第一篇：山東省消防服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

附件1：

山東省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政許可法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)開展消防技術(shù)服務(wù)，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)依法審批設(shè)立，在本省從事消防設(shè)施檢測、消防設(shè)施維修保養(yǎng)、電氣防火技術(shù)檢測的企業(yè)法人。

第三條 對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得從事消防技術(shù)服務(wù)活動。

第四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照下列范圍開展消防技術(shù)服務(wù)：

（一）消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)：根據(jù)單位委托，對消防設(shè)施進(jìn)行建設(shè)工程消防驗收或竣工消防備案前的功能檢測，對單位自動消防系統(tǒng)進(jìn)行定期功能檢測，判定消防設(shè)施狀況，并出具檢測報告。

（二）消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)：根據(jù)單位委托，對單位自動消防系統(tǒng)進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，對各類建筑消防設(shè)施進(jìn)行平時的維修保

養(yǎng)，使消防設(shè)施保持完好有效，并出具維修保養(yǎng)報告。

（三）電氣防火技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)：根據(jù)單位委托，對建設(shè)工程消防驗收或竣工消防備案前、公眾聚集場所使用或營業(yè)前以及平時的電氣產(chǎn)品及其線路進(jìn)行檢測并判定防火性能，出具檢測報告。

第五條 各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理，對違反法律、法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的行為依法予以查處。

省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批，依法吊銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件進(jìn)行初步審查。

第六條 根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消防技術(shù)服務(wù)工作的需要，對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置依法實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。

第二章 設(shè) 立

第七條 設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合本省有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有法人名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；

（三）有符合資質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的注冊資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（四）有健全的質(zhì)量保證體系。

第八條 擬申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)填寫《消防

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》，連同以下材料報設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明；

（二）法定代表人簽署的機(jī)構(gòu)章程；

（三）注冊資金驗資報告；

（四）營業(yè)場所及其所有權(quán)證書或者租賃合同；

（五）所有消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的身份證明和資格證書；

（六）資質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備計量檢定合格證書；

（七）符合要求的質(zhì)量保證體系；

（八）2009年5月1日以來出具的消防技術(shù)服務(wù)文件。設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查和實地核查，對符合消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求和資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)在《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》上填寫同意的意見并加蓋公章，自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)連同建設(shè)工程消防監(jiān)督管理卷宗和單位消防設(shè)施維修保養(yǎng)檔案報省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。經(jīng)審查不符合消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求或資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)書面告知不同意的理由并抄送省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第九條 省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請后，對符合消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求，并且申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面作出受理決定；不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)予以退回，并書面說明理由。

第十條 省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)

立申請進(jìn)行資料審查和實地核查，符合消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定，自作出決定之日起7個工作日內(nèi)發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第十一條 資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)載明以下事項：

（一）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)類別；

（二）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱；

（三）法定代表人姓名；

（四）住所和營業(yè)場所地址；

（五）注冊資金；

（六）資質(zhì)等級和執(zhí)業(yè)區(qū)域；

（七）有效期限；

（八）發(fā)證機(jī)關(guān)公章和發(fā)證日期。

省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息進(jìn)行公告。

第十二條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為甲、乙兩級。取得甲級資質(zhì)證書的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以在全省開展消防技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。在注冊地以外地區(qū)開展消防技術(shù)服務(wù)的管理辦法，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)規(guī)定。

取得乙級資質(zhì)證書的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，只能在許可的執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)開展消防技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到甲級資質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為三年。經(jīng)過三年有效期，經(jīng)審查仍然符合消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且每

年正常執(zhí)業(yè)的，換發(fā)資質(zhì)證書。

取得乙級資質(zhì)證書的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，執(zhí)業(yè)三年后資質(zhì)條件達(dá)到甲級資質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績達(dá)到規(guī)定要求的，可以申請晉升甲級資質(zhì)。

資質(zhì)證書丟失、損毀的，應(yīng)當(dāng)在省級以上公眾報紙掛失，掛失期限滿六個月后方可補(bǔ)發(fā)。

第三章 執(zhí) 業(yè)

第十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，依法獨立開展消防技術(shù)服務(wù)活動，并對服務(wù)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書規(guī)定的執(zhí)業(yè)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展消防技術(shù)服務(wù)。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的執(zhí)業(yè)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法開展消防技術(shù)服務(wù)，任何單位和個人不得阻撓、限制。

第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防技術(shù)服務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)依法與委托單位簽訂統(tǒng)一格式的消防技術(shù)服務(wù)合同，明確服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)報酬以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

委托單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得在消防技術(shù)服務(wù)合同中減少法定的服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。

委托單位不得與沒有規(guī)定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。

對自動消防系統(tǒng)定期維修保養(yǎng)的合同，應(yīng)當(dāng)在自動消防系統(tǒng)投入使用前簽訂。

第十七條 消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在一個消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊任職，不得在其他機(jī)構(gòu)兼職。

消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每三年參加必要的繼續(xù)教育，不斷提高消防技術(shù)服務(wù)水平。

第十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)指定兩名以上取得職業(yè)資格證書的人員負(fù)責(zé)實施。提供消防技術(shù)服務(wù)時，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向委托單位出示資格證書原件。

消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和消防技術(shù)服務(wù)規(guī)程，對消防技術(shù)服務(wù)合同約定的項目提供全面的消防技術(shù)服務(wù)，并做好記錄，對服務(wù)過程的完整性、服務(wù)內(nèi)容的真實性及與服務(wù)結(jié)果的一致性負(fù)責(zé)。

第十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在從事消防技術(shù)服務(wù)活動中，不得有下列行為：

（一）泄露委托單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；

（二）違反合同約定，拒絕或者拖延提供消防技術(shù)服務(wù)；

（三）擅自更改、簡化消防技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容；

（四）偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書；

（五）轉(zhuǎn)包消防技術(shù)服務(wù)項目；

（六）出具虛假或者失實的消防技術(shù)服務(wù)文件；

（七）對競爭對手有不正當(dāng)競爭行為；

（八）其他違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的行為。

消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員不得在消防技術(shù)服務(wù)委托合同約定的服務(wù)報酬以外接受或者索要委托方任何財物。

第二十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員管理和消防技術(shù)服務(wù)流程控制。

出具的消防技術(shù)服務(wù)文件，應(yīng)當(dāng)有消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的印章。

第二十一條 消防技術(shù)服務(wù)文件應(yīng)當(dāng)以消防技術(shù)服務(wù)合同約定的方式和時限送達(dá)委托單位,同時抄送服務(wù)對象所在地的主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十二條 消防技術(shù)服務(wù)的過程記錄、影像資料、電子數(shù)據(jù)、流程控制文件、消防技術(shù)服務(wù)文件以及其他證明材料，應(yīng)當(dāng)及時歸檔，妥善保管，長期保存。

第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價主管部門確定的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費；尚未出臺指導(dǎo)性收費標(biāo)準(zhǔn)的，雙方可以通過合同協(xié)商確定。

第二十四條 省外消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在山東省從事消防技術(shù)服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供下列備案材料：

（一）符合山東省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）省級以上機(jī)關(guān)頒發(fā)的最高等級的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、在省級工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（三）注冊資金、執(zhí)業(yè)人員、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備符合本規(guī)定要求的甲級資質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證件、文書；

（四）在山東省內(nèi)設(shè)有固定的辦公場所，常駐執(zhí)業(yè)人員和有關(guān)

設(shè)施、設(shè)備符合正常執(zhí)業(yè)要求；

（五）注冊資金30%的資信擔(dān)保；

（六）在規(guī)定執(zhí)業(yè)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法開展消防技術(shù)服務(wù)的承諾書。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)初審?fù)夂髨笫」矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)變更后的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書保持一致。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對消防技術(shù)服務(wù)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查。對消防技術(shù)服務(wù)文件與服務(wù)對象現(xiàn)場情況一致的，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可；內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)不予認(rèn)可，發(fā)回消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對有關(guān)單位依法不予許可或給予處罰。

第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依據(jù)職權(quán)或者有關(guān)當(dāng)事人的舉報、投訴，對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，相關(guān)技術(shù)設(shè)施、設(shè)備運用并完好有效以及質(zhì)量保證體系執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時報告省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年3月份總結(jié)年度消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)情況，經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)初審后，報省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)綜合消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)

情況、初審情況以及有關(guān)單位和人員的舉報、投訴情況，進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的資質(zhì)條件、正常執(zhí)業(yè)并且無違反消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則行為的，應(yīng)予審查合格，在資質(zhì)證書副本上標(biāo)注；不符合要求的，不予審查合格。

第二十九條 對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的行為，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求予以查處：

（一）對未經(jīng)許可擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動的，責(zé)令停止違法行為，依法處罰款處罰，有違法所得的，并處沒收違法所得；

（二）省外注冊的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省開展消防技術(shù)服務(wù)活動未依法備案的，依法處罰款處罰；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件，或者因出具失實文件給委托單位造成重大損失的，依法處罰款處罰；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷資質(zhì)、資格證書；

（四）隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的，依法不予許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；

（五）以欺騙等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，依法撤銷資質(zhì)證書，申請人在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；

（六）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)年度審查或經(jīng)年度審查不合格的，予以降級或者撤回、注銷資質(zhì)證書；

（七）未按規(guī)定時限報告年度消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的，注銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第三十條 對未取得資質(zhì)證書、超資質(zhì)開展消防技術(shù)服務(wù)、未經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案從事消防技術(shù)服務(wù)、消防技術(shù)服務(wù)文件內(nèi)容違法的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對其消防技術(shù)服務(wù)文件不予認(rèn)可，由此給委托單位造成的經(jīng)濟(jì)損失，由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）協(xié)助消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請單位提供虛假檔案材料的；

（二）對虛假或者失實的消防技術(shù)服務(wù)文件予以認(rèn)可的；

（三）對符合要求的消防技術(shù)服務(wù)文件違法不予認(rèn)可的；

（四）對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的行為不報告上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的；

（五）索要、收受消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的不正當(dāng)利益的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五章 附 則

第三十二條 本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員，是指專業(yè)從事消防技術(shù)服務(wù)的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，不包括為消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人力資源、財務(wù)、工勤等管理、服務(wù)的人員。

第三十三條 本規(guī)定由省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第二篇：山東省森林消防專業(yè)隊建設(shè)與管理規(guī)定

山東省森林消防專業(yè)隊建設(shè)與管理規(guī)定

為規(guī)范森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)和管理，提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，根據(jù)《山東省森林防火管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

一、森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

我省的森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本，科學(xué)撲救”的思想，堅持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以提高防撲火綜合作戰(zhàn)能力為目的，以加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以強(qiáng)化教育訓(xùn)練為手段，以“建得起，養(yǎng)得住，用得上，有活力”為標(biāo)準(zhǔn)，堅持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的森林消防隊伍。

按照以上指導(dǎo)思想，建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級森林消防專業(yè)隊伍，實現(xiàn)全省撲火專業(yè)化，確保森林資源及人民群眾生命財產(chǎn)安全，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供有力的保障是今后森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)的目標(biāo)。

二、建隊規(guī)劃、模式、規(guī)模

（一）建隊總體規(guī)劃

到2005年底，全省建省屬森林消防總隊一支，14個森林防火重點市各建森林消防支隊一支，重點火險縣（70個）和萬畝以上國有林場（50個）要建立森林消防大隊，做到有基地、有人員、有保障；2006年有國家和省生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)纳址阑鹬攸c鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建隊；到2007年，所有森林防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（532個）要建立森林消防中隊，153個國有林場按照規(guī)劃建隊。做到布局合理、聯(lián)動支援、反應(yīng)快速、就近撲火。

（二）建隊模式、規(guī)模

1.省森林消防總隊建隊規(guī)模和模式

省森林消防總隊是由省人民政府森林防火指揮部和武警山東省總隊合建的森林撲火專業(yè)力量。專業(yè)隊隊員以現(xiàn)役武警戰(zhàn)士為主，建隊規(guī)模400人。

2.市森林消防支隊建隊模式和規(guī)模

市級森林消防支隊可采用依托解放軍、武警部隊建隊和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建隊，由各市森林防火指揮部為其配備森林撲火裝備，市森林消防支隊建隊規(guī)模不少于100人。

3．縣（市、區(qū)）森林消防大隊建隊模式和規(guī)模

各縣（市、區(qū)）森林消防大隊建設(shè)應(yīng)與實行森林生態(tài)效益補(bǔ)償有機(jī)結(jié)合，有生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)目h（市、區(qū)）主要可采用建立專職隊伍的模式建隊，未實行生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)牡胤娇h（市、區(qū)），可依托解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建隊，由各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部配備森林撲火裝備，縣（市、區(qū)）森林消防大隊建隊規(guī)模不少于30人。

4.重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防中隊建隊模式和規(guī)模

重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防中隊建設(shè)，做到建隊與實行生態(tài)效益補(bǔ)償結(jié)合，固定管護(hù)與流動巡護(hù)相結(jié)合，制止野外用火與撲火相結(jié)合，可采用建立專職隊伍、依托預(yù)備役部隊、基干民兵、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或采用招聘社會勞動力的形式建隊，由各市縣（市、區(qū)）森林防火指揮部和政府配備森林撲火裝備，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防中隊建隊規(guī)模不少于20人。

5.國有林場森林消防隊建設(shè)

國有林場按每一千畝一部風(fēng)力滅火機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)配備風(fēng)力滅火機(jī)。有林地面積在五萬畝以上的參照各縣（市、區(qū)）森林消防大隊建隊規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)建隊，建隊數(shù)量不少于兩支，設(shè)林區(qū)的要在林區(qū)建隊；有林地面積在一萬畝以上五萬畝以下的林場要參照各縣（市、區(qū)）森林消防大隊建隊規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)建一支專業(yè)隊；一萬畝以下的國有林場參照重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防中隊建隊規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)建立一支專業(yè)隊。

三、隊伍裝備和物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

1.省森林消防總隊裝備和物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

省森林消防總隊裝備背負(fù)式風(fēng)力滅火機(jī)240部、對講機(jī)120部、油鋸40臺、水槍600套、防火服450套、頭戴式照明工具400套、滅火彈1000枚、三號撲火工具2000把。

2.市森林消防支隊裝備和物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

市森林消防支隊裝備車輛2部、車載臺2部、背負(fù)式風(fēng)力滅火機(jī)40部、對講機(jī)30部、油鋸10部、水槍40套、防火服150套、頭戴式照明工具40套、滅火彈600枚、三號工具200把。

3.縣（市、區(qū)）森林消防大隊裝備和物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

各縣（市、區(qū)）森林消防大隊?wèi)?yīng)有辦公和宿舍用房450平方米（9平方米/人），每隊裝備運輸車1部、車載臺1部、背負(fù)式風(fēng)力滅火機(jī)30部、對講機(jī)15部、高壓水泵1組（3臺）、油鋸6部、水槍40套、防火服50套、頭戴式照明工具40套、滅火彈500枚、三號工具100把。

4.重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防中隊裝備和物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防中隊?wèi)?yīng)有辦公和宿舍用房不少于100平方米，裝備背負(fù)式風(fēng)力滅火機(jī)10部、對講機(jī)10部、水槍20套、防火服20套、頭戴式照明工具10套、滅火彈100枚、三號工具200把。

四、專業(yè)消防隊建設(shè)要求和布防

森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)資金投入以各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和林場投資為主，國家和省給予適當(dāng)補(bǔ)助。各市要和當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊聯(lián)合建隊，裝備足夠數(shù)量的撲火裝備?？h（市、區(qū)）要把組建森林消防專業(yè)大隊作為防火工作的重點，多方籌集資金，確保建好森林消防專業(yè)大隊。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和國有林場要充分利用國家和省生態(tài)效益補(bǔ)償金，建立護(hù)林了望隊伍、巡查隊伍和森林消防專業(yè)隊伍。要把建立森林消防專業(yè)隊和建立抗洪搶險、應(yīng)急事故救援專業(yè)隊伍相結(jié)合，積極探索新的建隊模式。

各級森林防火指揮部要按照本級森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)的建隊規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)組建森林消防專業(yè)隊。森林消防隊伍要有固定的值班場所。已經(jīng)建隊的要對照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善交通工具、通訊工具、撲火機(jī)具、防護(hù)用具，防火期內(nèi)沒有固定值班場所和未集中食宿的要積極爭取資金，按照標(biāo)準(zhǔn)要求建隊，確保2005年以前全省各重點火險縣要按照標(biāo)準(zhǔn)建隊，2007年以前所有森林防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建隊。

森林消防專業(yè)隊的布防要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)合理布局。森林消防隊伍要做到就近撲救、就近相互支援。在防火期內(nèi)各級要根據(jù)森林資源的分布及火險情況，提前將森林消防隊伍布防在重點生態(tài)公益林區(qū)、高火險區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，加強(qiáng)巡護(hù)、防止野外違章用火，確保就近滅火。

五、專業(yè)消防隊的管理、組訓(xùn)和使用

（一）森林專業(yè)消防專業(yè)隊伍要嚴(yán)格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊化進(jìn)行管理。

（二）各級要制定完善《森林消防隊伍建設(shè)規(guī)范》、《處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

（三）各級要制定森林消防專業(yè)隊隊員挑選、培訓(xùn)演練、值班備勤、崗位責(zé)任制、撲火救災(zāi)、撲火機(jī)具設(shè)備管理等方面的相關(guān)制度。

（四）要重視對消防隊員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，森林專業(yè)消防專業(yè)隊伍要抓好隊員的撲火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織貼近實戰(zhàn)的各種演練，加強(qiáng)撲火安全教育訓(xùn)練，提高隊員的撲火實戰(zhàn)和火場自救能力。

（五）對依托解放軍、武警部隊和預(yù)備役部隊建立的森林消防隊，森林防火指揮部要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把撲火演練和安全防范知識納入部隊日常訓(xùn)練內(nèi)容，長期堅持。依托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建隊的要每年組織隊員進(jìn)行撲火和火場自救知識培訓(xùn)。

（六）各級森林消防專業(yè)隊指揮員要每年組織進(jìn)行培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)對不同地形地貌、氣候環(huán)境和林相條件下?lián)浠饝?zhàn)術(shù)的研究，提高指揮撲救能力。

（七）在森林防火期內(nèi)，縣（市、區(qū)）森林消防專業(yè)大隊、各林場消防專業(yè)隊和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)中隊要24小時值班，集中食宿。

（八）對依托解放軍、武警部隊、預(yù)備役部隊和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立的隊伍，在防火期內(nèi)要設(shè)立固定的24小時值班電話和值班場所，協(xié)調(diào)好和聯(lián)合建隊單位的通訊聯(lián)系方式，確保一旦有情況消防專業(yè)隊能夠迅速出動。

（九）森林消防專業(yè)隊物資保管、維護(hù)和檢修應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，森林防火期內(nèi)設(shè)備完好率保持在98%以上。

（十）各消防隊除由本級森林防火指揮部指揮外，同時作為機(jī)動力量，接受上級森林防火指揮部指揮，實行聯(lián)動作戰(zhàn)。在執(zhí)行撲火任務(wù)時，要成建制投入使用消防隊伍，確保上下統(tǒng)一，指揮順暢，配合密切。

第三篇：上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

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作者：編輯：開心嘻嘻嘻 上海市學(xué)前教育網(wǎng) 2005-09-14

上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是面向0—3歲散居兒童為主，對其家長及看護(hù)人員提供科學(xué)育兒指導(dǎo)、咨詢，并提供兒童教養(yǎng)活動場所的機(jī)構(gòu)，是本市普及學(xué)前教育的一種重要組織和服務(wù)形式，其目的是提高科學(xué)育兒的水平，促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展。

為了進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕13號）和《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等九部門關(guān)于推進(jìn)上海市0-6歲學(xué)前教育管理體制改革若干意見的通知》（滬府辦發(fā)〔1999〕32號）“為0-6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務(wù)”的精神，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》，特制定本規(guī)定，以規(guī)范對早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，提高早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。

一、關(guān)于對早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者的要求

舉辦者應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》對舉辦者的要求，境外的組織與個人舉辦早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合作辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定。舉辦者辦學(xué)指導(dǎo)思想正確，辦學(xué)宗旨明確，有符合其服務(wù)項目的足夠資金。

二、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件

（一）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)施設(shè)備條件

1、早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，房屋建筑、教育、衛(wèi)生保健等設(shè)施設(shè)備和教玩具的配備應(yīng)當(dāng)符合市教育行政部門制定的相關(guān)配置要求。

房屋應(yīng)遠(yuǎn)離各種污染源，并滿足衛(wèi)生部門防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（具體要求另行制定）

必須有獨立的出入口、緊急疏散的通道，配有各種相關(guān)的安全防范的設(shè)施。

機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，環(huán)境、空氣和物體表面等經(jīng)檢測達(dá)到《托幼機(jī)構(gòu)環(huán)境、空氣、物體表面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（DB 31/8-1998）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。美觀富有童趣，氣氛寧靜，通風(fēng)，且采光好。

活動室等兒童活動場所應(yīng)設(shè)置暖性、彈性地面，兒童經(jīng)常出入的通道應(yīng)為防滑地面。在兒童經(jīng)?；顒拥膱鏊鶓?yīng)配有防寒保暖、防暑降溫的設(shè)施。

2、機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)有兒童活動室、家長或指導(dǎo)人員培訓(xùn)室、咨詢接待室、盥洗室（含廁所）、教師辦公室等基本用房。根據(jù)服務(wù)需要可配備相應(yīng)的用房和場所，如嬰兒哺乳室、廚房、消毒室等。

3、根據(jù)用房的功能配備相應(yīng)基本的設(shè)備：如電腦、傳真機(jī)、電話；適用于不同年齡段兒童的桌椅、玩具架、教玩具；盥洗衛(wèi)生、尿布換洗的設(shè)施；保健櫥、常用的急救物品；以及根據(jù)服務(wù)的需要配置相應(yīng)的設(shè)施，如廚房操作的設(shè)施等。

4、提供的兒童設(shè)施、設(shè)備必須符合兒童年齡特點，能滿足兒童開展活動的需要。

5、兒童活動室使用總面積不低于100平方米。考慮到兒童活動時，成人在場看護(hù)和指導(dǎo)的需要，兒童活動室人均不少于5平方米，活動人數(shù)增加，活動室的面積應(yīng)按人均5平方米作相應(yīng)的增加。

（二）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的基本條件

早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)負(fù)責(zé)人、兒童早期教育指導(dǎo)人員與兒童保健指導(dǎo)人員。根據(jù)工作需要可配備營養(yǎng)員等。早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)人員與兒童的比例應(yīng)能滿足服務(wù)的需要，可以設(shè)專職或兼職。在有兒童活動的現(xiàn)場，指導(dǎo)人員與兒童的比例參照《關(guān)于試行<城市托兒所工作條例（試行草案）>的通知》（衛(wèi)婦字〔80〕8號）中日托比例的要求為1：4-5，隨兒童年齡增大，比例可適當(dāng)放寬至1：8。

早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)人員應(yīng)熱愛學(xué)前教育事業(yè)，愛護(hù)兒童，品德良好，服務(wù)意識強(qiáng)，有耐心、愛心、責(zé)任心，性格開朗，情緒穩(wěn)定，忠于職責(zé)，身體健康。

1、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專畢業(yè)以上的學(xué)歷，有幼兒園教師職業(yè)資格或育嬰師以上職業(yè)資格，有從事學(xué)前教育工作3年以上的經(jīng)歷。

早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，具有早期教養(yǎng)專業(yè)知識和技能，以及管理的能力，能維護(hù)工作人員和兒童的正當(dāng)權(quán)益，辦事公正，嚴(yán)以律己。

2、早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)具有高中以上的學(xué)歷，有育嬰師以上的職業(yè)資格或幼兒園教師的職業(yè)資格，對2歲以下兒童實施早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員必須經(jīng)過育嬰師職業(yè)資格培訓(xùn)。兒童保健指導(dǎo)人員應(yīng)具有職業(yè)醫(yī)師資格或護(hù)士資格。

早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)具有從事早期教養(yǎng)專業(yè)知識和技能，能根據(jù)兒童發(fā)展的特點和差異，進(jìn)行有針對性的保育與教育；具有與家長和看護(hù)人員交流溝通的能力，共同探討符合兒童特點的教養(yǎng)措施；努力學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)水平。

兒童保健指導(dǎo)人員應(yīng)具有指導(dǎo)家長衛(wèi)生保健和養(yǎng)育護(hù)理的知識與技能，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防性消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、健康指導(dǎo)等衛(wèi)生保健服務(wù)。

三、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作要求

（一）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理

1、主動地接受所在區(qū)、縣教育部門、衛(wèi)生部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、有切實可行的機(jī)構(gòu)工作計劃和操作規(guī)范，操作規(guī)范應(yīng)符合正確教育理念和衛(wèi)生保健制度。早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受兒童前應(yīng)當(dāng)查驗《上海市兒童計劃免疫接種證》，要督促家長做好計劃免疫預(yù)防工作，要做好兒童安全事故和疾病傳染防范工作，一旦發(fā)生意外事故或傳染疾病，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上海市《托幼機(jī)構(gòu)傳染病報告和意外事故報告辦法》（滬衛(wèi)婦兒〔1998〕2號）的規(guī)定，向所在區(qū)縣的教育行政部門和衛(wèi)生部門報告。

3、有對機(jī)構(gòu)內(nèi)人員和指導(dǎo)人員管理的措施，規(guī)章制度完善。

4、有被接受指導(dǎo)嬰幼兒的活動記錄和被接受指導(dǎo)的家長及看護(hù)人員的指導(dǎo)記錄。開展對兒童發(fā)展情況的分析研究，使早期教養(yǎng)服務(wù)更有針對性。

5、有對指導(dǎo)人員素質(zhì)提升的培訓(xùn)計劃，機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員應(yīng)有與托幼機(jī)構(gòu)工作人員相同的身體健康年檢記錄。

6、有指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量反饋的機(jī)制和整改的措施。

7、提供的餐飲、點心服務(wù)的，必須符合托幼機(jī)構(gòu)提供餐點的衛(wèi)生要求，應(yīng)有食堂食品衛(wèi)生的許可證。

8、做好公共用具、玩具的消毒工作。玩具、便器、毛巾、室內(nèi)空氣等必須按規(guī)定定期消毒，達(dá)到衛(wèi)生要求，并接受衛(wèi)生部門定期監(jiān)測。

9、早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報區(qū)縣教育行政部門備案。

（二）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)容

應(yīng)按不同年齡段兒童的生長發(fā)育特點，依據(jù)《上海市0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)方案（試行）》來制定工作的內(nèi)容，以促進(jìn)兒童身心和諧健康發(fā)展為目標(biāo)，對家長進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)。

注重機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，讓兒童置身于游戲活動中，與玩具、材料互動，與成人、伙伴互動，在玩中學(xué)習(xí)，在玩中發(fā)展。

指導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)針對嬰幼兒的特點和家長的需求，就兒童個體的發(fā)展與家長進(jìn)行交流、溝通與指導(dǎo)，體現(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)的個別化和針對性。

設(shè)計的活動應(yīng)注意嬰幼兒和家長的共同參與性、保育和教育的相互滲透性、促進(jìn)嬰幼兒發(fā)展的連續(xù)性、整體性。

指導(dǎo)應(yīng)注重教與養(yǎng)的結(jié)合，要指導(dǎo)家長掌握科學(xué)合理的喂養(yǎng)知識，倡導(dǎo)和指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，開展常見病和意外傷害預(yù)防知識的宣傳與咨詢。

協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好嬰幼兒智力、體格生長發(fā)育監(jiān)測和計劃免疫接種等兒童保健工作；協(xié)助婦幼保健機(jī)構(gòu)做好對社區(qū)兒童保健管理的有關(guān)工作。

（三）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的形式

早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的形式要根據(jù)嬰幼兒的年齡、家長的需求、地域的特點、機(jī)構(gòu)的條件來設(shè)計。如父母學(xué)校、專家咨詢、網(wǎng)上查詢、熱線電話、資料宣傳、親子學(xué)苑、送教上門、育兒沙龍、社區(qū)兒童活動中心等等。要體現(xiàn)形式的多樣性和實效性相結(jié)合、服務(wù)的普遍性和特殊性相結(jié)合，體現(xiàn)良好的社會效應(yīng)。

四、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦程序

早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)作為學(xué)前教育的組成部分，根據(jù)基礎(chǔ)教育“地方負(fù)責(zé)，分級管理”的原則，區(qū)縣教育行政部門承擔(dān)對早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作。民辦早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦審批程序按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》的規(guī)定進(jìn)行。送審材料與民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)相同，須備早期教養(yǎng)方案和指導(dǎo)方案。

區(qū)縣教育行政部門在審批的過程中，應(yīng)參照申辦托幼園所的審核辦法，會同區(qū)縣衛(wèi)生管理部門對申報的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行前置審核。審核同意發(fā)許可證。申辦者持審核許可證，到區(qū)縣民政部門進(jìn)行民非企業(yè)單位登記。進(jìn)行登記后，方可舉辦。

區(qū)縣教育主管部門應(yīng)在批準(zhǔn)注冊之日起30日內(nèi)將同意開辦的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名單報市教委備案。

五、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費

早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費由早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照成本核定，報所在區(qū)縣物價局和教育局備案并公示。

六、關(guān)于對早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)0-3歲散居兒童早期教養(yǎng)工作的意見》（滬教基〔2004〕9號）的要求實施管理。區(qū)縣政府應(yīng)加強(qiáng)對這項工作的研究與管理，保證人力和財力上的支持。區(qū)縣教育行政部門可根據(jù)管理的需求，依法制定符合區(qū)域特點的對早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的具體規(guī)章、制度。區(qū)縣教育、衛(wèi)生部門應(yīng)經(jīng)常對早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，同時建立社會評價機(jī)制，及時反饋早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。對于教養(yǎng)質(zhì)量高，服務(wù)態(tài)度好，有良好社會信譽(yù)度的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個人，應(yīng)予表揚和鼓勵。對于不遵守本規(guī)定，教養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量低下，社會信譽(yù)差的機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督，并公示檢查結(jié)果的方式，責(zé)令其整改，或依法進(jìn)行處理。

對招收嬰幼兒進(jìn)行集體教養(yǎng)的全日制和半日制的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其申辦與管理應(yīng)參照托幼園所的要求。

本規(guī)定自公布之日起生效?，F(xiàn)行的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本規(guī)定公布后半年內(nèi)進(jìn)行重新申報，經(jīng)審查合格發(fā)

? ? 【法規(guī)標(biāo)題】青島市教育局關(guān)于印發(fā)《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

? ? ? ? ? 【頒布單位】山東省青島市教育局 【發(fā)文字號】青教字〔2003〕62號 【頒布時間】2003-7-24 【失效時間】 【法規(guī)來源】http:// ? 【全文】

青島市教育局關(guān)于印發(fā)《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

山東省青島市教育局

關(guān)于印發(fā)《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

青教字〔2003〕62號

各市、區(qū)教體局：

現(xiàn)將《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，希望各市、區(qū)結(jié)合本地實際工作情況，貫徹執(zhí)行。各市、區(qū)要于2003年8月15日以前對在本市、區(qū)內(nèi)舉辦的親子園等非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，對經(jīng)市教育局審批的親子園等非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，要在2003年8月底之前，通知各單位到所在市、區(qū)教育行政部門的學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)登記備案；對未經(jīng)教育行政部門審批舉辦的親子園等非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，要通知舉辦單位或個人限期到所在市、區(qū)學(xué)前教育管理部門辦理登記，對符合辦學(xué)條件的予以注冊，對不符合辦學(xué)條件的予以取締。

二ΟΟ三年七月二十四日

青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦 第一章 總 則

第一條 為保障青島市學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)托幼一體化工程的實施，進(jìn)一步規(guī)范對非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益。根據(jù)《青島市托幼管理條例》、《青島市社會力量辦學(xué)管理辦法》、《青島市公民個人舉辦托幼機(jī)構(gòu)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》（2003年9月1日施行），制定本辦法。

第二條 本管理辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的公民個人、組織舉辦的非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法所稱的非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)是：對0─6歲嬰幼兒及家長提供早期養(yǎng)育指導(dǎo)和服務(wù)的非全日制教育機(jī)構(gòu)，包括親子園、早期教育中心、社區(qū)早期教養(yǎng)輔導(dǎo)站等。

第四條 各區(qū)（市）教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格審核、登記注冊、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)工作。第五條 各區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

第二章 設(shè)置與審批

第六條 申辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：

（一）舉辦單位具有法人資格，公民個人具有本市常住戶口，并具有完全的民事行為責(zé)任能力；

（二）有符合辦學(xué)條件及消防規(guī)定的固定場所及配套設(shè)施；

（三）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、教養(yǎng)大綱和相應(yīng)的教材；

（四）有健全的管理機(jī)構(gòu)；

（五）有必要的固定資產(chǎn)和不少于8萬元的流動資金。第七條 任職資格：

（一）舉辦者身體健康，持有中等以上學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷；

（二）管理者具有本市常住戶口和中等以上幼兒教育或醫(yī)療保健專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷，并具有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的任職資格證書；

（三）非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)教師應(yīng)當(dāng)具有中等幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷；衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)以上的學(xué)歷和相應(yīng)的任職資格；

（四）非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員必須取得健康合格證明后方可上崗。禁止精神病及慢性傳染病患者從事非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。

第八條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)場地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全、無環(huán)境污染、不影響采光的地方；

（二）房舍及活動場地相對獨立，房舍確實不能獨立的，必須有獨立的出入通道和相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。每班有活動室和盥洗室，活動室面積每人平均2平方米以上，室外活動場地面積人均不少于4平方米（可以是社區(qū)無車輛出入的公共活動場地）；

（三）每班配備適合嬰幼兒使用的桌椅、玩具架、飲水桶、盥洗衛(wèi)生用具（足夠的蹲式便器、流水洗手等設(shè)備）及保證嬰幼兒游戲、生活必須的其他設(shè)備和用品；

（四）按照規(guī)定數(shù)量配齊教具和玩具，并確保教具和玩具的安全、衛(wèi)生。第九條 以幼兒園、托兒所為依托舉辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在區(qū)（市）學(xué)前教育管理部門提出申請，經(jīng)備案批準(zhǔn)后方可招收嬰幼兒；單獨申請舉辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）學(xué)前教育管理部門提交下列材料：

（一）法定代表人或者公民個人簽署的辦學(xué)申請書；

（二）辦學(xué)單位的法人資格證明及上級主管部門同意辦學(xué)的證明；

（三）舉辦者本人和管理者的公民身份證、學(xué)歷證明和資格證明；

（四）舉辦者及所聘工作人員的健康證明；

（五）辦學(xué)方案；

（六）辦學(xué)章程；

（七）辦學(xué)資金證明；

（八）辦學(xué)場所的房產(chǎn)證明；

（九）區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《衛(wèi)生保健合格證》；

（十）安全消防部門提供的《消防安全合格證》。

審批部門要求提交的其它材料，聯(lián)合舉辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書，由區(qū)（市）學(xué)前教育管理部門登記注冊批準(zhǔn)后，方可招收嬰幼兒，開展業(yè)務(wù)活動。

第三章 教養(yǎng)工作

第十條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施保育與教育相結(jié)合的原則，與家長共同創(chuàng)設(shè)適應(yīng)嬰幼兒養(yǎng)育和發(fā)展的和諧環(huán)境，促進(jìn)嬰幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展和嬰幼兒個性的健康發(fā)展。

第十一條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健管理制度，教玩具、圖書借閱和消毒制度。嬰幼兒及家長須憑區(qū)（市）婦女兒童醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的體檢合格證書和兒童保健手冊參加非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)活動。

第十二條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障嬰幼兒身心健康，培養(yǎng)嬰幼兒生活自理能力，有益的生活、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)習(xí)慣，健康的情感和良好的個性。第十三條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，嚴(yán)禁使用有毒、有害的玩具和教具。應(yīng)當(dāng)建立防止傳染病傳播的制度，發(fā)生傳染病應(yīng)當(dāng)緊急救護(hù)措施，并及時報告疾病控制機(jī)構(gòu)和舉辦單位、教育行政部門。

第十四條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《青島市幼兒園素質(zhì)教育指導(dǎo)綱要》精神，按照嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律及不同年齡階段養(yǎng)育要點，參照《0-3歲嬰幼兒心智發(fā)展方案》，結(jié)合本中心實際，選擇和安排教育內(nèi)容和方法；以游戲為基本活動，多采用自然溫和、新穎有趣、充滿歡樂、體現(xiàn)親情的育兒方法，寓教育與各項活動之中。不得進(jìn)行違背嬰幼兒教育規(guī)律、有損嬰幼兒身心健康的活動。

第十五條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、愛護(hù)嬰幼兒，嚴(yán)禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或變相體罰、侮辱嬰幼兒人格和損害嬰幼兒身心健康的行為。

任何人不得在非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動室及嬰幼兒集中的其他室內(nèi)、場所吸煙。

第四章 法律責(zé)任

第十六條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)不能以盈利為目的，不能違背嬰幼兒早期發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行有損于嬰幼兒身心健康發(fā)展的教育和訓(xùn)練；不能通過推銷商品，騙取家長錢財、非法牟利；不能從事各種封建迷信活動。違反本管理辦法，具有下列情形之一的非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦學(xué)的行政處罰，有違法所得的，沒收非法所得：

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收嬰幼兒的；

（二）房舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害嬰幼兒身心健康的。

（三）教育內(nèi)容和方法違背嬰幼兒教育規(guī)律，損害嬰幼兒身心的。第十七條 違反本管理辦法，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接負(fù)責(zé)人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分：

（一）體罰或變相體罰嬰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）克扣、挪用非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費的；

（四）侵占、破壞非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)房舍、設(shè)備的；

（五）干擾非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)正常工作秩序的；

（六）在非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有傳染、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施的。

前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起60日內(nèi)，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十九條 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：學(xué)校消防管理規(guī)定

學(xué)校消防管理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)學(xué)校消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本校實際，制定本規(guī)定。

第二條

本校范圍內(nèi)的單位和個人均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條

消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持專門機(jī)構(gòu)與群防群治相結(jié)合的原則，全面落實消防安全責(zé)任制，學(xué)校與各有關(guān)單位簽訂《消防目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層落實責(zé)任制，實行消防安全目標(biāo)化管理，提高全校師生員工的消防意識和防御火災(zāi)的能力。

第四條

各單位負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，將消防工作納入工作計劃，做好防火宣傳教育工作。

第五條

保衛(wèi)處是學(xué)校消防工作的主管部門，各單位應(yīng)及時向保衛(wèi)處提供有關(guān)消防安全情況和資料。

第六條

預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全校師生員工的共同責(zé)任，任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)和報告火警的義務(wù)。

第二章

消防組織

第七條

校長為學(xué)校的消防工作責(zé)任人，同時委托一名副職分管全校的消防工作;學(xué)校成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)校消防工作中的重大問題進(jìn)行研究、討論，并做出決策。

第八條

各單位的行政一把手為本單位消防工作責(zé)任人，其主要職責(zé)是：

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家消防法規(guī)和學(xué)校消防制度;

(二)組織實施逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;

(三)建立健全本單位防火制度和安全操作規(guī)程;

(四)把消防工作納入重要議事日程，做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比;

(五)針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育;

(六)設(shè)立兼職消防員，明確崗位責(zé)任制，經(jīng)常檢查本單位的消防安全情況，及時整改火災(zāi)隱患;

(七)一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)積極組織撲救，并協(xié)助查明原因和責(zé)任;

(八)負(fù)責(zé)做好本單位消防器材的管理和保養(yǎng)工作。

第九條

依照國家消防法規(guī)，學(xué)校消防工作由公安消防部門實施監(jiān)督。學(xué)校保衛(wèi)處對校內(nèi)消防工作實施管理，其職責(zé)是：

(一)在學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下實施消防管理;

(二)督促各單位建立、健全防火責(zé)任制和消防安全制度;

(三)組織全校消防檢查，督促整改、消除火災(zāi)隱患，及時制止有可能引起火災(zāi)和爆炸危險的行為;

(四)進(jìn)行消防宣傳，領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊開展活動;

(五)督促、指導(dǎo)各單位的消防工作,負(fù)責(zé)消防設(shè)施的添置、維修和保養(yǎng)工作;

(六)加強(qiáng)與公安消防部門的聯(lián)系，協(xié)助公安消防部門對火災(zāi)事故的調(diào)查;

(七)獎勵、表彰消防先進(jìn)單位和個人，處罰違反消防法規(guī)的單位和個人;

(八)建立消防工作檔案。

第十條

消防監(jiān)督部門在組織消防檢查時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加，共同檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)主動提供情況。監(jiān)督部門在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患，應(yīng)及時向被檢查單位或被檢查單位的上級發(fā)出《火險隱患整改通知書》，也可以口頭發(fā)出整改通知。被通知單位應(yīng)當(dāng)保質(zhì)保量按期完成整改，并將整改結(jié)果告知監(jiān)督職能部門。

第十一條

學(xué)校成立以保衛(wèi)處工作人員為主的義務(wù)消防隊。各院系、教務(wù)處、后勤服務(wù)中心、圖書館、附屬醫(yī)院等單位相應(yīng)成立義務(wù)消防隊，業(yè)務(wù)上接受保衛(wèi)處的指導(dǎo)。

第三章

消防安全管理

第十二條

學(xué)校各單位都應(yīng)根據(jù)國家消防法規(guī)和本單位實際情況，建立健全消防安全制度。各單位對所屬的電工、焊接工、油漆工和從事易燃易爆危險物品的操作、保管、押運等特殊工種人員，必須進(jìn)行消防安全教育，并制定特殊工種崗位防火責(zé)任制。特殊工種人員還須經(jīng)有關(guān)部門考核合格，實行持證上崗。

第十三條

學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定校內(nèi)消防重點部位。凡屬校內(nèi)消防重點部位的單位，應(yīng)將本單位的消防制度張貼公布，所屬人員應(yīng)達(dá)到“四懂四會”(懂本崗位的火災(zāi)危險性、懂本崗位的防火措施、懂滅火方法、懂逃生方法;會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災(zāi)、會疏散自救)的消防工作要求。學(xué)校在消防器材和設(shè)備配備上給予重點保證。

第十四條

凡新建、擴(kuò)建、改建工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家消防有關(guān)規(guī)定和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，并在開工前向公安消防部門申報，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動工;竣工后需經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收合格后方可投入使用。因工作、生活需要，新建、搭建各類臨時性用房，需經(jīng)院后勤處、保衛(wèi)處同意，學(xué)校批準(zhǔn)后方可施工。校內(nèi)禁止建造任何形式的違章建筑。

第十五條

校內(nèi)道路、走廊、樓梯等安全出入口必須保持暢通，不得堆放任何材料、雜物。

第十六條

校內(nèi)電器設(shè)備和線路的安裝應(yīng)符合消防規(guī)定。各單位對電器設(shè)備、線路要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)老化、破損、絕緣不良等不安全情況，要及時維修，嚴(yán)禁超負(fù)荷運行使用。禁止不通過用電管理部門，私自亂拉亂接電線;禁止違章使用電器設(shè)備;禁止非電焊工動火作業(yè)。因教學(xué)、科研等工作需要使用電爐及其他電熱器具，使用單位應(yīng)落實安全措施，指定專人負(fù)責(zé)安全。

第十七條

各類庫房的電器設(shè)備，須符合倉庫防火有關(guān)規(guī)定，電線要穿阻燃管。易燃易爆化學(xué)危險品庫房要安裝防爆燈，人離庫房要切斷電源。化學(xué)危險品庫房必須有專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格領(lǐng)用登記制度，易燃易爆化學(xué)危險物品的領(lǐng)用，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;化學(xué)危險品庫房須配備足夠的消防器材，并落實防暑降溫措施。易燃易爆化學(xué)物品由學(xué)校有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一申購，嚴(yán)禁各部門或個人擅自購買。

第十八條

校內(nèi)禁煙區(qū)禁止吸煙、使用明火。禁煙區(qū)、高層建筑內(nèi)和具有火災(zāi)危險性場所確需使用明火，必須事先報保衛(wèi)處審批，經(jīng)批準(zhǔn)并落實嚴(yán)密的防火措施后方可進(jìn)行。

第十九條

學(xué)生公寓內(nèi)嚴(yán)禁使用明火做飯，蠟燭照明;嚴(yán)禁私自亂接電線，使用電爐、“熱得快”等大功率電器。

第二十條

在校內(nèi)焚燒廢物，應(yīng)在指定地點進(jìn)行。特殊焚燒和大量焚燒，應(yīng)事先報保衛(wèi)處審批。經(jīng)批準(zhǔn)的焚燒，須有專人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)安全，焚燒完畢后澆滅灰燼并倒在安全地點。

第二十一條

禁止在校園內(nèi)燃放煙花爆竹。

第二十二條

學(xué)校有關(guān)部門代表學(xué)校將校內(nèi)房產(chǎn)租賃給單位或個人使用時，在雙方簽訂的租賃協(xié)議中應(yīng)包括消防安全的內(nèi)容;租賃單位要經(jīng)常對其消防情況進(jìn)行檢查，督促建立制度，落實措施，整改隱患。

第二十三條

在校內(nèi)舉行大型集會和活動，主辦單位應(yīng)對集會和活動的消防安全負(fù)責(zé)，在地點選擇、活動人數(shù)、臨時電器線路架設(shè)、疏散通道等方面，應(yīng)符合消防規(guī)定，保證安全。

第二十四條

在國家法定節(jié)日和寒暑假期間，各單位應(yīng)安排值班人員，要害部位和消防重點部位應(yīng)加強(qiáng)值班。值班人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)問題及時處置并匯報，不得擅離職守。

第二十五條

任何單位和個人都有責(zé)任維護(hù)消防器材、設(shè)備和設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備和設(shè)施，不準(zhǔn)埋壓和圈占室外消火栓，不準(zhǔn)占用防火間距、堵塞消防通道。各單位需添置、更換消防器材，應(yīng)報告保衛(wèi)處，由保衛(wèi)處統(tǒng)一配置、更換或維護(hù)。各單位對所屬范圍內(nèi)(包括樓梯走廊等公共過道)的消防器材、設(shè)施應(yīng)做到經(jīng)常維護(hù)，并指定專人負(fù)責(zé)保管保養(yǎng)。實行企業(yè)化管理和自負(fù)盈虧的單位所需消防器材、設(shè)備由保衛(wèi)處統(tǒng)一配置，經(jīng)費由單位自支。

第二十六條

保衛(wèi)處對全校消防器材、設(shè)備和設(shè)置，每月檢查一次，及時發(fā)現(xiàn)破損、丟失、失效、挪用等問題，責(zé)令有關(guān)單位和人員恢復(fù)、補(bǔ)充完好，并將基本情況逐一登記、存檔，突出問題會同學(xué)校整個安全情況進(jìn)行全校通報。

第二十七條

外來進(jìn)修、培訓(xùn)人員、臨時務(wù)工人員也必須遵守學(xué)校消防制度，其消防宣傳和教育由學(xué)校有關(guān)管理、使用單位負(fù)責(zé)。

第四章

火災(zāi)撲救

第二十八條

任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都有義務(wù)迅速報警，講清起火地點、火勢情況。任何單位或個人必須給報警人員提供方便。

第二十九條

在組織和指揮火災(zāi)撲救時,火場總指揮員根據(jù)需要有權(quán)決定下列事項:

(一)使用各種水源和通訊、運輸工具及其它設(shè)備;

(二)截斷電力或限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū)，實行火情點局部交通管制，命令人員轉(zhuǎn)移;

(四)為滅火救災(zāi)采取的其他緊急處置措施。

第三十條

在組織和撲救火災(zāi)時，有關(guān)單位和人員必須服從和執(zhí)行火場總指揮的指揮和決定，不得影響和妨礙滅火救災(zāi)。

第三十一條

火災(zāi)撲救后，起火單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求，保護(hù)現(xiàn)場，接受火災(zāi)事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。任何單位和個人不得擅自清理、破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場。

第三十二條

對因參加滅火救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)政策規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第六章

獎勵與處罰

第三十三條

在消防工作中有下列情形之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵：

(一)消防安全教育普及，安全措施落實，火險隱患及時消除，消防器材、設(shè)備完好，無火災(zāi)事故，工作成績突出的。

(二)模范遵守消防法規(guī)，制止違反消防法規(guī)的行為，事跡突出的。

(三)及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火險隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生，事跡突出的。

(四)積極撲救火災(zāi)，對搶救師生生命、財產(chǎn)，避免人員傷亡和財產(chǎn)重大損失有顯著貢獻(xiàn)的。

(五)對查明火災(zāi)原因有突出貢獻(xiàn)的。

(六)在消防工作其他方面做出顯著貢獻(xiàn)的。

第三十四條

對違反本規(guī)定的單位或個人，根據(jù)情節(jié)輕重和火災(zāi)事故的損失情況，給予警告或罰款處罰，并由有關(guān)主管部門給予行政處分和扣發(fā)獎金;造成財產(chǎn)損失的，可以責(zé)令其賠償，由學(xué)校財務(wù)部門協(xié)助執(zhí)行罰款處罰和扣發(fā)獎金。造成人員傷亡、公私財產(chǎn)重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第七章

附則

第三十五條

學(xué)校各單位可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位特點，制定相應(yīng)的消防工作管理辦法，報保衛(wèi)處備案。

第三十六條

本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，由院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：商場消防管理規(guī)定

商場消防管理規(guī)定

為了加強(qiáng)倉庫防火安全管理，保障公司財產(chǎn)免受火災(zāi)危害，制定本規(guī)定。

一、庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火。

二、儲存易燃物品庫房的地面，應(yīng)當(dāng)采用不易打出火花的材料。

三、儲存易燃和可燃物品的庫房、貨場應(yīng)當(dāng)根據(jù)防雷的需要，裝置避雷設(shè)備。

四、庫房內(nèi)物品儲存要分類、分架，貨架之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道，主要通道的寬度一般不應(yīng)少于___米。

五、能自燃的物品、化學(xué)易燃物品與一般物品以及性質(zhì)互相抵觸和滅火方法不同的物品，必須分庫儲存，并標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。

六、化學(xué)易燃物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全處理。

七、易燃、可燃物品在入庫前，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查，對可能帶有火險隱患的物品，應(yīng)當(dāng)存放到觀察區(qū)，經(jīng)檢查確無危險后，方準(zhǔn)入庫或歸垛。

八、儲存易燃和可燃物品的庫房，不準(zhǔn)進(jìn)行試驗、分裝、封焊、維修、動用明火等可能引起火災(zāi)的作業(yè)。

如因特殊需要進(jìn)行這些作業(yè)，事先必須經(jīng)倉庫防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取安全措施，調(diào)配專職或義務(wù)消防隊員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，備有充足的滅火器材。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場認(rèn)真進(jìn)行檢查，切實查明未留火種后，方可離開現(xiàn)場。

九、庫房內(nèi)要經(jīng)常保持整潔。

對散落的易燃、可燃物品和庫區(qū)的雜草應(yīng)當(dāng)及時清除。用過的油棉紗、油抹布、沾油的工作服、手套等用品，必須放在庫房外的安全地點，妥善保管或及時處理。

十、裝卸化學(xué)易燃物品，必須輕拿輕放，嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置。

不準(zhǔn)使用能產(chǎn)生火花的工具，不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋，并應(yīng)當(dāng)在可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備上，安裝可靠的接地裝置。

十一、庫房內(nèi)一般不宜安裝電器設(shè)備。

如果需要安裝電器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范和本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由正式電工進(jìn)行安裝和維修。

十二、儲存化學(xué)易燃物品的庫房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物品的性質(zhì)，安裝防爆、隔離或密封式的電器照明設(shè)備。

十三、各類庫房的電線主線都應(yīng)當(dāng)架設(shè)在庫房外，引進(jìn)庫房的電線必須裝置在金屬或硬質(zhì)塑料套管內(nèi)，電器線路和燈頭應(yīng)當(dāng)安裝在庫房通道的上方，與堆垛保持安全距離，嚴(yán)禁在庫房悶頂架線。

十四、庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈、電熨斗、電爐子、電烙鐵等電器設(shè)備，不準(zhǔn)用可燃材料做燈罩，不應(yīng)當(dāng)使用超過六十瓦以上的燈泡。

燈頭與物品應(yīng)當(dāng)保持安全距離。

十五、庫房管理人員在離開庫房時要進(jìn)行安全檢查并必須切斷電源。

商場消防管理規(guī)定2

商場超市防火一般可分為：營業(yè)廳防火，生鮮熟食防火，電氣機(jī)械防火，周轉(zhuǎn)、辦公室、財務(wù)部、宿舍防火。營業(yè)廳的火險，一般來自于顧客攜入火種，電氣短路和違章電氣作業(yè);生鮮熟食火險，主要來自于電氣、燃?xì)夂瓦`章安裝、操作(如油炸、烘烤)及意外造成;電氣火險，主要是由短路、過負(fù)荷、接觸電阻熱、電火花和電弧、照明燈具、電熱元件、電熱工具的表面熱、過電壓和渦流熱造成;周轉(zhuǎn)倉、財務(wù)室、辦公室、宿舍火險，主要來自于電氣方面的原因，人員吸煙和違章動火等因素造成。

針對以上情況，結(jié)合本商場實際，特制定如下規(guī)定：

一、營業(yè)廳防火：

禁止任何人在賣場內(nèi)吸煙;

禁止在營業(yè)廳使用一切電加熱產(chǎn)品(特殊情況上報審批);

禁止在營業(yè)廳進(jìn)行電焊、風(fēng)焊、切割等電氣作業(yè);

禁止在化妝品區(qū)存放過多危險物品(如摩絲、發(fā)膠、指甲油等);

禁止在雜貨區(qū)存放過量易燃、易爆物品(如乒乓球、火機(jī)、小瓶汽油、灑精、蠟紙、丁烷氣等);

禁止無證人員私拉亂接電線;

不得在商場內(nèi)存放垃圾，封好柜臺下側(cè)同地面縫隙;

隨時檢查電氣線路，消防設(shè)施，保證一切設(shè)備正常運行;

禁止偽裝、遮擋，挪動消防設(shè)施;

二、生鮮/熟食防火：

非授權(quán)情況下，禁止任何人私自動火，進(jìn)行相關(guān)操作;

電氣線路同燃具保持相應(yīng)的安全距離;

燃具同氣罐距離保證在___米以上;

倉庫不得存放過多易燃物品(飯盒、紙、燃?xì)獾?;

禁止在操作時離開崗位，堅持先點火后開氣原則;

煤氣罐不得過多罐裝(不超容器___%)過多存放;

禁止將液化石油氣倒置，臥放;

禁止以任何方式給液化氣石油氣加熱;

勤作檢查，及時整改，保證一切設(shè)備正常工作;

禁止明火試漏，禁止挪動、偽裝、遮擋消防設(shè)施，保證在無人時做到：火熄、燈滅、水?dāng)?、氣關(guān);

三、電氣防火：

禁止違章搭設(shè)電路，安裝時必須使用符合國標(biāo)的材料;

禁止超負(fù)荷，強(qiáng)行運作電氣設(shè)備;

禁止違章使用切割機(jī)，電焊、風(fēng)焊和打磨機(jī)械;

禁止過量存放動力燃料，在該處吸煙和進(jìn)行其它不安全的電氣作業(yè);

禁止閑人進(jìn)入配電房;

禁止使用除保險絲外任何材料代替保險絲;

保證電氣線路正常，接頭牢固，完全包扎;

禁止移動，遮擋，偽裝消防設(shè)施。

四、周轉(zhuǎn)倉防火：

禁止違章安裝、使用燈具，配電線路使用金屬管或難燃管材包裝;

禁止在倉庫內(nèi)吸煙、動火;

禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行切割，風(fēng)/電焊和打磨作業(yè);

禁止超高存放貨物，禁止在燈具下存放易燃、易爆物品;所放物品離燈具保證在50公分以上;

保證已接電源線路接頭牢固，完全包扎;

禁止私拉私接電線，在倉庫內(nèi)使用一切加熱產(chǎn)品‘

禁止將易燃品、危險品混存;

禁止挪動、遮擋、偽裝消防設(shè)備設(shè)施，所配消防器材合理;

保證消防設(shè)施正常工作，做到人走燈滅。

五、辦公、財務(wù)、宿舍防火

禁止在上述區(qū)域違章使用電加熱產(chǎn)品;

禁止吸煙，私自動火，用電燒水;

禁止在該區(qū)域進(jìn)行風(fēng)/電焊、切割、打磨作業(yè);

禁止在該區(qū)域私拉亂接電線，將煙頭(宿舍)或其它火種扔進(jìn)垃圾箱;

禁止將人事檔案、資料亂擺放，應(yīng)設(shè)專人管理保存;

禁止在財務(wù)室存放大量現(xiàn)金;

禁止挪動、偽裝、遮擋、私自改建消防設(shè)施。

商場消防管理規(guī)定3

超市消防安全制度

1.門店實行逐級防火責(zé)任制，做到層層有專人負(fù)責(zé)。

2.實行各部門崗位防火責(zé)任制，做到所有部門的消防工作，明確有人負(fù)責(zé)管理，各部門均要簽訂《防火責(zé)任書》。

3.安全部設(shè)立防火檔案、緊急滅火計劃、消防培訓(xùn)、消防演習(xí)報告、各種消防宣傳教育的資料備案，全面負(fù)責(zé)超市的消防預(yù)防、培訓(xùn)工作。各營運部門則須具備完整的防火檢查報告和電器設(shè)備使用報告等資料。

4.超市內(nèi)要張貼各種消防標(biāo)志，設(shè)置消防門、消防通道和報警系統(tǒng)，組建義務(wù)消防隊，配備完備的消防器材與設(shè)施，做到有能力迅速撲滅初起火災(zāi)和有效地進(jìn)行人員財產(chǎn)的疏散轉(zhuǎn)移。

5.設(shè)立和健全各項消防安全制度，包括門衛(wèi)、巡邏、逐級防火檢查，用火、用電，易燃、易爆物品安全管理，消防器材維護(hù)保養(yǎng)，以及火災(zāi)事故報告、調(diào)查、處理等制度。

6.對新老員工進(jìn)行消防知識的普及，對消防器材使用的培訓(xùn)，特別是消防的重點部門，要進(jìn)行專門的消防訓(xùn)練和考核，做到經(jīng)?；?、制度化。

7.超市內(nèi)所有區(qū)域，包括銷售區(qū)域、倉庫、辦公區(qū)域、洗手間全部禁止吸煙、動用明火，存放大量物資的場地、倉庫，須設(shè)置明顯的禁止煙火標(biāo)志。

8.賣場內(nèi)消防器材、消防栓必須按消防管理部門指定的明顯位置放置。

9.禁止私接電源插座、亂拉臨時電線、私自拆修開關(guān)和更換燈管、燈泡、保險絲等，如需要，必須由工程人員、電工進(jìn)行操作，所有臨時電線都必須在現(xiàn)場有明確記錄，并在限期內(nèi)改裝。

10.商場內(nèi)所有開關(guān)必須統(tǒng)一管理，每日的照明開關(guān)、電梯統(tǒng)一由安全員關(guān)開，其他電力系統(tǒng)的控制由工程部負(fù)責(zé)。如因工作需要而改由部門負(fù)責(zé)，則部門的管理人員和實際操作人員必須對開關(guān)的正確使用接受培訓(xùn)。

11.營業(yè)及工作結(jié)束后，要進(jìn)行電源關(guān)閉檢查，保證各種電器不帶電過夜，各種該關(guān)閉的開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)。

12.各種電器設(shè)備、專用設(shè)備的運行和操作，必須按規(guī)定進(jìn)行操作，實行上崗證作業(yè)。

13.柜臺、陳列柜的射燈、廣告燈，工作結(jié)束后必須關(guān)閉，以防溫度過高引起火災(zāi)。

14.貨架商品存放要與照明燈、整流器、射燈、裝飾燈、火警報警器、消防噴淋頭、監(jiān)視頭保持一定間隔(消防規(guī)定垂直距離不少于50cm)。

15.銷售易燃品，如高度白酒、果酒、發(fā)膠、賽璐珞等，只能適量存放，便于通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)泄漏、揮發(fā)或溢出的現(xiàn)象要立即采取措施。

16.超市內(nèi)所有倉庫的消防必須符合要求，包括照明、噴淋系統(tǒng)、消防器材的設(shè)施、通風(fēng)、通道等設(shè)置。

消防安全檢查制度

1.部門配置消防義務(wù)組員，每天進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄上報。

2.消防義務(wù)檢查員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，檢查中不留死角，確保不留發(fā)生火情的隱患。

3.部門經(jīng)理/主管每月要進(jìn)行一次消防自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向安全部匯報(書面材料)。

4.安全部每周定期對全商場進(jìn)行消防檢查，主要檢查防火制度措施是否落實，防火主要器材是否全部符合要求，是否有重大火險隱患，是否有完整的安全防火檢查記錄等。

5.安全部的消防安全檢查報告，每月呈報店經(jīng)理和總部相關(guān)部門。

6.安全部須有專人負(fù)責(zé)政府消防安全檢查部門對商場的安全檢查的準(zhǔn)備、問題的整改等事宜。

7.對火險隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)，登記立案，抓緊整改;限期未整改者，進(jìn)行相應(yīng)處罰和上報店經(jīng)理;對因客觀原因不能及時整改的，應(yīng)采取應(yīng)急措施確保安全。

8.檢查消防重點區(qū)域和重點用電設(shè)備，執(zhí)行定點、定人、定措施的制度，并根據(jù)需要，設(shè)置自動報警系統(tǒng)滅火等新技術(shù)來加強(qiáng)商場的預(yù)防、滅火功能。

9.檢查防火檔案、滅火作戰(zhàn)計劃、季度消防演習(xí)報告等，負(fù)責(zé)消防的安全員對相關(guān)的程序是否了解，是否熟知在緊急情況下，所應(yīng)采取的切合實際的措施。

10.檢查消防工作定期總結(jié)、評比、獎懲情況，特別是對事故信息的分享，宣傳教育培訓(xùn)工作是否定期、不間斷在進(jìn)行。