第一篇：公路工程費(fèi)用索賠與實(shí)踐_secret

公路工程費(fèi)用索賠實(shí)踐

一、承包商可提出索賠的合同條款

承包商在開工初期全面、細(xì)致地閱讀合同文件的各個(gè)組成部分是非常必要的，通過研讀合同文件中有關(guān)索賠的條款，形成超前的索賠意識(shí)，有利于承包商在施工過程中抓住每一索賠機(jī)會(huì)。《FIDIC土木工程施工合同》通用條款中，承包商可據(jù)以向業(yè)主提出索賠的條款見表一。

承包商可引用的索賠條款 表1 序號(hào) 條款編號(hào) 條款主題內(nèi)容 可調(diào)整事項(xiàng) 1 5.2 合同論述含糊 T+C 2 6.3和6.4 延誤發(fā)放施工圖紙 T+C 3 12.2 不利的自然條件 T+C 4 17.1 因工程師提供錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致的放線錯(cuò)誤 C+P 5 18.1 工程師指令鉆孔和勘探開挖 C+P 6 20.3 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和修復(fù) C+P 7 27.1 發(fā)現(xiàn)化石、古跡或地下構(gòu)筑物 T+C 8 31.2 為其他承包商提供服務(wù) C 9 36.5 進(jìn)行合同內(nèi)未規(guī)定的試驗(yàn) T+C 10 38.2 指示剝露和穿孔檢查 T+C 11 40.2 中途暫停施工 C+P 12 42.2 業(yè)主未按時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng) C 13 49.3 修補(bǔ)非承包商原因的缺陷 C+P 14 50.1 指示調(diào)查缺陷原因 C+P 15 51.1 工程變更 ±C 16 52.1和52.2 對(duì)變更工程的估價(jià) C+P 17 52.3 增減超過15%對(duì)結(jié)算總價(jià)的調(diào)整 ±C 18 65.3 特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的工程破壞 C+P 19 65.5 特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的其他費(fèi)用增加 C 20 65.8 合同被迫終止 C+P 21 69 業(yè)主違約 T+C 22 70.1 成本的增加或減少 按調(diào)價(jià)方式 23 70.2 后續(xù)法規(guī)的變化 ±C 24 71 貨幣和匯率的變化 C+P 表中，C代表成本，P代表利潤，T代表工期。

二、費(fèi)用索賠程序

在項(xiàng)目管理手冊(cè)或項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)程與辦法中都參照《FIDIC土木工程施工合同條件》規(guī)定了本項(xiàng)目索賠程序，對(duì)索賠的通知和證明均規(guī)定了時(shí)間限制，并要求保持同期證明文件。以下為承包商費(fèi)用索賠申報(bào)程序：

一）、索賠意向通知書 承包商應(yīng)在索賠事件第一次發(fā)生之后的28天內(nèi)將其索賠意向通知工程師，同時(shí)抄報(bào)業(yè)主。索賠意向通知書的內(nèi)容較簡單，一般簡明扼要地說明索賠事件的名稱、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)及對(duì)承包商可能造成的損失，目的是表達(dá)承包商索取追加付款的意向，為今后進(jìn)一步提供詳細(xì)報(bào)告作準(zhǔn)備。

二）、定期的詳情報(bào)告

發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)或工程師可能同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，承包商應(yīng)提交工程師一份說明索賠款額及提出索賠的依據(jù)等詳情材料。如索賠事件具有連續(xù)影響，則以上材料應(yīng)被認(rèn)為是臨時(shí)詳細(xì)報(bào)告，承包商應(yīng)按工程師可能合理要求的此類時(shí)間間隔，發(fā)出進(jìn)一步的臨時(shí)詳細(xì)報(bào)告，提交索賠的累計(jì)總額及進(jìn)一步提出索賠的依據(jù)。

三）、費(fèi)用索賠申請(qǐng)單

在費(fèi)用索賠事件結(jié)束后的第28天內(nèi)，承包人應(yīng)正式以《費(fèi)用索賠申請(qǐng)單》向工程師發(fā)出最終詳情報(bào)告，并成為業(yè)主、工程師與承包商三方共同協(xié)商、審定索賠金額的最終依據(jù)。索賠申請(qǐng)書的水平與質(zhì)量如何，直接關(guān)系到索賠的成功與否?！顿M(fèi)用索賠申請(qǐng)單》的內(nèi)容可以概據(jù)為四要素：索賠申請(qǐng)依據(jù)、索賠內(nèi)容、證明文件和索賠金額計(jì)算表。

1．索賠申請(qǐng)依據(jù)

承包商應(yīng)正確引用FIDIC合同條款，作為自己提出索賠要求的合同依據(jù)，使工程師和業(yè)主首先了解索賠的理論依據(jù)。申請(qǐng)依據(jù)可直接摘錄、引用與索賠事件相關(guān)的合同條款和法律條款。

2．索賠內(nèi)容

索賠內(nèi)容的編寫實(shí)質(zhì)上是以合同條款為論據(jù)對(duì)索賠事件的論證過程，要求：

1）索賠內(nèi)容編寫人員應(yīng)深入調(diào)查索賠事件的起因、經(jīng)過及結(jié)果，對(duì)索賠事件的敘述要簡潔明了，事件敘述、條款引用、承包商的損失情況描寫相互穿插，以證明客觀事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系，說明業(yè)主違約、合同變更或意外風(fēng)險(xiǎn)與引起的索賠的必然性聯(lián)系；

2）責(zé)任分析應(yīng)清楚準(zhǔn)確，不能含糊其辭，要強(qiáng)調(diào)承包商對(duì)索賠事件的不可能預(yù)見性，承包商對(duì)它不能有所準(zhǔn)備，事發(fā)后盡管能夠采取措施但已無法制止；

3）用詞要婉轉(zhuǎn)和恰當(dāng)，避免使用強(qiáng)硬的不友好的抗議式語言。

3．索賠證明文件

索賠事件發(fā)生后，承包商必須保留好同期記錄，這對(duì)承包商可能希望提出任何索賠時(shí)用以支持其索賠理由是相當(dāng)必要的。另外，由于收到索賠意向通知書后，工程師在不必承認(rèn)業(yè)主責(zé)任情況下即可對(duì)承包商的同期記錄審查，因此，承包商應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)工程師檢查記錄，并征求工程師意見是否還需作其他記錄，這種做法對(duì)承包商同期記錄的完備性會(huì)有很大幫助。

承包商應(yīng)提交的證明文件包括但不限于以下內(nèi)容：

1）合同文件、補(bǔ)充協(xié)議有關(guān)條款或規(guī)定； 2）施工圖、變更設(shè)計(jì)的書面通知；

3）施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，可采用文字、圖表、拍照、錄像等方式； 4）業(yè)主、工程師與承包人的往來信函、文件等； 5）各種會(huì)議記錄、工程匯報(bào)材料、承包商工程月報(bào)等； 6）工程進(jìn)展階段性統(tǒng)計(jì)報(bào)表，計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度對(duì)照表；

7）各種試驗(yàn)、檢測(cè)記錄、尤其是合同外的材料試驗(yàn)和檢驗(yàn)記錄； 8）承包商原始單據(jù)、發(fā)票、人員、機(jī)械、材料進(jìn)場(chǎng)及使用情況。4．索賠費(fèi)用計(jì)算表

承包商的索賠可分為損失索賠和額外工作索賠。損失索賠主要是由于業(yè)主違約、工程師指令錯(cuò)誤或意外風(fēng)險(xiǎn)所引起，業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予的損失補(bǔ)償；額外工作索賠主要是因合同變更及工程師下達(dá)變更指令引起的。索賠費(fèi)用組成基本與現(xiàn)行公路工程概預(yù)算建安工程費(fèi)內(nèi)容相同，主要包括直接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和稅金等。

1）直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)及施工機(jī)械使用費(fèi)。機(jī)械閑置臺(tái)班費(fèi)可按預(yù)算單價(jià)的百分比如50%計(jì)算。

2）管理費(fèi)應(yīng)根據(jù)索賠事件實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)率選用。

3）對(duì)額外工作索賠，承包人可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)利潤、稅金提出索賠。

在實(shí)際應(yīng)用中，業(yè)主、工程師及承包商還傾向于用工程量清單中的單價(jià)、費(fèi)率作為索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)，該方法即簡便又實(shí)用，易于為三方接收；一方面，合同工程清單單價(jià)是承包商認(rèn)為較滿意的標(biāo)價(jià)，包含了直接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤稅金等內(nèi)容，是一種綜合單價(jià)；另一方面，作為業(yè)主，既然承包商的工程量清單已被接受，則用此評(píng)估索賠費(fèi)用自然應(yīng)是合理的、可接受的；還有，如按工程概預(yù)算方法計(jì)算索賠費(fèi)用，可能在材料、機(jī)械費(fèi)用及各項(xiàng)費(fèi)率的取用上產(chǎn)生較多分歧，甚至使雙方堅(jiān)持不下，無法確定合理、滿意的費(fèi)用。

本人在處理索賠費(fèi)用過程中多次使用套用單價(jià)法計(jì)算索賠費(fèi)用，使索賠事件處理起來方便簡潔。對(duì)于額外工作索賠，一般可直接以額外工作量乘以已有單價(jià)作為補(bǔ)償費(fèi)用；對(duì)于損失索賠，損失量可用實(shí)物工作量表示（例如返工工作量），則該部分金額亦可用已有單價(jià)估計(jì)。僅僅在無法參照現(xiàn)有單價(jià)時(shí)，才用預(yù)算定額方法計(jì)算費(fèi)用。

三、費(fèi)用索賠實(shí)例

1．合同文件矛盾或缺陷引起的索賠

索賠依據(jù)：5.1款主導(dǎo)語言和法律，5.2款合同文件的優(yōu)先次序。

索賠內(nèi)容：中文版招標(biāo)文件中規(guī)定二灰基層強(qiáng)度為0.8MPa，英文版招標(biāo)文件中規(guī)定為0.6MPa，施工圖要求為0.8MPa，施工過程中工程師指示要求按施工圖0.8MPa施工。承包商根據(jù)5.1款主導(dǎo)語言為英語、5.2款合同文件中技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于施工圖的原則，按0.6MPa計(jì)算投標(biāo)價(jià)，施工中要求增加到0.8MPa，應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用。

證明文件：中、英文版招標(biāo)文件、施工圖、工程師指令、材料采購合同。

索賠費(fèi)用計(jì)算：在原二灰基層報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上考慮增加7%的骨科含量與減少7%的二灰含量間的差價(jià)，計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。（表中為150m3混合料）

表2

材料名稱 單價(jià) 招標(biāo)數(shù)量 價(jià)格（元）施工數(shù)量 價(jià)格（元）價(jià)差（元）備注

5:20:75 4:14:82

石灰 114.80元/t 15.129 1736.81 12.103 1389.43-347.38 粉煤灰 19.72元/m3 80.680 1591.01 56.476 1113.71-477.30 容重為 0.93t/m3 碎石 57.80元/m3 154.987 8958.25 188.430 10891.25 +1933.00 合計(jì) +1108.32

取費(fèi)費(fèi)率：按92年編辦查綜合費(fèi)率為36.36%，扣除300章投標(biāo)降價(jià)10.696%后為25.664%，基層總量145539m3, 故增補(bǔ)費(fèi)用（1+25.664%）×1108.32×145539/150=1351339元。

2．圖紙遲交引起的索賠

索賠依據(jù)：6.4款圖紙延誤和誤期的費(fèi)用。

索賠內(nèi)容：某跨鐵路大橋T梁施工中，承包商接到工程師通知，板式橡膠伸縮縫變更為QMF型鋼伸縮縫，梁端預(yù)埋鋼筋需作調(diào)整，承包商立即通知工程師，要求在8月20日前提供伸縮預(yù)埋件變更圖，但直到9月20日才收到。期間承包商T梁預(yù)制計(jì)劃打亂，尤其在8月20日至9月1日間預(yù)制場(chǎng)工作基本停滯，為此，承包商提出費(fèi)用索賠，但未提出延期要求。

證明文件：工程師及承包商發(fā)出的有關(guān)通知、現(xiàn)場(chǎng)人員機(jī)械使用記錄。

索賠費(fèi)用計(jì)算：

人工閑置費(fèi) 9816元

機(jī)械、設(shè)備閑置費(fèi) 19868元

按原圖加工預(yù)埋鋼構(gòu)件作廢 8651元

已預(yù)制T梁端部返工費(fèi) 5323元

合計(jì)索賠金額 43658元

3．不利的自然條件及地下實(shí)物障礙索賠

索賠依據(jù)：4.1.1款不利的外界障礙或條件。

索賠內(nèi)容：某橋梁鉆孔樁設(shè)計(jì)提供地質(zhì)資料為亞粘土、粘土和亞砂土層，但在施工鉆孔樁過程中均發(fā)現(xiàn)不同深度的軟石層，增加了施工難度，且這種情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的，承包商要求補(bǔ)償鉆孔費(fèi)用。

證明文件：鉆孔灌注樁鉆孔記錄，地質(zhì)勘察報(bào)告。

索賠費(fèi)用計(jì)算：鉆孔費(fèi)用增加應(yīng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)水平基本一致，軟石層每延米鉆孔增加費(fèi)用計(jì)算公式為：

軟石層每延米增加費(fèi)用=鉆孔樁綜合報(bào)價(jià)×粘土層鉆孔工料機(jī)費(fèi)/（粘土層鉆孔工料機(jī)費(fèi)+灌注樁砼工料機(jī)）×（軟石層鉆孔基價(jià)/粘土層鉆孔基價(jià)-1）。

該項(xiàng)目共有24根樁鉆孔中發(fā)現(xiàn)有軟石層，合計(jì)索賠金額457896元。

4．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠

索賠依據(jù)：20.3款因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失，承包商予以修復(fù)，但工程師應(yīng)確定給予承包商的補(bǔ)償費(fèi)用。

索賠內(nèi)容：某橋梁設(shè)計(jì)時(shí)橋下通航凈空考慮欠調(diào)，78片板梁吊裝后發(fā)現(xiàn)凈空低0.3m，且橋梁兩端引道基層已施工完畢，工程師要求起吊全部板梁，蓋梁加高30cm，引坡前后100m調(diào)整縱坡，增加一層二灰基層與原二灰基層接順，承包商要求增補(bǔ)返工費(fèi)用并延期一個(gè)月。

證明文件：原施工圖、橋梁標(biāo)高驗(yàn)收表，工程師關(guān)于調(diào)坡的指示。

索賠費(fèi)用計(jì)算：

空心板梁起吊及重新安裝費(fèi)用按定額計(jì)算 19812元

增加基層費(fèi)用按工程量清單單價(jià)計(jì)算 209513元

蓋梁加高費(fèi)用 12312元

施工管理費(fèi)5% 12082元

合計(jì)索賠金額 253179元

5．額外試驗(yàn)的索賠

索賠依據(jù)：36.4款未規(guī)定的檢驗(yàn)費(fèi)用。

索賠內(nèi)容：合同技術(shù)規(guī)范、施工圖均未提出基層、底基層彎沉試驗(yàn)的要求，但工程師指示必須對(duì)基層、底基層彎沉值進(jìn)行檢驗(yàn)，由此，檢驗(yàn)合格后承包商應(yīng)得到該筆試驗(yàn)費(fèi)用。

證明文件：工程師指令，彎沉試驗(yàn)報(bào)告單。

索賠費(fèi)用計(jì)算：彎沉試驗(yàn)需人工6名，黃河汽車一臺(tái)，彎沉儀一套（按50%購置價(jià)格）。根據(jù)工程師指示的頻率計(jì)算出測(cè)點(diǎn)數(shù)，每臺(tái)班可完成測(cè)量數(shù)根據(jù)實(shí)際情況定，人工、汽車臺(tái)班單價(jià)按定額計(jì)算，由此計(jì)算費(fèi)用為265422元，另外，考慮5%管理費(fèi)，最后確定索賠金額為278693元。

6．工程變更索賠 索賠依據(jù)：52.1款變更的估計(jì)。

實(shí)例一：

索賠內(nèi)容：K16+473位置原設(shè)計(jì)為ф1.5m圓管涵，工程師下達(dá)變更通知要求改為6×4.15鋼筋砼箱涵，長38.5m。工程量清單中6×4.15箱涵報(bào)價(jià)為11249.54元/m，但承包商認(rèn)為，K16+473處路基填高4.5m，加上涵底位置在地面以下4.15m，二次開挖累計(jì)開挖深度達(dá)8.7m，施工難度較大，原投標(biāo)價(jià)已明顯不適用，要求重新擬定單價(jià)。

索賠費(fèi)用計(jì)算：新增箱涵報(bào)價(jià)組成分兩種情況：

1、箱涵主體結(jié)構(gòu)砼、鋼筋按工程量清單箱型通道砼、鋼筋單價(jià)估價(jià)；

2、輔助工程費(fèi)用如圍堰、排水、路基開挖、施工便道、箱涵回填，按定額計(jì)算，各項(xiàng)管理費(fèi)率按實(shí)際施工條件選用。最后計(jì)算得箱涵總體造價(jià)為1017735元，單價(jià)26434.68元/m，較原報(bào)價(jià)433107元增加584628元。用單價(jià)變更方式避免了原單價(jià)偏低造成的損失。

實(shí)例二：

索賠內(nèi)容：某大橋主跨下部結(jié)構(gòu)已按四車道設(shè)計(jì)圖施工完畢，業(yè)主為減少今后加寬成六車道主跨施工難度，要求主跨下部結(jié)構(gòu)加寬成六車道。承包商要求獲得二次進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用及墩臺(tái)加寬拼接砼施工費(fèi)用。

證明文件：變更通知，下部結(jié)構(gòu)加寬施工組織設(shè)計(jì)。

索賠費(fèi)用計(jì)算：加寬后墩臺(tái)完成。實(shí)物工程量按清單單價(jià)直接計(jì)量，索賠費(fèi)用由以下幾部分組成：

設(shè)備二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi) 11186元

泥漿池重建費(fèi) 2197元

場(chǎng)地重新平整及施工便道維修 24510元

新舊墩臺(tái)拼接鑿除砼費(fèi) 4560元

現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)15% 6368元

合計(jì)索賠金額為 48821元

7．工程量增加或減少索賠

索賠依據(jù)：52.2款工程師確實(shí)費(fèi)率的權(quán)力，52.3款變更超過15%。（以下實(shí)例以52.2款為依據(jù)）

索賠內(nèi)容：如某一項(xiàng)目涉及款額超過合同價(jià)格的2%，且在該項(xiàng)目下實(shí)施的實(shí)際工程量超出或小于工程量清單中工程量的25%以上，則可考慮該項(xiàng)目單價(jià)的調(diào)整。承包商砂礫排水墊層單價(jià)為66.93元/m3，清單工程量為111660 m3，占合同價(jià)的2.05%，實(shí)際工程量為208584 m3，占該細(xì)目清單工程量的186.8%，符合單價(jià)調(diào)整的條件。該項(xiàng)目承包商報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于合理價(jià)80元/ m3，承包商提出業(yè)主應(yīng)免除承包商因工程量大大增加而導(dǎo)致的虧損，且工程量增加后未延長工期，承包商還要求補(bǔ)償趕工的額外費(fèi)用。

索賠費(fèi)用計(jì)算；經(jīng)業(yè)主、工程師、承包商三方協(xié)商，采用鄰近承包商合理報(bào)價(jià)84.68元/ m3，對(duì)超出工程量清單數(shù)量的砂礫排水墊予以補(bǔ)償，計(jì)算式如下：（84.68－66.93）×（208584－111660）=1720401元

8．保險(xiǎn)索賠

索賠依據(jù)：21.3款任何未保險(xiǎn)的或未能從承保人那里收回的金額，應(yīng)由業(yè)主或承包商根據(jù)第20條規(guī)定的責(zé)任分擔(dān)。

索賠內(nèi)容：1996、1997年工程施工時(shí)分別遭受洪水和臺(tái)風(fēng)影響，損失費(fèi)用907666元，但保險(xiǎn)公司僅賠償310000元。由于兩次洪水、臺(tái)風(fēng)（氣象部門出示證明稱“歷年所罕見”）是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無法預(yù)測(cè)和防范的自然力，剩余597666元損失應(yīng)由業(yè)主、承包商按責(zé)任分擔(dān)。

索賠費(fèi)用計(jì)算：業(yè)主認(rèn)為，兩次洪水、臺(tái)風(fēng)雖是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無法預(yù)測(cè)和防范的自然力，但承包商接到氣象預(yù)報(bào)后仍有一定時(shí)間做好防范措施。最后經(jīng)業(yè)主、工程師、承包商共同協(xié)商對(duì)未能從保險(xiǎn)公司獲得賠償?shù)膿p失，由業(yè)主補(bǔ)償承包商60%即358600元。

9．未能提供現(xiàn)場(chǎng)占有權(quán)引起的索賠

索賠依據(jù)：42.2款如果由于業(yè)主未能按42.1款規(guī)定給出現(xiàn)場(chǎng)占有權(quán)而導(dǎo)致承包商付出的費(fèi)用，承包商有權(quán)從業(yè)主處獲得補(bǔ)償。

實(shí)例一

索賠內(nèi)容：某大橋4臺(tái)鉆孔灌注樁按計(jì)劃由南向北順序推進(jìn)施工，但橫跨該橋的廠房因多種原因未按業(yè)主承諾的期限拆遷，使4臺(tái)鉆機(jī)施工計(jì)劃打亂，承包商在停機(jī)等待7日后廠房仍未拆遷，不得不另修便道，繞道至北側(cè)施工，由此引起的移機(jī)費(fèi)及人機(jī)閑置費(fèi)應(yīng)由業(yè)主補(bǔ)償。

證明文件：人機(jī)閑置記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、承包商施工計(jì)劃、廠房拆遷期限備忘錄。

索賠費(fèi)用計(jì)算：

增加500m便道借地及修筑費(fèi)用 55782元

人機(jī)閑置費(fèi)（7天）16723元

繞道移機(jī)費(fèi)（800m）10000元

施工管理費(fèi)5% 4125元

合計(jì)索賠費(fèi)用 86630元

實(shí)例二

索賠內(nèi)容，某跨鐵路大橋主孔梁板架設(shè)，鐵路部門根據(jù)鐵道部有關(guān)文件要求收取12萬元施工安全管理費(fèi)，承包商認(rèn)為，業(yè)主未提供“現(xiàn)場(chǎng)占有權(quán)及其通道”，即跨鐵路架設(shè)空心板梁所需的施工作業(yè)“空間”，并且該施工安全費(fèi)并非由于承包商過失（如方案欠妥，未預(yù)先采取足夠安全措施等）所致，承包商不應(yīng)承擔(dān)該筆費(fèi)用，根據(jù)42.2款，業(yè)主未能給出占有權(quán)而導(dǎo)致承包商付出的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。

證明文件：鐵道部關(guān)于跨越鐵路上空施工收取安全費(fèi)的通知，鐵路部門出具的收據(jù)。

索賠費(fèi)用計(jì)算：業(yè)主根據(jù)鐵道部門出具的施工安全費(fèi)收據(jù)所示款額支付承包商全部費(fèi)用。

10．由于物價(jià)變動(dòng)引起的工程成本的增減引起的索賠 FIDIC合同條件已給出調(diào)價(jià)公式，承包商根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局每季提供的物價(jià)指數(shù)計(jì)算調(diào)價(jià)系數(shù)，到工程結(jié)束，承包商共獲得36053030元價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償費(fèi)用。

四、結(jié)束語

索賠是承包商在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過程中充分運(yùn)用高水平的管理，廣泛的合同、法律、商務(wù)、工程技術(shù)等綜合知識(shí)及行為科學(xué)知識(shí)，維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的重要方式。承包商要成功地進(jìn)行索賠，應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1．承包商必須組織專門人員從事索賠工作，平時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)工程技術(shù)管理人員，全面熟悉工程，以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。

2．制定索賠管理制度，嚴(yán)格遵守索賠申報(bào)程序，索賠文件的編制要求邏輯清晰、組織嚴(yán)密，有理有據(jù)。

3．與業(yè)主、工程師之間建立良好的精誠合作關(guān)系，并使他們理解，接受承包商提出的合理索賠最終會(huì)使承包商更好地服務(wù)于工作。

第二篇：費(fèi)用索賠申請(qǐng)書

費(fèi)用索賠申請(qǐng)書

（）建設(shè)單位名稱）：

我單位與貴公司于二○一二年十一月二十四日簽訂的（工程名稱）（合同編號(hào)：），由于貴方要求解除合同，根據(jù)合同條款第三十四條規(guī)定：當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在42日前通知對(duì)方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。根據(jù)經(jīng)上條款我方遭受損失如下：

1、購買招標(biāo)文件兩次共：1600.00元

2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)32940.00元；

3、工程建設(shè)信息咨詢服務(wù)費(fèi)：2000.00元；

4、投標(biāo)文件制作兩次：裝訂費(fèi)7962.00元，標(biāo)書編制人工費(fèi)16000.00元；

5、準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)人工工資：9人，每人4000.00元/月，合計(jì)：45000.00元。以上1-5項(xiàng)共計(jì)：115502.00元（大寫：壹拾壹萬伍仟伍佰零貳元整）。

單位名稱

二○一三年十月二十二日

第三篇：工程索賠費(fèi)用報(bào)告書范本

工程索賠費(fèi)用報(bào)告

致牡丹江市城投置業(yè)有限公司：

由我中城建第六工程局集團(tuán)有限公司承建的牡丹江市鳳凰城（黃花棚戶區(qū)改造項(xiàng)目）B區(qū)一標(biāo)段8#、9#工程，于2013年9月舉行開工典禮，我單位積極組織進(jìn)場(chǎng)，投入大量機(jī)械設(shè)備和人員以確保施工工期。因貴公司在補(bǔ)辦該項(xiàng)目前期手續(xù)時(shí)，由于項(xiàng)目建設(shè)中的農(nóng)村集體用地變性手續(xù)未能及時(shí)辦理完成，未及時(shí)取得施工許可證，然自2015年初接到政府通知，未取得施工許可證的在建工程一律暫停施工，因此我單位自2015年4月至2015年10月之間一直處于停工等待階段，延期時(shí)間為183天。

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、合同文件及工程慣例, 《合同法》第284條規(guī)定：“因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)建積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。”

按照合同法及我公司與貴公司簽訂的施工合同：“因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠趯?dǎo)致承包人經(jīng)濟(jì)損失的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任”。此次停建期間導(dǎo)致我公司在人、材、機(jī)等多方面的經(jīng)濟(jì)損失和多項(xiàng)合同承擔(dān)違約責(zé)任，故我公司向貴公司索賠要求包括如下：

1、大型施工機(jī)械停滯臺(tái)班費(fèi)：WT40塔吊2臺(tái)

租賃費(fèi)：6000元/臺(tái)*月×2臺(tái)×6月=72000.00元

2、管理費(fèi)（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、施工員、安全員、質(zhì)檢員、資料員、預(yù)算員、材料員）

項(xiàng)目經(jīng)理：18000元/月×6月=108000.00元

技術(shù)負(fù)責(zé)：15000元/月×6月=90000.00元

施工員：

12000元/月×6月=72000.00元

安全員：

6000元/月×6月=36000.00元

質(zhì)檢員：

6000元/月×6月=36000.00元

資料員：

6000元/月×6月=36000.00元

預(yù)算員：

8000元/月×6月=48000.00元

材料員：

6000元/月×6月==36000.00元

3、腳手架租賃費(fèi)：

鋼管：25000米×0.02元/米*天×183天=91500.00元

扣件：15000個(gè)×0.02元/個(gè)*天*183天=54900.00元

跳板：1000塊×0.1元/塊*天×183天=18300.00元

4、工程看護(hù)費(fèi)：門衛(wèi)、更夫2人

2000元/月*人×2人×6月=24000.00元

5、電費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)及生活用電每月電費(fèi)約4500元

4500元/月×6月=27000.00元

綜上所述，1—5項(xiàng)索賠共計(jì)74.97萬元，我公司在計(jì)算索賠時(shí)充分考慮了主客觀因素，僅計(jì)算了我公司因此受到的直接損失，尚沒有將間接損失計(jì)算在內(nèi)（如投資資金利息、小型機(jī)械設(shè)備及模板方材等周轉(zhuǎn)材料的閑置費(fèi)用、信譽(yù)損失、利潤損失等），我公司計(jì)算是實(shí)事求是的，本著既不夸大，也不添項(xiàng)，更不虛構(gòu)的索賠態(tài)度向貴公司提出索賠內(nèi)容，我公司的態(tài)度是誠懇的，數(shù)據(jù)是客觀的，要求是合理的，請(qǐng)貴公司給予審查批準(zhǔn)。

此致

中城建第六工程局集團(tuán)有限公司

鳳凰城B區(qū)黃花項(xiàng)目

2018年8月13日

第四篇：工程索賠費(fèi)用報(bào)告書范本

工程索賠費(fèi)用報(bào)告書范本

一、索賠成立

1、與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出或直接工期損失。

2、造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

二、工程索賠的依據(jù)

按照現(xiàn)行法律法規(guī)、合同文件及工程慣例,《合同法》第284條規(guī)定：“因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)建積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用?！?合同文件按照甲乙雙方簽訂的施工合同，工程慣例主要參考清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及相關(guān)施工規(guī)范。

三、索賠事項(xiàng)概述

由我單位承建的XX工程，于2013年12月27日舉行開工典禮，于2013年12月28日我單位積極組織進(jìn)場(chǎng)，投入大量機(jī)械設(shè)備和人員以確保施工工期。然自2014年3月6日起，由于建設(shè)方聯(lián)系的外借土方未到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)處理停工、半停工狀態(tài)，至2014年4月26日開始復(fù)測(cè)A區(qū)缺土方量，最終確定由我單位在紅線以外進(jìn)行開挖借土，用于場(chǎng)地土方回填。開挖時(shí)間為2014年4月28日，延期時(shí)間為54天。

根據(jù)甲方提供的地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)顯示，鉆探1號(hào)孔至4號(hào)孔、6號(hào)孔至12號(hào)孔開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高全部為土方?，F(xiàn)場(chǎng)施工過程中發(fā)現(xiàn)1號(hào)孔至4號(hào)孔、6號(hào)孔至12號(hào)孔都存在大量石方，局部存在成片大量石方，與原設(shè)計(jì)地質(zhì)情況不符，從而增大了施工難度和增加了施工時(shí)間。

根據(jù)甲乙雙方簽訂的施工合同；專用合同條款7.5.1項(xiàng)中因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谕饨柰练讲坏綀?chǎng)情況，對(duì)工期進(jìn)行索賠54天。

通用條款中2.4.3項(xiàng)發(fā)包人向承包人提供地質(zhì)勘察資料等相關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；通用條款中3.4項(xiàng)因基礎(chǔ)資料存在錯(cuò)誤、遺漏導(dǎo)致承包人解釋或推斷失實(shí)的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

四、索賠項(xiàng)目

索賠事件性質(zhì)分以下幾種：1、工期延長索賠，2、工程變更索賠，3、工程中斷索賠，4、工期終止索賠，5、工程加速索賠，6、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠，7、其他原因索賠。

結(jié)合實(shí)際情況本項(xiàng)目主要存在工期延長和工程變更，其中工期延長索賠分以下幾部分組成：

1、人工費(fèi)：由于非施工單位責(zé)任導(dǎo)致的工效降低所增加的人工費(fèi)用；法定的人工費(fèi)增長以及非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)。

2、施工機(jī)械費(fèi)：因索賠事件發(fā)生，額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)，工效降低以及機(jī)械停工、窩工的費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械均為租賃設(shè)備按照實(shí)際租金計(jì)算。

3、管理費(fèi)：因索賠事件發(fā)生，額外增加的現(xiàn)場(chǎng)管理和公司管理費(fèi)，按照合同約定的單位時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)管理率乘以延長工期計(jì)算。

4、利息：主要為履約保證金拖期付款利息。按照按中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計(jì)算。

5、措施費(fèi)：包含環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、安全、文明施工費(fèi)用和大機(jī)進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)。按照合同約定的單位時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)管理率乘以延長工期計(jì)算。

工程變更的索賠包含成本、管理費(fèi)和利潤的索賠。

五、索賠計(jì)算

一、工程延期索賠

1、人工費(fèi)：工日：17×54工日=918工日

人員窩工按照定額單價(jià)乘以0.75,52.23元×0.75×918=35960元

工資上漲費(fèi)不予考慮。

2、施工機(jī)械費(fèi)：

挖機(jī)350型2臺(tái)市場(chǎng)租賃價(jià)48000元/月，推土機(jī)16t2臺(tái)市0場(chǎng)租賃價(jià)24000元/月，壓路機(jī)20t2臺(tái)24000元/月。

48000元×54÷30×2=172800元

24000元×54÷30×4=172800元

3、管理費(fèi)

合同工期120天，現(xiàn)延期54天，投標(biāo)管理費(fèi)為1240949.7元

工程延期管理增加費(fèi)用：1240949.7÷120×54=558427元

4、利息

履約保證金115萬元，按照現(xiàn)行中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率5.6%計(jì)算。

1150000元×54÷30×5.6%=115920元

5、措施費(fèi)

合同工期120天，現(xiàn)延期54天，投標(biāo)措施費(fèi)為381448.67元

工程延期管理增加費(fèi)用：381448.67÷120×54=171652元

工程延期索賠合計(jì)：1227559元

二、工程變更的索賠

原設(shè)計(jì)A區(qū)挖方211490m3，根據(jù)發(fā)包人提供的地質(zhì)勘察資料土石比例為5.6%，由于工程招標(biāo)時(shí)發(fā)包人提供的技術(shù)資料有誤或失實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)開挖實(shí)際圖示比例為17.5%，增加石方開挖數(shù)量為28551m3，單價(jià)采用發(fā)包人組價(jià)對(duì)堅(jiān)石和次堅(jiān)石的組價(jià)，堅(jiān)石次堅(jiān)石比例按照2:8選定，暫定價(jià)格為61.8元/m3，原單價(jià)為10.12元/m3，工程變更索賠金額為：

（61.8-10.12）×211490×（17.5%-5.6%）=1275479元

索賠金額合計(jì)：1227559+1275479=2503038元

六、索賠說明

此項(xiàng)目索賠未提出以外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠以及其他索賠，主要包括因?yàn)楣こ萄悠谠斐捎昙緛砼R對(duì)施工的影響，中期計(jì)價(jià)支付延期產(chǎn)生的費(fèi)用，施工期間由于圖紙延期造成的誤工，工程量增加產(chǎn)生的利潤和管理費(fèi)的索賠，工程排污費(fèi)、社會(huì)保障及住房公積金和危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

二O一七年十一月一日

第五篇：工程費(fèi)用索賠申請(qǐng)表格式

工程費(fèi)用索賠申請(qǐng)表格式

工程費(fèi)用索賠申請(qǐng)表格式

工程名稱：

致：(監(jiān)理單位)

根據(jù)施工合同條款條的規(guī)定，由于________________________________的原因，我方要求索賠金額(大寫)_____________________________，請(qǐng)予以批準(zhǔn)。

索賠的詳細(xì)理由及經(jīng)過：

索賠金額的計(jì)算：

附：證明材料

承包單位(章)__________

項(xiàng)目經(jīng)理_____________

日期_____________

致：陜北**有限責(zé)任公司技改部。

陜西中安監(jiān)理公司。

我單位在機(jī)修車間工程施工中預(yù)到地方老鄉(xiāng)因不明原因生事而發(fā)生停工一事和不明原因大高壓停電停工所引起的工程費(fèi)用一事提出索賠報(bào)告。

1：我方從xx年5月13日開工以來積極組織施工隊(duì)伍不分晝夜的緊張施工，5月19日驗(yàn)收基層合格，5月20日剛進(jìn)入基層沙礫石回填工作，在5月21日由于不明地方老鄉(xiāng)因與礦上發(fā)生的不明原因的沖突而致我單位的工程無法正常進(jìn)行而停工至5月28日中午10點(diǎn)才重新施工，其中發(fā)生的人工費(fèi)和機(jī)健費(fèi)用如下：

至共計(jì)7天時(shí)間，每天工作12小時(shí)： 早晨5點(diǎn)至8點(diǎn)，中午9點(diǎn)至13點(diǎn)，下午15點(diǎn)至20點(diǎn)。

1}：人工費(fèi)：管理人員：五人*7=35日*=工日。施工人員：21人*7=147日*=20.工日。

2：}機(jī)鍵費(fèi)：壓路機(jī)7*一小時(shí)400元*12=33600元 裝栽機(jī)7*一小時(shí)200元*12=16800元

2：在我方二次施工中的基礎(chǔ)墊層混凝土剛剛完成進(jìn)入

獨(dú)立柱鋼筋混凝土基礎(chǔ)施工時(shí)，有因大高壓停電而發(fā)生的停工費(fèi)用：

中午10：00左右停電至21日中午11：30來電 共計(jì)：停工工時(shí)小時(shí)。

1：管理人員：5人*/8=工日。2：鋼筋工：8人*/8=工日。3：木工班：17*/8=工日。

4：施工班：22人*/8=工日。5：其他工人：12*/8=工日。

以上是我方發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，敬請(qǐng)你們給予解決答復(fù)為盼最終費(fèi)用按決算走。

陜西中原建司十四項(xiàng)目部