第一篇：社會事業(yè)項目備案制度

社會事業(yè)項目備案制度

一、責任單位

湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展科

二、責任人

社會發(fā)展科實行科長責任制。全州社會事業(yè)項目備案責任人為科長。

三、備案依據(jù)

（一）《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）

（二）《湖南省人民政府貫徹國務院關(guān)于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發(fā)[2005]11號）

（三）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法〉和〈湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)[2005]36號）

（四）《湖南省行政程序規(guī)定》

四、備案權(quán)限

對在本州行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設《湘西土家族苗族自治州人民政府核準的企業(yè)投資項目目錄》以外的、總投資50萬元以上的州屬單位和要求由州發(fā)改委備案的。中央、省在湘西州單位的社會發(fā)展投資項目，依據(jù)《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》實行備案管理。實行備案管理的項目，政府及其有關(guān)部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。

五、申報材料

實行備案制的建設項目，申請人(項目申報單位)應向項目備案機關(guān)提交項目備案申請書、項目備案申請表。

項目備案申請書應主要包括以下內(nèi)容：

（一）申請人情況；

（二）擬建項目情況。

有關(guān)行業(yè)對項目備案申請表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。申請人對項目備案申請書內(nèi)容的真實性、完整性負責。

六、辦理程序及時限

（一）申請備案的項目單位向州發(fā)改委提出項目備案申請，州發(fā)改委辦公室登記，批轉(zhuǎn)社會科承辦。

（二）科內(nèi)承辦人收到備案申請資料后，經(jīng)審查，材料齊全的、符合要求，且屬于備案管理項目的，予以受理。對材料不齊全、或不符合要求的，應當在收到報送材料之日起5個工作日內(nèi)一次告之申請人補齊或者補正。

（三）涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應在收到征求意見函(附項目備案申請書)后５個工作日內(nèi)，出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

（四）對資料齊全、符合要求的項目，科內(nèi)承辦人按照《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》要求，審核項目單位申請備案報告及相關(guān)資料，提出初審意見，送分科長審核，提出備案文件初稿；涉及委內(nèi)相關(guān)科室職能的，送相關(guān)科室會簽；經(jīng)辦公室核稿，報委分管副主任審定，主任簽批。制作形成的州發(fā)改委對社會事業(yè)項目備案的批復文件，要同時抄送相關(guān)部門，并在州相關(guān)網(wǎng)站上信息公開。

（五）對申請備案的項目，社會科應當在予以受理后的7個工作日內(nèi)，作出是否予以備案的決定。由于特殊原因確實不能在7個工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)主任批準后可以延長5個工作日，并及時將延期理由告知申請人。予以備案的項目，應在作出決定后的7個工作日內(nèi)，向申請人送達湘西州社會事業(yè)項目備案文件，并抄送項目所在地備案機關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門。不予備案的，應在7個工作日內(nèi)向申請人書面說明理由。

七、監(jiān)督檢查

（一）科室內(nèi)部對本制度的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的自檢自查。

（二）通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督。

（三）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。

（四）州紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)對本制度的執(zhí)行進行全面監(jiān)督檢查。

八、責任追究

（一）過錯責任內(nèi)容

科內(nèi)人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯情形之一的，必須追究責任：

1、對符合條件的申報項目無正當理由不予受理的；

2、對不符合條件的申請準予批準或超越法定職權(quán)批準的；

3、違反法定程序做出決定的；

4、不按法定期限辦理的；

5、濫用職權(quán)、玩忽職守的；

6、利用職務之便，索取或收受他人財物的；

7、私自泄漏申請單位項目信息的；

8、其它過錯行為。

（二）責任主體認定

科內(nèi)人員在工作過程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責任；

（1）承辦人故意違規(guī)、違法的由承辦人承擔責任；

（2）二人以上共同行使職權(quán)造成過錯的，主辦人承擔主要責任，協(xié)辦人承擔次要責任，共同主辦共同承擔全部責任；

（3）有關(guān)領(lǐng)導批準出現(xiàn)過錯的，應追究批準人的領(lǐng)導責任。

（三）追究形式

1、科以下（含科級）有關(guān)責任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由委機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)責令改正，進行誡勉談話或給予通報批評；情節(jié)較重的，依法給予相應處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。

2、副處級以上有關(guān)責任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

3、上述責任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第二篇：服務業(yè)項目備案制度

服務業(yè)項目備案制度

一、責任單位

湖南省湘西自治州發(fā)展和改革委員會服務業(yè)科

二、責任人

服務業(yè)科實行科長負責制。服務業(yè)項目備案責任人為科長。

三、權(quán)力行使依據(jù)

（一）《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）

（二）《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》（發(fā)改投資[2004]2656號）

（三）《湖南省人民政府貫徹國務院關(guān)于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發(fā)[2005]11號）

（四）《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（湘政辦發(fā)[2005]36號）

四、備案權(quán)限

根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定要求，湖南省自治州發(fā)展和改革委員會負責對在本州行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設《湖南省政府核準的企業(yè)投資項目目錄》以外的總投資50萬元以上的州、縣屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資服務業(yè)項目的備案。

五、申報條件

（一）符合有關(guān)法律法規(guī)；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；

（三）符合行業(yè)準入標準。

六、申報材料

申請人（項目報告單位）應向項目備案機關(guān)提交項目申請書一式五份，填寫好項目備案申請表（見《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》），項目備案申請報告應主要包括以下內(nèi)容：

（一）申請人情況

（二）擬建項目情況

七、備案程序和時限

（一）申請人提出項目備案申請報告，報送州發(fā)展和改革委員會辦公室登記，辦公室轉(zhuǎn)送服務業(yè)科承辦。

（二）承辦人應當審查申請人的申請材料，對于材料齊全、符合要求，且屬于備案管理項目的，應當予以受理；申請材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應當當場或者自收到項目申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人補齊或者補正。

（三）服務業(yè)科在進行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應征求相關(guān)部門的意見。

（四）服務業(yè)科在受理申請之日起12個工作日內(nèi)，由承辦人起草備案文件，報辦公室會簽相關(guān)科室，送分管主任簽批后，向申請人送達《湖南省企業(yè)投資項目備案文件》，抄告項目所在地備案機關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門，并在州發(fā)展改革委網(wǎng)站上信息公開；不予備案的,自受理之日起6個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明不予備案的理由,同時抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。

八、監(jiān)督檢查

（一）科室內(nèi)部對本制度的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的自檢自查。

（二）委機關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。

（三）通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督。

（四）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。

（五）州紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)對本制度的執(zhí)行進行全面監(jiān)督檢查。

九、責任追究

（一）過錯責任內(nèi)容 行政審批人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯情形之一的，必須追究責任：

1、符合條件不對申報項目進行受理的。

2、對不符合條件的申請準予批準或者超越法定職權(quán)批準的。

3、違反法定程序做出決定的。

4、不按法定期限辦理的。

5、濫用職權(quán)、玩忽職守的。

6、利用職務之便，索取或者收受他人財物的。

7、私自泄露申請單位項目信息的。

8、其他過錯行為的。

（二）責任主體認定

行政審批人員在工作過程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責任：

1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔責任。

2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯的，主辦人承擔主要責任，協(xié)辦人承擔次要責任，共同主辦共同承擔全部責任。

3、行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準出現(xiàn)過錯的，應追究批準人的領(lǐng)導責任。

（三）追究形式

1、科級有關(guān)責任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由委機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)責令改正，進行誡勉談話或給予通報批評；情節(jié)較重的，依法給予相應處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。

2、責任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第三篇：社會事業(yè)項目建設情況匯報

中國屯墾圣地—小李莊遺址恢復修繕

建設項目匯報材料

一、基本情況

小李莊始建于1952年，曾是新疆軍區(qū)二十二兵團騎七師、農(nóng)十師師部和十三團（一四七團前身）團部所在地。

小李莊已被兵團和自治區(qū)列為“兵團屯墾戍邊愛國主義教育基地”、“自治區(qū)青少年愛國主義教育基地”和“兵團國防教育基地”。2010年1月軍墾遺址小李莊被石河子和兵團命名為“兵團級國家級重點文物保護單位。”

農(nóng)八師發(fā)改委市發(fā)改委綜合【2009】056號文《可行性研究報告批復》批準修繕建筑面積為3491平方米，項目總投資648萬元（爭取中央預算內(nèi)專項資金、單位自籌）；農(nóng)八師建設局石建發(fā)【2010】170號文批準該項目《初步設計》；兵團發(fā)改委兵發(fā)改投資【2010】415號文下達該項目投資計劃，批準修繕建筑面積3491平方米，項目總投資648萬元。2010年下達448萬元，其中中央預算內(nèi)專項資金200萬元，單位自籌248萬元。

二、實施情況

一四七團已投入人力、物力和資金，相繼完成了實地勘探、測繪等基礎(chǔ)性工作，編制了“小李莊主體建筑修復方案”，正在編制“兵團軍墾遺址小李莊紅色旅游景區(qū)整體規(guī)劃”。

一四七團委托新華建筑工程設計院設計的“小李莊主體建筑修繕方案”，已分別通過了自治區(qū)文物局、兵團旅游局等部門的專家評審，同時也取得了上述部門下發(fā)的“小李莊維修工程動工許可批復”。農(nóng)八師發(fā)改委正在下達投資計劃，一四七團自籌資金已到位。目前，正按程序和要求進行工程招投標工作，預計今年7月10日開工，2010年10月15日完工。

第四篇：備案制度

在今年的納稅服務工作中，沂水縣國稅局不斷探索服務渠道，創(chuàng)新服務手段，實行了服務備案制度，不斷提升納稅服務水平。

一是明確適用范圍。對于依納稅人申請的涉稅業(yè)務全部納入備案范圍，并對涉稅業(yè)務進行種類劃分，涵蓋稅務登記、發(fā)票領(lǐng)購、一般納稅人資格認定等業(yè)務，明確接受備案制度適用的對象和范圍。稅務人員在受理納稅人咨詢或辦理涉稅事項時，必須向納稅人出具《涉稅事項回執(zhí)卡》，作為書面收件和向納稅人作出解答或辦理承諾的憑證。

二是設置回執(zhí)式樣。根據(jù)涉稅事宜處理的整個過程，設立《涉稅事項回執(zhí)卡》，科學設置回執(zhí)的式樣?；貓?zhí)卡包含受理類型、資料提供、情況反饋、辦結(jié)時限、投訴渠道等內(nèi)容，一式兩份，稅務機關(guān)與納稅人各執(zhí)一份，以明確界定雙方責任。

三是嚴格內(nèi)部流轉(zhuǎn)。對每一項非即辦涉稅業(yè)務，逐項規(guī)定各崗位的辦理時限，并由各崗位填寫《內(nèi)部聯(lián)系單》隨同納稅人申請資料依次流轉(zhuǎn)辦理，下一崗位負責對上一崗位的工作完成時間和質(zhì)量情況進行監(jiān)督，保證納稅人涉稅事項及時完成。四是有效實施監(jiān)督。對制度執(zhí)行情況進行考核，重點突出各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)情況、各崗位職責履行情況和工作績效的考核，采取巡查記錄和紙質(zhì)資料，通過征管系統(tǒng)核查涉稅數(shù)據(jù)和對納稅人進行咨詢等方式進行，并將考核結(jié)果納入目標管理考核體系，嚴格獎懲。

縣市區(qū)黨委組織部，市直有關(guān)單位組織人事部門：

根據(jù)《干部教育培訓工作條例（試行）》（中發(fā)〔2006〕3號，以下簡稱《條例》）精神和《中共南陽市委組織部關(guān)于進一步加強對培訓辦班管理的通知》（宛組通〔2005〕55號）規(guī)定，針對目前部分單位辦班事前不申報、審批，個別單位辦班培訓收費隨意、借機旅

游等問題，經(jīng)市委干部教育工作領(lǐng)導小組辦公室研究決定，就實行干部教育培訓辦班備案審批制度通知如下：

一、備案與審批內(nèi)容

（一）備案制。

根據(jù)《條例》第二十一條中“實行干部調(diào)訓計劃申報制度”的規(guī)定和省委組織部《關(guān)于申報干部教育培訓計劃的通知》（豫組通〔2005〕50號）精神，各單位對內(nèi)擬實施培訓計劃以文件形式于每年1月中旬前報送市委組織部干部教育科備案。凡抽調(diào)正、副科級以上實職干部參加的3天以上各類培訓均須申報備案。

（二）審批制。

根據(jù)《條例》第二十一條中“黨委和政府的工作部門抽調(diào)下級黨委和政府領(lǐng)導成員參加培訓，必須報同級干部教育培訓主管部門審批，避免多頭調(diào)訓和重復培訓”的規(guī)定，市直有關(guān)部門凡舉辦抽調(diào)縣市區(qū)黨委和政府領(lǐng)導成員參加的培訓班，必須經(jīng)市委干部教育工作領(lǐng)導小組辦公室審批同意。

二、備案與審批程序

（一）備案程序。

1、辦班單位每年1月中旬前由人事（教育）科將培訓辦班備案材料（辦班申請文件、培訓班備案表）一式二份報市委組織部干部教育科。如有特殊情況，需臨時辦培訓班，至少在辦班前1個月向市委組織部干部教育科申報備案。

2、干部教育科對有關(guān)內(nèi)容進行審查，提出意見。符合規(guī)定的對備案表簽署意見，加蓋市委干部教育工作領(lǐng)導小組辦公室公章。

3、通知辦班單位人事（教育）科。備案材料分別由市委干教工作領(lǐng)導小組辦公室和辦班單位各留存1份。

4、備案材料在每年1月底匯總后向分管部長報告，以市委組織部文件下發(fā)全市，作為辦班檢查依據(jù)。

（二）審批程序。

1、辦班單位與干部教育科溝通情況。

2、辦班單位按照有關(guān)要求，由人事（教育）科長將審批材料（辦班申請文件、培訓班審批表）一式二份報市委組織部干部教育科。

3、干部教育科提出初步意見，并及時向分管部長匯報。

4、分管部長審定后，干部教育科通知辦班單位人事（教育）科。審批材料分別由市委干教工作領(lǐng)導小組辦公室和辦班單位各留存1份，作為辦班檢查依據(jù)。

三、檢查與處理

根據(jù)《條例》第五十條、第五十三條、宛組通〔2005〕55號文件和本通知關(guān)于備案審批的有關(guān)要求，市委組織部將認真履行主管全市干部教育培訓工作的職責，嚴格督察，對發(fā)現(xiàn)符合培訓備案、審批條件而未按照規(guī)定備案、審批的培訓班次，一率按違規(guī)辦班查處。

各地各單位接此通知后，要提高對實行干部教育培訓辦班備案審批制度的重要性認識，主要領(lǐng)導要切實負起責任，做好自查工作，認真落實有關(guān)要求。

中共南陽市委組織部

2010年7月12日

第五篇：社會事業(yè)學院學生會制度建設方案

2013年11月19日，十三屆學生會第一次例會，會議室

首先祝賀各位成為第十三屆學生會委員，非常高興能夠和大家一起工作，未來的工作中大家要盡快的完成角色的轉(zhuǎn)變，理清工作思路，研究工作方法，完成工作構(gòu)想，并積極的落實于行動。

今天開會有兩個議題。一個是我對2014年的學生會工作設想和計劃與大家共同探討。二是請各位委員對工作存在的問題和未來的計劃談談個人的看法和建議。

一、社會事業(yè)學院學生會文化建設鋼綱要（2014年———2016年）

一、文化制度建設（實踐部、宣傳部）

1、學生會圖標

2、學生會口號

3、學生會章程

4、網(wǎng)絡平臺建設

二、管理制度建設（辦公室）

1、例會制度(每周一晚間）

2、總結(jié)歸納制度

3、物品管理制度

三、活動規(guī)范化制度建設（辦公室）

1、健全活動機制

活動承辦制（主題活動開展）

品牌活動創(chuàng)建（每個部門申報每年申報2-4個品牌活動，主題鮮明，形式多樣，參與廣泛，效果顯著，包括社團）會后申報，統(tǒng)一制定2014年活動任務表。

社團的管理（全部按照學生會部門管理辦法進行管理，王蕾負責）

2、規(guī)范活動流程

申請（申請表）辦公室——實施（注意質(zhì)量，有預期效果）——總結(jié)提升（填寫活動記錄表）——上交視頻和照片、報道

3、活動成果留存

四、物質(zhì)文化建設（宣傳部）

學生會辦公室管理、物品管理、展板擺放

五、成果制度建設

1、活動相關(guān)材料留存（申請表、記錄表、照片、視頻、報道）

2、展板拍攝照片

3、重要活動專題記錄（迎新、運動會）

4、學生獲獎統(tǒng)計（通訊部）

二、委員分工

王維良：總體協(xié)調(diào)，負責各部門管理（學習部、生活部、文藝部、體育部）

王蕾：負責社團管理（各社團、宣傳部、通訊部、女生部）

李復強：負責團委各項工作（組織部、實踐部、維權(quán)部、外聯(lián)部）

辦公室：服務性部門，文化建設委員會下設在辦公室，王靜巖總體負責文化建設工作

1、相關(guān)表格制作（會議記錄表、活動申請、記錄表）

2、各部門聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)、匯總工作

其他各部開展相關(guān)日常工作和主題活動。

三、學生干部幾點要求

1、提高修養(yǎng)，對外樹立良好形象

2、提高表達能力，加強溝通

3、團隊意識

4、不斷提高業(yè)務能力

希望大家落實好會議內(nèi)容，積極行動起來，不辱使命，為建設一個全新的社會事業(yè)學院貢獻出全部的力量。