第一篇:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南大全
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南(試行)
環(huán)辦[2010]84號(hào)
1.適用范圍
本指南內(nèi)容主要包括畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察依據(jù)、術(shù)語(yǔ)和定義、監(jiān)察程序、監(jiān)察內(nèi)容及視情處理等方面。有關(guān)專項(xiàng)監(jiān)察可根據(jù)專項(xiàng)工作的要求適當(dāng)選擇監(jiān)察內(nèi)容。
本指南適用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查和處理。對(duì)于未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、但位于環(huán)境敏感區(qū)或造成環(huán)境污染的小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)可參照本指南開展環(huán)境監(jiān)察。
2.監(jiān)察依據(jù)
2.1《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2.2《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
2.4《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
2.5《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
2.6《中華人民共和國(guó)畜牧法》
2.7《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》
2.8《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
2.9《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))
2.10《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))
2.11《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào))
2.12《環(huán)境行政處罰辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第8號(hào))
2.13《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第13號(hào))2.14《畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)
2.15《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)
2.16《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)
2.17《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(NY/T1168-2006)
2.18《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2006〕151號(hào))
2.19《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕63號(hào))
2.20地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 3.術(shù)語(yǔ)和定義 3.1禁養(yǎng)區(qū)
本指南所稱禁養(yǎng)區(qū),是指《中華人民共和國(guó)畜牧法》第四十條和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第七條規(guī)定的范圍,具體包括生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域,各級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域,國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
3.2環(huán)境敏感區(qū)
本指南所稱環(huán)境敏感區(qū),是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》中規(guī)定的范圍,具體是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū),富營(yíng)養(yǎng)化水域,以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位、具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
3.3畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)
本指南所稱畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),是指符合《中華人民共和國(guó)畜牧法》中第三十九條規(guī)定條件,并達(dá)到省級(jí)人民政府劃定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所。具體條件為有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施,有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件,有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施,具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對(duì)于省級(jí)人民政府沒有劃定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),采用《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬(wàn)羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
4.監(jiān)察程序 4.1前期準(zhǔn)備
收集有關(guān)資料和信息,主要包括相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件及政府劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍;畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案管理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))信息,包括養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者名稱、所處地理位置、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等;擬檢查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目管理信息及日常監(jiān)管信息,包括畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行材料,排污申報(bào)登記、排污許可證辦理、排污費(fèi)繳納情況,環(huán)境執(zhí)法檢查記錄等;群眾投訴、舉報(bào)、信訪等情況。
統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需要的調(diào)查取證裝備、交通設(shè)備等。
學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的有關(guān)衛(wèi)生防疫知識(shí),依法履行防疫義務(wù)。4.2制定計(jì)劃
根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),因地制宜,制定監(jiān)察計(jì)劃,確定監(jiān)察重點(diǎn)。需其他部門配合實(shí)施聯(lián)合監(jiān)察的,聯(lián)系有關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議,明確各部門具體工作任務(wù)。
4.3現(xiàn)場(chǎng)檢查
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法人員不得少于兩人,并出示中國(guó)環(huán)境監(jiān)察證或者其他行政執(zhí)法證件。恪守執(zhí)法工作范圍,保守被執(zhí)法單位技術(shù)與業(yè)務(wù)秘密。應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供如下資料并認(rèn)真查閱:畜禽養(yǎng)殖單位的物耗和能耗相關(guān)報(bào)表以及生產(chǎn)銷售臺(tái)賬等企業(yè)生產(chǎn)管理的基本信息資料;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及審批文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及審批文件、排污許可證、排污申報(bào)資料、排污費(fèi)繳納單據(jù)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表等環(huán)境管理基本資料;污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行規(guī)程等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理基本資料。
根據(jù)場(chǎng)區(qū)布局、養(yǎng)殖模式、重點(diǎn)產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)等實(shí)際情況,確定合理的檢查路線,檢查畜禽養(yǎng)殖單位污染防治設(shè)施或廢物綜合利用、無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行狀況;排污口去向和排污口規(guī)范化設(shè)置情況,廢水、廢氣、廢渣等污染物處置和排放情況,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況取樣監(jiān)測(cè)。填寫《畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察單》(見附1)并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
4.4調(diào)查取證
發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)制止,并根據(jù)《環(huán)境行政處罰辦法》,對(duì)違法事實(shí)、違法情節(jié)和危害后果等進(jìn)行全面、客觀、及時(shí)地調(diào)查,依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),制作現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄,采取錄音、拍照、錄像或者其他方式如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
調(diào)查時(shí),應(yīng)注意確認(rèn)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主身份,區(qū)分經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖和自主性養(yǎng)殖?,F(xiàn)場(chǎng)難以區(qū)分確認(rèn)的,可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居委會(huì)熟悉情況的人進(jìn)行了解核實(shí)。
4.5視情處理
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》規(guī)定的程序,視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或提出處理處罰建議。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)法定職責(zé),提出處理處罰意見。
不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。
不屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的案件,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求和時(shí)限移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
4.6監(jiān)督執(zhí)行
對(duì)處理決定按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查或后督察,監(jiān)督檢查企業(yè)對(duì)處理決定的落實(shí)情況,確保違法行為得到糾正。
4.7總結(jié)歸檔
編寫總結(jié)報(bào)告,對(duì)查處過程中的相關(guān)資料、文字材料及音像資料,及時(shí)分類歸檔。
5.監(jiān)察內(nèi)容
5.1養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況
確定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))名稱、所處地理位置、法定代表人、組織機(jī)構(gòu)代碼、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等。
5.2場(chǎng)址合理性監(jiān)察 5.2.1禁養(yǎng)區(qū)判斷
場(chǎng)址不能位于政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)。5.2.2環(huán)境敏感區(qū)判斷 判斷是否位于環(huán)境敏感區(qū)。
5.2.3衛(wèi)生防護(hù)距離要求
衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合已審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的規(guī)定要求。
5.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況監(jiān)察 5.3.1環(huán)評(píng)制度執(zhí)行
新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),辦理有關(guān)審批手續(xù)。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、養(yǎng)殖模式等應(yīng)與環(huán)評(píng)報(bào)告或環(huán)評(píng)審批等文件一致。如有變更,必須履行相關(guān)變更手續(xù)。
5.3.2“三同時(shí)”制度執(zhí)行
污染防治設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。畜禽廢棄物綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。
5.3.3試生產(chǎn)管理
已進(jìn)入試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng),并得到環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
5.3.4竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
試生產(chǎn)時(shí)間3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收??⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)齊全,驗(yàn)收提出的整改意見落實(shí)到位。
5.4 養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察 5.4.1養(yǎng)殖模式及養(yǎng)殖規(guī)模
現(xiàn)場(chǎng)查看畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖模式,確定現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模。
5.4.2養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)污情況
養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取清污分流和干濕分離等措施,確定主要污染物產(chǎn)生情況。5.5污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況 5.5.1廢水和廢棄物貯存場(chǎng)所預(yù)防措施
廢水和畜禽廢棄物的貯存設(shè)施或場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施。
5.5.2廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況
運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施單位必須具有污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。檢查廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。檢查每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),藥品使用記錄,環(huán)保設(shè)備運(yùn)行及維修記錄等臺(tái)賬記錄。檢查排污口和自動(dòng)監(jiān)控裝置建設(shè)情況,排污口設(shè)置符合規(guī)范化建設(shè)要求,流量計(jì)、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物等污染物的自動(dòng)監(jiān)控裝置運(yùn)行正常。
5.5.3畜禽廢棄物綜合利用措施落實(shí)情況
畜禽廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理措施必須得以落實(shí)并正常運(yùn)營(yíng)。
利用畜禽糞便、廢水還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥、制造再生飼料等綜合利用措施必須符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)還田的必須經(jīng)無(wú)害化處理。
5.5.4取樣監(jiān)測(cè) 根據(jù)需要,取樣監(jiān)測(cè)污水、惡臭等污染物的排放濃度。5.6 企業(yè)環(huán)境管理制度監(jiān)察 5.6.1內(nèi)部環(huán)境管理制度建設(shè)
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)制定染防治設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、臺(tái)賬制度等各項(xiàng)環(huán)境管理制度,并將上述制度上墻。
操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作和運(yùn)行,建立真實(shí)完整的污染防治設(shè)施日常運(yùn)行記錄,并按照設(shè)施維護(hù)檢修規(guī)程定期進(jìn)行設(shè)施維護(hù)檢修。
5.6.2內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置專門的環(huán)境管理人員,廢水處理設(shè)施必須配備保證其正常運(yùn)行的足夠操作人員,設(shè)立能夠監(jiān)測(cè)主要污染物和特征污染物的化驗(yàn)室,配備化驗(yàn)人員。
5.7基本環(huán)境管理制度監(jiān)察 5.7.1排污申報(bào)登記制度執(zhí)行
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記。排污申報(bào)登記的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))適用規(guī)模按照《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
5.7.2排污許可證制度執(zhí)行
在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須依法取得《排污許可證》,并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。
5.7.3排污收費(fèi)制度執(zhí)行
必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納排污費(fèi)。5.8周邊居民調(diào)查走訪
了解企業(yè)在運(yùn)行過程中由于環(huán)境問題對(duì)附近居民生活造成的影響,對(duì)居民提出的意見進(jìn)行判斷篩選后反饋于監(jiān)察報(bào)告的整改意見中,以進(jìn)一步落實(shí)整改。
5.9環(huán)境監(jiān)察記錄
填寫《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察單》,按照監(jiān)察內(nèi)容制作環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄。6.視情處理
發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,要現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正,企業(yè)違法行為屬環(huán)境行政處罰簡(jiǎn)易程序范圍的,按照《環(huán)境行政處罰辦法》可當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定;屬于環(huán)境行政處罰一般程序范圍的,按照《環(huán)境行政處罰辦法》一般程序的規(guī)定和要求進(jìn)行處理。
6.2提出處理處罰建議
屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門職責(zé)內(nèi)的、依法應(yīng)給予行政處理處罰的,根據(jù)《環(huán)境違法行為認(rèn)定和處理處罰條款》(附 2),提出處理處罰建議,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),按照環(huán)境行政處罰程序進(jìn)行處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行政命令。具體形式有:責(zé)令停止建設(shè);責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施;責(zé)令重新安裝使用;責(zé)令限期拆除;責(zé)令停止違法行為;責(zé)令限期治理;責(zé)令限期辦理或補(bǔ)辦手續(xù);責(zé)令限期繳納排污費(fèi)等。責(zé)令改正期限屆滿,當(dāng)事人未按要求改正,違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的,可以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為。
6.3環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部移交移送
由上級(jí)環(huán)保部門管轄的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)形成書面材料報(bào)送有管轄權(quán)的上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可以將管轄的案件交由有管轄權(quán)的下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施行政處罰。
6.4部門間或向政府移交移送
涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)由人民政府實(shí)施責(zé)令搬遷、關(guān)閉的案件,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出處理建議報(bào)本級(jí)人民政府。
發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,移送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政拘留的案件,移送公安機(jī)關(guān);涉嫌違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件,移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門。
涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
本指南由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南
2010-07-12
(試行)
為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境執(zhí)法 力度,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、高效化環(huán)境監(jiān)管,防止畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污 染,促進(jìn)污染減排,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)有關(guān)法律、法 規(guī)和政策文件,制定本指南。
1.適用范圍
本指南內(nèi)容主要包括畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察依 據(jù)、術(shù)語(yǔ)和定義、監(jiān)察程序、監(jiān)察內(nèi)容及視情處理等方面。有關(guān)專項(xiàng) 監(jiān)察可根據(jù)專項(xiàng)工作的要求適當(dāng)選擇監(jiān)察內(nèi)容。
本指南適用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),依照 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督、檢查和處理。對(duì)于未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、但位于環(huán)境敏感區(qū)或 造成環(huán)境污染的小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)可參照本指南開展環(huán)境 監(jiān)察。
2.監(jiān)察依據(jù)
2.1?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?
2.2?中華人民共和國(guó)水污染防治法? 2.3?中華人民共和國(guó)大氣污染防治法?
2.4?中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法?
2.5?中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?
2.6?中華人民共和國(guó)畜牧法?
2.7?中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法?
2.8?中華人民共和國(guó)行政處罰法?
2.9?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?(國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào))
2.10?排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例?(國(guó)務(wù)院令第 369 號(hào))
2.11?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第號(hào))
2.12?環(huán)境行政處罰辦法?(環(huán)境保護(hù)部令第 8 號(hào))
2.13?建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法?(環(huán)境保護(hù)部令第 號(hào))
2.14?畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?(GB18596-2001)
2.15?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范?(HJ/T81-2001)
2.16?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范?(HJ497-2009)
2.17?畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范?(NY/T1168-2006)
2.18?國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)?國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃? 的通知?(環(huán)發(fā)?2006?151 號(hào))
2.19?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)??偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 工作意見的通知?(國(guó)發(fā)?2007?63 號(hào))
2.20 地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 禁養(yǎng)區(qū)
本指南所稱禁養(yǎng)區(qū),是指?中華人民共和國(guó)畜牧法?第四十條和?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第七條規(guī)定的范圍,具體包括生活飲 用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),城市和 城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域,各級(jí)人民政府 依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域,國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他 區(qū)域。
3.2 環(huán)境敏感區(qū)
本指南所稱環(huán)境敏感區(qū),是指?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類 3
管理 目錄?中規(guī)定的范圍,具體是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù) 地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū) 域,主要包括:自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū),富營(yíng)養(yǎng)化水域,以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科 研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位、具有特殊歷史、文 化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
3.3 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)
本指南所稱畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),是指符合?中華人民共 和國(guó)畜牧法?中第三十九條規(guī)定條件,并達(dá)到省級(jí)人民政府劃定的規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所。具體條件為有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適 應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施,有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件,有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施,具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。對(duì)于省級(jí)人民政府沒有劃定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),采用?畜禽養(yǎng)殖污 染防治管理辦法?第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),是指常年存欄量為 500 頭以 上的豬、3 萬(wàn)羽以上的雞和 100 頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
4.監(jiān)察程序
4.1 前期準(zhǔn)備
收集有關(guān)資料和信息,主要包括相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范 性文件及政府劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍;畜牧獸醫(yī)行政主管部門備 案管理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))信息,包括養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者名稱、所處地理 位置、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等;擬檢查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目 管理信息及日常監(jiān)管信息,包括畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行材料,排污申報(bào)登記、排污許可證辦理、排污費(fèi) 繳納情況,環(huán)境執(zhí)法檢查記錄等;群眾投訴、舉報(bào)、信訪等情況。統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需要的調(diào)查取證裝備、交通設(shè)備等。
學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的有關(guān)衛(wèi)生防疫知識(shí),依法履行防疫義
務(wù)。
4.2 制定計(jì)劃
根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),因地制宜,制定監(jiān)察計(jì)劃,確定監(jiān) 察重點(diǎn)。需其他部門配合實(shí)施聯(lián)合監(jiān)察的,聯(lián)系有關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì) 議,明確各部門具體工作任務(wù)。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)檢查
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法人員不得少于兩人,并出示中國(guó)環(huán)境監(jiān)察證或者
其他 行政執(zhí)法證件。恪守執(zhí)法工作范圍,保守被執(zhí)法單位技術(shù)與業(yè)務(wù)秘密。應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供如下資料并認(rèn)真查閱:畜禽養(yǎng)殖單位的 物耗和能耗相關(guān)報(bào)表以及生產(chǎn)銷售臺(tái)賬等企業(yè)生產(chǎn)管理的基本信息 資料;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及審批文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及審批文 件、排污許可證、排污申報(bào)資料、排污費(fèi)繳納單據(jù)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào) 表等環(huán)境管理基本資料;污染理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行規(guī)程等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理基本資料。根據(jù)場(chǎng)區(qū)布局、養(yǎng)殖模式、重點(diǎn)產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)等實(shí)際情況,確定合理的檢查路線,檢查畜禽養(yǎng)殖單位污染防治設(shè)施或廢物綜合利用、無(wú)害 化處理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行狀況;排污口去向和排污口規(guī)范化設(shè)置情 況,廢水、廢氣、廢渣等污染物處置和排放情況,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況取 樣監(jiān)測(cè)。填寫?畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察單?(見附 1)并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
4.4 調(diào)查取證 發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)制止,并根據(jù)?環(huán)境行政處罰辦法?,對(duì)違法事實(shí)、違法情節(jié)和危害后果等進(jìn)行全面、客觀、及時(shí)地調(diào)查,依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),制作現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄,采取錄音、拍照、錄像或者其他方式如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
調(diào)查時(shí),應(yīng)注意確認(rèn)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主身份,區(qū)分經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖和自主性
養(yǎng)殖?,F(xiàn)場(chǎng)難以區(qū)分確認(rèn)的,可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居委會(huì)熟悉情況的人進(jìn)行 了解核實(shí)。
4.5 視情處理
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),按照?中華 人民共和國(guó)行政處罰法??環(huán)境行政處罰辦法?規(guī)定的程、序,視情進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)處理或提出處理處罰建議。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān) 察機(jī)構(gòu)根據(jù)法定職責(zé),提出處理處罰意見。
不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主 管部門處理。
不屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的案件,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求和 時(shí)限移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
4.6 監(jiān)督執(zhí)行
對(duì)處理決定按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查或后督察,監(jiān)督檢查企業(yè)對(duì)處理 決定的落實(shí)情況,確保違法行為得到糾正。
4.7 總結(jié)歸檔
編寫總結(jié)報(bào)告,對(duì)查處過程中的相關(guān)資料、文字材料及音像資料,及時(shí)分類歸檔。
5.監(jiān)察內(nèi)容
5.1 養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況
確定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))名稱、所處地理位置、法定代表人、組織 機(jī)構(gòu)代碼、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等。
5.2 場(chǎng)址合理性監(jiān)察
5.2.1 禁養(yǎng)區(qū)判斷 場(chǎng)址不能位于政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)。5.2.2 環(huán)境敏感區(qū)判斷
判斷是否位于環(huán)境敏感區(qū)。
5.2.3 衛(wèi)生防護(hù)距離要求 衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合已審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的規(guī)定要求。
5.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況監(jiān)察
5.3.1 環(huán)評(píng)制度執(zhí)行 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),辦理有關(guān)審批手續(xù)。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、養(yǎng)殖模式等應(yīng)與環(huán)評(píng)報(bào)告或環(huán)評(píng)審批等文件一致。如有變更,必須履行相關(guān)變更手續(xù)。
5.3.2“三同時(shí)”制度執(zhí)行 污染防治設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。畜禽廢棄物綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。
5.3.3 試生產(chǎn)管理 已進(jìn)入試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng),并得到環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
5.3.4 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
試生產(chǎn)時(shí)間 3 個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。8
竣 工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)齊全,驗(yàn)收提出的整改意見落實(shí)到位。
5.4養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察
5.4.1 養(yǎng)殖模式及養(yǎng)殖規(guī)模
現(xiàn)場(chǎng)查看畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖模式,確定現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模。
5.4.2 養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)污情況 養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取清污分流和干濕分離等措施,確定主要污染物產(chǎn)生情況。
5.5 污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況
5.5.1 廢水和廢棄物貯存場(chǎng)所預(yù)防措施 廢水和畜禽廢棄物的貯存設(shè)施或場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施。
5.5.2 廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況 運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施單位必須具有污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。檢查廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。檢查每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),藥品 使用記錄,環(huán)保設(shè)備運(yùn)行及維修記錄等臺(tái)賬記錄。檢查排污口和自動(dòng) 監(jiān)控裝置建設(shè)情況,排污口設(shè)置符合規(guī)范化建設(shè)要求,流量計(jì)、化學(xué) 需氧量、氨氮、懸浮物等污染物的自動(dòng)監(jiān)控裝置運(yùn)行正常。
5.5.3 畜禽廢棄物綜合利用措施落實(shí)情況 畜禽廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理措施必須得以落實(shí)并正常運(yùn)營(yíng)。
利用畜禽糞便、廢水還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥、制造再
生飼 料等綜合利用措施必須符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)還田的必須經(jīng)無(wú) 害化處理。
5.5.4 取樣監(jiān)測(cè) 根據(jù)需要,取樣監(jiān)測(cè)污水、惡臭等污染物的排放濃度。
5.6
企業(yè)環(huán)境管理制度監(jiān)察
5.6.1 內(nèi)部環(huán)境管理制度建設(shè) 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)制定染防治設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、臺(tái)賬制度等各項(xiàng)環(huán)境管理制度,并將上述制度上墻。
操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作 和運(yùn)行,建立真實(shí)完整的污染防治設(shè)施日常運(yùn)行記錄,并按照設(shè)施維 護(hù)檢修規(guī)程定期進(jìn)行設(shè)施維護(hù)檢修。
5.6.2 內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置專門的環(huán)境管理人員,廢水處理設(shè)施必須配備 保證其正常運(yùn)行的足夠操作人員,設(shè)立能夠監(jiān)測(cè)主要污染物和特征污 染物的化驗(yàn)室,配備化驗(yàn)人員。
5.7 基本環(huán)境管理制度監(jiān)察
5.7.1 排污申報(bào)登記制度執(zhí)行 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主
管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記。排污申報(bào)登記的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))適用規(guī) 模按照?排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法?規(guī)定執(zhí)行。
5.7.2 排污許可證制度執(zhí)行 在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須依法取得?排污許可證?,并按照?排污許可證?的規(guī)定排放污染物。
5.7.3 排污收費(fèi)制度執(zhí)行
必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納排污費(fèi)。
5.8 周邊居民調(diào)查走訪
了解企業(yè)在運(yùn)行過程中由于環(huán)境問題對(duì)附近居民生活造成的影 響,對(duì)居民提出的意見進(jìn)行判斷篩選后反饋于監(jiān)察報(bào)告的整改意見 中,以進(jìn)一步落實(shí)整改。
5.9 環(huán)境監(jiān)察記錄
填寫?畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察單?,按照監(jiān)察內(nèi)容制作環(huán)境保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)檢查(勘察)筆錄。
6.視情處理
發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,要現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正,企業(yè)違法行為 屬環(huán)境行政處罰簡(jiǎn)易程序范圍的,按照?環(huán)境行政處罰辦法?可當(dāng)場(chǎng) 作出行政處罰決定;屬于環(huán)境行政處罰一般程序范圍的,按照?環(huán)境 行政處罰辦法?一般程序的規(guī)定和要求進(jìn)行處理。
6.2 提出處理處罰建議
屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門職責(zé)內(nèi)的、依法應(yīng)給予行政處理處罰 的,根據(jù)?環(huán)境違法行為認(rèn)定和處理處罰條款?(附 2),提出處理處 罰建議,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),按照環(huán)境行政 處罰程序進(jìn)行處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行 政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行 政命令。具體形式有:責(zé)令停止建設(shè);責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施;責(zé)令 重新安裝使用;責(zé)令限期拆除;責(zé)令停止違法行為;責(zé)令限期治理; 責(zé)令限期辦理或補(bǔ)辦手續(xù);責(zé)令限期繳納排污費(fèi)等。責(zé)令改正期限屆 滿,當(dāng)事人未按要求改正,違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的,可 以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為。
6.3 環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部移交移送
由上級(jí)環(huán)保部門管轄的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)形成書面材料報(bào)送有管轄權(quán) 的上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可以將管轄的 案件交由有管轄權(quán)的下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施行政處罰。
6.4 部門間或向政府移交移送
涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)由人民政府實(shí)施責(zé)令搬遷、關(guān)閉的案件,環(huán)境 保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出處理建議報(bào)本級(jí)人民政府。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,移送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政拘留的案件,移送公安機(jī)關(guān);涉嫌違
反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件,移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門。涉嫌犯罪的案件,按照?行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定? 等有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
本指南由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
附 1 :
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))環(huán) 境監(jiān)察單
基 本 信息
養(yǎng)殖場(chǎng)/小區(qū)名
監(jiān)察日期
稱
詳細(xì)地址
郵政編碼
養(yǎng)殖類型
養(yǎng)殖規(guī)模
法定代表人姓
組織機(jī)構(gòu)代碼
名
聯(lián)系人及職務(wù)
聯(lián)系電話
在建項(xiàng)目進(jìn)度
已建項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)
間
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察信息
類別
內(nèi) 容 判斷依據(jù)
是否在禁養(yǎng)
選址合理性 區(qū)或環(huán)境敏感區(qū) 衛(wèi)生防護(hù)距符合環(huán)評(píng)文件及審批意見
離 的要求
監(jiān)察情況
環(huán)評(píng)審批
環(huán)評(píng)和“三同
時(shí)”制度
“三同合規(guī)性
時(shí)” 制度執(zhí)行
試生產(chǎn)管理
竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收
類別
內(nèi) 容
養(yǎng)殖模式
養(yǎng)殖規(guī)模
環(huán)評(píng)審批手續(xù)符合規(guī)定 環(huán)評(píng)等級(jí)符合規(guī)定 生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、養(yǎng)殖模式與環(huán) 評(píng)批復(fù)一致
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治必
須與主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí) 使用 畜禽廢渣綜合利用措施必須在養(yǎng) 殖場(chǎng)/小區(qū)投入運(yùn)營(yíng)同時(shí)予以落實(shí)
向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)
申請(qǐng),并 得到環(huán)境保護(hù)主管部門同意
通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
判斷依據(jù)
采用何種養(yǎng)殖模式
根據(jù)養(yǎng)殖模式,確定現(xiàn)有養(yǎng)殖
監(jiān)察情況
養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察
規(guī)模
清污分流
采取清污分流措施
干濕分離
采取干濕分離措施
清污分流及 干濕分離情況
采取清污分流措施 采取干廢水
污染 治理 設(shè)施
濕分離措施
建有污水處理設(shè)施 污水處理設(shè)施正常廢水處理設(shè)施 運(yùn)行情況
運(yùn)行且穩(wěn)定達(dá) 標(biāo)排放或綜合利用
情
況 畜禽廢棄畜禽廢棄物 貯存物 場(chǎng)所
采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施
綜合利用設(shè)施 運(yùn)行正常運(yùn)行并符合相關(guān) 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求
畜禽廢棄物綜情況 合利 用和無(wú)害化處理措 施落實(shí)情況
行情況 無(wú)害化處理措施 運(yùn)正常運(yùn)行并符合相
關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 要
求,還田的必須經(jīng)無(wú)害化處理
排放口 規(guī)范化情符合排污口規(guī)范化建
況
設(shè)要求
流量計(jì)量裝置 安裝
排放口和 自
排污口安裝流量計(jì)量情況
動(dòng)監(jiān)控合規(guī)裝置
性
污染源自動(dòng)監(jiān)控裝安裝 COD、氨氮、懸浮置安裝
物等主要污染物的自動(dòng)監(jiān)控裝置
類別
內(nèi) 容 判斷依據(jù)
排污申報(bào)
依法進(jìn)行排污申報(bào)登記
執(zhí)行情況
依法辦理排污許可證按 排污許可照排污許可證的規(guī)定環(huán)境管理 證辦理情排放污染 物
況
監(jiān)察情況
制度合規(guī)性
繳納排污費(fèi) 依法、及時(shí)、足額
有環(huán)保機(jī)構(gòu) 有專業(yè)環(huán)保管理人員 企業(yè)環(huán)境管理機(jī) 構(gòu)和人員設(shè)置
建立比較健全的環(huán)境管理責(zé)任體 系
企業(yè)環(huán)境管有比較完善的內(nèi)部環(huán)理制度情況 境管理制度 環(huán)境管理
制度上墻
環(huán)保設(shè)施運(yùn)有運(yùn)行臺(tái)帳記錄 行管理情況
備注:監(jiān)察情況一欄應(yīng)對(duì)照判斷依據(jù)填寫,如果符合判斷依據(jù)則填寫“合規(guī)”,如果不符合判斷依 據(jù)應(yīng)據(jù)實(shí)填寫違規(guī)情況。
附 2:
違法行為
禁養(yǎng)區(qū)判斷
環(huán)境違法認(rèn)定和處理處罰條款
違反的法律法規(guī)處理、處罰條條款 款
?水污染防治法?第五十八?水污染防治法?第八條:禁止在飲用水水源一級(jí)十一條:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)目,在飲用水水源二級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)
第五十九條:禁止在飲用水項(xiàng)目和在飲用水水源準(zhǔn)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)
建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目;已建成的排放污染物目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人增加排污量的。由縣級(jí)民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。以上地方人民政府環(huán)境
第六十條:禁止在飲用水保護(hù)主管部門責(zé)令停止水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)
違法行為,處十萬(wàn)元以項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不
上五十萬(wàn)元以下的罰
得增加排污量。
款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的19
人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理本辦法頒布前(2001年5辦法?第七條:禁止在下列月8日頒布)已建成的、區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):
地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽(一)生活飲用水水源保護(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)閉。
區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(四)國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
第三?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第二十?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?
建設(shè)單位未依法五條:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響十一條:
報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響
評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的評(píng)價(jià)文件,擅自開工建設(shè)
該項(xiàng)目審批的,項(xiàng)目未報(bào)批環(huán)評(píng)就擅自開審批部門審查,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)工建設(shè) 部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境
違反單位不得開工建設(shè)。
保護(hù)行政主管部門責(zé)令
?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手環(huán)評(píng)
法?第六條:新建、改建和續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,制度
擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),必須按建可以處五萬(wàn)元以上二十
設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),單位直接負(fù)責(zé)的主管人辦理有關(guān)審批手續(xù)。員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
違法行為
違反的法律法規(guī)條款
處理、處罰條款
違反環(huán)評(píng)制度
?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第三
十一條:建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境
影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目報(bào)批環(huán)評(píng)未予批準(zhǔn)就?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第二或者未經(jīng) 原審批部門重擅 自開工建設(shè) 十五條:建設(shè)項(xiàng)目 的環(huán)境新審核同意,建設(shè)單位擅
影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)法律規(guī)定自 開工建設(shè)的,由有權(quán)審的審批部門 審查未予批批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不文件的環(huán)境保護(hù)行政主得批準(zhǔn) 其建設(shè),建設(shè)單位管部門責(zé)令停止建設(shè),可不得開工建設(shè)。以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)
元以 下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處 分。
?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第三
十一條:建設(shè)單 位未依照?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第二十
本法第二十四條的規(guī)定四條:建設(shè)項(xiàng)目 的環(huán)境影響
重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)
核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅目的 性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采項(xiàng)目發(fā)生 重大變動(dòng) 但未用的生產(chǎn)工藝或者防 治污自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批重新 報(bào)批環(huán)評(píng) 就擅自開 染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)該項(xiàng)目環(huán)境 影響評(píng)價(jià)文工建設(shè) 件的環(huán)境保護(hù)行政主管生重大變動(dòng) 的,建設(shè)單位應(yīng)
部門 責(zé)令停止建設(shè),限期當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境
補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ) 辦手影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的續(xù)的,可以處五萬(wàn)元以上二環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之
十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)日起 超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)
單位直接負(fù)責(zé)的主管人 目開工建設(shè)的,其環(huán) 境影響
員和其他直接責(zé)任人員,依評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部
法給予行政處分。門重新審 核。
違反環(huán)評(píng)制度
?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第十
六條:國(guó)家根據(jù)建 設(shè)項(xiàng)目
對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建
設(shè)項(xiàng)目的環(huán) 境影響評(píng)價(jià)
實(shí)行分類管理。?建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境 影響評(píng)價(jià)分類管理名
錄?(環(huán)境保護(hù)部令第 2 號(hào))
第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照
違反環(huán)評(píng)文件分類管理和本名錄的規(guī)定,分 級(jí)審批規(guī)定 分別組織編制環(huán)境影響報(bào)
告書、環(huán)境影響報(bào) 告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄? 規(guī)定:豬常年存欄量 3000 頭以上;肉牛常 年存欄量 600 頭以上;奶牛常年存欄量 500 頭以上;家禽常年存欄量 10 萬(wàn)只以上;涉 及環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)編制環(huán)境影響 評(píng)價(jià)報(bào)告書。其他規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)編制環(huán) 境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。
違法行為
違反環(huán)評(píng)制度 建設(shè)中有違反環(huán)評(píng)審批意見的行
處理、處罰條款
?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第二
十七條:在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行
?環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?第二十六條:建設(shè)項(xiàng)目 建過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影 響報(bào)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng) 價(jià)文件形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 組織審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù) 對(duì)策措環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取
改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影施。
響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文 件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán) 境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
違反的法律法規(guī)條款
為
未向環(huán)保 部門提出 試生產(chǎn)申 請(qǐng) ?建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法?第 七?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管條:建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)向有 審批理?xiàng)l例?第二十六 條:試生權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn) 申請(qǐng)。
產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的第八條:環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自 接到試生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù) 設(shè)施未與主體申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi),組織或委托 下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn) 的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措 施的落實(shí)情況進(jìn)行由 審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境
環(huán)境影 響報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做出審查決 定。試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)影響報(bào)告書、境保護(hù)行政主管部門同 意后,建設(shè)單位方可進(jìn)行告表或者環(huán)境影響登記試生產(chǎn)。表的環(huán)境保 護(hù)行政主管
部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生
產(chǎn),可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
違反 “三同 時(shí)”制
?環(huán)境保護(hù)法?第二十六條:建設(shè)項(xiàng)目中防治污?環(huán)境保護(hù)法?第三十
染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施六條:建設(shè)項(xiàng)目、的防
工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè) 施必須治污染設(shè)施 沒有建
經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政成或者沒有達(dá)到國(guó) 家
主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目 方可投規(guī)定的要求,投入生
入生產(chǎn)或者使用。產(chǎn)或者使用的,由批
準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境
影響 報(bào)告書的環(huán)境保試生產(chǎn)
護(hù)行政主管 部門責(zé)令 停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
度 中環(huán)保設(shè)施未與主體 工程同時(shí)投入試運(yùn)行 ?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?第十八條: 建?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生 產(chǎn)的,理?xiàng)l例?第二十六 條:試生其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主 體工程同產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的時(shí)投入試運(yùn)行。環(huán)境保護(hù) 設(shè)施未與主體?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第八條: 畜工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程 同由 審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;畜禽廢 渣影響報(bào)告書、環(huán)境影 響報(bào)綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn) 營(yíng)告表或者環(huán)境影響登記
表的環(huán)境保 護(hù)行政主管的同時(shí)予以落實(shí)。
部門責(zé)令限期改正;
逾期不 改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處 5 萬(wàn)元 以下的罰款。
違法行為
違反的法律法規(guī)條款
?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理
條例?第二十條: 建設(shè)項(xiàng)
處理、處罰條款
目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)
向?qū)徟摻?設(shè)項(xiàng)目環(huán)境?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理
第二十八 條:建設(shè)項(xiàng)影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)條例?建設(shè)項(xiàng)目竣工后不同時(shí)申告表或 者環(huán)境影響登記目需要配套建設(shè)的環(huán)境保請(qǐng) 配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)表的環(huán)境保護(hù)行政主管護(hù)設(shè) 施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收設(shè)施竣工驗(yàn)收,或驗(yàn)收不部 門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體合格就生產(chǎn)或使用 要配套建設(shè)的環(huán)境保 護(hù)工程正式投入生產(chǎn)或者使
由審 批該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)用的,環(huán)境影設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主環(huán)境影響報(bào)告書、體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)響 報(bào)告表或者環(huán)境影行。第二十 三條:建設(shè)項(xiàng)響登記表的環(huán)境保護(hù)
行政主管部門責(zé)令停止生
目需要配套建設(shè)的環(huán)境保
產(chǎn)或者使用,可 以處 10
護(hù)設(shè) 施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建
萬(wàn)元以下的罰款。
設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生 產(chǎn)或者使用。
?建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)
違反 “三同 時(shí)”制 度
驗(yàn)收管理辦法?第 九條:建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有 審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻?設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理試生產(chǎn)超 過三個(gè)月 仍不條例?第二十條: 需要進(jìn)條例?第二十七 條:建設(shè)項(xiàng)申請(qǐng) 配套建設(shè) 的環(huán)境保 行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建目投入試生產(chǎn)超過 3 個(gè)護(hù)設(shè)施竣 工驗(yàn)收 設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 自建設(shè)項(xiàng)目投月,建 設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境
入試生產(chǎn)之日起 3 個(gè)月保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的,由內(nèi),向 審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響境影響報(bào)告書、環(huán)境影響 報(bào)告書、環(huán)境 影響報(bào)告表報(bào)告表或者環(huán)境影響登記或者環(huán)境影響登記表的表的環(huán)境保護(hù)行政 主管環(huán)境 保護(hù)行政主管部部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需門責(zé)令限期辦理環(huán)境保 要配套建設(shè)的 環(huán)境保護(hù)設(shè)護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù);逾施竣工驗(yàn)收。期未辦理的,責(zé) 令停止試
生產(chǎn),可以處
5萬(wàn)元以下的罰 款。
污在禁區(qū)設(shè) 置排污口 染
水體
?水污染防治法?第七十五條:在飲用水 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣
?水污染防治法?第五十七級(jí)以上 地方人民政府責(zé)條:在飲用水水 源保護(hù)區(qū)令限期拆除,處十萬(wàn)元以 內(nèi),禁止設(shè)置排污口。上五十萬(wàn)元以下的罰款;
逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五 十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以 責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違法行為
違反的法律法規(guī)條款
處理、處罰條款
?水污染防治法?第七十
六條在江河、湖 泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以
?水污染防治法?第三十四下的、灘地、岸坡堆放、存貯條:禁止在江河
湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)固體廢棄物或其他 污染不按要求 存放畜禽 廢棄最高水位線以下的 灘地物和利用無(wú)防滲漏措施
坑塘 等輸送或者物污 染水體 和岸坡堆放、存貯固體廢的溝渠、存貯含有毒污染物的廢棄物和其他污 染物。
含 病原體的污水或者?水污染防治法?第三十水、由縣級(jí) 以六條:禁止利用無(wú) 防滲漏其他廢棄物的,措施的溝渠、坑塘等輸送上地方人民政府環(huán)境?;蛘叽尜A含 有毒污染物護(hù)主管部門責(zé) 令停止
限期采取治理的廢水、含病原體的污水違法行為,措施,消 除污染,處二萬(wàn)和其他 廢棄物。
元以上二十萬(wàn)元以下的罰 款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主 管部門可以指定有治理能力的單位代為 治理所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
污
染
水
體
環(huán)保設(shè)施 不正常使 用,超標(biāo) 排放污水
違法行為
?環(huán)境保護(hù)法?第三十七
條:未經(jīng)環(huán)境保 護(hù)行政
主管部門同意,擅自拆除
或者限制 防治污染的設(shè)
施,污染物排放超過規(guī)定
排 放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)
行政主管部門責(zé)令 重新
安裝使用,并處罰款。
?水污染防治法?第七十
?環(huán)境保護(hù)法?第二十六三條:不正常使 用水污染條:防治污染的設(shè) 施不得物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)擅自拆除或者閑置,確有境保護(hù) 主管部門批準(zhǔn)拆必要拆除或 者閑置的,必除、閑置水污染物處理設(shè)須征得所在地環(huán)境保護(hù)行
施的,由縣級(jí)以上人民政
政主 管部門同意。
府環(huán)境保護(hù)主管 部門責(zé)
?水污染防治法?第九條:
令限期改正,處應(yīng)繳納排
排放水污染物,不 得超過
污費(fèi)數(shù)額 一倍以上三倍
國(guó)家或者地方規(guī)定的水污
以下的罰款。第七十四條:染物排放標(biāo) 準(zhǔn)和重點(diǎn)水
排放水污染物超過國(guó)家
污染物排放總量控制指
或者地方規(guī)定的 水污染
標(biāo)。第二 十一條:水污染
物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重
物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常
點(diǎn)水污染 物排放總量控
使 用;拆除或者閑置水污制指標(biāo)的,由縣級(jí)以上人
染物處理設(shè)施的,應(yīng) 當(dāng)事民 政府環(huán)境保護(hù)主管先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政部門按照權(quán)限責(zé)令限府環(huán)境保護(hù)主 管部門批期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)準(zhǔn)。
數(shù)額二倍以上五 倍以下的罰款。
限期治理期間,由環(huán)境 保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或 者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過 一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批 準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
違反的法律法規(guī)處理、處罰條條款
款
?水污染防治法?第七十污染
水體
五條:違反法律
?水污染防治法?第二十
行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境
二條:向水體排放 污染物保護(hù)主管部門的 規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工
設(shè)置排污口或者私設(shè)暗
商戶,應(yīng)當(dāng) 按照法律、行
管的,由縣級(jí) 以上地方排污口不 規(guī)范或私 設(shè)暗政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)
人民政府環(huán)境保護(hù)主管管 主管 部門的規(guī)定設(shè)置排部門責(zé) 令限期拆除,處
污口;在江河、湖泊設(shè)置 二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)的 罰款;逾期不拆除的,務(wù)院水行政主管部 門的強(qiáng)制拆除,所需費(fèi) 用由
規(guī)定。禁止私設(shè)暗管或者違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以
采取其他規(guī)避 監(jiān)管的方式上五十萬(wàn)元 以下的罰款;排放水污染物。
私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情 節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主 管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府 責(zé)令停產(chǎn)整頓。
?固體廢物污染環(huán)境防治法?第十六條:產(chǎn) 生固體
廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)
采取措施,防止或者減少
固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。
未設(shè)置儲(chǔ) 存設(shè)施和 場(chǎng)所?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理
或未 按規(guī)定處 置畜禽廢 辦法?第十三條: 畜禽養(yǎng)
棄物 殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的?畜禽養(yǎng)殖污染防治管
儲(chǔ)存設(shè)施和 場(chǎng)所,采取對(duì)理辦法?第十八 條:未
儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬采取有效措施,致使儲(chǔ)存
化等 措施,防止畜禽廢渣的畜禽廢 渣滲漏、散落、滲漏、散落、溢流、雨 水溢流、雨水淋失、散發(fā)惡
淋失、惡臭氣味等對(duì)周圍臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成環(huán)境造成污染和 危害。畜污染和危害的,由縣級(jí)
禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整以上人民政府環(huán)境保護(hù)
潔,采取 清污分流和糞尿行政主管 部門責(zé)令停止
固的干濕分離等措施,實(shí)現(xiàn)違法行為,限期改正,并處 體清 潔養(yǎng)殖。以 1000 元以上 1 萬(wàn)元未 以下罰款。
按
要
?環(huán)境保護(hù)法?第二十六?環(huán)境保護(hù)法?第三十七求
條:防治污染的設(shè) 施不得條:未經(jīng)環(huán)境保 護(hù)行政貯
擅自拆除或者閑置,確有主管部門同意,擅自拆除存、必要拆除或 者閑置的,必或者限制 防治污染的設(shè)處
須征得所在地環(huán)境保護(hù)行施,污染物排放超過規(guī)定置
政主 管部門同意。排 放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)擅自閑置 畜禽廢棄 物儲(chǔ)?固體廢物污染環(huán)境防治行政主管部門責(zé)令 重新存設(shè) 施和場(chǎng)所 法?第三十四條: 禁止擅安裝使用,并處罰款。
自關(guān)閉、閑置或者拆除工?固體廢物污染環(huán)境防業(yè)固體廢物 污染環(huán)境防治法?第六十八 條:擅治設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要自關(guān)閉、閑置或者拆除工關(guān)閉、閑置或者拆除的必業(yè)固體廢 物污染環(huán)境防須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方 治設(shè)施、場(chǎng)所的,由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主以 上人民政府環(huán)境保管部門核準(zhǔn),并采 取措施,護(hù)行政主管部門責(zé)令 防止污染環(huán)境。停止違法行為,限期改正,處一萬(wàn)元以上 十萬(wàn)元以下的罰款。
違法行為
違反的法律法規(guī)條款
處理、處罰條
款
?固體廢物污染環(huán)境防
?固體廢物污染環(huán)境防治治法?第七十一 條:從事
法?第二十條:從 事畜禽畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)
未按規(guī)定 處置畜禽 廢棄規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家家有關(guān)規(guī) 定收集、貯存、物 有關(guān)規(guī)定收 集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境
利用或者處置養(yǎng)殖過程中污染的,由縣級(jí)以上地方產(chǎn)生的 畜禽糞便,防止污人民政府環(huán)境保 護(hù)行政染環(huán)境。主管部門責(zé)令限期改正,可以處五 萬(wàn)元以下的罰款。
?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理
辦法?第十六條: 運(yùn)輸畜
禽廢渣,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防
止污染環(huán)境的措施,妥善處
固
置貯運(yùn)工具清洗廢水。
體
第七十五?動(dòng)物防疫法?第二十一?動(dòng)物防疫法?未
條:染疫動(dòng)物及其排 泄物、條:違反本法規(guī) 定,不按按
染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死后者照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門要
死因不明額 動(dòng)物尸體,運(yùn)規(guī)定處置 染疫動(dòng)物及其求 未按規(guī)定 處置畜禽 廢棄載工具中的動(dòng)物排泄物以排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,貯物 及墊 料、包裝物、容器等病 死后者死因不明額動(dòng)存、污染物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù) 院物尸體,運(yùn)載工具中 處獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理。的動(dòng)物排泄物以及墊料、置 不得隨意處置 包裝物、容器等 污染物以
?畜牧法?第四十六條:及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖 小區(qū)應(yīng)物、動(dòng) 當(dāng)保證畜禽糞便、廢水及
物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)
其他固體廢 棄物綜合利督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害 化處用或者無(wú)害化處理設(shè)施的理,所需處理費(fèi)用由違正常運(yùn) 轉(zhuǎn),保證污染物達(dá)法行為人承 擔(dān),可以處標(biāo)排放,防治污染環(huán)境。
三千元以下罰款。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物,造成環(huán)境污染危害 的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失。
污染
大氣 排放惡臭 氣體污染 周圍?大氣污染防治法?第四
十條:向大氣排放 惡臭氣居民 區(qū)
體的排污單位,必須采取措施防止周 圍居民區(qū)受到污染。
?大氣污染防治法?第五十六條:未采取 有效污染防治措施,向大氣排放惡臭氣體 的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行 政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理 權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款。
違反排 污申報(bào) 規(guī)定
?水污染防治法?第二十?水污染防治法?第二十無(wú)排污許 可證或不 按照條:直接或者間接 向水體條:直接或者間 接向水排污 許可證規(guī) 定排放污 排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療染物 以及其他按 照規(guī)定應(yīng)當(dāng)污水以及 其他按照規(guī)
取得排污許可證方可排定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證放的廢 水、污水的企業(yè)事方可 排放的廢水、污水業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許 的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng) 可證,禁止企業(yè)事業(yè)單位取得排污許可證,禁止企無(wú)排污許可證或者 違反業(yè)事業(yè)單位無(wú)排 污許可排污許可證的規(guī)定向水體證或者違反排污許可證排放前款規(guī)定 的廢水、污的規(guī)定向 水體排放前款水。規(guī)定的廢水、污水。
違法行為
違反的法律法規(guī)條款
處理、處罰條款
?水污染防治法?第二十
一條:直接或者間 接向水?水污染防治法?第七十
拒報(bào)或謊 報(bào)排污申 報(bào)登體排放污染物的企業(yè)事業(yè)二條:拒報(bào)或者 謊報(bào)國(guó)
單位和個(gè)體 工商戶,應(yīng)當(dāng)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門
記事 項(xiàng)
按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管規(guī)定的有 關(guān)水污染物排
部門 的規(guī)定,向縣級(jí)以上放申報(bào)登記事項(xiàng)的,由縣
地方人民政府環(huán)境保護(hù) 級(jí) 以上人民政府環(huán)境
主管部門申報(bào)登記擁有保護(hù)主管部門責(zé)令限 的水污染物排放設(shè) 施、期改正;
逾期不改正的,處理設(shè)施和在正常作業(yè)條處一萬(wàn)元以上十 萬(wàn)元以
件下排放水污 染物的種下的罰款。
類、數(shù)量和濃度,并提供違防治水污 染方面的有關(guān)技
術(shù)資料。
反排 污申報(bào) 規(guī)定
違反排 污收費(fèi) 制度
?排放污染物申報(bào)登記管
理規(guī)定?第二條: 凡在中
華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)及中?排放污染物申報(bào)登記
華人民共和 國(guó)管轄的其他管理規(guī)定?第十五 條:排
海域內(nèi)直接或者間接向環(huán)污單位拒報(bào)或謊報(bào)排污
境排 放污染物、工業(yè)和建申報(bào)登記事 項(xiàng)的,環(huán)境保拒報(bào)或謊 報(bào)排污申 報(bào)登筑施工噪聲或者產(chǎn)生固體護(hù)行政主管部門可依法
廢物的企業(yè)事業(yè)單位,按本處以 三百元以上三千元記事 項(xiàng)
規(guī)定進(jìn)行申報(bào) 登記,法律、以下罰款,并限期補(bǔ)辦 排法規(guī)另有規(guī)定,依照法律、污申報(bào)登記手續(xù)。法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第十條:在 依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得?排污許可證?,并 按照?排污許可證?的規(guī)定排放污染物。
?排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l?排污費(fèi)征收使用管理
例?第二條:直接 向環(huán)境條例?第二十一 條:排
排放污染物的單位和個(gè)體污者未按照規(guī)定繳納排
工商戶,應(yīng) 當(dāng)依照本條例污費(fèi)的,由 縣級(jí)以上地
方人民政府環(huán)境保護(hù)行不按規(guī)定 繳納排污 費(fèi) 的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
?水污染防治法?第二十政主 管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)四條:直接向水體 排放污令限期繳納;逾期拒不 繳染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照排放額 1 倍以上 3 倍以下的水污染物的種類、數(shù)量和罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的排污 費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污人民政 府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)費(fèi)。停業(yè)整頓。?排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例?
第十五條:排污 者因不可抗
力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以?排污費(fèi)征收使用管理
申請(qǐng) 減半繳納排污費(fèi)或者免條例?第二十二 條:排
繳排污費(fèi)。排污者因未 及時(shí)污者以欺騙手段騙取批
造成環(huán)境污染準(zhǔn)減繳、以欺騙手 段騙取批 準(zhǔn)減采取有效措施,免 繳或者緩繳
不得申 請(qǐng)減半繳納排污排污費(fèi)的,繳、免繳或者 緩繳排污 的,由縣級(jí)以上地費(fèi) 費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。第十六 方人 民政府環(huán)境保護(hù)
條:排污者因有特殊困難不能行政主管部門依據(jù)職權(quán) 按期繳納排污費(fèi) 的,自接到責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)繳納通知單之日起 7 的排污費(fèi),并處所 騙取批日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排單的環(huán)境保護(hù)行政主管 部污費(fèi)數(shù)額 門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)1 倍以上 3 倍以下的罰
行政主管部門 應(yīng)當(dāng)自接到申款。請(qǐng)之日起
7日內(nèi),作出書面決 定;期滿未作出決定的,視為同意。
處理、處罰條款
?水污染防治法?第八十二條:
(一)不 按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)
急預(yù)案的;
水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)
?水污染防治法?第六十七條:可
(二)采
能發(fā)生水 污染事故的企業(yè)事業(yè)單啟動(dòng)水 污染事故的應(yīng)急預(yù)案,由縣級(jí)以上應(yīng)當(dāng)制定水污染 事故的應(yīng)急預(yù)取有關(guān)應(yīng)急措施 的,不制定應(yīng)急預(yù)位,案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn) 行演人民政府環(huán)境保護(hù)主管部 門責(zé)案
令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以練。
上 十萬(wàn)元以下的罰款。
違法行為 違反的法律法規(guī)條款
未按規(guī)定安裝、使用污染源自動(dòng) 監(jiān)控設(shè)備
?污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法?第十六條: 違反本辦法規(guī)定,現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定 的期限完成安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套 設(shè)施的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限 期改正,并可處 1 萬(wàn)元以下的罰款。第十 八條:違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一 的,由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門按以下 規(guī)定處理:
(一)故意不正常使用水污染 物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù) 部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞水污染 物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)的。有前款第(一)項(xiàng)行為的,根 據(jù)?水污染防治法?第四十八條的規(guī)定,33 拒絕或不配合 執(zhí)法檢查
違法行為責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使 用,并處 10 萬(wàn)元以下的罰款。
?環(huán)境保護(hù)法?第三十五條:拒絕
環(huán)境保 護(hù)行政主管部門或者其?環(huán)境保護(hù)法?第十四條:縣級(jí)以他依照法律規(guī)定 行使環(huán)境監(jiān)上人民政 府環(huán)境保護(hù)行政主管部督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或 門或者其他依照法律 規(guī)定行使環(huán)者在被檢查時(shí)弄虛作假的,環(huán)境保境監(jiān)督管理權(quán)的部門;有權(quán)對(duì)管 轄護(hù)行政 主管部門或者其他依照范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。法律規(guī)定行使環(huán) 被檢查 的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。提供必要的資料 給予警告或者處以罰款。
?水污染防治法?第七十條:拒絕
環(huán)境保 護(hù)主管部門或者其他依?水污染防治法?第二十七條:環(huán)照本法規(guī)定行使 監(jiān)督管理權(quán)的境保護(hù)主 管部門和其他依照本法部門的監(jiān)督檢查,或者在接 受監(jiān)規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán) 的部門,有權(quán)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行 現(xiàn)人
場(chǎng)檢查,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映,民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或情況
者其他依照 本法規(guī)定行使監(jiān)提供必要的資料。
督管理權(quán)的部門責(zé)令改 正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反的法律法規(guī)條款 處理、處罰條款
拒絕或不配合 執(zhí)法檢查 ?固體廢物污染環(huán)境防治法?第十
五條:縣 級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)
行政主管部門和其 他固體廢物污?固體廢物污染環(huán)境防治法?第七染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部 門,十條: 拒絕縣級(jí)以上人民政府有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政主 管部門或者其與固 體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的他固體廢物污染環(huán)境防治 工作單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢 查。被檢查的單位的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供 必要的資行 現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;料。檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可 拒不改正 或者在檢查時(shí)弄虛作假以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱的,處二千元以上 二萬(wàn)元以下的罰或者復(fù)制 與固體廢物污染環(huán)境款。防治相關(guān)的資料等措 施。
? 畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第十二條: 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有 權(quán)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù) 工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,索取資料,采集樣品、監(jiān)測(cè)分析。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映 情況,提供必要資料。
第三篇:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄
云南省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄
時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分
地點(diǎn):
檢查人及執(zhí)法證號(hào): 記錄人:
被檢查單位名稱: 組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào):
法定代表人: 身份證號(hào):
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人: 年齡: 身份證號(hào):
工作單位: 職務(wù): 與本案關(guān)系:
地址: 電話: 郵政編碼:
其他參加人姓名及工作單位(地址):
我們是 環(huán)境保護(hù)(廳、局)環(huán)境監(jiān)察(總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì))的行政執(zhí)法人員,這是我們的執(zhí)法證件,請(qǐng)過目確認(rèn)。今天我們依法進(jìn)行檢查并了解有關(guān)情況,需要你配合調(diào)查,并如實(shí)回答詢問和提供材料,拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果你認(rèn)為我們與本案有利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法, 可以申請(qǐng)我們回避,并說明理由(暗查等無(wú)法告知的情形除外)。
一、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況
該養(yǎng)殖場(chǎng)位于(縣、區(qū)、市)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),場(chǎng)址建于(壩區(qū)□半山區(qū)□山區(qū)□湖庫(kù)區(qū)□)。采用(圈養(yǎng)□散養(yǎng)□其他),環(huán)評(píng)及批復(fù)要求的常年存欄(豬□肉?!跄膛!蹼u□鴨□鵝□)(只、羽),衛(wèi)生防護(hù)距離為 米;實(shí)際常年存欄(豬□肉?!跄膛!蹼u□鴨□鵝□)(頭□只□羽□),衛(wèi)生防護(hù)距離為 米。
二、選址合理性
項(xiàng)目是否建于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)(是□否□),(生活飲用水源保護(hù)區(qū)□風(fēng)景名勝區(qū)□自然保護(hù)區(qū)的核心及緩沖區(qū)□城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)□文化科研區(qū)□醫(yī)療□各級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)□)。
項(xiàng)目是否建于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)(是□否□),(自然保護(hù)區(qū)□風(fēng)景名勝區(qū)□世界文化和自然遺產(chǎn)地□飲用水源保護(hù)區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化水域□人居住區(qū)□醫(yī)療衛(wèi)生□文化教育□科研□行政辦公為主要功能區(qū)□)。三、三同時(shí)制度執(zhí)行情況
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間,項(xiàng)目建成時(shí)間 ,是否做過環(huán)境影響評(píng)價(jià)(是□否□),編制類型(報(bào)告書□、報(bào)告表□、登記表□),編制單位及時(shí)間,是否降低等級(jí)做環(huán)評(píng)(是□否□);環(huán)評(píng)審批單位,審批時(shí)間,審批文號(hào) ,環(huán)評(píng)是否越級(jí)審批(是□否□);環(huán)評(píng)要求的養(yǎng)殖規(guī)模為 地點(diǎn),養(yǎng)殖模式為,實(shí)際養(yǎng)殖規(guī)模為,地點(diǎn),養(yǎng)殖模式為 , 養(yǎng)殖規(guī)模、地點(diǎn)、養(yǎng)殖模式是否與環(huán)評(píng)批復(fù)一致(是□否□)。是否通過竣工環(huán)保驗(yàn)收(是□否□),驗(yàn)收時(shí)間,驗(yàn)收單位,審批文號(hào)。
四、污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況
(一)環(huán)評(píng)要求建設(shè)的污水處理設(shè)施是,實(shí)際建成的是,是否與環(huán)評(píng)要求一致(是□否□),環(huán)評(píng)中處理污水量是 立方米/天,實(shí)際處理量為 立方米/天,是否與環(huán)評(píng)要求一致(是□否□),污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行(是□否□)。近期外排污水監(jiān)測(cè)指標(biāo)和數(shù)據(jù)是否超標(biāo)(是□否□),超標(biāo)因子為,超標(biāo)監(jiān)測(cè)值為 ;環(huán)評(píng)要求建設(shè)的廢氣處理設(shè)施是,實(shí)際建成的是,是否與環(huán)評(píng)要求一致(是□否□),廢氣處理設(shè)施是否正常運(yùn)行(是□否□)。近期外排廢氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)和數(shù)據(jù)是否超標(biāo)(是□否□),超標(biāo)因子為,超標(biāo)監(jiān)測(cè)值為 ;環(huán)評(píng)要求的降噪措施是,實(shí)際采取的降噪措施是,是否與環(huán)評(píng)要求一致(是□否□);環(huán)評(píng)要求建設(shè)的固體廢物處理設(shè)施是,實(shí)際建成的是,是否與環(huán)評(píng)要求一致(是□否□),環(huán)評(píng)中固體廢物處理量是 噸/年,實(shí)際處理量為 噸/年,是否與環(huán)評(píng)要求一致(是□否□),固體廢物處理設(shè)施是否正常運(yùn)行(是□否□)。畜禽廢棄物還田的是否經(jīng)無(wú)害化處理(是□否□)。
(二)養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)區(qū)是否采取清污分流措施(是□否□),是否采取干濕分離措施(是□否□)。排放口是否符合規(guī)范化建設(shè)要求(是□否□)。
五、是否編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案(是□否□)。
六、畜禽廢棄物貯存場(chǎng)所(是□否□)采?。ǚ罎B漏□防溢流□防雨水淋失□防惡臭□)等措施;是否采取除惡臭措施(是□否□)。
七、檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題:
八、監(jiān)察要求:
說明:
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬(wàn)羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(2001年3月20日)。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定:豬常年存欄量3千頭以上;肉牛常年存欄量600頭以上;奶牛常年存欄500頭以上;家禽常年存欄量10萬(wàn)只以上;涉及環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。其他規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(2008年10月10日)。
被檢查對(duì)象意見:
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽名: 年 月 日
檢查人簽名: 年 月 日
記錄人簽名: 年 月 日
參加人簽名: 年 月 日
備注:以上檢查筆錄已復(fù)印交付被查單位和相關(guān)環(huán)保部門,以便對(duì)照整改落實(shí)。
第四篇:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作匯報(bào)
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作
完成情況匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案程序管理辦法》和《市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作意見的通知》精神,我局切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作,制訂了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作實(shí)施方案,強(qiáng)化了措施,并取得了初步成效?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作開展基本情況
我市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作于2010年7月召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)備案工作會(huì)議,經(jīng)入場(chǎng)調(diào)查、初審共有563個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)向市局提出備案申請(qǐng),其中豬場(chǎng)89個(gè)、養(yǎng)鴨場(chǎng)1個(gè)、肉雞場(chǎng)13個(gè)、蛋雞場(chǎng)296個(gè)、羊場(chǎng)6個(gè)、奶牛場(chǎng)98個(gè)、肉牛場(chǎng)56個(gè)。2010年8月通過現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格審核驗(yàn)收,市局專家組認(rèn)定合格予以備案的有118個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),并發(fā)放了養(yǎng)殖檔案和畜禽養(yǎng)殖代碼,其中豬場(chǎng)56個(gè)、鴨場(chǎng)1個(gè)、蛋雞場(chǎng)16個(gè)、羊場(chǎng)2個(gè)、奶牛場(chǎng)36個(gè)、肉牛場(chǎng)7個(gè)。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)備案工作的圓滿完成,為加強(qiáng)我市畜禽養(yǎng)殖管理,健全檔案記錄制度,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)行為,依法科學(xué)使用飼料、獸藥,切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)散養(yǎng)農(nóng)戶向規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,有效防控重大動(dòng)物疫病奠定了良好
基礎(chǔ)。促進(jìn)了全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,有利于加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。
二、工作措施
(一)宣傳上做到“三個(gè)面向”。
一是面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。畜牧獸醫(yī)局積極向市政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序規(guī)定的意見》,并下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。二是面向養(yǎng)殖場(chǎng)。通過電視這個(gè)新聞平臺(tái),對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案工作作了廣泛宣傳,同時(shí),印發(fā)了備案養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模、種類、程序等內(nèi)容的宣傳資料,組織人員向養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)放。三是印發(fā)宣傳單1000余份,印制規(guī)模養(yǎng)殖登記記錄1000套,為規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)的備案工作做好了前期準(zhǔn)備工作,養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)備案工作做到心中清楚、理解、明白。
(二)工作上做到“三個(gè)到位”。
一是養(yǎng)殖場(chǎng)備案所需的各種記錄表格準(zhǔn)備到位,畜牧獸醫(yī)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》,制定了生產(chǎn)、消毒、免疫等十二項(xiàng)記錄,裝訂成本。二是對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))統(tǒng)計(jì)到位,雙城市畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)按照《市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作意見的通知》要求,并對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、存檔。三是監(jiān)督管理工作準(zhǔn)備到位,畜牧獸醫(yī)局按照《中國(guó)動(dòng)物防
疫法》規(guī)定,強(qiáng)化了畜禽標(biāo)識(shí)的專人管理,制定了《雙城市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度》及《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案監(jiān)督記錄》。
三、下步建議
(一)加大工作經(jīng)費(fèi)投入。
(二)將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案作為辦理動(dòng)物防疫合格證的前
置條件,從而加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案的工作力度。
以上為我市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))備案工作的簡(jiǎn)要匯報(bào),如不妥請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以批評(píng)指正。
二0一0年十月十八日
第五篇:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))管理制度資料
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度
(一)養(yǎng)殖檔案管理制度
一、設(shè)置養(yǎng)殖檔案專卷專柜,并專人管理。
二、對(duì)生產(chǎn)和防疫各環(huán)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)記錄,填寫
生產(chǎn)和防疫記錄表格。
三、養(yǎng)殖檔案管理人員及時(shí)收集、匯總、保管生產(chǎn)和防
疫記錄,并按類別、時(shí)間等歸類裝訂成冊(cè)。
四、按照無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,審核生產(chǎn)記錄,對(duì)于存
在問題及時(shí)向場(chǎng)長(zhǎng)匯報(bào),以便隨時(shí)糾正。
五、每項(xiàng)生產(chǎn)和防疫記錄最少保留2年,種用動(dòng)物長(zhǎng)期
保存。
六、應(yīng)當(dāng)銷毀的檔案應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,作好銷毀
記錄,長(zhǎng)期保存?zhèn)洳?。建立種畜個(gè)體養(yǎng)殖檔案,注明標(biāo)識(shí)編碼、性別、出生日期、父系和母親系品種類型,母本的標(biāo)識(shí)編碼等信息。動(dòng)物調(diào)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)在個(gè)體養(yǎng)殖檔案上注明調(diào)出和調(diào)入地,個(gè)體養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)隨同調(diào)運(yùn)。
(二)獸藥、獸用生物制品管理制度
一、貫徹預(yù)防為主的方針。
二、進(jìn)行預(yù)防、治療、診斷時(shí)使用的獸藥,應(yīng)來(lái)自具有《獸藥生產(chǎn)許可證》和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)企業(yè),所用獸藥標(biāo)簽符合《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定。
三、疫苗等生物制劑符合“獸醫(yī)生物制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”要求,并按規(guī)定運(yùn)輸、保管和使用。
四、杜絕使用、鎮(zhèn)痛藥、鎮(zhèn)靜藥、中樞興奮藥、化學(xué)保定藥及骨骼肌松馳藥。
五、慎重使用經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的擬腎上腺素藥、平喘藥、抗(擬)膽堿藥、腎上腺皮質(zhì)激素類藥和解熱鎮(zhèn)痛藥。
六、堅(jiān)持科學(xué)用藥,嚴(yán)格遵守規(guī)定的用法、用量。
七、嚴(yán)格遵守藥物安全使用規(guī)定和休藥期規(guī)定。
八、建立并保存全部購(gòu)藥、用藥記錄。
九、禁止使用人用藥物和獸用藥物原粉。
十、禁止使用未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或已經(jīng)淘汰的獸藥。2
(三)疫情監(jiān)測(cè)及疫情報(bào)告制度
一、定期對(duì)動(dòng)物疫病和免疫后抗體水平進(jìn)行監(jiān)測(cè),了解免疫狀
態(tài),選擇最佳免疫時(shí)機(jī),有效控制疫病發(fā)生。
二、積極配合區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的監(jiān)督抽查。
三、發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫病時(shí),要立即隔離病畜,并立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。
四、積極配合畜牧獸醫(yī)部門或?qū)<椰F(xiàn)場(chǎng)診斷。五、一旦確診為重大動(dòng)物疫病時(shí),要配合畜牧獸醫(yī)部門采取控制撲滅措施,并無(wú)害化處理病死畜禽,徹底清理消毒,場(chǎng)內(nèi)人員、物品不得外出。
六、對(duì)于重大動(dòng)物疫情,不得瞞報(bào)、遲報(bào)或謊報(bào)。
七、自覺接受區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督和指導(dǎo)。
八、疫病監(jiān)測(cè)及疫情報(bào)告每月上報(bào)一次,即每月1-2日上報(bào)上月的疫情監(jiān)測(cè)及疫情情況,發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫情應(yīng)立即上報(bào)。
(四)消毒制度
一、養(yǎng)殖場(chǎng)大門處必須設(shè)有消毒池,并保證有效的消毒濃度。
二、養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)有更衣室、淋浴室、消毒室、病畜隔離舍。
三、進(jìn)出場(chǎng)車輛、人員及用具要嚴(yán)格消毒。除經(jīng)消毒池外還應(yīng)經(jīng)紫外線消毒,進(jìn)出場(chǎng)生活區(qū)消毒10分鐘,生產(chǎn)區(qū)消毒15分鐘,并更衣?lián)Q鞋。
四、場(chǎng)區(qū)內(nèi)每周消毒1-2次。場(chǎng)區(qū)周圍及場(chǎng)內(nèi)污水池、排糞坑、下水道出口,每周消毒1次。
五、畜禽舍內(nèi)每周至少消毒1次。飼槽、飲水器應(yīng)每天清洗1次,每周消毒清洗1次。
六、消毒藥應(yīng)選擇對(duì)人和動(dòng)物安全,沒有殘留毒性、對(duì)設(shè)備沒有破壞性,不會(huì)在動(dòng)物體內(nèi)有害積累的消毒劑。消毒藥應(yīng)定期輪換使用。
七、每批畜禽出欄時(shí),要徹底清除糞便,用高壓水槍沖洗干凈,待舍內(nèi)涼干后進(jìn)行噴霧消毒或熏蒸消毒。
八、更衣室、淋浴室、休息室、廁所等公共場(chǎng)所以及飼養(yǎng)人員的工作服、鞋、帽等應(yīng)經(jīng)常清洗消毒。
(五)無(wú)害化處理制度
一、無(wú)害化處理以保護(hù)環(huán)境,不污染空氣、土壤和水源為原則。
二、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要具有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)
備。
三、采取深埋無(wú)害化處理的場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源、泄洪區(qū)和交通要道,防止動(dòng)物疫病傳播。
四、糞便、污水等排泄物應(yīng)經(jīng)沼氣池或沉淀消毒池?zé)o害化處理。
五、畜禽因一般性疾病引起的死亡;實(shí)行焚燒或深埋覆土1.5 米以上,并徹底消毒處理。
六、畜禽因傳染病引起的死亡;實(shí)行焚燒或深埋覆土2米以上,并徹底消毒處理。
七、對(duì)污染的飼料、排泄物和雜物等噴灑消毒劑后與尸體共同
深埋。
八、對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理,作好記錄,由處理人和駐場(chǎng)責(zé)任獸醫(yī)共同簽字,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)封閉管理制度
一、嚴(yán)格遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,防重于治”的原則,防止動(dòng)物疫病發(fā)生,提高養(yǎng)殖效益。
二、每年疫病高發(fā)期或周邊發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情時(shí),為封閉管理期,在封閉管理期內(nèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行封閉管理制度。
三、所有與飼養(yǎng)、繁殖動(dòng)物疫病診療無(wú)關(guān)的人員在封閉期內(nèi)一律不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。
四、飼料、動(dòng)物銷售必須建立場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外兩套班子,并劃定各自的活動(dòng)區(qū)域和交接線,不得越線越界操作。
五、在封閉期內(nèi)所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的飼養(yǎng)員、配料員、獸醫(yī)技術(shù)人員等都必須在緩沖區(qū)隔離消毒,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。
六、封閉期內(nèi)生產(chǎn)區(qū)每天消毒一次,生產(chǎn)區(qū)以外每周消毒2次,有車輛進(jìn)入的必須嚴(yán)格清洗消毒,并全場(chǎng)增加消毒一次。
七、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的人員食物由生活通道交接進(jìn)入,不得有本場(chǎng)以外的任何動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入場(chǎng)區(qū)。
八、所有生產(chǎn)資料進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)都必須嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度,由生活辦公區(qū)人員放入消毒室消毒好之后,由生產(chǎn)區(qū)人員接入生產(chǎn)區(qū)。
(七)信息報(bào)告制度
一、設(shè)立專職免疫、檢疫、消毒、生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)員,負(fù)責(zé)信息收集整理和上報(bào)工作。
二、信息統(tǒng)計(jì)員必須將每月的產(chǎn)仔、轉(zhuǎn)欄、存、活、出欄、購(gòu)入等生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)清楚。
三、信息統(tǒng)計(jì)員必須將本場(chǎng)免疫、檢疫、消毒、發(fā)病、死亡、治療、滅鼠、滅蠅等防疫情況統(tǒng)計(jì)清楚。
四、各類信息每天向分管場(chǎng)長(zhǎng)報(bào)告,每周向場(chǎng)長(zhǎng)報(bào)告,每月向區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告一次。
五、各類生產(chǎn)信息必須及時(shí)、準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、謊報(bào)。
六、每年底必須對(duì)當(dāng)年的各類信息進(jìn)行匯總,并上報(bào)一份防疫生產(chǎn)信息分析報(bào)告。
(八)動(dòng)物免疫制度
一、國(guó)家規(guī)定的重大動(dòng)物疫病必須進(jìn)行強(qiáng)制免疫。
二、堅(jiān)持常年按程序免疫,做到應(yīng)免盡免,不留空檔。
三、對(duì)新補(bǔ)欄畜禽要及時(shí)補(bǔ)免,對(duì)飼養(yǎng)周期短的肉雞、肉鴨、育肥豬等要加強(qiáng)免疫。
四、重大動(dòng)物疫病以外的免疫根據(jù)實(shí)際情況而定,需要免疫的
必須按程序免疫。
五、不使用來(lái)源不合法、質(zhì)量不合格、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品、中試產(chǎn)品、超出有效期的疫苗。
六、免疫時(shí)必須規(guī)范操作,按要求更換注射針頭,并做好各項(xiàng)
消毒工作,防止人為傳播疫情。
七、疫苗的運(yùn)輸和保存按不同疫苗貯存運(yùn)輸要求進(jìn)行操作,保
證疫苗質(zhì)量。
八、積極配合相關(guān)部門依法開展監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和管理動(dòng)物免疫工作。
九、定期采血送檢,對(duì)免疫效果進(jìn)行監(jiān)督,確保免疫質(zhì)量。
十、建立完整的免疫檔案。詳細(xì)將免疫情況記錄入免疫檔案,妥善保存免疫檔案?jìng)洳椤?/p>
(九)畜禽標(biāo)識(shí)制度
一、對(duì)畜禽實(shí)行標(biāo)識(shí)管理,按農(nóng)業(yè)部規(guī)定使用耳標(biāo)、電子標(biāo)簽、腳環(huán)及其他承載畜禽信息的標(biāo)識(shí)物,并按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)。
二、新出生動(dòng)物,在出生后30天內(nèi)加施畜禽標(biāo)識(shí);30天內(nèi)離開飼養(yǎng)地的,在離開飼養(yǎng)地前加施畜禽標(biāo)識(shí)。
三、首次在動(dòng)物左耳中部加施畜禽標(biāo)識(shí),從外地引進(jìn)的動(dòng)物需要再次加施畜禽標(biāo)識(shí),在右耳中部加施。
四、動(dòng)物的標(biāo)識(shí)嚴(yán)重磨損、破損、脫落后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加施新的標(biāo)識(shí),并在養(yǎng)殖檔案中記錄新標(biāo)識(shí)編碼。
五、沒有加施畜禽標(biāo)識(shí)的,不運(yùn)出養(yǎng)殖場(chǎng)。
(十)、檢疫申報(bào)制度
一、為有效防控動(dòng)物疫病,維護(hù)公開衛(wèi)生安全,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的
動(dòng)物在離開養(yǎng)殖場(chǎng)前必須實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報(bào)。
二、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物在出場(chǎng)前1-3天應(yīng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督
機(jī)構(gòu)或檢疫申報(bào)點(diǎn)申報(bào)檢疫。
三、申報(bào)檢疫的動(dòng)物必須經(jīng)強(qiáng)制免疫和佩戴動(dòng)物標(biāo)識(shí)后,方可
申報(bào)。
四、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格后方可出場(chǎng)。
五、運(yùn)輸動(dòng)物的車輛裝載前和卸載后應(yīng)清洗消毒,并取得動(dòng)物
運(yùn)載工具消毒證明。
六、跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品必須報(bào)縣(市、區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)
督所,憑跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物檢疫證明運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)。
七、未經(jīng)檢疫的動(dòng)物禁止調(diào)離本場(chǎng),檢疫不合格的動(dòng)物實(shí)行隔
離觀察、治療。
八、跨省引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所提出申請(qǐng),通過州(市)、省逐級(jí)審核,辦理審批手續(xù)。到達(dá)輸入地后,向所在地動(dòng)物檢疫申報(bào)(報(bào)驗(yàn))點(diǎn)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。檢疫申報(bào)(報(bào)驗(yàn))點(diǎn)接到貨(主)的報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)后指派檢疫員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查證、驗(yàn)物。各類證明齊全、證物相符,臨床檢驗(yàn)健康,隔離觀察后未出現(xiàn)異常者,允許混群飼養(yǎng)。
(十一)獸用藥品使用及休藥期制度
一、獸藥保管員在新購(gòu)藥品時(shí),依據(jù)發(fā)票查清件數(shù),根據(jù)產(chǎn)品
保管要求分類存放,如有過期藥品及時(shí)銷毀。
二、各車間取藥必須憑處方取藥,由獸醫(yī)、防疫員開處方,主
管獸醫(yī)簽字方可取藥,所有處方藥司藥員必須憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī) 師簽字發(fā)藥。
三、生物制品,如疫苗、血清、類毒素等必須嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈制
度,需要低溫保存的藥品必須用保溫箱裝取,并做到隨用 隨取。
四、使用飼料添加劑,應(yīng)具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《飼料添加劑生產(chǎn)
許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的,并具有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
五、不得在飼料中直接添加獸用原料藥,不得使用國(guó)家禁止使
用的違禁藥物。
六、飼料、飼料添加劑產(chǎn)品中有害物質(zhì)及微生物含量符合
GB13078規(guī)定。
七、嚴(yán)禁使用國(guó)家《無(wú)公害食品、生豬生產(chǎn)使用準(zhǔn)則》規(guī)定中的禁用品。
八、嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期制度,達(dá)到休藥期之后方可出售。產(chǎn)蛋期的禽類,產(chǎn)乳期的乳用藥物、使用獸藥,必須嚴(yán)格執(zhí)行棄蛋期和棄乳期規(guī)定,并作好記錄。
(十二)、隔離制度
一、商品畜(禽)實(shí)行全進(jìn)全出或?qū)嵭蟹謫卧M(jìn)全出制飼養(yǎng)
管理。每批畜(禽)出欄后,圈舍應(yīng)空置2周以上,并進(jìn) 行徹底清洗、消毒,殺滅病原,防止連續(xù)感染和交叉感 染。
二、謝絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。本場(chǎng)工作人員,確因工作需
要必須進(jìn)入的人員、車輛,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
三、飼養(yǎng)員不得隨意串舍,不得相互使用其他圈舍的用具及
設(shè)備,疫病高發(fā)季節(jié)飼養(yǎng)員不得隨意出入生產(chǎn)區(qū)。
四、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)其他動(dòng)物。嚴(yán)禁攜帶與飼養(yǎng)畜(禽)有關(guān)的
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。嚴(yán)禁從與飼養(yǎng)的畜(禽)有 關(guān)的疫區(qū)購(gòu)買草料。
五、堅(jiān)持自繁自養(yǎng),必須引進(jìn)時(shí),應(yīng)從非疫區(qū)引進(jìn)檢疫合格 的畜(禽)。引進(jìn)后,應(yīng)在隔離舍觀察2周以上,健康者 方可進(jìn)入健康舍飼養(yǎng)。
六、患病畜(禽)應(yīng)及時(shí)送隔離舍,進(jìn)行隔離診治或處理。
七、嚴(yán)禁場(chǎng)內(nèi)獸醫(yī)人員在場(chǎng)外兼職,嚴(yán)禁場(chǎng)外獸醫(yī)進(jìn)入生產(chǎn)
區(qū)診治疫病。確因需要必須從場(chǎng)外請(qǐng)進(jìn)獸醫(yī)時(shí),進(jìn)入生 產(chǎn)區(qū)前應(yīng)更換服裝鞋帽,進(jìn)行嚴(yán)格消毒后,方可進(jìn)入生 產(chǎn)區(qū)。
八、外省引進(jìn)種畜禽嚴(yán)格實(shí)行審批制度,引進(jìn)的種畜禽必須
嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行隔離飼養(yǎng),確認(rèn)無(wú)疫方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。