求，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）施工現(xiàn)場環(huán)境保護；

（二）施工現(xiàn)場文明施工；

（三）施工現(xiàn)場安全施工；

（四）施工現(xiàn)場臨時設(shè)施；

（五）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度和項目安全生產(chǎn)費用核算制度,明確安全生產(chǎn)費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第十七條 建筑施工企業(yè)或其委托的安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)督促該項目立即整改。第十八條 總承包單位對工程項目安全生產(chǎn)費用的使用負總責(zé)，分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費用的使用負責(zé)?？偝邪鼏挝换蚱湮械陌踩u價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。

第十九條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)在施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的，要督促其改正，施工企業(yè)拒不改正的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時依法責(zé)令其暫停施工。

第五章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理

第二十條 市建筑工程管理處對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。第二十一條 市建筑工程管理處在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)認真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費用項目清單單列情況、投標(biāo)報價按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費用情況。

第二十二條 市建筑工程管理處應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位進行竣工驗收或辦理竣工驗收備案手續(xù)時驗證安全生產(chǎn)費用支付憑證。

第二十三條 市建筑工程管理處應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理、使用情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 市建筑工程管理處應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和安全施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查。第六章 法律責(zé)任

第二十五條 施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費用的，依照《建設(shè)工程安全生管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。

第二十六條 施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有違反本規(guī)定行為的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條規(guī)定予以處罰。

第二十七條 監(jiān)理企業(yè)有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》行為的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰。

第二十八條 建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全生產(chǎn)費用的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定予以處罰。

第二十九條 執(zhí)法工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對未提交安全生產(chǎn)費用劃撥憑證及支付計劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_工報告的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。第七章 附

則

第三十條 濉溪縣可依據(jù)本規(guī)定參照執(zhí)行。第三十一條 本規(guī)定由淮北市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。第三十二條 本規(guī)定自2008年4月1日起施行。