第一篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)鈼l例修訂
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)鈼l例
(修訂草案稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng)和安全,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,制定本條例。
第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))內(nèi)的燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)使用、安全管理、設(shè)施保護(hù)以及燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝和維修活動(dòng),適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,燃?xì)獾牟圮嚕ù埃┻\(yùn)輸和港口裝卸,城市門站以外的天然氣管道輸送,近海天然氣終端,海底管線,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,不適用本條例。
第三條 燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)使用和安全管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、安全便民、節(jié)能高效和保障供應(yīng)的原則。
第四條 市政府建設(shè)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱市主管部門)負(fù)責(zé)全市的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
區(qū)(含新區(qū))政府建設(shè)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門)根據(jù)本條例規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ?,接受市主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門和街道辦事處依照本條例和 其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
市政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本條例規(guī)定的相關(guān)主管部門職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整。第五條 深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和章程規(guī)定,制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,建立行業(yè)自律機(jī)制。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第六條 市能源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門,根據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、能源規(guī)劃以及省燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)省人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。
市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制深圳市燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。第七條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝、輸配設(shè)施以及管道供氣設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)監(jiān)理。
燃?xì)鈭?chǎng)站和高壓、次高壓管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 編制水土保持方案,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià),經(jīng)專家評(píng)審后分別報(bào)水務(wù)、環(huán)保部門審批和市主管部門備案。
第八條 市主管部門可以根據(jù)安全、環(huán)保、節(jié)能的要求和燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,編制燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的技術(shù)規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布實(shí)施。
市主管部門可以發(fā)布限制和禁止使用的燃?xì)饧夹g(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè);市政燃?xì)庠O(shè)施按照特許經(jīng)營(yíng)合同約定,由政府或者管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)。
第十條 建設(shè)單位在編制燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)就氣源接入點(diǎn)和用氣需求等征求供氣單位的意見(jiàn)。
燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查;未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審查。審查機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)注明該工程的合理使用年限。
燃?xì)夤こ淌褂玫脑O(shè)備、材料及采用的施工工藝,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍踩芾砗蛻?yīng)急搶險(xiǎn)的要求。
第十一條 新建住宅以及其他需要使用燃料的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
鼓勵(lì)對(duì)未配套建設(shè)管道供氣設(shè)施的已建成住宅區(qū)進(jìn)行管道供氣改造。
市政燃?xì)夤艿牢锤采w的區(qū)域,可以實(shí)行瓶組供氣;市政燃?xì)夤艿栏采w該區(qū)域后,應(yīng)當(dāng)停止瓶組供氣。
第十二條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?,?yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行驗(yàn)收。未按照規(guī)定驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定,收集、整理燃?xì)夤こ涛募Y料,及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門移交。
第十三條 管道燃?xì)夤こ舔?yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將管道及設(shè)施、工程竣工資料移交給管道燃?xì)馄髽I(yè),并及時(shí)辦理供氣手續(xù)。無(wú)正當(dāng)理由的,管道燃?xì)馄髽I(yè)不得拒絕或者拖延接收。
移交工作完成前,建設(shè)單位承擔(dān)管道及設(shè)施的維護(hù)、管理責(zé)任;發(fā)生損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者更新。第十四條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位辦理供氣手續(xù)和開(kāi)挖等相關(guān)許可后五個(gè)工作日內(nèi),完成該工程燃?xì)夤艿琅c市政燃?xì)夤艿赖慕玉g。
第十五條 已竣工投入使用的管道燃?xì)庠O(shè)施接駁、搶險(xiǎn)、維修等作業(yè)由管道燃?xì)馄髽I(yè)自行承擔(dān)或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
第十六條 管道燃?xì)夤こ痰谋P奁谙薏坏玫陀趦赡辏栽摴こ炭⒐を?yàn)收合格之日起計(jì)算。
保修期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題由原施工企業(yè)負(fù)責(zé)處理。
第十七條 管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其供氣范圍的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任,更新改造資金由管道燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)。
建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有燃?xì)庠O(shè)施的維修、更新和改造由業(yè)主負(fù)責(zé)。
管道燃?xì)馄髽I(yè)維護(hù)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際使用情況對(duì)市政燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行改造更新。對(duì)可延長(zhǎng)使用年限的市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)委托第三方檢測(cè)評(píng)估,組織專家進(jìn)行論證,并報(bào)市主管部門備案。
第十九條 高壓、次高壓市政燃?xì)庠O(shè)施需要進(jìn)行改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門提出申請(qǐng)并符合下列條件:
(一)符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求;
(二)有保障安全施工的設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施方案;
(三)有不影響用戶安全正常用氣的措施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
由于政府或者燃?xì)馄髽I(yè)單方面原因需要改造燃?xì)庠O(shè)施的,改造費(fèi)用由政府或者燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān),不得轉(zhuǎn)嫁給用戶。
第二十條 燃?xì)鈭?chǎng)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)安保工作技防和物防標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律規(guī)定安裝全覆蓋的安保設(shè)施,保障該設(shè)施正常安全運(yùn)行。
第三章 經(jīng)營(yíng)許可
第二十一條 從事燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配、充裝、供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得市主管部門頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。許可證有效期五年。取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求并經(jīng)驗(yàn)收合格的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)站;
(三)有穩(wěn)定的燃?xì)鈿庠醇芭c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)鈨?chǔ)備能力,氣體質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(四)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施,從事液化石油氣經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)有殘液回收裝置;
(五)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,企業(yè)的 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和送氣的人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考試合格;
(六)有完善的安全管理制度和操作規(guī)程,有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員,有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;
(七)有完整的工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)設(shè)備、安全生產(chǎn)等資料和檔案;
(八)有燃?xì)夤?yīng)和事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,有搶險(xiǎn)、搶修所必需的設(shè)備、備品備件、交通工具和檢測(cè)儀器;
(九)有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并達(dá)到安全運(yùn)行的要求;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
申請(qǐng)人憑取得的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)范圍備案。
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿、需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前,重新辦理許可手續(xù)。
第二十三條 管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)。未依法取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,不得從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 燃?xì)馄髽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照?、?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、充裝站、燃?xì)馄嚰託庹镜确种C(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并經(jīng)所在地區(qū)主管部門批準(zhǔn):
(一)有深圳市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)站點(diǎn)的設(shè)置符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件的固定場(chǎng)所和設(shè)施;
(四)有健全的安全管理制度和燃?xì)馐鹿蕮屝迲?yīng)急預(yù)案;
(五)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應(yīng)資格的人員;
(六)有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,達(dá)到安全運(yùn)行的要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
撤銷燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站或者燃?xì)馄嚰託庹镜?,?yīng)當(dāng)向市主管部門申請(qǐng)辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。
第二十五條 燃?xì)馄髽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并經(jīng)所在地區(qū)主管部門批準(zhǔn):
(一)有深圳市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)站點(diǎn)的設(shè)置符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件的固定場(chǎng)所和設(shè)施;
(四)有健全的安全管理制度和燃?xì)馐鹿蕮屝迲?yīng)急預(yù)案;
(五)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應(yīng)資格的人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第二十六條 燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有深圳市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)服務(wù)點(diǎn)位于本企業(yè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站或者儲(chǔ)配站五公里半徑范圍內(nèi);
(四)服務(wù)點(diǎn)儲(chǔ)存的燃?xì)怃撈咳莘e總量不超過(guò)零點(diǎn)三六立方米;
(五)符合相應(yīng)的安全管理規(guī)定。
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)主管部門和工商行政管理部門備案。區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息抄送消防等相關(guān)主管部門并在相關(guān)政府網(wǎng)站上公布。
第二十七條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)電 話,所設(shè)立的供應(yīng)站和服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第二十八條 燃?xì)馄髽I(yè)的股權(quán)、公司名稱、注冊(cè)地址(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自辦理變更登記之日起三十日內(nèi)報(bào)市主管部門備案;安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)在決定任免之日起五日內(nèi)報(bào)市、區(qū)主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)備案。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)責(zé)任人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起五日內(nèi)報(bào)所在地區(qū)主管部門備案。
第二十九條 銷售的燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)符合燃?xì)馐褂靡?,通過(guò)相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的氣源適配性檢測(cè),并在燃?xì)馄骶呙黠@位置標(biāo)注氣源適配性標(biāo)識(shí)和報(bào)廢年限。
市主管部門可以委托深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)辦理燃?xì)馊紵骶邭庠催m配性標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。
第三十條 燃?xì)馄髽I(yè)不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源。
任何單位和個(gè)人不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人購(gòu)買燃?xì)狻?/p>
第三十一條 建立燃?xì)馄髽I(yè)信用誠(chéng)信公示平臺(tái)。具體辦法由市主管部門另行制定。
第四章 供氣用氣
第三十二條 建立燃?xì)鈨?chǔ)備制度,保障燃?xì)夤?yīng)。市能源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門、發(fā)展改革、財(cái)政等部門,根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,編制燃?xì)鈨?chǔ)備方案,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行燃?xì)鈨?chǔ)備方案。
第三十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)編制燃?xì)夤?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,燃?xì)馄髽I(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)服從指揮和調(diào)配。
第三十四條 燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的用戶負(fù)有正常供氣的義務(wù),但用戶不具備供氣條件的除外。
燃?xì)馄髽I(yè)受理用戶用氣申請(qǐng)時(shí),不得限定用戶購(gòu)買本企業(yè)或者其指定的單位生產(chǎn)、銷售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶摺?/p>
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶檔案。
第三十五條 燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。
管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取管道燃?xì)赓M(fèi)和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi),并按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第三十六條 實(shí)行燃?xì)怃撈啃畔?biāo)識(shí)制度,記載鋼瓶充裝、流轉(zhuǎn)信息。具體辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門另行制 定。
第三十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,保證其供應(yīng)的燃?xì)鉄嶂?、組份、嗅味、壓力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督抽查。
市主管部門可以開(kāi)展用戶對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)的滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向公眾公布。
第三十八條 瓶裝燃?xì)獾某溲b量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)稱充裝量相符,其誤差不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允差范圍。
第三十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四十條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),對(duì)安全用氣等事項(xiàng)作出提示。
第四十一條 管道燃?xì)馄髽I(yè)因施工、維修等原因不能正常供氣的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)以適當(dāng)方式通知到可能受到影響的用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè),并預(yù)告工程可能造成的影響。
管道燃?xì)馄髽I(yè)因施工、維修等原因連續(xù)停止供氣四十八小時(shí)以上的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,保障用戶的生活用氣。
第四十二條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向市主管部門備案;關(guān)閉或者遷移瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向所在地區(qū)主管部門 備案,并對(duì)有關(guān)用戶的燃?xì)夤?yīng)作出妥善安排。第四十三條 任何單位和個(gè)人不得利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具作為儲(chǔ)存場(chǎng)所定點(diǎn)或者流動(dòng)銷售瓶裝燃?xì)?,但直接為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的除外。
瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)不得兼營(yíng)與燃?xì)鉄o(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。
第四十四條 用戶有權(quán)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢與燃?xì)庀嚓P(guān)的服務(wù)、收費(fèi)等信息,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和答復(fù)。
燃?xì)馄髽I(yè)不予處理或者對(duì)處理結(jié)果有異議的,用戶可以向主管部門或者有關(guān)部門投訴。收到投訴的部門對(duì)用戶投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在接到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知投訴人。
第四十五條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,請(qǐng)專業(yè)人員安裝、維修燃?xì)馊紵骶?,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等,并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。
單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。
第四十六條 用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定和供用氣合同約定,并不得有下列行為:
(一)盜用燃?xì)猓?/p>
(二)損壞燃?xì)庠O(shè)施;
(三)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝修、裝飾活動(dòng);
(四)擅自拆除、改裝燃?xì)庠O(shè)施;
(五)傾倒燃?xì)怃撈繗堃夯蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)猓?/p>
(六)擅自拆卸鋼瓶角閥等附件,擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)志和漆色;
(七)使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(八)其他危及公共安全的用氣行為。
第四十七條 禁止銷售直接排氣式家用熱水器、自然排氣式家用熱水器以及安全保護(hù)裝置不符合要求的其他燃?xì)馄骶摺?/p>
第四十八條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用節(jié)能燃?xì)馄骶?。燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第四十九條 銷售的燃?xì)庠O(shè)施連接軟管應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期以及有效期等信息。宣傳推廣使用不銹鋼軟管。
第五章 安全管理
第五十條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立和健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入和有效運(yùn)行,及時(shí)消除事故隱患。
第五十一條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市主管部門備案。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)需要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,同時(shí)報(bào)市主管部門備案。
第五十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)罐、槽罐等壓力容器及其安全附件定期進(jìn)行檢修和更新,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。
第五十三條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獬溲b規(guī)范,充裝前應(yīng)當(dāng)對(duì)充裝設(shè)備、鋼瓶進(jìn)行安全檢查;充裝后應(yīng)當(dāng)對(duì)充裝量和氣密性逐瓶進(jìn)行復(fù)檢。
從事瓶裝燃?xì)獬溲b工作的人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書(shū)。
第五十四條 瓶裝燃?xì)獬溲b單位不得有下列行為:
(一)為技術(shù)檔案不在本單位或者未與本單位簽訂委托管理協(xié)議單位的鋼瓶充氣;
(二)為不合格鋼瓶充氣;
(三)用燃?xì)鈨?chǔ)罐或者槽車罐體直接充裝鋼瓶;
(四)在燃?xì)馄嚰託庹境溲b非燃?xì)馄囉娩撈浚?/p>
(五)用鋼瓶相互倒灌燃?xì)猓?/p>
(六)在鋼瓶中充裝與鋼瓶標(biāo)識(shí)不符的二甲醚等其他氣體。
第五十五條 燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)按規(guī)定送交具有相應(yīng)資質(zhì)的鋼瓶檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
任何單位和個(gè)人不得擅自改裝鋼瓶或者翻新報(bào)廢鋼瓶。報(bào)廢的鋼瓶應(yīng)當(dāng)送到鋼瓶檢測(cè)機(jī)構(gòu)集中銷毀。
第五十六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣指引,向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè),進(jìn)行安全用氣宣傳。用戶對(duì)其建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任,需要安全檢查服務(wù)的,可委托有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行。
燃?xì)馄髽I(yè)在對(duì)新增用戶提供點(diǎn)火服務(wù)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查,符合點(diǎn)火條件的方可提供點(diǎn)火服務(wù)。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定入戶安全檢查服務(wù)年度計(jì)劃,對(duì)業(yè)主專有燃?xì)庠O(shè)施每十二個(gè)月至少提供一次免費(fèi)入戶安全檢查服務(wù),并向社會(huì)公布和組織實(shí)施。
入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面檢查記錄,載明檢查日期、檢查人、檢查項(xiàng)目及存在的安全隱患、安全隱患整改意見(jiàn)等內(nèi)容,用戶應(yīng)當(dāng)簽名確認(rèn),及時(shí)整改。入戶安全檢查因用戶原因未能實(shí)施的,用戶應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)約新的入戶檢查時(shí)間。
對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患而用戶拒不整改的,燃?xì)馄髽I(yè)可以采取停止供氣等安全保護(hù)措施。
第五十七條 管道燃?xì)庥脩舾难b、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)馄髽I(yè)提交停氣申請(qǐng),并委托管道燃?xì)?企業(yè)或者具有相應(yīng)燃?xì)夤こ淌┕べY質(zhì)的企業(yè)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。
第五十八條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行停氣、通氣作業(yè)方案。恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)提前通知用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立搶修機(jī)構(gòu),配備搶修人員和必要的防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備和檢測(cè)儀器等。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布二十四小時(shí)值班電話,接到燃?xì)鈭?bào)警后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。搶修作業(yè)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻撓或者干擾搶修工作。
險(xiǎn)情嚴(yán)重需要疏散人員、封鎖交通、切斷電源、斷絕火源的,公安消防、交通、供電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第六十條 搶修人員在處理燃?xì)馐鹿视龅骄o急情況時(shí),可以對(duì)影響搶修的其他設(shè)施采取適當(dāng)?shù)奶幹么胧?,但事后?yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。不能恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
第六十一條 推行燃?xì)馄髽I(yè)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人接受安全用氣知識(shí)培訓(xùn),協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)做好本物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全用氣管理工作。
房屋所有權(quán)人、出租人應(yīng)當(dāng)告知房屋居住人員安全用氣常識(shí)。
第六十三條 主管部門、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政監(jiān)督部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的燃?xì)獍踩麄鹘逃占鞍踩褂萌細(xì)庵R(shí)。
教育部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩逃{入學(xué)生安全常識(shí)教育的內(nèi)容。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向服務(wù)區(qū)域的居民進(jìn)行燃?xì)獍踩褂弥R(shí)宣傳教育。
第六十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布安全使用燃?xì)獾墓鎻V告。
第六章 設(shè)施保護(hù)
第六十五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍和安全控制范圍,并向社會(huì)公布。
第六十六條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為:
(一)實(shí)施取土、采石、鉆探、機(jī)械開(kāi)挖、爆破、打井、開(kāi)溝、挖洞、挖塘等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(三)修筑建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,或者堆放 物品;
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品;
(五)種植深根植物;
(六)行駛重型車輛,但在公路和城市道路上除外;
(七)其他可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。第六十七條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行地下施工、勘探等作業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者管道燃?xì)馄髽I(yè)查詢作業(yè)區(qū)域地下燃?xì)夤艿缆裨O(shè)情況,城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在接到查詢要求后三個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。對(duì)可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工三日前通知管道燃?xì)馄髽I(yè)。
第六十八條 在燃?xì)庠O(shè)施安全控制范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者從事打樁、挖掘、頂進(jìn)、爆破以及其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議,現(xiàn)場(chǎng)確定燃?xì)庠O(shè)施具體位置,制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案,采取安全保護(hù)措施,并由燃?xì)馄髽I(yè)指派技術(shù)人員進(jìn)行安全保護(hù)指導(dǎo)。
建設(shè)單位未簽訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議、從事可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的作業(yè)的,燃?xì)馄髽I(yè)有權(quán)予以制止并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。
燃?xì)庠O(shè)施安全因本條第一款規(guī)定情形受到影響的,由主管部門或者交通、水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。交通、水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庠O(shè)施破壞的處理情況抄送市主管部門并通知相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)。
第六十九條 建設(shè)單位辦理建設(shè)、交通、水務(wù)等施工許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交燃?xì)夤芫€查詢結(jié)果。建設(shè)工程涉及地下燃?xì)夤芫€保護(hù)的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供與管道燃?xì)馄髽I(yè)簽訂的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議。
第七十條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第七十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即告知相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè),或者向主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第七十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為管道燃?xì)馄髽I(yè)巡查、維護(hù)、檢修燃?xì)庠O(shè)施等提供便利,不得從事影響、妨礙管道燃?xì)馄髽I(yè)巡查、維護(hù)、檢修燃?xì)庠O(shè)施等的行為。
第七十三條 除緊急情況外,未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意,任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿拦查y門。
第七章 法律責(zé)任
第七十四條 違反本條例第十條規(guī)定,燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格使用的,由主管部門責(zé)令限期改正,并處二十萬(wàn)元罰款;施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行審查的,由主管部門責(zé)令改正,并處十萬(wàn)元罰款。
第七十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,擅自改動(dòng)高壓、次高壓市政燃?xì)庠O(shè)施的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二十萬(wàn)元罰款。
第七十六條 有違反本條例第二十條規(guī)定的行為的,燃?xì)鈭?chǎng)站未按要求安裝安保設(shè)施的,由市主管部門責(zé)令限期改正,并處二十萬(wàn)元罰款;未能保障安保設(shè)施正常安全運(yùn)行的,由市主管部門責(zé)令限期改正,并處五萬(wàn)元罰款。
第七十七條 違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由街道綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得及用于違法經(jīng)營(yíng)的燃?xì)怃撈考跋嚓P(guān)設(shè)備,并分別處三十萬(wàn)元和五十萬(wàn)元罰款。
第七十八條 違反本條例第二十四條、第二十五條、二十六條規(guī)定,未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,分別處十五萬(wàn)、十 萬(wàn)和五萬(wàn)元罰款。
第七十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定,未設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)電話或者未統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元罰款。
第八十條 違反本條例第二十八條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)的股權(quán)、公司名稱、注冊(cè)地址(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人等發(fā)生變更以及安全生產(chǎn)管理人員的任免未報(bào)主管部門備案的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元罰款。第八十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測(cè)合格或者不符合燃?xì)馐褂靡蟮娜細(xì)馊紵骶?,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處每臺(tái)器具五千元罰款,并可以責(zé)令其停業(yè)整頓。
第八十二條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定,向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的,由主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;再次違反的,除沒(méi)收違法所得,并處二十萬(wàn)元罰款。第八十三條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)不執(zhí)行燃?xì)鈨?chǔ)備方案的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元罰款。第八十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)不服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮和調(diào)配的,由主管部門處五萬(wàn)元 罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。第八十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定,未向用戶正常供氣或者限定用戶購(gòu)買指定產(chǎn)品或者限定用戶接受指定安裝的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元罰款。第八十六條 違反本條例第三十五條規(guī)定,超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取管道燃?xì)赓M(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)的,由市價(jià)格主管部門依照價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定處罰。第八十七條 違反本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定,燃?xì)赓|(zhì)量和充裝量未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元或者相當(dāng)于違法所得的罰款,以較高的為準(zhǔn)。第八十八條 違反本條例第三十四十一條規(guī)定,未按照規(guī)定時(shí)間和方式通知用戶或者未按照要求采取應(yīng)急措施的,由主管部門責(zé)令改正,并處五萬(wàn)元罰款。第八十九條 違反本條例第四十二條規(guī)定,未按照規(guī)定向主管部門備案的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元罰款。第九十條 違反本條例第四十三條規(guī)定,利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具作為儲(chǔ)存場(chǎng)所銷售瓶裝燃?xì)獾?,由街道綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處十萬(wàn)元罰款。第九十一條 違反本條例第四十六條規(guī)定,不按照要 求使用燃?xì)獾?,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)單位處二十萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處二千元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
盜用燃?xì)馍形礃?gòu)成犯罪的,依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。第九十二條 違反本條例第四十七條,銷售不符合條件的燃?xì)馄骶叩?,由工商行政管理部門沒(méi)收有關(guān)器具,并處十萬(wàn)元罰款。
第九十三條 違反本條例第四十八條規(guī)定,未按要求提供安裝維修服務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元罰款。
第九十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定,銷售無(wú)生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期或者有效期等信息的燃?xì)庠O(shè)施連接軟管的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元罰款。第九十五條 燃?xì)馄髽I(yè)違反安全管理規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門責(zé)令限期整改;逾期未改正的,處二十萬(wàn)元罰款:
(一)違反本條例第五十一條規(guī)定,沒(méi)有制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理預(yù)案,未按要求備案的;
(二)違反本條例第五十六條規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣情況進(jìn)行檢查的;
(三)違反本條例第五十八條規(guī)定,未按照要求恢復(fù)供氣的;
(四)違反本條例第五十九條規(guī)定,未按照要求設(shè)立燃?xì)鈸屝拊O(shè)施設(shè)備,配備搶修人員和必要的防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備和檢測(cè)儀器或者未按要求開(kāi)展搶修的。第九十六條 燃?xì)馄髽I(yè)違反安全管理規(guī)定,有下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二十萬(wàn)元罰款;造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反本條例第五十二條規(guī)定,未對(duì)儲(chǔ)罐、槽罐等壓力容器及其安全附件定期進(jìn)行檢修和更新,或者未向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)的;
(二)違反本條例第五十三條第一款和第五十四條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行燃?xì)獬溲b作業(yè)的;
(三)違反本條例第五十三條第二款規(guī)定,未取得特種設(shè)備作業(yè)證書(shū)的人員從事燃?xì)獬溲b作業(yè)的;
(四)違反本條例第五十五條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行燃?xì)怃撈繖z測(cè)或者擅自改裝、翻新報(bào)廢鋼瓶的。第九十七條 違反本條例第五十七條規(guī)定,不具備相應(yīng)的燃?xì)夤こ淌┕べY質(zhì),從事改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,或者不按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰 款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。第九十八條 違反本條例第五十八條第一款規(guī)定,未指定專人接受安全用氣知識(shí)培訓(xùn),并協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)做好本物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全用氣管理工作的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元罰款。第九十九條 違反本條例第六十六條規(guī)定,從事危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為的,由主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;拒絕停止違法行為,或者逾期未恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,對(duì)單位處二十萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第一百條 違反本條例第六十八條規(guī)定,未與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議擅自進(jìn)行施工作業(yè)的,由主管部門或者交通、水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;拒絕停止違法行為,或者逾期未恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,處二十萬(wàn)元罰款;發(fā)生安全事故給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零一條 違反本條例第七十條規(guī)定的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二十萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第一百零二條 違反本條例第七十一條規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的,由主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期未改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,對(duì)單位處十萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第七十一條規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期未改正,恢復(fù)原狀的,對(duì)單位處五萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處五千元罰款。第一百零三條 違反本條例第七十三條規(guī)定,擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿拦查y門的,由主管部門責(zé)令改正,并對(duì)單位處十萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第一百零四條 對(duì)違反本條例有關(guān)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)定的行為,按照國(guó)家、廣東省和本市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。
第一百零五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的違法行為,相關(guān)執(zhí)法部門可以當(dāng)場(chǎng)查封或者扣押用于違法經(jīng)營(yíng)的燃?xì)怃撈?、運(yùn)輸工具及設(shè)施設(shè)備等,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第一百零六條 責(zé)令限期改正或者停止違法行為的,應(yīng)當(dāng)一并告知逾期未改正或者再次違反的法律后果,包括 具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。
因違反本條例規(guī)定,被責(zé)令限期改正或者停止違法行為,在改正或者停止違法行為后再次違反的,應(yīng)當(dāng)按照逾期未改正或者拒絕停止違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)直接處罰,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第一百零七條 本條例第七十五條、第八十三條、第九十三條、第九十四條、第九十五條、第九十六條、第九十八條、第九十九條、第一百條、第一百零一條和第一百零二條規(guī)定對(duì)單位逾期未改正或者再次違反予以處罰的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處五萬(wàn)元和二萬(wàn)元罰款。
第八章 附 則
第一百零八條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣、沼氣等;
(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)鈭?chǎng)站和市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施和建筑區(qū)劃內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施等;
(三)燃?xì)鈭?chǎng)站包括燃?xì)饨邮照?、?yīng)急調(diào)峰站、門站、調(diào)壓站、儲(chǔ)存站(庫(kù))、儲(chǔ)配站、充裝站、燃?xì)鈿饣?、燃?xì)馄拷M站、瓶裝供應(yīng)站、CNG母站、汽車加氣站等;
(四)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,是指敷設(shè)、安裝自建筑物與市政道路紅線之間和建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的燃?xì)庠O(shè)施,以及燃?xì)庖牍?、立管、閥門(含公用閥門),水平管、計(jì)量器具前支管、燃?xì)庥?jì)量器具等;
(五)業(yè)主專有燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)庥?jì)量器具出口之后為該用戶所有的燃?xì)庠O(shè)施;
(六)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶?,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴?、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第一百零九條 市主管部門可以根據(jù)本條例以及其他法律、法規(guī)制定實(shí)施細(xì)則。
第一百一十條 本條例自2007年3月1日起施行。
第二篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
(一九九六年三月五日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第六次會(huì)議通過(guò)深圳市人大常委會(huì)第26號(hào)公告公布)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為,確保燃?xì)夤?yīng)和使用的安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、建設(shè)和燃?xì)獾馁A存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用及其管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱燃?xì)猓侵腹┙o生活、生產(chǎn)等使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
第四條 燃?xì)鈱偕鐣?huì)公用事業(yè),由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,并優(yōu)先滿足居民生活用氣的需要。
第五條 深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)是燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門。公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩南辣O(jiān)督。勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜鞯陌踩O(jiān)察。規(guī)劃、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助主管部門對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 深圳市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)馄髽I(yè))的社團(tuán)組織,在主管部門指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)會(huì)員間關(guān)系,宣傳安全供氣用氣,研究、推廣燃?xì)庑袠I(yè)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映燃?xì)庑袠I(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃由規(guī)劃部門會(huì)同主管部門編制。編制時(shí)應(yīng)當(dāng)征求公安消防、勞動(dòng)、環(huán)保等部門的意見(jiàn)。燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)必須符合燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃。
第八條 燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭、輸配設(shè)施的選址和方案設(shè)計(jì),必須報(bào)主管部門以及規(guī)劃、勞動(dòng)、公安消防、環(huán)保等部門審查批準(zhǔn)。瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃,并經(jīng)主管部門會(huì)同公安消防部門批準(zhǔn)。
第九條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工單位,必須向主管部門注冊(cè),并持有燃?xì)夤こ虒I(yè)資質(zhì)證書(shū)。從事燃?xì)夤こ淌┕さ膶I(yè)技術(shù)人員必須具備法定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的相應(yīng)資格。安裝燃?xì)鈮毫θ萜鞯氖┕挝槐仨毻瑫r(shí)持有勞動(dòng)行政部門審核批準(zhǔn)的資格證書(shū)。
第十條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)所用的設(shè)備及材料,必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 > 燃?xì)夤こ痰氖┕?,由市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。
第十二條 高層建筑的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。對(duì)沒(méi)有燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)有高層建筑,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主和燃?xì)馄髽I(yè)限期改造。
第十三條 燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭、市政管道、庭院管網(wǎng)、室內(nèi)管道、臨時(shí)瓶組供氣站等工程竣工后,應(yīng)當(dāng)由主管部門組織公安消防、勞動(dòng)等部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未按規(guī)定驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十四條 燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)資金應(yīng)當(dāng)多渠道籌措。燃?xì)馐姓艿篮团c該管道連接的供氣站的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)列入市政設(shè)施預(yù)算,由政府投資建設(shè);燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭的建設(shè)資金由燃?xì)馄髽I(yè)自行籌措;庭院管網(wǎng)、室內(nèi)管道建設(shè)資金,由開(kāi)發(fā)單位負(fù)擔(dān),列入工程預(yù)算。
第十五條 供氣設(shè)備及管道竣工驗(yàn)收合格后,交由燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的維修保養(yǎng)及更換設(shè)備的費(fèi)用由使用燃?xì)獾膯挝缓途用?以下統(tǒng)稱用戶)負(fù)擔(dān),其他設(shè)施的維修保養(yǎng)和更換設(shè)備的費(fèi)用,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)擔(dān)。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十六條 管道燃?xì)?含瓶組供氣)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。瓶裝燃?xì)鈱?shí)行多家經(jīng)營(yíng)。
第十七條 設(shè)立燃?xì)馄髽I(yè)必須符合下列條件:
(一)有長(zhǎng)期穩(wěn)定、符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦?lái)源;
(二)有符合規(guī)范要求的貯配、安全檢測(cè)設(shè)施及維修搶險(xiǎn)設(shè)備;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、符合相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員;
(四)有固定的符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(五)有完備的規(guī)章制度;
(六)國(guó)家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十八條 燃?xì)馄髽I(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)向主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌建;
(二)籌建完畢,向公安消防、勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)有關(guān)許可;
(三)持許可文件向主管部門申請(qǐng)資質(zhì)核查,申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū);
(四)持資質(zhì)證書(shū)向工商行政部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
主管部門和公安消防、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。工商行政部門在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行審驗(yàn)制度。
第十九條 無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的,不得經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻=箓€(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)燃?xì)?。禁止偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)。
第二十條 燃?xì)馄髽I(yè)合并、分立、終止、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他重大事項(xiàng)的變更,必須提前一個(gè)月向主管部門提出申請(qǐng)。主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行檢查并予以回復(fù)。對(duì)由于前款變更影響正常供氣而未妥善處理或處理后仍不能正常供氣的,由主管部門負(fù)責(zé)督促或處理。
第二十一條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格者才可上崗。未經(jīng)考核或考核不合格的,不得上崗。燃?xì)馄髽I(yè)從事檢測(cè)、維修和安裝工作的員工,必須具備有關(guān)專業(yè)資格,并持證作業(yè)。無(wú)專業(yè)資格的,不得單獨(dú)作業(yè)。
第二十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)獾臒嶂?、組份、嗅味、壓力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保證正常供氣和供氣質(zhì)量。燃?xì)馄髽I(yè)需要停氣、降壓作業(yè)影響居民用氣的,除緊急情況外,必須提前二十四小時(shí)通知用戶。管道燃?xì)膺B續(xù)停止供氣四十八小時(shí)以上的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保障用戶的生活用氣。
第二十三條瓶裝氣的充裝量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)稱重量相符,其誤差不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允差范圍。
第二十四條 燃?xì)馄髽I(yè)不得向未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者提供氣源。
第二十五條 燃?xì)鈨r(jià)格按供氣成本加稅費(fèi)、加合理利潤(rùn)的原則確定,居民生活用氣按保本微利的原則定價(jià)。
第二十六條 燃?xì)鈨r(jià)格及其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整,由市物價(jià)部門會(huì)同主管部門制定,并報(bào)市政府批準(zhǔn),向社會(huì)公眾公布后實(shí)施。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照市政府公布的價(jià)格和項(xiàng)目,并以用戶的實(shí)際用氣量計(jì)收費(fèi)用。
第二十八條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶聯(lián)系電話,并告知用戶。電話應(yīng)有專人值班,二十四小時(shí)暢通。
第四章 使用管理
第二十九條 使用燃?xì)獾膯挝缓途用駪?yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出開(kāi)戶申請(qǐng)。燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)符合條件的用戶,應(yīng)當(dāng)在接到用戶申請(qǐng)和有關(guān)材料后五日內(nèi)辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第三十條 用戶需要變更名稱、使用地址、燃?xì)庥猛净蛘咄V故褂萌細(xì)鈺r(shí),應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)申請(qǐng)辦理變更或停用手續(xù)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以辦理。
第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定按時(shí)交納氣費(fèi),不得拖欠或者拒交。
逾期未繳納氣費(fèi)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用戶按每日1%計(jì)收滯納金,對(duì)其他用戶按每日3‰計(jì)收滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的,燃?xì)馄髽I(yè)有權(quán)停止供氣。
第三十二條 用戶使用的燃?xì)庥镁弑仨毞蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 管道供氣設(shè)施和燃?xì)鉄崴鞯陌惭b、拆除、改裝,供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的燃?xì)庥镁叩陌惭b、維修、拆移,必須由持有專業(yè)資格證書(shū)的單位施工。用戶不得自行安裝、拆除、改裝。
第三十四條 用戶不得轉(zhuǎn)賣或盜用燃?xì)狻?/p>
第三十五條 用戶可以就燃?xì)馄髽I(yè)的收費(fèi)和服務(wù)向主管部門投訴。主管部門對(duì)用戶投訴的事項(xiàng)必須及時(shí)查處,并在接到投訴之日起十日內(nèi)將查處情況告知投訴人。
第五章 安全管理
第三十六條 燃?xì)馄髽I(yè)必須建立安全責(zé)任制,健全燃?xì)獍踩WC體系。
第三十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣規(guī)定,向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè),進(jìn)行安全宣傳教育。用戶必須嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,保證用氣安全。
第三十八條 燃?xì)馄髽I(yè)必須對(duì)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施進(jìn)行日常巡查,對(duì)用戶安全用氣每年檢查一次。發(fā)現(xiàn)事故隱患,必須及時(shí)消除。
第三十九條 燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭、輸配設(shè)施及各種燃?xì)庠O(shè)備,必須設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的明顯標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或者覆蓋。
第四十條 禁止在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
第四十一條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)之前,必須書(shū)面通知燃?xì)馄髽I(yè),由燃?xì)馄髽I(yè)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)施工。需要拆除、遷移供氣設(shè)施的,必須先到燃?xì)馄髽I(yè)辦理手續(xù),繳納拆遷費(fèi)用,由燃?xì)馄髽I(yè)組織拆遷。
第四十二條 燃?xì)赓A存和輸配所使用的壓力容器,必須向市勞動(dòng)行政部門登記,領(lǐng)取使用證,并定期送交檢驗(yàn),其安全附件定期送交校驗(yàn)。
第四十三條 燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)定期送交勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的鋼瓶檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。禁止使用不合格的鋼瓶。
第四十四條 禁止鋼瓶超量充裝,禁止用槽車直接充裝鋼瓶。
第四十五條 禁止進(jìn)行鋼瓶倒罐、自行排放殘液以及加熱、摔、砸、倒臥鋼瓶、改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色、拆修瓶閥等附件的行為。
第四十六條 燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按公安消防部門的規(guī)定取得動(dòng)火證后方可作業(yè)。
第四十七條 從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)?shù)焦蚕啦块T申請(qǐng)并領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證后方可運(yùn)輸。
第四十八條未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意,禁止開(kāi)啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門,但消防等緊急情況除外。
第四十九條 高層建筑內(nèi)禁止使用瓶裝燃?xì)狻?/p>
第五十條 公共建筑類用戶、工業(yè)用戶及住宅區(qū)管理處,應(yīng)當(dāng)指定專人接受主管部門組織的培訓(xùn)考核,負(fù)責(zé)本單位供氣系統(tǒng)的管理和監(jiān)護(hù)。
第五十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)立即向燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)必須立即組織搶修。
第五十二條 燃?xì)馄髽I(yè)必須設(shè)置專職的搶修隊(duì)伍,配備搶修人員、防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等,并制定各類突發(fā)事故的搶修方案。
第五十三條 專業(yè)搶修人員在處理燃?xì)馐鹿示o急情況時(shí),對(duì)影響搶修的其他設(shè)施,必要時(shí)可以采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀,并按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)及處理善后事宜。
第五十四條 對(duì)燃?xì)馐鹿实奶幚恚磭?guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第六章 罰 則
第五十五條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條有關(guān)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)定的,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十六條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未取得主管部門頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾?,由主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),收繳非法經(jīng)營(yíng)設(shè)備、沒(méi)收非法所得,并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的,由主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)擅自進(jìn)行合并、分立、終止、變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或其他重大事項(xiàng)的,由主管部門處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)供氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由主管部門責(zé)令限期糾正;對(duì)用戶造成損失的,責(zé)令賠償損失;逾期未糾正的,由主管部門責(zé)令整頓,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)停氣、降壓,未在二十四小時(shí)前通知用戶的,由主管部門處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;停氣四十八小時(shí)以上,未采取措施,造成他人損失的,由主管部門責(zé)令立即采取補(bǔ)救措施、賠償損失,并處以三萬(wàn)元罰款。
第六十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,充裝燃?xì)馀c標(biāo)稱重量不相符的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第六十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定,向未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者提供氣源的,由主管部門沒(méi)收其非法所得,并處以五萬(wàn) 以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定,提供虛假價(jià)格資料、擅自加價(jià)、提價(jià)的,由價(jià)格行政部門按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)價(jià)格管理?xiàng)l例》第三十五條、第三十六條規(guī)定處罰。
第六十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定,擅自安裝、拆除、改裝管道設(shè)施或者燃?xì)庥镁叩?,由主管部門責(zé)令整改,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第四十條規(guī)定,在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品的,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即清除,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十一條規(guī)定,不通知燃?xì)馄髽I(yè)而進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)的,由主管部門責(zé)令其停止作業(yè),并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成燃?xì)庠O(shè)施損毀的,主管部門可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,并責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失;對(duì)直接責(zé)任人員,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定,燃?xì)鈮毫θ萜鳠o(wú)使用證運(yùn)行、未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或者使用不合格鋼瓶的,由市勞動(dòng)行政部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十八條 違反本條例第四十四條規(guī)定,用槽車直接充裝鋼瓶或超量充裝鋼瓶的,由主管部門責(zé)令其立即糾正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第六十九條 違反本條例第四十五條規(guī)定,進(jìn)行鋼瓶倒罐,自行排放殘液、自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色、拆修瓶閥等附件的,由主管部門責(zé)令其改正,并處以一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十條 違反本條例第四十六條、第四十七條規(guī)定,擅自動(dòng)火作業(yè)、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸燃?xì)獾?,由公安消防部門責(zé)令立即停止,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十一條 違反本條例第四十八條規(guī)定,擅自開(kāi)啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門的,由主管部門處以一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十二條 違反本條例第四十九條規(guī)定,在管道供氣的高層建筑內(nèi)使用瓶裝燃?xì)獾?,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止使用,并處以一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十三條 違反本條例第五十一條規(guī)定,未及時(shí)搶修燃?xì)庠O(shè)施造成事故的,由主管部門處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;對(duì)延誤搶修的直接責(zé)任人員,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十四條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第七十五條 本條例規(guī)定的罰沒(méi)收入,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全額上交市財(cái)政。
第七十六條 執(zhí)法部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂 的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七十七條 當(dāng)事人對(duì)主管部門的行政處罰不服的,可以在收到處罰決定
書(shū)之日起十五日內(nèi),向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的,主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第七十八條 深圳市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第七十九條 本條例自一九九六年五月一日起施行。一九八四年深圳市人民政府頒布的《深圳市液化石油氣管道供氣管理暫行辦法》即行廢止。
第三篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例2004-06-25
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的決定
(2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次
會(huì)議通過(guò))
深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議了深圳市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例〉等28件法規(guī)的修正案》的議案。為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,決定對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》作如下修改:
一、刪除第十七條第(六)項(xiàng)中的“資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”字樣。
二、第十八條第一款第(三)、(四)項(xiàng)合并修改為一項(xiàng):“
(三)持許可文件向工商行政部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?/p>
三、第十九條第一款修改為:“未經(jīng)許可,不得經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻!?/p>
刪除第二款。
四、第二十條第一款中的“提出申請(qǐng)”修改為“報(bào)告”。
五、第二十四條中的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”修改為“許可”。
六、第五十六條中的“主管部門頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”修改為“許可”。
七、刪除第五十七條。
八、第六十二條中的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”修改為“許可”。
根據(jù)本決定對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。
本決定自通過(guò)之日起施行。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為,確保燃?xì)夤?yīng)和使用的安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、建設(shè)和燃?xì)獾馁A存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用及其管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱燃?xì)?,是指供給生活、生產(chǎn)等使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
第四條
燃?xì)鈱偕鐣?huì)公用事業(yè),由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,并優(yōu)先滿足居民生活用氣的需要。
第五條 深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)是燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門。
公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩南辣O(jiān)督。勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜鞯陌踩O(jiān)察。
規(guī)劃、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助主管部門對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 深圳市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)馄髽I(yè))的社團(tuán)組織,在主管部門指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)會(huì)員間關(guān)系,宣傳安全供氣用氣,研究、推廣燃?xì)庑袠I(yè)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映燃?xì)庑袠I(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃由規(guī)劃部門會(huì)同主管部門編制。編制時(shí)應(yīng)當(dāng)征求公安消防、勞動(dòng)、環(huán)保等部門的意見(jiàn)。燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)必須符合燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃。
第八條 燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭、輸配設(shè)施的選址和方案設(shè)計(jì),必須報(bào)主管部門以及規(guī)劃、勞動(dòng)、公安消防、環(huán)保等部門審查批準(zhǔn)。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃,并經(jīng)主管部門會(huì)同公安消防部門批準(zhǔn)。
第九條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工單位,必須向主管部門注冊(cè),并持有燃?xì)夤こ虒I(yè)資質(zhì)證書(shū)。從事燃?xì)夤こ淌┕さ膶I(yè)技術(shù)人員必須具備法定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的相應(yīng)資格。
安裝燃?xì)鈮毫θ萜鞯氖┕挝槐仨毻瑫r(shí)持有勞動(dòng)行政部門審核批準(zhǔn)的資格證書(shū)。
第十條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)所用的設(shè)備及材料,必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 燃?xì)夤こ痰氖┕?,由市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。第十二條 高層建筑的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。對(duì)沒(méi)有燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)有高層建筑,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主和燃?xì)馄髽I(yè)限期改造。
第十三條 燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭、市政管道、庭院管網(wǎng)、室內(nèi)管道、臨時(shí)瓶組供氣站等工程竣工后,應(yīng)當(dāng)由主管部門組織公安消防、勞動(dòng)等部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未按規(guī)定驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十四條 燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)資金應(yīng)當(dāng)多渠道籌措。燃?xì)馐姓艿篮团c該管道連接的供氣站的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)列入市政設(shè)施預(yù)算,由政府投資建設(shè);燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭的建設(shè)資金由燃?xì)馄髽I(yè)自行籌措;庭院管網(wǎng)、室內(nèi)管道建設(shè)資金,由開(kāi)發(fā)單位負(fù)擔(dān),列入工程預(yù)算。
第十五條 供氣設(shè)備及管道竣工驗(yàn)收合格后,交由燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的維修保養(yǎng)及更換設(shè)備的費(fèi)用由使用燃?xì)獾膯挝缓途用?以下統(tǒng)稱用戶)負(fù)擔(dān),其他設(shè)施的維修保養(yǎng)和更換設(shè)備的費(fèi)用,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)擔(dān)。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十六條 管道燃?xì)?含瓶組供氣)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。瓶裝燃?xì)鈱?shí)行多家經(jīng)營(yíng)。
第十七條 設(shè)立燃?xì)馄髽I(yè)必須符合下列條件:(一)有長(zhǎng)期穩(wěn)定、符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦?lái)源;
(二)有符合規(guī)范要求的貯配、安全檢測(cè)設(shè)施及維修搶險(xiǎn)設(shè)備;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、符合相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員;
(四)有固定的符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(五)有完備的規(guī)章制度;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第十八條 燃?xì)馄髽I(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)向主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌建;
(二)籌建完畢,向公安消防、勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)有關(guān)許可;
(三)持許可文件向工商行政部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
主管部門和公安消防、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。工商行政部門在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行審驗(yàn)制度。
第十九條 未經(jīng)許可,不得經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻?/p>
第二十條 燃?xì)馄髽I(yè)合并、分立、終止、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他重大事項(xiàng)的變更,必須提前一個(gè)月向主管部門報(bào)告。
主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行檢查并予以回復(fù)。對(duì)由于前款變更影響正常供氣而未妥善處理或處理后仍不能正常供氣的,由主管部門負(fù)責(zé)督促或處理。
第二十一條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格者才可上崗。未經(jīng)考核或考核不合格的,不得上崗。
燃?xì)馄髽I(yè)從事檢測(cè)、維修和安裝工作的員工,必須具備有關(guān)專業(yè)資格,并持證作業(yè)。無(wú)專業(yè)資格的,不得單獨(dú)作業(yè)。
第二十二條
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)獾臒嶂怠⒔M份、嗅味、壓力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保證正常供氣和供氣質(zhì)量。
燃?xì)馄髽I(yè)需要停氣、降壓作業(yè)影響居民用氣的,除緊急情況外,必須提前二十四小時(shí)通知用戶。
管道燃?xì)膺B續(xù)停止供氣四十八小時(shí)以上的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保障用戶的生活用氣。第二十三條瓶裝氣的充裝量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)稱重量相符,其誤差不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允差范圍。
第二十四條 燃?xì)馄髽I(yè)不得向未取得許可的經(jīng)營(yíng)者提供氣源。第二十五條 燃?xì)鈨r(jià)格按供氣成本加稅費(fèi)、加合理利潤(rùn)的原則確定,居民生活用氣按保本微利的原則定價(jià)。
第二十六條 燃?xì)鈨r(jià)格及其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整,由市物價(jià)部門會(huì)同主管部門制定,并報(bào)市政府批準(zhǔn),向社會(huì)公眾公布后實(shí)施。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照市政府公布的價(jià)格和項(xiàng)目,并以用戶的實(shí)際用氣量計(jì)收費(fèi)用。
第二十八條
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶聯(lián)系電話,并告知用戶。電話應(yīng)有專人值班,二十四小時(shí)暢通。
第四章 使用管理
第二十九條 使用燃?xì)獾膯挝缓途用駪?yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出開(kāi)戶申請(qǐng)。
燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)符合條件的用戶,應(yīng)當(dāng)在接到用戶申請(qǐng)和有關(guān)材料后五日內(nèi)辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第三十條 用戶需要變更名稱、使用地址、燃?xì)庥猛净蛘咄V故褂萌細(xì)鈺r(shí),應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)申請(qǐng)辦理變更或停用手續(xù)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以辦理。
第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定按時(shí)交納氣費(fèi),不得拖欠或者拒交。
逾期未繳納氣費(fèi)的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用戶按每日1%計(jì)收滯納金,對(duì)其他用戶按每日3‰計(jì)收滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的,燃?xì)馄髽I(yè)有權(quán)停止供氣。
第三十二條 用戶使用的燃?xì)庥镁弑仨毞蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 管道供氣設(shè)施和燃?xì)鉄崴鞯陌惭b、拆除、改裝,供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的燃?xì)庥镁叩陌惭b、維修、拆移,必須由持有專業(yè)資格證書(shū)的單位施工。用戶不得自行安裝、拆除、改裝。
第三十四條 用戶不得轉(zhuǎn)賣或盜用燃?xì)狻?/p>
第三十五條 用戶可以就燃?xì)馄髽I(yè)的收費(fèi)和服務(wù)向主管部門投訴。主管部門對(duì)用戶投訴的事項(xiàng)必須及時(shí)查處,并在接到投訴之日起十日內(nèi)將查處情況告知投訴人。
第五章 安全管理
第三十六條 燃?xì)馄髽I(yè)必須建立安全責(zé)任制,健全燃?xì)獍踩WC體系。
第三十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣規(guī)定,向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè),進(jìn)行安全宣傳教育。
用戶必須嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,保證用氣安全。
第三十八條 燃?xì)馄髽I(yè)必須對(duì)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施進(jìn)行日常巡查,對(duì)用戶安全用氣每年檢查一次。發(fā)現(xiàn)事故隱患,必須及時(shí)消除。
第三十九條 燃?xì)鈭?chǎng)站、碼頭、輸配設(shè)施及各種燃?xì)庠O(shè)備,必須設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的明顯標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或者覆蓋。
第四十條 禁止在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
第四十一條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)之前,必須書(shū)面通知燃?xì)馄髽I(yè),由燃?xì)馄髽I(yè)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)施工。需要拆除、遷移供氣設(shè)施的,必須先到燃?xì)馄髽I(yè)辦理手續(xù),繳納拆遷費(fèi)用,由燃?xì)馄髽I(yè)組織拆遷。
第四十二條 燃?xì)赓A存和輸配所使用的壓力容器,必須向市勞動(dòng)行政部門登記,領(lǐng)取使用證,并定期送交檢驗(yàn),其安全附件定期送交校驗(yàn)。
第四十三條 燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)定期送交勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的鋼瓶檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。禁止使用不合格的鋼瓶。
第四十四條 禁止鋼瓶超量充裝,禁止用槽車直接充裝鋼瓶。第四十五條 禁止進(jìn)行鋼瓶倒罐、自行排放殘液以及加熱、摔、砸、倒臥鋼瓶、改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色、拆修瓶閥等附件的行為。
第四十六條 燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按公安消防部門的規(guī)定取得動(dòng)火證后方可作業(yè)。
第四十七條 從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)?shù)焦蚕啦块T申請(qǐng)并領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證后方可運(yùn)輸。
第四十八條 未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意,禁止開(kāi)啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門,但消防等緊急情況除外。
第四十九條 高層建筑內(nèi)禁止使用瓶裝燃?xì)狻?/p>
第五十條 公共建筑類用戶、工業(yè)用戶及住宅區(qū)管理處,應(yīng)當(dāng)指定專人接受主管部門組織的培訓(xùn)考核,負(fù)責(zé)本單位供氣系統(tǒng)的管理和監(jiān)護(hù)。
第五十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿?,?yīng)當(dāng)立即向燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)必須立即組織搶修。第五十二條 燃?xì)馄髽I(yè)必須設(shè)置專職的搶修隊(duì)伍,配備搶修人員、防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等,并制定各類突發(fā)事故的搶修方案。
第五十三條 專業(yè)搶修人員在處理燃?xì)馐鹿示o急情況時(shí),對(duì)影響搶修的其他設(shè)施,必要時(shí)可以采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀,并按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)及處理善后事宜。
第五十四條 對(duì)燃?xì)馐鹿实奶幚?,按?guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第六章 罰 則
第五十五條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條有關(guān)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)定的,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十六條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未取得許可經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾?,由主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),收繳非法經(jīng)營(yíng)設(shè)備、沒(méi)收非法所得,并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)擅自進(jìn)行合并、分立、終止、變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或其他重大事項(xiàng)的,由主管部門處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)供氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由主管部門責(zé)令限期糾正;對(duì)用戶造成損失的,責(zé)令賠償損失;逾期未糾正的,由主管部門責(zé)令整頓,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)停氣、降壓,未在二十四小時(shí)前通知用戶的,由主管部門處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;停氣四十八小時(shí)以上,未采取措施,造成他人損失的,由主管部門責(zé)令立即采取補(bǔ)救措施、賠償損失,并處以三萬(wàn)元罰款。
第六十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,充裝燃?xì)馀c標(biāo)稱重量不相符的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第六十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定,向未取得許可的經(jīng)營(yíng)者提供氣源的,由主管部門沒(méi)收其非法所得,并處以五萬(wàn) 以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定,提供虛假價(jià)格資料、擅自加價(jià)、提價(jià)的,由價(jià)格行政部門按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)價(jià)格管理?xiàng)l例》第三十五條、第三十六條規(guī)定處罰。
第六十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定,擅自安裝、拆除、改裝管道設(shè)施或者燃?xì)庥镁叩?,由主管部門責(zé)令整改,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第四十條規(guī)定,在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品的,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即清除,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第四十一條規(guī)定,不通知燃?xì)馄髽I(yè)而進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)的,由主管部門責(zé)令其停止作業(yè),并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成燃?xì)庠O(shè)施損毀的,主管部門可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,并責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失;對(duì)直接責(zé)任人員,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定,燃?xì)鈮毫θ萜鳠o(wú)使用證運(yùn)行、未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或者使用不合格鋼瓶的,由市勞動(dòng)行政部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十七條 違反本條例第四十四條規(guī)定,用槽車直接充裝鋼瓶或超量充裝鋼瓶的,由主管部門責(zé)令其立即糾正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第六十八條 違反本條例第四十五條規(guī)定,進(jìn)行鋼瓶倒罐,自行排放殘液、自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色、拆修瓶閥等附件的,由主管部門責(zé)令其改正,并處以一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第六十九條 違反本條例第四十六條、第四十七條規(guī)定,擅自動(dòng)火作業(yè)、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸燃?xì)獾?,由公安消防部門責(zé)令立即停止,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。 第七十條 違反本條例第四十八條規(guī)定,擅自開(kāi)啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門的,由主管部門處以一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十一條 違反本條例第四十九條規(guī)定,在管道供氣的高層建筑內(nèi)使用瓶裝燃?xì)獾模鞴懿块T應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止使用,并處以一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十二條 違反本條例第五十一條規(guī)定,未及時(shí)搶修燃?xì)庠O(shè)施造成事故的,由主管部門處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;對(duì)延誤搶修的直接責(zé)任人員,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第七十四條 本條例規(guī)定的罰沒(méi)收入,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全額上交市財(cái)政。
第七十五條 執(zhí)法部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七十六條 當(dāng)事人對(duì)主管部門的行政處罰不服的,可以在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的,主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第七十七條 深圳市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。第七十八條 本條例自一九九六年五月一日起施行。一九八四年深圳市人民政府頒布的《深圳市液化石油氣管道供氣管理暫行辦法》即行廢止。
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第四篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例
(1999年8月24日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修正 2009年9月24日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第三條 市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加消防投入,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 消防工作由市公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理,并由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
市、區(qū)政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。
街道辦事處、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本條例及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定防火安全公約,協(xié)助政府以及公安機(jī)關(guān)等部門開(kāi)展消防宣傳教育,并就防火安全公約的執(zhí)行情況向所在地公安派出所報(bào)告。
第六條 每年11月9日為深圳消防日。
第二章 消防安全責(zé)任
第七條 市、區(qū)政府履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施消防法律、法規(guī);
(二)研究解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問(wèn)題;
(三)組織開(kāi)展消防宣傳教育,提高市民消防意識(shí);
(四)建立處置火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故應(yīng)急救援機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;
(五)組織有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展消防安全檢查;
(六)定期聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的匯報(bào);
(七)督促有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)消防安全、安全生產(chǎn)責(zé)任;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 市消防安全委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)審議消防規(guī)劃和消防安全方針政策,為市政府決策提供咨詢意見(jiàn);
(二)定期對(duì)消防安全情況進(jìn)行綜合分析評(píng)估并通報(bào)情況;
(三)督促重要部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及消防安全重點(diǎn)單位履行消防安全職責(zé),落實(shí)本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作;
(四)組織開(kāi)展重大火災(zāi)事故善后處理工作;
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展消防安全執(zhí)法檢查和消防安全專項(xiàng)檢查;
(六)審定市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出的消防安全重點(diǎn)單位名單;
(七)市政府確定的其他消防安全工作。
市消防安全委員會(huì)由主管消防工作的副市長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。消防安全委員會(huì)會(huì)議由主管副市長(zhǎng)召集。
第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,查處消防違法行為;
(二)參與編制消防規(guī)劃;
(三)開(kāi)展消防安全宣傳教育,組織、指導(dǎo)消防演練;
(四)對(duì)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)練、救援、管理等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(五)依法實(shí)施建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案、抽查以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(六)擬定消防安全重點(diǎn)單位名單,經(jīng)消防安全委員會(huì)審定后,由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)政府備案;
(七)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(八)負(fù)責(zé)或者參與火災(zāi)事故調(diào)查;
(九)組織滅火救援并依照國(guó)家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 街道辦事處履行下列職責(zé):
(一)開(kāi)展消防安全宣傳教育,指導(dǎo)居民委員會(huì)制定防火公約;
(二)定期對(duì)本轄區(qū)消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織、管理、培訓(xùn)消防安全大使;
(四)督促、協(xié)助有關(guān)單位建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì);
(五)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查;
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展滅火救援工作;
(七)區(qū)政府交辦的其他消防工作。
街道辦事處可以委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)消防工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 公安派出所履行下列職責(zé):
(一)督促檢查居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)單位建立健全消防安全工作制度,落實(shí)消防安全工作職責(zé);
(二)按照本條例規(guī)定對(duì)消防違法行為進(jìn)行處罰或者及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)按照職責(zé)范圍對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處;
(五)開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
公安派出所開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查的具體實(shí)施辦法由市公安機(jī)關(guān)另行制定。
第十二條 市、區(qū)政府規(guī)劃和國(guó)土、交通運(yùn)輸、文體旅游、住房和建設(shè)、安全生產(chǎn)等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)單位的消防安全工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第十三條 單位履行下列消防安全責(zé)任:
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織實(shí)施;
(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(三)對(duì)消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,并保存五年以上備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(五)確定消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置重點(diǎn)防火標(biāo)志,定期組織防火檢查,發(fā)現(xiàn)不符合消防安全條件的,立即整改,消除火災(zāi)隱患;
(六)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育,有針對(duì)性地組織消防演練;
(七)保障消防安全管理經(jīng)費(fèi);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)本單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),組織和落實(shí)本單位消防安全管理各項(xiàng)具體工作。
消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受消防安全管理培訓(xùn)。
第十四條 消防安全重點(diǎn)單位、城中村、舊工業(yè)區(qū)以及消防法律、法規(guī)規(guī)定的特定區(qū)域的管理單位,除履行本條例第十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
(一)根據(jù)本單位消防安全實(shí)際情況建立相應(yīng)的消防安全管理隊(duì)伍,確定一名消防安全主任,組織實(shí)施本單位消防安全工作;
(二)建立防火檔案;
(三)開(kāi)展防火巡查,并建立巡查記錄;
(四)實(shí)行職工崗前消防安全培訓(xùn);
(五)按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì);
(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;
(七)將消防安全管理人員的基本情況,本單位消防設(shè)施配備、維護(hù)情況,防火巡查情況報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),具體辦法由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)另行制定。
第十五條 住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理責(zé)任:
(一)建立、健全消防安全制度,明確消防安全責(zé)任;
(二)定期開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;發(fā)現(xiàn)消防違法行為的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;
(三)保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)管理、維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施,保障消防器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;
(五)開(kāi)展消防安全宣傳教育,每年至少組織一次消防演練。
非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定對(duì)管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé),但與物業(yè)業(yè)主另有約定的除外。
未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)的,物業(yè)業(yè)主之間、物業(yè)業(yè)主與使用人之間應(yīng)當(dāng)簽訂社區(qū)防火協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任,履行相關(guān)義務(wù)。
第十六條 出租人履行下列消防安全責(zé)任:
(一)出租的建筑物符合消防法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任;
(二)監(jiān)督承租人不得擅自改變出租建筑物的使用功能和結(jié)構(gòu);
(三)監(jiān)督承租人安全使用出租建筑物及相關(guān)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的,及時(shí)整改或者督促承租人整改;發(fā)現(xiàn)承租人有消防違法行為的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所。
第十七條 承租人履行下列消防安全責(zé)任:
(一)不得租賃不符合法律、法規(guī)規(guī)定的出租條件的建筑物,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和租賃合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任;
(二)不得擅自改變建筑物使用功能和結(jié)構(gòu);
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除或者通知出租人進(jìn)行整改。
出租人和承租人發(fā)現(xiàn)另一方有不履行消防安全責(zé)任或者違反消防法律、法規(guī)的行為且拒不改正的,可以依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定解除租賃合同。
第十八條 娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者除履行本條例第十三條、第十四條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料;
(二)營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口和疏散通道暢通無(wú)阻,不得將安全出口上鎖、阻塞;
(三)至少每半年組織一次消防安全演練,培訓(xùn)全體員工掌握?qǐng)?bào)告火警、使用滅火器材、疏散人員等必要的消防安全知識(shí);
(四)在營(yíng)業(yè)時(shí),不得超過(guò)額定人數(shù);
(五)不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放、使用煙花、爆竹以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
第十九條 公共交通經(jīng)營(yíng)者除履行本條例第十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
(一)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù);
(二)定期對(duì)車輛的車門手動(dòng)開(kāi)關(guān)、滅火器、安全逃生錘等應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù);
(三)定期對(duì)車輛電氣線路進(jìn)行檢測(cè),避免電氣線路發(fā)熱過(guò)度導(dǎo)致自燃;
(四)定期對(duì)司乘人員進(jìn)行安全知識(shí)、逃生技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高司乘人員在緊急情況下使用車上安全設(shè)施、保護(hù)乘客安全疏散的能力;
(五)公共交通車輛發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí),司乘人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)乘客疏散。
禁止消防安全設(shè)施配備不全的公共交通車輛上路載客。禁止在公共交通車輛上非法攜帶、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。
第二十條 單位、個(gè)人可以委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供消防安全技術(shù)服務(wù)。具體辦法由市政府另行制定。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第二十一條 市規(guī)劃和國(guó)土行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制訂本市消防規(guī)劃,并依法納入城市總體規(guī)劃。
消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、消防車通道、消防裝備、消防戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容。
第二十二條 依法需要審核驗(yàn)收的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求審核建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件。
建設(shè)工程符合依法許可的消防設(shè)計(jì)要求,并按照國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收合格。
第二十三條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)城市發(fā)展需要,或者不符合國(guó)家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),需要增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造的,市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn),報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市、區(qū)政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所影響公共安全需要搬遷的,市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,消除安全隱患。
第二十四條 市政府可以根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)城中村既有建筑物的消防安全制定相應(yīng)的具體消防技術(shù)規(guī)范。
區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城中村、舊工業(yè)區(qū)、老城區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)需要改造公共消防設(shè)施,配備必要的消防裝備。
第二十五條 根據(jù)《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》規(guī)定,可以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者臨時(shí)使用的既有建筑物,依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理消防備案或者審核驗(yàn)收手續(xù)的,在工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,由建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照建筑物建造時(shí)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者市政府制定的具體消防技術(shù)規(guī)范就現(xiàn)狀進(jìn)行消防安全評(píng)價(jià),取得消防安全合格意見(jiàn)后,報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的既有建筑物不符合市政府制定的具體消防技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑物的所有人或者使用人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改;無(wú)法整改的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出限制使用令,限制其使用功能。
設(shè)置在本條第一款規(guī)定的建筑物內(nèi)的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法取得消防行政許可。
第二十六條 區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定區(qū)、街道消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制,組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,落實(shí)檢查責(zé)任,開(kāi)展消防演練。轄區(qū)內(nèi)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加或者予以配合。
第二十七條 屬于公眾聚集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位,可以委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)價(jià),并出具消防安全評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十八條 消防自動(dòng)控制系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事相應(yīng)工作。消防自動(dòng)控制系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)考核納入職業(yè)技能鑒定范圍。
第二十九條 娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)就下列消防安全事項(xiàng)向社會(huì)作出承諾,并將承諾書(shū)張貼或者懸掛在場(chǎng)所出入口的顯著位置:
(一)疏散通道、安全出口保持暢通;
(二)消防設(shè)施保持完好有效;
(三)裝修、裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,使用不燃、難燃材料;
(四)發(fā)生火災(zāi)時(shí)有專門的工作人員組織、引導(dǎo)疏散。
鼓勵(lì)前款規(guī)定的單位就其他消防安全事項(xiàng)向社會(huì)作出承諾。
第三十條 禁止在人員密集場(chǎng)所的門窗和疏散通道設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。但國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第三十一條 禁止使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
第三十二條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所和從事易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 消防宣傳教育
第三十三條 市、區(qū)政府及其規(guī)劃和國(guó)土、交通運(yùn)輸、教育、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、文體旅游、安全生產(chǎn)、廣播電視等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),結(jié)合本行業(yè)工作特點(diǎn)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作,并納入相關(guān)工作考核內(nèi)容。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年制定消防安全宣傳教育計(jì)劃,采取多種形式開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年安排工作人員到全市中小學(xué)講授消防安全課,每所學(xué)校每年至少講授一次。
市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立消防宣傳開(kāi)放站和消防安全示范點(diǎn),開(kāi)展消防安全宣傳教育工作。
第三十五條 市、區(qū)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作,并納入工作考核范圍。
第三十六條 市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)將消防安全知識(shí)納入職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第三十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位每年至少組織一次對(duì)本單位全體員工的消防安全知識(shí)培訓(xùn),每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于兩個(gè)小時(shí);培訓(xùn)記錄至少保存兩年。
國(guó)家對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全宣傳教育另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 未列入消防安全重點(diǎn)單位的下列單位,應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次消防演練或者應(yīng)急疏散演練:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)外辦公場(chǎng)所;
(二)娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng);
(三)市政府規(guī)定的其他人員密集場(chǎng)所。
前款所列單位組織消防演練的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日告知轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),有關(guān)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予指導(dǎo)。
第三十九條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),開(kāi)展下列消防安全教育工作:
(一)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;
(二)在開(kāi)學(xué)初、寒假或者暑假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展專題消防安全教育;
(三)結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育;
(四)組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵佬麄鏖_(kāi)放站參觀體驗(yàn);
(五)每學(xué)年至少組織學(xué)生開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練;
(六)對(duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火、用電知識(shí)教育和應(yīng)急疏散演練。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適合幼兒特點(diǎn)的方式,對(duì)幼兒開(kāi)展消防安全常識(shí)教育。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全知識(shí)教學(xué)。
第四十條 公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)利用場(chǎng)所內(nèi)的廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等形式宣傳消防安全知識(shí)。
第四十一條 廣播、電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育,按照有關(guān)規(guī)定安排一定時(shí)段或者一定版面免費(fèi)刊播公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供的消防公益廣告。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展消防宣傳教育。
居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,加強(qiáng)消防宣傳教育。
第四十二條 建立消防安全大使制度。消防安全大使在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開(kāi)展下列活動(dòng):
(一)向公眾宣傳消防安全知識(shí);
(二)舉報(bào)火災(zāi)隱患及消防違法行為;
(三)就本市消防安全工作提出意見(jiàn)和建議。
凡年滿14周歲、在本市居住的人員,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,可以成為消防安全大使,由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和市義工聯(lián)合會(huì)聯(lián)合頒發(fā)證書(shū)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)消防安全大使進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn),其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。
消防安全大使對(duì)本市消防安全工作作出突出貢獻(xiàn)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和市義工聯(lián)合會(huì)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
消防安全大使制度的具體實(shí)施辦法由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同市義工聯(lián)合會(huì)另行制定。
第五章 消防組織和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
第四十三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,并將其納入防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制。
政府建立的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查;
(二)開(kāi)展消防法律、法規(guī)及消防安全知識(shí)宣傳;
(三)參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援。
第四十四條 除按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位以外,城中村、舊工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)建立適合自身需要的專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。
第四十五條 市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)隊(duì)員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。
第四十六條 鼓勵(lì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的組建單位為消防隊(duì)員購(gòu)買因執(zhí)行職務(wù)發(fā)生的人身意外傷害保險(xiǎn)。
第四十七條 消防安全重點(diǎn)單位的消防安全主任履行下列職責(zé):
(一)組織制定本單位的消防安全責(zé)任制并監(jiān)督落實(shí);
(二)督促本單位的消防安全管理人員依法履行職責(zé);
(三)組織開(kāi)展本單位的消防安全檢查;
(四)向本單位的消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全狀況并提出改進(jìn)意見(jiàn);
(五)定期向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告本單位的消防安全狀況。
消防安全重點(diǎn)單位的消防安全主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)考核合格后方可上崗。
消防安全重點(diǎn)單位的安全主任可以兼任消防安全主任。
第四十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事消防設(shè)施、產(chǎn)品維護(hù)和檢測(cè),室內(nèi)裝修裝飾材料檢測(cè),消防安全評(píng)價(jià),消防技術(shù)咨詢和培訓(xùn),火災(zāi)損失評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
前款所涉及的業(yè)務(wù)材料,應(yīng)當(dāng)保存兩年以上;對(duì)本條例第二十五條規(guī)定的相關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
第六章 滅火救援
第四十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救和其他應(yīng)急救援工作。
火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加外單位火災(zāi)撲救的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)所發(fā)生的物資損耗給予補(bǔ)償;對(duì)相關(guān)人員工資、醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助;對(duì)火災(zāi)撲救中表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)隊(duì)員參加火災(zāi)撲救工作時(shí),與公安消防隊(duì)員具有同等的權(quán)利和義務(wù)。
第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的情況和現(xiàn)場(chǎng)需要,啟動(dòng)相應(yīng)的滅火救援預(yù)案,合理調(diào)派滅火救援力量。
撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援工作需要其他部門協(xié)助時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在撲救有人員死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、區(qū)政府報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和處置結(jié)果。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火警或者應(yīng)急救援報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)指令就近的消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,接到指令的消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在一分鐘內(nèi)登車出動(dòng),趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)事故或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,救助遇險(xiǎn)人員,撲救火災(zāi),搜索現(xiàn)場(chǎng),排除險(xiǎn)情。
公安消防隊(duì)出警后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間要求由市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況向社會(huì)作出承諾,并每年公布上實(shí)際執(zhí)行情況。
第五十三條 滅火救援工作結(jié)束后,實(shí)施滅火救援的公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)制作接警出動(dòng)報(bào)告和火災(zāi)撲救經(jīng)過(guò)報(bào)告。
第五十四條 消防車輛在執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)或者其他應(yīng)急救援任務(wù)的過(guò)程中,對(duì)占用消防車道的車輛或者其他障礙物,情況緊急時(shí),可以實(shí)施強(qiáng)制讓道或者拆除。消防車輛所屬的消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)書(shū)面告知受損車輛或者障礙物的所有權(quán)人或者管理人。
第五十五條 發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,市、區(qū)政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者責(zé)成相關(guān)單位和個(gè)人為受災(zāi)人員提供必要的生活和醫(yī)療救助。
第七章 火災(zāi)事故調(diào)查
第五十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因和統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀、公正、合法的原則。
第五十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即指派火災(zāi)調(diào)查人員開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查工作。
第五十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政管理部門進(jìn)行調(diào)查:
(一)有放火嫌疑的,移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門;
(二)車輛在道路上發(fā)生火災(zāi)事故的,移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門;
(三)因爆炸物品爆炸引起火災(zāi)事故的,移送公安機(jī)關(guān)治安管理部門;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的,由市、區(qū)政府組織或指定有關(guān)部門調(diào)查;
(五)電力設(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的,移送電力主管部門;
(六)發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)事故的,移送住房和建設(shè)行政管理部門。
第五十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要?jiǎng)澏ìF(xiàn)場(chǎng)封閉范圍,并可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)和檢查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)向火災(zāi)發(fā)生知情人詢問(wèn)情況,調(diào)取資料,扣押物品;有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織查閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料。
第六十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)完成火災(zāi)事故認(rèn)定;情況復(fù)雜、疑難的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。
火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū),自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)事故基本情況和起火原因,并列明相關(guān)證據(jù)。
第六十一條 火災(zāi)事故當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定的火災(zāi)原因有異議的,可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人、其他有關(guān)當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
復(fù)核申請(qǐng)有下列情形之一的,復(fù)核機(jī)構(gòu)不予受理:
(一)非當(dāng)事人提出的;
(二)超過(guò)復(fù)核申請(qǐng)期限的;
(三)已經(jīng)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論的;
(四)按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的。
復(fù)核申請(qǐng)以一次為限。
復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),作出復(fù)核結(jié)論,并在七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人、其他有關(guān)當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
第六十二條 保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)公司委托的代理人在不妨礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查的情況下,可以對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行核查,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六十三條 火災(zāi)發(fā)生后,有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
火災(zāi)事故當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)有異議申請(qǐng)復(fù)核的,有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),直至公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出解除保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通知書(shū)時(shí)為止。
認(rèn)為火災(zāi)有放火嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
第六十四條 發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的,市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就火災(zāi)事故情況形成專題報(bào)告報(bào)市政府。
第八章 監(jiān)督檢查
第六十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)范圍履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),建立執(zhí)法責(zé)任制。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
第六十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員不得少于兩名,并出示執(zhí)法身份證件和經(jīng)市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的檢查令。
實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫消防監(jiān)督檢查記錄,記載消防監(jiān)督檢查情況,并由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者陪同人員簽名確認(rèn);被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者陪同人員拒不簽名的,應(yīng)當(dāng)在消防監(jiān)督檢查記錄中注明。
第六十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)并結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,按照規(guī)定組織監(jiān)督抽查;對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。
第六十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)接到的消防安全違法行為的舉報(bào)、投訴,依法受理、登記,并按照下列規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查:
(一)對(duì)舉報(bào)或者投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;
(二)對(duì)舉報(bào)、投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或者投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
核查后,對(duì)消防安全違法行為依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第六十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑物、場(chǎng)所建造或者改造時(shí)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,對(duì)建筑物或者場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
建筑物、場(chǎng)所符合建造或者改造時(shí)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,但按照現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求存在火災(zāi)隱患確實(shí)需要改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防安全改正建議書(shū);對(duì)嚴(yán)重危及公共安全的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第七十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施進(jìn)行整改;對(duì)具有下列情形之一,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;
(三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)品的;
(四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。
臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月。逾期未消除火災(zāi)隱患的,責(zé)令該場(chǎng)所停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。
第七十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出臨時(shí)查封決定和責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定并執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)于二十四小時(shí)內(nèi)將臨時(shí)查封決定和行政處罰決定的執(zhí)行情況抄送轄區(qū)公安派出所,由轄區(qū)公安派出所對(duì)臨時(shí)查封和行政處罰決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
轄區(qū)公安派出所發(fā)現(xiàn)擅自啟用、擅自施工、擅自開(kāi)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法予以處罰。
臨時(shí)查封和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府依法決定。本級(jí)政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。
第七十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收違法通知書(shū)、責(zé)令改正通知書(shū)、消防安全改正建議書(shū)、火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)、火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核不予受理通知書(shū)、火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核結(jié)論書(shū)、行政處罰決定書(shū)等法律文書(shū),依法直接送交受送達(dá)人。
受送達(dá)人無(wú)法接收或者拒不接收的,可以送交其成年近親屬;受送達(dá)人為單位的,可以送交其他負(fù)責(zé)人或者該單位現(xiàn)場(chǎng)工作人員。
按照本條第一款和第二款規(guī)定仍無(wú)法送達(dá)的,可以依法留置送達(dá)、郵寄送達(dá)或者公告送達(dá)。
第七十三條 市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)所屬的消防大隊(duì)可以履行區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督職責(zé)。
第七十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定,被處罰單位拒不執(zhí)行的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以出具協(xié)助執(zhí)行函,要求電力、燃?xì)?、供水?jīng)營(yíng)單位對(duì)被處罰單位停止供電、供氣、供水服務(wù)。
第七十五條 建立政府部門消防安全信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)有消防違法行為的場(chǎng)所作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定,或者作出撤銷原同意其使用或者開(kāi)業(yè)的行政許可決定,或者發(fā)出限制使用令后,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)將處理結(jié)果抄送有關(guān)行政管理部門。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果之日起十日內(nèi)將處理情況書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第七十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體定期公布本行政區(qū)域內(nèi)存在嚴(yán)重消防違法行為的單位及其整改情況。
單位或者個(gè)人存在嚴(yán)重消防違法行為,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正且逾期不改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)將該單位或者個(gè)人的違法信息錄入企業(yè)或者個(gè)人信用征信系統(tǒng)。
按照前款規(guī)定錄入信用征信系統(tǒng)的單位或者個(gè)人,不得承接政府投資項(xiàng)目,不得參加政府采購(gòu);不得享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策,已經(jīng)享有優(yōu)惠政策的,應(yīng)當(dāng)予以終止。政府及有關(guān)部門不得受理其在經(jīng)營(yíng)方面的評(píng)優(yōu)評(píng)先申請(qǐng),不得授予其榮譽(yù)稱號(hào)。
第七十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年將消防工作年報(bào)、重大火災(zāi)事故專項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告等消防工作資料和消防行政執(zhí)法依據(jù)及法律文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)文本向社會(huì)公布。
第七十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查,不得有下列行為:
(一)利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查牟取利益;
(二)指定或者推薦消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌、消防設(shè)施施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(三)利用職務(wù)關(guān)系從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)干擾消防執(zhí)法活動(dòng);
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為。
第七十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)舉報(bào)人。
第八十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)消防社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督。
消防社會(huì)監(jiān)督員履行下列職責(zé):
(一)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的滅火、救援的出警時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和測(cè)評(píng),并及時(shí)反饋給公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);
(二)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn);
(三)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的其他情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九章 法律責(zé)任
第八十一條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、備案或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽查不符合消防安全條件投入使用的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
建設(shè)單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,或者在竣工后未按照法律、法規(guī)規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元罰款;拒不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。
第八十二條 公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用或者營(yíng)業(yè)的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條 降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,或者使用不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處以警告;不能立即改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。
個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第八十五條 建筑物的所有人或者使用人違反本條例規(guī)定,不按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)出的限制使用令的功能使用建筑物的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第八十六條 非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通車輛的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第八十七條 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)責(zé)任單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其消防安全責(zé)任人處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款:
(一)未落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并公布實(shí)施的;
(二)未按照規(guī)定組織防火檢查、消除火災(zāi)隱患,確定消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置重點(diǎn)防火標(biāo)志的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)的;
(四)公共交通經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定履行消防安全責(zé)任的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行消防安全宣傳教育,有針對(duì)性地組織消防演練的。
消防安全重點(diǎn)單位有前款行為之一的,按照本條例第八十八條的規(guī)定處罰。
第八十八條 消防安全重點(diǎn)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)責(zé)任單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其消防安全責(zé)任人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未配備消防安全管理人或者消防安全主任,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作的;
(二)未建立防火檔案的;
(三)未開(kāi)展防火巡查,并建立巡查記錄的;
(四)未實(shí)行職工崗前消防安全培訓(xùn);
(五)未按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位的專職消防隊(duì)的;
(六)未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練的;
(七)未按照規(guī)定將消防安全管理人員的基本情況、本單位消防設(shè)施配備、維護(hù)情況、防火巡查情況報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的。
第八十九條 物業(yè)業(yè)主、使用人、負(fù)有消防安全責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立、健全消防安全制度,明確消防安全責(zé)任的;
(二)未開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患的;
(三)未進(jìn)行消防安全宣傳教育,有針對(duì)性地組織消防演練的。
第九十條 使用不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
人員密集場(chǎng)所使用不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五萬(wàn)元罰款。
第九十一條 在撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在接到報(bào)警一分鐘內(nèi),未下達(dá)警情處置命令的;
(二)不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)出的撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援命令,致使撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援指揮調(diào)度延時(shí)或失敗的;
(三)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度和滅火救援人員不執(zhí)行命令或者未按規(guī)定執(zhí)行命令,影響撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援行動(dòng)的;
(四)執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員現(xiàn)場(chǎng)處置嚴(yán)重失當(dāng),導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大和人員傷亡增加的;
(五)執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員故意破壞火災(zāi)和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(六)未按照規(guī)定報(bào)送滅火救援信息的;
(七)未按照規(guī)定制作滅火救援檔案的;
(八)有關(guān)行政管理部門未履行滅火救援和其他應(yīng)急救援職責(zé)、影響滅火救援行動(dòng)的。
第九十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定和執(zhí)行。但本條例另有規(guī)定的除外。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公安派出所根據(jù)規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)范圍,對(duì)消防違法行為進(jìn)行處罰,并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照下列權(quán)限行使本條例規(guī)定的處罰:
(一)對(duì)單位或者個(gè)人處警告的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所工作人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定,并出具行政處罰決定書(shū);
(二)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以作出對(duì)單位或者個(gè)人處罰款、責(zé)令停止施工、責(zé)令停止使用、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定;
(三)對(duì)當(dāng)事人作出行政拘留處罰的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)將案件移送至市、區(qū)公安機(jī)關(guān)決定。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為。
第九十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的;
(六)對(duì)舉報(bào)、投訴或者發(fā)現(xiàn)的消防違法行為未調(diào)查處理導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十五條 發(fā)生火災(zāi)或者發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)核查其工作人員履行職責(zé)的情況,并按照相關(guān)規(guī)定做出處理;需要追究有關(guān)人員法律責(zé)任的,依法追究其責(zé)任。
第九十六條 市、區(qū)政府及其有關(guān)行政管理部門、街道辦事處、公安派出所的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不夠成犯罪的,由其行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十七條 拒絕、阻礙消防監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),或者對(duì)執(zhí)行職務(wù)的消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行圍攻、打罵、侮辱的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第九十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)單位,是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他組織。
(二)消防安全重點(diǎn)單位,是指由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)消防安全委員會(huì)審定、發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
(三)火災(zāi)隱患,是指違反消防法律、法規(guī),可能造成火災(zāi)危害的下列情形:
1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;
2.消防設(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
3.消防產(chǎn)品和裝修、裝飾材料不符合國(guó)家規(guī)定的;
4.擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;
5.在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,不能立即改正的;
6.不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
7.其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。
重大火災(zāi)隱患按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
(四)城中村含城市待建區(qū)域內(nèi)的舊村,是指本市城市化過(guò)程中按照有關(guān)規(guī)定,由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
第九十九條 本條例規(guī)定市政府或者市公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)制定具體實(shí)施辦法或者具體規(guī)定的,市政府或者市公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)制定。
本條例規(guī)定罰款處罰的,市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定具體處罰辦法,與本條例同時(shí)施行。
第一百條 本條例自2010年1月1日起施行。
第五篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例
(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條
[立法目的及依據(jù)]
為規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為,培育和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條
[適用范圍]
本條例適用于特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立、活動(dòng)以及政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的培育、促進(jìn)和監(jiān)督管理。
第三條
[定義]
本條例所稱的行業(yè)協(xié)會(huì),是指相同或者相關(guān)行業(yè)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶、自然人和其他相關(guān)組織,為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的而自愿組成,依法成立的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。
未含“行業(yè)”、“協(xié)會(huì)”等名稱的經(jīng)濟(jì)類行業(yè)組織,凡符合前款要求的,視同行業(yè)協(xié)會(huì)。
本條例適用于經(jīng)濟(jì)類聯(lián)合會(huì)、行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)、異地協(xié)會(huì)、異地商會(huì)等為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的而自愿組成、實(shí)行自律管理的非營(yíng)利組織的組織、行為、培育和促進(jìn)。
第四條
[宗旨]
行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第五條
[活動(dòng)準(zhǔn)則]
行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)和本協(xié)會(huì)章程獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)和管理內(nèi)部事務(wù),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,任何單位和個(gè)人不得非法干涉。
第六條
[政、企、會(huì)分開(kāi)]
行業(yè)協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)、人事和財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)與行政機(jī)關(guān)和本協(xié)會(huì)會(huì)員分開(kāi),不得與國(guó)家機(jī)關(guān)和本協(xié)會(huì)會(huì)員合署辦公。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)中兼職。
第七條
[政府扶持及職能轉(zhuǎn)移]
市、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,支持其依法獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng),并逐步將可以由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)。
第八條
[登記機(jī)關(guān)職責(zé)]
市民間組織登記管理機(jī)構(gòu)(下稱登記機(jī)關(guān))是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記機(jī)關(guān),主要履行以下職責(zé):
(一)組織實(shí)施有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的法律、法規(guī);
(二)草擬行業(yè)協(xié)會(huì)的法規(guī)、規(guī)章、政策和發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(三)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)完善治理機(jī)制;
(四)監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng),開(kāi)展檢查工作,查處違法違規(guī)行為;
(五)查處未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)的非法組織;
(六)為行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展各類活動(dòng)提供綜合協(xié)調(diào)和服務(wù);
(七)推動(dòng)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與社會(huì)管理和公共服務(wù),促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)依法、規(guī)范、有序地承接和履行政府部門轉(zhuǎn)移或委托的有關(guān)職能;
(八)法律、法規(guī)及本條例規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 [其他部門職責(zé)]
市、區(qū)人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理,查處違法行為。公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的票據(jù)使用、舉辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體、納稅行為、資金使用的監(jiān)督管理。主管部門和公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助登記機(jī)關(guān)履行本條例規(guī)定的職責(zé),并通過(guò)提出建議、發(fā)布信息、制定導(dǎo)向性政策等方式對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。第二章成立、變更和注銷
第十條
[成立的分類標(biāo)準(zhǔn)]
行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及其小類標(biāo)準(zhǔn)成立,也可以按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品類型、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及服務(wù)類型成立,但名稱不得相同。
第十一條
[成立條件]
符合以下條件的,登記機(jī)關(guān)予以登記:
(一)有30個(gè)以上的單位會(huì)員;
(二)協(xié)會(huì)章程經(jīng)成立大會(huì)通過(guò);
(三)有規(guī)范的名稱;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專職工作人員;
(五)有合法經(jīng)費(fèi)來(lái)源,注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;
(六)同區(qū)域內(nèi)已成立的相同行業(yè)協(xié)會(huì)少于3家;
(七)依據(jù)本條例的規(guī)定申請(qǐng)登記。
新興產(chǎn)業(yè)或特區(qū)相同行業(yè)的企業(yè)法人和其他相關(guān)組織數(shù)量未達(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定,但會(huì)員數(shù)量達(dá)到該行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的30%以上或會(huì)員銷售額達(dá)到該行業(yè)銷售額的50%以上的,登記機(jī)關(guān)可以準(zhǔn)予登記
第十二條
[章程]
行業(yè)協(xié)會(huì)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱和住所;
(二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍(職能)和活動(dòng)地域;
(三)會(huì)員的姓名或者名稱;
(四)會(huì)員資格及其入會(huì)、退會(huì)手續(xù);
(五)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)
(六)會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn);
(七)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;
(八)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、清算等資產(chǎn)管理和使用辦法;
(九)法定代表人;
(十)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、職權(quán)、任期和罷免的辦法;
(十一)行業(yè)協(xié)會(huì)的終止程序和終止后資產(chǎn)的處理方法;
(十二)章程的修改程序;
(十三)成立大會(huì)、會(huì)員(代表)大會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條
[發(fā)起人條件]
行業(yè)協(xié)會(huì)的成立采取發(fā)起成立方式。成立行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)有5個(gè)以上符合以下條件的發(fā)起人:
(一)在特區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)法人或具有法人資格的其他經(jīng)濟(jì)組織;
(二)連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿兩年以上且無(wú)重大違法記錄。
第十四條
[發(fā)起人責(zé)任]
發(fā)起人負(fù)責(zé)辦理行業(yè)協(xié)會(huì)籌備、登記等事務(wù)并支付相關(guān)費(fèi)用。發(fā)起人之間應(yīng)當(dāng)簽訂發(fā)起人協(xié)議,明確各自在行業(yè)協(xié)會(huì)成立過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。成立行業(yè)協(xié)會(huì)所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用由成立后的行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān);登記機(jī)關(guān)未準(zhǔn)予登記的,債務(wù)和費(fèi)用由發(fā)起人承擔(dān)。
第十五條
[成立的程序]
成立行業(yè)協(xié)會(huì)分為籌備和登記兩個(gè)階段。發(fā)起人申請(qǐng)籌備時(shí)已符合本條例規(guī)定的行業(yè)協(xié)會(huì)成立條件的,登記機(jī)關(guān)可以依申請(qǐng)直接予以登記。
第十六條
[籌備申請(qǐng)材料]
申請(qǐng)籌備,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)籌備的行業(yè)協(xié)會(huì)名稱;
(三)發(fā)起人的基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)情況證明;
(四)章程草案;
(五)擬參會(huì)單位和個(gè)人基本情況及參會(huì)意向書(shū)。
第十七條
[籌備審核]
登記機(jī)關(guān)自收到籌備申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出準(zhǔn)予籌備或者不予籌備的決定。有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)不予籌備:
(一)名稱與同區(qū)域內(nèi)已成立的行業(yè)協(xié)會(huì)完全相同的或者與已登記的行業(yè)協(xié)會(huì)名稱無(wú)明顯區(qū)別的;
(二)與行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域不一致,或未準(zhǔn)確反映行業(yè)特征;
(三)名稱與三年內(nèi)撤銷、注銷的行業(yè)協(xié)會(huì)相同的;
(四)申請(qǐng)成立的協(xié)會(huì)宗旨不符合本條例規(guī)定的;
(五)已成立的相同的行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)達(dá)到3家的;
(六)發(fā)起人不符合本條例規(guī)定條件的;
(七)章程草案內(nèi)容不符合本條例規(guī)定;
(八)有其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形的。
申請(qǐng)材料有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)情形的,發(fā)起人可以在登記機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)更改并補(bǔ)齊申請(qǐng)材料。更改并補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后符合條件的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予籌備的決定。
第十八條
[籌備期限]
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自取得登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)完成設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作。未按時(shí)完成籌備工作的,準(zhǔn)予籌備決定書(shū)自動(dòng)失效。
籌備工作主要包括發(fā)布籌備成立公告、接受入會(huì)申請(qǐng)和召開(kāi)成立大會(huì)等。
第十九條
[公告]
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自取得登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備決定書(shū)之日起一個(gè)月內(nèi)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告,接受入會(huì)申請(qǐng)。
第二十條
[成立大會(huì)]
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自取得登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)召開(kāi)成立大會(huì)。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在成立大會(huì)召開(kāi)十五日前將會(huì)議日期、地點(diǎn)通知各有意向入會(huì)的單位和個(gè)人或者予以公告。
成立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有30個(gè)以上符合會(huì)員資格且申請(qǐng)入會(huì)的單位出席,方可舉行。成立大會(huì)不得拒絕符合會(huì)員資格且申請(qǐng)入會(huì)的單位和個(gè)人參加。
成立大會(huì)由發(fā)起人推選的人員主持。
第二十一條
[會(huì)員代表權(quán)利]
出席成立大會(huì)的單位和個(gè)人有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。單位會(huì)員應(yīng)當(dāng)委托一名代表出席成立大會(huì)。
出席成立大會(huì)的單位代表和個(gè)人在每一次表決和選舉中,只有一票投票權(quán)。
第二十二條
[成立大會(huì)職權(quán)]
成立大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)審議發(fā)起人關(guān)于申請(qǐng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)的情況報(bào)告;
(二)制定協(xié)會(huì)章程和選舉辦法;
(三)確定行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),產(chǎn)生協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人員和管理人員;
(四)審核協(xié)會(huì)成立費(fèi)用。
成立大會(huì)審議的事項(xiàng)必須經(jīng)出席大會(huì)的三分之二以上有表決權(quán)的單位和個(gè)人審議通過(guò)并形成決議。
第二十三條
[登記申請(qǐng)]
成立大會(huì)結(jié)束之日起十五日內(nèi),發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記并提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)成立大會(huì)通過(guò)的章程及相關(guān)決議;
(三)驗(yàn)資報(bào)告;
(四)住所的產(chǎn)權(quán)證明或租售證明;
(五)會(huì)員、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書(shū)長(zhǎng)名冊(cè);
(六)其他相關(guān)材料。
第二十四條
[登記審核]
登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)登記的材料后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出是否予以登記的決定。符合規(guī)定的,登記機(jī)關(guān)向其頒發(fā)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《登記證書(shū)》);不符合規(guī)定的,登記機(jī)關(guān)不予登記并書(shū)面告知理由。
第二十五條
[變更登記](méi)
行業(yè)協(xié)會(huì)的登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者章程修改的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第二十六條
[注銷]
行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷:
(一)出現(xiàn)章程規(guī)定的解散情形的;
(二)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決議解散的;
(三)因分立、合并需要終止、解散的。
行業(yè)協(xié)會(huì)在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)依照章程規(guī)定進(jìn)行清算。自清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第二十七條
[被撤銷的清算]
行業(yè)協(xié)會(huì)違反法律、法規(guī)被依法責(zé)令撤銷的,由登記管理機(jī)關(guān)組織有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,依法進(jìn)行清算。
行業(yè)協(xié)會(huì)清算組形成清算報(bào)告十五日內(nèi)報(bào)送登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷行業(yè)協(xié)會(huì)登記,公告行業(yè)協(xié)會(huì)終止。
第二十八條
[公示]
登記機(jī)關(guān)受理和辦理行業(yè)協(xié)會(huì)的登記、變更、注銷登記業(yè)務(wù)或依法撤銷行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第三章會(huì)員和組織機(jī)構(gòu)
第二十九條
[會(huì)員加入]
相同或相關(guān)行業(yè)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶以及其他志愿加入行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和個(gè)人,認(rèn)可行業(yè)協(xié)會(huì)章程并承諾繳納會(huì)費(fèi),自愿申請(qǐng)并經(jīng)理事會(huì)同意,可以成為該協(xié)會(huì)會(huì)員。但個(gè)體工商戶、不具有法人資格的組織和個(gè)人會(huì)員比例不得超過(guò)會(huì)員總數(shù)的百分之十。
法律、法規(guī)規(guī)定必須加入行業(yè)協(xié)會(huì)成為會(huì)員的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
[會(huì)員權(quán)利]
會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)出席會(huì)員(代表)大會(huì),參加協(xié)會(huì)活動(dòng)、接受協(xié)會(huì)提供的服務(wù);
(二)選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)自由退會(huì);
(四)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他權(quán)利。
每個(gè)會(huì)員有一票表決權(quán)。會(huì)員通過(guò)會(huì)員代表人行使上述權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)向行業(yè)協(xié)會(huì)提交書(shū)面委托書(shū)。
第三十一條
[會(huì)員義務(wù)]
會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會(huì)章程;
(二)執(zhí)行協(xié)會(huì)決議;
(三)按期交納會(huì)費(fèi);
(四)不得利用其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額等優(yōu)勢(shì),操控行業(yè)協(xié)會(huì),限制其他會(huì)員在行業(yè)協(xié)會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有作用;
(五)行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十二條
[治理要求]
行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)遵守民主、自律等原則,按以下要求實(shí)行:
(一)建立健全包括會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)、懲戒委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的治理架構(gòu),明確各自的職能;
(二)完善科學(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序;
(三)明確會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、秘書(shū)長(zhǎng)等的職責(zé)、職權(quán)。
單位會(huì)員少于30個(gè)或者規(guī)模較小的行業(yè)協(xié)會(huì),可以不設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),但應(yīng)當(dāng)設(shè)立3-5名理事(含1名執(zhí)行理事)和1-3名監(jiān)
事。
第三十三條
[法人治理指引]
登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)培育行業(yè)協(xié)會(huì)、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)治理的需要制定
行業(yè)協(xié)會(huì)法人治理指引。
第三十四條
[會(huì)員大會(huì)及會(huì)員代表大會(huì)]
行業(yè)協(xié)會(huì)由全體會(huì)員組成會(huì)員大會(huì)。會(huì)員數(shù)量在100個(gè)以上或超過(guò)章程規(guī)定數(shù)量的,可以推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)由會(huì)員選舉產(chǎn)生,其任期和數(shù)量由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定,理事會(huì)和監(jiān)事
會(huì)成員為當(dāng)然代表。
會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職
權(quán):
(一)決定行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
(二)選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事;
(三)審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(四)審議并決定理事會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算案、決算案;
(五)審議并決定理事會(huì)對(duì)會(huì)員吸收或除名的提案;
(六)對(duì)變更、解散和清算等事項(xiàng)作出決議;
(七)改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(八)修改章程;
(九)行規(guī)行約、行業(yè)等級(jí)評(píng)定、對(duì)外投資等重大事項(xiàng)的審定;
(十)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)作出決議,應(yīng)當(dāng)由全體會(huì)員(會(huì)員代表)的過(guò)
半數(shù)通過(guò)。
第三十五條
[理事會(huì)]
理事會(huì)為會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。理事會(huì)為會(huì)員(代表)大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。在會(huì)員(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,依照協(xié)會(huì)章程的規(guī)定和會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)的決議行使下列職權(quán):
(一)召集會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì);
(二)執(zhí)行會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)的決議,向會(huì)員(會(huì)員代表)
大會(huì)報(bào)告工作;
(三)擬定協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、變更、解散和清算等事
項(xiàng)的方案;
(四)決定新發(fā)起人的入會(huì)和對(duì)會(huì)員的處分,提議對(duì)會(huì)員的除名;
(五)制訂協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度;
(六)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
理事會(huì)根據(jù)章程規(guī)定,可以設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。
第三十六條
[理事會(huì)會(huì)議制度]
理事會(huì)會(huì)議每半年至少召開(kāi)一次。理事會(huì)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議分別應(yīng)有三分之二以上理事、常務(wù)理事出席方可舉行。
理事會(huì)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議作出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的半數(shù)以上的理事、常務(wù)理事無(wú)記名投票通過(guò)。但涉及行業(yè)協(xié)會(huì)重大事項(xiàng),應(yīng)由占全體理事三分之二的理事通過(guò)。
第三十七條
[懲戒和申訴委員會(huì)]
理事會(huì)下設(shè)懲戒委員會(huì)和申訴與維權(quán)委員會(huì)。懲戒委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施本協(xié)會(huì)懲戒規(guī)則,對(duì)會(huì)員違反法律、法規(guī)、政策、商業(yè)道德和本協(xié)會(huì)行規(guī)行約的行為進(jìn)行懲戒。申訴與維權(quán)委員會(huì)負(fù)責(zé)處理會(huì)員對(duì)懲戒委員會(huì)作出的懲戒決定的申訴。
懲戒委員會(huì)和申訴與維權(quán)委員會(huì)分別由5名以上奇數(shù)名委員組成,并分別設(shè)主任委員1名。申訴與維權(quán)委員會(huì)委員不得兼任懲戒委
員會(huì)委員。
第三十八條
[監(jiān)事會(huì)]
行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理,并向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告工作。
監(jiān)事經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提名,由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、理事不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事列席理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
第三十九條
[其他機(jī)構(gòu)]
行業(yè)協(xié)會(huì)可以設(shè)立爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等專業(yè)委員會(huì)、分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的職權(quán)和行業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議處理的規(guī)則、程序由章程或者行業(yè)規(guī)則規(guī)定。
第四十條
[高級(jí)管理人員任職條件]
協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事或秘書(shū)長(zhǎng)等高級(jí)管理
人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)從事本行業(yè)業(yè)務(wù)2年以上,熟悉行業(yè)情況,具備相應(yīng)專業(yè)
知識(shí);
(二)社會(huì)信用記錄良好;
(三)非國(guó)家機(jī)關(guān)在職人員;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事和秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)差額選舉。
第四十一條
[會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)]
行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一人,副會(huì)長(zhǎng)若干人。會(huì)長(zhǎng)是行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代
表人,章程另有規(guī)定的除外。
副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作。副會(huì)長(zhǎng)數(shù)量由章程確定。
第四十二條
[秘書(shū)長(zhǎng)]
秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé),由專人專職擔(dān)任,行使下列職權(quán):
(一)主持行業(yè)協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;
(二)協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)和專業(yè)委員會(huì)開(kāi)展工作;
(三)提名副秘書(shū)長(zhǎng)及行業(yè)協(xié)會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)
人;
(四)決定行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)人員的聘用;
(五)處理行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他日常事務(wù)。
秘書(shū)長(zhǎng)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì),可以當(dāng)選為理事、常務(wù)理事或
副會(huì)長(zhǎng)。
秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)不得在其他行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任相同職務(wù)。
第四章 職能及自律管理
第四十三條
[代表職能]
行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)代表職能:
(一)開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查,參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證,向政府及有關(guān)行政管理部門反映涉及行業(yè)利益的事項(xiàng),提出相關(guān)立法以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定等方面的意見(jiàn)和建
議;
(二)代表本行業(yè)會(huì)員開(kāi)展行業(yè)性集體談判,提出涉及本行業(yè)利
益的意見(jiàn)和建議;
(三)代表本行業(yè)會(huì)員依法提起反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查或者采取保障措施申請(qǐng),協(xié)助政府及有關(guān)行政管理部門開(kāi)展反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查;參與反傾銷應(yīng)訴活動(dòng)。
第四十四條
[自律職能]
行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)自律職能:
(一)在本行業(yè)貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及政府
相關(guān)政策;
(二)建立行業(yè)自律機(jī)制,制定并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約和
懲戒規(guī)則;
(三)推進(jìn)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條
[服務(wù)職能]
行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)服務(wù)職能:
(一)指導(dǎo)、幫助會(huì)員改善經(jīng)營(yíng)管理;
(二)開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn),提供咨詢服務(wù);
(三)協(xié)助會(huì)員制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)收集、發(fā)布行業(yè)信息,推廣行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù);
(五)開(kāi)展行業(yè)自查、行業(yè)評(píng)比和市場(chǎng)評(píng)估;
(六)組織行業(yè)會(huì)展、招商,開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流;
(七)開(kāi)展章程規(guī)定的其他促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的活動(dòng)。
第四十六條
[協(xié)調(diào)職能]
行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)協(xié)調(diào)職能:
(一)協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議;
(二)協(xié)調(diào)本行業(yè)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)或者組織的關(guān)系;
(三)溝通本行業(yè)與政府及有關(guān)行政管理部門之間的聯(lián)系,協(xié)助政府及有關(guān)行政管理部門開(kāi)展管理工作;
(四)在價(jià)格行政管理部門的指導(dǎo)下,監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價(jià),協(xié)調(diào)會(huì)員之間的價(jià)格爭(zhēng)議,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四十七條
[其他職能]
行業(yè)協(xié)會(huì)還可以依法開(kāi)展以下活動(dòng):
(一)起草行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及行
業(yè)技術(shù)規(guī)范;
(二)根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托,開(kāi)展公信證明、產(chǎn)地證明、行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)審查、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托,開(kāi)展本行業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、資質(zhì)考核和技術(shù)職稱評(píng)審工作;
(四)根據(jù)行政機(jī)關(guān)委托,對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、進(jìn)出口許可和行業(yè)重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證;
(五)根據(jù)行政機(jī)關(guān)委托,對(duì)本行業(yè)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)許可證年檢、年
審提出意見(jiàn);
(六)法律、法規(guī)授權(quán),行政機(jī)關(guān)委托以及章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十八條
[衍生組織]
行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要成立咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)、信息、檢測(cè)、認(rèn)證、展覽、標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)性組織,并按規(guī)定向
有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十九條
[禁止行為]
行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事下列行為:
(一)通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式謀求壟斷市場(chǎng),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者、非會(huì)員的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益;
(二)采取維持價(jià)格、限制產(chǎn)量、市場(chǎng)分割等方式,限制會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng);
(三)強(qiáng)制入會(huì)或者在會(huì)員之間實(shí)施歧視性待遇,限制會(huì)員加入
其他行業(yè)協(xié)會(huì);
(四)違反法律、法規(guī)和章程規(guī)定,向會(huì)員收費(fèi)或攤派;
(五)未經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn),舉行行業(yè)評(píng)比活動(dòng);
(六)通過(guò)設(shè)立企業(yè)或向會(huì)員投資等方式從事與會(huì)員業(yè)務(wù)相同或近似,構(gòu)成或可能構(gòu)成與會(huì)員直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(七)法律、行政法規(guī)及章程禁止的其他行為。
第五十條
[自律機(jī)制及規(guī)則]
行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)、行業(yè)協(xié)會(huì)章程、行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則以及政府部門的指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)會(huì)員進(jìn)行自律管理。但行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則,不得與法律、法規(guī)相抵觸。
會(huì)員違反法律、法規(guī)、政策、商業(yè)道德和本協(xié)會(huì)行規(guī)行約,或者非會(huì)員有違反法律、法規(guī)、政策、商業(yè)道德的行為進(jìn)行懲戒,依法應(yīng)接受行政處罰或可能構(gòu)成犯罪的,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門處理或
向相關(guān)部門舉報(bào)。
第五十一條
[自律處分種類]
行業(yè)協(xié)會(huì)有權(quán)根據(jù)章程及本行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行規(guī)行約對(duì)會(huì)員采
取以下處分措施:
(一)訓(xùn)誡;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)公開(kāi)譴責(zé);
(四)除名;
(五)法律、法規(guī)或行業(yè)協(xié)會(huì)章程及其他內(nèi)部規(guī)則規(guī)定的其他紀(jì)
律處分。
第五十二條
[警示]
本行業(yè)協(xié)會(huì)所屬行業(yè)或相關(guān)行業(yè)有以下情形之一的,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)
當(dāng)向全體會(huì)員發(fā)出警示通報(bào):
(一)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、服務(wù)質(zhì)量事故或食品安全事故;
(二)媒體披露有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或食品安全問(wèn)題;
(三)政府相關(guān)部門向行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或
食品安全事件的;
(四)發(fā)生其他嚴(yán)重影響行業(yè)聲譽(yù)事件的。
第五十三條
[啟動(dòng)懲戒程序]
符合以下條件的,秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)提議召開(kāi)懲戒委員會(huì)會(huì)議:
(一)發(fā)生本條例第五十二條規(guī)定的事故、問(wèn)題或事件且涉及本
行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的;
(二)會(huì)員違反產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)技術(shù)規(guī)范的;
(三)會(huì)員損害消費(fèi)者或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的合法權(quán)益,損害
行業(yè)整體形象的;
(四)登記機(jī)關(guān)或政府相關(guān)部門對(duì)會(huì)員重大違法、違規(guī)行為作出行政處罰決定或其他處分決定的;
(五)登記機(jī)關(guān)或政府相關(guān)部門就啟動(dòng)自律機(jī)制作出行政指導(dǎo)的。
會(huì)員有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)行為違反相關(guān)法律規(guī)定的,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建議并協(xié)助有關(guān)行政管理部門依法處理。
第五十四條
[懲戒會(huì)議]
懲戒會(huì)議由懲戒委員會(huì)主任委員主持。會(huì)議至少應(yīng)由三分之二的委員出席,懲戒決定應(yīng)由出席會(huì)議委員的三分之二以上(含本數(shù))通
過(guò)。
第五十五條
[申訴及救濟(jì)]
當(dāng)事人對(duì)懲戒決定不服的,可以在收到懲戒決定之日起5日內(nèi)向秘書(shū)處提出申訴。秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)提交申訴與維權(quán)委員會(huì)對(duì)案件進(jìn)行復(fù)
審。
第五十六條
[自律處罰納入誠(chéng)信系統(tǒng)]
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將懲戒決定和復(fù)審決定報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案。會(huì)員被行業(yè)協(xié)會(huì)懲戒及執(zhí)行懲戒決定的情況依法錄入深圳市企業(yè)信用信息
系統(tǒng)。
第五章 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)監(jiān)督
第五十七條
[經(jīng)費(fèi)來(lái)源]
行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)由下列組成:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦信息咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)講座、編印資料、舉辦展覽等服務(wù)項(xiàng)目的收入;
(三)社會(huì)捐贈(zèng)和資助;
(四)政府資助或購(gòu)買服務(wù)而獲得的款項(xiàng);
(五)其他合法收入。
會(huì)員退會(huì)或被除名時(shí),不得要求行業(yè)協(xié)會(huì)退還已交納的會(huì)費(fèi)、資
助或捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)。
第五十八條
[經(jīng)費(fèi)支出]
行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出包括下列項(xiàng)目:
(一)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和日常辦公費(fèi)用;
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的工資、保險(xiǎn)及福利補(bǔ)貼;
(三)公益性或慈善事業(yè)的捐助;
(四)其他合法支出。
第五十九條
[經(jīng)費(fèi)及財(cái)產(chǎn)管理]
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn),不得在會(huì)員中分配,不得挪作他用。
捐贈(zèng)、資助協(xié)議明確具體使用方式的,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈(zèng)、資助協(xié)議的約定使用。
行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入,任何單位和個(gè)人不得私分、侵占和
挪用。
第六十條
[行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)收費(fèi)]
行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦展覽會(huì)、交易會(huì)、培訓(xùn)等活動(dòng)可以實(shí)行有償服務(wù),但不得強(qiáng)制會(huì)員接受服務(wù)。收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并公開(kāi)收費(fèi)依
據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況。
對(duì)依法或經(jīng)授權(quán)強(qiáng)制實(shí)施具有壟斷性質(zhì)的仲裁、認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定以及資格考試等活動(dòng)的收費(fèi),應(yīng)執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。
行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),應(yīng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn),且不得向會(huì)員收取任何費(fèi)用或變相收取費(fèi)用。
第六十一條
[會(huì)計(jì)制度]
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度,建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)和銀行賬戶。協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)
定保管。
第六十二條
[財(cái)務(wù)監(jiān)督]
行業(yè)協(xié)會(huì)的理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員(代表)大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)公布經(jīng)費(fèi)使用情況,并依法向登記機(jī)關(guān)報(bào)告,接受監(jiān)督
檢查。
第六章 政府扶持
第六十三條
[職業(yè)化管理及職稱管理]
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行職業(yè)化管理。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)、幫助行業(yè)協(xié)會(huì)做好專職工作人員的教育培訓(xùn)、職業(yè)資格評(píng)定、社會(huì)保障等工作。
第六十四條
[征詢告知]
政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行經(jīng)常性聯(lián)系的程序和渠道。行業(yè)協(xié)會(huì)可以就涉及本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃向相關(guān)部門提出質(zhì)詢和意見(jiàn),政府及
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)答復(fù)。
政府及相關(guān)部門制定、修改或廢止涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)
協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。
市政府法制工作機(jī)構(gòu)審查前款法規(guī)議案、規(guī)章草案或規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)審查相關(guān)部門是否向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)。
第六十五條
[政府職能轉(zhuǎn)移]
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移工作機(jī)制,把可以由行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能逐步委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)也可以根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍和能力,向相關(guān)部門就轉(zhuǎn)移或委托部分行政職能提出申請(qǐng)。
發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、法制和登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,在逐年評(píng)估政府職能轉(zhuǎn)移或委托效果的基礎(chǔ)上,結(jié)合特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)承接相關(guān)職能的能力,不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移。
第六十六條
[購(gòu)買服務(wù)]
政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)的制度,轉(zhuǎn)移職能給行業(yè)協(xié)會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的,或者委托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或提供的服務(wù)的政府應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用,所需資金納入預(yù)算管理。
第六十七條
[財(cái)政支持及獎(jiǎng)勵(lì)]
新興產(chǎn)業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)或已成立的行業(yè)協(xié)會(huì)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等研究工作的,政府和財(cái)政部門可以給予必要的資金資助。行業(yè)協(xié)會(huì)在特區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、緩解社會(huì)矛盾等方面有突出貢獻(xiàn)的,市政府可以給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)政府相關(guān)部門安排,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的貫徹國(guó)家、省、市政策的重大活動(dòng),政府和財(cái)政部門可予經(jīng)費(fèi)支持。
第六十八條
[區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)]
全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、跨省、市區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)總部設(shè)在深圳的,市
政府可以給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十九條
[財(cái)政補(bǔ)助]
行業(yè)協(xié)會(huì)起草的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃及立法建議案等被國(guó)家、省政府或市政府及相關(guān)部門采納的,或者舉辦展覽會(huì)、交易會(huì)取得良好社會(huì)效果的,市政府可以給予補(bǔ)助。但行業(yè)協(xié)會(huì)受政府委
托開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的除外。
第七章 監(jiān)督管理
第七十條
[政府指導(dǎo)]
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全以章程為核心的各項(xiàng)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度,完善內(nèi)部制衡和約束機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織樹(shù)立品牌意識(shí),著力提高項(xiàng)目運(yùn)作、策劃組織、協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行等方
面的能力。
第七十一條
[章程違法的處理]
行業(yè)協(xié)會(huì)的行規(guī)行約違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者章程的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行整改。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)不予整改的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第七十二條
[綜合評(píng)估]
登記機(jī)關(guān)應(yīng)建立行業(yè)協(xié)會(huì)綜合評(píng)估體系,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)條件、行業(yè)代表性、內(nèi)部治理及自律職責(zé)履行情況、工作績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估。必要時(shí),登記機(jī)關(guān)可以會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)
行評(píng)估。
前款評(píng)估結(jié)果作為政府及相關(guān)部門轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)的主要考慮因素。
第七十三條
[年檢]
行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行檢驗(yàn)制度。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)于每年3月底前向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上活動(dòng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告,接受檢查。登記機(jī)關(guān)結(jié)合行業(yè)協(xié)會(huì)綜合評(píng)價(jià)情況進(jìn)行年審,確定各行業(yè)協(xié)會(huì)綜合評(píng)價(jià)
等次并向社會(huì)公布。
第七十四條
[會(huì)員申訴]
會(huì)員對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律制度或者其他決定有異議的,可以依照章程規(guī)定向行業(yè)協(xié)會(huì)申訴,也可以依法提請(qǐng)登記機(jī)關(guān)審查或者依法向人民法院提起訴訟。
第七十五條
[強(qiáng)制整改]
行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理混亂,無(wú)法正常開(kāi)展活動(dòng)的,登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)會(huì)員的投訴或申請(qǐng)責(zé)令行業(yè)協(xié)會(huì)限期整改,登記機(jī)關(guān)也可以根據(jù)實(shí)際情況召集行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)
恢復(fù)正常運(yùn)行。
第七十六條
[非會(huì)員損害救濟(jì)]
非會(huì)員的單位和個(gè)人認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)措施損害其合法權(quán)益的,可以要求行業(yè)協(xié)會(huì)予以調(diào)整或者變更,也可以依法向人民法院提
起訴訟。
第七十七條
[異地活動(dòng)管理]
特區(qū)外成立的行業(yè)協(xié)會(huì)在特區(qū)開(kāi)展活動(dòng)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案,并遵守本條例的規(guī)定。
在特區(qū)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)在異地開(kāi)展活動(dòng)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第七十八條
[復(fù)議或訴訟救濟(jì)渠道]
當(dāng)事人對(duì)登記機(jī)關(guān)作出的不準(zhǔn)予成立、核準(zhǔn)登記、變更,或者對(duì)撤銷登記的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八章 法律責(zé)任
第七十九條
[非法行業(yè)協(xié)會(huì)的法律責(zé)任]
未經(jīng)登記或被撤銷登記后以行業(yè)協(xié)會(huì)或其分支機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn),并向社會(huì)公告;構(gòu)成犯罪的,依
法追究刑事責(zé)任。
第八十條
[被撤銷的情形]
行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,由登記機(jī)關(guān)予以撤銷登記:
(一)提供虛假資料騙取登記的;
(二)不符合本條例規(guī)定的條件,經(jīng)責(zé)令整改后仍不符合要求的。
第八十一條
[被吊銷登記證書(shū)的情形]
行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng),并建議撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《登記證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、出租、出借《登記證書(shū)》,或者出租、出借印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)登記后超過(guò)十二個(gè)月未開(kāi)展活動(dòng)的,或者不能開(kāi)展相關(guān)活
動(dòng)履行本條例規(guī)定的職能的;
(五)擅自成立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
(六)從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(七)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐
贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第八十二條
[其他違法行為的法律責(zé)任]
行業(yè)協(xié)會(huì)或其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由登記機(jī)關(guān)給予警告并責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,由登記機(jī)關(guān)吊銷《登
記證書(shū)》:
(一)不依法辦理變更登記的;
(二)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的預(yù)算決算報(bào)告的;
(三)有違反本條例的其他行為的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所
得3倍以上5倍以下的罰款。
第八十三條
[年檢違法行為處罰]
行業(yè)協(xié)會(huì)不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并限期接受檢驗(yàn);逾期仍不接受檢驗(yàn)的,吊銷《登記證書(shū)》。檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《登記證書(shū)》。
第八十四條
[行業(yè)協(xié)會(huì)人員侵占財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任]
行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、常務(wù)理事、秘書(shū)長(zhǎng)以及工作人員私自侵占、挪用行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還非法占用的財(cái)產(chǎn),并由行