第一篇：農(nóng)家書屋建設調(diào)研報告

農(nóng)家書屋建設調(diào)研報告

農(nóng)家書屋是政府為了滿足人民群眾的文化需求，提高勞動者的文化水平，豐富農(nóng)民的業(yè)務生活而建立的公益性文化設施，主要解決廣大農(nóng)民“讀書難、借書難、看書難”的問題。

一、農(nóng)家書屋建設管理情況現(xiàn)狀

農(nóng)家書屋工程是黨中央實施的公共文化服務五大重點工程之一。截止目前，某某縣建成農(nóng)家書屋173個，覆蓋了全縣所有的行政村。10多年間，農(nóng)家書屋從無到有、由點到面，共向農(nóng)村配送圖書46萬余冊，圖書碼洋價值500余萬元。農(nóng)民人均圖書擁有量也從工程實施前的0.13冊增長到2017年的2.3冊，增長近20倍。農(nóng)村居民圖書閱讀率從工程實施前的43%，提升到2017年的49.7%，圖書年閱讀量從人均3.3本增長到3.61本。農(nóng)家書屋工程從根本上解決了農(nóng)村沒有書、農(nóng)民讀書難的問題，讓我縣農(nóng)民享受到了黨和國家文化改革發(fā)展的成果，在推動文化扶貧、精準脫貧中的作用日益顯現(xiàn)，在縮小城鄉(xiāng)文化差別、推動城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設上作出了重大貢獻，為全面建成小康社會提供了強有力的文化支撐。同時，2017年，河魚鄉(xiāng)河魚社區(qū)農(nóng)家書屋榮獲國家新聞出版廣電總局頒發(fā)的“全國示范農(nóng)家書屋”榮譽稱號。

二、農(nóng)家書屋面臨的主要問題和困難

我縣的農(nóng)家書屋建設工作雖已實現(xiàn)全覆蓋，運行管理正常，取得了較好的社會效益，但仍然存在一些不容忽視的問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們認為還有幾個方面的問題應該引起重視：

（一）思想認識不到位造成作用發(fā)揮不夠的問題 在農(nóng)家書屋管理中，個別村社組織和書屋管理員思想認識不到位，對引導農(nóng)民群眾讀書的重要意義不明確，對農(nóng)家書屋工程建設的重要性缺乏正確的認識，存在錯誤的思想。一是把農(nóng)家書屋工程作為形象工程或作為引資項目來對待，認為只要建起來了，保證資產(chǎn)不丟失，上面來人檢查的時候開門看看就行了，平時用不用不重要，而不是當作一項實實在在的惠民工程來抓。二是把農(nóng)家書屋的出版物做為固定資產(chǎn)鎖在柜中，怕丟失和損壞，怕麻煩，怕外借找不回來，不給村民借閱，而不是想辦法讓書用得更多、更好。由于思想認識上存在問題，使得一些農(nóng)家書屋作用發(fā)揮的不好。三是服務形式單一，農(nóng)民讀書興趣不高，農(nóng)家書屋所開展的讀書用書活動很少，目前我縣農(nóng)村閱讀人群的主要青壯年多數(shù)外出務工，留村多為老人、兒童，因此村民的閱讀欲望、興趣不強，缺乏讀書、用書、自我提高的意識和能力。

（二）管理運行經(jīng)費不足造成有效運行困難的問題 我縣農(nóng)家書屋雖然建設實現(xiàn)了全覆蓋，但市級財政除每年的確1500元續(xù)配圖書外，市、縣兩級財政都未將農(nóng)家書屋運行管理經(jīng)費納入財政預算。書屋管理工作面臨相當大的困難。同時，村級農(nóng)家書屋管理經(jīng)費緊張的問題更為突出，2 一些行政村積極性非常高，想依托農(nóng)家書屋開展讀書活動，但是無力支付由此產(chǎn)生的費用。

（三）長效機制的缺乏造成了可持續(xù)發(fā)展難的問題 目前，全縣行政村農(nóng)家書屋已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，但是農(nóng)家書屋建成后的運行管理還缺乏統(tǒng)一的管理機制。一是出版物更新速度慢，目前還沒有有效的解決辦法。圖書一兩年新，三四年舊，尤其是農(nóng)業(yè)科技類圖書將會很快失去實效性，等這些圖書失去實用價值的時候，農(nóng)家書屋將如何發(fā)揮作用，令人深思；二是農(nóng)村各項設施的整合問題。行政村現(xiàn)有黨員基層組織建設場所、公共文化信息資源共享基層服務點、村村通服務點等諸多服務場所和設施，如何有效的整合起來，形成合力，共同服務于廣大農(nóng)村，目前還沒有行之有效的辦法。

（四）管理人員素質(zhì)不高影響書屋作用發(fā)展的問題 由于農(nóng)家書屋無固定編制和經(jīng)費，書屋管理人員已經(jīng)成為阻礙農(nóng)家書屋發(fā)展的一個重要因素。我縣農(nóng)家書屋管理員均由村委會工作人員或村民兼職管理，他們?nèi)狈?jīng)驗，對書目分類、登記、借閱等工作不熟悉，基本上每個村農(nóng)家書屋管理員都是“自己琢磨著來”，業(yè)務素質(zhì)普遍不高，管理員隊伍落后必將影響圖書更新、圖書購置等環(huán)節(jié)，進而影響整個書屋的長遠發(fā)展。

三、農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的建議

農(nóng)家書屋的意義在于推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民文化水平，在促進社會主義新農(nóng)村建設的同時，提高農(nóng) 3 村經(jīng)濟發(fā)展水平。目前，農(nóng)家書屋發(fā)展中的問題日益受到關(guān)注，可持續(xù)發(fā)展問題被提上日程，為了使農(nóng)家書屋能起到提升我縣農(nóng)村文化水平的作用，切實提高農(nóng)民文化素質(zhì)，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的更快發(fā)展，我縣在建設管理農(nóng)家書屋的過程中，不僅要從理念上創(chuàng)新，加深對農(nóng)家書屋本質(zhì)的認識，還要重點探索農(nóng)家書屋的功能，通過從多方面延伸農(nóng)家書屋的功能，實現(xiàn)其在多個領域的發(fā)展，更要保證資金來源，才能實現(xiàn)農(nóng)家書屋持續(xù)發(fā)展的需求。根據(jù)農(nóng)家書屋的現(xiàn)狀，為探索建立農(nóng)家書屋運行管理的長效機制，我們建議采取以下對策：

（一）進一步拓展農(nóng)家書屋的創(chuàng)新功能

一是將文化志愿者納入到農(nóng)家書屋管理員隊伍中來，實現(xiàn)青年志愿者活動的制度化、基地化、特色化管理。建立人才援助的長效機制，提高農(nóng)家書屋管理的總體服務水平。二是以農(nóng)家書屋為依托，增加多種便民服務?？梢钥紤]將農(nóng)家書屋與農(nóng)村商業(yè)、通信、郵政、供銷等服務網(wǎng)點結(jié)合，也可以對一些具備經(jīng)營條件的農(nóng)家書屋授予經(jīng)營出版物許可證，通過對農(nóng)家書屋與文化站現(xiàn)有設備和場所的綜合利用，添加圖書銷售、郵政代理、移動業(yè)務辦理等便民服務，既可以解決一些相對落后的村鎮(zhèn)缺少新華書店、郵政局、移動業(yè)務辦理點等的狀況，為當?shù)厝罕娞峁┓奖?，同時也是對農(nóng)家書屋和文化站等公共文化服務設施的充分利用，而最重要的一點是，這些措施不僅可以為農(nóng)家書屋帶來較高的人氣，而且還能增加經(jīng)濟效益，為解決農(nóng)家書屋管理員的待遇問題提供了 4 保證，從而真正讓農(nóng)家書屋“用起來”、“活起來”。三是將脫貧攻堅工作和農(nóng)家書屋建設工作有機結(jié)合起來。扶貧單位與聯(lián)系村要抓好農(nóng)家書屋建設工作，注重發(fā)揮好農(nóng)家書屋的“三個作用”，即農(nóng)村文化建設中的新抓手作用，農(nóng)村精神文化建設的主陣地作用，農(nóng)村群眾致富奔小康的好幫手作用。

（二）進一步提高農(nóng)家書屋的利用率

一是逐步培養(yǎng)農(nóng)民良好的閱讀習慣，尤其對農(nóng)村留守兒童良好閱讀習慣的培養(yǎng)。一方面通過講座、宣傳、培訓等活動，培養(yǎng)成人的閱讀習慣；另一方面需要從孩子入手，兒童正在成長期，如果方法得當，良好的閱讀習慣一旦形成，會使其受益終身。可將中小學生的自習課放在農(nóng)家書屋進行，向其介紹優(yōu)秀的、適宜的讀物；二是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的自身特點，因勢利導，創(chuàng)新活動組織形式，激發(fā)書屋活動，例如開展“讀書節(jié)”、“全村讀書日”、“生活經(jīng)驗介紹會”等活動。積極發(fā)展農(nóng)民讀者會員并組織進行科學技術(shù)傳授活動，使村民們寓學于樂；三是保持農(nóng)家書屋的開放時間，適度解決好農(nóng)家書屋管理員勞務費。首先，農(nóng)家書屋開放時間必須達到市上要求，農(nóng)民能及時借到所需圖書，從而可以保證避免出現(xiàn)“閉門羹”的現(xiàn)象；其次，要給予農(nóng)家書屋管理員一定的經(jīng)濟補償，縣級財政可否考慮給每個行政村配一名公益性崗位的農(nóng)家書屋管理員，這樣就可以改變目前農(nóng)家書屋管理員兼職，大多沒有經(jīng)濟補助，因而不能保障農(nóng)家書屋開放時間和正常運行的弊端，進而提高農(nóng)家書屋的利用率。

（三）進一步調(diào)整農(nóng)家書屋的藏書結(jié)構(gòu)

針對目前我縣農(nóng)家書屋藏書結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容陳舊和不夠豐富的現(xiàn)狀。一是要根據(jù)實際制定科學的購書計劃，滿足不同人群的讀書需求，依據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實情況，書屋建設中要重點增加農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科普知識、法律等圖書品種；二是要多購置一些能提高農(nóng)民特別是農(nóng)村中小學生素質(zhì)的文學書籍，現(xiàn)在的中小學階段學習都要求有較大的閱讀量，要求多讀文學名著，但農(nóng)村家庭條件有限，購買力較弱，因此制定一套符合中小學生的購書計劃，對書屋吸收學生人群起著重要作用；三是要考慮適當增加數(shù)字資源的建設，滿足老年人和兒童對網(wǎng)絡資源的需求。

（四）進一步加大可持續(xù)資金投入力度

農(nóng)家書屋是公益性的，主要由各級政府組織投資，建成后的書屋、圖書修補和更新以及管理人員的待遇仍需要大量資金，國家對書屋建設是一次性補助投入，后續(xù)適度的持續(xù)資金投入是保障書屋持續(xù)發(fā)展的前提。一是縣級財政要逐年加大對其的資金投入力度，切實解決好書屋圖書更新和書屋管理員的報酬問題；二是相關(guān)部門著手研究，爭取形成多元化投入機制，要通過社會捐贈等方式緩解農(nóng)家書屋的暫時困難，更要積極吸納社會資金，在政策、措施上鼓勵、吸納多種投資主體來發(fā)展農(nóng)家書屋，保證后續(xù)發(fā)展能力，解決農(nóng)家書屋資金匱乏的問題；

（五）進一步加強農(nóng)家書屋管理員隊伍建設

一是縣級圖書館要切實承擔農(nóng)家書屋業(yè)務輔導責任，對

圖書管理員定期分批培訓，幫助其提高管理水平和服務能力；二是通過組織開展“農(nóng)家書屋優(yōu)秀管理員”、“書屋標兵”等評選活動，對成績優(yōu)異的單位和個人進行表彰獎勵，提高管理員專業(yè)素質(zhì)和工作積極性，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀過硬的農(nóng)家書屋管理員隊伍；三是文化行政管理部門每年對農(nóng)家書屋開展活動次數(shù)、開放時間、服務人數(shù)等項指標進行考評考核，對于考核成績好的給予一定的獎勵，增加管理員的事業(yè)心和責任心。

第二篇：伽師縣農(nóng)家書屋調(diào)研報告

調(diào)研報告

喀什地區(qū)伽師縣“東風工程”農(nóng)家書屋建設情況

現(xiàn)狀與思考

文化的進步反映社會的文明進步，文化的發(fā)展推動人的全面發(fā)展。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為滿足人民精神期待的重要保證。隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾對精神文化生活的需求，農(nóng)村基層文化陣地建設和文化隊伍建設已成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大課題。中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》明確要求：加強鄉(xiāng)村文化設施建設，堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。

農(nóng)家書屋是農(nóng)村公共文化建設的新型組成部分，也是農(nóng)民群眾學習了解黨的路線方針政策、農(nóng)業(yè)科技知識和法律知識、促進農(nóng)村未成年人健康成長、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活的陣地。農(nóng)家書屋建設是新時期黨在農(nóng)村的一項具體的惠民工程，是構(gòu)建公共文化服務體系的一項重大工程，對解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問題，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，推進社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。農(nóng)家書屋給農(nóng)村帶來了新變化，給農(nóng)民帶來了實惠，不但提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)，也促進了鄉(xiāng)村文明。建好農(nóng)家書屋不易，如何建立健全長效的管理機制、體制，管好、用好農(nóng)家書屋，則是我們必須面對和思考的問題。

一、伽師縣基層文化陣地及農(nóng)家書屋現(xiàn)狀

基層文化陣地建設得到加強。從2005年至2011年底，國家投資

526萬元，縣財政配套資金65萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，建筑面積7210平方米，具備五室一廳兩場。

從2009年至2012年，國家投資2213萬元，新建行政村（社區(qū)）

文化室103個，其中：行政村文化室97個，社區(qū)文化室6個，建筑面積20200平方米。另有195個行政村沒有標準文化室及兩場。

從2007年至2011年底，全縣共建成農(nóng)家書屋300家，每個

書屋配備2個書柜，DVD播放機1臺、圖書1500冊，報紙3種，雜志3種、音像制品150多盤（盒），報紙架2個，基層文化陣地設施得到改善。

國家為文化站配臵的全國文化信息資源共享設備電腦39臺，書柜

100多個，閱覽桌椅564個，音響設備26套，投影儀13套，照相機13個，臺球26個，室外體育設備器材36個，樂器等設備配備。

行政村文化室樂器，書架，月報架，電視機，全國文化信息資源

共享設備，臺球，乒乓球桌等設備改善。

從2007年至2011年國家免費贈送圖書1084641冊，音像制品

146374 盤，另有124950元全縣干部職工贈送購書資金，其中農(nóng)家書屋配發(fā)圖書 483692 冊，音像制品 9461 盤，書架592 個，報架 296個,DVD播放機298臺等設備配備。

二、基層文化建設存在的主要問題

一是體育活動場所，設施缺乏?；鶎訉ξ幕ぷ髦匾暡粔?，文化

工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象現(xiàn)象在基層普遍存在。

二是投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把對文化建設的投入納入財政預算，或威力投入。

三是農(nóng)村文化工作人員嚴重缺編，基層文化工作隊伍薄弱，文化

藝術(shù)專業(yè)人才缺乏，隊伍整體素質(zhì)不高，業(yè)務能力較差，不能適應新形勢新任務的要求。

四是鄉(xiāng)、村對文化建設認識不到位，認為目前經(jīng)濟基礎薄弱，群

眾還沒有達到文化消費的層次，沒有搞懂文化建設與經(jīng)濟建設的關(guān)系。

五是農(nóng)家書屋管理人員整體素質(zhì)不高，免費開放時間沒有保證，目前書屋的管理人員基本上都是由村里工作人員兼任,均為義務管理者，加上缺乏專業(yè)知識，無法保證書屋的開放時間，缺少對圖書的推薦宣傳，不利于圖書功能的發(fā)揮和閱讀活動的推廣。

借閱率低。目前，農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民缺乏閱讀習慣，加上宣傳工作

不到位，書屋雖然建起來了，圖書借閱率偏低，情況好些的，平均每天三五人，差的平均三五天一個人。平均借閱率很低，大部分的圖書還處于閑臵狀態(tài)。

三、制約“東風工程”農(nóng)家書屋讀者需求的因素分析

1、實用信息匱乏。“東風工程”農(nóng)家書屋正處于建設后期階段，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化室和書屋自購實用新書少，受贈的舊書多，有些知識內(nèi)容解決不了生產(chǎn)實際問題，滿足不了生活娛樂所需，與社會形勢發(fā)展和農(nóng)村實際情況相脫節(jié)，這樣就激發(fā)不了村民讀者的閱讀興趣，長此以往書屋的吸引力必然會銳減。

2、信息化水平滯后。受經(jīng)濟狀況、地域條件的影響。導致針對農(nóng)村開辦的公共文化服務網(wǎng)絡信息未得到充分利用。

3、管理員的能力有限。據(jù)了解，書屋管理人員多是兼職或非圖書專業(yè)人員，無暇或無能力鉆研專業(yè)知識，管理上也僅僅做些傳統(tǒng)的借借還還服務，二、三次文獻服務基本未開發(fā)，更不用說開展讀者個性化服務、定題服務了。因此，注重管理員的繼續(xù)教育十分必要?？傊S著農(nóng)業(yè)信息化的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息的更新和傳輸愈顯迫切，這對農(nóng)村讀者需求產(chǎn)生了重要影響。農(nóng)家書屋的館藏、傳統(tǒng)管理模式已不

能適應發(fā)展需要，尤其是對書屋服務模式的改革迫在眉睫。依據(jù)村民讀者需求，創(chuàng)新信息服務方式方法，是農(nóng)家書屋完善發(fā)展的必由之路。

四、農(nóng)家書屋發(fā)展的對策與建議

要解決上述問題，只有在建設、管理、利用、發(fā)展機制上不斷探索和改進，在供書、讀書、管書、用書等各個環(huán)節(jié)上抓準抓實，從歸根本上解決農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展問題。

1、明確責任。盡快確定農(nóng)家書屋的資產(chǎn)管理主體，進行資產(chǎn)登記，保證國有資產(chǎn)不流失，從制度上保證書屋的正常運行。由區(qū)文體局將書屋的建設和管理納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳文化工作的考核目標。書屋的日

常管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府負責，行政村 按照制度抓好落實。

2、培訓保障。通過舉辦管理員培訓班等形式，大力加強管理員教

育培訓，頒發(fā)農(nóng)家書屋管理員資格證書，強化了管理員的管理服務意識和水平，并定期開展檢查評比活動，切實增強責任意識和服務能力。通過農(nóng)村低保途徑解決農(nóng)戶管理人員報酬，通過區(qū)財政適當補助解決村委會兼職管理員報酬。

3、資源更新。依托縣圖書館，將農(nóng)家書屋和縣圖書館聯(lián)動運行，把農(nóng)家書屋作為縣圖書館的分館，將農(nóng)家書屋的圖書作為館藏圖書進行管理，組織圖書流動車將館藏圖書、其他書屋圖書定期調(diào)換到農(nóng)家書屋，形成一條定期補充、更新、交流圖書的暢通渠道，使農(nóng)民群眾始終有新書可看。將送書下鄉(xiāng)活動列入縣“惠民”項目之中，按照“一書一冊無復本”的原則，一地一別，甚至一村一別為農(nóng)家書屋配備圖書、報刊和電子音像制品。

4、開展活動。依托農(nóng)家書屋開展主題鮮明、形式多樣、與農(nóng)民

群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的讀書用書活動，引導村民到農(nóng)家書屋讀書用書，增強農(nóng)家書屋的吸引力，努力培養(yǎng)農(nóng)民群眾閱讀興趣。

5、發(fā)展模式。以政府主導，公益起步，經(jīng)營發(fā)展的模式，為農(nóng)家

書屋的持續(xù)發(fā)展提供了一定的經(jīng)濟保障，為農(nóng)民朋友解決買書難的問

題，為書屋增添新的活力。農(nóng)家書屋管理是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，也是一項農(nóng)村基層群眾文化管理探索性工作。管理好、發(fā)展好農(nóng)家書屋，對于推動新時期新農(nóng)村全民素質(zhì)的提高，加快農(nóng)村科技致富達小康，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，促進農(nóng)村三個文明建設，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展，具有一定的現(xiàn)實意義。

第三篇：農(nóng)家書屋建設情況匯報

農(nóng)家書屋建設情況匯報

(2012年3月2日)

一、農(nóng)家書屋基本情況

我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)共有5個行政村，農(nóng)業(yè)人口4731人。為了解決廣大群眾借書難、讀書難的問題，全面提高廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活質(zhì)量，使農(nóng)村物質(zhì)文明建設和精神文明和諧并進，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會打好文化基礎。

(一)鄉(xiāng)文化站基本情況。南壩鄉(xiāng)文化站占地面積432平方米，配置各類圖書2300余冊、光碟600余張、多媒體設施一套，投影儀一套。完成了閱覽桌、辦公桌、書架、文件柜、報刊架、電腦等設備的配置，落實了管理員，并制訂了相關(guān)制度。

(二)示范村永安村農(nóng)家書屋基本情況。永安村農(nóng)家書屋2008年由省、市文化部門統(tǒng)一配置。農(nóng)家書屋占地面積45平方米，其中閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個；投影設備1套，音響2個，整體激光打印機1套；配置圖書1400余冊，光碟100余張，報刊雜志定期更新，年借閱人數(shù)達500多人次。

(三)其他村農(nóng)家書屋基本情況。祁莊村：農(nóng)家書屋占地面積30平方米，有閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個，配置圖書1400余冊，光碟117余張，并配備了多媒體設備；永豐村：農(nóng)家書屋占地面積28平方米，其中閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個，配置圖書1800余冊；西校村：農(nóng)家書屋占地面積20平方米，有閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個，配置圖書1400余冊；何家灣村：

第四篇：農(nóng)家書屋建設情況匯報

**鄉(xiāng)**村農(nóng)家書屋建設情況匯報

**鄉(xiāng)**村位于***，地域面積**平方公里，耕地面積***畝，轄**個自然村，全村人口***人，群眾以旅游服務、餐飲住宿為主導產(chǎn)業(yè)。自我村農(nóng)家書屋建設以來，我村強化領導，規(guī)范管理，切實發(fā)揮書屋作用，使書屋的管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，為我村廣大農(nóng)民提供了豐富的精神食糧。

一、農(nóng)家書屋建設情況

農(nóng)家書屋建設以來，我們及時納入了村兩委重要工作日程之上，由支部書記、村委主任親自抓，村委委員**兼任專職管理員，并聘請一位教師作為業(yè)余管理，負責圖書的歸檔分類、登記和借閱記錄。我村農(nóng)家書屋面積近30平方，書屋內(nèi)部設施齊備，配備了書柜桌椅，各類圖書，音像制品。圖書、報刊、音像分類上架，農(nóng)家書屋的匾牌、管理制度、借閱制度一一上墻，在使用過程中嚴格執(zhí)行這些制度，完備借閱手續(xù)，填寫借閱記錄并及時收回，檢查破損情況，使書屋的管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、農(nóng)家書屋使用管理情況

1、健全農(nóng)家書屋管理的各項制度，堅持農(nóng)民自主管理，明確了分管農(nóng)家書屋的村干部，選好管理人員，把責任落實到人，貫徹落實農(nóng)家書屋管理辦法，結(jié)合實際，完善農(nóng)家書屋借閱登記等管理制度。

2、積極探索農(nóng)家書屋發(fā)展的長效機制，充分利用農(nóng)家書屋的優(yōu)勢，拓展農(nóng)家書屋服務功能，積極發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育和農(nóng)家

書屋的互補作用，將黨員活動和村民讀書活動融為一體，使書屋真正成為文化活動中心，使全村的黨員群眾學習內(nèi)容更加豐富、組織生活經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

三、目前存在的問題和不足

目前，我村農(nóng)家書屋運行比較順利，但書屋的吸引力還不盡理想，書屋的利用率和管理還有待提高，管理人員還沒有系統(tǒng)的圖書管理技能和專業(yè)知識，管理上或多或少存在漏洞，有待進一步培訓，提高管理水平。

2011年10月9日

第五篇：安康市農(nóng)家書屋調(diào)研報告

安康市農(nóng)家書屋調(diào)研報告

農(nóng)家書屋建設是公共文化體系建設的一部分，也是對現(xiàn)有文化設施的補充。2007年國家啟動，2008年我市拉開了建設農(nóng)家書屋的序幕?；臼前凑铡罢M織建設，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展”的思路組織實施。

為了進一步加快我市農(nóng)家書屋建設，按時和保質(zhì)保量完成國家下達給我市的基本建設任務，市圖書館深入九縣一區(qū)，對我市農(nóng)家書屋進行了專題督導調(diào)研。通過現(xiàn)場檢查，專題座談，走訪了解和聽取匯報等形式，基本掌握和摸清了農(nóng)家書屋的建設情況和基層現(xiàn)狀。

一、農(nóng)家書屋建設的基本現(xiàn)狀

08年開始投入建設，近1900個行政村和居委會。鎮(zhèn)坪和寧陜沒有國家立項計劃，其他8個縣區(qū)計劃立項的有146個，其中漢濱區(qū)3個、漢陰縣20個、石泉縣3個、紫陽20個、嵐皋30個、旬陽30個、平利20個、白河20個。目前只有漢濱區(qū)的3家書刊到位，剩余的143家都沒有配備到位。不僅僅依靠出版總署立項援建，還自行建設，目前已建好有203個，鎮(zhèn)坪50個、平利90個、旬陽10個、白河20個、嵐皋10個、石泉3個、漢陰20個，都是自建和包建。書屋設在村委活動室、或者村綜合服務中心，平均面積20-30㎡，是由村主任或文書兼職管理，面向大眾開放。

二、特點

1、國家援建的書屋管理標準規(guī)范。

由新聞出版總署立項援建的農(nóng)家書屋，漢濱區(qū)的寇家溝村、和平村、高樓村書刊已經(jīng)全部到位，面積25 ㎡左右，省新聞出版社、省送書下鄉(xiāng)工程補充。3家書屋，在區(qū)少兒館的指導下，1700余冊，嚴格按照《中圖法》標準化分類排架?？芗覝洗迥壳耙延?300上架、還有400余冊正在整理加工。（圖為市館分管業(yè)務付館長檢查寇家溝農(nóng)家書屋）

2、不等不靠，各縣模式多樣、齊頭并進，積極發(fā)展書屋建設。

第一：領導重視，各縣有組織的發(fā)展。在沒有立項計劃時，各縣都想方設法籌建，加快基礎建設，推動書屋建設的發(fā)展。

鎮(zhèn)坪由文明辦統(tǒng)籌安排各包建單位援建。白河、平利由組織部牽頭管理，包建單位捐贈；紫陽、石泉由主管文化的文化旅游局或者文廣局牽頭布局。旬陽有縣長和縣委書記直接抓建的10惠民書屋。白河有書記和縣長專門的捐書活動。

第二、有基本的標準要求。平利、鎮(zhèn)坪、白河三縣面積要求基本相同—20㎡，各縣統(tǒng)一招牌，掛牌服務。旬陽由文化文物旅游局統(tǒng)一制定了同規(guī)格、同質(zhì)量3個書架和1個報刊架。

2、各具特色、著力發(fā)展，使村民感受文化服務，解決了農(nóng)民借書難、借好書更難的問題。

平利縣組織部牽頭、統(tǒng)一制定招牌，由包建單位扶持建設，初具規(guī)模。長安鎮(zhèn)的官田壩村是24㎡，書500多，刊100多冊、光碟10多張。中壩村26㎡、書200余冊、刊14種、報10余種、電腦一臺，由新華書店援建，有嚴格的管理制度和借閱制度，可實行借閱和出售增補、復印服務，滿足村民需求。由農(nóng)業(yè)局援建的廉建書屋有書1800多冊、光碟250多張，閱覽室50㎡、書庫10多㎡，電腦一臺可隨時檢索資料。在借閱上也比較靈活，一次可借2本，周一至周五開放，解決了群眾借科技書難的大問題。

鎮(zhèn)坪縣文明辦規(guī)定，由包建單位在3年內(nèi)將包間的村農(nóng)家書屋建立起來，藏書不低于300冊，經(jīng)過驗收過關(guān)，村級干部管理服務，也被納入干部年終綜合考核。

嵐皋是先期就和村級黨員遠程教育結(jié)合起來，相互補充，同步推進，綜合利用現(xiàn)有資源。

白河每年每個付科級以上干部捐款100元，由組織部統(tǒng)一購買書刊，文化局負責配送。書屋還設置了縣委書記和縣長捐刊專柜。村級書屋全部設在村服中心，最大面積80 ㎡、最小的麻虎康銀村也有40㎡。統(tǒng)一招牌—“農(nóng)家書屋”為四個紅色大字。建一個確保一個，有嚴格的管理制度，醒目上墻。農(nóng)家書屋與計劃生育宣傳、黨員遠程教育組合，比較典型，大大發(fā)揮所有設備的功效。書源除組織部配送外，另外由包建部門捐贈，同時也納入各個部門干部的年終考核，這樣大大的加強了管理和監(jiān)督力度，保障了農(nóng)民享受公益文化的權(quán)利。棗樹鄉(xiāng)由包間的組織部、科技局捐贈，鄉(xiāng)文書兼職。圖書800余冊，按規(guī)范編排，實行全天開放。

旬陽除28個做好人員、書刊架、房間準備，等待援書外，還有10個惠民書屋，由縣委縣政府直接抓，干部個人捐書或圖書館配送書目，已據(jù)初步規(guī)模，縣上作為示范點，面積都在50㎡，書籍近萬冊。大大豐富了基層群眾的文化生活。其中魯家臺社區(qū)書屋魯家臺圖書室18㎡的書屋，100㎡的多功能室作為閱覽室。提倡“和諧社會，服務態(tài)度第一”，堅持每年兩次社區(qū)黨員大會，學習和監(jiān)督社區(qū)文化和圖書的發(fā)展。把圖書送到干部手中，滿足常住8千多人的需求，提高大眾文化品位。（圖為市館領導檢查魯家臺社區(qū)農(nóng)家書屋）

漢陰縣的農(nóng)家書屋18家配送圖書300冊，中壩配送500冊，1家自有1000冊。一般是村上自建、鄉(xiāng)上補充、文化中心給一點。其中中壩村是省上示范村。最有特點的是五一村，有100㎡，1000冊自有書籍，與農(nóng)業(yè)部贈書整合，成為農(nóng)業(yè)部在編的710092號“農(nóng)民科技書屋”，現(xiàn)實有圖書10000余冊，退休教師專職、村干部兼職。去年正式開館，得到了計委、組織部、司法局、以及原人大副主任王炳潤參加開館及捐贈儀式，有效地解決了農(nóng)民借書難、借科技書更難的問題。平梁鎮(zhèn)計劃只有2家，目前已建7個村，完全是自籌，滿足農(nóng)民的需求，豐富農(nóng)民的知識。

3、自主管理、自我服務。各個書屋一般都是村主任或者文書兼管，按照自己習慣的模式進行管理登記造冊，履行借閱手續(xù)。部分書刊多的書屋也請業(yè)務人員指導，像白河棗樹村、鎮(zhèn)坪坪寶村、水晶村等，按照文體、政法、實用技術(shù)、計生服務、黨報黨刊分類排架管理，建立人員借閱登記簿。

三、存在問題

1、發(fā)展層次不齊，速度緩慢。

從2007年3月開始在全國范圍內(nèi)實施的“農(nóng)家書屋工程”，至今漢濱只有3個、漢陰20個、紫陽20個還沒有啟動、鎮(zhèn)坪50個、平利90個、旬陽38個（實有10個）、白河20個。發(fā)展數(shù)量上與行政村比例不平衡，各縣層次不齊，發(fā)展速度緩慢。

2、藏書數(shù)量不夠、質(zhì)量不高。出版總署的贈書目前只有漢濱的3家單位，鎮(zhèn)坪自建的50家有1000冊、旬陽的惠民書屋、漢陰傳文書屋萬余冊外，一般都在1000冊以下，有的只有300冊左右，達不到“農(nóng)家書屋可供借閱圖書不少于1000冊、報刊不少于30種、電子音像制品不少于100種”的基本標準。

書屋的質(zhì)量也是長期惠民的關(guān)鍵，除白河有組織部采購新書、平利中壩是新華書店援建，新書較多外，一般都是比較陳舊的書刊，消遣類的多，科技含量的書刊少，知識和信息含量相對落后，影響整體藏書質(zhì)量。更缺少農(nóng)家書屋要求的必備書，也缺乏農(nóng)民需要的實用書刊。

四、今后發(fā)展和規(guī)范的幾點建議

1、提請政府對發(fā)展快又好的縣以及農(nóng)家書屋要公開表彰，或者通報表揚。

2、召開必要的座談會，或者現(xiàn)場交流會，學習先進經(jīng)驗，把書屋建設步伐加快。

3、全市干部動員，援建基層農(nóng)家書屋。

農(nóng)家書屋是新的惠民工程的舉措，農(nóng)民和社區(qū)自籌舉步維艱，各級政府可以要求每個職工干部，每年捐3-5本科技圖書，有計劃的配備到書屋。同時還可以指定書目，集中采購配置，添補新書。

4、加強管理，規(guī)范業(yè)務，防止書刊流失，高質(zhì)量服務。

第一、人員隊伍管理：加強培訓，統(tǒng)一業(yè)務基本規(guī)范，提高管理認識水平，便于推薦借閱等高質(zhì)量服務。

第二、圖書、報刊、電子音像制品都容易破損，管理細致，可以延長使用年限。

第三、書刊借閱要有約束力。沒有嚴格的管理制度和約束，有些書刊可能是有借無還，一去不復返。不是丟失就是據(jù)為己有。各縣根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定具體措施。

2009年4月5日

2009年4月9日修改