第一篇：2007-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

2007-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

項(xiàng)目申報(bào)指南

一、前言

為加強(qiáng)和規(guī)范天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金集中使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發(fā)[2004]7號(hào)）和《財(cái)政部環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2006-2010年）的通知》（財(cái)建[2006]318號(hào)），結(jié)合國(guó)家和天津市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治和生態(tài)保護(hù)工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本指南。

天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)按照預(yù)算資金管理辦法，遵循誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公正受理、擇優(yōu)支持、量入為出、專款專用的原則。

二、支持對(duì)象

(一)基本條件

申報(bào)2007-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目），必須符合以下條件：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)坐落在天津市轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，依法繳納排污費(fèi)，無(wú)違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律行為。

2、項(xiàng)目應(yīng)符合《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發(fā)[2004]7號(hào)）中關(guān)于天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。

3、項(xiàng)目有利于區(qū)域污染防治和生態(tài)保護(hù)，具有較好的環(huán)境效 1

益。

4、項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家及天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策，前期工作基礎(chǔ)較好。

5、項(xiàng)目已編制了可行性研究報(bào)告并完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)（環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目除外）。

6、項(xiàng)目已具備開工條件，計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過兩年。

7、天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目

（1）屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(“三同時(shí)”項(xiàng)目)；

（2）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（3）綠化、環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目；

（4）已開工建設(shè)（僅限于申報(bào)撥款補(bǔ)助）的項(xiàng)目；

（5）以前年度中央或天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持過的項(xiàng)目；

（6）不符合國(guó)家和天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策的落后生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的項(xiàng)目。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目

2007-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目：

1、污染防治項(xiàng)目

（1）以加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，保障飲用水安全以及控制化學(xué)耗氧量排放總量為主的水環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（2）以控制二氧化硫排放總量為主的大氣環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（3）固體廢物環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（4）輻射環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（5）土壤污染防治項(xiàng)目。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目。

3、經(jīng)國(guó)家或天津市有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ǖ奈廴痉乐涡录夹g(shù)新工藝的研發(fā)、推廣應(yīng)用及有助于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約的示范項(xiàng)目。

4、市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。

5、國(guó)務(wù)院和天津市人民政府確定的其他項(xiàng)目。

對(duì)符合上述范圍的濱海新區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。

三、支持方式

（一）天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目支持方式分為撥款補(bǔ)助、貸款貼息兩種。

（二）申報(bào)市財(cái)政撥款補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱撥款補(bǔ)助）的項(xiàng)目，一般采取市財(cái)政撥款、區(qū)縣財(cái)政配套與項(xiàng)目單位自籌相結(jié)合的方式。市財(cái)政撥款比例一般不超過項(xiàng)目總投資的30%。

（三）申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目（裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上<含30萬(wàn)千瓦>的電力企業(yè)申報(bào)脫硫項(xiàng)目除外）必須首先獲得與申報(bào)撥款補(bǔ)助金額同比例的區(qū)縣級(jí)財(cái)政配套資金支持。

（四）申報(bào)市財(cái)政貸款貼息（以下簡(jiǎn)稱貸款貼息）的項(xiàng)目,貼息期限為上一年度1月1日至上一年度12月31日，貼息利率不超過人民銀行公布的同期人民幣借款基準(zhǔn)利率。

四、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申報(bào)程序

申報(bào)撥款補(bǔ)助和貸款貼息的項(xiàng)目，除裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以

上（含30萬(wàn)千瓦）電力企業(yè)的脫硫項(xiàng)目直接向市財(cái)政局、環(huán)保局申請(qǐng)外，其他項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門審查后，匯總向市財(cái)政局、環(huán)保局提出申請(qǐng)（詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》）。

（二）申報(bào)材料

申報(bào)材料包括區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門向市財(cái)政局、環(huán)保局報(bào)送的資金申請(qǐng)正式文件、《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表》、《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)匯總表》及每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料（詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》）。

市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案。

五、項(xiàng)目評(píng)審和實(shí)施

(一)評(píng)審程序

1、形式審查：項(xiàng)目的形式審查工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，審核項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性等。

2、項(xiàng)目評(píng)審：通過形式審查的項(xiàng)目，由市財(cái)政局、環(huán)保局組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評(píng)審，按項(xiàng)目的輕重緩急及專家評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目排序。對(duì)擬支持的項(xiàng)目統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

(二)項(xiàng)目下達(dá)

對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目，市財(cái)政局、環(huán)保局根據(jù)天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收支預(yù)算，按季度下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。

（三）簽訂合同

根據(jù)已經(jīng)下達(dá)的天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，市環(huán)保局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》。

（四）撥付資金

1、申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定，在有關(guān)商業(yè)銀行開立項(xiàng)目專戶，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用。

詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》中“天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用流程”。

市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃撥付資金。

2、申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目，市財(cái)政局、環(huán)保局依據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有資質(zhì)單位出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)際使用貸款額度及其計(jì)息方式，直接將資金劃入項(xiàng)目承擔(dān)單位指定的帳戶。

（五）項(xiàng)目實(shí)施

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定，科學(xué)、合理地安排和使用項(xiàng)目資金。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定。

2、項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》完成項(xiàng)目，如需變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后方可變更或調(diào)整。

3、各級(jí)財(cái)政部門或環(huán)保部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收

1、項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)市財(cái)政局、環(huán)保局的要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。

2、項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并在三個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收后將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交市財(cái)政局、環(huán)保局。

污染防治項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)既定的環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3、凡未及時(shí)驗(yàn)收或未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，市財(cái)政局、環(huán)保局將視情況予以通報(bào)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，取消該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后五年內(nèi)申報(bào)使用天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的資格。

六、需要說(shuō)明的問題

（一）申報(bào)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，應(yīng)按照財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的申報(bào)指南進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（二）各區(qū)縣可參照本指南制定本區(qū)縣環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南。

第二篇：長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

2010年11月19日 累計(jì)點(diǎn)擊次數(shù):57

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第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕11號(hào)）、《中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2008〕147號(hào)）等文件精神,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三條 專項(xiàng)資金以補(bǔ)助為主，包括以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治，重在引導(dǎo)、吸引社會(huì)資金參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和環(huán)境保護(hù)政策，堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用，符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。

第五條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照公開申報(bào)、部門審核、專家評(píng)審、結(jié)果公示、集中撥付、績(jī)效考核等六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算安排和管理，參與項(xiàng)目的審查、評(píng)審并按照市政府批復(fù)的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，對(duì)項(xiàng)目和資金績(jī)效情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，在專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目，會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出項(xiàng)目資金支出計(jì)劃，組織對(duì)外公示，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

為避免專項(xiàng)資金對(duì)同一項(xiàng)目的重復(fù)支持，對(duì)篩選項(xiàng)目由市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局審查后報(bào)市政府審批。專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)管理，評(píng)審專家?guī)煊墒协h(huán)保局、市采購(gòu)辦共同管理、共同抽取。

第二章專項(xiàng)資金的支持范圍和支持額度

第七條環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的支持范圍

（一）主要污染物減排工程項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)流域（區(qū)域）環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目。包括生態(tài)市建設(shè)的環(huán)境污染綜合整治工程；湘江流域重點(diǎn)企業(yè)污染治理項(xiàng)目；飲用水源保護(hù)區(qū)和重要環(huán)境敏感點(diǎn)的綜合整治工程以及區(qū)域的環(huán)境治理項(xiàng)目。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境污染整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（四）污染防治新技術(shù)新工藝應(yīng)用示范項(xiàng)目。主要包括污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)及應(yīng)用；各類廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。

（五）涉及環(huán)境保護(hù)、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)等研究課題。

（六）環(huán)保公眾參與機(jī)制建設(shè)。

（七）民眾環(huán)保自治創(chuàng)建。

（八）國(guó)家和省、市政府規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

第八條 項(xiàng)目總投資在100萬(wàn)元以下的，給予總投資額40%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助；項(xiàng)目總投資在100-400萬(wàn)元以內(nèi)的，給予總投資額30%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助；項(xiàng)目總投資在400-800萬(wàn)元以內(nèi)的，給予總投資額20%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助；項(xiàng)目總投資在800萬(wàn)元以上的，給予總投資額15%以內(nèi)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第三章 申報(bào)專項(xiàng)資金的條件和要求

第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金必須同時(shí)具備下列條件

（一）申報(bào)單位條件：

1、申報(bào)單位必須是長(zhǎng)沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

2、內(nèi)部管理制度規(guī)范，財(cái)務(wù)管理制度健全。

3、申報(bào)單位三年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法違規(guī)記錄。

（二）申報(bào)項(xiàng)目條件：

1、符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

2、符合國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，有較強(qiáng)的示范作用，且符合本辦法第二章相關(guān)規(guī)定。

3、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)的，必須已獲得相應(yīng)的環(huán)境影響批復(fù)。

第十條 專項(xiàng)資金的申報(bào)材料要求

1、申請(qǐng)文件。簡(jiǎn)要概述項(xiàng)目情況，環(huán)境效益、總投資、申請(qǐng)資金等。

2、長(zhǎng)沙市申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目表。

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或技術(shù)方案。

4、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證。

5、建設(shè)項(xiàng)目需要提供環(huán)境影響批復(fù)文件。

6、其他需提供的資料。

申報(bào)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元以內(nèi)或總投資100萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，須提供項(xiàng)目建設(shè)性方案，其項(xiàng)目建設(shè)性方案應(yīng)由具有類別相一致（廢氣、廢水、固廢、噪聲）的環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書乙級(jí)資質(zhì)的單位編制。

申報(bào)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金50-200萬(wàn)元以內(nèi)或總投資100-800萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。其中總投資300-800萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有類別相一致（廢氣、廢水、固廢、噪聲）的環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書乙級(jí)資質(zhì)或乙級(jí)以上的單位編制。

申報(bào)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元以上或總投資800萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，須提供具有類別相一致的環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書甲級(jí)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。所有申報(bào)材料要求統(tǒng)一格式，同時(shí)提交紙質(zhì)和電子版（僅對(duì)表格要求）兩種形式，紙質(zhì)一式3份，其中1份報(bào)送市財(cái)政局、2份報(bào)送市環(huán)保局。申報(bào)材料要求統(tǒng)一使用A4紙雙面印刷，由區(qū)、縣（市）分項(xiàng)目統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。

各地應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性將項(xiàng)目所有材料報(bào)送齊全，逾期不予受理任何申報(bào)材料。市財(cái)政局和市環(huán)保局原則上不直接接受項(xiàng)目單位自行報(bào)送的材料。

第四章 專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批程序

第十一條 凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目，均可按屬地原則逐級(jí)申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行公開申報(bào)、分批審核、分批公示、逐批下達(dá)資金的方式，每年上半年和下半年各一次。由項(xiàng)目實(shí)施地所在財(cái)政局、環(huán)保局初審后，聯(lián)合向市環(huán)保局、市財(cái)政局申報(bào)。

各區(qū)縣（市）環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)、初審工作，并實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。初審內(nèi)容從本辦法第三章所規(guī)定。凡用復(fù)印件備案的材料均應(yīng)查看原件，予以核實(shí)后方可受理。

各區(qū)、縣（市）環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選，擇優(yōu)上報(bào)，并對(duì)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將取消該項(xiàng)目申報(bào)單位以后申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格并減少該區(qū)、縣（市）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量。

第十二條區(qū)、縣（市）財(cái)政、環(huán)保部門向市級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目，市環(huán)境保護(hù)局管理處室和監(jiān)察支隊(duì)對(duì)申報(bào)單位的合法性和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行評(píng)審后，市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局、市審計(jì)局組織環(huán)保評(píng)審專家?guī)熘械膶＜覍?duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行政策性、可行性評(píng)審，通過評(píng)審的項(xiàng)目列入市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)。

市環(huán)保局各業(yè)務(wù)處室按項(xiàng)目的輕重緩急和項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況在市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目，提出資金安排計(jì)劃報(bào)市環(huán)保局黨政聯(lián)席會(huì)審定后會(huì)簽市財(cái)政局，市財(cái)政局核定后，由市環(huán)保局、市財(cái)政局實(shí)行公示制度，在《長(zhǎng)沙晚報(bào)》和相關(guān)網(wǎng)站上對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間為7天。公示期過后，無(wú)公示異議的報(bào)市政府審批。市財(cái)政局按照市政府批復(fù)的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃，在市政府領(lǐng)導(dǎo)最終批示到達(dá)后5個(gè)工作日將項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)到區(qū)、縣（市）財(cái)政局，區(qū)、縣（市）財(cái)政局在接到市財(cái)政局通知后5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到位，由環(huán)境保護(hù)部門按工程進(jìn)度審核把關(guān)。

區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)于每年12月底將當(dāng)年市財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金撥付、使用情況以書面材料報(bào)告市財(cái)政局和市環(huán)保局。

第五章專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督

第十三條 專項(xiàng)資金取得后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)等管理規(guī)定。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案檢查監(jiān)督實(shí)施進(jìn)度及污染物總量削減措施的執(zhí)行，并對(duì)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ们闆r進(jìn)行監(jiān)督，防止濫用和挪用。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)在試運(yùn)行1個(gè)月以上，3個(gè)月以內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，環(huán)保部門按長(zhǎng)環(huán)發(fā)〔2009〕18號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目及污染治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定》的通知執(zhí)行驗(yàn)收。

對(duì)于不按批準(zhǔn)項(xiàng)目和內(nèi)容使用專項(xiàng)資金，或者項(xiàng)目完成后不及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的單位，由市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局收回專項(xiàng)資金，三年內(nèi)不得申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。第十四條 項(xiàng)目單位確因特殊原因無(wú)法按期完成的,須向市環(huán)保局和市財(cái)政局及時(shí)遞交延期報(bào)告；項(xiàng)目因故取消或不可抗力無(wú)法繼續(xù)實(shí)施,或繼續(xù)實(shí)施無(wú)必要時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)向市環(huán)保局和市財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目終止,專項(xiàng)資金一律作為財(cái)政撥款凈結(jié)余處理，可優(yōu)先該區(qū)縣（市）環(huán)保部門提出凈結(jié)余資金安排建議，報(bào)市環(huán)保局、財(cái)政局審定；資金安排建議不合理的，市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局將收回專項(xiàng)資金。第十五條 項(xiàng)目申報(bào)單位有下列情況之一的，三年內(nèi)暫停申報(bào)資格：

（一）申報(bào)材料嚴(yán)重弄虛作假的（含項(xiàng)目變相重復(fù)申報(bào)）；

（二）已享受專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位、需連續(xù)申報(bào)的單位但其主要環(huán)境效益下降，且有環(huán)境違法記錄的；

（三）不按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況等相關(guān)材料的。

第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)），對(duì)弄虛作假騙取環(huán)保專項(xiàng)資金的單位，除予以通報(bào)批評(píng)外，同時(shí)由同級(jí)財(cái)政部門追回資金，并追究有關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)在十年內(nèi)取消該單位申報(bào)資金的資格。

第十七條 專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)由市財(cái)政局按照財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》操作執(zhí)行。

第六章附則

第十八條本辦法由長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局會(huì)同長(zhǎng)沙市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施，原《市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)及使用管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》長(zhǎng)財(cái)建〔2005〕10號(hào)，僅適用于排污費(fèi)財(cái)力安排的污染防治項(xiàng)目。

第三篇：2018深圳環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

2018深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

項(xiàng)目申報(bào)指南

為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理，提高環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用效益，促進(jìn)污染防治，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），結(jié)合全市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治工作重點(diǎn)及人居環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作實(shí)際，制定本深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、資助對(duì)象及要求

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ糜谏钲谑杏蚍秶鷥?nèi)的污染防治項(xiàng)目及重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。資助對(duì)象是在深圳市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。其中，排放污染物的企事業(yè)單位，還必須按規(guī)定進(jìn)行了排污申報(bào)登記，按時(shí)足額繳納排污費(fèi)，且沒有重大環(huán)境違法行為。

（一）資助項(xiàng)目應(yīng)符合如下要求：

1、項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策和《管理辦法》的相關(guān)要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)能減輕流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障區(qū)域環(huán)境安全，具有較好的環(huán)境效益。

3、項(xiàng)目投資必須由申報(bào)單位承擔(dān)。

4、項(xiàng)目需為新建、在建項(xiàng)目。其中，新建項(xiàng)目指在本 指南發(fā)布之日前尚未施工，但具備施工條件的項(xiàng)目；在建項(xiàng)目指在本指南發(fā)布之日前已施工，但主體建筑未封頂及主體設(shè)備未安裝完成，未完成竣工驗(yàn)收且未進(jìn)行試運(yùn)行的項(xiàng)目。

5、項(xiàng)目建設(shè)周期一般不超過2年，屬于全市重大項(xiàng)目的，建設(shè)周期一般不超過5年。

（二）環(huán)保專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目：

1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項(xiàng)目。

2、屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施（即“三同時(shí)”項(xiàng)目），或?qū)儆凇叭瑫r(shí)”配套應(yīng)建但一直未建的項(xiàng)目。

3、只有政府投資的項(xiàng)目。

4、《管理辦法》規(guī)定不支持的，或各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門確定的其他不支持項(xiàng)目。

二、資助范圍及重點(diǎn)

專項(xiàng)資金資助范圍見《管理辦法》第九條，本受理符合管理辦法規(guī)定的申請(qǐng)項(xiàng)目，其中，資助重點(diǎn)如下：

（一）水、土壤污染防治和生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù)項(xiàng)目 河流水環(huán)境綜合整治、近岸海域污染防治、飲用水質(zhì)安全保障、小流域污水治理和污水處理廠污泥處臵項(xiàng)目；土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、污染場(chǎng)地土壤污染治理與修復(fù)；生態(tài)濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的治理與修復(fù)項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目 茅州河流域、東深供水流域等重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上自愿實(shí)施的污染物處理設(shè)施升級(jí)改造，企業(yè)納入集中式污染處理工業(yè)園區(qū)進(jìn)行的設(shè)施改造，企業(yè)對(duì)污染處理設(shè)施及廠區(qū)管道進(jìn)行的規(guī)范化改造等。

（三）重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境污染應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目

重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施、處臵設(shè)備和物資的購(gòu)臵，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

（四）獲中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目。在本指南發(fā)布之日前1年內(nèi)已獲中央、省級(jí)專項(xiàng)資金支持，并明確要求地方配套資助的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

三、資助方式及額度

（一）資助方式

專項(xiàng)資金采取無(wú)償補(bǔ)助資助方式。申請(qǐng)資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、已獲得開展本項(xiàng)目的有關(guān)依據(jù)或者批復(fù)文件；

2、實(shí)施后應(yīng)當(dāng)有利于減少流域或者區(qū)域污染負(fù)荷，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，提高環(huán)境監(jiān)管能力，具有較好的環(huán)境效益；

3、已按規(guī)定開展前期研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，具備施工條件或者正在建設(shè)，且項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過2年。

（二）資助額度

申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目，資助金額最高不超過該項(xiàng)目核定投資總額的40％。環(huán)保專項(xiàng)資金對(duì)列為資助重點(diǎn)類別的項(xiàng)目，無(wú)償補(bǔ)助金額一般不超過500萬(wàn)元，貸款貼息一般不超過300萬(wàn)元。確有需要超過以上額度的項(xiàng)目，市人居環(huán)境委按程序?qū)υ擁?xiàng)目審查后會(huì)同市財(cái)政委報(bào)市政府單項(xiàng)審批。

四、申報(bào)材料要求

申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)表（水印版）；

（二）項(xiàng)目可研報(bào)告（設(shè)計(jì)方案）及其評(píng)估意見；

（三）環(huán)評(píng)及其批復(fù)；

（四）用地證明；

（五）資金落實(shí)證明；

（六）建設(shè)進(jìn)展材料；

（七）誠(chéng)信承諾書；

（八）項(xiàng)目申請(qǐng)表填報(bào)的其他材料。

項(xiàng)目單位對(duì)申請(qǐng)專項(xiàng)資金材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

五、申報(bào)材料裝訂和報(bào)送要求

（一）申報(bào)材料按“

四、申報(bào)材料”的順序裝訂。

（二）《可研報(bào)告（或設(shè)計(jì)方案）》需由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制；《可研報(bào)告（或設(shè)計(jì)方案）評(píng)估意見》需由第三方咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具?！犊裳袌?bào)告（或設(shè)計(jì)方案）》的編制和 評(píng)估與申報(bào)時(shí)間的間隔不得超過3年。

（三）《誠(chéng)信承諾函》要求申報(bào)單位承諾項(xiàng)目如存在重復(fù)申報(bào)、虛假申報(bào)等違反現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的問題，一經(jīng)查實(shí)，將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，并自行全額退還資助款項(xiàng)，不自行全額退款的，將申請(qǐng)法律強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）表內(nèi)各項(xiàng)要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項(xiàng)內(nèi)容，則填“無(wú)”?！渡暾?qǐng)表》中“申請(qǐng)資助方式和金額”一欄無(wú)償補(bǔ)助、貸款貼息二者選一，不得同時(shí)申請(qǐng)?；拘畔⒈怼⒖尚行匝芯繄?bào)告（或設(shè)計(jì)方案）中的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱、項(xiàng)目總投資、申請(qǐng)資金等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致，有關(guān)技術(shù)、工藝、規(guī)模等內(nèi)容應(yīng)表述一致，并能反映項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容。

（五）所有申報(bào)材料按A4紙張尺寸雙面印制并裝訂成一冊(cè)，要求裝訂整齊、結(jié)實(shí)耐用。申報(bào)單位還應(yīng)同時(shí)填寫和提交網(wǎng)上申報(bào)資料，網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致。

（六）申報(bào)項(xiàng)目在市人居環(huán)境委網(wǎng)站上填寫網(wǎng)上申報(bào)后，裝訂成冊(cè)的申報(bào)材料應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送到市政府行政辦事大廳窗口（市民中心B區(qū)）。

六、項(xiàng)目審核流程

（一）市人居環(huán)境委對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、材料完整性等進(jìn)行形式審查，不符合要求的在20個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)理由。

（二）通過形式審查的項(xiàng)目，由市人居環(huán)境委委托第三 方對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)考察合格的項(xiàng)目委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審，出具專家評(píng)審報(bào)告。

（三）對(duì)通過專家評(píng)審后的擬資助項(xiàng)目，市人居環(huán)境委咨詢其他部門意見。

（四）擬資助項(xiàng)目先由市人居環(huán)境委集體討論通過后對(duì)其進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的項(xiàng)目報(bào)送至市財(cái)政委復(fù)核，然后由市人居環(huán)境委與市財(cái)政委聯(lián)合將擬資助項(xiàng)目提交市政府審批，并按審批結(jié)果會(huì)同市財(cái)政委下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

（五）接受專項(xiàng)資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》要求簽訂專項(xiàng)資金使用合同，進(jìn)入專項(xiàng)資金使用程序。

（六）接受專項(xiàng)資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》等規(guī)章制度及管理部門的要求，做好資金使用的后續(xù)監(jiān)督管理、按要求接受審計(jì)及按時(shí)完成績(jī)效評(píng)估等工作。

附件：

1、深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（工程項(xiàng)目）

2、深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（監(jiān)管能力項(xiàng)目）

3、申請(qǐng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容與要求

4、申請(qǐng)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容與要求

5、《誠(chéng)信承諾函》（范文）

第四篇：環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(例文)

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告

資金申請(qǐng)書（又稱資金申請(qǐng)報(bào)告）是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。

1、投資無(wú)償補(bǔ)助是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助，一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%;

2、獎(jiǎng)勵(lì)，是政府部門對(duì)表現(xiàn)突出，業(yè)績(jī)優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定;

3、貸款貼息，是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

資金申請(qǐng)書需要著重闡述的內(nèi)容：

1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;

2、項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;

3、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);

其資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，重點(diǎn)論述申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。

目錄

一、總論

（一）申請(qǐng)項(xiàng)目概述

（二）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo) 1．總體目標(biāo) 2．階段目標(biāo)

3．資金投入及使用計(jì)劃

二、項(xiàng)目技術(shù)成果的先進(jìn)性分析

（一）簡(jiǎn)述

（二）項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況

三、項(xiàng)目實(shí)施方案分析

（一）項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施方案

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè)

（四）投資預(yù)算與資金籌措

（五）項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

（六）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

四、項(xiàng)目預(yù)期效益分析

（一）成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)分析

（二）經(jīng)濟(jì)效益分析 1．成本分析 2．盈利預(yù)測(cè) 3．經(jīng)濟(jì)效益分析 4．項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)

（三）社會(huì)效益、生態(tài)效益分析

五、項(xiàng)目支撐條件分析

（一）申請(qǐng)單位基本情況

（二）單位轉(zhuǎn)化能力論述

（三）單位職工隊(duì)伍情況

（四）單位管理情況

（五）單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況

（六）合作單位研發(fā)能力

資金申請(qǐng)報(bào)告編寫概要

一、總論

（一）申請(qǐng)項(xiàng)目概述

包括項(xiàng)目已有的核心技術(shù)，本次申請(qǐng)需中試、轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)水平，項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要用途及應(yīng)用范圍（限200字以內(nèi)。如果申報(bào)單位同意“*”信息公開，此內(nèi)容應(yīng)屬可以公開部分）。

（二）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)（此欄目各項(xiàng)指標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)后，簽訂合同的主要內(nèi)容，也是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)）

1.總體目標(biāo)：包括項(xiàng)目執(zhí)行期間（指農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi)）計(jì)劃投資額；項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到的成果熟化程度、項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束時(shí)達(dá)到的主要技術(shù)與性能指標(biāo)（需用定量的數(shù)據(jù)描述）、執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、通過的國(guó)家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證及企業(yè)通過的質(zhì)量認(rèn)證體系等；轉(zhuǎn)化后可獲得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等。

2.階段目標(biāo)：（階段目標(biāo)的完成情況是項(xiàng)目后續(xù)資金劃撥的重要依據(jù)）在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)和結(jié)束時(shí)，每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，包括進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)工程化指標(biāo)、資金落實(shí)額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實(shí)現(xiàn)的銷售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行比較詳細(xì)的、可進(jìn)行考核的定性定量描述。階段目標(biāo)完成時(shí)指標(biāo)應(yīng)與“總體目標(biāo)”條款中的“技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)”一致。

3.資金投入及使用計(jì)劃：包括在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)計(jì)劃投資額，其中已到位投資額和需新增加的投資額；列表說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)由單位負(fù)責(zé)完成的新增投資資金到位時(shí)間和到位金額。

二、項(xiàng)目技術(shù)成果的先進(jìn)性分析

（一）簡(jiǎn)述

簡(jiǎn)述本項(xiàng)目所涉及的具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢(shì)，并將本項(xiàng)目技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后在克服生產(chǎn)中現(xiàn)存的主要問題與國(guó)內(nèi)、國(guó)外同類技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量性

能等量化比較，描述項(xiàng)目實(shí)施前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將發(fā)生的主要變化（可以表格方式說(shuō)明）。

（二）項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)

論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報(bào)單位應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細(xì)地說(shuō)明本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新難度，并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的近期查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或其它能說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料，已有樣品的可附照片。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況

詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、合作單位情況；說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。合作轉(zhuǎn)化和委托轉(zhuǎn)化的科技成果，及購(gòu)買的科技成果，需附上相關(guān)的合作轉(zhuǎn)化協(xié)議書和

成果轉(zhuǎn)讓說(shuō)明；引進(jìn)技術(shù)再轉(zhuǎn)化的成果，需說(shuō)明再轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料；單位自主轉(zhuǎn)化的成果，需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報(bào)告。

三、項(xiàng)目實(shí)施方案分析

（一）項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線論述

詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目開展中間性試驗(yàn)，或技術(shù)組裝、配套、集成，或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體內(nèi)容，以及所采取的技術(shù)路線與技術(shù)方案。

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施方案

說(shuō)明本項(xiàng)目開展中間性試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體地點(diǎn)與規(guī)模；各參加單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)和分工（需附相關(guān)合作協(xié)議）；論述開展本項(xiàng)目各項(xiàng)工作所需設(shè)備、原輔材料的來(lái)源、供應(yīng)

渠道，工程建設(shè)已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容；簡(jiǎn)述轉(zhuǎn)化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案；如果是需要行業(yè)主管部門審批的技術(shù)成果，說(shuō)明是否已獲得批準(zhǔn)或許可，如

果還沒有獲得，需描述目前申請(qǐng)、審批進(jìn)展情況以及預(yù)計(jì)何時(shí)可以獲得。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè) 說(shuō)明本項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化后技術(shù)或產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用途，分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額等。

（四）投資預(yù)算與資金籌措

投資預(yù)算——根據(jù)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和目標(biāo)，估算本項(xiàng)目在資金資助期內(nèi)計(jì)劃投資額，至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已到位的投資額、需要新增投資額，并對(duì)已到位投資部分分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途。

新增資金的籌措——對(duì)新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、目前進(jìn)展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說(shuō)明

目前貸款的進(jìn)展情況；自籌資金部分，須詳細(xì)說(shuō)明籌措渠道、籌集額度；地方政府配套部分，應(yīng)說(shuō)明撥款部門、資金使用方式、資金到位時(shí)間，已經(jīng)撥款的，須附相關(guān)證明文件；申請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金部分，需明確說(shuō)明申請(qǐng)種類及其金額。

資金使用計(jì)劃——根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式，編制資金使用計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金部分，需單獨(dú)列出明細(xì)表說(shuō)明主要使用方向。

（五）項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定因素進(jìn)行識(shí)別分析，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（六）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

詳細(xì)描述項(xiàng)目各項(xiàng)工作的進(jìn)展計(jì)劃，以甘特圖 的形式列出，并明確標(biāo)出完成各項(xiàng)工作預(yù)計(jì)所需時(shí)間及達(dá)到的階段目標(biāo)。此處列出的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與“總論”中“階段目標(biāo)”的描述相吻合。

四、項(xiàng)目預(yù)期效益分析

（一）成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)分析

分析經(jīng)中試、組裝、工程化后，成果可以達(dá)到的熟化目標(biāo)，如經(jīng)轉(zhuǎn)化后技術(shù)可以滿足大面積推廣或產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的程度等。

（二）經(jīng)濟(jì)效益分析 1．產(chǎn)品成本分析

按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，估算項(xiàng)目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、制造費(fèi)等）和期間費(fèi)用（包括管理費(fèi)及相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用），并提供計(jì)算生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)；說(shuō)明對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素以及可采取的對(duì)策。

2．產(chǎn)品單位售價(jià)與盈利預(yù)測(cè)

根據(jù)產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的單位銷售價(jià)格，并編制該項(xiàng)目五年內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和推廣應(yīng)用預(yù)測(cè)，包括收入預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)，上述預(yù)測(cè)分析要求列表計(jì)算。3．經(jīng)濟(jì)效益分析

根據(jù)銷售價(jià)格和市場(chǎng)占有情況的分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)的銷售收入、凈利潤(rùn)、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。4．項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)

計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。

（三）社會(huì)效益、生態(tài)效益分析

分析本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的影響，對(duì)于合理利用自然資源的影響，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益的影響，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的影響，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的影響，以及對(duì)于增加農(nóng)民收入的影響等。

五、項(xiàng)目支撐條件分析

（一）申報(bào)單位基本情況

包括單位名稱、通訊地址、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金、登記注冊(cè)類型、主管單位(部門)名稱。

（二）單位轉(zhuǎn)化能力論述

農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力情況，從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績(jī)和投入情況（企業(yè)應(yīng)說(shuō)明科技轉(zhuǎn)化投入占企業(yè)年銷售收入的比例）；科研轉(zhuǎn)化隊(duì)伍情況；與本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備情況等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要工作經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)和工作業(yè)績(jī)；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與單位之間的任用關(guān)系。

（三）單位職工隊(duì)伍情況

單位法定代表人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。單位人員情況，包括人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結(jié)構(gòu)；技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。

（四）單位管理情況

申報(bào)單位管理制度、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況；產(chǎn)權(quán)明晰情況，其中有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)需說(shuō)明股東（聯(lián)營(yíng)單位）的構(gòu)成及各自所占的股份（合作關(guān)系）；企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)商譽(yù)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況等。

（五）單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況

企業(yè)應(yīng)說(shuō)明上年末單位總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤(rùn)、上交稅費(fèi)、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。事業(yè)單位應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明本單位的資產(chǎn)負(fù)債和從事成果轉(zhuǎn)化等方面的技術(shù)開發(fā)性收入。

（六）合作單位研發(fā)能力

簡(jiǎn)述本項(xiàng)目合作單位的科研開發(fā)實(shí)力，合作單位與本項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備和開發(fā)優(yōu)勢(shì)，合作單位在本項(xiàng)目相關(guān)開發(fā)內(nèi)容方面已取得的階段成果。

第五篇：關(guān)于環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)

長(zhǎng)治縣富鑫供熱有限公司關(guān)于縣城集中供熱 一期工程環(huán)保資金支持項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的請(qǐng)示

縣環(huán)保局：

縣財(cái)政局：

為創(chuàng)建全國(guó)園林城市、治理大氣污染、改善城市環(huán)境、提升縣城品位、建設(shè)美好家園。在縣委、縣政府的關(guān)心、支持下于2006年組建了富鑫供熱公司，對(duì)縣城實(shí)施集中供熱。當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開工建設(shè)，一期工程于2007年10月底完工，11月15日投入運(yùn)行。

一、一期工程投入資金6000萬(wàn)元。

其中：〈1〉股東投入1900萬(wàn)元。

〈2〉政府配套1784萬(wàn)元。

〈3〉2006年省環(huán)保局撥付環(huán)保資金600萬(wàn)元?！?〉2006年9月25日市環(huán)保局撥付150萬(wàn)元?！?〉尚欠工程款11566萬(wàn)元。

二、一期工程項(xiàng)目

1、熱源廠土建工程投資約1304萬(wàn)元。

（1）供熱主廠房、風(fēng)機(jī)房、煙囪、廠內(nèi)管網(wǎng)818萬(wàn)元。

（2）輔助間、煤倉(cāng)、煤廊、變電所、灰水池486萬(wàn)元。

2、一次網(wǎng)土建工程投資約2151萬(wàn)元。

（1）一標(biāo)段、熱源廠至光明路北側(cè)（原廠址）511萬(wàn)元。

（2）二標(biāo)段、光明路北側(cè)（原廠址）至縣城各換熱站1640萬(wàn)元。

3、主要設(shè)備及安裝費(fèi)約610.5萬(wàn)元。

（1）站熱水鍋爐及安裝費(fèi)521萬(wàn)元。

（2）兩臺(tái)麻式除塵器56萬(wàn)元。

（3）軟化水設(shè)備33.5萬(wàn)元。

4、輔助設(shè)備及材料投資約851.6萬(wàn)元。

（1）電器設(shè)備（包括電纜）232萬(wàn)元。

（2）管材費(fèi)389.6萬(wàn)元。

（3）閥門費(fèi)32萬(wàn)元。

（4）抓斗機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)出渣機(jī)、刮板機(jī)、煤斗閘等約123萬(wàn)元。

（5）水泵費(fèi)75萬(wàn)元。

5、四個(gè)換熱站（包括用戶二次管網(wǎng)）約800萬(wàn)元。

6、配套建設(shè)費(fèi)約300萬(wàn)元。

以上一期工程投資項(xiàng)目資金中包括山西省財(cái)政撥付600萬(wàn)元和長(zhǎng)治市財(cái)政撥付的150萬(wàn)元環(huán)保資金。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)：

一期工程經(jīng)過一個(gè)采暖期的試用行，該項(xiàng)目的熱源廠主機(jī)及已投入的四個(gè)熱換站設(shè)備運(yùn)行正常，效果明顯，得到了用戶的好評(píng)，并且替代小鍋爐30余臺(tái)，小火爐1000余個(gè)。減少煙塵排放量200余噸，2007年冬季縣城空氣質(zhì)量指標(biāo)明顯改善。目前集中供熱項(xiàng)目二期工程正在緊張有序的建設(shè)中，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資2000余萬(wàn)元。2008年冬季供熱面積規(guī)模80萬(wàn)m2，縣城入網(wǎng)供熱用戶達(dá)65%，現(xiàn)專呈申請(qǐng)貴局對(duì)省、市環(huán)保專項(xiàng)資金支持的一期供熱工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

專此請(qǐng)示

長(zhǎng)治縣富鑫供熱有限公司

2008年8月6日

關(guān)于對(duì)污染物排放監(jiān)測(cè)情況的說(shuō)明

縣環(huán)保局：

縣城集中供熱一期工程項(xiàng)目投資大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。2007年10月底完工，11月份進(jìn)行調(diào)試，11月15日投入試運(yùn)行。由該項(xiàng)目整體工程還沒完成，去年冬季又是試運(yùn)行，沒有申請(qǐng)市監(jiān)測(cè)站進(jìn)行污染物排放監(jiān)測(cè)，現(xiàn)在處于停運(yùn)時(shí)期，待今年冬季投入運(yùn)行后，專呈申請(qǐng)市監(jiān)測(cè)站進(jìn)行污染物排放監(jiān)測(cè)。

此致

長(zhǎng)治縣富鑫供熱有限公司2008年8月6日

證明

我監(jiān)理公司第一項(xiàng)目部受長(zhǎng)治縣供熱公司的委托負(fù)責(zé)監(jiān)理的長(zhǎng)治縣縣城集中供熱一期工程（鍋爐房、煤倉(cāng)、清渣池、輔助間、鍋爐安裝；一標(biāo)、二標(biāo)管道安裝；二次網(wǎng)的換熱站土建、安裝等）。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)驗(yàn)收及單位工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范的要求，質(zhì)量驗(yàn)收合格。

特此證明

長(zhǎng)治市信譽(yù)民工程監(jiān)理公司

（1）項(xiàng)目部

總監(jiān)：李憲法

2008年8月5日