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      魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞150號關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知

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      第一篇:魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞150號關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知

      關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和

      評審工作的通知

      魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞150號

      各市安監(jiān)局,各有關(guān)單位、企業(yè):

      今年以來,國務(wù)院安委會、國家安全監(jiān)管總局先后下發(fā)了《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)等,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的目標(biāo)要求。為深入貫徹落實國務(wù)院安委會和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列文件要求,進(jìn)一步規(guī)范全省危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作通知如下:

      一、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作程序

      危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

      危險化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,要成立主要負(fù)責(zé)人牽頭的自評工作組,對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》開展自評,形成《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》(簡稱《自評報告》詳見附件4),《自評報告》連同《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書》(詳見附件5)一并報送安監(jiān)部門;申請安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的,經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意,向省安監(jiān)局提出申請;申請安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的,經(jīng)所在地縣級安監(jiān)部門同意,向所在地市級安監(jiān)部門提出申請;經(jīng)審核符合評審條件的,予以受理并告知企業(yè),由安監(jiān)部門將企業(yè)的申請材料轉(zhuǎn)交給企業(yè)委托的評審單位進(jìn)行評審,評審?fù)瓿珊?,評審單位向相應(yīng)的安監(jiān)部門提交《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審報告》(詳見附件6),經(jīng)安監(jiān)部門審核合格后公告、發(fā)證。

      二、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件

      (一)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的應(yīng)同時具備以下條件:

      1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;

      2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年(含)以上;

      3.提出申請之日前1個月內(nèi)按《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評,自評得分在80分(含)以上,且每個A級要素自評得分均在60分(含)以上;

      4.申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生以下任一后果的生產(chǎn)安全事故:

      (1)人員死亡事故;

      (2)造成一次1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

      (二)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的應(yīng)同時具備以下條件:

      1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審并持續(xù)運(yùn)行2年(含)以上,或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審得分在90分(含)以上;

      2.從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動5年(含)以上;

      3.申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生以下任一后果生產(chǎn)安全事故:(1)人員死亡事故;

      (2)造成一次10人以上重傷事故;

      (3)造成一次1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

      三、相關(guān)工作的銜接問題

      自本通知下發(fā)之日起已達(dá)標(biāo)一、二、三級企業(yè)一律按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》和評審計分辦法進(jìn)行自評、復(fù)評,其中,一、二級達(dá)標(biāo)企業(yè),可直接申請二級達(dá)標(biāo)企業(yè)復(fù)評,三級達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)首先按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》申請三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)復(fù)評。

      1、安全標(biāo)準(zhǔn)化證書到期,已按照原標(biāo)準(zhǔn)通過二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評,尚未換證的,可直接辦理換證手續(xù)。

      2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書到期前,已提出復(fù)評申請,但因《評審標(biāo)準(zhǔn)》修訂中斷評審的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),由相應(yīng)的評審單位按照新《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審。原一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)經(jīng)評審未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化要求,但達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化要求的定為三級達(dá)標(biāo)企業(yè),三級標(biāo)準(zhǔn)化要求也未達(dá)到的取銷標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。原三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)經(jīng)復(fù)評未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化要求的,取銷標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。

      3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書超期或即將到期的企業(yè),應(yīng)于2011年12月底前按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》完成自評并按規(guī)定提報標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評申請材料,由相應(yīng)的評審單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評審。屆時未提報復(fù)評申請的,其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書自動失效。

      四、有關(guān)工作要求

      (一)認(rèn)真組織,強(qiáng)化督導(dǎo)

      各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其作為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段,采取切實有效措施,確保在2012年底前,重點危險化學(xué)品企業(yè)(使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè))達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平,其他危險化學(xué)品企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。對達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè),應(yīng)予以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。

      各級安監(jiān)部門要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化執(zhí)法力度。對達(dá)標(biāo)企業(yè),應(yīng)監(jiān)督其有效運(yùn)行持續(xù)改進(jìn),提高本質(zhì)安全水平。

      (二)貫徹落實,注重實效

      危險化學(xué)品企業(yè)要正確領(lǐng)會和把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)涵和要求,結(jié)合崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),在企業(yè)內(nèi)普遍開展學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的全員貫徹落實活動,把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為提升安全生產(chǎn)水平的目標(biāo)要求,重視《評審標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實過程,切實改變“重達(dá)標(biāo)形式,輕提升過程”的現(xiàn)象。

      新設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按照有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立并運(yùn)行科學(xué)、規(guī)范的安全管理工作體制機(jī)制,要在試生產(chǎn)備案之日起,一年內(nèi)至少達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)嚴(yán)格評審,確保質(zhì)量

      各評審單位應(yīng)組織評審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入研討《評審標(biāo)準(zhǔn)》,制定或修訂評審指南;要加強(qiáng)評審人員的職業(yè)道德教育和評審業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行《評審標(biāo)準(zhǔn)》,確保評審質(zhì)量;要建立健全評審工作機(jī)制,規(guī)范評審管理,牢固樹立服務(wù)意識,維護(hù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的良好形象。

      (四)培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握標(biāo)準(zhǔn) 為使安全標(biāo)準(zhǔn)化評審員、評審專家準(zhǔn)確把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容、要素內(nèi)涵、應(yīng)用方法及在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑,省安監(jiān)局將集中組織《評審標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫培訓(xùn)工作。各市要按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)〉的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2011]124號)規(guī)定,于2011年10月上旬初步確定危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化三級評審單位,并組織其評審員、評審專家按要求參加培訓(xùn),相關(guān)人員取得培訓(xùn)合格證書后,正式向相應(yīng)的安監(jiān)部門備案。截至2011年10月底前未取得培訓(xùn)合格證書的,不得從事危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。山東省危險化學(xué)品登記辦公室作為全省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐單位,承擔(dān)省安監(jiān)局委托的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和服務(wù)咨詢等工作。

      第二篇:關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知150

      關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知150 各市安監(jiān)局,各有關(guān)單位、企業(yè):

      今年以來,國務(wù)院安委會、國家安全監(jiān)管總局先后下發(fā)了《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)等,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的目標(biāo)要求。為深入貫徹落實國務(wù)院安委會和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列文件要求,進(jìn)一步規(guī)范全省危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作通知如下:

      一、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作程序

      危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

      危險化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,要成立主要負(fù)責(zé)人牽頭的自評工作組,對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》開展自評,形成《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》(簡稱《自評報告》詳見附件4),《自評報告》連同《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書》(詳見附件5)一并報送安監(jiān)部門;申請安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的,經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意,向省安監(jiān)局提出申請;申請安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的,經(jīng)所在地縣級安監(jiān)部門同意,向所在地市級安監(jiān)部門提出申請;經(jīng)審核符合評審條件的,予以受理并告知企業(yè),由安監(jiān)部門將企業(yè)的申請材料轉(zhuǎn)交給企業(yè)委托的評審單位進(jìn)行評審,評審?fù)瓿珊?,評審單位向相應(yīng)的安監(jiān)部門提交《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審報告》(詳見附件6),經(jīng)安監(jiān)部門審核合格后公告、發(fā)證。

      二、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件

      (一)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的應(yīng)同時具備以下條件:

      1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;

      2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年(含)以上;

      3.提出申請之日前1個月內(nèi)按《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評,自評得分在80分(含)以上,且每個A級要素自評得分均在60分(含)以上;

      4.申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生以下任一后果的生產(chǎn)安全事故:

      (1)人員死亡事故;

      (2)造成一次1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

      (二)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的應(yīng)同時具備以下條件:

      1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審并持續(xù)運(yùn)行2年(含)以上,或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審得分在90分(含)以上;

      2.從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動5年(含)以上;

      3.申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生以下任一后果生產(chǎn)安全事故:

      (1)人員死亡事故;

      (2)造成一次10人以上重傷事故;

      (3)造成一次1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

      三、相關(guān)工作的銜接問題

      自本通知下發(fā)之日(10.8)起已達(dá)標(biāo)一、二、三級企業(yè)一律按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》和評審計分辦法進(jìn)行自評、復(fù)評,其中,一、二級達(dá)標(biāo)企業(yè),可直接申請二級達(dá)標(biāo)企業(yè)復(fù)評,三級達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)首先按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》申請三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)復(fù)評。

      1、安全標(biāo)準(zhǔn)化證書到期,已按照原標(biāo)準(zhǔn)通過二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評,尚未換證的,可直接辦理換證手續(xù)。

      2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書到期前,已提出復(fù)評申請,但因《評審標(biāo)準(zhǔn)》修訂中斷評審的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),由相應(yīng)的評審單位按照新《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審。原一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)經(jīng)評審未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化要求,但達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化要求的定為三級達(dá)標(biāo)企業(yè),三級標(biāo)準(zhǔn)化要求也未達(dá)到的取銷標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。原三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)經(jīng)復(fù)評未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化要求的,取銷標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。

      3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書超期或即將到期的企業(yè),應(yīng)于2011年12月底前按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》完成自評并按規(guī)定提報標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評申請材料,由相應(yīng)的評審單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評審。屆時未提報復(fù)評申請的,其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書自動失效。

      四、有關(guān)工作要求

      (一)認(rèn)真組織,強(qiáng)化督導(dǎo)

      各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其作為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段,采取切實有效措施,確保在2012年底前,重點危險化學(xué)品企業(yè)(使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè))達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平,其他危險化學(xué)品企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。對達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè),應(yīng)予以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。

      各級安監(jiān)部門要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化執(zhí)法力度。對達(dá)標(biāo)企業(yè),應(yīng)監(jiān)督其有效運(yùn)行持續(xù)改進(jìn),提高本質(zhì)安全水平。

      (二)貫徹落實,注重實效

      危險化學(xué)品企業(yè)要正確領(lǐng)會和把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)涵和要求,結(jié)合崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),在企業(yè)內(nèi)普遍開展學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的全員貫徹落實活動,把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為提升安全生產(chǎn)水平的目標(biāo)要求,重視《評審標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實過程,切實改變“重達(dá)標(biāo)形式,輕提升過程”的現(xiàn)象。

      新設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按照有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立并運(yùn)行科學(xué)、規(guī)范的安全管理工作體制機(jī)制,要在試生產(chǎn)備案之日起,一年內(nèi)至少達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)嚴(yán)格評審,確保質(zhì)量

      各評審單位應(yīng)組織評審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入研討《評審標(biāo)準(zhǔn)》,制定或修訂評審指南;要加強(qiáng)評審人員的職業(yè)道德教育和評審業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行《評審標(biāo)準(zhǔn)》,確保評審質(zhì)量;要建立健全評審工作機(jī)制,規(guī)范評審管理,牢固樹立服務(wù)意識,維護(hù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的良好形象。

      (四)培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握標(biāo)準(zhǔn)

      為使安全標(biāo)準(zhǔn)化評審員、評審專家準(zhǔn)確把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容、要素內(nèi)涵、應(yīng)用方法及在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑,省安監(jiān)局將集中組織《評審標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫培訓(xùn)工作。各市要按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)〉的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2011]124號)規(guī)定,于2011年10月上旬初步確定危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化三級評審單位,并組織其評審員、評審專家按要求參加培訓(xùn),相關(guān)人員取得培訓(xùn)合格證書后,正式向相應(yīng)的安監(jiān)部門備案。截至2011年10月底前未取得培訓(xùn)合格證書的,不得從事危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。山東省危險化學(xué)品登記辦公室作為全省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐單位,承擔(dān)省安監(jiān)局委托的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和服務(wù)咨詢等工作。

      第三篇:山東省安全監(jiān)管局關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知

      關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省安全監(jiān)管局《關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知》的通知

      青安監(jiān)[2011]176號

      各區(qū)、市安全監(jiān)管局,保稅港區(qū)安全監(jiān)管局,高新區(qū)安全城管執(zhí)法局,各有關(guān)單位:

      現(xiàn)將山東省安全監(jiān)管局《關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞150號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際提出以下要求,請一并貫徹落實。

      一、各級安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(帶儲存)危險化學(xué)品的企業(yè)列為安全監(jiān)管的重點,督促和指導(dǎo)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的要求積極開展自評和申請。自評期間,要成立主要負(fù)責(zé)人牽頭的自評工作組,嚴(yán)格對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》開展自評,規(guī)范做好《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》。

      二、自本通知下發(fā)之日起,所有危險化學(xué)品企業(yè)一律按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》和評審計分辦法進(jìn)行自評、復(fù)評,其中:

      1、截止目前,已提出考評申請但因《評審標(biāo)準(zhǔn)》修訂中斷評審的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),要按照新《評審標(biāo)準(zhǔn)》重新組織自評、申請和評審。

      2、還未提出考評申請的企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化證書即將于2012年到期的企業(yè),要盡早開展安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和自評工作,并在條件成熟后提出考評申請,確保在2012年底前通過考評或復(fù)評。

      三、各級安全監(jiān)管部門要切實摸清和掌握本地區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)度,特別是重點監(jiān)管企業(yè)的進(jìn)展情況,填寫《青島市危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化情況統(tǒng)計表》,于2011年11月10日前報市安全監(jiān)管局。

      附件:《青島市危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計表》

      二○一一年十一月三日

      (聯(lián)系人:劉紅軍;聯(lián)系電話:85913572;電子郵箱:qdsajjwhc@sina.com)

      關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知

      魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞150號 各市安監(jiān)局,各有關(guān)單位、企業(yè): 今年以來,國務(wù)院安委會、國家安全監(jiān)管總局先后下發(fā)了《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)等,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的目標(biāo)要求。為深入貫徹落實國務(wù)院安委會和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列文件要求,進(jìn)一步規(guī)范全省危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作通知如下:

      一、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作程序 危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

      危險化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,要成立主要負(fù)責(zé)人牽頭的自評工作組,對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》開展自評,形成《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》(簡稱《自評報告》詳見附件4),《自評報告》連同《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書》(詳見附件5)一并報送安監(jiān)部門;申請安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的,經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意,向省安監(jiān)局提出申請;申請安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的,經(jīng)所在地縣級安監(jiān)部門同意,向所在地市級安監(jiān)部門提出申請;經(jīng)審核符合評審條件的,予以受理并告知企業(yè),由安監(jiān)部門將企業(yè)的申請材料轉(zhuǎn)交給企業(yè)委托的評審單位進(jìn)行評審,評審?fù)瓿珊螅u審單位向相應(yīng)的安監(jiān)部門提交《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審報告》(詳見附件6),經(jīng)安監(jiān)部門審核合格后公告、發(fā)證。

      二、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件

      (一)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的應(yīng)同時具備以下條件:

      1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;

      2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年(含)以上;

      3.提出申請之日前1個月內(nèi)按《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評,自評得分在80分(含)以上,且每個A級要素自評得分均在60分(含)以上;

      4.申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生以下任一后果的生產(chǎn)安全事故:(1)人員死亡事故;

      (2)造成一次1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。(二)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的應(yīng)同時具備以下條件:

      1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審并持續(xù)運(yùn)行2年(含)以上,或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審得分在90分(含)以上;

      2.從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動5年(含)以上; 3.申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生以下任一后果生產(chǎn)安全事故:(1)人員死亡事故;

      (2)造成一次10人以上重傷事故;

      (3)造成一次1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

      三、相關(guān)工作的銜接問題

      自本通知下發(fā)之日起已達(dá)標(biāo)一、二、三級企業(yè)一律按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》和評審計分辦法進(jìn)行自評、復(fù)評,其中,一、二級達(dá)標(biāo)企業(yè),可直接申請二級達(dá)標(biāo)企業(yè)復(fù)評,三級達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)首先按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》申請三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)復(fù)評。

      1、安全標(biāo)準(zhǔn)化證書到期,已按照原標(biāo)準(zhǔn)通過二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評,尚未換證的,可直接辦理換證手續(xù)。

      2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書到期前,已提出復(fù)評申請,但因《評審標(biāo)準(zhǔn)》修訂中斷評審的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),由相應(yīng)的評審單位按照新《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審。原一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)經(jīng)評審未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化要求,但達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化要求的定為三級達(dá)標(biāo)企業(yè),三級標(biāo)準(zhǔn)化要求也未達(dá)到的取銷標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。原三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)經(jīng)復(fù)評未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化要求的,取銷標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。

      3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書超期或即將到期的企業(yè),應(yīng)于2011年12月底前按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》完成自評并按規(guī)定提報標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評申請材料,由相應(yīng)的評審單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評審。屆時未提報復(fù)評申請的,其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書自動失效。

      四、有關(guān)工作要求

      (一)認(rèn)真組織,強(qiáng)化督導(dǎo)

      各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其作為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段,采取切實有效措施,確保在2012年底前,重點危險化學(xué)品企業(yè)(使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè))達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平,其他危險化學(xué)品企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。對達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè),應(yīng)予以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。

      各級安監(jiān)部門要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化執(zhí)法力度。對達(dá)標(biāo)企業(yè),應(yīng)監(jiān)督其有效運(yùn)行持續(xù)改進(jìn),提高本質(zhì)安全水平。(二)貫徹落實,注重實效

      危險化學(xué)品企業(yè)要正確領(lǐng)會和把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)涵和要求,結(jié)合崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),在企業(yè)內(nèi)普遍開展學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的全員貫徹落實活動,把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為提升安全生產(chǎn)水平的目標(biāo)要求,重視《評審標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實過程,切實改變“重達(dá)標(biāo)形式,輕提升過程”的現(xiàn)象。

      新設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按照有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立并運(yùn)行科學(xué)、規(guī)范的安全管理工作體制機(jī)制,要在試生產(chǎn)備案之日起,一年內(nèi)至少達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。(三)嚴(yán)格評審,確保質(zhì)量

      各評審單位應(yīng)組織評審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入研討《評審標(biāo)準(zhǔn)》,制定或修訂評審指南;要加強(qiáng)評審人員的職業(yè)道德教育和評審業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行《評審標(biāo)準(zhǔn)》,確保評審質(zhì)量;要建立健全評審工作機(jī)制,規(guī)范評審管理,牢固樹立服務(wù)意識,維護(hù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的良好形象。(四)培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握標(biāo)準(zhǔn)

      為使安全標(biāo)準(zhǔn)化評審員、評審專家準(zhǔn)確把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容、要素內(nèi)涵、應(yīng)用方法及在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑,省安監(jiān)局將集中組織《評審標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫培訓(xùn)工作。各市要按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)〉的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2011]124號)規(guī)定,于2011年10月上旬初步確定危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化三級評審單位,并組織其評審員、評審專家按要求參加培訓(xùn),相關(guān)人員取得培訓(xùn)合格證書后,正式向相應(yīng)的安監(jiān)部門備案。截至2011年10月底前未取得培訓(xùn)合格證書的,不得從事危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。山東省危險化學(xué)品登記辦公室作為全省危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐單位,承擔(dān)省安監(jiān)局委托的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和服務(wù)咨詢等工作。

      附件:1.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個開放要素山東省評審標(biāo)準(zhǔn) 2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評和評審計分辦法 3.A級要素權(quán)重系數(shù)

      4.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告 5.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書 6.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告

      二〇一一年十月八日

      青安監(jiān)〔2011〕176號附件.xls

      青安監(jiān)〔2011〕176號附件1--6.rar

      第四篇:山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(魯安監(jiān)發(fā)〔2012〕55號)

      山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則

      (魯安監(jiān)發(fā)[2012]55號)總 則

      1.1為嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號,以下簡稱《辦法》)等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。

      1.2本實施細(xì)則所稱危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。

      中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料,不包括在同臺(套)反應(yīng)器內(nèi)多步化學(xué)反應(yīng)連續(xù)進(jìn)行、生成物質(zhì)不斷轉(zhuǎn)化的中間產(chǎn)物。

      1.3在全省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)(不包括中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)的總部)應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)活動。

      1.4安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。1.5本實施細(xì)則實施過程中,《危險化學(xué)品目錄》和國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行新的規(guī)定。安全生產(chǎn)許可實施機(jī)關(guān)

      2.1省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,負(fù)責(zé)中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。

      2.2各設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局(以下簡稱各市安監(jiān)局)受省安監(jiān)局委托,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)由國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)以外企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。

      在受委托的范圍內(nèi),各市安監(jiān)局接受國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的指導(dǎo)、監(jiān)督,以省安監(jiān)局的名義實施許可,不得再委托其他組織和個人實施許可。

      省、市安監(jiān)局統(tǒng)稱實施機(jī)關(guān)。

      2.3委托頒發(fā)有關(guān)事項在新的規(guī)定發(fā)布實施前,仍按《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證委托頒發(fā)辦法》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]79號)、《安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證委托頒發(fā)有關(guān)問題說明》(魯安監(jiān)函字[2006]82號)執(zhí)行。取得許可的安全生產(chǎn)條件

      省安監(jiān)局依據(jù)國家及省有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,匯總編制了《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》(附件1)。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合以上條件的要求,國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。企業(yè)申請

      4.1申請?zhí)峤徊块T

      中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)向省安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)許可證,其他企業(yè)向所在地市安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)許可證。

      4.2初次申請

      新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出,并提交下列文件、資料: 4.2.1申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;

      4.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單; 4.2.3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;

      4.2.4主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;

      4.2.5與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的企業(yè)提交本單位有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件;

      4.2.6為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;

      4.2.7危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件; 4.2.8危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;

      4.2.9工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件; 4.2.10具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告;

      4.2.11新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的竣工驗收意見書復(fù)制件;

      4.2.12應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單; 4.2.13主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料; 4.2.14危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書; 4.2.15有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。

      兼并重組已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在取得(變更)工商營業(yè)執(zhí)照或者取得工商核準(zhǔn)文件后30個工作日內(nèi)提出,并提交除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料,以及具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評價報告。

      4.3延期申請

      企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期(3年)屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交4.2條中除4.2.11條規(guī)定以外的文件、資料。

      企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本實施細(xì)則,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理、未降低安全生產(chǎn)條件、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級二級(含二級)以上,未發(fā)生死亡事故的,經(jīng)實施機(jī)關(guān)同意,可提交4.2條中除4.2.2、4.2.7、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13條規(guī)定以外的文件、資料和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件,直接辦理延期手續(xù)。

      4.4變更申請

      4.4.1企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:

      4.4.1.1申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書; 4.4.1.2變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;

      4.4.1.3變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人的任命文件或者股東大會(董事會)決議復(fù)制件、學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料、經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;

      4.4.1.4變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供房屋、土地購買或租賃合同等相關(guān)證明材料。4.4.1.5危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書;

      4.4.2企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)因行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制、隸屬關(guān)系改變等原因,發(fā)生注冊地址稱謂、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型和隸屬關(guān)系等變更的,僅需提交相應(yīng)的變更證明材料報實施機(jī)關(guān)備案;需變更安全生產(chǎn)許可證的,按照4.4.1條的規(guī)定提出變更申請,并提交相應(yīng)的文件、資料。

      4.4.3企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,并提交申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關(guān)文件、資料。

      4.4.4企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響、不構(gòu)成危險化學(xué)品建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項安全評價,并對安全評價報告中提出的問題進(jìn)行整改;在整改完成后10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,提交申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、安全評價報告、整改情況報告、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關(guān)文件、資料。

      4.4.5企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)發(fā)生兼并重組行為(一個企業(yè)兼并另一個或多個企業(yè)、或者拆分為兩個及以上企業(yè),兩個及以上企業(yè)合并為一個企業(yè)、或者生產(chǎn)裝置重組等),導(dǎo)致許可范圍發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,提交4.2條中除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料,以及具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的對相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評價報告。

      4.5企業(yè)(總部)的申請

      所屬子公司、分公司從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動、總部本身不從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的集團(tuán)公司、總公司等企業(yè)(總部),包括省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部),可單獨或與所屬子公司、分公司一起申請辦理安全生產(chǎn)許可證,初次申請和延期申請均應(yīng)按照規(guī)定時限要求,提交4.2條中除4.2.4條規(guī)定的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、4.2.15條規(guī)定以外的文件、資料。

      企業(yè)(總部)的變更申請按照4.4條的規(guī)定執(zhí)行,其中,涉及4.4.3、4.4.4、4.4.5條變更申請?zhí)峤坏纳暾埼募?、資料中,除申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書外,其他可用所屬子公司、分公司的相關(guān)文件、資料代替。

      4.6申請書的填寫和提交

      企業(yè)可在國家安監(jiān)總局、省及市安監(jiān)局網(wǎng)站上下載安全生產(chǎn)許可證申請書,可通過信函、申請人到實施機(jī)關(guān)遞送等方式提交申請的文件、資料(一式三份)。申請書應(yīng)當(dāng)按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制樣式,紙張尺寸為A4,填報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合申請書填寫說明的要求。

      企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的安全生產(chǎn)許可證申請文件、資料的真實性負(fù)責(zé),并保證所提交的相關(guān)文件、資料為最新版本且在規(guī)定的有效期內(nèi)。實施機(jī)關(guān)受理

      實施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理: 5.1申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知企業(yè)不予受理;

      5.2申請事項依法不屬于本實施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的實施機(jī)關(guān)申請;

      5.3申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許企業(yè)當(dāng)場更正,并受理其申請;

      5.4申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書,一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

      5.5企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照實施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其申請。

      實施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。實施機(jī)關(guān)審查與發(fā)證 6.1審查

      6.1.1安全生產(chǎn)許可證申請受理后,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織工作人員(至少2人),對企業(yè)提交的申請文件、資料進(jìn)行審查。6.1.2對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問、需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派工作人員(至少2人)、必要時聘請專家參加,就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查;不存在疑問以及疑問不需要通過現(xiàn)場核查方式解決的,可不組織進(jìn)行現(xiàn)場核查。

      6.1.3對有危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項目的初次申請或變更申請,建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見可以作為現(xiàn)場核查的意見。

      6.1.4工作人員應(yīng)當(dāng)如實提出對企業(yè)的申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。6.2發(fā)證

      6.2.1安全生產(chǎn)許可證申請受理之日起45個工作日內(nèi),實施機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的審查意見研究提出是否準(zhǔn)予許可的意見,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

      審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間、企業(yè)對存在問題和隱患的整改時間均不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

      6.2.2實施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予或不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi),頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證并送達(dá)企業(yè)或者通知企業(yè)領(lǐng)取,或者將不予許可的決定書面告知企業(yè)并說明理由。

      6.3存檔

      6.3.1中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請文件、材料及審查書等由省安監(jiān)局存檔。

      6.3.2其他企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請文件、材料及審查書等由市安監(jiān)局存檔。6.3.3實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。安全生產(chǎn)許可證書

      7.1安全生產(chǎn)許可證分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。

      7.2實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中,正本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”;副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明每一處生產(chǎn)場所的地址和對應(yīng)的具體品種(包括最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品)、生產(chǎn)能力。

      7.3初次頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證日期和有效期起始日為實施機(jī)關(guān)作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。延期頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的有效期起始日和截止日順延三年,發(fā)證日期為實施機(jī)關(guān)作出延期許可決定之日(可適當(dāng)提前或晚于有效期起始日)。安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有變更事項的,起始日和截止日不變,載明變更日期。

      7.4安全生產(chǎn)許可證編號、填寫、印制等有關(guān)事項在國家及省相關(guān)新的規(guī)定發(fā)布實施前,仍按《關(guān)于安全生產(chǎn)許可證印制和填寫有關(guān)問題的通知》(安監(jiān)管司辦字[2004]91號)和我省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

      7.5安全生產(chǎn)許可證延期、變更或者被依法撤銷、注銷的,企業(yè)應(yīng)將原許可證正本、副本交回實施機(jī)關(guān)。

      7.6企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管安全生產(chǎn)許可證,發(fā)生證書遺失或者毀損等情況,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出補(bǔ)領(lǐng)申請并說明理由,同時提交當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件,實施機(jī)關(guān)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對于符合條件的,頒發(fā)新證書,正、副本內(nèi)容不變,載明補(bǔ)領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)日期。不符合條件的,書面告知企業(yè)并說明理由。

      7.7企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證,或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全評價

      8.1安全評價依據(jù) 在國家及省相關(guān)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)布實施前,對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的安全評價仍按《安全評價通則》(AQ8001)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》(安監(jiān)管?;痆2004]127號)的規(guī)定執(zhí)行,對危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的安全評價仍按《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)》(安監(jiān)總危化〔2007〕255號)的規(guī)定執(zhí)行。

      8.2安全評價期限

      已取得安全許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報告,該報告即是企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)時應(yīng)提交的安全評價報告。但是,報告的簽發(fā)日期距企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期截止日不得超過12個月,否則,應(yīng)由原安全評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求做出補(bǔ)充評價,并修訂原安全評價報告或者形成補(bǔ)充評價材料與原報告一起作為申請材料提交。

      安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時委托有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評價,否則,對其安全生產(chǎn)條件重大變化產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。

      8.3安全評價報告的內(nèi)容

      8.3.1安全生產(chǎn)許可證的初次申請、延期申請和有危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項目的變更申請,企業(yè)提交的安全評價報告應(yīng)當(dāng)包括對《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的全面評價。

      8.3.2原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)以及安全許可范圍發(fā)生變化的安全生產(chǎn)許可證的變更申請,企業(yè)提交的安全評價報告應(yīng)當(dāng)包括涉及《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的變化情況以及變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求的相應(yīng)評價。

      8.3.3安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件存在的全部問題及其整改的方案、對企業(yè)整改情況的復(fù)查意見和對安全生產(chǎn)許可證審查書中相關(guān)審查內(nèi)容的評價意見。

      8.4安全評價報告的審查

      安全評價機(jī)構(gòu)對其作出的安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,其結(jié)論性意見作為實施機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要參考意見。實施機(jī)關(guān)可不組織對安全評價報告的審查,但有權(quán)對安全評價報告進(jìn)行抽查、對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查,重點審查以下幾個方面:安全檢查表,企業(yè)存在的問題和隱患及其整改方案,評價結(jié)論,評價人員是否到現(xiàn)場開展評價活動,安全評價報告是否與實際情況相符或者存在重大疏漏,是否出具虛假報告和證明等。

      8.5安全評價報告的備案

      無論安全生產(chǎn)許可證的延期申請是否需要提交安全評價報告,企業(yè)都要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條的規(guī)定,委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報告,并將安全評價報告以及存在問題整改方案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。監(jiān)督管理 9.1屬地監(jiān)管

      9.1.1縣級以上(含縣級,下同)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作,依據(jù)《辦法》第六章的規(guī)定對企業(yè)的違法行為實施行政處罰,其中,暫扣、吊銷受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的行政處罰由市安監(jiān)局決定實施,暫停安全評價資質(zhì)半年、撤銷安全評價、檢測、檢驗相應(yīng)資格的行政處罰報省安監(jiān)局或者國家安監(jiān)總局決定實施。

      9.1.2縣級以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的暫扣、撤銷、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證的情形,應(yīng)當(dāng)及時報告實施機(jī)關(guān)。

      9.1.3縣級以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請辦理延期手續(xù)、繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址等發(fā)生變更、未按規(guī)定時限提出變更申請的,危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后未按規(guī)定時限提出變更申請并且擅自投入運(yùn)行的,依照《辦法》第四

      十六、第四

      十七、第四十八條的規(guī)定處理。

      9.1.4各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)本市受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的撤銷、注銷工作,并在實施撤銷、注銷行為后的5個工作日內(nèi),將被撤銷、注銷的安全許可證有關(guān)情況及其理由書面報告省安監(jiān)局。

      9.2安全生產(chǎn)許可證的撤銷

      發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證: 9.2.1超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

      9.2.2違反本實施細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; 9.2.3以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。9.3安全生產(chǎn)許可證的注銷

      發(fā)現(xiàn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證: 9.3.1安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的; 9.3.2終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的; 9.3.3安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的; 9.3.4安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。9.4公告與通報

      9.4.1安全生產(chǎn)許可證注銷后,各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地縣級人民政府和縣級以上安監(jiān)部門。

      9.4.2省安監(jiān)局至少每半年在全省主要新聞媒體或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布一次公告,向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況,接受社會監(jiān)督。

      9.4.3省、市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

      9.4.4各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證的委托頒發(fā)情況報省安監(jiān)局,省安監(jiān)局于每年1月15日前將全省上安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國家安監(jiān)總局。對有關(guān)問題的處理

      10.1危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證

      本實施細(xì)則發(fā)布實施前,企業(yè)或者其分公司和子公司(以下簡稱上級單位)所屬的獨立核算生產(chǎn)成本、沒有工商營業(yè)執(zhí)照的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,已按《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(原國家安監(jiān)局令第10號)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的,現(xiàn)有的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前繼續(xù)有效、有效期屆滿后注銷;其安全生產(chǎn)許可證的延期申請由其上級單位負(fù)責(zé),經(jīng)實施機(jī)關(guān)審查、批準(zhǔn)后,安全許可事項歸并入上級單位的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證有效期與上級單位不一致的,以最早的安全生產(chǎn)許可證有效期截止日為準(zhǔn),由上級單位統(tǒng)籌安排,為自身或者所屬的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位提前辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。

      10.2停產(chǎn)期間申請延期的安全生產(chǎn)許可證

      企業(yè)因市場疲軟、原料短缺、裝置搬遷、兼并重組等原因,停產(chǎn)時間超出安全生產(chǎn)許可證有效期、仍然準(zhǔn)備繼續(xù)生產(chǎn)的,可辦理一次安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),按本實施細(xì)則4.3條的規(guī)定提出延期申請,提交4.2條中除4.2.10、4.2.11條規(guī)定以外的申請文件、資料,還應(yīng)提交停產(chǎn)報告(包括停產(chǎn)理由和期限、停產(chǎn)期間的安全措施)、復(fù)產(chǎn)承諾書(復(fù)產(chǎn)前提交4.2.10規(guī)定的安全評價報告、經(jīng)實施機(jī)關(guān)審查符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)產(chǎn)的承諾文件)。實施機(jī)關(guān)在對企業(yè)提交的申請文件、資料按規(guī)定審查后,可先批準(zhǔn)延期換證,并暫扣安全生產(chǎn)許可證書;在企業(yè)復(fù)產(chǎn)前,再對企業(yè)提交的安全評價報告和企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行審查、核查,符合安全生產(chǎn)條件的,方可允許復(fù)產(chǎn);不符合的,不允許復(fù)產(chǎn)并暫扣安全生產(chǎn)許可證直至符合規(guī)定要求。10.3兩個及以上企業(yè)共用裝置的安全生產(chǎn)許可證

      兩個及兩個以上企業(yè)共用一套或者多套危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置的,可按照本實施細(xì)則的規(guī)定,分別提交相應(yīng)的申請文件、資料,申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。但是,企業(yè)之間必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

      10.4租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證

      通過租賃形式從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的,無論整體租賃還是部分租賃危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)裝置、設(shè)施,承租企業(yè)都應(yīng)按照4.2條的相關(guān)規(guī)定提出安全生產(chǎn)許可證的申請,提交相應(yīng)的文件、資料,還應(yīng)提交出租企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查和試生產(chǎn)(使用)備案的批準(zhǔn)文件、雙方租賃合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議等相關(guān)證明文件、資料。出租企業(yè)應(yīng)同時辦理安全生產(chǎn)許可證注銷或者變更手續(xù)。

      10.5存在問題和隱患的整改時限

      安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前企業(yè)已提出延期申請,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),暫扣安全生產(chǎn)許可證,限期整改存在的問題和隱患、辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),時間一般不得超過12個月,特殊情況下可適當(dāng)延長。企業(yè)的整改時間超出其安全生產(chǎn)許可證有效期且在規(guī)定期限內(nèi)仍未完成整改、安全生產(chǎn)許可證未被批準(zhǔn)延續(xù)的,實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證。

      10.6安全生產(chǎn)許可證被注銷后的重新申請

      安全生產(chǎn)許可證被依法注銷的企業(yè)申請繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第45號)及我省的相關(guān)規(guī)定,重新申請辦理危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查和試生產(chǎn)(使用)備案手續(xù)。

      企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,自實施機(jī)關(guān)撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi),該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

      10.7安全生產(chǎn)許可證征求意見書的填報

      企業(yè)提交安全生產(chǎn)許可證申請前,要向企業(yè)所在地安監(jiān)部門征求意見。中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(不包括總部)、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地市安監(jiān)局填寫,其它企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局填寫。企業(yè)向所在地安監(jiān)部門征求意見時,負(fù)責(zé)填寫征求意見書的安監(jiān)部門應(yīng)在收到征求意見書之日起5日內(nèi)回復(fù)是否同意,回復(fù)不同意的要寫明不同意的原因,超過時限不予回復(fù)意見的,視為同意。工作人員守則

      11.1堅持公開、公平、公正的原則,依照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法規(guī)規(guī)定、《辦法》和本實施細(xì)則,做好安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作。

      11.2在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財物,不得謀取其他非法利益。

      11.3嚴(yán)格審查把關(guān),不向安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

      11.4發(fā)現(xiàn)或接到舉報企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動、已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

      11.5嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。附 則

      12.1將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險化學(xué)品的,適用本實施細(xì)則。購買某種危險化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,然后銷售或者使用的,不適用本實施細(xì)則;同時伴有其他危險化學(xué)品生產(chǎn)的,可按照本實施細(xì)則的規(guī)定一并申請辦理安全生產(chǎn)許可證。12.2本實施細(xì)則規(guī)定的期限均以工作日計算,不含法定節(jié)假日。

      12.3 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,省安監(jiān)局2004年和2008年發(fā)布的《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實施方案》(魯安監(jiān)發(fā)[2004]90號)、《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》(魯安監(jiān)發(fā)[2008]10號)同時廢止。

      附件1

      危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件

      依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號、以下簡稱《條例》)、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)和《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》(安監(jiān)總管三[2010]186號)等法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件匯總?cè)缦拢?/p>

      第一條

      企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)國家及省有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和布局;當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃、布局和安全發(fā)展規(guī)劃;新設(shè)立企業(yè)和新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目建在縣級以上(含縣級)地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。

      (二)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施,與《條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

      (三)廠址選擇、總體布局及周邊安全間距等依照適用范圍分別符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)及有關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      第二條

      企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、施工建設(shè)和監(jiān)理,有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行制造,項目的建設(shè)和試生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)項目安全審查和取得試生產(chǎn)備案意見書,確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

      (二)現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的裝置和設(shè)施未經(jīng)設(shè)計或者承擔(dān)設(shè)計的單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計安全診斷,整改存在的安全問題和隱患。

      (三)不得采用國家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。不得生產(chǎn)、使用國家禁止生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品,不得違反國家對危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),國內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過國家有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或者省有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

      (四)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。

      (五)廠區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物、裝置、設(shè)施間的安全距離,廠房、倉庫等建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級、防火分區(qū),廠區(qū)道路設(shè)置等,應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      (六)新建工程的消防設(shè)計審核、驗收、備案等應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號)的規(guī)定;現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的配備、使用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

      (七)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并在作業(yè)場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如: 按照《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB50493)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)傳輸?shù)较嚓P(guān)的控制室或操作室,并與工藝報警區(qū)分。按照《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》(GB50351)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理。按照《石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范》(SH3097)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施。按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140)等標(biāo)準(zhǔn)要求,配置消防設(shè)施與器材。按照《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)等標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置電力裝置。按照《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB11651)等標(biāo)準(zhǔn)要求,配備個體防護(hù)設(shè)施。廠房、庫房等建(構(gòu))筑應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894)、《安全色》(GB2893)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合規(guī)定的安全標(biāo)志,等等。

      涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)自動化控制系統(tǒng),涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。在容易引起火災(zāi)、爆炸的工藝裝置部位,應(yīng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。新建大型和危險程度高的化工裝置,在設(shè)計階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),提高工藝裝置的安全可靠性。

      嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺賬,各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修,保證正常使用。

      (八)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用維護(hù)要求,制定設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)管理制度,實施預(yù)防性維修程序,及早識別工藝設(shè)備存在的缺陷,及時進(jìn)行修復(fù)或替換,確保設(shè)備設(shè)施的完整性和運(yùn)行可靠,防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏或安全事故。對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,依法定期進(jìn)行檢測檢驗。對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置,加強(qiáng)在線檢測或功能測試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。

      加強(qiáng)公用工程系統(tǒng)管理,制定并落實公用工程系統(tǒng)維修計劃,定期進(jìn)行維護(hù)、檢查,供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用外部公用工程的企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度,明確檢修維護(hù)、信息傳遞、應(yīng)急處置等方面的程序和責(zé)任,保證公用工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

      (九)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)的規(guī)定,對特種設(shè)備及其安全附件的安裝、維修、使用、檢驗檢測等進(jìn)行規(guī)范管理,建立特種設(shè)備臺賬和檔案。

      (十)依據(jù)國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。按照《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第43號),對廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施實施安全管理。

      (十一)按照國家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》(AQ/T3034)的要求,全面加強(qiáng)工藝安全信息管理,從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析,針對工藝操作中的風(fēng)險制定安全措施及應(yīng)急處置措施,按規(guī)定對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂和培訓(xùn),對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。加強(qiáng)生產(chǎn)裝置緊急情況的報告、處置和緊急停車以及泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)有效運(yùn)行的管理。

      按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]63號)的規(guī)定,加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車環(huán)節(jié)的安全管理。

      (十二)按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,確定關(guān)鍵裝置和重點部位,建立檔案。對關(guān)鍵裝置和重點部位,實行廠級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制,聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次安全活動,建立企業(yè)、管理部門、基層單位和班組的監(jiān)控機(jī)制,制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案并定期演練,加強(qiáng)安全管理。

      (十三)危險化學(xué)品的包裝以及重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十七、第十八條的相關(guān)要求,符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

      (十四)危險化學(xué)品包括劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存,以及儲存所用的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室,應(yīng)當(dāng)符合《條例》第二

      十四、第二

      十五、第二十六條的相關(guān)要求,符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定。

      第三條 有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。

      (一)按照國家安監(jiān)總局《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第27號)和《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號)的規(guī)定,辨識、申報本單位存在的職業(yè)危害因素。依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2),定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置告知牌告知檢測結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

      (二)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(HG20571)等標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,定期檢查、記錄并確保完好適用。

      (三)按照《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB/T11651)和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品;按照《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第1號),加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用的管理。

      第四條

      依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險源辨識。

      對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號)。

      第五條

      依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

      (一)設(shè)置具備相對獨立職能、與生產(chǎn)調(diào)度分開的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(部門)。

      (二)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定,能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。注:300人以上,按不低于從業(yè)人員千分之五,最低不少于3人配備。

      (三)按照《注冊安全工程師管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第11號)的規(guī)定要求,配備符合安全生產(chǎn)管理人員比例的注冊安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供危險化學(xué)品安全生產(chǎn)服務(wù)。

      (四)設(shè)置由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任或組長、分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,建立、健全從安全生產(chǎn)委員會或者領(lǐng)導(dǎo)小組到各職能部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)中的每一個單位要明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。

      企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)至少半年組織召開一次安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取企業(yè)安全生產(chǎn)情況的匯報,研究、決策安全生產(chǎn)的重大問題,并形成會議紀(jì)要。

      第六條 建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。

      (一)建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門和基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),內(nèi)容與其職能相匹配。

      (二)建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人、各級管理人員、工程技術(shù)人員、崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),內(nèi)容與其職務(wù)、崗位相匹配,做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、一崗一責(zé)”。

      (三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕54號)等國家及省有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定的職責(zé),并符合企業(yè)實際。

      (四)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各級管理部門和基層單位、管理人員及全體從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎懲,保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。

      (五)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定符合本企業(yè)實際、文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的指標(biāo)和工作計劃,將企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到各級組織(包括各個管理部門、車間、班組等),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并定期考核,保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成。

      第七條 根據(jù)企業(yè)的化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

      (一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:

      1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;

      2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議管理;

      3、安全投入保障;

      4、安全生產(chǎn)獎懲;

      5、安全培訓(xùn)教育;

      6、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班;

      7、特種作業(yè)人員管理;

      8、管理部門、基層班組安全活動;

      9、風(fēng)險評價;

      10、安全檢查和隱患排查治理;

      11、重大危險源評估和安全管理;

      12、變更管理;

      13、應(yīng)急管理;

      14、開停車管理;

      15、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理;

      16、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理,包括消防管理;

      17、工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理,包括安全技術(shù)措施、安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險化學(xué)品輸送管道、監(jiān)視和測量設(shè)備、倉庫、罐區(qū)、建(構(gòu))筑物安全管理等;

      18、關(guān)鍵裝置與重點部位管理;

      19、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理;20、生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理;

      21、檢維修管理;

      22、安全作業(yè)管理,包括動火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設(shè)備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)管理等;

      23、危險化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等;

      24、職業(yè)健康相關(guān)管理;

      25、勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理;

      26、承包商管理;

      27、供應(yīng)商管理;

      28、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂;

      29、廠區(qū)交通安全管理;30、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;

      31、文件、檔案管理;

      32、自評。

      (二)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,符合企業(yè)實際,具有可操作性,明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā),并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。

      (三)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點,將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容,規(guī)范全體員工的行為。

      (四)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度的時機(jī)和頻次,定期組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表進(jìn)行評審和修訂,注明生效日期。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少每3年評審和修訂一次,若發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。

      (五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂完善后,要及時組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保有效貫徹執(zhí)行。

      第八條 根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。

      (一)崗位操作安全規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項規(guī)程的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,符合企業(yè)實際,具有可操作性,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā),并發(fā)放到相關(guān)崗位。

      (二)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點,將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為崗位操作安全規(guī)程的具體內(nèi)容,規(guī)范崗位操作人員的行為。

      (三)明確評審和修訂崗位操作安全規(guī)程的時機(jī)和頻次,定期組織進(jìn)行評審和修訂,注明生效日期。崗位操作安全規(guī)程至少每3年評審和修訂一次,若發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。

      (四)崗位操作安全規(guī)程修訂完善后,要及時組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),保證使用最新有效版本的崗位操作安全規(guī)程,確保有效貫徹執(zhí)行。

      第九條 從業(yè)人員安全資格和安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定和企業(yè)的安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,明確安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求,制定并實施全員安全培訓(xùn)教育計劃,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案,對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。

      確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),實施持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)教育,制定月度安全活動計劃,定期組織開展管理部門、班組的安全活動、基本功訓(xùn)練,對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識和技能培訓(xùn)教育。

      (二)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。

      企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,至少有一人具有國民教育化學(xué)化工類本科以上學(xué)歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。

      專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化學(xué)化工或者安全工程、安全管理等相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格,并有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。

      (三)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第30號),經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,并定期復(fù)審。

      特種設(shè)備作業(yè)人員、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備和交通管理部門的相關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。

      (四)其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第3號)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第44號),經(jīng)有針對性的安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗。新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。

      (五)對承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠和進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可入廠和進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè),并保存記錄;對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育,并保存記錄。

      第十條 按照財政部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號),提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用,保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

      第十一條 按照《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)的規(guī)定參加工傷保險,為本單位從業(yè)人員繳納工傷保險費。

      第十二條 依法委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。

      企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全評價過程中查出的問題或隱患進(jìn)行原因分析,按照安全評價報告的意見,制定整改方案,落實整改時間、責(zé)任人,及時進(jìn)行整改和對整改情況進(jìn)行驗證,保存相應(yīng)記錄;并將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

      第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險化學(xué)品登記制度,依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記。按照《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》(GB/T16483)和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB15258),編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。為用戶提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

      對所有危險化學(xué)品包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險性鑒別與分類,建立危險化學(xué)品檔案,并對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行危害告知。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽,及時向危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

      采購危險化學(xué)品時,應(yīng)索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

      設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話或委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),向社會提供本企業(yè)生產(chǎn)危險化學(xué)品的24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)。

      第十四條

      企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:

      (一)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002)、參照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?;諿2004]43號),編制企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,定期組織培訓(xùn)和演練,并及時進(jìn)行評審修訂。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門備案,并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

      (二)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍,實行分級(廠級、車間級)管理,明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。按國家有關(guān)規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材并保持完好,設(shè)置疏散通道、安全出口、消防通道并保持暢通;建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證暢通;為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。

      生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。

      (三)發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本企業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等主管部門報告。

      (四)應(yīng)當(dāng)向與本企業(yè)有關(guān)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

      第十五條 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、國家及省有關(guān)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

      (一)按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)和《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》(AQ/T3034)的要求,建立風(fēng)險管理制度,定期開展全面的危險有害因素辨識,采用相應(yīng)的評價方法進(jìn)行風(fēng)險評估(評價),根據(jù)評價結(jié)果制訂和落實有針對性的風(fēng)險控制措施,預(yù)防事故發(fā)生。

      (二)安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理符合《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)、《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(省政府令第177號)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。

      (三)制定并嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理(法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、人員、機(jī)構(gòu)等)方面的變更,按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)規(guī)定的變更程序加強(qiáng)管理。任何未履行變更程序的變更,不得實施。任何超出變更批準(zhǔn)范圍和時限的變更必須重新履行變更程序。

      (四)化工裝置的檢維修管理和動火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設(shè)備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)的許可管理應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)、《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2011]186號)和國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

      (五)生產(chǎn)廠區(qū)、操作工、動火和進(jìn)入受限空間作業(yè)、機(jī)動車輛的安全管理等,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令(魯安監(jiān)發(fā)[2007]115號)的規(guī)定。

      (六)加強(qiáng)對承擔(dān)工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)的承包商的管理,對承包商的資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程加強(qiáng)管理,建立合格的承包商名錄和檔案,與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。承包商作業(yè)時要執(zhí)行與企業(yè)完全一致的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。

      (七)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依法查驗相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

      (八)事故報告和調(diào)查處理符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號)、《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第236號)等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。

      加強(qiáng)安全事件管理,對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進(jìn)行分級管理,建立事故檔案和事故管理臺帳,制定和落實整改措施;建立安全事故事件報告激勵機(jī)制,鼓勵員工和基層單位報告安全事件,強(qiáng)化事故事前控制,關(guān)口前移,消除不安全行為和不安全狀態(tài),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

      (九)安全檢查的形式、內(nèi)容、頻次、職責(zé)分工以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改、驗證、記錄等應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)的要求。

      (十)生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施的拆除和報廢應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)和設(shè)備設(shè)施安裝拆卸等相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

      (十一)其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

      第五篇:危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(本站推薦)

      危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

      評審申請書

      (蓋

      企業(yè)類型:生產(chǎn)企業(yè)□經(jīng)營企業(yè)□申請等級:二級□三級□申請日期:二〇一二年 六 月 六 日

      章)申請企業(yè):

      一、企業(yè)信息

      二、有關(guān)情況說明

      三、其他信息、文件資料

      下載魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞150號關(guān)于認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的通知word格式文檔
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