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      山東省建設(shè)項目 ( 工程 ) 勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序 魯安監(jiān)發(fā)( 2002) 46號

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      第一篇:山東省建設(shè)項目 ( 工程 ) 勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序 魯安監(jiān)發(fā)( 2002) 46號

      魯安監(jiān)發(fā)〔 2002 〕 46 號

      關(guān)于印發(fā)〈山東省建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序〉的通知 各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 , 省直有關(guān)部門 : 現(xiàn)將《山東省建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序〉印發(fā)給你們 , 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 , 并將執(zhí)行中的問題及時報告我局。

      二 00 二 年五月十八日

      山東省建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序

      一、總 則

      第一條 為規(guī)范建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作 , 依據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī) , 制定本程序。

      第二條本程序適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項目(工程)(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)勞動安全衛(wèi)生審查驗收。

      礦山建設(shè)工程安全設(shè)施審查驗收執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

      第三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱安監(jiān)部門)綜合管理建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作。

      第四條 勞動安全衛(wèi)生審查驗收是指對建設(shè)項目可行性研究報告中勞動安全衛(wèi)生論證內(nèi)容的審查、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告的審查、初步設(shè)計中《勞動安全衛(wèi)生專篇》的審查和對建設(shè)項目竣工勞動安全衛(wèi)生驗收。

      二、組織管理

      第五條 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作實行分級管理 :(一)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)管理部門直接組織的國家重點建設(shè)項目 , 按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(二)中央駐魯單位的其他建設(shè)項目 , 省屬企業(yè)、省政府及省有關(guān)部門審批(備案)的建設(shè)項目 , 由省安監(jiān)部門負(fù)責(zé);(三)其它建設(shè)項目由市安監(jiān)部門負(fù)責(zé);(四)各市轄區(qū)內(nèi)屬省安監(jiān)部門負(fù)責(zé)審查驗收的建設(shè)項目由市安監(jiān)部門轉(zhuǎn)報;省安監(jiān)部門組織審查驗收時 , 通知建設(shè)項目所在地市安監(jiān)部門參加。

      第六條 建設(shè)項目單位應(yīng)將《建設(shè)項目可行性研究報告機(jī)《勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告上初步設(shè)計中《勞動安全衛(wèi)生專篇》及竣工驗收〈勞動安全衛(wèi)生專題報告〉及時報送項目所在地市安監(jiān)部門。

      第七條 安監(jiān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定 , 對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生采取直接審查驗收或組織專家組審查驗收的方式。需要組成專家組的 , 由安監(jiān)部門確定。專家組成員應(yīng)為五至十人 , 專家費用由建設(shè)項目單位承擔(dān)。

      第八條 專家組成員應(yīng)滿足下列條件 :(一)具有該行業(yè)(或相關(guān)行業(yè))的高級技術(shù)職稱 , 特殊情況可聘請不超過百分之二十的具有中級技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員;

      (二)具有比較豐富的專業(yè)技術(shù)、安全生產(chǎn)知識和實際工作經(jīng)驗;(三)認(rèn)真履行職責(zé) , 求實公正 , 嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查 , 并對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

      三、可行性研究審查

      第九條 《建設(shè)項目可行性研究報告》應(yīng)在有關(guān)部門組織審查前 15 日報送安監(jiān)部門預(yù)審。安監(jiān)部門參加審查會議 , 對勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見寫入會議紀(jì)要 , 并在初步設(shè)計中落實。

      采取函審方式的 , 安監(jiān)部門在接到《建設(shè)項目可行性研究報告》15 日內(nèi)向建設(shè)項目單位回復(fù)審查意見。

      第十條 對存在重大安全隱患 , 且無法消除的建設(shè)項目 , 安監(jiān)部門必須提出建議終止該項目的可行性意見 , 并及時將情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞売嘘P(guān)部門報告。

      四、預(yù)評價審查

      第十一條 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價是指根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容 , 運用科學(xué)的評價方法,分析預(yù)測該建設(shè)項目存在的職業(yè)危險、有害因素的種類和危險、危害程度 , 提出合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對策 , 作為建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計和建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。第十二條 從事預(yù)評價工作的單位必須取得國家頒發(fā)的《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格證書》 , 在限定的行政區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作。

      第十三條 凡符合下列情況之一的建設(shè)攻目 , 必須進(jìn)行預(yù)評價 :(一)屬于《國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)項目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中的大中型建設(shè)項目;(二)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;(三)屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;(四)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的 1級、2級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有 10% 以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;(六)危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目;(七)其它由安監(jiān)部門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。

      第十四條 預(yù)評價工作應(yīng)在工程可行性研究階段進(jìn)行 , 并在初步設(shè)計會審前完成。

      第十五條 預(yù)評價審查包括以下內(nèi)容 :(一)《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價審查表》;(二)預(yù)評價大綱;(三)預(yù)評價報告書。

      第十六條 預(yù)評價大綱包括以下內(nèi)容 :(一)預(yù)評價的主要依據(jù);(二)建設(shè)項目概況;(三)主要職業(yè)危險、危害因素;(四)預(yù)評價范圍、預(yù)評價單元;(五)預(yù)評價方法;(六)勞動安全對策措施;(七)預(yù)評價工作的進(jìn)度安排。

      第十七條 預(yù)評價報告包括以下內(nèi)容 :(一)建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要依據(jù)和建設(shè)項目概況;(二)建設(shè)項目的主要危險、危害因素及其定量或定性評價;(三)勞動安全衛(wèi)生對策措施(包括建筑及場地布置方面的對策措施 , 工藝及設(shè)備方面的對策措施 , 勞動安全衛(wèi)生工程設(shè)計方面的對策措施 , 勞動安全衛(wèi)生管理方面的對策措施 , 事故應(yīng)急方面的對策措施及其它綜合性措施等);(四)預(yù)評價結(jié)論和建議。

      第十八條 預(yù)評價審查按以下程序進(jìn)行 :(一)建設(shè)項目單位委托預(yù)評價機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項目預(yù)評價大綱 , 報安監(jiān)部門備案;(二)預(yù)評價單位依據(jù)預(yù)評價大綱完成預(yù)評價報告書 , 遞交建設(shè)項目單位認(rèn)可后 , 由建設(shè)項目單位提出審查申請;(三)安監(jiān)部門組織專家 , 對預(yù)評價報告進(jìn)行審查;(四)預(yù)評價單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改后報安監(jiān)部門復(fù)審;(五)安監(jiān)部門核實修改情況 , 對達(dá)到審查意見要求的預(yù)評價報告進(jìn)行批復(fù)。

      五、初步設(shè)計審查

      第十九條 初步設(shè)計中《勞動安全衛(wèi)生專篇》的審查包括以下內(nèi)容 :(一)設(shè)計依據(jù);(二)項目概述;(三)建筑及場地布置;(四)生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;(五)勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采取的主要防范措施;(六)勞動安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;(七)安全專項投資概算;(八)建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;(九)預(yù)期效果及存在的問題與建議。

      第二十條 設(shè)計單位應(yīng)將第十九條的有關(guān)內(nèi)容寫入《勞動安全衛(wèi)生專篇》 , 初步設(shè)計文件中無《勞動安全衛(wèi)生專篇》的 , 安 監(jiān)部門不予審查。應(yīng)進(jìn)行預(yù)評價而沒有進(jìn)行預(yù)評價或預(yù)評價報告審查不合格的建設(shè)項目,不得進(jìn)行初步設(shè)計。

      第二十一條 初步設(shè)計中《勞動安全衛(wèi)生專篇》的審查按以下程序進(jìn)行 :(一)建設(shè)項目單位在初步設(shè)計提交審查前 15 日 , 將初步設(shè)計文件、有關(guān)圖紙資料和《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》報安監(jiān)部門;(二)安監(jiān)部門參加有關(guān)部門組織的初步設(shè)計審查會 , 提出審查意見;(三)設(shè)計單位根據(jù)審查意見對《勞動安全衛(wèi)生專篇》進(jìn)行修改后 , 遞交建設(shè)項目單位。建設(shè)項目單位報安監(jiān)部門審批;(四)安監(jiān)部門核實修改情況 , 對達(dá)到審查意見要求的《勞動安全衛(wèi)生專篇〉進(jìn)行批復(fù)。

      第二十二條 有關(guān)勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容的設(shè)計方案需要變更時 , 建設(shè)項目單位必須向安監(jiān)部門報告 , 經(jīng)安監(jiān)部門審核同意后 , 方可按變更的方案進(jìn)行施工。

      第二十三條 建設(shè)項目初步設(shè)計中《勞動安全衛(wèi)生專篇》未經(jīng)安監(jiān)部門審查或經(jīng)審查不合格的不得開工。擅自開工或變更設(shè)計方案的 , 安監(jiān)部門依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

      六、竣工驗收

      第二十四條 竣工驗收采取綜合驗收和專項驗收兩種形式。綜合驗收也有關(guān)部門組織 , 安監(jiān)部門參加。凡進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)項目 , 在綜合驗收前必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生專項驗收 , 專項驗收由安監(jiān)部門組織。

      第二十五條 竣工驗收時 , 建設(shè)項目單位應(yīng)提供下列資料 :(一)《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》;(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程;(三)職工安全教育、培訓(xùn)記錄;(四)特種作業(yè)人員操作證;(五)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備和其他危險性較大的設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)場所 , 經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可或有資質(zhì)的單位檢測合格后頒發(fā)的使用證書及檢測檢驗報告;(六)安監(jiān)部門要求的其它有關(guān)資料。

      第二十六條 《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》包括以下內(nèi)容 :(一)建設(shè)項目概況;(二)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施;(三)建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施綜合評價。、第二十七條 竣工驗收包括以下內(nèi)容 :(一)依據(jù)建設(shè)項目初步設(shè)計中《勞動安全衛(wèi)生專篇》的內(nèi)容和安監(jiān)部門審批意見及國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) , 審查《勞動安全衛(wèi)生專題報告〉的正確性和完整性 , 并根據(jù)《勞動安全衛(wèi)生專題報告〉對建設(shè)項目進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收;(二)對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的運行情況、效果分析評價材料和危害職工安全與健康崗位的檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行審查;(三)現(xiàn)場檢查勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的運行情況 , 并根據(jù)需要抽測驗證有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的檢測數(shù)據(jù)。

      第二十八條 竣工驗收按以下程序進(jìn)行 :(一)建設(shè)項目單位應(yīng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)之日起六個月內(nèi) ,向安監(jiān)部門提交勞動安全衛(wèi)生驗收申請和《勞動安全衛(wèi)生專題報告》,并填報〈建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表〉;(二)安監(jiān)部門收到建設(shè)項目單位驗收申請后 , 確定組織專項驗收或參加有關(guān)部門組織的綜合驗收;

      (三)建設(shè)項目單位依據(jù)驗收意見進(jìn)行整改 , 并將整改結(jié)果報安監(jiān)部門;(四)安監(jiān)部門根據(jù)整改情況 , 對達(dá)到勞動安全衛(wèi)生驗收要求的建設(shè)項目出具驗收意見。

      第二十九條 有特殊情況需延期驗收的 , 建設(shè)項目單位應(yīng)向安監(jiān)部門提出書面申請。

      第三十條 建設(shè)項目單位在規(guī)定時限內(nèi)未向安監(jiān)部門申請勞動安全衛(wèi)生竣工驗收 , 又未向安監(jiān)部門提出延期驗收申請的 , 視為擅自投產(chǎn)使用。

      第三十一條 建設(shè)項目竣工時未經(jīng)安監(jiān)部門驗收或驗收不合格的不得投產(chǎn)使用;擅自投產(chǎn)使用的 , 安監(jiān)部門依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

      七、附 則

      第三十二條 市級安監(jiān)部門每半年將建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生審查、驗收情況報省級安監(jiān)部門備案。

      第三十三條 本程序未盡事宜 , 按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十四條 本程序由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

      第三十五條 本程序自發(fā)布之日起實施。

      第二篇:魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕 號

      濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟(jì) 寧 市 衛(wèi) 生 局 文件 濟(jì)寧市人力資源和社會保障局 濟(jì) 寧 市 總 工 會

      濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕87號

      關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理

      專項行動督查工作的通知

      各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,濟(jì)寧高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,北湖度假區(qū)經(jīng)發(fā)局,中央、省駐濟(jì)和市屬有關(guān)企業(yè):

      為深入貫徹《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī),切實保護(hù)勞動者的健康權(quán)益,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國 1 家、省四部門通知精神,市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》(濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕39號),在全市深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實通知要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,積極部署動員,認(rèn)真組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,深入開展自查整改活動,取得了階段性成果。目前,專項行動已進(jìn)入檢查復(fù)查階段,為確保專項行動的深入推進(jìn)和取得扎實成效,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號)、省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕96號)有關(guān)要求,市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市總工會組成聯(lián)合督察組,于9月上旬對縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)專項行動開展情況進(jìn)行督查,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

      一、督查內(nèi)容及方式

      督查重點內(nèi)容:一是企業(yè)自查自改以及對存在問題的整改 情況;二是作業(yè)場所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、使用、維護(hù),以及勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況;三是職業(yè)健康體檢以及 2 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況;四是勞動用工和參加工傷保險情況;五是勞動保護(hù)宣傳教育情況。

      市屬及以上企業(yè)督查方式:聽取企業(yè)自查自改情況匯報,調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實情況,現(xiàn)場查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護(hù)用品配備、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運行等情況。

      縣市區(qū)督查方式:聽取縣市區(qū)粉塵與高毒物品危害治理專項行動情況匯報,查閱相關(guān)文件、記錄及資料,全面了解被督查縣市區(qū)職業(yè)危害治理情況。每個縣市區(qū)抽查4~5家重點企業(yè)(礦山開采、石材加工、冶煉、水泥制造、木質(zhì)家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工、皮革加工、制鞋等行業(yè)企業(yè)),聽取企業(yè)自查自改情況匯報,調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實情況,現(xiàn)場查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護(hù)用品配備、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運行等情況。

      督查結(jié)束后,督察組將向被督查縣市區(qū)、相關(guān)部門和企業(yè)反饋意見,指出存在的問題,提出整改的意見和建議。

      二、督查時間和分工

      市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市總工 3 會抽調(diào)相關(guān)人員組成四個聯(lián)合督察組,分別由部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于9月1日~10日對縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)進(jìn)行督查。

      第一督察組:

      組長:市安監(jiān)局副局長李傳富

      成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所科長徐西橋

      市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊

      副支隊長曲英俊

      市安監(jiān)局危化品監(jiān)管科科長王保銀(聯(lián)絡(luò)員)

      負(fù)責(zé)督查:市中區(qū)、高新區(qū)、兗州市、曲阜市,山推工程機(jī)械股份有限公司、山東山礦機(jī)械有限公司、濟(jì)寧中銀電化有限公司。

      第二督察組:

      組長:市衛(wèi)生局副局長時愛東

      成員:市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊

      副支隊長張俠

      市總工會生產(chǎn)部部長趙慶國

      市安監(jiān)局安監(jiān)一科副科長徐法國(聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)督查:任城區(qū)、北湖度假區(qū)、泗水縣、汶上縣,山東魯抗醫(yī)藥集團(tuán)公司、山東民生煤化有限公司、濟(jì)寧圣城化工實驗有限責(zé)任公司。

      第三督察組:

      組長:市人力資源和社會保障局副局長陳承巖

      成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所褚楠

      市總工會法律部副主任科員徐西力

      市安監(jiān)局安監(jiān)二科副科長王洪遠(yuǎn)(聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)督查:金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、魚臺縣,山東如意科技集團(tuán)公司、勝代機(jī)械(山東)有限公司、山東東岳專用汽車制造有限公司。

      第四督察組:

      組長:市總工會副主席李民

      成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所張谷亮

      市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊

      大隊長張建

      市安監(jiān)局監(jiān)察三科副主任科員劉令秋(聯(lián)絡(luò)

      員)

      負(fù)責(zé)督查:鄒城市、微山縣、梁山縣,濟(jì)寧市恒立化工有限公司、山東陽光顏料有限公司、濟(jì)寧車輪廠。

      具體督查日程由各督察組安排,并提前通知相關(guān)縣市區(qū)及有關(guān)企業(yè)。

      三、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,認(rèn)真開展檢查復(fù)查工作。粉塵與高毒物 5 品危害治理專項行動現(xiàn)已進(jìn)入第三個階段(檢查復(fù)查階段),專項行動能否達(dá)到預(yù)期目的,取得預(yù)期成效,檢查復(fù)查是關(guān)鍵,檢查復(fù)查工作開展得好壞直接關(guān)系到專項行動的成敗。各縣市區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會要充分認(rèn)識檢查復(fù)查工作的重要意義,從保障勞動者生命健康權(quán)益的高度出發(fā),把檢查復(fù)查工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)擺上議事日程,高度重視,認(rèn)真組織,切實抓緊抓好。各縣市區(qū)安監(jiān)局要會同衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會及時制定檢查復(fù)查工作方案,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式方法和責(zé)任要求,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合檢查組,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)開展檢查復(fù)查活動;檢查復(fù)查要確保覆蓋率,縣市區(qū)四部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)的檢查復(fù)查要做到全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)企業(yè)的檢查復(fù)查也要做到全覆蓋,不留死角。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)法,確保專項行動扎實有效。檢查復(fù)查中,對于不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由各相關(guān)職能部門對其職業(yè)危害治理工作提出整改意見,并依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)等行政處罰。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對整改不合格或拒不整改的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請地方政府予以關(guān)閉,切實把檢查復(fù)查工作抓細(xì)抓實抓出成效。

      (三)搞好統(tǒng)計分析,做好專項行動總結(jié)。各縣市區(qū)安監(jiān) 6 局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,要按照專項行動部門責(zé)任分工,對本部門專項行動開展情況進(jìn)行及時總結(jié)??h市區(qū)安監(jiān)部門作為專項行動的牽頭部門,要主動加強(qiáng)與衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工會等部門的溝通和聯(lián)系,相互配合,認(rèn)真做好專項行動有關(guān)材料的收集,按照市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》(濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕83號)要求,形成本地專項行動總結(jié)報告,并于9月1日前上報市安監(jiān)局;同時要會同衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,積極配合市聯(lián)合督察組工作。督查工作結(jié)束后,各督察組將督查情況形成書面匯總材料,于9月15日前報市安監(jiān)局。

      濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟(jì)寧市衛(wèi)生局

      濟(jì)寧市人力資源和社會保障局 濟(jì)寧市總工會

      二〇一〇年八月二十六日

      主題詞:職業(yè)危害

      治理

      專項行動

      通知

      抄報:張振川市長,崔洪剛副市長,劉明遠(yuǎn)主席,陳穎、周洪副市長,蒙建華秘書長,徐建設(shè)、丁沖、胡良民副秘書長。

      市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委、省安監(jiān)局。濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年8月26日印發(fā)

      第三篇:山東省《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》實施細(xì)則(魯安監(jiān)發(fā)〔2013〕39號)

      山東省《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》實施細(xì)則

      (魯安監(jiān)發(fā)[2013]39號)

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)全省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查,根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第45號,以下簡稱《辦法》)等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合山東實際,制定本實施細(xì)則。

      第二條 全省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目(包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),其安全審查(包括安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收)及其監(jiān)督管理,適用本實施細(xì)則。

      下列建設(shè)項目不適用本實施細(xì)則:

      (一)危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存,城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項目;

      (二)科學(xué)研究、新產(chǎn)品試制、工藝技術(shù)或者設(shè)備的適應(yīng)性試驗等生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的建設(shè)項目;

      (三)在役裝置(設(shè)施)的單臺(套)設(shè)備(設(shè)施)、配套和輔助系統(tǒng)(供排水、供氣、供熱、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)、自動化控制系統(tǒng)等)的更新改造項目。

      第三條 建設(shè)項目安全審查及其監(jiān)督管理實行建設(shè)單位申請、安監(jiān)部門分級實施和屬地監(jiān)管的原則。建設(shè)項目未經(jīng)安全審查的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請建設(shè)項目安全審查,將建設(shè)項目的安全設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

      第四條 省安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全審查:

      (一)國務(wù)院投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的,省人民政府審批(核準(zhǔn)、備案)和確定為省重點建設(shè)項目的;

      (二)中央企業(yè)和山東省管企業(yè)(包括其分公司、子公司和直接控股企業(yè),加油站除外)的;

      (三)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的,依照《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》核定規(guī)模(生產(chǎn)能力)為大中型煉油工程(類)、合成氨工程的,依照《石油庫設(shè)計規(guī)范》劃分為三級及以上石油庫的;

      (四)跨設(shè)區(qū)的市的;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。

      設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局(以下簡稱市安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)實施除國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實施以外建設(shè)項目的安全審查。

      第五條 省安監(jiān)局可以將負(fù)責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托市安監(jiān)局實施??缭O(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目不得委托實施。

      市安監(jiān)局可以將負(fù)責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托縣(市、區(qū))安監(jiān)局實施。下列建設(shè)項目不得委托實施:

      (一)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;

      (二)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的;

      (三)跨縣(市、區(qū))的。委托實施安全審查的,審查結(jié)果由委托的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。接受委托的安監(jiān)部門不得將其受委托的建設(shè)項目安全審查工作再委托其他單位實施。

      實施建設(shè)項目安全審查的省、市安監(jiān)局和接受委托的安監(jiān)部門統(tǒng)稱實施部門。第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),在建設(shè)項目的可行性研究階段對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,在建設(shè)項目試生產(chǎn)期間對建設(shè)項目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全驗收評價。安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價,出具符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》要求的安全評價報告。

      建設(shè)項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價:

      (一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;

      (二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;

      (三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

      第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)法規(guī)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗。設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,并對其工作成果負(fù)責(zé)。

      第二章 建設(shè)項目安全條件審查

      第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段,按照《辦法》第八條的規(guī)定,組織本單位或者外部有關(guān)專家,或者委托可行性研究單位、安全評價機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織,對建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行論證,編制安全條件論證報告。

      對于國內(nèi)首次使用的化工工藝,安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)收錄國家或者省級科技、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息等部門出具的包含安全可靠性論證內(nèi)容的文件或者書面意見(復(fù)制件);未出具的,安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包含技術(shù)、工藝的安全可靠性論證內(nèi)容。

      第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前,向與本實施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目的安全條件審查,提交下列文件、資料(紙質(zhì)和電子版各1份,其中,安全條件論證報告和安全評價報告份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負(fù)責(zé):

      (一)建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件;

      (二)建設(shè)項目安全條件論證報告;

      (三)建設(shè)項目安全評價報告;

      (四)投資、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);

      (五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目安全條件審查的意見作為審批(核準(zhǔn)、備案)前置條件的,可免于提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件(復(fù)制件)。

      第十條 實施部門收到建設(shè)單位的申請文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:

      (一)申請事項不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定。

      (二)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。

      (三)申請資料存在錯誤可以當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求建設(shè)單位當(dāng)場更正。

      (四)申請資料齊全、符合法定形式的,或者按照要求全部補齊的,自收到申請資料或者全部補正資料之日起即為受理。

      實施部門受理或者不予受理建設(shè)項目安全審查的申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。第十一條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全條件審查申請,實施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員或者聘請專家對申請文件、資料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序需要對申請文件、資料的內(nèi)容進(jìn)行核實的,實施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)審查、核查的人員應(yīng)當(dāng)如實提出對建設(shè)項目申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。

      對于國內(nèi)首次使用的化工工藝、且未經(jīng)國家或者省級有關(guān)部門組織安全可靠性論證的,由省安監(jiān)局組織專家,在建設(shè)項目安全條件審查階段對安全條件論證報告進(jìn)行審查,對技術(shù)、工藝的安全可靠性進(jìn)行論證。

      第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照實施部門的審查、核查意見,組織相關(guān)單位對申請文件、資料和現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行整改,并將整改落實情況書面報告實施部門。

      實施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時聘請專家,或者委托下級安監(jiān)部門、安全評價單位,對建設(shè)項目整改情況進(jìn)行復(fù)核,負(fù)責(zé)復(fù)核的人員或者部門、單位應(yīng)當(dāng)如實提出復(fù)核的書面意見并簽署姓名(加蓋公章)。

      第十三條 委托實施的建設(shè)項目安全條件審查,接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起30個工作日內(nèi),將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見(復(fù)制件)等材料報送委托的安監(jiān)部門。

      實施部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi),作出審查決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全條件的審查意見書。建設(shè)項目安全條件的審查意見書有效期為2年。

      建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

      第十四條 建設(shè)項目存在《辦法》第十四條第六、第七款規(guī)定的情形之一的,以及其他款規(guī)定的情形之

      一、且建設(shè)單位和安全評價機(jī)構(gòu)等單位不能保證在一定時間內(nèi)完成整改的,安全條件審查不予通過。

      建設(shè)項目未通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查。

      第十五條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目存在《辦法》第十五條規(guī)定的情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價,或者根據(jù)變化情況補充進(jìn)行安全條件論證和安全評價,并申請審查。

      第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

      第十六條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(AQ/T3033)和建設(shè)項目安全評價報告提出的對策措施和建議,對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并編制符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》要求的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。

      兩個以上設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的,應(yīng)明確界定各自的設(shè)計范圍,編制各自設(shè)計范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇可以匯總或者分冊,但不得遺漏和重復(fù),確保各自設(shè)計范圍內(nèi)的專篇之間相互銜接。

      第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細(xì)設(shè)計開始前,向與本實施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,提交下列文件、資料(紙質(zhì)和電子版各1份,其中,建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負(fù)責(zé):

      (一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件;

      (二)各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);

      (三)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。

      在建設(shè)項目安全條件審查階段未取得審批(核準(zhǔn)、備案)文件的,還應(yīng)當(dāng)提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件(復(fù)制件)。

      第十八條 實施部門收到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十至第十二條的規(guī)定,組織開展相應(yīng)的受理、審查工作;其中,未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,其安全設(shè)施設(shè)計審查的申請不予受理。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十二條第一款的規(guī)定,組織進(jìn)行整改,并及時報告整改情況。

      第十九條 委托實施的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起15個工作日內(nèi),將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見(復(fù)制件)等材料報送委托的安監(jiān)部門。

      實施部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書;20個工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。

      建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

      第二十條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在《辦法》第二十條第一、第四款規(guī)定的情形之一的,以及其他款規(guī)定的情形之

      一、且建設(shè)單位和設(shè)計單位不能保證在一定時間內(nèi)完成整改的,審查不予通過。

      建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。

      第二十一條 已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在《辦法》第二十一條規(guī)定的情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計單位修改安全設(shè)施設(shè)計專篇或者編制相應(yīng)的變更資料,向?qū)嵤┎块T申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查。

      第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)

      第二十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,組織工程技術(shù)人員或者委托設(shè)備制造、檢測檢驗等單位,對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和檢驗檢測,保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并保持正常適用狀態(tài)。

      第二十三條 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》的要求,完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和單機(jī)試車、工程中間交接、聯(lián)動試車等工作,組織自身的工程技術(shù)、安全管理等人員以及設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全驗收評價等有關(guān)單位(必要時聘請外部相關(guān)專家參加),研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《辦法》第二十三條的相關(guān)規(guī)定。

      第二十四條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可進(jìn)行試生產(chǎn)(使用),確保建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置(設(shè)施)同時投入試生產(chǎn)(使用)。

      試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全管理等方面的專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。

      試生產(chǎn)(使用)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),對試生產(chǎn)(使用)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

      第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案報送與本實施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門進(jìn)行備案,提交下列文件、資料(紙質(zhì)和電子版各1份),并對其真實性負(fù)責(zé):

      (一)建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案申請表及文件;

      (二)建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案;

      (三)各設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;

      (四)建設(shè)單位組織的相關(guān)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;

      (五)各設(shè)計單位關(guān)于安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告;

      (六)各施工單位關(guān)于施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告;

      (七)建設(shè)單位組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;

      (八)建設(shè)項目各設(shè)計、施工單位的資質(zhì)證書(復(fù)制件),各監(jiān)理單位的資質(zhì)證書或者建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)制件);

      (九)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書以及注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)資格證書(復(fù)制件),特種作業(yè)人員名單,其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;

      (十)建設(shè)項目勞動防護(hù)用品配備情況說明;

      (十一)建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;

      (十二)建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)。

      第二十六條 實施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時聘請專家,對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進(jìn)行審查;文件、材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起5個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案告知書,并注明試生產(chǎn)(使用)期限;不符合要求的,不予備案。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書起5個工作日內(nèi),將試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書、相關(guān)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見、試生產(chǎn)(使用)方案(各1份)報送當(dāng)?shù)乜h級安監(jiān)部門。

      第二十七條 危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書可以作為建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)期間,辦理原材料及產(chǎn)品的購買、銷售、運輸?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)以及易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和備案證明的有效憑證。

      第二十八條 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日、不超過1年。需要延長期限的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)期限截止日15日前,將延期的時限、理由以及采取的相關(guān)安全措施等報實施部門審查同意后,取得同意延期的備案證明。經(jīng)兩次延期(合計延期時間不超過1年)后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)或者不具備安全設(shè)施竣工驗收條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)(使用),組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和相關(guān)專家分析原因、整改問題后,按照本實施細(xì)則第二十三至第二十六條的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報實施部門備案。

      試生產(chǎn)(使用)期限屆滿后,建設(shè)單位未取得建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的審查意見書、也未辦理試生產(chǎn)(使用)期限延期備案手續(xù)、繼續(xù)試生產(chǎn)(使用)的,視為建設(shè)項目安全設(shè)施未通過竣工驗收、擅自投入生產(chǎn)(使用)。

      第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收

      第二十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,各施工單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第二十八條的規(guī)定,編制其所承擔(dān)施工范圍內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。

      第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)期限截止日至少30個工作日前,向與本實施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,提交下列文件、資料(紙質(zhì)和電子版各1份,其中,安全驗收評價報告份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負(fù)責(zé):

      (一)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書及文件;

      (二)各施工、監(jiān)理單位編制的建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告;

      (三)建設(shè)項目安全驗收評價報告;

      (四)建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)情況的報告,主要內(nèi)容包括:試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況;

      (五)建設(shè)單位為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復(fù)制件);

      (六)建設(shè)單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);

      生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)提交危險化學(xué)品重大危險源備案證明文件(復(fù)制件)。

      按照本實施細(xì)則規(guī)定不需辦理建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、投資主管部門出具的審批(核準(zhǔn)、備案)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃相關(guān)文件和各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(均為復(fù)制件)。

      第三十一條 實施部門收到建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十至第十二條的規(guī)定,組織開展相應(yīng)的受理、審查工作;其中,對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)指派工作人員或者聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第十二條第一款的規(guī)定,組織進(jìn)行整改,并及時報告整改情況。

      第三十二條 委托實施的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起15個工作日內(nèi),將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見(復(fù)制件)等材料報送委托的安監(jiān)部門。

      實施部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書;20個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,但應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。

      建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

      第三十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施存在《辦法》第三十三條第一、第五、第八款規(guī)定的情形之一的,以及其他款規(guī)定的情形之

      一、且建設(shè)單位和施工、安全評價、檢測檢驗等單位不能保證在一定時間內(nèi)完成整改的,以及沒有詳細(xì)設(shè)計(施工圖設(shè)計)的,安全設(shè)施竣工驗收不予通過。

      建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。

      第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書之日起10個工作日內(nèi),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省有關(guān)實施細(xì)則的規(guī)定,申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)行政許可。

      第六章 簡易程序

      第三十五條 對于規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目,根據(jù)項目的建設(shè)性質(zhì)和選址,按照下列規(guī)定簡化安全審查的程序和內(nèi)容:

      (一)新建項目,應(yīng)當(dāng)申請取得建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收三個階段的審查批準(zhǔn)手續(xù),可將安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查二個階段的申請、受理、審查和批準(zhǔn)等事項合并進(jìn)行。

      (二)改、擴(kuò)建項目在新廠址建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)申請取得建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施竣工驗收二個階段的審查批準(zhǔn)手續(xù),可不申請取得安全設(shè)施設(shè)計審查批準(zhǔn)手續(xù)。

      (三)改、擴(kuò)建項目在原廠址建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)申請取得建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收批準(zhǔn)手續(xù),可不申請取得安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查二個階段的審查批準(zhǔn)手續(xù)。

      第三十六條 對于不屬規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目,依照本實施細(xì)則第十四、第十五條規(guī)定需要重新申請建設(shè)項目安全條件審查的,以及依照《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》核定規(guī)模為小型的,可按照本實施細(xì)則第三十五條第一款的規(guī)定簡化安全審查的程序和內(nèi)容。

      第三十七條 對于不屬規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的改、擴(kuò)建項目,其工藝技術(shù)和裝置內(nèi)容與現(xiàn)有裝置基本一致且設(shè)計單位不變的,可按照本實施細(xì)則第三十五條第二款的規(guī)定簡化安全審查的程序和內(nèi)容。

      第三十八條 按照以上規(guī)定可以適用簡易程序的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)項目的安全條件審查前,依據(jù)《適用簡易程序的建設(shè)項目種類》(見附件1),就安全審查簡易程序的適用問題書面征求實施部門的意見,并提供建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、主要工藝技術(shù)和裝置(設(shè)施)、周邊環(huán)境概況等材料。實施部門接到建設(shè)單位的征求意見和有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)指派工作人員或者組織專家,對簡易程序的適用情況進(jìn)行核查確認(rèn),向建設(shè)單位出具簡易程序適用的書面意見。

      《適用簡易程序的建設(shè)項目種類》由省安監(jiān)局確定、公布并適時調(diào)整。

      第三十九條 對于規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目,安全評價機(jī)構(gòu)可依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》的要求,簡化安全評價的程序和內(nèi)容,將建設(shè)項目安全評價報告和安全驗收評價報告以安全評價表的形式體現(xiàn)。

      《安全評價表基本要素》見附件2。

      第四十條 建設(shè)項目不需要申請取得安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查批準(zhǔn)手續(xù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》和本實施細(xì)則的規(guī)定,組織進(jìn)行建設(shè)項目安全條件論證,選擇安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價并編制安全評價報告或者安全評價表,委托設(shè)計單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計并編制相關(guān)設(shè)計文件,自主組織有關(guān)技術(shù)人員和專家,對安全評價報告或者安全評價表、相關(guān)設(shè)計文件進(jìn)行評審并出具評審意見,按照評審意見的要求整改完善建設(shè)項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計,并將以上相關(guān)資料、評審意見和整改落實情況存檔備查。

      第七章 安全審查規(guī)定

      第四十一條 建設(shè)項目分期建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)與安全生產(chǎn)相關(guān)的公用工程及輔助設(shè)施,以滿足各期裝置(設(shè)施)的安全生產(chǎn)需要。實施部門可根據(jù)建設(shè)單位的申請,對分期建設(shè)的項目分期進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和安全設(shè)施竣工驗收。

      建設(shè)項目同期建設(shè)的,一般不得拆分為兩個以上的部分分別進(jìn)行建設(shè)項目安全審查。第四十二條 建設(shè)項目安全審查要堅持科學(xué)、客觀、求實、公正的原則,依據(jù)《辦法》及其配套文件、本實施細(xì)則和《山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點》的規(guī)定,落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

      第四十三條 建設(shè)項目安全審查各階段,實施部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,邀請建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門、相關(guān)單位,聘請責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗豐富的專家參加審查工作。所聘專家應(yīng)當(dāng)針對建設(shè)項目特點,涵蓋安全管理、安全評價、工程設(shè)計、工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作等專業(yè),且不得與建設(shè)單位以及建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理和安全評價等單位有直接利益關(guān)系。

      建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項目安全審查相關(guān)階段的工作。承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究、安全條件論證、安全評價、安全設(shè)施設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)指派項目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加或者協(xié)助建設(shè)項目安全審查相應(yīng)階段的工作。

      第四十四條 建設(shè)項目安全審查工作中,建設(shè)單位提交的申請資料齊全,建設(shè)項目本身以及安全審查申請文件、資料存在的問題具備整改條件,建設(shè)單位以及相關(guān)單位保證在一定時間內(nèi)完成整改的,可原則通過安全審查(驗收),同時提出整改完成的時限要求。建設(shè)單位以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,并將整改情況及時報實施部門復(fù)核。

      第四十五條 危險化學(xué)品建設(shè)項目中包含安監(jiān)部門負(fù)責(zé)實施安全審查的其他行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目的,實施部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)內(nèi)部機(jī)構(gòu),將不同類別的建設(shè)項目安全審查工作同時進(jìn)行,分別出具審查批復(fù)意見。

      第四十六條 實施部門進(jìn)行建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)實施相應(yīng)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用許可的安監(jiān)部門參加。

      建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見,作為危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見;建設(shè)單位通過安全設(shè)施竣工驗收的相關(guān)申請材料,代替危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的相關(guān)申請材料;建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收評價報告補充相應(yīng)發(fā)證條件的評價內(nèi)容后,代替相應(yīng)申請材料中需要提交的安全評價報告。

      第四十七條 建設(shè)項目在通過安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗收之前,建設(shè)單位發(fā)生變更的,變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)變更的協(xié)議(合同)簽訂之日起10個工作日內(nèi),將其基本情況、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)、有關(guān)變更的協(xié)議(合同)、原建設(shè)單位的董事會決議(或其所屬上級單位的批復(fù)文件)等材料報送實施部門和建設(shè)項目所在地縣級安監(jiān)部門。實施部門對相關(guān)材料核實確認(rèn)后,可將出具的建設(shè)項目安全審查有關(guān)文書、資料的建設(shè)單位名稱更改為變更后的建設(shè)單位。

      第四十八條 建設(shè)項目未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃相關(guān)文件的,下列文件、資料可認(rèn)為規(guī)劃相關(guān)文件:

      (一)位于化工園區(qū)(包括化工集中區(qū))的,所在化工園區(qū)管委會對建設(shè)項目選址的批復(fù)文件以及縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府成立化工園區(qū)的批復(fù)文件;

      (二)現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)在原廠址建設(shè)且不新增建設(shè)用地的,企業(yè)原有的規(guī)劃相關(guān)文件或者縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃證明材料。

      第四十九條 建設(shè)項目未列入投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)管理范圍的,縣級以上發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息等投資主管部門出具的有關(guān)證明材料,或者不予審批(核準(zhǔn)、備案)的決定書(書面意見),或者加油站等有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的批準(zhǔn)文件,可認(rèn)為審批(核準(zhǔn)、備案)文件。

      第五十條 實施部門有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、未依法履行職責(zé)的行為。參加建設(shè)項目安全審查的有關(guān)人員和專家要保守國家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密。

      第八章 監(jiān)督檢查

      第五十一條 縣級以上安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目的監(jiān)督檢查工作,依據(jù)《辦法》第六、第七章的有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)單位、施工單位和安全評價、檢測、檢驗機(jī)構(gòu)的違法行為依法作出處理,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《辦法》和本實施細(xì)則的行為及時通報建設(shè)項目安全審查的實施部門。

      第五十二條 已通過安全審查的建設(shè)項目存在《辦法》第三十六條規(guī)定的情形之一的,實施部門或者其上級安監(jiān)部門可以撤銷建設(shè)項目的安全審查意見。建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過安全審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第五十三條 實施部門發(fā)現(xiàn)或者接到縣級以上安監(jiān)部門的通報,確認(rèn)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建設(shè)項目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不予受理該審查的申請;確認(rèn)建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項目安全審查意見的,自撤銷安全審查意見之日起3年內(nèi)不予受理該審查的申請。

      第五十四條 實施部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目安全審查的臺賬、檔案(包括紙質(zhì)和電子版)及其管理制度,并及時將建設(shè)項目安全審查情況通報所在地縣級以上安監(jiān)部門和相關(guān)部門。

      第五十五條 各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一建設(shè)項目安全審查的實施情況形成書面材料,并填寫《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查情況統(tǒng)計表》(見附件3),一并報告省安監(jiān)局。

      省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將全省上一建設(shè)項目安全審查的實施情況報告國家安監(jiān)總局。

      第九章 附 則

      第五十六條 本實施細(xì)則下列用語的含義:

      (一)建設(shè)項目。是指在限定的投資、時間和質(zhì)量(生產(chǎn)能力、技術(shù)水平或使用效益)等目標(biāo)約束條件下,以形成固定資產(chǎn)為特定目標(biāo),按一個總體設(shè)計組織施工,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨立地形成生產(chǎn)能力或者使用價值的建設(shè)工程,其綜合范圍為總投資50萬元以上的工程項目。包括:基本建設(shè)項目,即以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作;更新改造項目,即對原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造,以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作,不包括大修理和養(yǎng)護(hù)、維護(hù)工程。

      (二)新建項目。一般是指從無到有、新開始建設(shè)的項目。包括:新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的項目;新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有化學(xué)品生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的項目。

      (三)改建項目,一般是指現(xiàn)有企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造、填平補齊或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)的項目。包括:現(xiàn)有企業(yè)對在役危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品種類的項目;現(xiàn)有企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)的項目。另外,因環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等需要進(jìn)行的遷建工程,因自然災(zāi)害等不可抗力需要進(jìn)行的恢復(fù)項目,也可視為改建項目。

      (四)擴(kuò)建項目。一般是指現(xiàn)有企業(yè)為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,在廠內(nèi)或其他地點增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨立生產(chǎn)線或分廠的項目。包括:現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)相對獨立的項目;現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)相同,但生產(chǎn)裝置(設(shè)施)相對獨立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的項目。

      (五)危險化學(xué)品長輸管道,是指穿越(埋地、地面和架空等)廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道。

      (六)跨設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的建設(shè)項目,是指一個建設(shè)項目的裝置(設(shè)施)布置在兩個及以上行政區(qū)域的建設(shè)項目,如穿越多個市、縣(市、區(qū))的危險化學(xué)品長輸管道。

      第五十七條 本實施細(xì)則施行后,建設(shè)項目安全審查的實施部門發(fā)生變化的,原實施部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目安全審查實施情況及檔案(已通過安全設(shè)施竣工驗收的建設(shè)項目除外)移交根據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的實施部門。第五十八條 本實施細(xì)則自下發(fā)之日起施行?!渡綎|省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見》(魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號)同時廢止。

      第四篇:《山東省礦山建設(shè)項目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》——魯安監(jiān)發(fā)[2006]32號

      山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

      山東省建設(shè)廳 文 件 山 東 省 煤 炭 工 業(yè) 局

      山 東 煤 礦 安 全 監(jiān) 察 局

      魯安監(jiān)發(fā)[2006]32號

      關(guān)于印發(fā)《山東省礦山建設(shè)項目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

      各市安監(jiān)局,建設(shè)局,煤炭工業(yè)局,各煤礦安全監(jiān)察分局:

      為加強(qiáng)對礦山建設(shè)項目建設(shè)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,省安監(jiān)局、省建設(shè)廳、省煤炭工業(yè)局和山東煤礦安全監(jiān)察局共同制定了《山東省礦山建設(shè)項目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二○○六年三月十五日

      山東省礦山建設(shè)項目建設(shè)安全生產(chǎn)

      監(jiān)督管理規(guī)定

      第一條 為加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建礦山項目(以下簡稱礦山建設(shè)項目)建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,落實礦山建設(shè)期間安全生產(chǎn)責(zé)任,防止礦山建設(shè)期間生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)煤礦和地下開采及中型以上露天開采非煤礦山建設(shè)項目主體工程從開工建設(shè)直到竣工投產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

      第三條 設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市屬以上及地下開采非煤礦山建設(shè)項目的綜合安全監(jiān)管工作,縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其他非煤礦山建設(shè)項目的綜合安全監(jiān)管工作。

      煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項目的安全綜合監(jiān)管工作。

      第四條 礦山建設(shè)項目必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建設(shè)項目施工單位(以下簡稱施工單位)承擔(dān)。礦山建設(shè)項目建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)必須將工程發(fā)包給具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

      第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)意見辦理爆炸物品使用許可手續(xù);開工建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)?shù)降V山安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理施工登記手續(xù)。

      第六條 建設(shè)單位必須與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

      第七條 建設(shè)單位對施工單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,及時制止施工單位不按設(shè)計和質(zhì)量要求施工的違章行為。

      第八條 建設(shè)單位在項目建設(shè)期間,必須設(shè)立項目的安全管理機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)的專職安全管理人員,定期組織對施工單位的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制止違章作業(yè)。

      第九條 建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人(包括一些礦山建設(shè)項目實際控制人)是礦山建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,負(fù)有下列職責(zé):

      (一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;

      (二)保障建設(shè)項目安全投入的有效實施;

      (三)督促、檢查施工單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

      (四)積極組織事故搶救,及時如實報告事故。

      第十條 施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      第十一條 施工單位應(yīng)建立健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全檢查制度、安全隱患排查制度、安全辦公會議等制度。

      第十二條 施工單位必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。專職安全管理人員必須跟班作業(yè),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制止違章作業(yè)。

      第十三條 施工單位項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

      第十四條 施工單位必須建立各種設(shè)備設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維護(hù),并做好記錄。

      第十五條 施工單位必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計進(jìn)行施工,確需對原設(shè)計進(jìn)行修改的,必須經(jīng)原設(shè)計單位同意;有重大修改時,應(yīng)報原組織審查部門批準(zhǔn)后實施。

      第十六條 施工單位施工期間,發(fā)現(xiàn)其安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并報告建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報告原設(shè)計單位和組織審查的部門。

      第十七條 施工單位主要負(fù)責(zé)人是施工作業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,有下列職責(zé):

      (一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括項目主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)(隊)班(組)長和各工種崗位責(zé)任制;各有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;

      (二)組織編制每個單項工程或重要的單位工程(如井筒、主要硐室等)的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施和安全技術(shù)措施;

      (三)組織制訂安全生產(chǎn)安全規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程;

      (四)組織制訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      第十八條 礦山建設(shè)項目施工期間,必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》。

      開鑿或延伸立井施工中,必須有吊盤、保護(hù)盤以及鑿巖、抓巖、出矸等設(shè)備的設(shè)置、運行、維修、防止墜落等安全措施。井筒內(nèi)必須設(shè)有在提升設(shè)備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設(shè)施。

      必須制定保障通風(fēng)安全措施,對有毒有害氣體進(jìn)行檢測,并采取相應(yīng)的防治措施。第十九條 施工單位在以下特殊地點施工時,必須制訂專門的施工安全保障措施并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施:

      (一)有透水危險的;

      (二)有煤與瓦斯突出危險的;

      (三)有沖擊地壓危險的;

      (四)有斷層或破碎帶,可能發(fā)生冒頂事故的;

      (五)有硫化氫等有害氣體涌出危險的;

      (六)有其他危害,容易造成事故的。

      第二十條 礦山建設(shè)項目施工期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,施工單位必須立即報告建設(shè)單位,并迅速組織事故搶救。建設(shè)單位要按規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)氐V山安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

      第二十一條 按規(guī)定需要由相應(yīng)資質(zhì)單位負(fù)責(zé)監(jiān)理的礦山建設(shè)項目,工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程施工中存在安全事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位整改;屬重大安全事故隱患的,有權(quán)責(zé)令施工單位暫時停止施工作業(yè),并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工作業(yè),工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。

      第二十二條 礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對礦山建設(shè)項目施工情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)施工單位不按設(shè)計施工、存在安全事故隱患以及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即或限期整改。

      第二十三條 礦山建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定的建設(shè)期限進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)工程結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定試生產(chǎn)期間的各項安全技術(shù)措施,并按規(guī)定報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。試

      生產(chǎn)期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按設(shè)計能力組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。

      設(shè)計規(guī)定期限內(nèi)不能按時竣工投產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計單位提出修改建設(shè)期限的建議,并報原組織設(shè)計審查的部門批準(zhǔn)。

      第二十四條 建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理,對不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,及時依法做出處理。

      第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

      第五篇:山東省安全生產(chǎn)專家管理辦法(魯安監(jiān)發(fā)[2014]82號)

      關(guān)于印發(fā)《山東省安全生產(chǎn)專家管理辦法》的通知

      魯安監(jiān)發(fā)[2014]82號

      來源:山東省安監(jiān)局 發(fā)布日期:2014-7-8 各有關(guān)單位:

      現(xiàn)將《山東省安全生產(chǎn)專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      山東省安監(jiān)局

      2014年7月8日

      山東省安全生產(chǎn)專家管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專家管理,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用,提高我省安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,制定本辦法。

      第二條 山東省安全生產(chǎn)專家(以下簡稱“專家”)是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,在安全生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員。

      第三條 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱“省安監(jiān)局”)負(fù)責(zé)專家聘任、任務(wù)委派和日常監(jiān)督管理等工作。

      第四條 根據(jù)省安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,專家分為非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、建筑施工、電力、交通運輸、港口水運、軍工民爆、應(yīng)急救援、信息化、綜合等專業(yè)組,專業(yè)組根據(jù)工作需要適時進(jìn)行調(diào)整。

      第五條 專家受省安監(jiān)局(山東省安全生產(chǎn)委員會辦公室,以下簡稱“省安委會辦公室”)委派主要承擔(dān)以下工作任務(wù):

      (一)參與全省有關(guān)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、政策措施、法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、起草和論證。

      (二)參與全省相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事項的調(diào)研,論證。

      (三)參與全省相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)檢查,企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、整改驗收抽查,重大危險源和高危行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全評估、安全檢測、應(yīng)急預(yù)案編制等技術(shù)性支持工作。

      (四)參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查、分析。

      (五)參與安全生產(chǎn)科技、安全生產(chǎn)信息化項目、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等的審查、論證。

      (六)參與省級安全社區(qū)和企業(yè)安全文化建設(shè)檢查指導(dǎo)、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)咨詢工作。

      (七)參與非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作相關(guān)的技術(shù)性審查。

      (八)參與安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資格認(rèn)定相關(guān)的技術(shù)性審查工作。

      (九)參與其他與安全生產(chǎn)工作有關(guān)的工作任務(wù)。

      第六條 專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)熱愛安全生產(chǎn)事業(yè),自愿從事專家工作。

      (二)有良好的職業(yè)道德,作風(fēng)正派,堅持原則,清正廉潔,秉公辦事。

      (三)熟悉相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域具有較高的安全生產(chǎn)政策理論水平和豐富實踐經(jīng)驗,了解本行業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)。

      (四)具有副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱,并在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域連續(xù)工作8年(含8年)以上,有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)、分析和解決本專業(yè)問題的能力。個別特殊行業(yè)領(lǐng)域的專家在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域連續(xù)工作15年(含15年)以上,有豐富實踐工作經(jīng)歷的,可適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)職稱條件。

      (五)年齡一般不超過65周歲,兩院院士和特殊專業(yè)的資深專家年齡一般不超過70周歲,身體健康,能夠勝任委派任務(wù)。

      第七條 申請專家由本人自愿提出,政府部門、大專院校、科研院所、行業(yè)組織,以及其他企事業(yè)單位、個人均可向省安監(jiān)局推薦或自薦專家。在職人員由申請人所在單位推薦,退休人員由原單位推薦,無工作單位的社會人員須有2名以上現(xiàn)任專家推薦函。

      第八條 專家申請和聘任程序如下:

      (一)申請人通過山東省安全生產(chǎn)專家信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“專家管理系統(tǒng)”)向省安監(jiān)局提交專家申請及相關(guān)證明資料;

      (二)對專家申請材料進(jìn)行形式和條件審查;

      (三)在一定范圍內(nèi)征求意見,提出擬聘任專家名單;

      (四)提交省安監(jiān)局局長辦公會研究;

      (五)向社會公示(公示期7個工作日)和公布專家名單。

      (六)向?qū)<翌C發(fā)聘書、專家證、胸牌。

      第九條 省安監(jiān)局通過“專家管理系統(tǒng)”實施對專家工作的動態(tài)管理,全省各級政府部門、企事業(yè)單位可通過省安監(jiān)局門戶網(wǎng)站上的“專家管理系統(tǒng)”接口查詢專家有關(guān)情況。

      第十條 專家聘任期3年。聘期滿前2個月,愿意繼續(xù)從事專家工作的專家,應(yīng)按照本辦法第七條規(guī)定提出申請,經(jīng)省安監(jiān)局審查同意后可續(xù)聘。

      第十一條 專家委派程序和回避制度:

      (一)省安監(jiān)局(省安委會辦公室)具體委派專家任務(wù)的處室、單位(以下簡稱專家委派單位)應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要,通過專家管理系統(tǒng)從專家?guī)熘须S機(jī)選擇專家,特殊情況可直接指定專家;專家?guī)鞂<也荒軡M足任務(wù)需要,應(yīng)在專家管理系統(tǒng)中錄入擬臨時委派任務(wù)的非專家?guī)鞂<胰藛T信息。

      (二)專家委派單位通過專家管理系統(tǒng)填寫《山東省安全生產(chǎn)專家工作委派審批單》(附件1),報相關(guān)業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,與專家聯(lián)系確認(rèn)。

      (三)專家執(zhí)行委派任務(wù)實行回避制度,有下列情況之一的不得委派,專家在了解其與任務(wù)對象存在下列需回避事項的應(yīng)主動申明并回避: 1.專家5年內(nèi)與工作事項相關(guān)單位存在任職或聘任關(guān)系的; 2.專家、專家近親屬或?qū)<宜趩挝慌c工作事項存在利害關(guān)系的; 3.專家與工作事項主要關(guān)系人存在近親屬關(guān)系的。

      4.安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)在職工作人員不得作為專家參與本辦法第五條第七、八款工作任務(wù)。

      第十二條 省安監(jiān)局和任務(wù)對象應(yīng)為專家執(zhí)行工作任務(wù)提供必要的工作生活條件、安全防護(hù)裝備和其他安全保障,支持和配合專家開展工作。

      第十三條 從事委派任務(wù)的專家應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

      (一)根據(jù)任務(wù)委派單位的委派開展工作,對任務(wù)委派單位負(fù)責(zé);

      (二)遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,客觀、公正開展工作,并對所提出的意見負(fù)責(zé);

      (三)遵守工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,不與任務(wù)對象進(jìn)行私下接觸,不借機(jī)為本人、他人或單位謀取利益,不從事與委派工作無關(guān)的活動;

      (四)執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)隨身攜帶和懸掛省安監(jiān)局頒發(fā)的專家證和專家胸牌,聘請的臨時人員應(yīng)持有委派單位出具的書面證明;

      (五)遵守國家保密制度,保守委派任務(wù)相關(guān)方的隱私以及商業(yè)和技術(shù)秘密;

      (六)在日常工作和執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時向省安監(jiān)局或任務(wù)委派單位報告。

      第十四條 專家執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后5個工作日內(nèi),應(yīng)在專家管理系統(tǒng)中填報工作記錄,專家委派單位應(yīng)給予確認(rèn)和作出工作評價。專家工作記錄和專家委派單位的確認(rèn)、工作評價作為專家考核的重要依據(jù)。

      第十五條 省安監(jiān)局在日常工作中負(fù)責(zé)組織和做好以下專家管理工作:

      (一)適時組織專家進(jìn)行工作交流和培訓(xùn);

      (二)健全完善專家會議制度,每年召開專家會議聽取專家意見建議,研究專家管理問題;

      (三)建立專家反映情況及意見建議收集、分解、處理和反饋機(jī)制;

      (四)設(shè)立公開渠道,及時聽取對專家管理工作的意見建議和受理對專家履職不良行為的舉報投訴;

      (五)每年對專家委派、任務(wù)執(zhí)行等情況進(jìn)行分析評估,改進(jìn)和提高專家管理工作水平;

      (六)每年對專家進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為專家續(xù)聘、解聘和表彰獎勵的重要依據(jù);

      (七)維護(hù)、更新專家管理系統(tǒng),提升專家信息化管理水平;

      (八)對做出突出貢獻(xiàn)的專家,給予或推薦給予表揚獎勵。

      第十六條 專家有以下情形之一的,經(jīng)省安監(jiān)局研究同意后予以解聘,并向社會公布:

      (一)專家本人或?qū)<宜趩挝惶岢霾辉贀?dān)任專家的;

      (二)因身體狀況、工作變動等原因不能繼續(xù)從事專家工作的;

      (三)無正當(dāng)理由,一年內(nèi)3次以上不接受委派任務(wù)的;

      (四)受到法律法規(guī)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)處分,不宜繼續(xù)從事專家工作的;

      (五)因從事委派任務(wù)不力,對安全生產(chǎn)造成不良后果,情節(jié)嚴(yán)重的;

      (六)能力素質(zhì)不能滿足專家工作需要的;

      (七)違反本辦法第十三條有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;

      (八)其他不宜繼續(xù)從事專家工作的。

      第十七條 省安監(jiān)局委派專家參與本辦法第五條一至六款工作任務(wù)發(fā)生費用由委派專家的省安監(jiān)局具體處室、單位按照以下規(guī)定辦理報銷手續(xù):

      (一)城市間交通費、住宿費、市內(nèi)交通費參照《山東省省直機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》(魯財行[2014]4號)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)報銷;

      (二)專家費(含伙食補助費)根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫《山東省安全生產(chǎn)專家費審批表》(附件2)報銷。

      (三)報銷結(jié)算程序按照省安監(jiān)局有關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

      第十八條 專家參加任務(wù)有專項經(jīng)費的,按照專項經(jīng)費使用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家相關(guān)費用不得在多個相關(guān)方重復(fù)報銷和結(jié)算。第十九條 本辦法由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自頒布之日起施行,有效期至2019年7月7日。

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