第一篇:政府采購招標(biāo)從業(yè)人員試題
一、填空題:
1、政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合 標(biāo)準(zhǔn)。(國(guó)家強(qiáng)制性)
2、自治區(qū)本級(jí)政府采購組織形式分為、、。(政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購)
3、采購代理機(jī)構(gòu)代理本級(jí)政府采購項(xiàng)目應(yīng)在采購活動(dòng)實(shí)施前一天將、和 報(bào)本級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。(委托代理協(xié)議、采購項(xiàng)目具體操作方案、采購文件)
4、采購數(shù)額在 萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。(300)
5、政府采購信息公告應(yīng)當(dāng)遵循、、、的原則。(信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中、便于獲得查找)
6、采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式和詢價(jià)采購方式的,應(yīng)當(dāng)比照 法確定成交供應(yīng)商。(最低評(píng)標(biāo)價(jià))
7、招標(biāo)采購單位要延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的,至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 日前,將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。
(三)10、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,一般項(xiàng)目原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限定為 人,復(fù)雜或重大項(xiàng)目可派 人主辦,名人員協(xié)辦。(1,1,1-2)
11、采購代理機(jī)構(gòu)承攬代理業(yè)務(wù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)惠費(fèi)率不得超過。(20%)
12、應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。(公開招標(biāo))
13、財(cái)政部指定
網(wǎng)為政府采購招標(biāo)信息發(fā)布網(wǎng)站,山東省財(cái)政廳指定 網(wǎng)作為全區(qū)政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站。(中國(guó)政府采購,山東省政府采購網(wǎng))
14、評(píng)審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在 或 進(jìn)行,特殊情況的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)不得超過。(開標(biāo)前半天、前一天、兩天)
15、分公司每月報(bào)送項(xiàng)目檔案資料時(shí)間為每月 日前。
16、招標(biāo)采購單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額,不得超過采購項(xiàng)目概算的。(1%)
17、公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為: 萬元以上的單項(xiàng)或者批量貨物; 萬元以上的單項(xiàng)或者批量服務(wù); 萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目。(100、50、200)
18、評(píng)審專家資格由財(cái)政部門管理,采取、相結(jié)合的方式確定。(公開征集、推薦與自我推薦)
19、投標(biāo)文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應(yīng)由法定代表人或委托代理人 ,否則投標(biāo)無效。(簽字和加蓋公章)
20、財(cái)政部18號(hào)令規(guī)定:采用綜合評(píng)分法的,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)重)為 至。服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)重)為 至,有特殊情況需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng) 批準(zhǔn)。(30%,60%,10%,30%,同級(jí)人民政府財(cái)政部門)
21、競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)談判與評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于涉及價(jià)格的內(nèi)容不得要求競(jìng)標(biāo)人在談判時(shí)作口頭報(bào)價(jià),而應(yīng)以 形式報(bào)價(jià)。(書面)
22、招標(biāo)采購單位要延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的,至少應(yīng)當(dāng)
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 日前,將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。(3)
23、自治區(qū)本級(jí)政府采購組織形式分為、、。(政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購)
24、納入集中采購目錄屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng) 批準(zhǔn),可以自行采購。(省級(jí)以上人民政府)
25、在政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須。(回避)
26、政府采購合同適用。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照 的原則以合同方式約定。(合同法,平等、自愿)
27、采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的,作為合同附件。(授權(quán)委托書)
28、政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用。(書面形式)
29、經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取 履行合同。政府采購合同分包履行的,中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。(分包方式)
30、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的。(百分之十)
31、任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不得指定、和采購代理機(jī)構(gòu),以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(貨物的品牌、服務(wù)的供應(yīng)商)
32、參加政府采購貨物服務(wù)投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)是提供本國(guó)貨物服務(wù)的,但法律、行政法規(guī)規(guī)定外國(guó)供應(yīng)商可以參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的除外。(本國(guó)供應(yīng)商)
33、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在 指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于。(省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門,七個(gè)工作日)
34、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起 前,按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇 家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。(三個(gè)工作日,三)
35、招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ) 的原則確定,不得以營(yíng)利為目的,不得以招標(biāo)采購金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)依據(jù)。(招標(biāo)文件印制成本費(fèi)用)
36、招標(biāo)采購單位在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)出招標(biāo)文件后,不得擅自。(終止招標(biāo))
37、招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人 或者召開,但不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場(chǎng)考察。(現(xiàn)場(chǎng)考察,開標(biāo)前答疑會(huì))
38、招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件,為 投標(biāo)文件,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。(開啟投標(biāo)文件,無效)
39、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行,并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,并作為投標(biāo)文件的組成部分。(補(bǔ)充、修改或者撤回)
40、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的 公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。(同一時(shí)間)二.選擇題
1、政府采購采用招標(biāo)方式的采購與國(guó)際招標(biāo)相同的規(guī)定有以下幾點(diǎn)?()A、招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止不得少于二十日
B、截止投標(biāo)時(shí)間止,投標(biāo)人少于三家的應(yīng)停止開標(biāo)。C投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)的結(jié)果有異議時(shí)必須先以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,對(duì)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意后再向主管部門進(jìn)行投訴。D、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上的單數(shù)組成。E、要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人可在投標(biāo)截止期15日前以書面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)。
2、政府采購貨物服務(wù)招標(biāo)采購的評(píng)標(biāo)方法分為()。A、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法B、綜合評(píng)分法C、性價(jià)比法D、打分法E、兩階段評(píng)標(biāo)法
3、政府采購中,以下那些情形應(yīng)予廢標(biāo)():
A、因重大變故,采購任務(wù)取消的;B、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的;C、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;D、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;E、采購項(xiàng)目有投標(biāo)人向管理部門書面投訴的。
4、政府采購貨物服務(wù)招標(biāo)分為()。5.{招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)的(D)程序既是競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的確定環(huán)節(jié),也是發(fā)生異議、投訴、舉報(bào)的環(huán)節(jié)。
A.投標(biāo) B.招標(biāo)
c.評(píng)標(biāo) D.中標(biāo)
6.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,下列關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則表述中不正確的是(B)。
A.公開原則是公平、公正原則的基礎(chǔ)和前提
B.按照公平原則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須按照招標(biāo)文件事先確定并公布的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人
C.“誠(chéng)信原則”是以善意真誠(chéng)、守信不欺、公平合理為內(nèi)容的強(qiáng)制性法律原則
D.根據(jù)公正原則,招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有唯一性
7.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,投標(biāo)人參加工程建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件不包括(D)。
A.具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利
B.具有履行合同的能力
c.沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)
D.在最近兩年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題
8.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,下列選項(xiàng)中不屬于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是(C)。
A.審查投標(biāo)人資格
B.編制標(biāo)底
c.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及確定中標(biāo)人
D.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)
9.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分類的表述中不正確的是(D)。
A.藥品采購、科技項(xiàng)目等招標(biāo)采購的代理業(yè)務(wù)實(shí)行資格管理
B.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作
c.獲得藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的,可從事藥品招標(biāo)采購代理業(yè)務(wù)
D.人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)從事政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作
10.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格對(duì)注冊(cè)資本金的要求:其中甲級(jí)不少于(D)萬元人民幣。
A.300 B.500 C.600 D.800
11、財(cái)政部門處理投訴問題時(shí)經(jīng)審查,認(rèn)定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的,按下列情況分別處理():(A)政府采購合同尚未簽訂的,分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法,責(zé)令重新開展采購活動(dòng);(B)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,決定撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動(dòng);(C)政府采購合同已經(jīng)履行的,決定采購活動(dòng)違法,給采購人、投訴人造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
(D)政府采購合同已經(jīng)履行的,決定采購活動(dòng)違法,給采購人、投訴人造成損失的,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。
12、財(cái)政部門處理投訴問題時(shí)經(jīng)審查,認(rèn)定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題,給投訴人或者其他供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理():(A)采購活動(dòng)尚未完成的,責(zé)令修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動(dòng);(B)采購活動(dòng)已經(jīng)完成,但尚未簽訂政府采購合同的,決定采購活動(dòng)違法,責(zé)令重新開展采購活動(dòng);
(C)采購活動(dòng)已經(jīng)完成,并且已經(jīng)簽訂政府采購合同的,按已經(jīng)簽訂的合同執(zhí)行。
(D)采購活動(dòng)已經(jīng)完成,并且已經(jīng)簽訂政府采購合同的,決定采購活動(dòng)違法,由被投訴人按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
13、以下哪些是采用綜合評(píng)分法制定評(píng)分辦法時(shí)應(yīng)考慮的因素()A、投標(biāo)價(jià)格B、貨物數(shù)量C、貨物性能及技術(shù)參數(shù)D、企業(yè)信譽(yù)E、業(yè)績(jī)
14、評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織,具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),并獨(dú)立履行下列職責(zé):。
A、審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并作出評(píng)價(jià);
B、對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密; C、要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清;
D、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單,或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)供應(yīng)商;
E、按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任; F、向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。
15、貨物服務(wù)招標(biāo)采購的評(píng)標(biāo)方法分為()
A、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 B、綜合比較法C、價(jià)格因素法D、性價(jià)比法E、綜合評(píng)分法 16.《中華人民共和國(guó)政府采購法》規(guī)定,采購項(xiàng)目的資金應(yīng)當(dāng)為財(cái)政性資金。對(duì)此下面()敘述是正確的。
A.財(cái)政性資金既包括財(cái)政預(yù)算資金,也包括預(yù)算外資金 B.只有全部用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的,才適用《中華人民共和國(guó)政府采購法》 C.采購人的采購項(xiàng)目只要含有財(cái)政性資金,就必須只適用《中華人民共和國(guó)政府采購法》
D.采購人的采購項(xiàng)目即使全部動(dòng)用財(cái)政性資金,也未必一定就適用《中華人民共和國(guó)政府采購法》
17.《中華人民共和國(guó)政府采購法》規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。《中華人民共和國(guó)政府采購法》明確提出了()的具體目標(biāo)。
A.保護(hù)國(guó)家安全 B.保護(hù)環(huán)境
C.扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū) D.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
18.《中華人民共和國(guó)政府采購法》規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律同時(shí)還規(guī)定了()例外情況。
A.需要采購的貨物、工程或服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無法獲取的
B.需要采購的貨物、工程或服務(wù)在中國(guó)無法以合理的商業(yè)條件獲取的 C.為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購的 D.為科學(xué)研究使用而采購的設(shè)備的
19.在政府采購活動(dòng)中,供應(yīng)商認(rèn)為下列()人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)其回避。
A.采購單位上級(jí)部門人員
B.招標(biāo)采購中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員 C.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購中談判小組的組成人員 D.詢價(jià)采購中詢價(jià)小組的組成人員 20.下列()屬于政府采購當(dāng)事人。
A.進(jìn)行政府采購的團(tuán)體組織 B.供應(yīng)商
C.采購代理機(jī)構(gòu) D.政府采購監(jiān)督管理部門
21.《中華人民共和國(guó)政府采購法》對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動(dòng)提出了()要求。
A.采購價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格 B.采購效率更高 C.采購質(zhì)量?jī)?yōu)良 D.服務(wù)良好 22.采購代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定由()進(jìn)行。
A.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 B.省級(jí)人民政府有關(guān)部門 C.設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府
23.我國(guó)政府采購的實(shí)踐中,實(shí)際運(yùn)用比較多的采購方式是()。
A.公開招標(biāo) B.邀請(qǐng)招標(biāo) C.競(jìng)爭(zhēng)性談判 D.詢價(jià) E.單一來源
24.在公開招標(biāo)方式中,出現(xiàn)下列()情況時(shí),應(yīng)予廢標(biāo)。
A.對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)相應(yīng)的供應(yīng)商只有3家 B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為
C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出采購預(yù)算,采購人不能支付 D.因重大變故,采購任務(wù)取消
25.為了保證供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)有一糸列的制度作為保障。具體來說,《中華人民共和國(guó)政府采購法》的公平競(jìng)爭(zhēng)保障制度主要有()。
A回避制度、B透明制度、C 私了制度、D責(zé)任追究程序制度
26.在競(jìng)爭(zhēng)性談判方式中,談判小組的組成應(yīng)當(dāng)符合()條件。
A.談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共同組成 B.談判小組的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是5人以上單數(shù) C.談判小組的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是3人以上單數(shù)
D.談判小組中,專家的人數(shù)應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的一半以上
27.《中華人民共和國(guó)政府采購法》主要規(guī)定了政府采購活動(dòng)中當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有()。
A.行政責(zé)任、B.民事責(zé)任、C.監(jiān)督責(zé)任、D.刑事責(zé)任
28、投標(biāo)文件屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理:()
A、應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的;
B、未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的; C、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定技術(shù)要求的; D、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
29.政府采購合同的必備條款應(yīng)包括()。
A.當(dāng)事人的名稱或者姓名和處所;B.合同的標(biāo)的;C.合同所涉及貨物、工程、服務(wù)采購的數(shù)量與質(zhì)量要求;D.價(jià)款或者報(bào)酬;E.履行期限、地點(diǎn)和方式;F.標(biāo)的以外其它措施;G.違約責(zé)任;H.解決爭(zhēng)議的辦法
30.政府采購合同在履行中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,法律允許采購人與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但對(duì)其也作了一定的限定。這些限定主要是()。
A.不能改變?cè)贤钠渌麠l款
B.補(bǔ)充合同的金額超過原合同采購金額的10% C.補(bǔ)充合同的金額不得超過原合同采購金額的10%
31.對(duì)政府采購合同的變更、中止或終止,法律規(guī)定是()。
A.政府采購合同的雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商,可以變更、中止或者終止合同 B.政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同
C.政府采購合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同
32.采購人應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式,但擅自采用其他方式進(jìn)行采購的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)()的法律后果。
A.責(zé)令限期改正 B.給予警告
C.可以對(duì)其并處罰款
D.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào)
33.供應(yīng)商的下列()行為,會(huì)導(dǎo)致其被列入不良行為記錄名單。
A.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查的 B.對(duì)監(jiān)管部門提供虛假情況的
C.在招標(biāo)采購中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的 D.在采購中提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的
第二篇:政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員考核試題
政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格考試模擬試題
一、填空(共45空,每空1分,共45分)
1、政府采購實(shí)行 集中采購 和 分散采購 相結(jié)合。(政府采購法 第7條)
2、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由 國(guó)務(wù)院 確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府 或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
(政府采購法 第7條)
3、政府采購的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門 指定的媒體上 及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
(政府采購信息公告管理辦法)
4、各級(jí)人民政府財(cái)政部門 是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。(政府采購法 第13條)
5、采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購事宜的,應(yīng)當(dāng)由采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂 委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項(xiàng),約定雙方的 權(quán)利義務(wù)。(政府采購法 第20條)
6、政府采購當(dāng)事人不得相互串通損害 國(guó)家利益、社會(huì)公共利益 和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與 競(jìng)爭(zhēng)。(政府采購法 第25條)
7、采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以依照政府采購法采用 詢價(jià) 方式采購。(政府采購法 第32條)
8、談判小組所有成員集中與 單一 供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的 技術(shù)資料、價(jià)格 和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以
書面形式 通知所有參加談判的供應(yīng)商。(政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法 第31、32條)
9、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行 政府指導(dǎo)價(jià)。(招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 第8條)
10、貨物服務(wù)招標(biāo)分為 公開招標(biāo) 和 邀請(qǐng)招標(biāo)。(政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 第18號(hào))
11、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布 資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件。(政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 第18號(hào))
12、招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
。(政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第21條)
13、投標(biāo)文件由 商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分 和其他部分組成。
14、各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家實(shí)行 動(dòng)態(tài)管理。(政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 第47條)
15、投標(biāo)文件初審分為 資格性審查 和
符合性審查。
16、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要公告政府采購信息的,應(yīng)當(dāng)以 傳真、電子郵件 等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定發(fā)布媒體,也可經(jīng)同級(jí) 人民政府財(cái)政部 提供給政府采購信息指定發(fā)布媒體。(政府采購信息公告管理辦法
第23條)
17、認(rèn)定政府采購代理機(jī)構(gòu)資格分為 資格批審 和 確認(rèn)資格 兩種方式。(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第31號(hào)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 第6條)
18、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購資金支付按 財(cái)政國(guó)庫集中支付 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算管理辦法 第14條)
19、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購活動(dòng)的 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員 和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施檢監(jiān)察。(政府采購法 第69條)
20、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵循國(guó)家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標(biāo)人的 技術(shù)、質(zhì)量 要求。(招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫定辦法 第5條)
21、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用 差額定律累進(jìn) 計(jì)費(fèi)方式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,上下浮動(dòng)幅度不超過
20%。(招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫定辦法 第9條)
22、山東省政府采購代理機(jī)構(gòu)考核辦法分 綜合考核 和 專項(xiàng)考核 兩種。
23、財(cái)政部門認(rèn)為必要時(shí),可向相關(guān) 采購人、供應(yīng)商
和 評(píng)審專家
征求意見,并作為考核參考依據(jù)。
24、政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國(guó)產(chǎn)品,確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,實(shí)行 審核管理。(政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法 第4條)
二、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分。每題的備選項(xiàng)中,只有一個(gè)最符合題意)
1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑(C)。
A、三個(gè) B、五個(gè) C、七個(gè) D、十個(gè)
《政府采購法》第52條
2、招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循(B)的原則。
A、公平、公正和簡(jiǎn)便、高效 B、公開、公正、平等、自愿、有償
C、遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔 D、公開、公平、公正、便民
《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》第6條
3、招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間(C)前,在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
A、七日 B、十日 C、十五日 D、二十日
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第23條
4、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起(D)內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定,與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。
A、七日 B、十日 C、十五日 D、三十日
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第46條
5、投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的,處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額(C)的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
A、千分之一以上千分之五以下 B、千分之五以上千分之十五以下
C、千分之五以上千分之十以下 D、千分之二以上千分之五以下
《財(cái)政部令第18號(hào)令--政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第74條
6、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在受理投訴后(B)個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書副本。
A、1 B、3 C、5 D、7
《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第12條
7、招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金的數(shù)額及交納辦法。招標(biāo)采購單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額,不得超過采購項(xiàng)目概算的(A)。
A、百分之一 B、百分之十 C、百分之五 D、百分之十五
《18號(hào)令》第36條
8、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起(D)個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。
A、5 B、7 C、15 D、30
《財(cái)政部20號(hào)令--政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第20條
9、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目,對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品可以在評(píng)審時(shí)對(duì)其投標(biāo)價(jià)格給予(B)幅度不等的價(jià)格扣除。
A、4%-8% B、5%-10% C、4%-5% D、8%-10%
《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評(píng)審辦法》第13條
10、中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供虛假材料冒充自主創(chuàng)新產(chǎn)品謀取政府采購合同的,中標(biāo)、成交結(jié)果無效,并處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)、成交金額(C)罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
同上單選第5題
A、千分之一以上千分之五以下 B、千分之五以上千分之十五以下
C、千分之五以上千分之十以下 D、千分之二以上千分之五以下
11、評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利。(C)
A、對(duì)政府采購制度的制定權(quán)(知情權(quán))
B、對(duì)供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的參與權(quán)(評(píng)審權(quán))
C、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán) D、為政府采購工作提供真實(shí)可靠的評(píng)審意見的權(quán)利
《政府采購評(píng)審專家管理辦法 》第15條
12、省財(cái)政廳將擬認(rèn)定(審批和確認(rèn))資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)名單在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行時(shí)間不少于(B)的公示。
A、3天 B、5天 C、7天 D、15天
13、下列關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性談判采購順序正確的是(D)
A、發(fā)布資格公告→制定談判文件→成立談判小組→開展談判→公開報(bào)價(jià)→確定成交供應(yīng)商→簽訂采購合同
B、發(fā)布資格公告→制定談判文件→成立談判小組→公開報(bào)價(jià)→開展談判→確定成交供應(yīng)商→簽訂采購合同
C、制定談判文件→發(fā)布資格公告→成立談判小組→開展談判→公開報(bào)價(jià)→確定成交供應(yīng)商→簽訂采購合同
D、制定談判文件→發(fā)布資格公告→成立談判小組→公開報(bào)價(jià)→開展談判→確定成交供應(yīng)商→簽訂采購合同
14、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在江西省政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布資格公告征集供應(yīng)商,資格公告的期限不得少于(B)工作日。
A、3個(gè)
B、5個(gè) C、7個(gè) D、10個(gè)
15、在確定成交供應(yīng)商后(C)工作日內(nèi),采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知成交供應(yīng)商,并將采購結(jié)果通知所有參加談判而未成交的供應(yīng)商監(jiān)理人才網(wǎng)。
A、1個(gè) B、2個(gè) C、3個(gè) D、4個(gè)
16、政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后(D)個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
A、10 B、15 C、20 D、30
17、某采購項(xiàng)目預(yù)算為500萬元,經(jīng)過公開招標(biāo)最終中標(biāo)金額為480萬元,計(jì)算該項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)為(D)萬元。
A、5.28 B、5.5 C、7.2 D、5.68
18、政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在受理政府采購方式變更申請(qǐng)后,應(yīng)盡快予以審核并批復(fù)申報(bào)單位。除市場(chǎng)調(diào)研、專家論證、信息媒體公示等了解情況所必需的合理時(shí)間外,審批時(shí)間不得超過(B)工作日。
A、1個(gè) B、3個(gè) C、5個(gè) D、7個(gè)
19、財(cái)政部門處理投訴,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持(B)的原則,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
A、公開、公平、公正、高效 B、公平、公正、簡(jiǎn)便、高效
C、公開、公正、平等、高效 D、公平、公正、平等、高效
20、招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后(C)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。
A、3 B、7 C、15 D、30
三、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分。每題的備選項(xiàng)中,最少有一個(gè)最符合題意)
1、政府采購采用的方式有(ABCDE)
A、公開招標(biāo) B、邀請(qǐng)招標(biāo) C、競(jìng)爭(zhēng)性談判 D、單一來源采購 E、詢價(jià)
2、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分(BCDE)
A、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的 B、與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的C、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的D、在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的E、開標(biāo)前泄露標(biāo)底的3、招標(biāo)采購單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予通報(bào)(ABCDE)
A、應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的
B、將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的 C、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符合本辦法規(guī)定的
D、中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同的 E、拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的4、采購信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容(ABDE)
A、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式 B、原公告的采購項(xiàng)目名稱及首次公告日期
C、原采購公告內(nèi)容 D、采購項(xiàng)目聯(lián)系人和電話 E、更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期
5、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào)(ABCDE)
A、應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的
B、不首先在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息,或者不在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息的
C、政府采購信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的
D、在兩個(gè)以上政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的 E、未按規(guī)定期限公告信息的6、建設(shè)工程招標(biāo)包括(ACDE)等采購的招標(biāo)。
A、建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì) B、機(jī)械設(shè)備; C、工程施工; D、工程監(jiān)理; E、與工程有關(guān)的材料
7、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的主要內(nèi)容。應(yīng)包括(ABCE)。
A、招標(biāo)人的名稱和地址及招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源
B、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求及項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期要求
C、招標(biāo)項(xiàng)目的概況,招標(biāo)的范圍、內(nèi)容、性質(zhì)、數(shù)量(規(guī)模)D、對(duì)投標(biāo)人的信譽(yù)與業(yè)績(jī)要求
E、投標(biāo)截止時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的時(shí)間和地點(diǎn)和收取的費(fèi)用。
8、開標(biāo)會(huì)議程序的主要內(nèi)容有(ABDE)。
A、介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單 B、宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法
C、招標(biāo)人或監(jiān)督人員檢驗(yàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件;并宣讀檢驗(yàn)結(jié)果 D、按約定的唱標(biāo)順序唱標(biāo) E、宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)
9、政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循(ABCDE)原則。
A、公開 B、公平C、公正 D、便民 E、效率
10、資格預(yù)審信息應(yīng)當(dāng)公告下列事項(xiàng)(ABDE)
A、資格預(yù)審機(jī)構(gòu) B、資格預(yù)審對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn) C、獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式
D、資格預(yù)審所需的相關(guān)資料E、送審時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式
四、判斷題(共15題,每題1分。)
1、政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),不得參與政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。()
2、各級(jí)政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能,要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人履行審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費(fèi)。()
3、招標(biāo)采購單位在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)出招標(biāo)文件后,不得擅自終止招標(biāo)。()
4、按性價(jià)比法進(jìn)行評(píng)審的,按商數(shù)得分由低到高順序排列。()
5、政府采購信息應(yīng)當(dāng)首先在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。()
6、在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時(shí)間不一致的,以在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。()
7、投訴人拒絕配合財(cái)政部門依法進(jìn)行調(diào)查的,按自動(dòng)撤回投訴處理;被投訴人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視同放棄說明權(quán)利,認(rèn)可投訴事項(xiàng)。()
8、采購代理機(jī)構(gòu)中由政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu),不實(shí)行政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度。()
9、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)定、延續(xù)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的,省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù),并給予警告。()
10、采購人采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的,經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的服務(wù)項(xiàng)目采購,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州財(cái)政部門批準(zhǔn),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)等采購方式。()
11、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同簽訂時(shí)間應(yīng)當(dāng)在自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證有效期之內(nèi)。自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同期限一般不得超過自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證有效期。()
12、評(píng)審專家名單必須在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告,同時(shí)在省級(jí)財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。()
13、最后一輪談判結(jié)束后,參加談判的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)談判的承諾和最后報(bào)價(jià)以書面形式確認(rèn),并由法定代表人或其授權(quán)人簽署。()
14、公開招標(biāo)是否申請(qǐng)公證,由采購代理機(jī)構(gòu)自行決定。()
15、列入政府采購預(yù)算的預(yù)算外資金以及以前預(yù)算未執(zhí)行完結(jié)的采購資金,不論是否應(yīng)用支付系統(tǒng),一律采用手工支付方式支付。()
第三篇:政府采購從業(yè)人員考試試題各類時(shí)間總結(jié)
政府采購從業(yè)人員考試試題時(shí)間總結(jié)
貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日。
采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。
政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)機(jī)密。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過三十日。
招標(biāo)人(招標(biāo)采購單位)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前,按公告要求提交資格證明文件。采用招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日。
招標(biāo)采購單位可以視具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。
采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;也可以實(shí)現(xiàn)授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。
采購人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。
投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向同級(jí)人民政府財(cái)政部門投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。
第四篇:政府采購招標(biāo)程序
政府采購---公開招標(biāo)工作程序
定義公開招標(biāo)是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一,適合大多數(shù)政府采購項(xiàng)目,其特點(diǎn)是公開和競(jìng)爭(zhēng),缺點(diǎn)是時(shí)間成本,人力成本都比較高。程序
1.簽定協(xié)議:
根據(jù)北京市財(cái)政局相關(guān)處室的立項(xiàng)批復(fù)函,項(xiàng)目單位(采購人)和招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。
2.提交需求:
項(xiàng)目單位(采購人)向招標(biāo)公司提交招標(biāo)需求。
貨物類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等: 工程類招標(biāo)一般要提供設(shè)計(jì)圖紙或工程詳細(xì)做法說明等。
3.需求論證:
貨物類招標(biāo):招標(biāo)公司會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況咨詢有關(guān)專家或召開技術(shù)需求論證會(huì)對(duì)項(xiàng)目單位(采購人)的技術(shù)需求提出修改意見。
工程類招標(biāo)則召開設(shè)計(jì)會(huì)議,明確招標(biāo)范圍和招標(biāo)要求,以及投標(biāo)人資質(zhì),工期,材料設(shè)備要求,標(biāo)準(zhǔn)等。
以上論證還包括評(píng)標(biāo)辦法,招標(biāo)方式是否合適。是否需要更改招標(biāo)方式等。編寫招標(biāo)文件:
需求論證完成并定稿后,招標(biāo)公司負(fù)責(zé)編寫完成全部招標(biāo)文件。
5.發(fā)布招標(biāo)公告:
招標(biāo)公司在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。從公告日期到開標(biāo)日期不少于20天。
6.發(fā)售招標(biāo)文件:
投標(biāo)人在招標(biāo)公告要求的時(shí)間內(nèi)到招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格。
7.詢標(biāo)答疑:
投標(biāo)人在獲得投標(biāo)文件后如對(duì)投標(biāo)文件有疑問可向招標(biāo)公司提出,招標(biāo)公司,項(xiàng)目單位(采購人)也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察。準(zhǔn)備答疑文件,進(jìn)行書面答疑。
8.開標(biāo)準(zhǔn)備:
開標(biāo)前一周內(nèi),招標(biāo)公司準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)專家備選名單,制訂評(píng)標(biāo)細(xì)則。
開標(biāo)前1-2天,招標(biāo)公司和項(xiàng)目單位(采購人)一同到政府采購辦抽取評(píng)標(biāo)專家。
9.投標(biāo)、開標(biāo):
招標(biāo)公司在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)接受投標(biāo),并當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)、公開唱標(biāo)、記錄,請(qǐng)相關(guān)人員簽署。項(xiàng)目單位(采購人)或其上級(jí)機(jī)關(guān)政府采購監(jiān)察部門應(yīng)該派人進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。如2000萬元以上的項(xiàng)目,單臺(tái)100萬元以上的醫(yī)療設(shè)備采購或政府重點(diǎn)項(xiàng)目必須請(qǐng)公證處進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。
根據(jù)京財(cái)采購[2007]173號(hào)文件規(guī)定
如果出現(xiàn)以下情況的應(yīng)該廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。(1)某一項(xiàng)目或某一分包投標(biāo)人不足3家的情況(2)或出現(xiàn)參加某一項(xiàng)目或某一分包的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)都超出財(cái)政預(yù)算(3)或出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為。
如果需要改變采購方式的,則應(yīng)該在采購活動(dòng)開始前報(bào)政府采購辦批準(zhǔn)。10.組織評(píng)標(biāo):
招標(biāo)公司組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照即定的評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評(píng)標(biāo),出具綜合評(píng)標(biāo)意見。推薦中標(biāo)人和備選中標(biāo)人。
11.評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn):
招標(biāo)公司在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目單位(采購人)。
項(xiàng)目單位(采購人)如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無異議,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果出具評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。
12.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示:
招標(biāo)公司將中標(biāo)結(jié)果(中標(biāo)人,中標(biāo)金額,評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單等)上網(wǎng)公示,公示期為7個(gè)工作日。
13.發(fā)布中標(biāo)通知書:
如公示期內(nèi)無質(zhì)疑,招標(biāo)公司將在公示期結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書,對(duì)未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。
14.備案
招標(biāo)公司將《北京市政府采購項(xiàng)目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報(bào)告》《采購人書面確認(rèn)函》《中標(biāo)通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。
15.簽定合同:
項(xiàng)目單位(采購人)和中標(biāo)人簽訂中標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同并送招標(biāo)公司兩份副本。
16.合同備案:
招標(biāo)公司將一份合同副本報(bào)政府采購辦備案。
17.項(xiàng)目結(jié)束:
招標(biāo)公司將項(xiàng)目有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項(xiàng)目單位(采購人)存檔。
政府采購---競(jìng)爭(zhēng)性談判工作程序
定義競(jìng)爭(zhēng)性談判是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一,它與公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等采購方式相比,具有便捷,靈活的特點(diǎn),適于金額不大,或時(shí)間緊急,采購內(nèi)容繁雜的項(xiàng)目。缺點(diǎn)是由于實(shí)際談判中有很多不確定因素,因此要求代理機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的操作能力。程序
1.簽定協(xié)議:
根據(jù)北京市財(cái)政局相關(guān)處室的立項(xiàng)批復(fù)函,項(xiàng)目單位(采購人)和招標(biāo)公司簽訂采購代理協(xié)議。
2.提交需求:
項(xiàng)目單位(采購人)向招標(biāo)公司提交采購需求。
由于競(jìng)爭(zhēng)性談判的技術(shù)指標(biāo)有一定的不確定性,代理公司可以根據(jù)情況掌握,需求盡量詳細(xì)。
3.編制《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》 《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》主要包括項(xiàng)目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報(bào)價(jià)文件格式等。
4.發(fā)布資格預(yù)審報(bào)名公告:
在指定媒體上發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判資格預(yù)審報(bào)名公告,設(shè)定一定報(bào)名資格條件,規(guī)定被邀請(qǐng)供應(yīng)商的數(shù)量(一般3-5名)和被邀請(qǐng)的供應(yīng)商的選取辦法等。報(bào)名時(shí)間為3個(gè)工作日。
5.確定邀請(qǐng)供應(yīng)商:
符合資格條件的供應(yīng)商可到招標(biāo)公司報(bào)名,如果符合條件的供應(yīng)商多于要求的數(shù)量時(shí)可根據(jù)被邀請(qǐng)供應(yīng)商的選取辦法確定入圍的供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商的選取辦法可采取專家評(píng)審或隨機(jī)抽簽的方式。這里建議一般項(xiàng)目采用抽簽方式為好。特殊項(xiàng)目采取專家評(píng)審。
6.發(fā)出談判文件:
招標(biāo)公司向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)并向其發(fā)出《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》。
從談判文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件截止時(shí)間一般不少于7天為好。特殊復(fù)雜項(xiàng)目相應(yīng)延長(zhǎng)。
7.答疑:
供應(yīng)商在獲得談判文件后如有疑問可向招標(biāo)公司提出。
招標(biāo)公司,項(xiàng)目單位(采購人)也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察。準(zhǔn)備答疑文件,進(jìn)行書面答疑。
由于競(jìng)爭(zhēng)性談判對(duì)遞交文件時(shí)間沒有特別的規(guī)定,因此對(duì)于文件的修改補(bǔ)充可以不更改談判時(shí)間,因此如果文件更改比較大最好征詢一下供應(yīng)商的意見,以便供應(yīng)商有充足的時(shí)間準(zhǔn)備。
8.成立談判評(píng)審小組:
談判評(píng)審小組由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,由專家?guī)斐楹灝a(chǎn)生。
談判會(huì)前1-2天,招標(biāo)公司和項(xiàng)目單位(采購人)一同到政府采購辦抽取評(píng)標(biāo)專家。
9.談判會(huì):
談判評(píng)審小組對(duì)遞交的應(yīng)答文件進(jìn)行審閱,在審閱過程中,對(duì)各報(bào)價(jià)文件中的有關(guān)問題予以記錄。審閱后,對(duì)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判內(nèi)容包括價(jià)格,技術(shù),服務(wù),商務(wù)等。經(jīng)過談判后,談判評(píng)審小組出具談判綜合評(píng)審意見。
推薦成交供應(yīng)商原則:在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為推薦成交供應(yīng)商。
10.結(jié)果確認(rèn):
招標(biāo)代理公司在談判會(huì)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將談判結(jié)果報(bào)項(xiàng)目單位(采購人)。
項(xiàng)目單位(采購人)如對(duì)談判結(jié)果無異議,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具談判結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。
11.發(fā)布成交結(jié)果公示:
招標(biāo)代理公司將成交結(jié)果上網(wǎng)公示,公示期為7個(gè)工作日。
如投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)過程,招標(biāo)文件有異議則可以在公示期內(nèi)向招標(biāo)代理公司提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)代理公司應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以書面答復(fù)。
12.發(fā)布成交通知書: 如公示期無質(zhì)疑,招標(biāo)公司將在公示期結(jié)束后向成交供應(yīng)商發(fā)布成交通知書,對(duì)其他供應(yīng)商發(fā)談判結(jié)果通知書。
13.備案
招標(biāo)代理公司將《北京市政府采購項(xiàng)目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報(bào)告》《采購人書面確認(rèn)函》《成交通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。
14.簽定合同:
項(xiàng)目單位(采購人)和中標(biāo)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同并送招標(biāo)公司兩份副本。
15.合同備案:
招標(biāo)代理公司將一份合同副本報(bào)采購辦備案。
16.項(xiàng)目結(jié)束:
招標(biāo)代理公司將項(xiàng)目采購過程中的有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項(xiàng)目單位(采購人)存檔。
北京市建筑市場(chǎng)招標(biāo)程序
建委建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)程序(公開招標(biāo))
北京市政府采購工程類符合規(guī)定的要進(jìn)入建委的建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo) 一 入場(chǎng)準(zhǔn)備 準(zhǔn)備的材料有:
(1)與招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議及法人代表授權(quán)書;(2)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù);
(3)規(guī)劃許可證(新建工程),房屋產(chǎn)權(quán)證(裝修);
(4)填寫工程開工許可證申請(qǐng)表到建委工程處蓋備案章;(5)資金的落實(shí)情況(資金來源、預(yù)算批復(fù)文); 以上手續(xù)完成后方可正式進(jìn)入招標(biāo)市場(chǎng)。
二 發(fā)招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件備案 辦理招標(biāo)方式備案和發(fā)公告:須持有第一項(xiàng)的文件并填寫招標(biāo)人委托招標(biāo)登記表,招標(biāo)方式登記表,招標(biāo)公告發(fā)布單,并由招標(biāo)人在以上表格蓋章。到交易中心發(fā)布招標(biāo)公告。2 持編寫好的資格預(yù)審文件到交易中心審查合格并備案后方可發(fā)出。
投標(biāo)報(bào)名時(shí)間為5個(gè)工作日,資格預(yù)審文件發(fā)售期要至少5個(gè)工作日。資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間至少要在資格預(yù)審文件發(fā)售期截止后2個(gè)工作日。
三 投標(biāo)人報(bào)名和發(fā)資格預(yù)審文件 投標(biāo)企業(yè)按照招標(biāo)公告確定的時(shí)間到交易中心報(bào)名。(二級(jí)市場(chǎng)有現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)間是兩個(gè)工作日)報(bào)名后的企業(yè)到招標(biāo)代理公司領(lǐng)取資格預(yù)審文件。投標(biāo)企業(yè)報(bào)名截止后,交易中心提供符合招標(biāo)公告要求的報(bào)名企業(yè)名單。
四 資格預(yù)審 獲得資格預(yù)審文件的企業(yè)根據(jù)資格預(yù)審文件內(nèi)容填寫資格預(yù)審申請(qǐng)文件并按照規(guī)定的時(shí)間送達(dá)招標(biāo)代理公司。2 填寫資格預(yù)審評(píng)審專家抽取申請(qǐng)表到交易中心抽取資格預(yù)審評(píng)審專家。3 資格預(yù)審委員在交易中心對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審。資格審查結(jié)束后,招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審委員會(huì)推薦的合格投標(biāo)人排序,確定7家合格的投標(biāo)人。招標(biāo)人填寫投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表和資格審查報(bào)告到交易中心備案。
五 發(fā)售招標(biāo)文件 編寫招標(biāo)文件。根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、建設(shè)部89號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》在招標(biāo)文件中明確評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)文件到交易中心備案。交易中心對(duì)招標(biāo)文件中不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)北京市行政法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容簽發(fā)糾正意見書,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)糾正意見書對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改后再行備案。招標(biāo)辦在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行備案的時(shí)間為:中小型項(xiàng)目5個(gè)工作日內(nèi)。招標(biāo)文件加蓋“招標(biāo)文件備案章”后方可發(fā)售。招標(biāo)代理公司向通過資格預(yù)審的企業(yè)發(fā)售招標(biāo)文件 從開始發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止/開標(biāo)日應(yīng)不少于20天。
六 開標(biāo)前工作 招標(biāo)人和招標(biāo)代理公司組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)文件答疑和發(fā)補(bǔ)充文件應(yīng)在開標(biāo)前15天完成。招標(biāo)人應(yīng)將對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容于開標(biāo)前15日向招標(biāo)辦備案。抽取評(píng)標(biāo)專家:至少應(yīng)開標(biāo)2個(gè)工作日前填寫好“北京市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表”并蓋章到交易中心抽取評(píng)標(biāo)專家。
七 開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 按規(guī)定的時(shí)間在交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。2 在交易中心評(píng)標(biāo)室進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(開標(biāo)日后一個(gè)工作日進(jìn)行)3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后填寫“招投標(biāo)情況書面報(bào)告”。
八 中標(biāo)公示 如無特殊情況招標(biāo)人應(yīng)該確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。并在“招投標(biāo)情況書面報(bào)告”上蓋章。評(píng)標(biāo)資料上報(bào)交易中心備案,評(píng)標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示。公示期為5個(gè)日歷日。
九 發(fā)中標(biāo)通知
公示期結(jié)束后如果無質(zhì)疑則可以將中標(biāo)通知書到交易中心備案,并向中標(biāo)人發(fā)出,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
十、合同備案 招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果備案后30日內(nèi)簽訂合同(包括施工、監(jiān)理、設(shè)備合同)。2 在簽訂合同10日內(nèi),應(yīng)到交易中心辦理合同備案。3 招標(biāo)人按規(guī)定向交易中心繳納招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)。
十一、辦理施工許可證
所有手續(xù)完成后到建委工程處申領(lǐng)施工許可證。
進(jìn)口設(shè)備的招標(biāo)程序
國(guó)際招標(biāo)是國(guó)際貿(mào)易中采購貨物的一種方式。招標(biāo)、投標(biāo)是貿(mào)易方式的兩個(gè)方面?!罢袠?biāo)”是指由買方事先發(fā)出通知,對(duì)準(zhǔn)備采購的貨物,公布一定的要求和條件,邀請(qǐng)國(guó)外投標(biāo)人按照一定程序前來承賣的行為,其目的在于通過投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取以較為優(yōu)惠的條件,訂立貨物買賣合同?!巴稑?biāo)”是指由賣方在指定的時(shí)間內(nèi),按照招標(biāo)人公布的要求和條件,填具投標(biāo)文件,報(bào)出具有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格和必要的其他條件,爭(zhēng)取中標(biāo)(即達(dá)成交易)的行為。
目前,國(guó)際間的政府貸款項(xiàng)目和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目,往往規(guī)定借款方必須采取公開招標(biāo)方式采購貨物(如世界銀行貸款規(guī)定,每份采購合同金額超過300萬美元的,必須采取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo))。
進(jìn)口設(shè)備國(guó)際招標(biāo)工作,目前我國(guó)主要由中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總公司所屬的國(guó)際招標(biāo)公司和中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心及其下屬招標(biāo)公司承辦,企業(yè)、銀行等有關(guān)單位參與組織實(shí)施。
辦理進(jìn)口設(shè)備國(guó)際招標(biāo)的基本程序
一、招標(biāo)申請(qǐng)。
即由需要進(jìn)口設(shè)備的企業(yè)、部門(以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口單位”)向承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)的我國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)提出委托招標(biāo)申請(qǐng)。在提出申請(qǐng)時(shí)須提交下列文件和材料:
(1)進(jìn)口設(shè)備清單;
(2)進(jìn)口設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù);
(3)成套設(shè)備的工藝流程與要求;
(4)銀行貸款或其他落實(shí)資金的批準(zhǔn)文件。
二、刊登招標(biāo)通告。
我國(guó)內(nèi)承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),接受進(jìn)口單位的招標(biāo)申請(qǐng)后,經(jīng)過選擇,在報(bào)上(一般為中國(guó)日?qǐng)?bào)(英文版)和人民日?qǐng)?bào)或人民日?qǐng)?bào)海外版)公開刊登招標(biāo)通告,說明招標(biāo)的項(xiàng)目、要求、條件和招標(biāo)須知。如屬利用國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的招標(biāo)通告,還要在指定的國(guó)外報(bào)刊上刊登(如世界銀行貨款項(xiàng)目的招標(biāo)通告,需刊登在“聯(lián)合國(guó)開發(fā)論壇報(bào)”的商業(yè)版上)。刊出的“招標(biāo)通告”可轉(zhuǎn)發(fā)給能提供貨物的外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)。
三、投標(biāo)申請(qǐng)。
國(guó)外投標(biāo)人根據(jù)“招標(biāo)通告”決定投標(biāo)后,向我國(guó)內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出投標(biāo)申請(qǐng),填寫“資格預(yù)選登記表”和“供貨一覽表”(表格向我國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系提供)。
四、資格預(yù)審。
我國(guó)內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到國(guó)外投標(biāo)人遞交的上述表格后,即可對(duì)投標(biāo)者的基本情況、供應(yīng)與生產(chǎn)能力、履行合同的信譽(yù)和財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行預(yù)審。審查合格后,向國(guó)外投標(biāo)人發(fā)出準(zhǔn)予參加投標(biāo)的資格通知書。
五、遞交投標(biāo)文件。
取得投標(biāo)資格的投標(biāo)者,在投標(biāo)截止日前,向我國(guó)內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)正式遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括供應(yīng)商品、交易條件,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式,保證條件等。
六、開標(biāo)。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn),在評(píng)標(biāo)小組成員、設(shè)備需方、投標(biāo)單位代表參加及法律公證監(jiān)督下,拆開所有密封投標(biāo)標(biāo)單,宣讀內(nèi)容。
七、評(píng)標(biāo)。
即由我國(guó)內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人提交的標(biāo)書進(jìn)行比較,從技術(shù)要求和交易條件等方面進(jìn)行審查和評(píng)定,從中選定中標(biāo)人。
八、簽訂供貨合同。
投標(biāo)人中標(biāo)后,與我國(guó)內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂供貨合同。從而完成整個(gè)招標(biāo)工作(注:簽訂供貨合同后的手續(xù)和正常引進(jìn)設(shè)備的手續(xù)相同)。
〖注〗
1.國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際性招標(biāo)時(shí),必須執(zhí)行我國(guó)的法律、法令。
2.投標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,即成為一個(gè)有效期較長(zhǎng)的實(shí)盤,在有效期內(nèi)不能撤銷。
3.在進(jìn)行招標(biāo)前,企業(yè)應(yīng)將所需引進(jìn)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和工程設(shè)計(jì)施工要求等技術(shù)資料準(zhǔn)備齊全。招標(biāo)機(jī)構(gòu)以此作為編制招標(biāo)文件的依據(jù)。
4.由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的招標(biāo)通告,我國(guó)內(nèi)生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備的企業(yè)同樣可以參加投標(biāo),并享受一定的優(yōu)惠。
5.利用世界銀行貸款的招標(biāo)項(xiàng)目,在招標(biāo)過程中,需向世界銀行報(bào)核如下幾個(gè)文件:
招標(biāo)通告;
資格審查報(bào)告;
標(biāo)書;
評(píng)標(biāo)結(jié)果;
簽訂的供貨合同
招標(biāo)投標(biāo)工作的基本程序
招標(biāo)投標(biāo)程序一般來說,招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等程序。?
開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。
投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄,存檔備查。
評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)決定其無效。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:⑴滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素,在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低;⑵最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
除采用議標(biāo)程序外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。
投標(biāo)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴投標(biāo)函;⑵投標(biāo)人資格、資信證明文件;⑶投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明;⑷投標(biāo)價(jià)格;⑸投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保;⑹招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。
投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)到投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。
投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件;但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前,書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)
公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴招標(biāo)人的名稱和地址;⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;⑷獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;⑸對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用;⑹需要公告的其他事項(xiàng)。
招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審,但應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗YY格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴招標(biāo)人的名稱和地址;⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;⑷獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;⑸對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;⑹提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的地點(diǎn)和截止日期;⑺資格預(yù)審的日程安排;⑻需要通告的其他事項(xiàng)。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織,是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。采用邀請(qǐng)招標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
采用議標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):⑴投標(biāo)人須知;⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶技術(shù)規(guī)格;⑷投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式;⑸評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;⑹交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間;⑺投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;⑻投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;⑼投標(biāo)文件的編制要求;⑽提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期;⑾開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;⑿合同格式及主要合同條款;⒀需要載明的其他事項(xiàng)。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中,可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時(shí),提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)作出說明,并規(guī)定相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn)、法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、型號(hào)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后不予退還。除不可抗力原因外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的,一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者,該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,一般不得少于30天。
對(duì)于同一招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價(jià)格的初步投標(biāo)文件,列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。
公開招標(biāo)操作程序
1、準(zhǔn)備招標(biāo)階段
a.按省財(cái)政廳所審核的行政事業(yè)單位采購計(jì)劃,核實(shí)采購要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)條件,按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《財(cái)政部政府采購管理暫行辦法》及其它相關(guān)法規(guī)和國(guó)際慣例制作標(biāo)書。
b.邀請(qǐng)監(jiān)察、公證部門監(jiān)督整個(gè)招標(biāo)過程。
c.根據(jù)采購貨物的特點(diǎn)確定評(píng)委組成人員。d.投標(biāo)廠商在3家以上。
2、發(fā)出招標(biāo)通告
a.在報(bào)紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)通告,同時(shí),可直接向外地商家發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函。b.投標(biāo)邀請(qǐng)至開標(biāo)之前的間隔時(shí)間長(zhǎng)短取決于采購項(xiàng)目的內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、投標(biāo)
a.標(biāo)書由專人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以前送達(dá)指定地點(diǎn)。b.繳送投標(biāo)保證金(按招標(biāo)要求的固定金額或比例)。c.投標(biāo)時(shí),按要求遞交有關(guān)證明文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議等相關(guān)證件)。
4、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)
a.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),標(biāo)書方為有效。b.對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)及一些必要內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。c.評(píng)委對(duì)各標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評(píng)定。d.必要時(shí),評(píng)委要求投標(biāo)廠商前來質(zhì)疑。
5、中標(biāo)與簽訂合同
a.評(píng)委簽發(fā)評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦報(bào)告書,監(jiān)察、公證簽字證明,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,發(fā)書面中標(biāo)通知書。
b.中標(biāo)單位與使用單位簽訂合同,合同一式四份,投標(biāo)單位、采購單位、政府采購辦公室及中介機(jī)構(gòu)各留一份。
c.投標(biāo)保證金按要求自動(dòng)成為履約保證金。d.退落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。
6、履約
a.中標(biāo)的投標(biāo)廠商按合同供貨及提供各項(xiàng)售后服務(wù)。b.使用單位驗(yàn)收貨物,簽發(fā)公務(wù)用品驗(yàn)收單。
c.中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督合同履約,并督促及時(shí)支付。如違反,將沒收履約保證金。d.省財(cái)政廳按實(shí)際中標(biāo)金額由政府采購專戶直接撥付使用單位。
招標(biāo)采購程序
一、準(zhǔn)備招標(biāo)階段
1.根據(jù)浦東新區(qū)政府采購管理辦公室下達(dá)的集中采購任務(wù),采購中心進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目登記,編制招標(biāo)文件及標(biāo)底;
2.邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)等部門有關(guān)人員監(jiān)督招標(biāo)過程;
3.根據(jù)《上海市政府采購管理辦法》及有關(guān)規(guī)定確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
二、公開發(fā)布招標(biāo)公告或向供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)
公開招標(biāo):在指定媒體(如報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等)上刊登招標(biāo)公告;邀請(qǐng)招標(biāo):通過一定程序,在有限范圍內(nèi)邀請(qǐng)三家以上單位參加投標(biāo)。
三、資格預(yù)審
1.接受投標(biāo)單位報(bào)名;
2.投標(biāo)單位填寫資格預(yù)審表,并根據(jù)要求遞交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議及相關(guān)預(yù)審材料。
四、發(fā)放招標(biāo)文件、辦理投標(biāo)手續(xù)
1.召開發(fā)標(biāo)會(huì),宣布有關(guān)注意事項(xiàng);
2.對(duì)設(shè)備安裝或施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
五、招標(biāo)文件答疑
按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織召開招標(biāo)文件答疑會(huì),由投標(biāo)人提出對(duì)招標(biāo)文件的疑問,招標(biāo)人負(fù)責(zé)解答,并形成會(huì)議紀(jì)要,整理成招標(biāo)補(bǔ)充文件。
六、投標(biāo)
1.投標(biāo)單位必須將標(biāo)書在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)送達(dá)采購中心;
2.投標(biāo)單位按要求遞交有關(guān)證明文件(投標(biāo)人身份證,法人代表或法人委托代理人證明書等);
3.采購中心向投標(biāo)單位收取投標(biāo)保證金。
七、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)
1.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),標(biāo)書方為有效;
2.開標(biāo)及唱標(biāo),監(jiān)標(biāo)人對(duì)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督;
3.評(píng)委對(duì)各投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評(píng)定;
4.必要時(shí),評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo),要求其澄清有關(guān)事項(xiàng)。
八、中標(biāo)與簽訂合同
1.評(píng)委簽發(fā)評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦報(bào)告書,有關(guān)人員簽字確認(rèn)后,招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)《中標(biāo)通知書》,向落標(biāo)單位發(fā)《未中標(biāo)通知書》;
2.商務(wù)談判及擬定合同;
3.采購中心或使用單位與中標(biāo)單位簽定合同(一式四份),采購中心、使用單位、投標(biāo)單位各留正本一份,副本一份;
4.中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金按約定自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金;
5.退還落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。
九、履約
1.中標(biāo)單位按合同履約;
2.使用單位驗(yàn)收,填寫《政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;
3.采購中心監(jiān)督中標(biāo)單位履約,如果中標(biāo)單位違約則沒收其履約保證金;
4.根據(jù)采購方式由采購中心直接通過政府采購結(jié)算資金專戶向中標(biāo)單位支付合同款項(xiàng),或由使用單位向中標(biāo)單位支付合同款項(xiàng)。
第五篇:政府采購招標(biāo)指導(dǎo)書
政府采購招標(biāo)、非招標(biāo)采購作業(yè)指導(dǎo)書目的本作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定了政府采購公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)和談判采購操作的步驟和方法,以規(guī)范政府采購工作。適用范圍
本作業(yè)指導(dǎo)書適用于本局對(duì)政府采購公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)和談判采購的管理。職責(zé)
3.1政府采購中心負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)和談判采購。
3.2政府采購辦公室負(fù)責(zé)政府采購公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)和談判采購的監(jiān)督。
3.3分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政府采購評(píng)標(biāo)小組、中標(biāo)單位的審批。4 作業(yè)方法
4.1采購項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購的操作程序。
4.1.1編制標(biāo)書、發(fā)布信息。政府采購崗位根據(jù)采購單位的具體采購方案擬定招標(biāo)公告和標(biāo)書,經(jīng)采購單位聯(lián)系人和中心主任審核后發(fā)布、印制。在招標(biāo)前,采購單位要求取消或調(diào)整采購項(xiàng)目或數(shù)量的,由采購單位提出申請(qǐng),政府采購崗位報(bào)中心主任審核后予以辦理,并報(bào)政府采購辦公室備案。
4.1.2發(fā)放標(biāo)書。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,由政府采購崗位負(fù)責(zé)標(biāo)書的發(fā)放。公開招標(biāo)項(xiàng)目,凡經(jīng)XX市政府采購供應(yīng)商資格登記的要及時(shí)給予通知,并由其自愿領(lǐng)取。未經(jīng)登記的要按照供應(yīng)商資格登記的要求,對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。對(duì)審查合格的給予辦理標(biāo)書領(lǐng)取手續(xù),在開標(biāo)之前將標(biāo)書領(lǐng)取情況報(bào)中心主任。邀請(qǐng)招標(biāo)的供應(yīng)商確定,由政府采購崗位根據(jù)原采購項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商信息,選擇確定符合相應(yīng)資格、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的供應(yīng)商作為潛在投標(biāo)人,通過電話、電傳、函寄、上門遞送等通知。邀請(qǐng)招標(biāo)采購的供應(yīng)商不得少于3家。
4.1.3接受咨詢。政府采購崗位依據(jù)招標(biāo)文件解答供應(yīng)商提出不涉及招標(biāo)秘密的問題咨詢。
4.1.4確定評(píng)標(biāo)小組。由政府采購崗位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求,在開標(biāo)前一天擬提出評(píng)標(biāo)小組組成人員名單,經(jīng)中心主任審核后報(bào)政府采購辦公室主任(分管局領(lǐng)導(dǎo))在開標(biāo)會(huì)前確定。評(píng)標(biāo)小組成員由政府采購辦公室成員、采購單位代表和專業(yè)技術(shù)人員組成,一般由3人以上的單數(shù)組成。政府采購辦公室成員和專業(yè)技術(shù)人員以隨機(jī)抽取的方式確定。評(píng)標(biāo)小組成員名單在開標(biāo)會(huì)前要做好保密工作,與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為評(píng)標(biāo)小組成員。
4.1.5確定標(biāo)底或最高限價(jià)。對(duì)需要設(shè)立標(biāo)底或最高限價(jià)的由政府采購崗位或采購單位提出請(qǐng)求,經(jīng)中心主任同意后,在開標(biāo)前半個(gè)小時(shí),由評(píng)標(biāo)小組根據(jù)采購單位或政府采購崗位提出采購項(xiàng)目的近期市場(chǎng)價(jià)格情況,經(jīng)測(cè)算后確定標(biāo)底或最高限價(jià)。
4.1.6接受標(biāo)書。政府采購崗位在投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書時(shí)按要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行必要的詢問,并對(duì)標(biāo)書密封狀況進(jìn)行檢查之后,填制好密封袋上的相關(guān)內(nèi)容(投標(biāo)項(xiàng)目、送達(dá)人、簽收人、時(shí)間和地點(diǎn)等),并將標(biāo)書妥善保存。
4.1.7開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由采購單位代表、投標(biāo)單位代表、評(píng)標(biāo)小組成員和公證、監(jiān)察、工商、采購辦人員參加。參加開標(biāo)會(huì)議的人員,由政府采購崗位在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間提前一天通知。開標(biāo)會(huì)由政府采購崗位負(fù)責(zé)主持,做好到會(huì)人員的簽到工作,通報(bào)采購項(xiàng)目標(biāo)書發(fā)放情況,宣布評(píng)標(biāo)小組成員,并將截止時(shí)間前收到的標(biāo)書按時(shí)間順序登記后交公證人員。工商人員負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的資格審查,監(jiān)察人員負(fù)責(zé)宣讀評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。開標(biāo)時(shí),由公證人員查驗(yàn)投標(biāo)書密封情況后當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)書有關(guān)內(nèi)容,并公布標(biāo)底或最高限價(jià)。評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評(píng)審,如有必要或不明確事項(xiàng)的,由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組作出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦中標(biāo)候選人。政府采購崗位根據(jù)評(píng)標(biāo)小組的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人經(jīng)中心主任審核后報(bào)政府采購辦公室主任(分管局領(lǐng)導(dǎo))同意后確定中標(biāo)人。經(jīng)政府采購辦公室主任(分管局領(lǐng)導(dǎo))批準(zhǔn)授權(quán),評(píng)標(biāo)小組可以直接確定中標(biāo)人。
4.1.8簽發(fā)中標(biāo)通知書。政府采購崗位及時(shí)向中標(biāo)單位簽發(fā)《XX市政府采購中標(biāo)通知書》,要求中標(biāo)單位在接到通知后15日內(nèi)與采購單位簽訂合同。并根據(jù)標(biāo)書要求在簽訂合同前收取中標(biāo)單位合同履約保證金。
4.2采購項(xiàng)目實(shí)行詢價(jià)采購或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的操作程序。
4.2.1屬于下列情形之一的,政府采購崗位可提出采用詢價(jià)采購或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式,經(jīng)中心主任同意后編制詢價(jià)單或談判方案。
a)對(duì)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目;
b)招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的;
c)已實(shí)行招標(biāo)采購的相同項(xiàng)目,相隔時(shí)間不超過二個(gè)月的;d)出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購,而無法按招標(biāo)方式得到的;e)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的;
f)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的;
g)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的。
4.2.2確定詢價(jià)對(duì)象。政府采購崗位根據(jù)采購項(xiàng)目要求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商資料庫中確定詢價(jià)對(duì)象。所確定的詢價(jià)對(duì)象原則上不少于3家。
4.2.3成立詢價(jià)小組。政府采購崗位提出詢價(jià)小組成員名單經(jīng)中心主任同意后通知參加詢價(jià)。詢價(jià)小組成員原則上由采購單位代表和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員至少3人以上的單數(shù)組成。
4.2.4政府采購崗位根據(jù)具體采購項(xiàng)目選用如下詢價(jià)方式:a)以書面、電話或傳真通知供應(yīng)商前來根據(jù)詢價(jià)單一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格。在公證人員的監(jiān)督下,做好報(bào)價(jià)記錄。
b)詢價(jià)小組與供應(yīng)商約定時(shí)間,通過電話、傳真或當(dāng)面就詢價(jià)單上的采購項(xiàng)目進(jìn)行洽談,并由供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。
C)由供應(yīng)商將詢價(jià)單上的報(bào)價(jià)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容填寫完整,密封后在規(guī)定的時(shí)間前寄(送)到采購中心,經(jīng)公證人員查驗(yàn)后拆封,并作好報(bào)價(jià)記錄。
4.2.5詢價(jià)記錄。詢價(jià)結(jié)束后,政府采購崗位必須作好詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)筆錄,并由各方參與人員簽字確認(rèn)。
4.2.6評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。詢價(jià)小組對(duì)各供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)或詢價(jià)情況進(jìn)行詳細(xì)的比較、評(píng)審,根據(jù)符合采購要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定中標(biāo)單位,政府采購崗位將中標(biāo)單位情況報(bào)政府采購辦公室主任(分管局領(lǐng)導(dǎo))審核。
4.2.7中標(biāo)通知。政府采購崗位根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)論向中標(biāo)單位簽發(fā)《XX市政府采購中標(biāo)通知書》,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未中標(biāo)供應(yīng)商。
4.3對(duì)采購金額較小的小件商品、急需商品以及特殊物品的采購,實(shí)行限價(jià)采購。
4.3.1政府采購崗位根據(jù)采購單位提出的近期市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行審核,提出限價(jià)額度,經(jīng)中心主任審核報(bào)政府采購辦公室主任(分管局領(lǐng)導(dǎo))同意后通知采購單位,由采購單位根據(jù)確定的限價(jià)額度直接采購。
4.3.2采購單位采購?fù)瓿珊?,政府采購崗位要及時(shí)收集采購物品的型號(hào)、金額及發(fā)票復(fù)印件備查。支持性文件
5.1《浙江省政府采購招標(biāo)投標(biāo)具體實(shí)施辦法》(浙江省財(cái)政廳浙財(cái)辦[2000]14號(hào))
5.2《XX市政府采購管理暫行辦法》(XX市人民政府淳政[2001]2號(hào))記錄
6.1《XX市政府采購中標(biāo)通知書》