第一篇:大通公路砂改油工程監(jiān)理方案
大通公路砂改油工程監(jiān)理方案
一、工程概況:
本公路起點(diǎn)處于洪合320國(guó)道,北至新塍鎮(zhèn)區(qū)的八字公路,全長(zhǎng)6.7公里,路面寬9米,按二級(jí)公路工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)路面結(jié)構(gòu)層為:25CM水泥穩(wěn)定粒料;路面結(jié)構(gòu)為:3CM+5CM瀝青路面。
監(jiān)理組織機(jī)構(gòu):
公司監(jiān)理部負(fù)責(zé) 鄭松
駐地監(jiān)理組負(fù)責(zé) 胡衛(wèi)勤
道路質(zhì)量、測(cè)量監(jiān)理
試驗(yàn)監(jiān)理
進(jìn)度、合同監(jiān)理
丁世杰
朱榮觀
胡衛(wèi)勤
二、工程項(xiàng)目監(jiān)理的依據(jù)是:
1、交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTJ077—95;
2、施工監(jiān)理合同;審核后的設(shè)計(jì)施工圖、文件;浙江省交通廳質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)文件。
3、監(jiān)理工作原則:嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍。
4、監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo):優(yōu)良工程。
三、監(jiān)理實(shí)施辦法
(一)明確職責(zé)
1、監(jiān)理工程師在項(xiàng)目計(jì)劃管理方面的職責(zé):
(1)審批承包人在開(kāi)工前提交的施工組織計(jì)劃、總施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃以及施工階段提交的各詳細(xì)計(jì)劃和變更計(jì)劃。(2)在施工過(guò)程中檢查和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。當(dāng)工程在任何時(shí)間施工進(jìn)度滯后,可以指令承包人調(diào)整修改計(jì)劃,以使計(jì)劃符合實(shí)際
和合同要求。
(3)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況并定期向業(yè)主報(bào)告。如有可能導(dǎo)致工期延期有關(guān)鍵工程項(xiàng)目,向承包人提出增加施工力量,加強(qiáng)技術(shù)措施的意見(jiàn)、警告,甚至指令。(4)
四、監(jiān)理工程師在質(zhì)量管理方面的職責(zé):
(1)檢查和抽驗(yàn)經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后的有關(guān)原始基準(zhǔn)點(diǎn),基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高;現(xiàn)場(chǎng)抽查并驗(yàn)收施工放線。(2)在開(kāi)工前和施工過(guò)程中,檢查用于工程的任何材料和機(jī)械設(shè)備。對(duì)于不符合要求的材料或設(shè)備,有權(quán)拒絕進(jìn)入工地和投入使用。(3)簽發(fā)各項(xiàng)工程的“開(kāi)工報(bào)批表”。必要時(shí),監(jiān)理工程師可指令承包人暫時(shí)停止全部工程或任何部分工程施工。
(4)對(duì)承包人的檢驗(yàn)測(cè)試工作進(jìn)行全面監(jiān)督。利用測(cè)試設(shè)備,隨時(shí)檢驗(yàn)工程質(zhì)量,并對(duì)施工進(jìn)行數(shù)據(jù)控制。
(5)按施工程序跟蹤檢查,對(duì)每道工序、每個(gè)部位進(jìn)行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、簽認(rèn)中間交驗(yàn)證書。
(6)對(duì)承包人已完工的分項(xiàng)、分部及單位工程按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ071—98進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)、抽查、測(cè)定和公項(xiàng)驗(yàn)收。
(7)參與工程交工鑒定、交工驗(yàn)收,在缺陷責(zé)任期終止后,參與工程竣工驗(yàn)收。向業(yè)主提供部分或全部工程的竣工報(bào)告。
(8)承包人必須有完善的自檢系統(tǒng),對(duì)全部承包的工程內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、自驗(yàn)及復(fù)查?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須認(rèn)真進(jìn)行抽查、平行試驗(yàn)(橋梁30%)。并做好資料整理工作做到與工程進(jìn)度同步。
五、監(jiān)理工程師在技術(shù)管理方面的職責(zé):
(1)審查批準(zhǔn)承包人提出的施工組織設(shè)計(jì)及分階段的施工實(shí)施細(xì)則。
(2)檢查施工方法,以規(guī)范設(shè)計(jì)要求來(lái)控制施工。
(3)根據(jù)工程實(shí)際情況,監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)承包商或業(yè)主提出的對(duì)工程任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量做出變更的決定,經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn),確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后,下達(dá)變更令。
六、監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付管理方面的職責(zé):
(1)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和確定合同工程量清單(包括批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及額外工程)所規(guī)定的任何已完工程(或進(jìn)行到某一合理階段工程)
的數(shù)量、查驗(yàn)各有關(guān)原始記錄、報(bào)表及試驗(yàn)資料、確認(rèn)工程合格取得中間交驗(yàn)證書后,由監(jiān)理工程師簽發(fā)計(jì)量證書。(2)核實(shí)承包人提出的付款人申請(qǐng),按時(shí)向業(yè)主提交中期付款證明,以及支付報(bào)表,作為向承包人支付的統(tǒng)一依據(jù)。
七、監(jiān)理工程師在合同管理方面的職責(zé):
(1)組織并主持開(kāi)工前的第一次工地會(huì)議和施工階段的常規(guī)工地會(huì)議。
(2)對(duì)承包人提出的延長(zhǎng)工期或費(fèi)用索賠,有責(zé)任就其申述的理由,查清全部情況,并根據(jù)合同條款,審定延長(zhǎng)的工期或索賠的款項(xiàng)、金額,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后下令執(zhí)行。
(3)對(duì)承包人的任何分包人的資格和分包工程類型、數(shù)量等,對(duì)照合同提出審查意見(jiàn),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
(4)監(jiān)督承包人派往工地主要人員的數(shù)量、構(gòu)成與合同所列名單是否相符,對(duì)不符合要求 和不稱職的人員,監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換。對(duì)干擾執(zhí)行監(jiān)理工作的承包人及其所屬人員,監(jiān)理工程師有權(quán)批評(píng)教育,直至清退。
(5)檢查、監(jiān)督承包人對(duì)重大工程事故和重大傷亡事故的處理,有責(zé)任證實(shí)事故原因并提出報(bào)告。對(duì)未認(rèn)真進(jìn)行審核的施工方案、工藝和違章操作后造成的工程質(zhì)量事故及人身傷亡事故,監(jiān)理工程師有權(quán)向業(yè)主提出處理意見(jiàn)。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),建立各項(xiàng)規(guī)章制度
1、組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家建設(shè)方針、政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。熟悉圖紙、資料。嚴(yán)格履行工程監(jiān)理合同。接受省、市質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督與管理。
2、根據(jù)監(jiān)理公司配備的監(jiān)理人員明確分工及其職責(zé)。嘉興市世紀(jì)交通工程咨詢監(jiān)理有限公司駐嘉興嘉北街道工業(yè)園區(qū)華云路、云海路路面改造工程監(jiān)理組設(shè)組長(zhǎng)一名,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理一名。另設(shè)試驗(yàn)監(jiān)理工程師一名。在組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)理人員既分工負(fù)責(zé)又應(yīng)相互協(xié)作。
八、建立各項(xiàng)規(guī)章制度:
(1)會(huì)議制度:每周召開(kāi)一次監(jiān)理人員會(huì)議學(xué)習(xí)文件、資料。匯報(bào)交流監(jiān)理工作情況。每月召開(kāi)一次工地例會(huì)檢查施工進(jìn)度質(zhì)量情況。第一次工地會(huì)議按《監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定內(nèi)容于開(kāi)工前召開(kāi)。所有會(huì)議認(rèn)真做好記錄。
(2)各項(xiàng)規(guī)章制度、圖紙表格上墻,公開(kāi)辦事制度。
(3)建立旁站制度,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,在施工過(guò)程中必須堅(jiān)持旁站,做好抽檢工作,并認(rèn)真填寫質(zhì)量抽檢表?!侗O(jiān)理日志》必須當(dāng)日逐項(xiàng)真實(shí)、認(rèn)真記載。
(4)報(bào)表制度。每月按時(shí)填報(bào)《監(jiān)理月報(bào)》及其他有關(guān)部門規(guī)定的報(bào)表。
(5)考勤制度。由監(jiān)理組長(zhǎng)及時(shí)填寫各組成員出勤情況的記錄,并上墻公示。由監(jiān)理辦匯總及時(shí)上報(bào)公司。
本《監(jiān)理規(guī)劃》如有不完善或不妥之處,可時(shí)加以補(bǔ)充或修改。
第二篇:砂處理改造工程監(jiān)理工作總結(jié)
東風(fēng)公司鑄造一廠砂處理改造工程
監(jiān)理工作總結(jié)
一. 程概況
東風(fēng)公司鑄造一廠處理改造工程位于廠區(qū)內(nèi),包括380噸鋼結(jié)構(gòu)制作.15噸通風(fēng)除塵管道.4臺(tái)西德進(jìn)口設(shè)備安裝.電氣照明系統(tǒng)。
本工程總造價(jià)約800萬(wàn)元,由東風(fēng)工廠設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),施工單位為中國(guó)機(jī)械工業(yè)第二安裝公司。開(kāi)工日期為2001年6月1日,竣工日期為2001年9月10日。
二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施
監(jiān)理公司接受監(jiān)理任務(wù)后,根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,由公司法人代表任命總監(jiān)理工程師,再由總監(jiān)理工程師組織成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員中包括土建、安裝專業(yè)監(jiān)理工程師,質(zhì)量、進(jìn)度、投資及信息管理工程師。根據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特點(diǎn),工程開(kāi)工前就擬出了檢測(cè)設(shè)備投入表,投入的主要檢測(cè)設(shè)備有砼強(qiáng)度回彈儀、鋼筋保護(hù)層檢測(cè)儀、接地電阻測(cè)試儀、萬(wàn)用表等,因提前擬出使用計(jì)劃,故公司按計(jì)劃提供檢測(cè)設(shè)備,保證了工程所需設(shè)備的正常使用。
三、監(jiān)理合同履行情況
委托人及監(jiān)理人雙方都能嚴(yán)格遵守合同法,在監(jiān)理合同履行過(guò)程 中,雙方均以合同法為準(zhǔn)則,全面履行合同中的權(quán)利與義務(wù),未發(fā)生任何違約現(xiàn)象。
四、監(jiān)理工作成效
1、質(zhì)量控制方面
監(jiān)理機(jī)構(gòu)采取旁站、平等檢驗(yàn)、巡視監(jiān)理相結(jié)合的方法開(kāi)展監(jiān)理工作,對(duì)關(guān)鍵部位、隱蔽部位采取旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核施工單位的拮質(zhì)量保證體系,要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序及材料報(bào)驗(yàn)制度,做到不合格的材料不得用于工程建設(shè)中,不合格的工序不得進(jìn)行下道工序施工,監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷及時(shí)下了監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位限期整改。同時(shí)對(duì)合格的分項(xiàng)、分部工程及時(shí)組織驗(yàn)收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制層層落實(shí),樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,使工程質(zhì)量始終處于有序控制中。
2、進(jìn)度控制方面
監(jiān)理人員在審核施工組織設(shè)計(jì)文件時(shí),認(rèn)真熟悉施工合同的內(nèi)容使進(jìn)度計(jì)劃必須滿足施工合同要求施工過(guò)程中,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵線路及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格考核,做到以主動(dòng)控制為主,被動(dòng)控制相結(jié)合的方式進(jìn)行進(jìn)度控制,發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位分析原因找出主要因素,提出糾偏措施,使工程的施工進(jìn)度滿足施工合同的要求。
3、投資控制方面
對(duì)施工單位提出的變更要求進(jìn)行認(rèn)真的審核,盡量減少變更的發(fā)生。一旦非要發(fā)生變更時(shí)監(jiān)理人員認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,力爭(zhēng)以最小的投資增加換取最優(yōu)的技術(shù)方案。對(duì)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出的變更,監(jiān)理人員進(jìn)行認(rèn)真的檢查落實(shí),保證變更的認(rèn)真執(zhí)行。
對(duì)施工單位提出的工程款支付申請(qǐng),監(jiān)理人員認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量審查,審查合格后由總監(jiān)理工程師簽署工程款支付表,作為建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。
由于認(rèn)真地執(zhí)行了上述程序,該工程最終決算時(shí),工程投資基本沒(méi)有增加。
4、合同及信息管理方面:
監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工合同及監(jiān)理合同進(jìn)行登記造冊(cè),合同管理人員認(rèn)真熟悉合同的內(nèi)容,盡量減少合同違約及索賠現(xiàn)象的發(fā)生。由于合同雙方均能認(rèn)真履行合同規(guī)定的權(quán)利及義務(wù),該工程合同履行過(guò)程中未發(fā)生違約及索賠等情況。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期召開(kāi)了工地監(jiān)理例會(huì),對(duì)工程施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通氣解決,例會(huì)后監(jiān)理機(jī)構(gòu)將會(huì)議內(nèi)容形成紀(jì)要分發(fā)與各方。根據(jù)合同要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等情況向建設(shè)單位通報(bào),讓建設(shè)單位及時(shí)了解工程動(dòng)態(tài)。
總之,監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)理合同,發(fā)揮監(jiān)理公司在工程建設(shè)中的主體作用,積極爭(zhēng)取建設(shè)方和施工單位的支持和配合,圓滿地完成了監(jiān)理任務(wù)。
東風(fēng)監(jiān)理公司 二00一年九月十日
第三篇:鄉(xiāng)村公路監(jiān)理方案
鄉(xiāng)村公路監(jiān)理方案
一、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理依據(jù)及控制重點(diǎn): 監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作,其具體工作有:
1、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專(兼)職安全員設(shè)置;
3、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。
4、審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實(shí)施;核查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的種類和編審手續(xù),安全措施合理科學(xué)性;
5、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
6、定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對(duì)性及履行簽字手續(xù)情況;檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況:檢查承包商安全教育制度,新工人三級(jí)教育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等;檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況(復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱);對(duì)不安全因素,及時(shí)督促施工單位整改。
7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。
8、不定期組織安全綜合檢查,按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出處理意見(jiàn)并限期整改。
9、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。
二、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容
1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé);檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;施工單位保證體系要素及職能分配表。
2、查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括:安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項(xiàng)目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制;要有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄,檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄;
3、審查施工單位安全設(shè)施,保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位;
4、強(qiáng)化分包單位安全管理,檢查施工總承包單位對(duì)分包施工安全管理;
5、檢查施工單位安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批。檢查交底及動(dòng)火審批目錄、記錄說(shuō)明。檢查總包對(duì)分包的進(jìn)場(chǎng)安全總交底;對(duì)作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底:施工作業(yè)過(guò)程中的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底;安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。檢查動(dòng)火許可證、模板拆除申請(qǐng)表,檢查施工單位之間的安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄;
6、督促和檢查施工單位對(duì)安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單、特殊類腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單、模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單、井架與龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收單、落地操作平臺(tái)搭設(shè)驗(yàn)收單、懸掛式鋼平臺(tái)驗(yàn)收單、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電驗(yàn)收單、接地電阻測(cè)驗(yàn)記錄、移動(dòng)手持電動(dòng)工具定期絕緣電阻測(cè)驗(yàn)記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機(jī)具驗(yàn)收單:并對(duì)安全檢查進(jìn)行記錄;
7、檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報(bào)表;
8、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn);檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說(shuō)明;新進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類施工人員,必須進(jìn)行安全教育并做好記錄;
9、檢查施工單位職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡匯總表,提醒施工單位加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄;
10、抽查施工單位班前安全活動(dòng)、周講評(píng)記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊(cè),持證人員的證件。
三、安全施工監(jiān)理手段
1、開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開(kāi)安全施工專題討論會(huì),加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。
2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。
3、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開(kāi)工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開(kāi)工。
4、對(duì)在施工過(guò)程中安全隱患的存在,責(zé)令停工整改:
5、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知,同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息,及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。
6、通過(guò)例會(huì)、專題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。
7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。
8、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。
9、制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。
四、安全施工監(jiān)理措施
l、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項(xiàng)目情況召開(kāi)安全管理主題研討會(huì),落實(shí)工作職責(zé),內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。
2、召開(kāi)施工監(jiān)理雙方參加(邀請(qǐng)業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會(huì),以高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求為方針,制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。
3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認(rèn)。
4、監(jiān)理通過(guò)巡查、旁站等形式,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改,情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令,并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。
5、督促施工方落實(shí)安全施工教育,召開(kāi)安全施工教育例會(huì),例會(huì)紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。
6、要求施工承包方針對(duì)工程特點(diǎn),制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報(bào)業(yè)主備案。
第四篇:輸電線路工程監(jiān)理初檢方案(改)
JZLX9 輸電線路工程監(jiān)理初檢方案
川藏鐵路拉薩至林芝段供電工程臥龍變-康莎牽引站220千伏線路工程(線路施工包9)
(基礎(chǔ)分部工程)
監(jiān)理初檢方案
川藏鐵路拉薩至林芝段供電工程臥龍變-康莎牽引站
220千伏線路工程 監(jiān)理項(xiàng)目部 2018 年 7 月 21日
批準(zhǔn):
審核:
編寫: 年 月年 月年 月 日
日
日
目 錄 工程概述-----1 1.1 工程規(guī)模及建設(shè)情況--------------------1 1.2 工程參建單位--------------------------1 2 驗(yàn)收依據(jù)-----1 3 驗(yàn)收范圍及條件------------------------------2 3.1 驗(yàn)收范圍------------------------------2 3.2 驗(yàn)收條件------------------------------2 4 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)----------------------2 4.1 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)設(shè)置----------------------2 4.2 驗(yàn)收人員職責(zé)--------------------------2 4.3 驗(yàn)收資源配置--------------------------3 5 驗(yàn)收時(shí)間安排-3 6 驗(yàn)收要求-----3
6.1 驗(yàn)收總體要求--------------------------3 6.2 基礎(chǔ)分部(單位)工程驗(yàn)收要求------------4 7 質(zhì)量驗(yàn)評(píng)及竣工初檢驗(yàn)收?qǐng)?bào)告------------------4 8 安全措施-----4
1、工程概況
1.1工程規(guī)模及建設(shè)情況
本工程為本工程分為臥龍變~康莎牽引站Ⅰ、Ⅱ回220kV線路工程以及臥龍變~下覺(jué)牽引站Ⅰ、Ⅱ回110kV線路工程Ⅰ段。線路起于米林縣扎饒鄉(xiāng)康薩村臥龍變,止于臥龍鎮(zhèn)甲珠村。
1.1.1工程規(guī)模:
本施工標(biāo)段線路全長(zhǎng)58.456km。A回線路起止塔號(hào)為MGWLA~N5001A,N5001A號(hào)鐵塔、接地 鐵塔、接地 裝置、跳線串大號(hào)側(cè)導(dǎo)地絕緣子金具計(jì)入Ⅱ段施工標(biāo)段;其小號(hào)側(cè)導(dǎo)地線、絕緣子金具計(jì)入Ⅰ段施工標(biāo)。A回起止塔位樁號(hào)為MGWLA~J501A,29.223km;B回線路起止塔號(hào)為MGWLB~N5001B,N5001B號(hào)鐵塔、接地裝置跳線串大號(hào)側(cè)導(dǎo)絕緣子金具計(jì)入Ⅰ段施工標(biāo),GWLB~J501,線路長(zhǎng)度 29.233km。全線按單回路架設(shè)。導(dǎo)線采用2×JLHA2/G1A-150/35,分裂間距為400mm,地線:B回前進(jìn)方向進(jìn)方向右側(cè)采用24芯OPGW–90復(fù)合光纜,線路前進(jìn)左側(cè)地線在臥龍變電站出線段MGWLB-N4029B采用JLB20A-80鋁包鋼絞線,其余段采用GJ–80鍍鋅鋼絞線;A回兩根地線均為普通地線,在臥龍變電站出線段MGWLA~N4029A采用JLB20A-80鋁包鋼絞線,其余段采用GJ–80鍍鋅鋼絞線。
新建大板基礎(chǔ)2基,挖孔及掏挖基礎(chǔ)140基,共計(jì)新建基礎(chǔ)142基,其中轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)50基,直線塔基礎(chǔ)92基。
桿塔:本工程鐵塔共142基,轉(zhuǎn)角50基,直線92基?;A(chǔ):新建大板基礎(chǔ)2基,挖孔及掏挖基礎(chǔ)140基。接地:全線桿塔逐基接地。
1.2、工程參建單位
項(xiàng)目法人:國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司
建設(shè)管理單位:拉林鐵路供電公司配套工程第一業(yè)主項(xiàng)目部 監(jiān)理單位:山東恒基電力工程監(jiān)理有限公司 設(shè)計(jì)單位:西南電力設(shè)計(jì)院有限公司 施工單位:湖北省送變電工程公司
2、驗(yàn)收依據(jù)
1、工程建設(shè)監(jiān)理合同
2、工程施工合同
3、工程設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)變更等工程設(shè)計(jì)文件
4、國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
5、《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》Q/GDW 248-2016
6、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》國(guó)網(wǎng)(基建/3)186-2015
7、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程驗(yàn)收管理辦法》國(guó)網(wǎng)(基建/3)188-2015
8、《國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)(基建/2)112-2015
9、《110~750KV架空輸電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50233-2014
10、《110kV~750kV架空輸電線路施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T 5168-2016
3、驗(yàn)收范圍及條件
3.1、驗(yàn)收范圍
本次初檢的范圍包括本工程基礎(chǔ)工程分部的實(shí)體及相關(guān)資料,不包含接地部分。
3.2、驗(yàn)收條件
(1)施工單位按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求完成相應(yīng)施工,無(wú)明顯缺陷和遺留項(xiàng)目。(2)已完工程經(jīng)過(guò)施工項(xiàng)目部三級(jí)自檢合格,具備申報(bào)驗(yàn)收條件。
(3)施工單位應(yīng)提交的驗(yàn)收資料基本整理完畢,齊全有效,能夠滿足驗(yàn)收條件。(4)監(jiān)理單位收到施工項(xiàng)目部填報(bào)的《監(jiān)理初檢申請(qǐng)表》及相關(guān)自檢記錄。
4、驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)
4.1、驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立“川藏鐵路拉薩至林芝段供電工程臥龍變-康莎牽引站220千伏線路工程工程初檢驗(yàn)收小組”。
驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):王維軍 副組長(zhǎng):李桂峰
驗(yàn)收工作組成員: 周紅林、魏如維、李丙良
4.2、驗(yàn)收人員職責(zé)
(1)初檢驗(yàn)收組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排初驗(yàn)收工作,協(xié)調(diào)處理施工、運(yùn)行、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、廠家等各方關(guān)系及驗(yàn)收中出現(xiàn)的重大事宜、爭(zhēng)議,負(fù)責(zé)組織召開(kāi)每日的驗(yàn)收匯總會(huì),聽(tīng)取驗(yàn)收小組的工作匯報(bào),總結(jié)每日驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷提出整改指導(dǎo)意
見(jiàn),督促消缺,審核確認(rèn)驗(yàn)收記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(2)驗(yàn)收小組組長(zhǎng)職責(zé):組織本小組人員按驗(yàn)收范圍及要求進(jìn)行各專業(yè)工程驗(yàn)收,搜集、匯總驗(yàn)收缺陷及問(wèn)題,消缺完成后,組織人員復(fù)查確認(rèn),填寫驗(yàn)收記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(3)驗(yàn)收小組副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)本小組內(nèi)驗(yàn)收人員(主要是運(yùn)行人員)的招集、管理工作,組織、參與驗(yàn)收工作,提出驗(yàn)收缺陷及問(wèn)題,消缺完成后,參與復(fù)查、確認(rèn)。(4)驗(yàn)收小組組員職責(zé):在小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)各自范圍的驗(yàn)收工作及消缺復(fù)查工作。
(5)驗(yàn)收小組配合人員職責(zé):對(duì)小組驗(yàn)收工作進(jìn)行全面配合,包括資料提供、工器具提供、后勤保障、配合具體的作業(yè)工作等。
4.3、驗(yàn)收資源配置
檢測(cè)儀器:經(jīng)緯儀兩臺(tái)、測(cè)距/測(cè)高儀兩臺(tái)、鋼卷尺(30M)2把,游標(biāo)卡尺2把,土建施工檢查工具一套
交通車輛:監(jiān)理單位和施工單位越野車各一輛
規(guī)程規(guī)范: 《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》Q/GDW 248-2016 《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》國(guó)網(wǎng)(基建/3)186-2015 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程驗(yàn)收管理辦法》國(guó)網(wǎng)(基建/3)188-2015 《國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)(基建/2)112-2015 《110~750KV架空輸電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50233-2014 《110kV~750kV架空輸電線路施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T 5168-2016
5、驗(yàn)收時(shí)間安排
驗(yàn)收時(shí)間暫定2017年12月3日~12月6日,6、驗(yàn)收要求
6.1、驗(yàn)收總體要求
(1)初驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料核查相結(jié)合,全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的原則,既要檢查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量,也要核查相關(guān)資料情況,既要重點(diǎn)抽查一些項(xiàng)目,也要對(duì)驗(yàn)收范圍內(nèi)的項(xiàng)目做全面檢查,做到驗(yàn)收覆蓋面100%,不漏項(xiàng)。
(2)各驗(yàn)收小組要根據(jù)分工和工程施工完成情況,合理安排工作進(jìn)度,保證驗(yàn)收工作安全、有序進(jìn)行。
(3)各驗(yàn)收人員要充分熟悉設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范書和相關(guān)專業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,熟悉材料/設(shè)備性能、參數(shù)和設(shè)備裝置的原理。
(4)驗(yàn)收用儀器儀表使用前應(yīng)核查符合相關(guān)要求,保證完好、有效。
(5)驗(yàn)收人員必須嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范,按照設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),確保驗(yàn)收質(zhì)量。要認(rèn)真填寫質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先與施工配合人員充分溝通,然后及時(shí)填寫“工程質(zhì)量檢查及缺陷處理記錄”。此記錄表每天匯總一次,交施工單位及時(shí)進(jìn)行消缺。(6)驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)向驗(yàn)收組提供下列主要資料及文件: 1)主要施工技術(shù)資料。2)主要施工技術(shù)記錄。3)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。
4)原材料出廠資料、試驗(yàn)資料。5)材料進(jìn)廠記錄。
6)制造廠提供的出廠原始資料,即產(chǎn)品說(shuō)明書、出廠試驗(yàn)記錄、合格證及出廠圖紙等。
6.2、基礎(chǔ)分部(單位)工程驗(yàn)收重點(diǎn)及要求
基礎(chǔ)工程
1、地腳螺栓露出基面高度
2、混凝土強(qiáng)度
3、立柱斷面尺寸
4、混凝土表面質(zhì)量
5、整基基礎(chǔ)中心位移
6、整基基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)
7、回填土
8、基礎(chǔ)根開(kāi)及對(duì)角線尺寸
9、同組地腳螺栓中心與立柱中心偏移
10、基礎(chǔ)頂面高差
11、其他
7、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)及竣工初檢驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
(1)本次初檢工作與工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作結(jié)合進(jìn)行。按照已審批的《本工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)范圍劃分表》進(jìn)行驗(yàn)評(píng)。
(2)初檢工作結(jié)束,消缺完成并經(jīng)驗(yàn)收小組復(fù)查確認(rèn)后,由監(jiān)理根據(jù)初檢數(shù)據(jù)核實(shí)線路分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量等級(jí),并形成驗(yàn)評(píng)報(bào)告。
(3)初檢工作完成后,各驗(yàn)收小組提出書面初檢意見(jiàn),最后形成初檢報(bào)告,并上報(bào)業(yè)主。
8、安全措施
(1)驗(yàn)收前,驗(yàn)收組要向驗(yàn)收人員交代安全注意事項(xiàng),向驗(yàn)收人員進(jìn)行交底,說(shuō)明哪些工作需要驗(yàn)收人員互相之間配合完成。
(2)車輛在行駛過(guò)程中嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不得駕駛帶病車輛和故障車輛。(3)全體驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過(guò)程中嚴(yán)禁攜帶火種上山,正確佩戴安全帽。(4)全體驗(yàn)收人員驗(yàn)收中要注意成品保護(hù)。
第五篇:創(chuàng)建綠色公路監(jiān)理方案
創(chuàng)建綠色公路示范工程專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)理實(shí)施方案
新工藝的應(yīng)用和技術(shù)與管理創(chuàng)新,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等全壽命周期內(nèi)的能源消耗和污染物排放量明顯低于其他公路建設(shè)項(xiàng)目的公路類型。綠色公路創(chuàng)建的核心是控制資源占用、減少能源消耗、降低污染物排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
為更好創(chuàng)建綠色公路,編制好創(chuàng)建綠色公路實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“方案”),根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(交辦公路【2016】93號(hào))和四川省仁壽至屏山新市公路設(shè)計(jì)文件《綠色公路示范工程專項(xiàng)行動(dòng)》等相關(guān)要求,制定本項(xiàng)目的創(chuàng)建綠色公路示范工程專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)理方案。
一、貫徹學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(交辦公路【2016】93號(hào))
(一)總體要求
1、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,落實(shí)“四個(gè)交通”發(fā)展要求,促進(jìn)公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)以質(zhì)量?jī)?yōu)良為前提,以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2、基本原則。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。高度重視公路、環(huán)境、社會(huì)各方面、各要素的關(guān)系,提高資源和能源利用率,發(fā)揮公路先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)全過(guò)程,強(qiáng)調(diào)均衡協(xié)調(diào),突出建、管、養(yǎng)、運(yùn)并重,降低全壽命周期成本。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力推動(dòng)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)與支撐作用,為公路建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
堅(jiān)持因地制宜。準(zhǔn)確把握區(qū)域環(huán)境和工程特點(diǎn),明確項(xiàng)目定位,確定突破方向,開(kāi)展有特色、有亮點(diǎn)、有品位的工程設(shè)計(jì),因地制宜建設(shè)綠色公路。
3、建設(shè)目標(biāo)。
到2020年,綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系基本建立,綠色公路建設(shè)理念深入人心,建成一批綠色公路示范工程,形成一套可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),行業(yè)推動(dòng)和示范效果顯著,綠色公路建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
(二)主要任務(wù)
1、統(tǒng)籌資源利用,實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約。
(1)集約利用通道資源。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、集約高效”原則,統(tǒng)籌利用運(yùn)輸通道資源。鼓勵(lì)公路與鐵路、高速公路與普通公路共用線位。改擴(kuò)建公路要充分發(fā)揮原通道資源作用,安全利用原有設(shè)施。
(2)嚴(yán)格保護(hù)土地資源??茖W(xué)選線、布線,避讓基本農(nóng)田,禁止耕地超占,減少土地分割。積極推進(jìn)取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾綜合施措,高效利用沿線土地。因地制宜采用低路堤和淺路塹方案,保護(hù)土地資源。統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時(shí)便道、駐地、預(yù)制場(chǎng)、拌合站等,做到充分利用,減少重復(fù)建設(shè)。
(3)積極應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和清潔能源。加強(qiáng)隧道等設(shè)施節(jié)能設(shè)計(jì),推進(jìn)節(jié)能通風(fēng)與采光等技術(shù)應(yīng)用。推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、LED節(jié)能燈具、照明智能控制系統(tǒng)、溫拌瀝青技術(shù)和冷補(bǔ)養(yǎng)護(hù)技術(shù)等新技術(shù)與新設(shè)備。加快淘汰高能耗、高排放的老舊工程機(jī)械。因地制宜推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、天然氣等清潔能源?yīng)用。
(4)大力推行廢舊材料再生循環(huán)利用。積極推行廢舊瀝青路面、鋼材、水泥等材料再生和循環(huán)利用。推廣粉煤灰、煤矸石、礦渣、廢舊輪胎等工業(yè)廢料的綜合利用。開(kāi)展建筑垃圾的無(wú)害化處理與利用。積極應(yīng)用節(jié)水、節(jié)材施工工藝,實(shí)現(xiàn)資源高效利用。
2、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),注重自然和諧。
(1)推行生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)。加強(qiáng)生態(tài)選線,依法避繞自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。推行生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)和生態(tài)防護(hù)技術(shù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自然地貌、原生植被、表土資源、濕地生態(tài)、野生動(dòng)物等方面的保護(hù)。增強(qiáng)公路排水系統(tǒng)對(duì)路面和橋面徑流的消納與凈化功能。
(2)嚴(yán)格施工環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)施工過(guò)程中的植被與表土資源保護(hù)和利用,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求,做好臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù)。完善施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地的污水垃圾收集處理措施,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵與噪聲監(jiān)管,推進(jìn)公路施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械尾氣處理。在環(huán)境敏感區(qū)域施工,應(yīng)制定生態(tài)環(huán)保施工專項(xiàng)方案,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施,降低施工對(duì)環(huán)境的影響。
(3)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理。加強(qiáng)各類環(huán)保設(shè)施的維護(hù)與運(yùn)行管理,探索推行環(huán)境管理的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制,確保排放達(dá)標(biāo)。全面推進(jìn)沿線附屬設(shè)施污水處理和利用,實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集和無(wú)害化處置。強(qiáng)化穿越敏感水體路段的徑流收集與處置。
3、著眼周期成本,強(qiáng)化建養(yǎng)并重。
(1)突出全壽命周期成本理念。將公路運(yùn)營(yíng)和維護(hù)納入工程設(shè)計(jì)與建設(shè)一并考慮,突出全壽命,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與養(yǎng)護(hù)設(shè)施的統(tǒng)一。推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)橋梁的應(yīng)用,發(fā)揮其在全壽命周期成本方面的比較優(yōu)勢(shì)。積極應(yīng)用高性能混凝土,保證結(jié)構(gòu)使用壽命,有效降低公路運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)成本。
(2)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化施工。建立標(biāo)準(zhǔn)化施工長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工地標(biāo)準(zhǔn)化、工藝標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)工程構(gòu)件生產(chǎn)工廠化與現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化,注重工程質(zhì)量,提高工程耐久性,實(shí)現(xiàn)工程內(nèi)外品質(zhì)的全面提升。
(3)提高養(yǎng)護(hù)便利化水平。以科學(xué)養(yǎng)護(hù)為統(tǒng)領(lǐng),注重公路設(shè)計(jì)與建設(shè)的前瞻性,統(tǒng)籌考慮后期養(yǎng)護(hù)管理的功能性需要,合理設(shè)置檢修通道,做到可達(dá)、可檢、可修、可換,提高日常檢測(cè)維修工作的便利性與安全性。
4、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效。
(1)加強(qiáng)綠色公路技術(shù)研究。大力開(kāi)展綠色公路關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快研究濕地保護(hù)、動(dòng)物通道設(shè)置、能源高效利用及節(jié)能減排、路域生態(tài)防護(hù)與修復(fù)、公路碳匯建設(shè)等新技術(shù),開(kāi)展綠色公路國(guó)際技術(shù)合作與交流,助力綠色公路發(fā)展。
(2)大力推進(jìn)建設(shè)管理信息化?;凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念,加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,有效提升建設(shè)管理智能化水平。逐步建立智能聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的公路建設(shè)信息化管理系統(tǒng),推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通共享技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)在公路建設(shè)管理中的應(yīng)用。
(3)總結(jié)推廣建設(shè)管理新經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)應(yīng)用建筑信息模型(BIM)新技術(shù),探索應(yīng)用健康、安全和環(huán)境三位一體(HSE)管理體系,積極推廣合同能源管理,穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)期能耗在線監(jiān)測(cè)管理。鼓勵(lì)代建制、設(shè)計(jì)施工總承包等管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用,營(yíng)造綠色公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
(4)探索設(shè)置多元化服務(wù)設(shè)施。結(jié)合社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí),充分利用公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)、場(chǎng)站等用地,科學(xué)設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng),探索增設(shè)觀景臺(tái)、汽車露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等特色設(shè)施,為公眾個(gè)性化出行提供便利。鼓勵(lì)在公路服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置加氣站和新能源汽車充電樁,積極做好相關(guān)設(shè)備安裝的配合工作,為節(jié)能減排創(chuàng)造條件。
(5)豐富公路綜合服務(wù)方式。繼續(xù)推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)與服務(wù)系統(tǒng)(ETC)建設(shè),擴(kuò)大ETC覆蓋范圍,提高路網(wǎng)整體通過(guò)能力;鼓勵(lì)拓展ETC技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)ETC在通行、停車、加油、維修、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。利用短信平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等新媒體手段,構(gòu)建公益服務(wù)與個(gè)性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系。
5、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)示范引領(lǐng)。
(1)制定綠色公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。充分總結(jié)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),修訂綠色公路建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,出臺(tái)《綠色公路建設(shè)技術(shù)指南》,完善建立綠色公路建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確技術(shù)要求,全面指導(dǎo)綠色公路建設(shè)。鼓勵(lì)各地制定具有當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色的綠色公路評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)開(kāi)展五大專項(xiàng)行動(dòng)。組織實(shí)施“零棄方、少借方”“實(shí)施改擴(kuò)建工程綠色升級(jí)”“積極應(yīng)用建筑信息模型(BIM)新技術(shù)”“推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)”“拓展公路旅游功能”等五大專項(xiàng)行動(dòng),以行動(dòng)促轉(zhuǎn)型,以行動(dòng)促落實(shí),推進(jìn)工程無(wú)痕化、智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程填挖方的有效統(tǒng)籌,加強(qiáng)改擴(kuò)建工程的資源節(jié)約與循環(huán)利用,推行服務(wù)區(qū)污水治理、建筑節(jié)能、清潔能源、垃圾處理等新技術(shù)應(yīng)用,因地制宜拓展完善公路服務(wù)和旅游功能,推進(jìn)綠色公路建設(shè)的全面實(shí)施。
(3)打造示范工程。以綠色公路建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為依托,繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范,打造公路建設(shè)新亮點(diǎn)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合已有工作創(chuàng)建1—2個(gè)綠色公路示范工程,豐富綠色公路新內(nèi)涵,強(qiáng)化綠色公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的指導(dǎo),組織開(kāi)展綠色公路建設(shè)專項(xiàng)技術(shù)咨詢,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)綠色公路快速發(fā)展。
(三)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全部、省聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門積極性,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成有利于推進(jìn)綠色公路建設(shè)的工作格局。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)制定本地區(qū)的綠色公路建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制,建立健全綠色公路建設(shè)綜合評(píng)價(jià)制度,完善綠色公路評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建綠色公路建設(shè)可控、可量化、可考核的制度體系。
3、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),建立多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共享、有效管理的工作機(jī)制,形成合力,實(shí)現(xiàn)共贏。
4、加強(qiáng)專家指導(dǎo)。動(dòng)員各方面力量,加強(qiáng)組織遴選,成立綠色公路建設(shè)典型示范工程專家組,對(duì)綠色公路的勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。開(kāi)展綠色公路系列宣傳活動(dòng),加大綠色公路建設(shè)理念的宣傳力度,在政府交通門戶網(wǎng)站開(kāi)辟綠色公路建設(shè)專欄,組織開(kāi)展綠色公路設(shè)計(jì)、建設(shè)技術(shù)研討和交流,推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳成果,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),促進(jìn)綠色公路建設(shè)深入人心。
二、《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策解讀
(一)推進(jìn)綠色公路建設(shè)是時(shí)代的呼喚
實(shí)施綠色公路建設(shè)是公路行業(yè)不斷提升發(fā)展理念的具體行動(dòng),是“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)樹(shù)立”公路建設(shè)理念在新時(shí)期的拓展,是綠色循環(huán)低碳公路在新時(shí)期的繼承,是節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)在新時(shí)期的沿用,也是完成2020年基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。在“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)樹(shù)立”的理念基礎(chǔ)上,綠色公路建設(shè)更加注重統(tǒng)籌公路建設(shè)全過(guò)程,更加注重公路與環(huán)境、社會(huì)多系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重資源節(jié)約、環(huán)境友好等要求的貫徹和落實(shí),更加注重公路建設(shè)及運(yùn)行管理的質(zhì)量和效率,更加注重需求引領(lǐng)下公路的服務(wù)提升,目標(biāo)明確,內(nèi)容豐富,任務(wù)和措施體現(xiàn)了時(shí)代性、針對(duì)性和引領(lǐng)性。
(二)深刻把握綠色公路建設(shè)的基本內(nèi)涵
“十二五”以來(lái),各地已相繼開(kāi)展以集約、節(jié)約、循環(huán)、低碳為主題的綠色公路建設(shè),對(duì)綠色公路的內(nèi)涵進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐。在深入總結(jié)以往工作成果基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略和綠色交通發(fā)展要求,此次綠色公路建設(shè)的提出是按照系統(tǒng)論和周期成本思想,以工程質(zhì)量、安全、耐久、服務(wù)為根本,堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)籌”,把握“四大要素”,以理念提升、創(chuàng)新引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、制度完善為途徑,推動(dòng)公路建設(shè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)籌”是綠色公路建設(shè)的思想精髓。一方面要堅(jiān)持統(tǒng)籌公路資源利用、能源消耗、污染排放、生態(tài)影響、運(yùn)行效率、功能服務(wù)之間的關(guān)系,尋求公路、環(huán)境、社會(huì)等方面的系統(tǒng)平衡與協(xié)調(diào);另一方面要堅(jiān)持統(tǒng)籌公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)全過(guò)程,以最少的資源占用、能源耗用、污染排放、環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)外部剛性約束與公路內(nèi)在供給之間的均衡和協(xié)調(diào)。
把握“四大要素”是推動(dòng)綠色公路建設(shè)的關(guān)鍵。在綠色公路建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持以質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全耐久為前提,重點(diǎn)在“資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升”四方面實(shí)現(xiàn)突破。
(三)落實(shí)綠色公路建設(shè)五大任務(wù)
立足綠色公路基本特征,落實(shí)“兩個(gè)統(tǒng)籌”和把握“四大要素”的要求,擬組織開(kāi)展五個(gè)方面的具體任務(wù)。
任務(wù)一:統(tǒng)籌資源利用,實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約。綠色公路是基于資源及能源節(jié)約型的公路。綠色公路發(fā)展中資源節(jié)約的對(duì)象是能源、土地、水、材料等主要資源。綠色公路應(yīng)體現(xiàn)對(duì)自然資源,尤其是稀缺資源的減量利用、有效利用和循環(huán)利用,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)公路建設(shè)普遍存在的資源統(tǒng)籌利用不足、循環(huán)利用率較低、能源耗用較高等問(wèn)題。
任務(wù)二:加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),注重自然和諧。綠色公路是可持續(xù)發(fā)展的低碳環(huán)保公路。環(huán)境友好涉及的對(duì)象包括大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境因素。修建公路不可避免要對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,包括減少耕地面積、改變水系結(jié)構(gòu)以及原生植被減損等。尊重自然、保護(hù)自然、恢復(fù)自然是綠色公路建設(shè)的重要目標(biāo)。綠色公路應(yīng)具有良好的環(huán)境協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、注重自然和諧是綠色公路建設(shè)的核心要義。
任務(wù)三:著眼周期成本,強(qiáng)化建養(yǎng)并重。全壽命周期成本思想是指在產(chǎn)品生命周期內(nèi)盡量降低資源的消耗,提高產(chǎn)品的效能。落實(shí)在公路行業(yè)就是要把公路產(chǎn)品作為一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)去考慮,把系統(tǒng)全過(guò)程的最優(yōu)作為整體的最優(yōu)目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
任務(wù)四:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效。創(chuàng)新是公路發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,要把創(chuàng)新貫穿到綠色公路建設(shè)的各環(huán)節(jié),大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為綠色公路發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。新時(shí)期,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,人民群眾出行需求的不斷提升,給公路建設(shè)者提出了更多、更高的要求。
任務(wù)五:完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)示范引領(lǐng)。本次綠色公路行動(dòng)在已開(kāi)展的相關(guān)工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富了內(nèi)涵,拓展了領(lǐng)域,明確了內(nèi)涵和要求。因此,需要在總結(jié)、繼承已有成果及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂,研究出臺(tái)適應(yīng)不同地區(qū)綠色公路建設(shè)的技術(shù)指南,完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。
(四)開(kāi)展綠色公路建設(shè)五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)今后一段時(shí)期公路工程的建設(shè)重點(diǎn)和實(shí)際需求,結(jié)合新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,在五大任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合綠色公路的特征要素與主導(dǎo)方向,提出組織開(kāi)展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),以行動(dòng)促轉(zhuǎn)型,以行動(dòng)促落實(shí)。
一是著力實(shí)現(xiàn)“零棄方、少借方”。公路工程路基填挖方是直接影響土地占用及環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵因素。實(shí)行“零棄方”要求,核心思想是要變廢為寶,將傳統(tǒng)做法中的棄土加以保存和利用。合理控制路基填挖,統(tǒng)籌土方調(diào)配,有效減少取、棄土場(chǎng)設(shè)置,進(jìn)一步節(jié)約土地資源,保護(hù)沿線植被與自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公路與環(huán)境景觀協(xié)調(diào)。同時(shí),在設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中,要高度重視環(huán)保設(shè)計(jì),靈活運(yùn)用技術(shù)指標(biāo),做好路堤與橋梁、路塹與隧道的方案比選,做好橫斷面和縱斷面設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)填挖平衡,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的影響。
二是實(shí)施改擴(kuò)建工程綠色升級(jí)。隨著公路通行服務(wù)能力的降低,普通公路升級(jí)改造與高速公路改擴(kuò)建已成為當(dāng)前公路建設(shè)的重要內(nèi)容。公路升級(jí)改造及改擴(kuò)建工程是踐行資源節(jié)約、節(jié)能高效理念的重點(diǎn)領(lǐng)域,需要合理利用原有通道資源,大力推廣既有工程材料再生和循環(huán)利用技術(shù),加強(qiáng)原有公路植被的利用,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用、避免浪費(fèi)。
三是積極應(yīng)用建筑信息模型(BIM)新技術(shù)。BIM作為新一代設(shè)計(jì)技術(shù),已廣泛應(yīng)用于建筑設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、鐵路設(shè)計(jì)等領(lǐng)域,也逐步在公路行業(yè)推廣應(yīng)用。BIM技術(shù)是應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)、建造、管理的三維數(shù)據(jù)化技術(shù),可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目策劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的全生命周期的信息共享和傳遞,具有可視化、可模擬、可出圖等特點(diǎn)。當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步探索將BIM技術(shù)應(yīng)用于公路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全過(guò)程,拓展BIM技術(shù)在高精度項(xiàng)目空間場(chǎng)景、模擬設(shè)計(jì)選線和結(jié)構(gòu)物選型、精細(xì)化管理、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、工程施工組織設(shè)計(jì)、可視化分析控制工程進(jìn)度以及管理信息公開(kāi)透明等方面的應(yīng)用,加速推動(dòng)公路建設(shè)全方位的技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工程無(wú)痕化、智能化建設(shè)。
四是推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。服務(wù)區(qū)是落實(shí)公路建設(shè)循環(huán)、低碳、生態(tài)、環(huán)保思想的重要場(chǎng)所,加強(qiáng)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)對(duì)于宣傳公路綠色發(fā)展成就、樹(shù)立公路行業(yè)社會(huì)形象具有至關(guān)重要的作用。在綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)中,應(yīng)開(kāi)展建筑節(jié)能設(shè)計(jì),推進(jìn)建筑保溫、清潔能源、再生能源、節(jié)能通風(fēng)與自然采光等技術(shù)應(yīng)用,落實(shí)服務(wù)區(qū)污水處理和利用,推廣水循環(huán)利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)中水合理利用。積極推廣服務(wù)區(qū)廢棄物再利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集和無(wú)害化處理。同時(shí),鼓勵(lì)新建服務(wù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)設(shè)計(jì),落實(shí)廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放。
五是著力拓展公路旅游功能。隨著自駕車時(shí)代的到來(lái),公路已成為消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性出行的重要基礎(chǔ)保障。新時(shí)期的出行需求要求公路拓展旅游市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的路徑,實(shí)現(xiàn)公路與旅游的融合。為此,迫切需要加強(qiáng)公路功能設(shè)計(jì),拓展公路服務(wù)與旅游功能,帶動(dòng)沿線旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路建設(shè)要因地制宜,結(jié)合沿線自然風(fēng)光及旅游資源,合理確定設(shè)計(jì)主題,與沿線自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使公路本身成為一道風(fēng)景線;要結(jié)合公眾出行需求,鼓勵(lì)在路側(cè)空間設(shè)置完善公路旅游服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)打造慢行系統(tǒng),拓寬完善公路旅游服務(wù),造福沿線群眾。
(五)多措并舉開(kāi)創(chuàng)新局面
實(shí)施綠色公路建設(shè)作為公路行業(yè)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期的重要發(fā)展任務(wù),需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變固有觀念,不斷提升建設(shè)理念,完善制度建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)外合作,形成合力,實(shí)現(xiàn)共贏。
首先要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門積極性,形成有利于推進(jìn)綠色公路建設(shè)的工作格局。其次,要加強(qiáng)制度建設(shè)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)制定本地區(qū)的綠色公路建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制,建立健全綠色公路建設(shè)綜合評(píng)價(jià)制度,完善綠色公路評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建綠色公路建設(shè)可控、可量化、可考核的制度體系。
另外,在推進(jìn)綠色公路建設(shè)的過(guò)程中,要充分利用市場(chǎng)和社會(huì)力量,拓寬綠色公路融資渠道。要充分發(fā)揮專家的智慧和行業(yè)指導(dǎo)作用,為推進(jìn)綠色公路建設(shè)提供技術(shù)支持和保障。同時(shí),要做好宣傳和推廣工作,讓綠色公路建設(shè)理念深入人心。
三、創(chuàng)建綠色公路專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案編制
(一)方案編制總體要求
1、思路科學(xué)。方案編制要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將生態(tài)文明建設(shè)融入公路交通建管養(yǎng)全領(lǐng)域和全過(guò)程。在方案編制過(guò)程中,應(yīng)明確綠色公路的發(fā)展目標(biāo),提出綠色公路的構(gòu)建框架,篩選能夠支撐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,全面做好實(shí)施保障,突出綠色公路建設(shè)的戰(zhàn)略性、體系性、創(chuàng)新性。
2、目標(biāo)清晰。目標(biāo)制定應(yīng)符合公路建設(shè)基本要求,圍繞節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、生態(tài)與環(huán)保等三個(gè)方面,體現(xiàn)三低一高(低能耗、低排放、低污染和高效率)的核心價(jià)值理念,并滿足先進(jìn)性、可考核、直觀性等三個(gè)要求。先進(jìn)性,即比同時(shí)期在建的公路建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能減排建設(shè)目標(biāo)更高??煽己诵?,目標(biāo)選取應(yīng)當(dāng)考核其是否能夠考核,指標(biāo)設(shè)計(jì)包括但不限于《綠色循環(huán)低碳公路建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》的指標(biāo)。直觀性,既根據(jù)制定的目標(biāo),能夠直接測(cè)算出項(xiàng)目的總節(jié)能量和減排量。目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合《綠色循環(huán)低碳公路建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》,并體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn)。
3、體現(xiàn)全壽命。運(yùn)用全壽命周期理論進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),將綠色公路發(fā)展理念充分融入到創(chuàng)建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等階段和整個(gè)過(guò)程,把降低能耗與排放和提升重要用能設(shè)備能效水平納入核心建設(shè)目標(biāo),在建設(shè)施工過(guò)程中采取新材料、新工藝、新方法、新能源,在運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)階段采用節(jié)能減排措施。
4、重點(diǎn)突出。綠色公路實(shí)施內(nèi)容應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)和地域條件,凸顯項(xiàng)目特色,主要實(shí)施內(nèi)容應(yīng)突出綠色能源應(yīng)用、綠色服務(wù)區(qū)、綠色施工技術(shù)應(yīng)用、智慧公路和綠色公路管理能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
5、措施得力。方案應(yīng)提出能夠確保任務(wù)得到落實(shí)、目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保障措施,包括組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理、資金籌措、宣傳培訓(xùn)、實(shí)施安排等各方面措施,要保證這些政策的可操作性,確保能夠落實(shí)實(shí)施。同時(shí)要注重展出公路的示范意義與預(yù)期效果,提出公路示范成效的詳細(xì)推廣和宣傳方案。
(二)綠色公路實(shí)施方案編制的主要內(nèi)容
實(shí)施方案應(yīng)包括綠色公路創(chuàng)建項(xiàng)目概況,項(xiàng)目能源與排放特點(diǎn)與分布分析,提出綠色公路創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)的總體思路與目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目以及保障措施。
1、項(xiàng)目概況。簡(jiǎn)述項(xiàng)目工程概況,主要包括工程內(nèi)容,設(shè)計(jì)方案,工程規(guī)模、進(jìn)度計(jì)劃等幾個(gè)方面內(nèi)容,改建項(xiàng)目增加現(xiàn)狀描述。結(jié)合項(xiàng)目工程內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案,定量或定性描述項(xiàng)目能耗與排放的特點(diǎn)、分布等。
2、思路與目標(biāo)。創(chuàng)建思路應(yīng)充分結(jié)合工程實(shí)際情況和地域特點(diǎn),充分體現(xiàn)綠色公路建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)階段。目標(biāo)設(shè)定應(yīng)盡量包含綠色循環(huán)低碳公路考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí)要反應(yīng)地方實(shí)際情況,補(bǔ)充地方特色指標(biāo),目標(biāo)值設(shè)置要考慮行業(yè)領(lǐng)先。
3、實(shí)施內(nèi)容。結(jié)合工程實(shí)際情況和可能的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,提出綠色公路實(shí)施的主要內(nèi)容。綠色公路的實(shí)施內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)與施工、養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營(yíng)管理等幾個(gè)階段。本監(jiān)理合同段只要求個(gè)路基土建施工項(xiàng)目部編制建設(shè)與施工階段的實(shí)施方案。方案應(yīng)反映綠色公路建設(shè)的體系性與特色,實(shí)施時(shí)間進(jìn)度安排要與考核目標(biāo)相呼應(yīng),要體現(xiàn)具體實(shí)施項(xiàng)目對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支撐。
4、保障措施。應(yīng)考慮為綠色公路創(chuàng)建工作設(shè)立專門組織機(jī)構(gòu)、籌措資金、運(yùn)行監(jiān)管、管理制度等內(nèi)容。
(三)創(chuàng)建綠色公路實(shí)施方案重點(diǎn)支撐項(xiàng)目
為有效指導(dǎo)綠色公路創(chuàng)建工作,突出綠色公路建設(shè)重點(diǎn)和特點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在2015年編制實(shí)施方案中列明一些技術(shù)領(lǐng)域作為綠色公路創(chuàng)建的必選項(xiàng)目,必選項(xiàng)目要求實(shí)施方案中列明該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,除非該項(xiàng)目客觀自然條件不適合,或經(jīng)評(píng)價(jià)已滿足相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。公路的比選項(xiàng)目包含以下六類: 第一類為綠色能源應(yīng)用類項(xiàng)目,包括太陽(yáng)能或風(fēng)能等可再生能源應(yīng)用、天然氣等清潔能源在公路施工設(shè)備應(yīng)用項(xiàng)目。
第二類為綠色服務(wù)區(qū)類項(xiàng)目,包括建筑節(jié)能項(xiàng)目。
第三類為綠色施工技術(shù)應(yīng)用類項(xiàng)目,包括耐久性路面結(jié)構(gòu)、高性能混凝土使用、舊路面材料再生利用、節(jié)能照明技術(shù)應(yīng)用、公路供電設(shè)施節(jié)能項(xiàng)目。
第四類為智慧公路類項(xiàng)目,包括用戶出行信息服務(wù)系統(tǒng)、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)、隧道通風(fēng)照明智能控制系統(tǒng)項(xiàng)目。
第五類為綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用類項(xiàng)目,包括棄渣利用、污水處理回用、噪聲治理、綠化項(xiàng)目。
第六類為綠色公路能力建設(shè)類項(xiàng)目,包括節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)項(xiàng)目。
各公路建設(shè)項(xiàng)目可結(jié)合自身基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)特色,補(bǔ)充其他項(xiàng)目共同構(gòu)成實(shí)施方案重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。
四、創(chuàng)建綠色公路示范工程專項(xiàng)活動(dòng)安排(建設(shè)與施工階段)
(一)綠色公路示范專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案編制、審查
1、根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及設(shè)計(jì)圖《綠色公路建設(shè)示范工程專項(xiàng)行動(dòng)》選定創(chuàng)建綠色公路支撐項(xiàng)目。
四川省仁壽至屏山新市公路JL4合同段穿越區(qū)域特點(diǎn):基本農(nóng)田和山林面積占有率大、山體富水量大、溝壑較多水系發(fā)達(dá)、植被覆蓋較好、房屋和人口密度較大、橋梁和路基為主要工程量(無(wú)隧道工程)、可利用便道狹窄彎道半徑小、部分溝壑較深坡度地質(zhì)差、可利用場(chǎng)地面積小不規(guī)整等等。結(jié)合以上項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合“兩個(gè)統(tǒng)籌”“四個(gè)要素”“五項(xiàng)任務(wù)”“六類支撐項(xiàng)目”,督促施工單位結(jié)合設(shè)計(jì)意圖選定本合同段創(chuàng)建綠色公路示范活動(dòng)的主要支撐項(xiàng)目,活動(dòng)內(nèi)容,活動(dòng)形式,成果驗(yàn)收,保證措施,推廣普及。
2、監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工單位綠色公路示范工程專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。主要審查專項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容的選定、活動(dòng)內(nèi)容在總量中的占有率、活動(dòng)開(kāi)展的方式和保證措施、完成效果的檢查和評(píng)價(jià)手段是否與項(xiàng)目特征有機(jī)結(jié)合。專項(xiàng)行動(dòng)的最總成果檢查驗(yàn)收手段是否合理,采取哪些積極的保證措施,保證專項(xiàng)行動(dòng)效果達(dá)到預(yù)期要求。
(二)創(chuàng)建綠色公路示范活動(dòng)開(kāi)展與實(shí)施階段劃分、檢查驗(yàn)收、推廣。
1、專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容和方案編制確定階段。本階段時(shí)間范圍為合同工期第1個(gè)月。
2、綠色公路專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施階段。本階段時(shí)間范圍為合同工期第2個(gè)月。施工單位嚴(yán)格按照方案中確定的支撐項(xiàng)目,開(kāi)展綠色公路實(shí)施行動(dòng)。監(jiān)理工程師根據(jù)方案采取主動(dòng)控制、過(guò)程控制。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)意圖和實(shí)施方案,做到實(shí)施過(guò)程規(guī)范,成品質(zhì)量合格。每個(gè)綠色公路支撐項(xiàng)目的過(guò)程檢查,要現(xiàn)場(chǎng)記錄、分類評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
3、綠色公路專項(xiàng)行動(dòng)檢查驗(yàn)收階段。本階段時(shí)間范圍為合同工期第2-5個(gè)月。創(chuàng)建綠色公路專項(xiàng)行動(dòng)的項(xiàng)目,經(jīng)施工自檢合格,監(jiān)理檢查合格,書面報(bào)送仁沐新公司申請(qǐng)最終檢查驗(yàn)收。各參建單位共同驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目為合格項(xiàng)目,下發(fā)綠色公路合格項(xiàng)目認(rèn)可通知。
4、綠色公路專項(xiàng)行動(dòng)的推廣階段。本階段時(shí)間范圍為合同工期第2-36個(gè)月。針對(duì)某個(gè)創(chuàng)建綠色公路的項(xiàng)目驗(yàn)收合格,可在其他標(biāo)段開(kāi)展綠色公路同一類項(xiàng)目中積極推廣經(jīng)驗(yàn),將綠色公路創(chuàng)建成果擴(kuò)大和普及。