第一篇：專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法題庫(kù)

《專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》練習(xí)題庫(kù)

一、判斷題

1、本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含海關(guān)監(jiān)管區(qū)、免稅區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的管理。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：B

2、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)類(lèi)型包括新辦申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)等。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

3、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

4、外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)不得從事煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)業(yè)務(wù)，可以從事煙草專(zhuān)賣(mài)品零售業(yè)務(wù)。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：B

5、煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)資金要求和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件，由市級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制定，并報(bào)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)備案。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：B

6、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證審批程序和時(shí)限應(yīng)當(dāng)在辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的場(chǎng)所公示。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

7、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)以書(shū)面形式一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

8、對(duì)于濫用職權(quán)、玩忽職守審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依職權(quán)注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：B

9、公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)并收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

10、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)不可以查處無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙案件。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

11、被工商行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

12、制定本辦法的目的是為了規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

13、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法審批發(fā)放和管理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

14、煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證由省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)局審批發(fā)放。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：B

15、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

16、經(jīng)審查，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出許可書(shū)面決定。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：B

17、在中、小學(xué)校周?chē)瑹煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：A

18、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的有效期限是五年,自發(fā)證之日起計(jì)算。

〖A〗對(duì) 〖B〗錯(cuò) 答案：B

19、申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證一般以書(shū)面方式提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)。（）√ 20、外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。（）√

21、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出予以發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。（）√

二、選擇題

1、本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)不包括____。

〖A〗海關(guān)監(jiān)管區(qū) 〖B〗免稅區(qū) 〖C〗港澳臺(tái)地區(qū) 〖D〗經(jīng)濟(jì)特區(qū) 答案：C

2、本辦法所稱(chēng)的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證種類(lèi)不包括____。

〖A〗特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證 〖B〗煙葉種植收購(gòu)許可證 〖C〗煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證

答案：B

3、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在_____內(nèi)以書(shū)面形式一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

〖A〗三日 〖B〗五日 〖C〗七日 答案：B

4、因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，應(yīng)當(dāng)不予受理或不予發(fā)證，給予警告；申請(qǐng)人在____內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗一年 〖B〗二年 〖C〗三年 答案：A

5、因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)的，申請(qǐng)人_____內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。

〖A〗一年 〖B〗二年 〖C〗三年 答案：C

6、經(jīng)審查，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起_____內(nèi)作出許可書(shū)面決定。

〖A〗五日 〖B〗十日 〖C〗二十日 答案：C

7、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出予以發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證決定之日起 _____ 內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗五日 〖B〗十日 〖C〗二十日 答案：B

8、被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙____的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格。

〖A〗30條 〖B〗49條 〖C〗63條 答案：C

9、公民、法人或者其他組織使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰?zhuān)賣(mài)許可證的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以____元以下的罰款。

〖A〗500 〖B〗1000 〖G〗3000 答案：B

10、取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前七日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng)，停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)_____。

〖A〗三個(gè)月 〖B〗六個(gè)月 〖C〗一年 答案：C

11、取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)_______以上不辦理停業(yè)手續(xù)的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告三個(gè)月后仍未辦理手續(xù)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗三個(gè)月 〖B〗六個(gè)月 〖C〗一年 答案：C

12、取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證后滿(mǎn)______尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視同歇業(yè)。

〖A〗三個(gè)月 〖B〗六個(gè)月 〖C〗一年 答案：B

13、煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)資金要求和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件，由_________制定。

〖A〗縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 〖B〗縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃部門(mén)

〖C〗縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃部門(mén)共同

答案：A

14、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在該煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)_____日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

〖A〗十日 〖B〗二十日 〖C〗三十日 答案：C

15、公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以______并收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗撤銷(xiāo) 〖B〗注銷(xiāo) 〖C〗撤回 答案：A

16、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限屆滿(mǎn)未延續(xù)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法______煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

〖A〗撤銷(xiāo) 〖B〗注銷(xiāo) 〖C〗撤回 答案：B

17、本《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》的施行日期是_____。

〖A〗1991年6月29日 〖B〗1998年5月11日 〖C〗2007年3月7日

答案：C

18、本辦法所稱(chēng)外商投資商業(yè)企業(yè)，包括________。

〖A〗中外合資企業(yè) 〖B〗中外合作企業(yè) 〖C〗外商獨(dú)資企業(yè) 〖D〗港澳臺(tái)地區(qū)投資企業(yè)

答案：ABCD

19、制定《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》的依據(jù)有

〖A〗專(zhuān)賣(mài)法 〖B〗專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例 〖C〗許可法 〖D〗合同法

答案：ABC 20、下列說(shuō)法正確的有

〖A〗公民法人或其他組織取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證受法律保護(hù) 〖B〗零售許可證審批發(fā)放后不可以隨意變更、收回或撤回 〖C〗當(dāng)許可環(huán)境客觀上發(fā)生重大變化時(shí)，為了公共利益，可以依法變更或撤回 〖D〗許可證必須由縣級(jí)局審批發(fā)放

答案：BC

21、取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，下列哪個(gè)條件不是必需的？（）C A、與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金 B、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員 C、有批發(fā)煙草制品所需要的設(shè)備條件 D、符合煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)合理布局的要求

22、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證最長(zhǎng) 年換證。D A、2年 B、3年 C、4年 D、5年

23、下列關(guān)于煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可的說(shuō)法，正確的有。ABCD A、申請(qǐng)人可以委托代理人提出煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可申請(qǐng)； B、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出；

C、對(duì)申請(qǐng)人提出的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

D、對(duì)申請(qǐng)人提出的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

24、下列關(guān)于行政許可的說(shuō)法，正確的有。BD A、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定；

B、行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由；

C、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)部分承擔(dān)聽(tīng)證費(fèi)用；

D、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)行政許可的有效期申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

25、制訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的 因素，在舉行聽(tīng)證后確定零售點(diǎn)的合理布局。ABCD A、人口數(shù)量B、交通狀況C、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平D、消費(fèi)能力

26、下列哪幾項(xiàng)屬于辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容？ACD A、辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章； B、申辦人應(yīng)當(dāng)持有申請(qǐng)人的委托書(shū)和本人身份證等合法證明； C、各類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的審批機(jī)關(guān)； D、申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄；

27、對(duì)各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制定的行政許可規(guī)定，下列說(shuō)法正確的是： ABCD A、行政許可規(guī)定應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起30日內(nèi)按規(guī)定報(bào)送備案 B、由制定機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)備案 C、由制定機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府法制辦備案 D、是具體實(shí)施煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可的規(guī)范性文件

三、簡(jiǎn)答題

1、發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)于哪些情況不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證？ 答：有下列情況之一的，不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；

（二）中、小學(xué)校周?chē)?/p>

（三）取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿(mǎn)三年的；

（四）因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

（五）因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

（六）未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的；

（七）國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情況。

2、各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容有哪些？ 答：監(jiān)督檢查主要內(nèi)容有：

（一）遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；

（二）名稱(chēng)或者字號(hào)、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等重要事項(xiàng)，是否與煙草專(zhuān)賣(mài)許可證登記事項(xiàng)相符合；

（三）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)、延續(xù)等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況；

（四）國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定需要檢查的其他事項(xiàng)。

3、發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)于哪些情況可以責(zé)令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格？

答：有下列情況之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格：

（一）經(jīng)檢查不符合煙草專(zhuān)賣(mài)法、煙草專(zhuān)賣(mài)實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的；

（二）買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；

（三）因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品一年內(nèi)被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的；

（四）被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；

（五）因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品被追究刑事責(zé)任的；

（六）不執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)行政處罰決定的；

（七）被工商行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（八）持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械出售給無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。

4、發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)于哪些情況應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證？ 答：有下列情況之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證：

（一）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限屆滿(mǎn)未延續(xù)的；

（二）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的；

（三）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續(xù)從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情況。

四、案例分析

（一）?案情? 2005年至2006年，A市B縣駐地的張某因多次從事銷(xiāo)售假冒偽劣卷煙活動(dòng)被處罰，B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局取消其從事專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格。2007年5月，張某指使其表弟曲某以曲某的名義申領(lǐng)了煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，由自己經(jīng)營(yíng)。在日常的監(jiān)督檢查中，B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者是張某，遂撤銷(xiāo)了曲某的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。曲某發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)煙草零售業(yè)務(wù)有可觀利潤(rùn)，以自己從未真正經(jīng)營(yíng)過(guò)煙草零售業(yè)務(wù)，自愿保證守法經(jīng)營(yíng)為由，再次提出申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局作出不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的決定。曲某不服向A市煙草專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)行政復(fù)議，A市煙草專(zhuān)賣(mài)局經(jīng)過(guò)審查維持了B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局作出的決定。曲某仍不服向人民法院提起訴訟。

問(wèn)題:

1、B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)曲某作出的不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的決定是否正確?為什么?

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由哪個(gè)法院管轄？本案的被告是誰(shuí)？ 答案：

1、正確。因?yàn)榍趁髦獜埬呈墙栌米约旱拿x申請(qǐng)自身無(wú)法獲取的行政許可權(quán)卻予以配合，本身也是欺騙行為的參與者，自身是否直接參與經(jīng)營(yíng)已非審查的必要條件，根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第二十六條第五項(xiàng)，B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)曲某依法作出不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的決定是正確的。

2、曲某提起的行政訴訟應(yīng)由B縣人民法院管轄。本案的被告是B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局。

（二）?案情? 甲市A縣劉政（30歲）準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)劉政商店，2007年10月10日劉政向A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局提出辦證申請(qǐng)，并附下列材料：(1)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；(2)身份證復(fù)印件。A縣專(zhuān)賣(mài)管理科經(jīng)初步審查，要求劉政提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照。于是劉政到工商局辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局經(jīng)實(shí)地察看，認(rèn)為劉政商店符合《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》和《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》（已在當(dāng)?shù)赝韴?bào)上公布）的規(guī)定，做出準(zhǔn)予行政許可的決定，為其辦理了煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。后來(lái)劉政因銷(xiāo)售假煙被A縣局查處，但劉政拒絕執(zhí)行行政處罰決定，于是A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)劉政商店做出了吊銷(xiāo)許可證的行政處罰。

問(wèn)：（1）A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照才能辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的做法是否合法，為什么？

（2）吊銷(xiāo)許可證的做法是否合法，應(yīng)該怎么做？

（3）甲市煙草專(zhuān)賣(mài)局有權(quán)制定《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》嗎？該標(biāo)準(zhǔn)有法律效力嗎？

參考答案：（1）不合法，因?yàn)檗k理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不能隨意增設(shè)條件，辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的法定條件就是《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》及《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》規(guī)定的四個(gè)條件，沒(méi)有提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬于增設(shè)條件，因此是違法行為。

（2）不合法，根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第四十五條，可以做出取消其從事專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格的決定，這屬于行政強(qiáng)制措施，煙草專(zhuān)賣(mài)局吊銷(xiāo)許可證的依據(jù)不足。

（3）根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第十六條，縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)局有權(quán)制定煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，《甲市卷煙零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn)》有法律效力。

第二篇：煙葉專(zhuān)賣(mài)管理辦法范文

煙葉專(zhuān)賣(mài)管理辦法

2006-07-1

4(1999年5月28日起試行)

第一章總則

第一條為保證煙葉生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)煙葉種植、收購(gòu)、加工和經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)賣(mài)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》)和《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。ⅴ

第二條凡從事煙葉種植、收購(gòu)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。ⅴ

第三條本辦法所稱(chēng)煙葉，是指烤煙、名晾曬煙(包括白肋煙、香料煙)。ⅴ

第四條本辦法有關(guān)規(guī)定也適用于復(fù)烤煙葉。ⅴ

第二章煙葉專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局主管全國(guó)范圍內(nèi)的煙葉專(zhuān)賣(mài)管理工作，各省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局主管本轄區(qū)范圍內(nèi)的煙葉專(zhuān)賣(mài)管理工作。ⅴ

第六條國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局授權(quán)中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)煙葉的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)管理工作。ⅴ

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局授權(quán)中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司、中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司按各自工作范圍負(fù)責(zé)煙葉進(jìn)出口業(yè)務(wù)。ⅴ

第七條煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)單位須接受?chē)?guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)及所在省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。ⅴ

第八條各省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煙葉收購(gòu)、加工、調(diào)撥、經(jīng)營(yíng)單位的專(zhuān)賣(mài)管理；負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)內(nèi)非法的煙葉收購(gòu)、加工、調(diào)撥、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；執(zhí)行國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)重大違法案件的處理決定。ⅴ

第九條各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)煙葉購(gòu)銷(xiāo)人員的法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期進(jìn)行考核，對(duì)在崗煙葉銷(xiāo)售和采購(gòu)人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行崗位交流。ⅴ

第三章煙葉種植、收購(gòu)、加工專(zhuān)賣(mài)管理

第十條煙草公司或者其委托單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃，按照良種化、區(qū)域化、規(guī)范化的原則與煙葉種植者簽訂煙葉收購(gòu)合同并約定種植面積。ⅴ

第十一條加強(qiáng)煙葉出口貨源基地建設(shè)，保證出口煙葉種植面積，種植優(yōu)良品種。ⅴ

第十二條對(duì)煙葉收購(gòu)實(shí)行煙葉收購(gòu)許可證管理。煙葉收購(gòu)許可證的樣式由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局統(tǒng)一制定，由各省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)。其發(fā)放辦法另行制定。ⅴ

第十三條煙葉由煙草公司或其委托單位統(tǒng)一收購(gòu)，煙草公司或其委托單位根據(jù)需要，可以在國(guó)家下達(dá)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的地區(qū)設(shè)立煙葉收購(gòu)站(含收購(gòu)點(diǎn)，下同)，但必須報(bào)經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局批準(zhǔn)，并領(lǐng)取煙葉收購(gòu)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn)的任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)煙葉。ⅴ

第十四條煙葉收購(gòu)站根據(jù)煙草公司或者其委托單位與煙農(nóng)簽訂的合同組織收購(gòu)，不得超合同收購(gòu)，也不得拒收合同內(nèi)煙葉。ⅴ

第十五條煙葉收購(gòu)站必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家收購(gòu)價(jià)格，不準(zhǔn)抬級(jí)抬價(jià)或壓級(jí)壓價(jià)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)收購(gòu)工作。毗鄰地區(qū)的收購(gòu)站要協(xié)調(diào)好相互的關(guān)系，省際間應(yīng)制定毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)協(xié)議，共同維護(hù)收購(gòu)秩序，嚴(yán)禁搶購(gòu)煙葉。ⅴ

第十六條煙葉收購(gòu)站實(shí)行報(bào)帳制管理，不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)煙葉。收購(gòu)后的煙葉要認(rèn)真保管，及時(shí)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定打包。煙包內(nèi)外標(biāo)簽卡片必須清楚一致，嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)，做到證、帳、卡、物相符。ⅴ

第十七條煙葉收購(gòu)站要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁弄虛作假、變級(jí)打包、提級(jí)上調(diào)。各級(jí)煙葉收購(gòu)部門(mén)，要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制不正當(dāng)?shù)纳缁驌p耗。ⅴ

第十八條嚴(yán)禁煙草公司、復(fù)烤廠、卷煙廠從無(wú)國(guó)家煙葉種植計(jì)劃地區(qū)或無(wú)煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位及個(gè)人手中購(gòu)進(jìn)煙葉；嚴(yán)禁煙草公司、復(fù)烤廠、卷煙廠向無(wú)煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙葉。

第十九條煙草公司、復(fù)烤廠、卷煙廠不準(zhǔn)委托系統(tǒng)外單位或個(gè)人代購(gòu)、代銷(xiāo)煙葉；嚴(yán)禁系統(tǒng)內(nèi)煙葉經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人為系統(tǒng)外單位或個(gè)人提供煙葉收購(gòu)、調(diào)撥、銷(xiāo)售手續(xù)等條件。

第二十條非煙葉產(chǎn)區(qū)的地(市)、縣煙草公司不準(zhǔn)收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)煙葉。煙葉產(chǎn)區(qū)的地(市)、縣煙草公司只準(zhǔn)收購(gòu)本轄區(qū)內(nèi)自產(chǎn)煙葉，不準(zhǔn)跨地區(qū)收購(gòu)煙葉。ⅴ

第二十一條卷煙廠、復(fù)烤廠不得直接到煙葉產(chǎn)區(qū)收購(gòu)煙葉。ⅴ

第二十二條煙葉復(fù)烤廠的設(shè)立由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局按照統(tǒng)一規(guī)定、合理布局的要求申報(bào)，經(jīng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局批準(zhǔn)并取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，方可進(jìn)行生產(chǎn)。ⅴ

第二十三條煙葉復(fù)烤廠不得經(jīng)營(yíng)煙葉，接受委托加工必須經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局批準(zhǔn)。ⅴ

第四章煙葉調(diào)撥、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸專(zhuān)賣(mài)管理

第二十四條持有煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證和煙葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的煙葉加工、調(diào)撥、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須按照許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。ⅴ

第二十五條省際間煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)；省內(nèi)調(diào)撥計(jì)劃由省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃部門(mén)下達(dá)；其他單位或個(gè)人不得變更。各煙葉經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行煙葉調(diào)撥計(jì)劃，不得擅自變更。ⅴ

第二十六條煙葉購(gòu)銷(xiāo)、調(diào)劑必須簽訂由中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司統(tǒng)一規(guī)定的煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同或調(diào)撥調(diào)劑通知單。合同一經(jīng)簽訂，必須嚴(yán)格執(zhí)行。ⅴ

第二十七條煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同主要在全國(guó)煙葉調(diào)撥定貨會(huì)上簽訂。但由于實(shí)際收購(gòu)、加工中的小等級(jí)變化或確有卷煙配方需要調(diào)劑的及省際間合同變更，應(yīng)征得雙方省級(jí)煙葉主管部門(mén)同意，每季度由國(guó)家局煙葉主管部門(mén)審批一次；省內(nèi)合同的變更，由省級(jí)煙葉主管部門(mén)審批。ⅴ

第二十八條省際間煙葉調(diào)撥由煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草分公司以上單位進(jìn)行調(diào)撥經(jīng)營(yíng)。煙葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)煙草公司一律不準(zhǔn)向省外調(diào)撥銷(xiāo)售煙葉。ⅴ

第二十九條卷煙廠不得轉(zhuǎn)手倒賣(mài)煙葉，因特殊情況需要調(diào)劑的，省內(nèi)范圍由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審批；省際間由調(diào)劑雙方省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局同意，并報(bào)經(jīng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局審批。ⅴ

煙絲廠所需省外煙葉，由所在省級(jí)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)部門(mén)代購(gòu)，不得轉(zhuǎn)手倒買(mǎi)倒賣(mài)。ⅴ

第三十條在煙葉的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，雙主經(jīng)辦人員必須持合法有效的證件辦理業(yè)務(wù)，收、付款單位的銀行帳號(hào)、貨款往來(lái)、結(jié)算和煙葉發(fā)貨的起始、終點(diǎn)站必須與合同和準(zhǔn)運(yùn)證一致。嚴(yán)禁三角結(jié)算和虛開(kāi)運(yùn)輸發(fā)票、異地運(yùn)輸、中途翻包發(fā)貨。ⅴ

第三十一條省際間煙葉的運(yùn)輸，按國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局《煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。中儲(chǔ)煙的運(yùn)輸，憑中國(guó)煙草總公司煙葉調(diào)撥調(diào)劑通知單原件，辦理國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。ⅴ

第三十二條煙葉經(jīng)營(yíng)必須遵守國(guó)家的價(jià)格政策和煙葉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)稅收政策，嚴(yán)格系統(tǒng)內(nèi)無(wú)煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或個(gè)人及系統(tǒng)外的單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。ⅴ

第三十三條煙葉收購(gòu)站、復(fù)烤廠、卷煙廠，要嚴(yán)格煙梗、煙末、碎煙、霉變煙的管理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)和不按規(guī)定擅自處理。凡要處理的煙葉，必須納入專(zhuān)賣(mài)管理的范圍。ⅴ

第五章煙葉進(jìn)出口專(zhuān)賣(mài)管理

第三十四條經(jīng)營(yíng)煙葉進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，須持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)的特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。ⅴ

其它任何單位和個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)煙葉進(jìn)出口業(yè)務(wù)。ⅴ

第三十五條煙葉進(jìn)口業(yè)務(wù)由中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司根據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局煙葉進(jìn)口計(jì)劃，統(tǒng)一組織對(duì)外詢(xún)價(jià)、談判、簽約，中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司參加對(duì)外談判。ⅴ

中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)組織進(jìn)口煙葉國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，卷煙生產(chǎn)企業(yè)只能從中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司購(gòu)進(jìn)進(jìn)口煙葉，不準(zhǔn)從非正常渠道購(gòu)進(jìn)進(jìn)口煙葉。ⅴ

第三十六條中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司配合有關(guān)部門(mén)組織出口煙葉貨源，中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司統(tǒng)一對(duì)外報(bào)價(jià)、談判、簽約。ⅴ

第三十七條開(kāi)展對(duì)外煙葉生產(chǎn)技術(shù)合作與技術(shù)交流，須經(jīng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局審批。ⅴ

第三十八條執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收的走私和非正常渠道進(jìn)口的煙葉由煙草拍賣(mài)行拍賣(mài)，中國(guó)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)公司及省級(jí)煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)部門(mén)參加競(jìng)買(mǎi)。ⅴ

第三十九條各卷煙生產(chǎn)企業(yè)和煙葉收購(gòu)、加工、調(diào)撥、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不得購(gòu)買(mǎi)走私煙葉(包括罰款放行的走私煙葉)和非正常渠道進(jìn)口的煙葉。ⅴ

第六章監(jiān)督檢查

第四十條領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的煙葉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，必須嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)劃和許可證、合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方式、地域范圍依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查。ⅴ

各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查的主要內(nèi)容為：ⅴ

(一)檢查執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。ⅴ

(二)檢查督促按計(jì)劃簽訂、執(zhí)行煙葉收購(gòu)合同情況。ⅴ

(三)督促及時(shí)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)手續(xù)。ⅴ

(四)查處下列違反有關(guān)煙葉專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為：ⅴ

1.無(wú)計(jì)劃種植煙葉和超計(jì)劃種植煙葉的；ⅴ

2.無(wú)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售煙葉的；ⅴ

3.領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的煙葉經(jīng)營(yíng)單位超經(jīng)營(yíng)范圍非法收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售煙葉的；ⅴ

4.買(mǎi)賣(mài)許可證、煙葉收購(gòu)合同的；ⅴ

5.使用偽造、變?cè)煸S可證和收購(gòu)合同的；ⅴ

6.違反本辦法的其他行為。ⅴ

第七章罰則

第四十一條對(duì)違反煙葉專(zhuān)賣(mài)管理法規(guī)行為的處罰，按照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》、《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》及本辦法規(guī)定執(zhí)行。ⅴ

第四十二條違反國(guó)家計(jì)劃，擅自與農(nóng)民簽訂煙葉收購(gòu)合同，造成超面積種植的，煙葉收購(gòu)合同無(wú)效，并給予直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分。ⅴ

第四十三條下列擅自收購(gòu)煙葉的行為，按《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第五十四條處罰；給予直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分：ⅴ

(一)超計(jì)劃收購(gòu)煙葉或從無(wú)國(guó)家煙葉種植計(jì)劃的地區(qū)收購(gòu)煙葉的；ⅴ

(二)不執(zhí)行國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，擅自提級(jí)提價(jià)或壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)煙葉的；ⅴ

(三)煙葉產(chǎn)區(qū)煙草公司或其委托單位跨地區(qū)收購(gòu)煙葉的；ⅴ

(四)非煙葉產(chǎn)區(qū)煙草公司收購(gòu)煙葉的；ⅴ

(五)卷煙廠、煙葉復(fù)烤廠、煙絲廠直接到煙葉產(chǎn)區(qū)進(jìn)行收購(gòu)的；ⅴ

(六)其他擅自收購(gòu)煙葉的行為。ⅴ

第四十四條對(duì)造成收購(gòu)秩序混亂的單位，進(jìn)行全行業(yè)通報(bào)，可責(zé)令停止或取消其收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)煙葉的資格，并給予直接責(zé)任者或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分。ⅴ

第四十五條違反煙葉收購(gòu)合同，拒收、限收煙葉的，給予直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分。ⅴ

第四十六條煙草公司委托無(wú)煙葉收購(gòu)許可證的單位、個(gè)人進(jìn)行收購(gòu)或?yàn)闊o(wú)煙葉收購(gòu)許可證的單位、個(gè)人收購(gòu)煙葉提供各種便利條件的，給予直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分。ⅴ

第四十七條煙葉收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)煙葉的，屬無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品，按照《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第五十七條進(jìn)行處罰。對(duì)直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予行政處分。ⅴ

第四十八條煙葉復(fù)烤廠變更等級(jí)，提級(jí)上調(diào)，違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)的，限期進(jìn)行整頓。整頓后繼續(xù)違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)的，取消其經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)的資格。給予直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分。ⅴ

第四十九條卷煙廠倒買(mǎi)倒賣(mài)煙葉的，對(duì)直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予行政處分。ⅴ

第五十條煙葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)煙草公司違反規(guī)定，直接向省外銷(xiāo)售煙葉的，屬未取得五種煙葉專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，對(duì)直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予行政處分。ⅴ

第五十一條違反煙葉調(diào)撥計(jì)劃和購(gòu)銷(xiāo)合同，擅自調(diào)撥煙葉的，給予直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分。ⅴ

第五十二條在煙葉調(diào)撥、經(jīng)營(yíng)中有下列行為者，給予直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政處分：ⅴ

(一)煙葉經(jīng)營(yíng)單位、卷煙廠從系統(tǒng)外單位或個(gè)人處購(gòu)進(jìn)煙葉的。ⅴ

(二)煙葉經(jīng)營(yíng)單位、卷煙廠為系統(tǒng)外單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)煙葉提供合同、許可證、準(zhǔn)運(yùn)證等便利條件的。ⅴ

構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證行為的，按照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十四條規(guī)定處罰。ⅴ

(三)煙葉經(jīng)營(yíng)單位向系統(tǒng)外單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙葉的。ⅴ

向非法煙廠和制假窩點(diǎn)銷(xiāo)售煙葉的，從重或加重處罰。ⅴ

第五十三條對(duì)煙葉經(jīng)營(yíng)單位違反規(guī)定擾亂煙葉流通秩序的，除按規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)的資格，并給予單位主要負(fù)責(zé)人行政處分。ⅴ

第五十四條煙葉復(fù)烤廠、卷煙廠違反規(guī)定收購(gòu)、購(gòu)進(jìn)煙葉或銷(xiāo)售煙葉、煙絲(含廢次品)，情節(jié)嚴(yán)重的，核減煙葉復(fù)烤廠、卷煙廠生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，并給予直接責(zé)任者和單位主要負(fù)責(zé)人行政處分。ⅴ

第五十五條走私進(jìn)口煙葉的，按照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第四十條規(guī)定進(jìn)行處罰。ⅴ

第八章附則

第五十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。ⅴ

第五十七條本辦法由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：專(zhuān)賣(mài)法題庫(kù)2

二《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》題庫(kù)

一、單項(xiàng)選擇題（共67題）

1《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》由頒布，自起施行。（）A 國(guó)務(wù)院；1997年7月3日

B 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；1991年6月29日 C 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);1992年1月1日 D 國(guó)務(wù)院；1991年6月29日

2國(guó)家對(duì)下列哪項(xiàng)業(yè)務(wù)沒(méi)有實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的制度？（）A煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)

B 煙草專(zhuān)賣(mài)品的銷(xiāo)售 C煙草專(zhuān)賣(mài)品的運(yùn)輸

D 煙草專(zhuān)賣(mài)品的進(jìn)出口 3下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。

A 煙絲是指用煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品 B 國(guó)家對(duì)卷煙、雪茄煙焦油含量和用于卷煙、雪茄煙的主要添加劑實(shí)行控制 C 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)主要添加劑之外的添加劑和色素可以自行決定 D設(shè)有煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的市、縣，由市、縣煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)內(nèi)的煙草專(zhuān)賣(mài)工作，受上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為主

4《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》中規(guī)定的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有（）。

A 煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證

B 煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙葉種植收購(gòu)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證 C 煙草專(zhuān)賣(mài)檢查證、煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證、煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)購(gòu)證 D 煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證

5根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》的規(guī)定，申領(lǐng)下列哪種許可證不需要具備合理布局的條件？（）

A 煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證

B 煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證 C煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證

D 特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證 6取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，下列哪個(gè)條件不是必需的？（）A 與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金 B 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員 C 有批發(fā)煙草制品所需要的設(shè)備條件 D 符合煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)合理布局的要求

7取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，下列哪個(gè)條件是必需的？（）A 符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求 B 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員

C 有所需要的設(shè)備條件 D符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求 8對(duì)取得特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的條件，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。A 有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金 B 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員 C 符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求

D 符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)合理布局的要求

9省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局無(wú)權(quán)審批發(fā)放的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證是（）。A 煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證 B 煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證 C 煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證 D 特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證

10以下煙草專(zhuān)賣(mài)許可證由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批發(fā)放的是（）。A在省內(nèi)經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)

B 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)

C 跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù) D煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證 11在省內(nèi)經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向（）提出申請(qǐng)。

A 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B 所在地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

D 所在地縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 12應(yīng)當(dāng)由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審批發(fā)證的是（）。A 經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù) B 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù) C 罰沒(méi)國(guó)外煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)業(yè)務(wù)

D 申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的13煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查不符合《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和本條例規(guī)定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)不得采?。ǎ?/p>

A 責(zé)令暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù) B 進(jìn)行整頓 C 取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格 D 暫扣許可證 14不屬于煙葉種植原則的是（）。

A良種化

B規(guī)范化

C等級(jí)化

D 區(qū)域化 15設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）批準(zhǔn)。

A 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C 市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

D 縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 16關(guān)于煙葉收購(gòu)的說(shuō)法，不正確的是（）。A 煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購(gòu)

B 煙草公司或其委托單位根據(jù)需要，可以自主設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）收購(gòu)煙葉 C 設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn) D 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)煙葉 17煙葉評(píng)級(jí)小組的組成不包括（）。

A 地方煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)組織的同級(jí)有關(guān)部門(mén)

B 煙葉生產(chǎn)者的代表 C 煙草品種審定委員會(huì)

D 地方煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

18國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以下達(dá)（）。A國(guó)家儲(chǔ)備煙葉計(jì)劃

B 出口煙葉計(jì)劃

C煙葉調(diào)撥計(jì)劃

D 卷煙紙生產(chǎn)計(jì)劃 19國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)可以下達(dá)（）。A 卷煙的調(diào)撥計(jì)劃 B 雪茄煙的調(diào)撥計(jì)劃 C 國(guó)家儲(chǔ)備、出口煙葉計(jì)劃和煙葉調(diào)撥計(jì)劃

D 省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計(jì)劃 20下列表述有錯(cuò)誤的是（）。

A設(shè)立煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記

B 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，應(yīng)當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)；申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)持國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)的批準(zhǔn)生產(chǎn)文件，依法申請(qǐng)注冊(cè) C 禁止使用霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)卷煙、雪茄煙和煙絲 D 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃

21下列煙草制品除（）外，其余都必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)則不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

A卷煙

B 雪茄煙 C 有包裝的煙絲

D 復(fù)烤煙葉

22取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在許可證規(guī)定的（）內(nèi)，從事煙草制品的批發(fā)業(yè)務(wù)。

A時(shí)間范圍和地域范圍

B 范圍

C經(jīng)營(yíng)范圍和地域范圍

D 經(jīng)營(yíng)范圍和時(shí)間范圍 23取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位或個(gè)人，應(yīng)從（）進(jìn)貨。A就近的煙草公司

B 城鄉(xiāng)卷煙交易市場(chǎng) C 當(dāng)?shù)氐臒煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè) D 個(gè)體煙販子 24下列卷煙零售戶(hù)的銷(xiāo)售行為中哪一種視為批發(fā)行為？（）。A張某一次銷(xiāo)售15條卷煙

B 李某一次銷(xiāo)售49條卷煙 C趙某一次銷(xiāo)售50條卷煙

D 李某一次銷(xiāo)售2條卷煙 25下列表述中不正確的是（）。

A任何單位或者個(gè)人不得銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品

B兩地交界地區(qū)的卷煙零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)可以選擇就近的煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨

C各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)，不得向無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供煙草制品 D禁止使用霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)卷煙、雪茄煙和煙絲

26國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在必要時(shí)可以下達(dá)省、自治區(qū)、直轄市之間的（）。

A國(guó)家儲(chǔ)備煙葉計(jì)劃

B 出口煙葉計(jì)劃

C卷煙、雪茄煙調(diào)撥任務(wù)

D 煙葉調(diào)撥計(jì)劃 27霉壞、變質(zhì)的煙草制品，由（）監(jiān)督銷(xiāo)毀。A 省級(jí)工商行政管理部門(mén)

B 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén) C 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D 所在地市煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 28下列物品，必須交由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)銷(xiāo)毀的是（）。A霉壞的煙絲 B假冒商標(biāo)卷煙 C變質(zhì)的煙絲 D 變質(zhì)的卷煙

29假冒商標(biāo)煙草制品的鑒別檢測(cè)工作，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)和（）指定的煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站進(jìn)行。

A省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

B 省級(jí)工商行政管理部門(mén) C 省級(jí)人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén) D 省級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)

30跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品，除下列（）外，應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。

A進(jìn)口的煙草專(zhuān)賣(mài)品

B 國(guó)產(chǎn)煙草專(zhuān)用機(jī)械和煙用絲束、濾嘴棒 C國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙等煙草制品

D 分切的進(jìn)口卷煙紙

31跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸（），可以憑省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。A 進(jìn)口的煙草專(zhuān)賣(mài)品 B 國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙等煙草制品 C 依法沒(méi)收的走私煙草專(zhuān)賣(mài)品

D 國(guó)產(chǎn)煙草專(zhuān)用機(jī)械和煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙

32在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品，應(yīng)當(dāng)憑（）簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。A國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

B 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或其委托授權(quán)的機(jī)構(gòu)

C地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

D 縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 33運(yùn)輸依法沒(méi)收的走私煙草專(zhuān)賣(mài)品，應(yīng)當(dāng)憑（）簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。

A縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局

B市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局

C省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局

D 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局

34下列哪種行為不屬于無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品？（）A 超過(guò)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量和范圍運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的 B 使用過(guò)期、涂改、復(fù)印的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的 C 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證又無(wú)法提供在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)煙草專(zhuān)賣(mài)品的有效證明的 D 煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證在運(yùn)輸過(guò)程中遺失的 35以下除（），運(yùn)輸時(shí)必須辦理準(zhǔn)運(yùn)證。

A 運(yùn)輸依法沒(méi)收的走私煙草專(zhuān)賣(mài)品 B 海關(guān)監(jiān)管的煙草制品的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸 C 一批進(jìn)口卷煙準(zhǔn)備從A省的B市內(nèi)跨區(qū)運(yùn)輸 D 跨省運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)卷煙 36下列表述有錯(cuò)誤的是（）。

A煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)只能從取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專(zhuān)用機(jī)械

B 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)不得將其產(chǎn)品銷(xiāo)售給無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人

C 任何單位或者個(gè)人不得銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)用機(jī)械、卷煙紙、濾嘴棒及煙用絲束

D淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專(zhuān)用機(jī)械，殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料，由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)監(jiān)督處理，不得以任何方式銷(xiāo)售 37煙草專(zhuān)用機(jī)械的購(gòu)進(jìn)、出售、轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毥?jīng)（）的批準(zhǔn)。A 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B 省級(jí)計(jì)劃部門(mén)

C國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)

D 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 38煙草專(zhuān)用機(jī)械名錄是由下列哪個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)布的？（）A國(guó)務(wù)院

B 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 C 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局

39淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專(zhuān)用機(jī)械，殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料，由（）監(jiān)督處理，不得以任何方式銷(xiāo)售。

A 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B 省級(jí)工商行政主管部門(mén) C 當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

40設(shè)立外商投資的煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)（）審查同意后，方可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)立項(xiàng)。

A國(guó)務(wù)院

B 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C 所在地省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局

D 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén) 41進(jìn)口煙草專(zhuān)賣(mài)品的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)（）審查批準(zhǔn)。A國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)

B 國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)部

C國(guó)務(wù)院

D 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 42免稅進(jìn)口的煙草制品應(yīng)當(dāng)存放在（）指定的保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

A所在地省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

B 國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)部 C海關(guān)

D 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 43免稅進(jìn)口的煙草制品，由（）與海關(guān)共同加鎖管理。A 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

B 國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定的地方煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C 所在地省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D 所在地市煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 44以下說(shuō)法正確的是（）。

A 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的卷煙、雪茄煙的，可以批發(fā)，可以零售。B在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的卷煙、雪茄煙的，應(yīng)當(dāng)在卷煙、雪茄煙的小包、條包上標(biāo)注國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)門(mén)標(biāo)志。

C 專(zhuān)供出口的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)在小包、條包上標(biāo)注“中國(guó)煙草”中文字樣。D 設(shè)立外商投資的煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)先按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)立項(xiàng)。45下列對(duì)專(zhuān)供出口卷煙的表述錯(cuò)誤的是（）。A 應(yīng)當(dāng)在盒包、條包上標(biāo)注“專(zhuān)供出口”字樣 B 取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證后只能少量銷(xiāo)售 C 可以在首都機(jī)場(chǎng)的免稅店內(nèi)銷(xiāo)售

D 在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)2條專(zhuān)供出口的卷煙，可以攜帶回國(guó)內(nèi)進(jìn)行吸食

46專(zhuān)供出口的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)在小包、條包上標(biāo)注（）中文字樣。A 專(zhuān)供出口 B 吸煙有害健康 C 出口專(zhuān)賣(mài) D 煙草專(zhuān)賣(mài) 47煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)（）違法行為無(wú)處罰權(quán)。

A擅自收購(gòu)煙葉

B 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品 C 違法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品行為

D 生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的

48未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專(zhuān)賣(mài)品交易市場(chǎng)，所在地（）應(yīng)當(dāng)予以取締。A縣級(jí)以上人民政府

B 縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)主管部門(mén) C省級(jí)以上人民政府

D 省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)主管部門(mén) 49《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》沒(méi)有賦予煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在查處違法案件時(shí)行使的權(quán)力是（）。A 詢(xún)問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人

B 檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法對(duì)違法生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行處理

C 查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料

D 有權(quán)限制當(dāng)事人人身自由12小時(shí)

50人民法院和行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的煙草專(zhuān)賣(mài)品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣(mài)的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)持有（）。

A 煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證 B 煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證

C 煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證 D 特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證

51煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的專(zhuān)賣(mài)管理檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)頒發(fā)的徽章，出示（）簽發(fā)的檢查證件。

A國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

B 省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C地級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)

D 縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 52擅自收購(gòu)煙葉（）公斤以上的，依法沒(méi)收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。A 500 B 1000 C 1500 D 2000 53下列對(duì)煙葉收購(gòu)表述錯(cuò)誤的是（）。

A 煙葉收購(gòu)由煙草公司或者其委托單位按照國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu) B擅自收購(gòu)煙葉的，處以非法收購(gòu)煙葉價(jià)值20％以上50％以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉

C擅自收購(gòu)煙葉一噸以上的，依法沒(méi)收其違法沒(méi)收的煙葉和違法所得 D煙葉收購(gòu)價(jià)格按照煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70％計(jì)算

54張某無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證利用電視機(jī)包裝箱偽裝運(yùn)輸煙絲500公斤，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其作出（）的行政處罰。

A 沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒熃z B 處以違法運(yùn)輸煙絲價(jià)值10%以上20%以下罰款 C 處以煙絲價(jià)值20%以上50%以下的罰款并按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒熃z

D 沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒熃z，同時(shí)處以違法運(yùn)輸煙絲價(jià)值10%以上20%以下罰款 55下列行為不屬于應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品和違法所得的是（）。A 余某無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸走私的古巴真品雪茄煙

B 某貨運(yùn)站在明知無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的情況下使用在煙箱外加套印有“易爆物品”的紙箱進(jìn)行國(guó)產(chǎn)真品卷煙運(yùn)輸

C 肖某使用借來(lái)的軍用車(chē)牌車(chē)輛運(yùn)輸真品紅梅卷煙10件

D 趙某曾因從事違法活動(dòng)被公安機(jī)關(guān)治安拘留兩次，現(xiàn)又雇用他人運(yùn)輸無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的真品前門(mén)牌卷煙20件

56對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處理無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品案件表述錯(cuò)誤的是（）。

A非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)元或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)支的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法予以沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品

B 非法運(yùn)輸走私煙草專(zhuān)賣(mài)品的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法予以沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品

C無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品

D 利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法予以沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品

57王某明知運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品無(wú)任何合法有效票據(jù)，依然予以承運(yùn)，并收取1000元報(bào)酬，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其如何處理？（）A 處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值20％以上50％以下的罰款

B 沒(méi)收1000元違法所得，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值20％以上50％以下的罰款

C 處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值10％以上20％以下的罰款

D 沒(méi)收1000元違法所得, 可處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值10％以上20％以下的罰款

58無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令關(guān)閉，（），并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀。

A 沒(méi)收違法所得，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款 B 沒(méi)收違法所得，處以違法煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款 C 沒(méi)收違法生產(chǎn)的煙草制品 D 沒(méi)收違法生產(chǎn)的煙草制品和違法所得 59某市煙草專(zhuān)賣(mài)局查獲當(dāng)事人宋某無(wú)證生產(chǎn)卷煙30件，價(jià)值4萬(wàn)元，認(rèn)定違法所得3000元，根據(jù)上述情況和相關(guān)法律法規(guī)，某市煙草專(zhuān)賣(mài)局可對(duì)宋某作出（）的行政處罰，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀。

A 責(zé)令其關(guān)閉，沒(méi)收違法所得3000元，處以8000元罰款 B 責(zé)令其關(guān)閉，沒(méi)收違法所得3000元，處以4萬(wàn)元罰款 C 責(zé)令其停產(chǎn)，沒(méi)收違法所得3000元，處以7萬(wàn)元罰款 D 責(zé)令其停產(chǎn)，沒(méi)收違法所得3000元，處以2萬(wàn)元罰款

60無(wú)特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，（）。A 沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品

B 沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款 C 沒(méi)收違法所得，處以非法經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值20%以上50%以下的罰款 D 沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品和違法所得

61煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍和地域范圍從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令（），處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值10％以上20％以下的罰款。A 暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得 B 警告，沒(méi)收違法所得

C 暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任 D 整改，停止批發(fā)業(yè)務(wù) 62領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的李某從外地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)20條“泰山”牌卷煙，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)給予以下哪種處罰（）。A 沒(méi)收違法所得，可處以進(jìn)貨總額的5%以上10%以下的罰款

B 沒(méi)收違法所得，并沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的卷煙，可處以進(jìn)貨總額的10％以上20％以下的罰款

C 取消經(jīng)營(yíng)資格 D 吊銷(xiāo)李某的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證

63銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品的,由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得,處以（）的罰款。A 違法經(jīng)營(yíng)總額10%以上20%以下

B 違法銷(xiāo)售總額20%以上50%以下，并將非法銷(xiāo)售的煙草專(zhuān)賣(mài)品公開(kāi)銷(xiāo)毀 C 違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下，并將非法銷(xiāo)售的煙草專(zhuān)賣(mài)品公開(kāi)銷(xiāo)毀 D 違法銷(xiāo)售總額5%以上10%以下

64未取得國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)頒發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)（）。A 處以進(jìn)貨總額10%以上，20%以下的罰款 B 處以進(jìn)貨總額50%以上，一倍以下的罰款 C 處以批發(fā)總額10%以上，20%以下的罰款 D 處以批發(fā)總額50%以上，一倍以下的罰款

65某煙草機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)（已取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證）向一地下黑煙廠提供煙草專(zhuān)用機(jī)械2臺(tái)，經(jīng)查證屬實(shí)，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以對(duì)該煙草機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施哪些行政處罰措施？（）A 責(zé)令關(guān)閉 B 停業(yè)整頓

C 沒(méi)收違法所得，并處銷(xiāo)售總額20%以上，50%以下罰款 D 并處銷(xiāo)售總額50%以上，一倍以下罰款

66免稅進(jìn)口的煙草制品不按規(guī)定存放在煙草制品保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的，承擔(dān)的法律責(zé)任是（）。

A海關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收煙草制品

B 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可處以煙草制品價(jià)值50%以下的罰款

C煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收煙草制品

D 由海關(guān)和煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)共同作出罰款的行政處罰

67在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的卷煙、雪茄煙沒(méi)有在小包、條包上標(biāo)注國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)門(mén)標(biāo)志的，（）。A必須處以50%以下罰款的行政處罰

B 可以處非法經(jīng)營(yíng)總額50%以下的罰款

C 沒(méi)收違法所得，并處非法經(jīng)營(yíng)總額50%以下的罰款 D 處煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值50%以下的罰款

1-10：A C C A A C D C A C 11-20: B B D C B B C D C B 21-30: D C C C B C B B C C 31-40: B B B D B D D C C B 41-50: D C B B B A D A D C 51-60: B B B A D C D A B B 61-70: A A B C C B B

第四篇：專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證件管理辦法

濱州市煙草專(zhuān)賣(mài)局

煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證件管理辦法

（試行）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法檢查證件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證）管理，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及《山東省煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證管理辦法》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證，是指煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員，在法定職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時(shí)的身份憑證。

第三條

煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局統(tǒng)一印制，省局統(tǒng)一核發(fā)。

市局法規(guī)科負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的使用、管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第四條

持有煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的執(zhí)法人員在職權(quán)范圍內(nèi)按照規(guī)定程序依法檢查或者收集證據(jù)，對(duì)違反煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理秩序的行為依法予以制止、糾正。

第五條

濱州市、縣兩級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)保持專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員的相對(duì)穩(wěn)定性。第二章 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的申領(lǐng)

第六條 申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證，必須具備下列條件：

（一）必須參加法律知識(shí)培訓(xùn)；

（二）必須通過(guò)執(zhí)法資格考試；

（三）有良好的思想道德品質(zhì)；

（四）具有高中以上文化程度；

（五）身體健康，五官端正。

第七條

濱州市煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的人員進(jìn)行資格審查。

第八條

濱州市煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)人員進(jìn)行不少于10天的法律知識(shí)集中培訓(xùn)。

第九條

培訓(xùn)期滿(mǎn)，由市局向省局提出申請(qǐng)，省局在收到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)組織考試。市局負(fù)責(zé)制作準(zhǔn)考證，省局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。

試卷從省局煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員資格考試題庫(kù)隨機(jī)抽取。

第十條

考試成績(jī)于考試結(jié)束15日內(nèi)由市局發(fā)送至各縣級(jí)局。

第十一條 培訓(xùn)與考試的內(nèi)容：

（一）專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)：《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及實(shí)施條例、《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》、《煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》等。

（二）公共法律知識(shí)：《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《刑法》第三、六章等。

第十二條 市局負(fù)責(zé)將申領(lǐng)人員相關(guān)資料報(bào)省局，并應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)把省局按規(guī)定辦理的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證發(fā)至申領(lǐng)人員處。

第十三條

煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證記載下列事項(xiàng)：

（一）持證人員身份：姓名、性別、年齡、工作單位、職務(wù)；

（二）發(fā)證日期；

（三）有效期限；

（四）檢查地區(qū)；

（五）證件編號(hào)；

（六）發(fā)證機(jī)關(guān)。

第三章 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)

第十四條

在煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證件有效期內(nèi)，煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員每年必須參加不少于60學(xué)時(shí)的崗位培訓(xùn)。第十五條

崗位培訓(xùn)的內(nèi)容，除本辦法第十一條規(guī)定的內(nèi)容外，還包括相關(guān)專(zhuān)賣(mài)政策規(guī)定、管理制度和職業(yè)道德等內(nèi)容。

第十六條

崗位培訓(xùn)由市局法規(guī)科統(tǒng)一安排，縣級(jí)局可參與具體組織。培訓(xùn)采取理論與實(shí)際相結(jié)合、理論知識(shí)和案例分析相結(jié)合、系統(tǒng)內(nèi)講座和聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課相結(jié)合等形式，鼓勵(lì)各種形式的自學(xué)。

第十七條

對(duì)崗位培訓(xùn)的檢查驗(yàn)收:市局每年組織一次考試，考試對(duì)象主要是縣級(jí)局分管局長(zhǎng)、專(zhuān)賣(mài)科長(zhǎng)（稽查大隊(duì)長(zhǎng)）、法制科長(zhǎng)、各專(zhuān)賣(mài)所所長(zhǎng)；縣級(jí)局對(duì)其他全部執(zhí)法人員每年組織一次考試，考試成績(jī)應(yīng)公布并列入考核。市局對(duì)縣級(jí)局培訓(xùn)考試情況進(jìn)行抽查。

第四章

煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的管理

第十八條

本市行政區(qū)域內(nèi)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，在佩帶煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證。

第十九條

煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證，不得涂改或者轉(zhuǎn)借他人。證件遺失應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙聲明作廢后，由市局統(tǒng)一到省局辦理新證。第二十條

煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的有效期限為3年。有效期滿(mǎn)前一個(gè)月，由市局為單位統(tǒng)計(jì)后，到省局換發(fā)新證。

第二十一條

煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位，所在單位負(fù)責(zé)收回執(zhí)法檢查證并由市局上繳省局注銷(xiāo)。

第二十二條

各縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)建立煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證檔案管理制度，對(duì)持證人員基本情況、發(fā)證時(shí)間、證件編號(hào)、信息變更等進(jìn)行詳細(xì)登記并妥善保管。

第五章

責(zé)任追究

第二十三條

煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)有下列行為之一的，給予通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）存在無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證工作人員參與行政執(zhí)法、行使執(zhí)法權(quán)的；

（二）對(duì)申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證資格審核不嚴(yán)的；

（三）對(duì)需申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證人員不及時(shí)組織培訓(xùn)考試或培訓(xùn)考試時(shí)間、內(nèi)容不符合規(guī)定的；

（四）未建立煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證檔案的；

（五）未按規(guī)定實(shí)施煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的；

（六）未在規(guī)定程序辦理煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的；

（七）未按照規(guī)定收回、注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的；

（八）其他違反本辦法的行為。

第二十四條

煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任并暫扣或者吊銷(xiāo)其煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證：

（一）執(zhí)行公務(wù)時(shí)不出示煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證的；

（二）將煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證轉(zhuǎn)借他人的；

（三）越權(quán)執(zhí)法或者違反法定程序的；

（四）不依法履行職責(zé)，玩忽職守的；

（五）濫用職權(quán)，徇私舞弊的；

（六）未通過(guò)省局、市級(jí)局組織的統(tǒng)一考試的；

（七）經(jīng)本單位崗位工作考核不合格的；

（八）有其他違法行為的。

第二十五條

吊銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證，應(yīng)當(dāng)由省局批準(zhǔn)。市局、縣級(jí)局有權(quán)暫扣煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證。暫扣期限不得超過(guò)3個(gè)月。

第二十六條

煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員對(duì)暫扣、吊銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證不服的，可以向作出暫扣、吊銷(xiāo)決定的煙草專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)復(fù)查，受理的煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論，并通知本人。

第六章

附則

第二十七條

本辦法由濱州市煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：高級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員技能題庫(kù)

姓名：

準(zhǔn)考證號(hào)：

單位：

證件管理：

問(wèn)：

1、該省煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)如何處理該申請(qǐng)？

2、由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)受理和審查、國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證有哪些？

1、該省煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)不受理該申請(qǐng)；告之申請(qǐng)人向所在地的地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局提出申請(qǐng)，由地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局受理和審查后，報(bào)省煙草專(zhuān)賣(mài)局審批。

2、由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)受理和審查、國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證有： ①煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)；②煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；③煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)），申請(qǐng)人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)；④特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒(méi)國(guó)外煙草制品拍賣(mài)業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒(méi)國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級(jí)煙草公司。

1、在兩案例中，M縣煙草專(zhuān)賣(mài)局證件管理人員錯(cuò)在何處？該如何正確處理？

2、M縣煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)展的警示教育活動(dòng)中，應(yīng)教育專(zhuān)賣(mài)管理人員在許可證申辦過(guò)程中，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員有哪些違法行為和法律責(zé)任？

1、趙女士提供了虛假材料，M縣煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同時(shí)告知申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

董某雖有違法行為，不符合法定條件，但其申請(qǐng)事項(xiàng)屬于M縣煙草專(zhuān)賣(mài)局職責(zé)范圍，材料齊全、符合法定形式，M縣煙草專(zhuān)賣(mài)局證件管理人員應(yīng)當(dāng)受理；受理后，因其以欺騙手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證2006年3月才被撤銷(xiāo)，未滿(mǎn)三年，因此M縣煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)依法作出不予許可決定，不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證；同時(shí)告知申請(qǐng)人在2009年4月前（被撤銷(xiāo)的三年內(nèi)），不得再次提出申請(qǐng)。

2、在許可證申辦過(guò)程中，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員的違法行為和法律責(zé)任主要有：（1）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：①對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；②不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；③在受理、審查、發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；④申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容的；⑤未依法說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不發(fā)證理由的。

（2）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)工作人員辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，索取、收受他人財(cái)物或其他利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：①對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；②對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或

姓名：

準(zhǔn)考證號(hào)：

單位：

者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的。

問(wèn)：小張和小王應(yīng)主要從哪些方面著手建立這份個(gè)性化的卷煙零售戶(hù)檔案？

1、找出經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)為酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳、電話亭、加油站、風(fēng)景區(qū)等特殊零售戶(hù)，建立轄區(qū)“特殊群體卷煙零售戶(hù)檔案”；

2、找出具有卷煙批發(fā)嫌疑和存在違法經(jīng)營(yíng)情況特征的持證零售戶(hù)，按違法經(jīng)營(yíng)次數(shù)建立轄區(qū)內(nèi)“重點(diǎn)監(jiān)管持證零售戶(hù)檔案”，對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的持證零售戶(hù)，檔案中需要查明違法經(jīng)營(yíng)的卷煙（雪茄煙）性質(zhì)、數(shù)量、品牌、來(lái)源以及處理情況；

3、調(diào)查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)卷煙（雪茄煙）無(wú)證戶(hù)分布、外來(lái)無(wú)證戶(hù)籍貫情況，按季度編制轄區(qū)“經(jīng)營(yíng)卷煙無(wú)證戶(hù)檔案”，詳細(xì)記錄經(jīng)營(yíng)卷煙（雪茄煙）的品牌、進(jìn)貨渠道、月均銷(xiāo)量，是否擺賣(mài)假煙、非煙、走私煙等情況。問(wèn)：

1、老李應(yīng)指導(dǎo)小陳對(duì)哪些證件報(bào)表資料進(jìn)行整理歸檔？

2、老李應(yīng)簡(jiǎn)要告訴小陳證件報(bào)表編制有哪些基本要求？

1.凡是本單位在證件管理工作中形成的具有保存價(jià)值的報(bào)表資料均屬歸檔范圍，主要有：

（1）本單位許可證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料；（2）本單位準(zhǔn)運(yùn)證、個(gè)人攜帶證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料；（3）本單位檢查證、督察證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料；（4）對(duì)報(bào)表形成有重要依據(jù)作用的原始憑證，如：零售許可證申請(qǐng)表、作廢的準(zhǔn)運(yùn)證等。

2、證件報(bào)表編制的基本要求為：數(shù)字真實(shí)，內(nèi)容完整，編制及時(shí)，流轉(zhuǎn)保密。

市場(chǎng)管理：

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題： 1.請(qǐng)回答聯(lián)合執(zhí)法權(quán)限銜接的內(nèi)容。

2.根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其《實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定和聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限銜接的有關(guān)規(guī)定，上述案件分別應(yīng)由哪些執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處理？

1.聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門(mén)牽頭，公安、工商、城管等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)配合。聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接包括煙草部門(mén)和公安部門(mén)的銜接以及煙草部門(mén)和工商部門(mén)的銜接。聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒劣煙草專(zhuān)賣(mài)品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門(mén)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送。對(duì)于案情復(fù)雜、疑難，性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，或其他需要司法機(jī)關(guān)參與配合的案件，可以及時(shí)向司法機(jī)關(guān)咨詢(xún)或商請(qǐng)介入。

對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒商標(biāo)卷煙的案件，煙草部門(mén)應(yīng)及時(shí)向工商行政管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，由工商行政管理部門(mén)或者由其根據(jù)煙草行政主管部門(mén)的意見(jiàn)依法進(jìn)行處理。

2.張某案中，雖然零售戶(hù)張某無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品，且為假冒商標(biāo)卷煙，但由于其卷煙價(jià)值達(dá)16萬(wàn)元，已經(jīng)觸犯了刑法，應(yīng)該移交給當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)進(jìn)行處理。卷煙零售戶(hù)李某一次銷(xiāo)售62條卷煙涉嫌構(gòu)成了無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行處理。卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)趙某的行為涉嫌構(gòu)成了銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的卷煙的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行處理。

姓名：

準(zhǔn)考證號(hào)：

單位：

1.該案應(yīng)移交哪級(jí)公安機(jī)關(guān)？ 案件查辦：1.執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的處置程序是什么？ 2.縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是什么？ 3.可以采取哪些現(xiàn)場(chǎng)處置方法？ 4.在預(yù)案中應(yīng)明確哪些預(yù)防措施？

1.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的處置程序是：一般情況下先報(bào)告稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，然后按大隊(duì)長(zhǎng)的要求處置；遇到緊急情況應(yīng)立即報(bào)告縣局分管領(lǐng)導(dǎo)并直接報(bào)告公安110或公安派駐辦公室，同時(shí)千方百計(jì)控制事態(tài)發(fā)展；接到指令后，按指令處置。

2.縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是：立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；得到主要領(lǐng)導(dǎo)指令后，按指令組織實(shí)施處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說(shuō)制止；（2）避免激化，迂回執(zhí)法；（3）把握時(shí)機(jī)，以快制快。4.預(yù)案中應(yīng)明確的預(yù)防措施是：（1）當(dāng)組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)時(shí)，在制定詳細(xì)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，先期要通過(guò)多種渠道摸清當(dāng)事人的情況，力爭(zhēng)整治行動(dòng)平穩(wěn)順利。執(zhí)法人員要做好自身防護(hù)，并事先與公安治安等部門(mén)做好溝通，做到有備無(wú)患。（2）對(duì)體弱群體人員出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對(duì)待，以教育整改為主，對(duì)屢教不改的可減輕處罰。（3）對(duì)初次違章的當(dāng)事人一般是口頭警告或現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改；對(duì)屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時(shí)采取一定的強(qiáng)制措施，制止其再次違章。（4）對(duì)少數(shù)民族人員違章查處時(shí)，要以有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定為基本原則。要把握民族政策，謹(jǐn)慎處置，必要時(shí)要取得宗教事務(wù)管理部門(mén)的支持配合。（5）違章當(dāng)事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危機(jī)生命安全的，執(zhí)法人員要謹(jǐn)慎處置，切不可有過(guò)急行為而引發(fā)嚴(yán)重后果。

2.移送該案的簡(jiǎn)要理由？

3.A市煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？

4.如公安機(jī)關(guān)不予立案，A市煙草專(zhuān)賣(mài)局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？

1.移交給與A市煙草專(zhuān)賣(mài)局同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。

2.從該案查獲現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)結(jié)果看，現(xiàn)場(chǎng)查獲的假冒卷煙違法金額達(dá)35萬(wàn)元，該案違法事實(shí)涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構(gòu)成犯罪。將案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)可以充分運(yùn)用刑事制裁手段，進(jìn)一步查清案件事實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3.（1）立即制定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。（2）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。（3）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書(shū)；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。（4）公安機(jī)關(guān)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字。（5）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。4.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書(shū)后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到

不予立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

姓名：

準(zhǔn)考證號(hào)：

單位：

請(qǐng)問(wèn)，如果該市局稽查部門(mén)將對(duì)該案進(jìn)行檢查，應(yīng)采取什么樣的檢查方法和程序？

對(duì)涉案車(chē)輛行駛路線進(jìn)行分析，請(qǐng)公安交巡警部門(mén)配合，在涉案車(chē)輛可能經(jīng)過(guò)的路段進(jìn)行設(shè)伏；

二、公安交警部門(mén)未參與設(shè)伏的，可跟蹤違法運(yùn)輸車(chē)輛，及時(shí)協(xié)調(diào)公安部門(mén)在各卡口進(jìn)行堵截；

三、發(fā)現(xiàn)涉案車(chē)輛后，及時(shí)對(duì)嫌疑車(chē)輛進(jìn)行跟蹤，同時(shí)，及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的情況及車(chē)輛行駛路線向指揮人員匯報(bào)，指揮人員根據(jù)車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)，組織人員堵截；當(dāng)發(fā)現(xiàn)嫌疑車(chē)輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時(shí)，應(yīng)立即通知可能途經(jīng)的當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)查處；

請(qǐng)問(wèn)，該案件在現(xiàn)場(chǎng)取證時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

一、要在現(xiàn)場(chǎng)逐一對(duì)證據(jù)的名稱(chēng)、特征、數(shù)量等進(jìn)行登記，數(shù)量要大寫(xiě)；

二、證據(jù)先行登記保存，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕簽字的，由相關(guān)證明人簽字確認(rèn)；

三、現(xiàn)場(chǎng)要注意收集涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的帳冊(cè)、帳號(hào)、記錄等原始證據(jù)；

四、盡量在封閉的場(chǎng)所內(nèi)，由專(zhuān)人進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)涉案物品要進(jìn)行分類(lèi)、清點(diǎn)、登記、編號(hào)，按順序裝箱、封存；清點(diǎn)的整個(gè)過(guò)程要進(jìn)行照相、攝像，并有相應(yīng)的當(dāng)事人或見(jiàn)證人簽字；

五、如果無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)登記而需要轉(zhuǎn)移，必須對(duì)證據(jù)進(jìn)行封存，加貼封條，由當(dāng)事人或證明人簽字確認(rèn)，整個(gè)過(guò)程進(jìn)行攝像，人貨不能分離，以保證

四、對(duì)涉案車(chē)輛、人員進(jìn)行控制，同時(shí)安排人員維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序；

五、調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確定是否屬于違法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品，制作現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法文書(shū)，采集視聽(tīng)資料，固定各項(xiàng)證據(jù)；

六、控制好涉案當(dāng)事人，并進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)；對(duì)物流和長(zhǎng)途客運(yùn)的，安排人員對(duì)貨運(yùn)、客運(yùn)車(chē)輛老板及駕駛員等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)。

請(qǐng)問(wèn)在此案件的檢查中，可能會(huì)發(fā)生哪些突發(fā)事件，應(yīng)如何妥善處理突發(fā)事件的發(fā)生？

一、涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車(chē)輛進(jìn)行跟蹤后，棄車(chē)逃跑的。指揮人員應(yīng)立即安排人員實(shí)施跟蹤追擊，同時(shí)控制好涉案車(chē)輛。

二、涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車(chē)輛攔截后，駕車(chē)強(qiáng)行闖關(guān)的。指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕，避免與其車(chē)輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門(mén)進(jìn)行堵截。

三、在現(xiàn)場(chǎng)查處過(guò)程中，涉案人員暴力抗法對(duì)執(zhí)法人員人身構(gòu)成威脅的，辦案人員應(yīng)齊心合力，并及時(shí)報(bào)警，保護(hù)執(zhí)法人身安全。

四、對(duì)辦案現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員較多，可能造成混亂的。要加強(qiáng)宣傳，并應(yīng)及時(shí)把涉案車(chē)輛、人員帶離現(xiàn)場(chǎng)。

證據(jù)不被調(diào)換，以示公正。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答：

1、本案中執(zhí)法人員分別取得了哪些證據(jù)？

2、請(qǐng)根據(jù)案例，用證據(jù)的資格確認(rèn)法對(duì)本案取得的證據(jù)進(jìn)行審查。

3、本案中執(zhí)法人員在對(duì)證據(jù)審查的過(guò)程中分別使用了何種證據(jù)審查方法？ 1.登記保存的卷煙，非法生產(chǎn)卷煙銷(xiāo)售賬冊(cè)，勘驗(yàn)筆錄，詢(xún)問(wèn)筆錄。

2.辦案人員收集證據(jù)的來(lái)源是合法的；執(zhí)法人員兩名以上并取得了煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法資格，收集證據(jù)的主體是合法的；從收集證據(jù)的程序來(lái)看，執(zhí)法人員登記保存的卷煙、賬冊(cè)和取得的勘驗(yàn)筆錄是符合程序規(guī)定，是合法的；詢(xún)問(wèn)筆錄沒(méi)有經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)和簽字確認(rèn)，不符合法定程序，不能作為證據(jù)使用。

3.將零售戶(hù)A的第一次詢(xún)問(wèn)筆錄與賬冊(cè)向核對(duì)，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，使用了對(duì)照分析法；針對(duì)非法卷煙進(jìn)貨量對(duì)零售戶(hù)A再次進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，辨明真?zhèn)危褂昧嗽?xún)問(wèn)釋疑法；對(duì)零售戶(hù)A兩次詢(xún)問(wèn)筆錄作為 證據(jù)使用的取舍使用了比較取舍法。

請(qǐng)根據(jù)證據(jù)的特性法則，對(duì)案例中取得的相關(guān)證據(jù)內(nèi)容進(jìn)行審查，指出存在的問(wèn)題。

（一）物證本身與案件事實(shí)必須具有關(guān)聯(lián)性，本案中登記保存甲的10條合法卷煙與案件沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，不是本案證據(jù)，采取登記保存的措施是錯(cuò)誤的。

（二）勘驗(yàn)筆錄必須有執(zhí)法人員和被檢查人在筆錄上的簽字或蓋章，本案中勘驗(yàn)筆錄沒(méi)有當(dāng)事人簽字或蓋章不能作為證據(jù)使用。

（三）當(dāng)事人陳述（本案中的詢(xún)問(wèn)筆錄）應(yīng)當(dāng)與其他證據(jù)相互印證、吻合，本案中當(dāng)事人的陳述與其他證據(jù)不相吻合，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步查證。僅有當(dāng)事人供述，沒(méi)有其他證據(jù)相印證的，不能作為定案的根據(jù)。

（四）視聽(tīng)資料 的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不能進(jìn)行刪節(jié)、剪接、篡改，本案中被刪減的錄像不能作為證據(jù)使用。

（五）證人應(yīng)當(dāng)具 備作證能力，本案中乙為精神病人，不能清晰的表達(dá)自己的意志，其證言不能作為證據(jù)使用。

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答：

1、本案的違法主體是誰(shuí)，為什么？

2、煙草專(zhuān)賣(mài)局如果對(duì)本案進(jìn)行處罰，誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為負(fù)舉證責(zé)任？

3、根據(jù)證據(jù)的采信規(guī)則，本案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信哪些證據(jù)？

1.本案的違法主體為甲。因?yàn)榇_定違法主體的基本原則是“誰(shuí)違法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，乙雖然有違法行但

姓名：

準(zhǔn)考證號(hào)：

單位：

個(gè)體戶(hù)的從業(yè)人員違法，應(yīng)當(dāng)由個(gè)體工商戶(hù)承擔(dān)責(zé)任。

2.煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。因?yàn)樵谛姓幜P程序中，行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人行為的違法性負(fù)有舉證責(zé)任。3.勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于證人證言，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信；查獲的卷煙優(yōu)于拍攝的照片，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信；丁的證人證言?xún)?yōu)于 丙，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信；甲的陳述優(yōu)于證人證言，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信。1．該案應(yīng)移交哪級(jí)公安機(jī)關(guān)？ 2．移送該案的簡(jiǎn)要理由？

3．專(zhuān)賣(mài)局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？

4．如公安機(jī)關(guān)不予立案，A市煙草專(zhuān)賣(mài)局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？

1、移交給與A市煙草專(zhuān)賣(mài)局同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。

2、從該案查獲現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)結(jié)果看，現(xiàn)場(chǎng)查獲的假冒卷煙違法金額達(dá)35萬(wàn)元，該案違法事實(shí)涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構(gòu)成犯罪。將案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)可以充分運(yùn)用刑事制裁手段，進(jìn)一步查清案件事實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3、（1）立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。

（2）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。

（3）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書(shū)；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

（4）公安機(jī)關(guān)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字。（5）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。

4、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書(shū)后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

內(nèi)部監(jiān)管：1.如果重點(diǎn)檢查組需要對(duì)該企業(yè)2008年卷煙生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，需要對(duì)以上哪幾項(xiàng)信息進(jìn)行分析對(duì)比？怎樣分析對(duì)比？可初步得出什么結(jié)論？ 2.對(duì)該企業(yè)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行定性？ 3.對(duì)違規(guī)問(wèn)題怎么進(jìn)行處理？

1.需要對(duì)第（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)信息進(jìn)行分析對(duì)比。

從煙葉消耗倒推產(chǎn)量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬(wàn)支；從效益工資發(fā)放倒推產(chǎn)量：72萬(wàn)元/6元=120000萬(wàn)支；從煙葉消耗、效益工資發(fā)放倒推的產(chǎn)量120000萬(wàn)支，與企業(yè)入庫(kù)卷煙量120000萬(wàn)支相符，超過(guò)企業(yè)上級(jí)部門(mén)下達(dá)產(chǎn)量與使用有效碼段數(shù)量20000萬(wàn)支。

初步判斷該企業(yè)2008存在超計(jì)劃生產(chǎn)卷煙，無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙的行為。

2.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方面的問(wèn)題定性為無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙；對(duì)企業(yè)運(yùn)輸試制煙的行為定性為無(wú)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品；對(duì)企業(yè)報(bào)廢處理卷煙紙的行為，定性為違規(guī)銷(xiāo)售、處理報(bào)廢專(zhuān)賣(mài)品。

3.對(duì)無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙和違法報(bào)廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書(shū)責(zé)令整改；對(duì)企業(yè)無(wú)證運(yùn)輸?shù)男袨榻o予行政處罰；企業(yè)物資部門(mén)負(fù)責(zé)人王某涉嫌與行業(yè)外人員勾結(jié)違規(guī)處理報(bào)廢卷煙紙，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

1.從卷煙銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時(shí)間段？簡(jiǎn)單說(shuō)明理由。

2.從毛利率數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時(shí)間段？簡(jiǎn)單說(shuō)明理由。3.檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)如何定性？

1.長(zhǎng)江（硬）8月份，寶塔（硬）7月份。銷(xiāo)售、庫(kù)存異常，個(gè)別牌號(hào)卷煙當(dāng)月銷(xiāo)量、庫(kù)存為整數(shù)，每月銷(xiāo)量在貨源充足情況下變化比較大的為重點(diǎn)品牌和時(shí)間段。

2.東海（軟）10月份、11月份。毛利率過(guò)低，如省內(nèi)卷煙低于10%或個(gè)別牌號(hào)比平均毛利率低5個(gè)百分點(diǎn)的為重點(diǎn)品牌和時(shí)間段。

3.某品牌卷煙被集中投放到金山鎮(zhèn)的行為，定性為煙販套購(gòu)賣(mài)卷煙提供便利；在許可證核定地點(diǎn)未找到零售戶(hù)攤位的行為，定性為虛擬客戶(hù)銷(xiāo)售卷煙；客戶(hù)反映訂單不是真實(shí)需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；向許可證已過(guò)期的客戶(hù)供貨行為，定性為無(wú)證供貨。問(wèn)題一：在資料收集到之后，應(yīng)當(dāng)確定的檢查重點(diǎn)是什么？ 問(wèn)題二：在對(duì)卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查中可以采取的主要檢查方法是什么？ 問(wèn)題三：通過(guò)對(duì)卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，可以得出的檢查結(jié)論是什么？

1.從原材料耗用、財(cái)務(wù)入帳憑證、效益工資發(fā)放等多個(gè)環(huán)節(jié)相互印證，了解企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)、消耗、庫(kù)存情況來(lái)檢查企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，有無(wú)超計(jì)劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)。

2.匯總機(jī)臺(tái)原始臺(tái)帳（或生產(chǎn)車(chē)間報(bào)表）產(chǎn)量，與企業(yè)綜合部門(mén)上報(bào)產(chǎn)量對(duì)比，看是否一致。核對(duì)成品庫(kù)進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳，檢查入庫(kù)量和打碼量是否一致，出庫(kù)量和掃碼量是否一致。

從財(cái)務(wù)、原料方面核算產(chǎn)量，看是否與其他數(shù)據(jù)一致。檢查原輔材料使用情況，推算企業(yè)實(shí)際產(chǎn)量。3.得出企業(yè)真實(shí)產(chǎn)量，是否存在超進(jìn)度、超計(jì)劃生產(chǎn)問(wèn)題，超進(jìn)度、超計(jì)劃的具體數(shù)量。