第一篇：《石家莊市崗南黃壁莊水庫飲用水水源污染防治條例 》

《石家莊市崗南黃壁莊水庫飲用水水源污染防治條例 》

（1998年4月30日石家莊市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過； 1998年6月27日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準；

2009年8月20日石家莊市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正； 2009年11月28日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準）

第一條 為防治崗南、黃壁莊水庫（以下簡稱兩庫）飲用水水源污染，保護和改善飲用水水質(zhì)，保障人體健康，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《河北省水污染防治條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于兩庫飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)的飲用水水源污染防治和管理。

第三條 市人民政府應(yīng)當將兩庫飲用水水源保護區(qū)內(nèi)水污染防治工作納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按流域區(qū)域明確責任，落實防治措施。

平山縣、井陘縣、靈壽縣、鹿泉市、礦區(qū)（以下簡稱有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃和水污染防治的要求進行建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，確保兩庫飲用水水質(zhì)符合國家飲用水水源標準。

第四條 市人民政府及有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當幫助因保護兩庫飲用水水源水質(zhì)而關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)）的企業(yè)，網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶做好轉(zhuǎn)產(chǎn)和人員的安置工作。

第五條 市人民政府實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。

第六條 市人民政府應(yīng)當建立兩庫水源保護和庫區(qū)生態(tài)建設(shè)補償機制，具體辦法由市人民政府制定。

第七條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門對兩庫飲用水水源的污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)本條例的實施工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、公安、城管、中小企業(yè)等行政主管部門按照各自的職責和權(quán)限，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對兩庫飲用水水源污染防治實施監(jiān)督管理。

第八條 任何單位和個人都有責任和義務(wù)保護兩庫飲用水水源，并有權(quán)對污染兩庫飲用水水質(zhì)的行為進行制止、檢舉和控告。

縣級以上人民政府對水源污染防治工作中做出突出貢獻的個人和單位應(yīng)當給予表彰、獎

勵。

第九條 市人民政府應(yīng)當建立兩庫飲用水水源保護區(qū)制度。兩庫飲用水水源保護區(qū)分為一、二級保護區(qū)，并在兩庫飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。

（一）一級保護區(qū)：崗南水庫、黃壁莊水庫正常水位線以下的全部水域，崗南水庫、黃壁莊水庫取水口一側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域，以及兩庫之間滹沱河主干流行洪制導線外100米范圍內(nèi)的區(qū)域。

（二）二級保護區(qū)：一級保護區(qū)以外3公里范圍內(nèi)；冶河、綿河、甘陶河行洪制導線外3公里范圍內(nèi)。

第十條 在兩庫飲用水水源二級保護區(qū)以外以地表分水嶺為界，本市行政區(qū)域內(nèi)黃壁莊水庫上游滹沱河水系范圍為準保護區(qū)。

第十一條 兩庫內(nèi)的水體水質(zhì)標準按國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的二類標準執(zhí)行。

第十二條 一級保護區(qū)為非建設(shè)區(qū)和非旅游區(qū)，區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴建水利、保護水源或供水工程以外的工程項目；

（二）直接或間接向水體排放污水、廢液、傾倒垃圾、渣土和其它固體廢棄物；

（三）進行水上訓練以及其它水上體育、娛樂活動；

（四）洗刷車輛、衣物和其它器具；

（五）毒魚、炸魚、電魚；

（六）網(wǎng)箱養(yǎng)魚及對水質(zhì)有污染的養(yǎng)殖；

（七）在灘地和岸坡堆放、貯存固體廢棄物和其它污染物；

（八）在灘地和岸坡進行露營、野炊等污染水質(zhì)的旅游活動；

（九）在兩庫壩上設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點；

（十）在水庫灘地和岸坡設(shè)置禽、畜養(yǎng)殖場和屠宰場；

（十一）其它污染水源水質(zhì)的行為。

第十三條 二級保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

第十四條 在兩庫飲用水水源二級保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)建設(shè)其它項目，建設(shè)單位應(yīng)當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報送環(huán)境影響評價文件，未經(jīng)批準的，不得興建。

第十五條 對兩庫飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成投產(chǎn)的有嚴重污染的建設(shè)項目，有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當制定計劃，限期治理。到期達不到標準的，依法采取關(guān)閉、停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷移的措施。

第十六條 兩庫飲用水水源準保護區(qū)范圍內(nèi)的單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

（一）污水排放執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》的一級標準；

（二）保持污水處理設(shè)施完好運行，并有防止污染水體的應(yīng)急措施；污水處理設(shè)施因檢修、改造或更新需暫停使用時，必須有防止水體污染的措施，并提前15日報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門審查批準；

（三）因事故排放或突發(fā)性事件造成水體污染時，排污單位必須立即采取措施，防止擴大污染，并向當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護行政主管部門報告。

第十七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門，應(yīng)當采取措施，科學指導農(nóng)林生產(chǎn)者合理施用化肥、農(nóng)藥等，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善環(huán)境，保護水源。

農(nóng)林生產(chǎn)中禁止施用劇毒、高殘毒農(nóng)藥。

第十八條 在準保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，由縣級人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門組織實施強制性清潔生產(chǎn)審核。

在準保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的工業(yè)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)不合格的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門責令限期改正；逾期仍不合格的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉或搬遷。

第十九條 市人民政府及有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水體。

任何單位和個人不得隨意砍伐或毀壞林木、植被和濕地。

第二十條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當采取措施減少污染物的排放，對已有的污染源實行總量和濃度控制，定期監(jiān)測，及時報告。

飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當責令有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位或個人采取停止或者減少排放水污染物等措施。

第二十一條 違反本條例第十二條第一項、第十三條、第十四條規(guī)定，開工建設(shè)或者建成禁建項目的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照審批權(quán)限責令其停止施工、停產(chǎn)（業(yè)）或者拆除，并處以十萬元以上五十萬元以下罰款。

第二十二條 違反本條例第十二條第二項至第十一項規(guī)定之一的，視情節(jié)輕重，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為，排除污染，對經(jīng)營性的單位處以二萬元以上十萬元以下罰款；對個人可以處以五百元以下的罰款。

第二十三條 違反本條例第十六條第一項規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理，處以應(yīng)交納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

限期治理期間，由環(huán)境保護行政主管部門依照國家污水綜合排放標準責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉。

第二十四條 違反本條例第十六條第二項的規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以應(yīng)交納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。逾期未改正違法行為的，自逾期之日起實行按日計罰。

第二十五條 環(huán)境保護行政主管部門查處違法行為時，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當向公安機關(guān)或檢察機關(guān)移送。公安機關(guān)或檢察機關(guān)應(yīng)當對環(huán)境保護行政主管部門移送的案件進行審查，作出立案或不予立案決定。

第二十六條 違反本條例第十六條第三項規(guī)定不立即采取措施，并向當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護行政主管部門報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處以二萬元至五萬元的罰款，并建議有關(guān)部門追究其直接領(lǐng)導和責任者的行政責任；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起六十日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十九條 石家莊市人民政府根據(jù)本條例制定實施細則。

第三十條 本條例自1998年10月1日起實施。

第二篇：石家莊市崗南、黃壁莊水庫水源污染防治條例

【發(fā)布單位】80304 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-06-27 【生效日期】1998-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

石家莊市崗南、黃壁莊水庫水源污染防治條例

（1998年4月30日石家莊市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過1998年6月27日，河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準）

第一條 第一條 為防治崗南、黃壁莊水庫（以下簡稱兩庫）水源污染，保護和改善飲用水水質(zhì)，保障人體健康，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國水污染防治法》、《河北省水污染防治條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于兩庫水源保護區(qū)范圍內(nèi)的水源污染防治和管理。

第三條 第三條 市人民政府應(yīng)當將兩庫水源保護區(qū)內(nèi)水污染防治工作納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按流域區(qū)域明確責任，落實防治措施。

平山縣、井陘縣、靈壽縣、鹿泉市、礦區(qū)（以下簡稱有關(guān)縣（市）、區(qū)）人民政府應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃和水污染防治的要求進行建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，確保兩庫水質(zhì)符合國家飲用水水源標準。

第四條 第四條 市人民政府及有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當幫助因保護兩庫水源水質(zhì)而關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)）的企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶做好轉(zhuǎn)產(chǎn)和人員的安置工作。

第五條 第五條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門對兩庫水源的污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)本條例的實施工作。

計劃、經(jīng)濟、規(guī)劃、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、土地、礦產(chǎn)、公安、市政公用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門按照各自的職責和權(quán)跟，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對兩庫水源污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條 第六條 任何單位和個人都有責任和義務(wù)保護兩庫水源，并有權(quán)對污染兩庫水質(zhì)的行為進行制止、檢舉和控告。

縣級以上人民政府對水源污染防治工作中做出突出貢獻的個人和單位應(yīng)當給予表彰、獎勵。

第七條 第七條 兩庫水源保護區(qū)范圍劃分為一、二、三級保護區(qū)。

（一）一級保護區(qū)：崗南水庫、黃壁莊水庫興利水位線外100米內(nèi)以及兩庫之間滹沱河主干流行洪制導線外100米內(nèi)。

（二）二級保護區(qū)：一級保護區(qū)以外5公里范圍內(nèi)；冶河、綿河、甘陶河行洪制導線外5公里范圍內(nèi)。

（三）三級保護區(qū)：除一、二級保護區(qū)以外的本市行政區(qū)域內(nèi)黃壁莊水庫上游滹沱河水系范圍。

第八條 第八條 兩庫內(nèi)的水體水質(zhì)標準按國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的二類標準執(zhí)行。

第九條 第九條 一級保護區(qū)為非建設(shè)區(qū)和非旅游區(qū)，區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴建水利或供水工程以外的工程項目；

（二）直接或間接向水體排放污水、廢液、傾倒垃圾、渣土和其它固體廢棄物；

（三）進行水上訓練以及其它水上體育、娛樂活動；

（四）洗刷車輛、衣物和其它器具；

（五）毒魚、炸魚、電魚；

（六）網(wǎng)箱養(yǎng)魚及對水質(zhì)有污染的養(yǎng)殖；

（七）在灘地和岸坡堆放、貯存固體廢棄物和其它污染物；

（八）在灘地和岸坡進行露營、野炊等污染水質(zhì)的旅游活動；

（九）在兩庫壩上設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點；

（十）在水庫灘地和岸坡設(shè)置禽、畜養(yǎng)殖場和屠宰場；

（十一）其它污染水源水質(zhì)的行為。

第十條 第十條 二級保護區(qū)內(nèi)不得新建、擴建向水體排放污水的項目。建設(shè)其它工程，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的，不得興建。

第十一條 第十一條 在三級保護區(qū)內(nèi)禁止新建化工、電鍍、造紙、制革、冶金、煉油、農(nóng)藥、染料、印染等建設(shè)項目。

第十二條 第十二條 在保護區(qū)內(nèi)建設(shè)其它項目，必須經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準，未經(jīng)批準的，不得興建。

第十三條 第十三條 對保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成投產(chǎn)的有嚴重污染的建設(shè)項目，有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當制定計劃，限期治理，到期達不到標準的，依法采取關(guān)閉、停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷移的措施。

第十四條 第十四條 兩庫水源保護區(qū)范圍內(nèi)的單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

（一）二、三級保護區(qū)內(nèi)污水排放執(zhí)行國家《污染綜合排放標準》的一級標準；

（二）保持污水處理設(shè)施完好運行，并有防止污染水體的應(yīng)急措施；污水處理設(shè)施因檢修、改造或更新需暫停使用時，必須有防止水體污染的措施，并提前15日報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門審查批準；

（三）因事故排放或突發(fā)性事件造成水體污染時，排污單位必須立即采取措施，防止擴大污染，并向當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護行政主管部門報告。

第十五條 第十五條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門，應(yīng)當采取措施，科學指導農(nóng)林生產(chǎn)者合理施用化肥、農(nóng)藥等，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善環(huán)境，保護水源。

農(nóng)林生產(chǎn)中禁止施用劇毒、高殘毒農(nóng)藥。

第十六條 第十六條 市人民政府及有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當組織區(qū)域內(nèi)的單位和個人植樹造林，保護自然植被，涵養(yǎng)水源，提高水體自凈能力。

任何單位和個人不得隨意砍伐或毀壞林木、植被。

第十七條 第十七條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當采取措施減少污染物的排放，對已有的污染源實行總量和濃度控制，定期監(jiān)測，及時報告。

第十八條 第十八條 違反本條例第九條第一項、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其停止施工、停產(chǎn)（業(yè)）或者拆除，并視情節(jié)輕重處以五千元至五萬元罰款。

第十九條 第十九條 違反本條例第九條第二項至第十一項規(guī)定之一的，視情節(jié)輕重，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令其停止、排除污染，單處或者并處三百元至三千元罰款。

第二十條 第二十條 違反本條例第十三條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元罰款，并由作出限期治理決定的政府責令其停業(yè)或關(guān)閉。

第二十一條 第二十一條 違反本條例第十四條第二項的規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其改正，并處以一萬元至三萬元罰款。

第二十二條 第二十二條 違反本條例第十四條第三項的規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處以二萬元至五萬元的罰款，并建議有關(guān)部門追究其直接領(lǐng)導和責任者的行政責任；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條 第二十四條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十五條 第二十五條 石家莊市人民政府根據(jù)本條例制定實施細則。

第二十六條 第二十六條 本條例自1998年10月1日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：石家莊市市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)污染防治條例

石家莊市市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)污染防治條例

頒布時間：2004-11-27發(fā)文單位：河北省石家莊市人大

（2004年8月27日石家莊市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2004年11月27日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準）

經(jīng)2004年8月27日石家莊市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議審議通過，2004年11月27日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準，現(xiàn)予公告，自2005年1月1日起施行。

石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會

2004年12月16日

第一條 為了保護市區(qū)生活飲用水地下水源，防治污染，保障人體健康，促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)，是指本市轄區(qū)內(nèi)滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保護區(qū)和市區(qū)內(nèi)飲用水開采井周邊地下水源保護區(qū)。

第三條 本條例適用于市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)的污染防治工作。

第四級 市環(huán)境保護行政主管部門負責對市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市規(guī)劃、城市管理、衛(wèi)生、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責，做好市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)的污染防治工作。

第五條 鹿泉市、靈壽縣、行唐縣、正定縣、藁城市、新樂市人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，采取措施，防治污染。

第六條 市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門，規(guī)劃、建設(shè)和完善地下水源保護區(qū)的污水排水管網(wǎng)、垃圾清運等基礎(chǔ)設(shè)施。

第七條 任何單位和個人都有保護生活飲用水地下水源，防止污染的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞生活飲用水地下水源的行為進行檢舉和控告。

第八條 生活飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)適用國家《地下水質(zhì)量標準》Ⅱ類標準。

第九條 滹沱河水系地下水源保護區(qū)劃分為三級：

（一）一級保護區(qū)范圍包括：黃壁莊水庫主壩至馬山、下黃壁村、上呂村、后東…、前東…、鄭村、鄧村、孟莊、東小壁、北落凌、中落凌、南落凌、紙房頭、陳村、西營村、東營村、南高基、肖家營、柳辛莊、西古城、東古城、北高營、凌透、店上、西塔口、東塔口、北中奉、大豐屯、小豐村、陸家莊、九門、南屯、黃莊、固營、朱河、郭家莊、太平在南頭（沿河堤）、塔元莊、大孫樹、小孫樹、平安村、胡村、西里寨（沿河莊陡壩）、邵同、南

白店、北白店、同下村、西木佛、南合村、傾井莊、忽凍村至黃壁莊水庫主壩地域鏈接形成的區(qū)域。

（二）二級保護區(qū)范圍包括：滹沱河南一級保護區(qū)外黃壁莊水庫副壩至永樂、南白砂、北故城、南故城、東邵營、霍寨、徐莊、于底、大郭村火車站、西王村、留營村、鐘家莊（沿石太鐵路）、京廣線、石津渠南支流（沿渠向東）、吳家營、北五女、小豐村至一級保護區(qū)地域鏈接形成的區(qū)域；滹沱河北一級保護區(qū)外西木佛、韓家樓、曲陽橋、南崗村、教場莊、西洋村、黃莊至一級保護區(qū)地域鏈接形成的區(qū)域。

（三）三級保護區(qū)范圍包括：滹沱河以南二級保護區(qū)以外西王村至中山西路至上莊村（沿山前向北）、王屋、高家窯、牛山村至黃壁莊水庫副壩地域鏈接形成的區(qū)域。

沙河水系地下水源保護區(qū)為：新樂市境內(nèi)自西北至東南，環(huán)繞沙河兩岸，車固、岸城、赤支、鳳鳴、承安鋪、西五樓、東五樓、東張村、南張村、路家莊、大流、小宅鋪、堽頭村、吳家莊、中同、木村、北高里（行唐縣）、車固地域鍵接形成的區(qū)域。

磁河水系地下水源保護區(qū)為：正定縣、新樂市境內(nèi)自西北至東南，環(huán)繞磁河兩岸，陳家疃、東宿村、辛合莊（新樂市）、完民莊、貫上（新樂市）、小石家莊（新樂市）、西平樂、東杜村、西白莊、南王莊、七吉、丁旺、韓家莊、傅家村、里雙店、孔村、陳家疃地域鏈接形成的區(qū)域。

本條前三款所列地下水源保護區(qū)由市環(huán)境保護行政主管部門依法制作區(qū)域劃分圖。

第十條 市區(qū)內(nèi)以飲用水開采井為中心半徑30米范圍內(nèi)為地下水源保護區(qū)。

第十一條 滹沱河水系地下水源一級保護區(qū)及沙河、磁河水系地下水源保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建生產(chǎn)性建設(shè)項目和污染水源的非生產(chǎn)性建設(shè)項目及設(shè)施；滹沱河水系地下水源二級保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建可能污染地下水源的生產(chǎn)性建設(shè)項目和設(shè)施；滹沱河水系地下水源三級保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉（含焦化、燒結(jié)）、印染、煉油、制藥、養(yǎng)殖及產(chǎn)生放射污染等建設(shè)項目和設(shè)施。第十二條 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保護區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）使用劇毒或高殘留農(nóng)藥；

（二）儲存有毒化學品、農(nóng)藥、石油、放射性物質(zhì)等；

（三）傾倒、堆積生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢渣等廢棄物；

（四）利用污水灌溉農(nóng)田；

（五）利用含有毒污染物的污泥作肥料；

（六）利用滲坑、滲井排放有毒有害污水；

（七）擅自修建滲水廁所和污水明渠；

（八）其他可能造成污染的行為。

第十三條 市區(qū)內(nèi)飲用水開采井地下水源保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列行為：

（一）堆放易燃、易爆、劇毒或其他有毒和放射性物質(zhì)；

（二）堆放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；

（三）排放污水和挖設(shè)滲坑、滲井、污水渠道、滲水廁所等；

（四）喂養(yǎng)畜禽；

（五）挖坑取土、破壞深部土層結(jié)構(gòu)、損壞綠化植被；

（六）其他污染和影響地下水源環(huán)境的行為。

第十四條 在水源保護區(qū)內(nèi)，經(jīng)批準新建、改建、擴建的建設(shè)項目必須具備完善的排入污水排水管網(wǎng)的條件。

第十五條 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保護區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的化工、印染、造紙、皮革、冶煉、電鍍、煉油、制藥等重污染企業(yè)，市人民政府應(yīng)當制定規(guī)劃，由市和所在地縣級人民政府依照規(guī)劃確定的時間和管理權(quán)限負責搬遷或關(guān)閉。

第十六條 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保護區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批，已建成的本條例第十五條規(guī)定以外的其他企事業(yè)單位，由市環(huán)境保護行政主管部門對其污染狀況作出評價，分為三種情況處理：

（一）排放污水的企事業(yè)單位，均應(yīng)安裝污水處理設(shè)施和污染源自動監(jiān)測儀，排放的污水必須達到國家規(guī)定的排放標準，并通過防滲漏管道排入污水排水管網(wǎng)，經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門檢驗合格，方可繼續(xù)生產(chǎn)和使用；

（二）排放污水以外污染物的企事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)實際排放污染物的情況，建設(shè)相應(yīng)的防治污染設(shè)施，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢驗，達到國家規(guī)定排放標準的，方可繼續(xù)生產(chǎn)和使用；

（三）排放污染物的企事業(yè)單位，經(jīng)治理，仍不能達到污染物排放標準或不具備污水排水條件的，由市或所在地縣級人民政府限期搬遷或關(guān)閉。

第十七條 市環(huán)境保護行政主管部門按照污染物排放總量控制的要求，負責審核滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保護區(qū)范圍內(nèi)單位的排污情況，達到國家規(guī)定標準的，頒發(fā)國家規(guī)定的《排污許可證》。

排放污染物的單位，在本條例生效后六個月內(nèi)應(yīng)向市環(huán)境保護行政主管部門提出污染物排放申請，由市環(huán)境保護行政主管部門審核、批準，頒發(fā)《排污許可證》后，方可排放，并交納排污費。

第十八條 滹沱河、沙河、磁河水系地下水源保護區(qū)內(nèi)，建有污水處理設(shè)施的單位，必須遵守以下規(guī)定：

（一）保證污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，做好原始記錄，定期向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告，不得弄虛作假；

（二）污水產(chǎn)生量不得超過污水處理設(shè)施的處理能力；

（三）不得擅自拆除或閑置污水處理設(shè)施，確需拆除或者閑置的，應(yīng)當采取防止污染措施，并提前十五日報所在地環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十九條 市環(huán)保、水利、城管、衛(wèi)生、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)依據(jù)各自監(jiān)測職責定期對地下水質(zhì)情況進行監(jiān)測，并由市人民政府或有關(guān)部門將數(shù)據(jù)向社會公布。

市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定地下水源污染的應(yīng)急預(yù)案。當?shù)叵滤|(zhì)受到污染，有可能影響人體健康時，有關(guān)部門應(yīng)及時報告。必要時，市人民政府應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案，消除污染，保障飲用水安全。

第二十條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由市或所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門責令拆除，恢復(fù)原狀，處以二萬元以上二十萬元以下罰款。

第二十一條 違反本條例第十二條第二項規(guī)定的，由市或所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門限期改正，可處十萬元以下罰款；違反第三項、第六項、第七項規(guī)定的，由市或所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門限期改正，可處一萬元以下罰款。

第二十二條 違反本條例第十三條規(guī)定的，由市或區(qū)環(huán)境保護行政主管部門責令改正，恢復(fù)原狀，可處一萬元以下罰款。

第二十三條 違反本條例第十六條第一項、第二項規(guī)定的，由市或所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或使用，可處以十萬元以下罰款。

第二十四條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，擅自排放污染物的，由市或所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門處以十萬元以下罰款，并追繳排污費。

第二十五條 違反本條例第十八條規(guī)定之一的，由市或所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門責令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，可處十萬元以下罰款。

第二十六條 執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，對直接負責的行政主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例規(guī)定，應(yīng)當許可而不予許可的；

（二）放棄或放寬本條例或其他法定條件，予以許可的；

（三）對發(fā)現(xiàn)和舉報應(yīng)予制止、糾正或處罰的違法行為不予制止、糾正或處罰的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使地下水源造成污染的。

第二十七條 本條例自2005年1月1日起施行。

第四篇：黃壁莊水庫調(diào)查報告（推薦）

黃壁莊水庫調(diào)查報告 黃壁莊水庫位于河北省鹿泉市黃壁莊鎮(zhèn)附近的滹沱河干流上，是海河流域子牙河水系兩大支流之一滹沱河中下游重要的控制性的大（Ⅰ）型水利樞紐工程，總庫容12.1億立方米。水庫的任務(wù)是以防洪為主，兼顧城市供水、灌溉、發(fā)電和養(yǎng)殖等，可獲得巨大的經(jīng)濟效益。水庫于1958年動工興建，1959年攔洪，1960年蓄水，經(jīng)歷了1963年特大洪水后，于1965年進行擴建，至1968年達到現(xiàn)狀規(guī)模；之后由于運行中部分工程暴露出了一些問題，先后進行過幾次除險加固處理。工程總投資40103萬元，水庫建成后安全標準采用千年一遇。

主壩:長1843米,壩頂高程128.5米,最大壩高30.5米,壩頂寬7.5米,設(shè)有防浪墻,高1.2米。壩上游坡為干砌塊石護坡,下游坡為碎石護坡,局部為大卵石。壩體為均質(zhì)土壩。壩基滲流處理采用上游黏土鋪蓋及下游排水溝措施

副壩。全長6907.3米,壩頂高程129米,最大壩高19米,頂寬6米;設(shè)防浪墻,高1.2米。其護坡與主壩同。樁號1+157.3～2+821為碾壓壩段,填筑至121.5米;0+320～0+710下游坡段為紅土碎石夯實,直到壩頂;其余壩段均采用水中填土施工。為使副壩滲流穩(wěn)定,壩前鋪蓋厚1米,壩后建排水溝

正常溢洪道。河岸開敞式8孔。堰頂高程113米,設(shè)12×12.3米的弧形鋼閘門,還在107米高程處設(shè)3.5×3.5米底孔閘門兩個,閘下建有一級消力池、尾渠段和二級挑水坎,最大泄洪流量10700立方米每秒。

非常溢洪道。河岸胸墻式,11孔寬頂堰,堰頂高程108米,每孔凈寬7.8米,安設(shè)9.08×12.2米平板定輪閘門,挑坎消能,最大泄量11750立方米每秒。

通過查閱相關(guān)資料，黃壁莊水庫主要水質(zhì)指標穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標準。黃壁莊水庫的修建，使兩岸山體下部未來長期處于浸泡之中，塌方頻率會有所增加；目前為止，黃壁莊水庫下游并未出現(xiàn)鹽漬化現(xiàn)象。

通過此次實地觀察，對黃壁莊水庫有了進一步的認識。通過實地觀察，對主壩和副壩的形態(tài)、作用、構(gòu)成等方面有了進一步的了解；對正常溢洪道的作用、排水口等有了初步認識。

第五篇：飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定

飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定

時間：2007-10-25 來源： 作者：

（1989年7月10日中華人民共和國國家環(huán)保局／衛(wèi)生部／建設(shè)部／水利部／地礦部頒布實施）

第一章 總 則

第一條

為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，必須保護好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》特制訂本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條

按照不同的水質(zhì)標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設(shè)準保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條

飲用水水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標準并限期達標。

第五條

飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條

跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標準的要求。

第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護

第七條

飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測并考慮當?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件和污染負荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時，保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標準。

第八條

在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準，并須符合國家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，應(yīng)保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。

第十條

根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準保護區(qū)。準保護區(qū)的水質(zhì)標準應(yīng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。

第十一條

飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

三、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條

飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：

一、一級保護區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看?；

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

禁止設(shè)置油庫；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；

禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二、二級保護區(qū)內(nèi)

不準新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標準； 禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準保護區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標準時，必須削減排污負荷。第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護

第十三條

飲用水地下水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。

第十四條

飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達到國家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。各級地下水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標準。

第十五條

飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段，必要時也可劃為一級保護區(qū)。

第十六條

飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條

飲用水地下水源準保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū)，其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。

第十八條

飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實行人工回灌地下水時不得污染當?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

一、一級保護區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物；

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物； 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；

禁止建設(shè)油庫；

禁止建立墓地。

二、二級保護區(qū)內(nèi)

（一）對于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站，已有的上述場站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

（二）對于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。

三、準保護區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準，并采取防滲漏措施；

當補給源為地表水體時，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準；

不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水進行灌溉，合理使用化肥。

保護水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。第四章 飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條

各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定。

第二十一條

飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境保護部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報經(jīng)縣級以上人民政府批準?？缡　⑹?、縣的飲用水水源保護區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準。

第二十二條

環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責，對飲用水水源保護區(qū)污染防治實施監(jiān)督管理。

第二十三條

因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時，事故責任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎蟛扇娭菩源胧┮詼p輕損失。第五章 獎勵與懲罰

第二十四條

對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。其獎勵辦法由市級以上（含市級）環(huán)境保護 部門制定，報經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?/p>

第二十五條

對違反本規(guī)定的單位或個人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處罰。第六章 附 則

第二十六條

本規(guī)定由國家環(huán)境保護部門負責解釋。

第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。

問：查處本違法行為的法律依據(jù)是什么？處罰標準是多少？

答：《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條第一款 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令拆除或者關(guān)閉：

（一）在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的； 水源一級保護區(qū)內(nèi)禁設(shè)裝卸碼頭

目前，本市共有飲用水水源約70余個（包括在建、擬建的飲用水水源），隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市民生活水平的提高，飲用水水源保護問題越來越受到社會關(guān)注。今天上午，提交市十三屆人大常委會第十三次會議審議的《上海市飲用水水源保護條例（草案）》（以下簡稱《草案》）指出，要對上海的飲用水水源保護區(qū)進行分級保護，并建立飲用水水源保護生態(tài)補償制度。

分級保護確保市民用水安全

上世紀80年代，黃浦江上游是本市飲用水的主要來源，1985年4月19日，市人大常委會審議通過《上海市黃浦江上游水源保護條例》（以下簡稱《條例》），并于1990年修訂。為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，本市已確定從長江和黃浦江兩江取水，以長江取水為主的原水取水格局。長江取水約占全市取水量的70%，而現(xiàn)行的《條例》僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護，黃浦江上游以外的其他水源保護，尚無可適用的具體規(guī)定。

《草案》首次將適用范圍擴大到對全市飲用水水源的保護和管理，還對水源保護區(qū)進行分級管理。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，并可視實際保護需要，在飲用水水源保護區(qū)外劃定一定范圍的準保護區(qū)。

破壞警示標志將受處罰

對一級保護區(qū)，考慮到其區(qū)域面積相對較小，對飲用水水源的保護最為關(guān)鍵，《草案》采取最為嚴格的保護措施，除黃浦江上游飲用水水源外，其他飲用水水源一級保護區(qū)要求實行封閉式管理，設(shè)置隔離設(shè)施，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，禁止進行任何可能污染飲用水水體的活動。破壞飲用水水源保護區(qū)界標或者警示標志的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

對二級保護區(qū)，《草案》明確了一系列禁止行為，包括設(shè)置排污口；禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；設(shè)置固體廢物貯存、堆放場所；設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場，在水體清洗車輛等。從事污染飲用水水源活動的，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

船舶有禁行限行規(guī)定

目前，碼頭、船舶污染已成為影響飲用水水源安全的隱患。據(jù)統(tǒng)計，本市平均每年約有40件船舶污染水體事件。這些水上交通事故往往造成有毒有害物質(zhì)進入水體，嚴重影響飲用水水源的安全。為了防止貨物在碼頭裝卸過程中污染飲用水水源，《草案》規(guī)定，飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置裝卸碼頭；飲用水水源二級保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置危險品裝卸碼頭。

此外，《草案》還根據(jù)水源地不同保護級別，分別對船舶作出禁止通行和限制通行的規(guī)定。青草沙、陳行水庫、崇明東風西沙等一級保護區(qū)內(nèi)，除監(jiān)督管理用船和水源保護用船外，禁止其他船舶通行。黃浦江上游飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域，不得通行裝載高危險品的船舶。如確需通過，必須提前向海事部門報告，并配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)備。

建飲用水水源生態(tài)補償機制

劃定飲用水水源保護區(qū)，實施嚴格的管理措施，必然會限制保護區(qū)內(nèi)人們的生產(chǎn)、生產(chǎn)活動，影響水源地附近區(qū)域的經(jīng)濟和社會發(fā)展。為調(diào)節(jié)和平衡飲用水水源利用地與飲用水水源保護地之間的利益差異和利益沖突，《草案》明確，本市建立飲用水水源生態(tài)補償制度。

上海市環(huán)保局有關(guān)負責人表示，目前，本市有關(guān)部門正在抓緊研究通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式建立飲用水水源保護生態(tài)補償制度，并將飲用水水源保護生態(tài)補償資金納入市和區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付范圍。