第一篇：天津市電磁輻射環(huán)境保護管理辦法20060201

天津市人民政府令 津政令第 96 號

《天津市電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》已于２００５年１１月２１日經(jīng)市人民政府第５９次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２００６年２月１日起施行。

市 長

戴相龍

二○○五年十一月二十四日

天津市電磁輻射環(huán)境保護管理辦法

第一條 為了防治電磁輻射污染，保護環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事帶有本條第二款所列電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

本辦法所指電磁輻射，是指廣播電視設(shè)施、無線通訊設(shè)施和雷達等在信息傳遞中發(fā)射的電磁波，高壓送變電設(shè)施、電氣化鐵路、城市軌道交通在運行中產(chǎn)生的電磁輻射，以及工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用中產(chǎn)生的電磁輻射。

第三條 市環(huán)境保護行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的電磁輻射污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市無線電管理、廣播電視、電力、信息產(chǎn)業(yè)、民航、鐵路、衛(wèi)生、軌道交通等主管部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同市環(huán)境保護行政主管部門對電磁輻射污染防治實施監(jiān)督管理。

第四條 市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)組織建立本市電磁輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

第五條 市環(huán)境保護行政主管部門依照《電磁輻射防護規(guī)定》（ＧＢ８７０２－８８），負責(zé)確認本市電磁輻射建設(shè)項目或設(shè)備的豁免水平。

前款所稱豁免水平是指國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的對應(yīng)用或伴有電磁輻射活動免于管理的限值。

第六條 建設(shè)電磁輻射項目或購置電磁輻射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)確定未列入國家《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》中的電磁輻射建設(shè)項目或設(shè)備的環(huán)境保護管理類別，并向社會公布。

第七條 電磁輻射的建設(shè)項目或設(shè)備與周圍建筑物之間的防護距離，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）的要求，建設(shè)項目或設(shè)備的電磁輻射強度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將電磁輻射的種類、強度、用途、方式以及污染防治設(shè)施等向市環(huán)境保護行政主管部門辦理申報登記手續(xù)，并提供污染防治方面的有關(guān)資料。

電磁輻射在種類、強度、用途、方式以及污染防治設(shè)施等方面發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在１５日前向市環(huán)境保護行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

本辦法實施前，未辦理申報登記手續(xù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起３個月內(nèi)補辦電磁輻射申報登記手續(xù)。對不符合本辦法規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，污染嚴重的，要采取補救措施，難以補救的要依法關(guān)閉或搬遷。

第九條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，必須保持電磁輻射污染防治設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，不得擅自拆除或者閑置。

確有必要拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)在１５日前向市環(huán)境保護行政主管部門提出申請，說明拆除或閑置理由。市環(huán)境保護行政主管部門接到申請后，對電磁輻射強度和防護距離能夠達到規(guī)定要求的，應(yīng)在２０日內(nèi)予以批準(zhǔn)。

第十條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射的監(jiān)測方案，并向市環(huán)境保護行政主管部門備案。

從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案進行監(jiān)測，也可以委托具有法定資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時向市環(huán)境保護行政主管部門報告。

第十一條 市環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本市從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人必須如實反映情況，提供必要的資料和數(shù)據(jù)。市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)為被檢查單位和個人保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第十二條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向市環(huán)境保護行政主管部門備案，加強電磁輻射防護知識和技能的培訓(xùn)，建立安全責(zé)任制，防止發(fā)生電磁輻射污染事故。

第十四條 造成電磁輻射污染事故的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取處理措施，在污染事故發(fā)生后２４小時內(nèi)向市環(huán)境保護行政主管和有關(guān)主管部門報告，并協(xié)助調(diào)查，接受處理。

第十五條 市環(huán)境保護行政主管部門接到污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案及時組織監(jiān)測，確定污染程度和范圍，采取相應(yīng)的控制污染措施。

第十六條 造成電磁輻射污染事故的單位和個人，應(yīng)當(dāng)查明事故原因，并向市環(huán)境保護行政主管部門提交書面事故報告。

市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對事故的原因、性質(zhì)、污染程度和范圍、危害后果和責(zé)任等進行全面調(diào)查，并由市環(huán)境保護行政主管部門或有關(guān)部門依法做出處理決定。

第十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由市環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

（一）排放的電磁輻射強度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處５０００元以上３萬元以下罰款；

（二）拒報、謊報或瞞報有關(guān)申報登記事項的，處３０００元以上３萬元以下罰款；

（三）擅自拆除、閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的，處５０００元以上３萬元以下罰款；

（四）未制定電磁輻射監(jiān)測方案或在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常未及時向市環(huán)境保護行政主管部門報告的，處３０００元以上１萬元以下罰款；

（五）被檢查的單位和個人拒絕檢查或者在檢查中弄虛作假的，處５０００元以上３萬元以下罰款；

（六）未制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案的，處１０００元以上１萬元以下罰款。

第十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)向市環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)主管部門報告污染事故的，由市環(huán)境保護行政主管部門處１萬元以下罰款。

違反本辦法，造成電磁輻射污染事故的，由市環(huán)境保護行政主管部門處１０００元以上３萬元以下罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

第十九條 對監(jiān)督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 國家對軍用設(shè)施、裝備的電磁輻射污染防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 本辦法自２００６年２月１日起施行。

第二篇：天津市建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法

天津市建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法

第一條 為了加強本市建設(shè)項目環(huán)境保護管理，嚴格控制新污染，促 進經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)，結(jié)合本 市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)項目。

本辦法所稱建設(shè)項目，是指新建、擴建、改建、遷建、技術(shù)改造等工 業(yè)項目、非工業(yè)建設(shè)項目（含餐飲、娛樂旅游服務(wù)業(yè)）和各類區(qū)域開發(fā)建 設(shè)項目。

所有在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項目的單位和個人必須遵守本辦法。

第三條 對建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境保護申報登記、環(huán)境影響評價、防 治環(huán)境污染和破壞的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用 的管理制度。

凡改建、擴建和技術(shù)改造項目，都必須同時對與該項目有關(guān)的原污染 源，在經(jīng)濟合理的條件下進行治理。

建設(shè)項目驗收投產(chǎn)后，其污染物的排放必須符合環(huán)境保護審批要求，達到國家和本市環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 建設(shè)項目的選址，必須符合城市總體規(guī)劃要求。不符合城市 總體規(guī)劃的現(xiàn)有排放污染物的單位，不得擴大生產(chǎn)規(guī)模和增加污染物排放 總量，并應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和老城區(qū)改造有計劃地改產(chǎn) 搬遷。

對環(huán)境可能造成較大影響的項目，選址報告中應(yīng)當(dāng)有環(huán)境保護內(nèi)容； 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)參與初步選址。

第五條 利用外資建設(shè)項目和從境外引進技術(shù)、設(shè)備以及從境外購買 產(chǎn)品，必須符合無污染或者少污染的原則。簽定的合同和章程必須有環(huán)境 保護篇章，不得有違反我國環(huán)境保護法規(guī)和損害環(huán)境的條款。

第六條 在本市承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的單位，必須持有《建設(shè) 項目環(huán)境影響評價資格證書》，并須經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門認可。

第七條 市和區(qū)（縣）人民政府環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域內(nèi) 建設(shè)項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)項目的主管部門負責(zé)組織落實、監(jiān)督檢查建設(shè)項目各階段環(huán)境保 護工作。

市和區(qū)縣計劃、經(jīng)濟、城建、土地管理、規(guī)劃、工商行政管理等部門 應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目的環(huán)境保護管理納入項目審理程序。

第八條 各有關(guān)部門在審理建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。因建 設(shè)項目污染危害而受到損失的單位和個人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠 償損失。

第九條 建設(shè)項目按污染程度分為較重污染項目（以下稱一類項目）、一般污染項目（以下稱二類項目）、較輕污染項目（以下稱三類項目）和基本無污染項目（以下稱四類項目）。

建設(shè)項目環(huán)境保護分類目錄由市環(huán)境保護行政主管部門制定。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送項目建議書之日起７日內(nèi)，向環(huán)境保護 行政主管部門辦理申報登記手續(xù)。

市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)受理下列建設(shè)項目的申報登記：

（一）總投資1000萬元人民幣以上（含1000萬元人民幣）且 坐落在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)以外的建設(shè)項目；

（二）總投資500萬美元以上（含500萬美元）且坐落在天津經(jīng) 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)以外的利用外資項目。

區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)市環(huán)境保護行政 主管部門受理范圍以外的建設(shè)項目的申報登記。

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)受理 坐落在所轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目的申報登記。

第十一條 經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門確認為四類項目的，納入所在地 環(huán)境保護日常管理，不再進行審批。

第十二條 市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目：

（一）國家委托審批的項目；

（二）跨區(qū)、縣的項目；

（三）一類項目；

（四）經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門確認需編制環(huán)境影響報告書的項目。

第十三條 區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門在管轄范圍內(nèi)負責(zé)審批下列 建設(shè)項目：

（一）市環(huán)境保護行政主管部門委托審批的項目；

（二）二類、三類項目。

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批 坐落在各自區(qū)域內(nèi)投資額在3000萬美元以下的建設(shè)項目。

第十四條 委托審批項目，委托部門應(yīng)下達委托書；被委托部門應(yīng)將 審批文件報委托部門備案。

市環(huán)境保護行政主管部門對區(qū)、縣以及天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港 保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對審批不當(dāng)?shù)目梢载?zé)令重新審查，或者改變、撤銷原審批意見。

區(qū)、縣以及天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部 門應(yīng)當(dāng)定期向市環(huán)境保護行政主管部門報告建設(shè)項目審批情況，并參加所 轄區(qū)內(nèi)市環(huán)境保護行政主管部門審批的項目的審查驗收和監(jiān)督管理。第十五條 建設(shè)單位必須在可行性研究階段辦理環(huán)境影響報告書（表）的審批手續(xù)?？尚行匝芯繄蟾嬷袘?yīng)當(dāng)有關(guān)于環(huán)境保護的專題論述。不設(shè)立可行性研究階段的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在項目選址或者設(shè)計前辦理 環(huán)境影響報告書（表）的審批手續(xù)。

第十六條 編制環(huán)境影響報告書的項目，建設(shè)單位必須委托有評價資 格的評價單位進行環(huán)境影響評價。評價單位接受委托后，應(yīng)編制評價大綱 報經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門同意后，評價單位方可開展環(huán)境影響評價工 作。環(huán)境影響報告書由建設(shè)單位報項目主管部門預(yù)審，由市環(huán)境保護行政 主管部門審批。

第十七條 有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新履行環(huán)境影響報告 書（表）的審批手續(xù)：

（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點發(fā)生重大改變的；

（二）環(huán)境影響報告書（表）自批準(zhǔn)之日起5年后開工建設(shè)的。第十八條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目設(shè)計文件中按《建設(shè)項目環(huán)境保 護設(shè)計規(guī)定》編制環(huán)境保護設(shè)計專篇。建設(shè)單位必須依據(jù)經(jīng)環(huán)境保護行政 主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）及審批意見，落實防治污染措施的 設(shè)計和環(huán)境保護資金。

環(huán)境保護設(shè)計專篇由建設(shè)單位主管部門負責(zé)技術(shù)審查，環(huán)境保護行政 主管部門參加。

環(huán)境保護設(shè)計專篇經(jīng)審查后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項目環(huán)境保護措 施審批手續(xù)。

第十九條 建設(shè)單位和施工單位簽定的施工合同中應(yīng)當(dāng)有防治污染、保護環(huán)境的內(nèi)容。施工單位在工程開工15日前，向工程所在地環(huán)境保護 行政主管部門提出申報，經(jīng)同意后方可施工。

第二十條 屬于一類、二類項目，投產(chǎn)驗收按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）試生產(chǎn)前，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護行政主管部門報告環(huán)境保 護設(shè)施的完成情況和試生產(chǎn)時間，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查同意后，按規(guī)定的試生產(chǎn)期限試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期為3至6個月，特殊情況經(jīng)申請批 準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但最長不得超過一年。

（二）建設(shè)單位必須于試生產(chǎn)期滿后1個月內(nèi)，向項目主管部門和環(huán) 境保護行政主管部門提交建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告（附環(huán) 境監(jiān)測數(shù)據(jù)）申請驗收。

（三）環(huán)境保護設(shè)施驗收合格后，由環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)驗收 申請報告。未經(jīng)批準(zhǔn)驗收申請報告的建設(shè)項目不能正式投入生產(chǎn)或者使用。

屬于三類項目，正式投產(chǎn)或者使用前應(yīng)向所在地環(huán)境保護行政主管部 門備案。

第二十一條 建設(shè)項目超過規(guī)定的試生產(chǎn)期，污染物排放仍達不到規(guī) 定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護行政主管部門可責(zé)令建設(shè)單位限期整改。第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門自接到建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境保護措施審批表和試生產(chǎn)申請報告之日起3日內(nèi)予以審批；建設(shè)項 目環(huán)境影響報告書和環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告15日內(nèi)予以批復(fù)。上報材料不全，審批時限自接到補充材料之日重新計算。特殊性質(zhì)和特大 型建設(shè)項目的審批時限可以適當(dāng)延長，但最長不得超過2個月。逾期不批 復(fù)也不簽署意見的，視作批準(zhǔn)。

第二十三條 涉及放射性、境外進口廢物等特殊建設(shè)項目和在水源保 護區(qū)、自然保護區(qū)等需要特殊保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，除執(zhí)行本辦法外，還必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政 主管部門可以對建設(shè)單位給予警告、責(zé)令其改正等處罰，并根據(jù)不同情節(jié) 處以3千元以上1萬元以下的罰款。建設(shè)項目總投資超過1億元人民幣的，可處以3萬元以下罰款。

（一）從事開發(fā)建設(shè)，未辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù)的。

（二）設(shè)計文件中環(huán)境保護專篇，未經(jīng)審查或未辦理建設(shè)項目環(huán)境保 護措施審批手續(xù)擅自施工的。

（三）試產(chǎn)期滿后一個月內(nèi)，既不向環(huán)境保護行政主管部門申請驗收，又不辦理延長試產(chǎn)期審批手續(xù)的。

（四）三類項目驗收材料未備案的。

（五）拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假 的。

第二十五條 對違反本辦法，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管 部門可以對建設(shè)單位給予警告、責(zé)令其改正等處罰，并根據(jù)不同情節(jié)處以 5千元以上5萬元以下罰款。建設(shè)項目總投資超過1億元人民幣的，可處 以10萬元以下罰款。對環(huán)境造成嚴重污染的建設(shè)項目責(zé)令其停止建設(shè)、生產(chǎn)或使用。

（一）未履行環(huán)境影響報告書（表）審批手續(xù)，擅自建設(shè)的。

（二）未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，將自行建設(shè)項目投入試生產(chǎn) 的。

（三）超過規(guī)定的試生產(chǎn)期，并經(jīng)限期整改污染物排放仍達不到規(guī)定 的排放標(biāo)準(zhǔn)的；

第二十六條 違反本辦法，未經(jīng)申報擅自施工，嚴重污染擾民的，區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門可對施工單位處以3千元以上3萬元以下罰款，并責(zé)令其消除污染。

第二十七條 環(huán)境影響報告書內(nèi)容虛假或者評價結(jié)論錯誤的，由市環(huán) 境保護行政主管部門對評價單位處以評價費用3倍以下的罰款。

第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰。區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門對市管建設(shè)項目可以提出處罰建議。

第二十九條 被處以警告、罰款和停產(chǎn)的單位和個人，并不免除消除 污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第三十條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任。

第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復(fù)議條例 》申請復(fù)議，也可依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴 訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十二條 本辦法中有關(guān)項目主管部門的規(guī)定，不適用于在天津經(jīng) 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)注冊登記的外商投資企業(yè)。

第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由天津市環(huán)境保護局負責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法 有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第三篇：天津市海域環(huán)境保護管理辦法

天津市海域環(huán)境保護管理辦法

天津市人民政府令第54號

第一章 總則

第一條 為保護和改善本市海域環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，合理開發(fā)利用海洋資源，促進經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《天津市環(huán)境保護條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市海域從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、科學(xué)研究、海岸工程建設(shè)等活動及向本市海域排放污染物、傾倒廢棄物的一切單位和個人，除執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)外，還必須遵守本辦法。沿海拆船的環(huán)境保護管理，依照國務(wù)院《防止拆船污染環(huán)境管理條例》和《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實施辦法》執(zhí)行。

第三條 沿海各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把海域環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。并采取有利于海域環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

第四條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的需要，劃定海域環(huán)境功能區(qū)，確定海域環(huán)境保護的目標(biāo)和任務(wù)，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第五條 各級人民政府和有關(guān)部門，在開發(fā)利用海洋資源中，應(yīng)當(dāng)遵照誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補償和開發(fā)利用與保護增殖并重的方針，保護和合理利用自然資源，開展跨部門的協(xié)作，采取措施保護海洋生態(tài)環(huán)境。

第六條 市和沿海各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)的海洋環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并主管防止海岸工程建設(shè)項目和陸源污染物損害海洋環(huán)境的工作。

天津港務(wù)監(jiān)督部門主管防止船舶污染損害的環(huán)境保護工作，負責(zé)船舶排污的監(jiān)督和調(diào)查處理，以及天津港港區(qū)水域的監(jiān)視。

天津市港航監(jiān)督部門對天津港以外的市屬地方港口區(qū)域內(nèi)的船舶污染防治實施監(jiān)督管理，負責(zé)港區(qū)水域的監(jiān)視。

天津漁政漁港監(jiān)督部門對漁港水域內(nèi)船舶污染防治實施監(jiān)督管理，負責(zé)漁港水域的監(jiān)視。

市海洋行政管理部門對海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢污染防治實施監(jiān)督管理。

市城建、規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對海域資源的保護實施監(jiān)督管理。

第七條 一切單位和個人，都有保護本市海域環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染損害海域環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

對保護和改善海域環(huán)境有突出貢獻的單位和個人，由人民政府或者環(huán)境保護等有關(guān)部門給予獎勵。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第八條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護、改善海域環(huán)境的需要和經(jīng)濟、技術(shù)條件，組織擬定地方海域環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及控制指標(biāo)，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第九條 市和沿海各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對海域的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價，擬定海域環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，經(jīng)計劃和規(guī)劃部門綜合平衡，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十條 市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)建立海域環(huán)境監(jiān)測制度，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展海域環(huán)境監(jiān)測工作，負責(zé)審核匯總環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期發(fā)布海域環(huán)境狀況公報。市和沿海各區(qū)的水利、市政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門通報河道入海水量等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

沿海各區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)及企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，負責(zé)對海域環(huán)境進行監(jiān)測。

第十一條 興建海岸工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)符合本市建設(shè)規(guī)劃和海域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。

第十二條 凡屬下列情況之一的海岸工程建設(shè)項目，建設(shè)單位必須編制環(huán)境影響報告書，并報市環(huán)境保護行政主管部門審批：

（一）區(qū)域開發(fā)工程建設(shè)項目；

（二）污染程度為一類的建設(shè)項目；

（三）面積在1000畝以上的圍海工程；

（四）淺海灘涂石油勘探開發(fā)項目；

（五）跨行政區(qū)界的建設(shè)項目；

（六）在海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、海水浴場、重要漁業(yè)水域和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)興建的項目。前款規(guī)定之外的海岸工程建設(shè)項目，必須填報環(huán)境影響報告表，由建設(shè)工程所在地的區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十三條 由市環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書的海岸工程建設(shè)項目竣工驗收后，由建設(shè)工程所在地的區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理。

第十四條 向海域排放陸源污染物的單位和個人，必須向所在地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日重新申報登記。第十五條 市及沿海各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的海岸工程建設(shè)項目和排放陸源污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)提供下列情況和資料：

（一）建設(shè)項目中防治污染的設(shè)計和施工情況；

（二）生產(chǎn)設(shè)備、工藝和資源利用情況；

（三）污染物排放情況；

（四）污染物處理設(shè)施的運轉(zhuǎn)、操作和管理情況；

（五）限期治理執(zhí)行情況；

（六）事故情況及有關(guān)記錄；

（七）其他與環(huán)境污染防治有關(guān)的情況和資料。

檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十六條 因陸源排放、興建海岸工程建設(shè)項目及船舶、平臺發(fā)生污染事故，造成海域環(huán)境污染的肇事單位和個人必須及時采取處理措施，減輕和控制污染，并立即向有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門報告，接受調(diào)查處理。

污染源不明的污染事故，被污染單位和個人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門報告，由環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查處理。

第十七條 擁有防治污染設(shè)施的單位，必須加強對設(shè)施運行的管理，嚴格遵守國家和本市關(guān)于防治污染設(shè)施環(huán)境保護監(jiān)督管理的規(guī)定。

需要拆除或者閑置防治污染設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前15日向所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報，并說明理由和采取的補救措施。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自接到申報之日起15日內(nèi)予以答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。

防治污染設(shè)施因事故停止運轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門報告，并采取合理措施，控制污染物排放。

第三章 污染防治

第十八條 在海上自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、海水浴場、沿海重要的漁業(yè)水域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程建設(shè)項目和排污口。在前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)已建的污染環(huán)境的設(shè)施，排放污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)和地方排

放標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。在界區(qū)外建設(shè)的海岸工程建設(shè)項目和排污口，不得危害區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。

第十九條 沿海企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定加強對有毒化學(xué)危險品的儲存、運輸和使用的管理。擁有岸邊化學(xué)危險品倉庫、油庫和供受油碼頭的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，制定事故應(yīng)急方案，配備應(yīng)急設(shè)備和器材，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急訓(xùn)練。第二十條 各級城建部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃地下排水管網(wǎng)，提高城市污水綜合處理能力，防止城市污水污染海域。

第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施用農(nóng)藥、化肥、植物生長激素的品種、數(shù)量采取限制措施。

沿海農(nóng)田、林場、果園應(yīng)當(dāng)選用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 任何單位和個人不得在海岸、灘涂堆放、棄置垃圾和其他固體廢棄物。第二十三條 港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的防污染接收處理設(shè)施，未達到規(guī)定要求的，由市環(huán)境保護行政主管部門會同港口主管部門責(zé)令其限期設(shè)置。第二十四條 向海域排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)推行清潔生產(chǎn)的方式，把環(huán)境保護工作納入計劃，建立健全環(huán)境保護責(zé)任制度，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢水、廢渣、粉塵、煙塵、廢氣、放射性物質(zhì)等對海域環(huán)境的污染和危害。

第二十五條 對造成海域環(huán)境嚴重污染的單位，責(zé)令其限期治理。

被責(zé)令限期治理的單位，應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度，并如期完成治理任務(wù)。環(huán)境保護行政主管部門對完成限期治理的項目應(yīng)當(dāng)及時進行驗收。驗收合格后，被責(zé)令限期治理的單位方可進行生產(chǎn)。

第二十六條 濱海油田在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施防止落地油滲漏和流失入海，防止發(fā)生油污染事故。殘油、廢油等應(yīng)當(dāng)予以回收處理。

各類廢棄油井，應(yīng)當(dāng)及時消除周圍的油污，恢復(fù)其自然景觀。

第二十七條 從事海水養(yǎng)殖的單位和個人，必須在市、沿海各區(qū)人民政府確定的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進行養(yǎng)殖生產(chǎn)。養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)采取合理投餌、科學(xué)施肥等措施，防止海水富營養(yǎng)化。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者其他海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門，根據(jù)不同情節(jié)，給予警告，并可處以300元以上3000元以下罰款：

（一）拒報或者謊報排污申報登記事項的；

（二）拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門和其他海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門現(xiàn)場檢查，或者在被檢查中弄虛作假的；

（三）發(fā)生環(huán)境污染事故，不按規(guī)定報告的。

第二十九條 違反本辦法第十二條和第十八條規(guī)定的，依照國家和本市有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定處理。

第三十條 違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其補辦申報手續(xù)，并可根據(jù)情節(jié)和危害程度，處以5000元以上10萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門給予警告，責(zé)令其糾正，并可處以1000元以上2萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，逾期未完成限期治理任務(wù)的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)情節(jié)，處以1萬元以上10萬元以下罰款，或者按管轄權(quán)限由市或者沿海各區(qū)人民政府責(zé)令停業(yè)。

第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可并處1000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法，造成海洋環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，視其危害和損失程度進行處罰。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復(fù)議條例》或《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 對從事海洋石油勘探開發(fā)、向海洋傾倒廢棄物的單位和個人以及船舶違反海洋環(huán)境保護法律、法規(guī)和其他規(guī)定的，由有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門調(diào)查處理。

因海岸工程建設(shè)項目和陸源污染物污染海域造成漁業(yè)損失的，由環(huán)境保護行政主管部門會同漁政漁港監(jiān)督管理部門進行調(diào)查，由環(huán)境保護行政主管部門處理。

第三十七條 造成海域環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并向直接受到損害的單位或者個人賠償損失。

因排放陸源污染物和進行海岸工程建設(shè)引起的賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門處理，當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。

第三十八條 違反本辦法，造成重大海洋環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：天津市海域環(huán)境保護管理辦法

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天津市海域環(huán)境保護管理辦法

天津市人民政府(頒布單位)20101116(頒布時間)20110101(實施時間)20120501(失效時間)天津市海域環(huán)境保護管理辦法

(1996年1月9日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn) 根據(jù)2010年11月8日市人民政府第59次常務(wù)會議《關(guān)于修改部分市政府規(guī)章的決定》修正)第一章 總則 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 第三章 污染防治 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為保護和改善本市海域環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，合理開發(fā)利用海洋資源，促進經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《天津市環(huán)境保護條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條在本市海域從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、科學(xué)研究、海岸工程建設(shè)等活動及向本市海域排放污染物、傾

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倒廢棄物的一切單位和個人，除執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)外，還必須遵守本辦法。沿海拆船的環(huán)境保護管理，依照國務(wù)院《防止拆船污染環(huán)境管理條例》和《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實施辦法》執(zhí)行。第三條 沿海各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把海域環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。并采取有利于海域環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

第四條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的需要，劃定海域環(huán)境功能區(qū)，確定海域環(huán)境保護的目標(biāo)和任務(wù)，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第五條 各級人民政府和有關(guān)部門，在開發(fā)利用海洋資源中，應(yīng)當(dāng)遵照誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補償和開發(fā)利用與保護增殖并重的方針，保護和合理利用自然資源，開展跨部門的協(xié)作，采取措施保護海洋生態(tài)環(huán)境。

第六條 市和沿海各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)的海洋環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并主管防止海岸工程建設(shè)項目和陸源污染物損害海洋環(huán)境的工作。

天津港務(wù)監(jiān)督部門主管防止船舶污染損害的環(huán)境保護工作，負責(zé)船舶排污的監(jiān)督和調(diào)查處理，以及天津港港區(qū)水域的監(jiān)視。

天津市港航監(jiān)督部門對天津港以外的市屬地方港口區(qū)域內(nèi)的船舶污染防治實施監(jiān)督管理，負責(zé)港區(qū)水域的監(jiān)視。

天津漁政漁港監(jiān)督部門對漁港水域內(nèi)船舶污染防治實施監(jiān)督管理，負責(zé)漁港水域的監(jiān)視。

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市海洋行政管理部門對海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢污染防治實施監(jiān)督管理。

市城建、規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對海域資源的保護實施監(jiān)督管理。

第七條 一切單位和個人，都有保護本市海域環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染損害海域環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。對保護和改善海域環(huán)境有突出貢獻的單位和個人，由人民政府或者環(huán)境保護等有關(guān)部門給予獎勵。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第八條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護、改善海域環(huán)境的需要和經(jīng)濟、技術(shù)條件，組織擬定地方海域環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及控制指標(biāo)，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第九條 市和沿海各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對海域的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價，擬定海域環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，經(jīng)計劃和規(guī)劃部門綜合平衡，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十條 市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)建立海域環(huán)境監(jiān)測制度，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展海域環(huán)境監(jiān)測工作，負責(zé)審核匯總環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期發(fā)布海域環(huán)境狀況公報。

市和沿海各區(qū)的水利、市政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門通報河道入海水量等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

沿海各區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)及企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照

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市環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，負責(zé)對海域環(huán)境進行監(jiān)測。第十一條 興建海岸工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)符合本市建設(shè)規(guī)劃和海域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。

第十二條 凡屬下列情況之一的海岸工程建設(shè)項目，建設(shè)單位必須編制環(huán)境影響報告書，并報市環(huán)境保護行政主管部門審批:

（一）區(qū)域開發(fā)工程建設(shè)項目；

（二）污染程度為一類的建設(shè)項目；

（三）面積在1000畝以上的圍海工程；

（四）淺海灘涂石油勘探開發(fā)項目；

（五）跨行政區(qū)界的建設(shè)項目；

（六）在海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、海水浴場、重要漁業(yè)水域和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)興建的項目。前款規(guī)定之外的海岸工程建設(shè)項目，必須填報環(huán)境影響報告表，由建設(shè)工程所在地的區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十三條 由市環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書的海岸工程建設(shè)項目竣工驗收后，由建設(shè)工程所在地的區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理。

第十四條 向海域排放陸源污染物的單位和個人，必須向所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日重新申報登記。

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第十五條 市及沿海各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的海岸工程建設(shè)項目和排放陸源污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)提供下列情況和資料:

（一）建設(shè)項目中防治污染的設(shè)計和施工情況；

（二）生產(chǎn)設(shè)備、工藝和資源利用情況；

（三）污染物排放情況；

（四）污染物處理設(shè)施的運轉(zhuǎn)、操作和管理情況；

（五）限期治理執(zhí)行情況；

（六）事故情況及有關(guān)記錄；

（七）其他與環(huán)境污染防治有關(guān)的情況和資料。

檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第十六條 因陸源排放、興建海岸工程建設(shè)項目及船舶、平臺發(fā)生污染事故，造成海域環(huán)境污染的肇事單位和個人必須及時采取處理措施，減輕和控制污染，并立即向有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門報告，接受調(diào)查處理。污染源不明的污染事故，被污染單位和個人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門報告，由環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查處理。

第十七條 擁有防治污染設(shè)施的單位，必須加強對設(shè)施運行的管理，嚴格遵守國家和本市關(guān)于防治污染設(shè)施環(huán)境保護監(jiān)督管理的規(guī)定。需要拆除或者閑置防治污染設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前15日向所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報，并說明理由和采取的補救措施。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自接到申報之日起15日內(nèi)予以答復(fù)，逾期不答復(fù)的，精心收集

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視為同意。防治污染設(shè)施因事故停止運轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門報告，并采取合理措施，控制污染物排放。第三章 污染防治

第十八條 在海上自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、海水浴場、沿海重要的漁業(yè)水域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程建設(shè)項目和排污口。在前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)已建的污染環(huán)境的設(shè)施，排放污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。在界區(qū)外建設(shè)的海岸工程建設(shè)項目和排污口，不得危害區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。

第十九條 沿海企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定加強對有毒化學(xué)危險品的儲存、運輸和使用的管理。擁有岸邊化學(xué)危險品倉庫、油庫和供受油碼頭的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，制定事故應(yīng)急方案，配備應(yīng)急設(shè)備和器材，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急訓(xùn)練。第二十條 各級城建部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃地下排水管網(wǎng)，提高城市污水綜合處理能力，防止城市污水污染海域。

第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施用農(nóng)藥、化肥、植物生長激素的品種、數(shù)量采取限制措施。沿海農(nóng)田、林場、果園應(yīng)當(dāng)選用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 任何單位和個人不得在海岸、灘涂堆放、棄置垃圾和其他固體廢棄物。

第二十三條 港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的精心收集

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防污染接收處理設(shè)施，未達到規(guī)定要求的，由市環(huán)境保護行政主管部門會同港口主管部門責(zé)令其限期設(shè)置。

第二十四條 向海域排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)推行清潔生產(chǎn)的方式，把環(huán)境保護工作納入計劃，建立健全環(huán)境保護責(zé)任制度，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢水、廢渣、粉塵、煙塵、廢氣、放射性物質(zhì)等對海域環(huán)境的污染和危害。

第二十五條 對造成海域環(huán)境嚴重污染的單位，責(zé)令其限期治理。被責(zé)令限期治理的單位，應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度，并如期完成治理任務(wù)。環(huán)境保護行政主管部門對完成限期治理的項目應(yīng)當(dāng)及時進行驗收。驗收合格后，被責(zé)令限期治理的單位方可進行生產(chǎn)。

第二十六條 濱海油田在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施防止落地油滲漏和流失入海，防止發(fā)生油污染事故。殘油、廢油等應(yīng)當(dāng)予以回收處理。各類廢棄油井，應(yīng)當(dāng)及時消除周圍的油污，恢復(fù)其自然景觀。

第二十七條 從事海水養(yǎng)殖的單位和個人，必須在市、沿海各區(qū)人民政府確定的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進行養(yǎng)殖生產(chǎn)。養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)采取合理投餌、科學(xué)施肥等措施，防止海水富營養(yǎng)化。第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者其他海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門，根據(jù)不同情節(jié)，給予警告，并可處以300元以上3000元以下罰款:

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（一）拒報或者謊報排污申報登記事項的；

（二）拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門和其他海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門現(xiàn)場檢查，或者在被檢查中弄虛作假的；

（三）發(fā)生環(huán)境污染事故，不按規(guī)定報告的。

第二十九條 違反本辦法第十二條和第十八條規(guī)定的，依照國家和本市有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定處理。

第三十條 違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其補辦申報手續(xù)，并可根據(jù)情節(jié)和危害程度，處以5000元以上10萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門給予警告，貴令其糾正，并可處以1000元以上2萬元以下罰款。第三十二條 違反本辦法，逾期未完成限期治理任務(wù)的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)情節(jié)，處以1萬元以上10萬元以下罰款，或者按管轄權(quán)限由市或者沿海各區(qū)人民政府責(zé)令停業(yè)。

第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可并處1000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。第三十四條 違反本辦法，造成海洋環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，視其危害和損失程度進行處罰。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》或《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或提起訴

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訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 對從事海洋石油勘探開發(fā)、向海洋傾倒廢棄物的單位和個人以及船舶違反海洋環(huán)境保護法律、法規(guī)和其他規(guī)定的，由有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)督主管部門調(diào)查處理。

因海岸工程建設(shè)項目和陸源污染物污染海域造成漁業(yè)損失的，由環(huán)境保護行政主管部門會同漁政漁港監(jiān)督管理部門進行調(diào)查，由環(huán)境保護行政主管部門處理。

第三十七條 造成海域環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并向直接受到損害的單位或者個人賠償損失。因排放陸源污染物和進行海岸工程建設(shè)引起的賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門處理，當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。第三十八條 違反本辦法，造成重大海洋環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則

第四十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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天津市人民政府公報2011年第1期(來源)地方規(guī)章(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)

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第五篇：核輻射與電磁輻射環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)目錄（模版）

核輻射與電磁輻射環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)目錄

(科技標(biāo)準(zhǔn)司 2004-12-28實施)

2004-12-28 類 別

放射性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)編號

HJ 53-2000

GB 9133-1995 GB 15848-1995 GB 14317-93 GB 14500-93 GB 14585-93 GB 14586-93 GB 14587-93 GB 14588-93 GB 14589-93 GB 13600-92 GB 13695-92 GB 12379-90 GB 11215-89 GB 11216-89 GB 8703-88

GB 9132-88

GB 9134-88

GB 9135-88

GB 9136-88

GB 6249-86

標(biāo)準(zhǔn)名稱

擬開放場址土壤中剩余放射性可接受水平規(guī)定（暫

行）

放射性廢物的分類

鈾礦地質(zhì)輻射防護和環(huán)境保護規(guī)定

核熱電廠輻射防護規(guī)定 放射性廢物管理規(guī)定

鈾、釷礦冶放射性廢物安全管理技術(shù)規(guī)定

鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定 輕水堆核電廠放射性廢水排放系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定

反應(yīng)堆退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定

核電廠低、中水平放射性固體廢物暫時貯存技術(shù)規(guī)

定

低中水平放射性固體廢物的巖洞處置規(guī)定 核燃料循環(huán)放射性流出物歸一化排放量管理限值

環(huán)境核輻射監(jiān)測規(guī)定 核輻射環(huán)境質(zhì)量評價的一般規(guī)定

核設(shè)施流出物和環(huán)境放射性監(jiān)測質(zhì)量保證計劃的一般要求

輻射防護規(guī)定

低中水平放射性固體廢物的淺地層處置規(guī)定 輕水堆核電廠放射性固體廢物處理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定 輕水堆核電廠放射性廢液處理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定 輕水堆核電廠放射性廢氣處理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定

核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定

實施日期

2000-12-1 1996-8-1 1996-8-1 1993-12-1 1994-4-1 1994-4-1 1994-4-1 1993-12-1 1993-12-1 1994-4-1 1993-4-1 1993-8-1 1990-12-6 1989-3-16 1990-1-1 1988-5-25 1988-9-1 1988-5-25 1988-5-25 1988-5-25 1986-4-23

電磁輻射標(biāo)準(zhǔn) GB 6763-86

GB 8702-88

HJ/T 61-2001

建筑材料用工業(yè)廢渣放射性物質(zhì)限制標(biāo)準(zhǔn)

電磁輻射防護規(guī)定 輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 1987-3-1 1988-12-1 2001-8-1 相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 21-1998

HJ/T 22-1998

HJ/T 23-1998

HJ/T 24-1998

GB/T 15444-95 HJ/T 10.1-1995 HJ/T 10.2-1995 GB/T 15950-1995 GB/T 14582-93 GB/T 14583-93 GB/T 14674-93 HJ/J 5.1-93 HJ/J 5.2-93

GB/T 13272-91 GB/T 13273-91 GB/T 12375-90 GB/T 12376-90 GB 12377-90

GB 12378-90

GB 11214-89

核設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測采樣規(guī)定 氣載放射性物質(zhì)取樣一般規(guī)定

低、中水平放射性廢物近地表處置設(shè)施的選址 500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價

技術(shù)規(guī)范

鈾加工及核燃料制造設(shè)施流出物的放射性活度監(jiān)

測規(guī)定

輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則 核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響

報告書（表）的內(nèi)容和格式

輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法

低、中水平放射性廢物近地表處置場環(huán)境輻射監(jiān)測的一般要求

環(huán)境空氣中氡的標(biāo)準(zhǔn)測量方法 環(huán)境地表γ輻射劑量率測定規(guī)范 牛奶中碘-131的分析方法

核設(shè)施環(huán)境保護管理導(dǎo)則 研究堆環(huán)境影響報告書的格式與內(nèi)容

核設(shè)施環(huán)境保護管理導(dǎo)則 放射性固體廢物淺地層

處置環(huán)境影響報告書的格式與內(nèi)容

水中碘-131的分析方法

植物、動物甲狀腺中碘-131的分析方法

水中氚的分析方法

水中釙-210的分析方法 電鍍制樣法 空氣中微量鈾的分析方法 激光熒光法 空氣中微量鈾的分析方法 TBP萃取熒光法

水中鐳-226 的分析測定

1998-7-1 1998-7-1 1998-7-1

1999-2-1

1995-10-1

1996-3-1

1996-5-1

1996-8-1

1993-12-1 1993-12-6 1994-5-1

1994-4-1

1994-4-1

1991-12-1 1991-12-6 1990-12-1 1990-12-1 1990-12-1 1990-12-1 1989-12-1

GB 11217-89

GB 11218-89

GB 11219.1-89

GB 11219.2-89

GB 11220.1-89

GB 11220.2-89

GB 11221-89

GB 11222.1-89

GB 11222.2-89

GB 11223.1-89

GB 11223.2-89

GB 11224-89

GB 11225-89

GB 11338-89

GB 6764-86

GB 6765-86

GB 6766-86

GB 6767-86

GB 6768-86

GB 7023-86

核設(shè)施流出物監(jiān)測的一般規(guī)定 水中鐳的α放射性核素的測定 土壤中钚的測定 萃取色層法 土壤中钚的測定 離子交換法

土壤中鈾的測定 CL-5209萃淋樹脂分離2-（5-溴

-2-吡啶偶氮）-5-二乙氨基苯酚分光光度法

土壤中鈾的測定 三烷基氧膦萃取一固體熒光法 生物樣品灰中銫-137的放射化學(xué)分析方法 生物樣品灰中鍶-90 的放射化學(xué)分析方法 二-(2-乙基己基)磷酸酯萃取色層法

生物樣品灰中鍶-90 的放射化學(xué)分析方法 離子交

換法

生物樣品灰中鈾的測定 固體熒光法 生物樣品灰中鈾的測定 激光液體熒光法

水中釷的分析方法 水中钚的分析方法 水中鉀-40的分析測定

水中鍶-90 放射化學(xué)分析方法 發(fā)煙硝酸沉淀法 水中鍶-90 放射化學(xué)分析方法 離子交換法 水中鍶-90放射化學(xué)分析方法 二-（2-乙基己基）

磷酸萃取色層法

水中鍶-137 放射化學(xué)分析方法

水中微量鈾分析方法 放射性廢物固化體長期浸出試驗

1989-12-6 1989-12-1 1989-12-6 1989-12-6

1990-1-1

1989-12-6 1989-12-6

1989-12-6

1989-12-6

1989-12-6 1990-1-1 1989-12-1 1989-12-1 1989-12-1 1986-12-1 1986-12-1

1987-3-1

1986-12-1 1986-12-1 1986-12-1