第一篇：江西省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法

江西省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目

工程質(zhì)量管理辦法

（或江西省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目 工程質(zhì)量管理指導(dǎo)性意見（或細(xì)則））

（提綱）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、交通部《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》和《江西省農(nóng)村渡口改渡建橋管理辦法》等法規(guī)和規(guī)范性文件，并結(jié)合我省農(nóng)村渡口改渡建橋的實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目的質(zhì)量管理。

第三條 農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，并嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。

第四條 實(shí)施農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目的有關(guān)行政管理部門、項(xiàng)目法人、咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量、安全責(zé)任。

農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照省廳《關(guān)于印發(fā)全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見的通知》（贛交質(zhì)監(jiān)字[2008]2號），實(shí)行工程質(zhì)量登記制度和責(zé)任追究制度。第五條

農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的使用功能、通行能力、通航標(biāo)準(zhǔn)和行洪等要求，遵循“因地制宜、就地取材、安全實(shí)用”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)，宜采用空心板梁、小箱梁等標(biāo)準(zhǔn)跨徑、技術(shù)成熟、造型美觀、易于施工、經(jīng)濟(jì)適用的橋型。

第六條 農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)接受社會和輿論監(jiān)督，各地應(yīng)鼓勵社會力量積極參與監(jiān)督活動。任何單位和個人對農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的行為，均有權(quán)向交通主管部門或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）舉報。

第二章 各級主管部門質(zhì)量管理職責(zé)

第七條 各級主管部門應(yīng)按照分級管理、責(zé)權(quán)一致的原則，切實(shí)履行質(zhì)量管理職責(zé)。

第八條 省交通廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)的行業(yè)管理。

負(fù)責(zé)組織編制全省農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)規(guī)劃，確定全省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)投資補(bǔ)助規(guī)模，審批、下達(dá)全省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)投資補(bǔ)助年度計(jì)劃，審批全省農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告。

負(fù)責(zé)制訂全省農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)質(zhì)量管理的相關(guān)政策，定期召開全省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)場會，典型示范，宣傳、引導(dǎo)從業(yè)單位提高質(zhì)量意識。第九條

省公路管理局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)的管理。

對全省農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，編制全省渡口改渡建橋項(xiàng)目招標(biāo)文件范本。負(fù)責(zé)對全省農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審批，監(jiān)督檢查全省農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)基建程序、計(jì)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和資金使用情況，并適時組織稽查。

第十條 市、縣兩級人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)村渡口改渡建橋工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)行市長抓調(diào)度、縣長負(fù)總責(zé)、一橋一領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，并應(yīng)將農(nóng)村渡口改渡建橋工作納入政府考評體系。

第十一條 縣級人民政府為農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村渡口改渡建橋工作負(fù)總責(zé)。

（一）各縣級人民政府在落實(shí)“一橋一領(lǐng)導(dǎo)”的責(zé)任機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)組建“農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。宜從縣公路局、交通局調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)籌全縣（區(qū)）工程技術(shù)力量，設(shè)立農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（二）各縣級人民政府應(yīng)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專職人員，組建農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測中心?？h農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測中心負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測工作 進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十二條 各設(shè)區(qū)市和縣（區(qū)、市）交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)的組織和管理。

（一）各設(shè)區(qū)市和縣（區(qū)、市）交通主管部門負(fù)責(zé)組織編制本地區(qū)的農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)規(guī)劃，開展本地區(qū)項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，監(jiān)督檢查本地區(qū)農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)基建程序、計(jì)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和資金使用情況。

（二）各設(shè)區(qū)市交通局具體負(fù)責(zé)對農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人資格進(jìn)行審查；對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審批，報省公路管理局備案；審查建設(shè)單位提交備案的招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)結(jié)果；組織農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。

（三）各縣（市、區(qū)）交通局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十三條 我省農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“省質(zhì)監(jiān)站指導(dǎo)、市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督模式，市質(zhì)監(jiān)站承擔(dān)市縣兩級質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任。有條件的縣，可組建縣級“質(zhì)量監(jiān)督組織”，在市質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)下開展工作。

各地可針對農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況，要求或動員受益鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村民自治組織積極參與監(jiān)督，形成上下協(xié)調(diào)、控制有效、覆蓋全面的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

第十四條 省質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)履行農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)職責(zé)。組織全省農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量抽查活動，組織或指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，檢查指導(dǎo)各市質(zhì)監(jiān)站工作。

第十五條 市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)履行本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)。應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目質(zhì)量管理人員崗位培訓(xùn)；對農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并定期向省質(zhì)監(jiān)站報告農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目質(zhì)量動態(tài)。

第十六條 農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目應(yīng)主動申請和接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

第十七條 農(nóng)村渡口改渡建橋質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，依據(jù)國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查基建程序、建設(shè)各方合同履約、質(zhì)量行為，重點(diǎn)監(jiān)控本辦法第八章規(guī)定的工程質(zhì)量控制要 點(diǎn)。

第十八條 農(nóng)村公路和農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用，由交通主管部門統(tǒng)一安排，以保證質(zhì)量監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。

第十九條 農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目實(shí)行社會公示，應(yīng)在工地現(xiàn)場設(shè)臵公示牌，標(biāo)示工程項(xiàng)目名稱、規(guī)模、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話和通訊地址等。有關(guān)部門對質(zhì)量舉報應(yīng)及時調(diào)查處理。

第四章 建設(shè)單位的組建和質(zhì)量責(zé)任

第二十條 農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)由縣級以上人民政府視具體情況確定，應(yīng)由縣級交通主管部門，縣級公路管理部門或項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，負(fù)責(zé)建設(shè)，不得由村委會組建建設(shè)單位。

農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目必須依照項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并報設(shè)區(qū)市交通局審查。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須配備至少一名以上有相應(yīng)橋梁建設(shè)、施工、管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，主要負(fù)責(zé)人的技術(shù)和管理能力應(yīng)當(dāng)滿足擬建項(xiàng)目的管理需要。

第二十一條 建設(shè)單位對農(nóng)村公路渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，并行使相應(yīng)的權(quán)利。應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全管理責(zé)任人。

第二十二條 建設(shè)單位依法負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)工作，實(shí)行招 標(biāo)文件和資格預(yù)審結(jié)果及定標(biāo)結(jié)果報備制度，必須按有關(guān)規(guī)定將招標(biāo)方案、招標(biāo)文件和資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)結(jié)果向設(shè)區(qū)市交通局報備。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，依法招標(biāo)選擇或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、試驗(yàn)檢測任務(wù)。

建設(shè)單位在發(fā)布招標(biāo)公告和編制招標(biāo)文件時，應(yīng)明確對投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求。渡口改渡建橋項(xiàng)目施工單位應(yīng)具有相應(yīng)公路工程施工總承包或橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)。

招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目主要管理人員、機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)制性條件不得低于《江西省渡口改渡建橋項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》和本辦法附件一《江西省渡口改渡建橋項(xiàng)目施工單位主要管理人員和施工設(shè)備強(qiáng)制性要求》的規(guī)定。

為確保樁基質(zhì)量，招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確樁基必須逐一進(jìn)行超聲波檢測的強(qiáng)制性要求。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報各設(shè)區(qū)市交通局審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

任何單位和個人不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)按照《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部2005第5號令）的規(guī)定，對一般設(shè)計(jì)變更建議，由建設(shè)單位根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì) 變更的勘察設(shè)計(jì)工作；對較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議，建設(shè)單位經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向設(shè)區(qū)市交通局提出工程設(shè)計(jì)變更的申請，并提交相關(guān)資料。

第二十五條 建設(shè)單位在申請施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設(shè)單位按照交通部《關(guān)于實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可工作的通知》（交公路發(fā)[2005]258號）的規(guī)定，負(fù)責(zé)施工許可的申報工作。未經(jīng)設(shè)區(qū)市交通局做出行政許可的項(xiàng)目，不得開工。

第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化對施工、監(jiān)理單位進(jìn)場的主要人員和設(shè)備與合同承諾相符性的檢查，加強(qiáng)合同管理，督促參建各方誠信履約。

第二十七條 建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量。

第二十八條 農(nóng)村渡口改渡建橋建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位應(yīng)按照《江西省農(nóng)村渡口改渡建橋管理辦法》及時組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行交工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在竣工驗(yàn)收后，及時向有關(guān)部門移交 建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第五章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

第三十條 承擔(dān)農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。勘察、設(shè)計(jì)單位不得超越其資質(zhì)等級許可范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。

第三十一條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、并對勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

應(yīng)建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等人員應(yīng)當(dāng)在文件上簽字，對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

第三十二條 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

第三十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

第三十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。

第三十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

第三十六條 設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供施工過程中的設(shè)計(jì)服務(wù)。

第六章

施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第三十七條 承擔(dān)農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目施工任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級的施工資質(zhì)證書。施工企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

第三十八條 施工單位對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量、安全責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全專職管理人員?！叭悺比藛T和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

第三十九條 施工單位應(yīng)誠信履約，嚴(yán)格按照合同承諾組織主要管理人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料進(jìn)場，合理安排，加強(qiáng)管理，按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如期完成施工任務(wù)。

第四十條 施工單位必須制定明確的崗位質(zhì)量責(zé)任制，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝必須責(zé)任到人。建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對渡口改渡建橋項(xiàng)目中樁基礎(chǔ)施工、梁體吊裝、高空作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù) 責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第四十二條 施工現(xiàn)場必須具有與施工工藝相配套的拌合、計(jì)量等設(shè)備。施工工藝必須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量控制要求。

第四十三條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。

第四十四條 施工單位必須按照本辦法附件二《江西省渡口改渡建橋項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位工地臨時試驗(yàn)室建設(shè)強(qiáng)制性要求》的要求，建立能滿足施工現(xiàn)場基本的質(zhì)量控制需要的工地臨時試驗(yàn)室。對工地試驗(yàn)室不能完成的試驗(yàn)檢測項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，送具有交通主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第四十五條 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等特種設(shè)備前，應(yīng)申請?zhí)胤N設(shè)備相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，取得其檢驗(yàn)合格證書后方可使用。未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，嚴(yán)禁使用。

第四十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人 員，不得上崗作業(yè)。

第七章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

第四十七條 承擔(dān)農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目工程監(jiān)理任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級的監(jiān)理資質(zhì)證書?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備1名以上橋梁專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師，現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)情況應(yīng)向市質(zhì)監(jiān)站備案。

監(jiān)理企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承攬工程。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四十八條

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四十九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和施工承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第五十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員必須持交通部或省交通廳頒發(fā)的證書或持有我省農(nóng)村渡口改渡建橋?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證。

第五十一條 項(xiàng)目建設(shè)過程中，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同重點(diǎn)抓好對施工單位進(jìn)場的主要人員和設(shè)備與合同承諾相符性的檢查和管理，督促施工單位建立健全質(zhì)量、安全自檢體系并依托其自檢體系開展質(zhì)量、安全監(jiān)理工作。第五十二條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字同意，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第五十三條

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對工程實(shí)施監(jiān)理。加強(qiáng)對工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查與旁站。

第五十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時，可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。

第五十五條 橋梁總長大于等于500米或單跨大于等于50米的項(xiàng)目監(jiān)理單位必須按照本辦法附件二《江西省渡口改渡建橋項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位工地臨時試驗(yàn)室建設(shè)強(qiáng)制性要求》的要求，建立能滿足施工現(xiàn)場基本的監(jiān)理質(zhì)量控制需要的工地臨時試驗(yàn)室。

其他項(xiàng)目的監(jiān)理單位宜參照本辦法施工單位工地試驗(yàn)室的要求建立工地試驗(yàn)室，或經(jīng)建設(shè)單位同意并由合同約 定，監(jiān)理單位可利用施工單位的試驗(yàn)室，但試驗(yàn)檢測工作須由監(jiān)理單位自行完成。監(jiān)理質(zhì)量控制與檢查的試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須獨(dú)立、準(zhǔn)確。

監(jiān)理或施工單位工地試驗(yàn)室不能完成的監(jiān)理獨(dú)立抽檢試驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)送具有交通主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第八章 工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

第五十六條 原材料質(zhì)量控制。

（一）水泥、鋼筋、鋼絞線、橡膠支座應(yīng)有出廠合格證書，嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目。

進(jìn)場的水泥、鋼筋、鋼絞線、橡膠支座、粗集料、砂等原材料必須按施工規(guī)范規(guī)定的頻率進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)，不合格材料應(yīng)堅(jiān)決清退出場。粗集料（碎石、卵石）級配和材質(zhì)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

（二）水泥、鋼筋、鋼絞線、粗集料、砂等原材料存放場地必須采用攤鋪片石、山碴或水泥穩(wěn)定卵石層等措施進(jìn)行硬化，以免污染材料。砂和不同規(guī)格的碎石應(yīng)采取有效分隔措施分隔堆放，以免竄料。水泥存放應(yīng)搭設(shè)具有防潮、防雨功能的庫房存放。鋼筋制作場地應(yīng)搭設(shè)工棚。

第五十七條 砼生產(chǎn)及澆筑、鋼筋制安、模板安裝質(zhì)量控制

（一）應(yīng)根據(jù)宜使用的粗細(xì)集料和水泥，根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行砼配合比設(shè)計(jì)。C40及以上砼配合比應(yīng)送具有交通主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（二）砼拌和生產(chǎn)應(yīng)采用合同規(guī)定的配備了電子計(jì)量配料倉的強(qiáng)制式拌和設(shè)備，配料倉的粗細(xì)集料倉位數(shù)量應(yīng)滿足砼配合比的要求。生產(chǎn)砼時應(yīng)采取措施避免配料倉集料竄料。

（三）砼拌和生產(chǎn)前應(yīng)按施工規(guī)范要求對粗細(xì)集料進(jìn)行含水量試驗(yàn)，以調(diào)整確定施工配合比；砼生產(chǎn)時應(yīng)嚴(yán)格控制水灰比，按規(guī)范要求進(jìn)行坍落度試驗(yàn)，以確保砼的和易性和強(qiáng)度。

（四）砼運(yùn)輸、澆筑時應(yīng)采取適宜的措施和方法，減少和避免離析，砼澆筑應(yīng)振搗密實(shí)。

（五）應(yīng)注重砼澆筑后的養(yǎng)生質(zhì)量。冬季施工應(yīng)有完善的砼保溫養(yǎng)生措施，夏季施工應(yīng)采取覆蓋避免日光直接照曬、充分灑水保濕等養(yǎng)生措施。

（六）鋼筋焊接質(zhì)量應(yīng)按施工規(guī)范要求的頻率進(jìn)行抽檢試驗(yàn)，驗(yàn)證其焊接質(zhì)量。鋼筋加工、鋼筋直徑、數(shù)量、間距、焊接、使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定。

（七）模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度，支撐牢固不漏漿；常年水位以上的承臺、墩柱、20米及以上梁體預(yù)制外模應(yīng)采用整體鋼模。第五十八條 基礎(chǔ)隱蔽工程質(zhì)量安全管理

（一）擴(kuò)大基礎(chǔ)基坑開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)要求的坡率放坡，確保邊坡（或圍堰）穩(wěn)定安全。

（二）基坑開挖到位后應(yīng)檢查基底地質(zhì)情況、檢驗(yàn)基底承載力是否符合設(shè)計(jì)要求，若不符合應(yīng)告知設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)。

（三）應(yīng)高度重視鉆孔樁樁位和擴(kuò)大基礎(chǔ)成型后接柱前的測量放樣定位和復(fù)測工作。

（四）鉆孔樁施工每臺班應(yīng)做好進(jìn)尺記錄。如遇溶洞、流沙地質(zhì)等異常情況應(yīng)制訂妥善方案處理，確保質(zhì)量和安全。

（五）鉆孔樁終孔后澆筑砼之前，應(yīng)認(rèn)真清孔并檢驗(yàn)樁底沉渣厚度、泥漿稠度、含砂率等指標(biāo)是否小于設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定值。

（六）澆筑水下砼應(yīng)注意以下事項(xiàng)：應(yīng)有備用電源和備用拌和設(shè)備、檢查砼導(dǎo)管的密封性、砼拌和生產(chǎn)運(yùn)輸速度是否滿足澆注砼的需要、初灌前導(dǎo)管底部離樁底不宜超過40公分（也不宜過低）、初灌砼方量應(yīng)保證埋管1米以上、做好澆筑記錄、澆筑過程有異常及時處理。

（七）樁基砼澆筑前應(yīng)按設(shè)計(jì)和合同要求埋聲測管，成型后應(yīng)逐一進(jìn)行超聲波無破損檢測。

第五十九條 承臺、墩柱、蓋梁質(zhì)量安全管理

（一）常年水位以下承臺施工，應(yīng)確保套箱密水性能滿足施工規(guī)范要求。

（二）應(yīng)高度重視蓋梁頂面支座墊石的測量放樣、模板安裝、砼澆筑質(zhì)量控制，確保支座墊石座標(biāo)準(zhǔn)確、頂面平整。

第六十條 梁體預(yù)制安裝質(zhì)量安全管理

（一）預(yù)制梁底模的質(zhì)量和耐久性應(yīng)滿足利用次數(shù)和周轉(zhuǎn)率的需要，采用砼底模的要有防反射裂縫措施。預(yù)應(yīng)力梁的預(yù)制底模兩端應(yīng)擴(kuò)大基礎(chǔ)并布筋加強(qiáng)處理。

（二）空心板梁內(nèi)模若采用氣囊，應(yīng)設(shè)臵定位筋，其間距不應(yīng)小于60厘米。

（三）梁體應(yīng)采取水平分層、同層斜向推進(jìn)的澆筑工藝，并加強(qiáng)振搗，跨徑25米及以上的箱梁或T梁應(yīng)采用附著式配合插入式振搗器進(jìn)行振搗，以確保梁體砼密實(shí)。

（四）夏季梁體砼澆筑宜安排在傍晚后進(jìn)行；冬季梁體砼澆筑宜安排在當(dāng)天溫度較高時進(jìn)行。

（五）對梁體在安裝后有現(xiàn)澆砼的接觸面，應(yīng)在拆模后及時鑿毛處理。

（六）預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備在施工前必須由具有檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行校核，并出具證書。

（七）預(yù)應(yīng)力施加應(yīng)制定專項(xiàng)方案經(jīng)總工和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。張拉作業(yè)必須采取“雙控”方式。

（八）張拉完成后孔道應(yīng)盡早壓漿。

（九）施工單位應(yīng)確定符合現(xiàn)場條件的梁板安裝方案，并報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，大跨徑橋梁的安裝方案宜組織專家論證。

（十）跨徑超過20米的梁體吊裝應(yīng)采用架橋機(jī)或雙導(dǎo)梁等自制設(shè)備。如采用雙導(dǎo)梁等自制設(shè)備架梁，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算并經(jīng)總工和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（十一）伸縮縫處滑板支座不銹鋼板安裝前應(yīng)在支座頂面按產(chǎn)品說明書涂抹潤滑材料。

（十二）先簡支后連續(xù)結(jié)構(gòu)的梁體吊裝，采用小砂箱等臨時支座時，應(yīng)高度重視臨時支座的高程控制，以避免臨時支座頂面高程控制欠佳而導(dǎo)致梁體傾斜、梁頂面忽高忽低的現(xiàn)象。

（十三）梁體，尤其是T梁吊裝就位后應(yīng)立即采取支撐防傾覆措施，并加強(qiáng)橫向聯(lián)系。

（十四）橋梁濕接縫環(huán)形鋼筋應(yīng)封閉焊接成環(huán)，負(fù)彎距張拉槽口原割斷的鋼筋應(yīng)全部進(jìn)行有效恢復(fù)，焊接到位。

（十五）高空作業(yè)臨空面應(yīng)設(shè)臵安全圍欄和安全網(wǎng)，作業(yè)人員必須系安全帶。

第六十一條 現(xiàn)澆梁質(zhì)量安全管理

（一）施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的現(xiàn)澆梁施工方案，并報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

（二）如采用落地支架現(xiàn)澆，支架搭設(shè)前應(yīng)對原地面應(yīng) 進(jìn)行處理；在澆筑前支架須進(jìn)行預(yù)壓，以驗(yàn)證支架的整體強(qiáng)度，消除非彈性變形并為設(shè)臵預(yù)拱度提供參考數(shù)據(jù)。

（三）連續(xù)箱梁澆筑次序宜為先底、腹板、再澆頂板，兩次澆筑的時間間隔應(yīng)盡量縮短，以避免腹板出現(xiàn)豎向收縮裂縫。

（四）連續(xù)箱梁及連續(xù)剛構(gòu)邊跨合攏后，如拆除邊跨過渡段現(xiàn)澆支架應(yīng)充分考慮其對中跨合攏的影響（可能導(dǎo)致中跨懸臂端上翹，影響中跨合攏高差控制）。

（五）連續(xù)箱梁或連續(xù)剛構(gòu)橋梁合攏段施工應(yīng)按設(shè)計(jì)要求盡量避開高溫季節(jié)，宜在一天中最低氣溫時完成。

（六）高空作業(yè)臨空面應(yīng)設(shè)臵安全圍欄和安全網(wǎng)，作業(yè)人員必須系安全帶。

（七）其它相關(guān)注意事項(xiàng)可參照第五十九條有關(guān)規(guī)定。第六十二條 橋面系施工質(zhì)量安全管理

（一）橋面鋪裝施工前應(yīng)對梁頂面高程進(jìn)行復(fù)測，若與設(shè)計(jì)標(biāo)高有誤差，應(yīng)綜合考慮確保橋面鋪裝厚度和縱橫坡等因素進(jìn)行調(diào)坡，調(diào)坡方案經(jīng)總工和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（二）連續(xù)箱梁或連續(xù)剛構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)澆段支架拆除后進(jìn)行橋橋面鋪裝，以避免邊跨橋面鋪裝出現(xiàn)橫向裂縫。

（三）橋面鋪裝施工必須采用振動梁和整平梁等施工設(shè)備，根據(jù)橋面寬度分幅作業(yè)，以確保橋面平整度。

（四）橋面鋪裝施工必須采取支墊等措施，確保橋面鋼筋的高程布設(shè)符合設(shè)計(jì)意圖。

（五）伸縮縫安裝應(yīng)重點(diǎn)抓好槽口清理鑿毛、伸縮縫鋼筋與預(yù)埋鋼筋有效連接等工作。如原預(yù)埋鋼筋漏埋，應(yīng)采取植筋等措施予以有效恢復(fù)。

（六）人行道板安裝應(yīng)重點(diǎn)抓好預(yù)埋鋼筋與人行道板連接鋼筋的焊接質(zhì)量和高安作業(yè)安全防范措施的落實(shí)。

第六十三條 引道施工質(zhì)量管理

（一）引道填筑前，對土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定土類和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。對不同填料必須分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，確定其最佳含水量和最大干密度。

（二）填料內(nèi)不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

（三）引道填筑應(yīng)全幅分層填筑，分層碾壓；控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保引道壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。

（四）柱式和埋臵式肋式橋臺臺背回填宜在臺帽施工前進(jìn)行，與引道路基施工同步分層填筑、分層碾壓，待填筑至臺帽頂面高程時再施做臺帽。其他結(jié)構(gòu)的橋臺以及涵洞臺背回填宜采用透水性良好的材料（砂礫石、山碴、碎石），按規(guī)范要求反挖到位后分層填筑，盡可能采用壓路機(jī)碾壓，壓路機(jī)無法碾壓到的區(qū)域應(yīng)采用小型夯實(shí)器械夯實(shí)。第六十四條 圬工砌體施工質(zhì)量安全管理

（一）圬工砌體應(yīng)選用無風(fēng)化、粒徑大小適宜的石料。

（二）砂漿拌制必須采用重量法計(jì)量，機(jī)械拌合。

（三）石料砌筑前應(yīng)灑水沖洗干凈，大面朝下，丁順面按規(guī)范合理搭配，砂漿飽滿。

（四）臨空面砌體應(yīng)勾凹縫，勾縫應(yīng)均勻美觀；已完成砌體不得擾動，注意養(yǎng)生。

第九章 法律責(zé)任

第六十五條 農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目各級管理部門、從業(yè)單位和從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，按照《江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》、《江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《江西省農(nóng)村渡口改渡建橋管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第六十六條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件一 江西省渡口改渡建橋項(xiàng)目施工單位主要管理人員和施工設(shè)備強(qiáng)制性要求

附件二 江西省渡口改渡建橋項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位工地臨 時試驗(yàn)室建設(shè)強(qiáng)制性要求

附件三 公路工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可范圍

第二篇：江西省農(nóng)村改廁管理辦法

江西省農(nóng)村改廁管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范江西省農(nóng)村改廁管理工作，加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和全國愛衛(wèi)辦制定的《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》制定本辦法。

第二條

本辦法適用于江西省農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。

第三條

農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負(fù)責(zé)，財(cái)政補(bǔ)貼、多方籌資，社會參與、群眾自愿，因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。

第二章 管理職責(zé)

第四條

省愛衛(wèi)辦依據(jù)全國愛衛(wèi)辦下達(dá)的農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與，充分發(fā)揮社會組織和團(tuán)體的作用，全面開展農(nóng)村改廁工作。

第五條

設(shè)區(qū)市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進(jìn)改廁工作。

第六條

各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收工作。根據(jù)執(zhí)行能力和群眾需求，建立改廁項(xiàng)目申報制度，申報項(xiàng)目要切實(shí)反映農(nóng)戶的改廁愿望，認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)戶數(shù)，制定改廁計(jì)劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系，推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

第三章 技術(shù)培訓(xùn)與健康教育管理

第七條

各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)、健康教育活動的組織管理，組織技術(shù)部門，動員社會機(jī)構(gòu)、團(tuán)體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。

第八條

省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織各設(shè)區(qū)市農(nóng)村改廁管理人員和技術(shù)指導(dǎo)人員的改廁技術(shù)培訓(xùn)，并組織專業(yè)人員深入基層進(jìn)行不定期技術(shù)指導(dǎo)。

第九條

設(shè)區(qū)市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)村改廁管理人員和技術(shù)指導(dǎo)人員技術(shù)培訓(xùn)。并協(xié)調(diào)本級疾控機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁后的糞便無害化效果進(jìn)行監(jiān)測與衛(wèi)生學(xué)評價。檢測和評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第十條

縣級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的改廁技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)包括對施工單位與個人、檢查驗(yàn)收人員、基層干部等相關(guān)人員。

第十一條

各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)健康教育機(jī)構(gòu)，充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關(guān)健康教育活動，促進(jìn)群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。

第十二條

技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗(yàn)收方法、廁所的衛(wèi)生學(xué)

評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關(guān)衛(wèi)生知識等。

第四章

產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理

第十三條

省、設(shè)區(qū)市、縣級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關(guān)企業(yè)后續(xù)服務(wù)等。承擔(dān)廁所建設(shè)的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。

第十四條

廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應(yīng)符合《江西省農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不得使用對農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料。

第十五條

廁所的主要材料，要有相關(guān)部門進(jìn)行的安全性檢測、評價報告，報設(shè)區(qū)市愛衛(wèi)辦備案。

第十六條

建造廁所的主要材料應(yīng)由縣級愛衛(wèi)辦按有關(guān)物資采購規(guī)定統(tǒng)一組織招標(biāo)采購。企業(yè)參與產(chǎn)品供應(yīng)投標(biāo)時，應(yīng)提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標(biāo)產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準(zhǔn)的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)對售后服務(wù)應(yīng)有明確的文字承諾。

第十七條

新改廁的地區(qū)，應(yīng)先由經(jīng)過培訓(xùn)的改廁技術(shù)人員先行建造“示范廁所”，并現(xiàn)場培訓(xùn)相關(guān)泥瓦工與村干部，“示范廁所”經(jīng)縣級愛衛(wèi)辦的驗(yàn)收認(rèn)可后，方可在區(qū)域內(nèi)推廣。所有的新建廁所均應(yīng)有與計(jì)劃相對應(yīng)的編號。

第五章 檢查與驗(yàn)收管理

第十八條

省、設(shè)區(qū)市、縣級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗(yàn)收，開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導(dǎo)，并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗(yàn)收。

第十九條

驗(yàn)收時，由愛衛(wèi)辦組織相關(guān)部門共同參與。檢查驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：

1.組織管理：組織機(jī)構(gòu)、示范活動、健康教育計(jì)劃與內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)使用、使用材料采購與質(zhì)量、工程隊(duì)資質(zhì)或泥瓦工培訓(xùn)情況等。

2.數(shù)量核對：按下達(dá)的改廁計(jì)劃數(shù)與化糞池的編號和戶籍表相對應(yīng)。

3.質(zhì)量評估：檢查建廁選址、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。

4.后續(xù)管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調(diào)查：群眾改廁防病知識知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十條

改廁工作應(yīng)實(shí)施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)與管理、技術(shù)培訓(xùn)、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。

第二十一條

建立獎懲制度。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務(wù)、成績顯著單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對隨意改變計(jì)劃而又不報批、未完成改廁任務(wù)、重復(fù)建設(shè)、套取或挪用財(cái)政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十二條

各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作，積極向有關(guān)部門提出建議，加強(qiáng)農(nóng)村基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。

第二十三條

建立長效管理機(jī)制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運(yùn)行機(jī)制，資金投入機(jī)制，加強(qiáng)改廁應(yīng)用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十四條

本辦法由江西省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

附件2

江西省農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范

前言

從源頭收集糞便并將其無害化，是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農(nóng)村地區(qū)建造無害化衛(wèi)生廁所并進(jìn)行正確的管理，對防控糞源性傳染病的傳播、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、保障農(nóng)民的身體健康將起到重要作用。為科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村戶廁建設(shè)，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和全國愛衛(wèi)辦制定的《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》，制訂本規(guī)范。

1.范圍

本規(guī)范規(guī)定了新建或改建無害化衛(wèi)生廁所技術(shù)的基本原則，以及材料、設(shè)計(jì)、施工、使用等要求。

本規(guī)范適用于江西省農(nóng)村地區(qū)戶廁的新建或改建工作。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款，其最新版本適用于本規(guī)范。

GB7959《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》 3.術(shù)語和定義

3.1糞便無害化

有效降低糞便中生物性致病因子數(shù)量，使病原體失去傳染性。

3.2衛(wèi)生廁所

廁屋（有墻、有頂）清潔、無蠅蛆、無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并進(jìn)行無害化處理。

3.3無害化衛(wèi)生廁所

按規(guī)范進(jìn)行應(yīng)用管理，符合衛(wèi)生廁所的基本要求，具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設(shè)施的廁所。我省中央補(bǔ)助地方改廁項(xiàng)目推廣的無害化衛(wèi)生廁所主要包括三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池兩種。

3.4堆肥糞渣、沼渣等，按規(guī)程堆放，使產(chǎn)生溫度平均達(dá)到50℃以上并至少保持10天的有氧發(fā)酵處理。

4.技術(shù)要求

4.1基本原則

4.1.1農(nóng)村改廁是預(yù)防糞源性疾病傳播的環(huán)境干預(yù)措施，改廁目的在于糞便無害化。

4.1.2因地制宜地建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。

4.1.3新、改建廁所質(zhì)量、使用和維護(hù)，均應(yīng)符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

4.1.4新、改建農(nóng)戶住宅時，戶廁應(yīng)與住房建造同步規(guī)劃、審批、建造、驗(yàn)收。

4.1.5戶廁應(yīng)主要建造在室內(nèi),三格化糞池建在室外。禁止在飲用水體15米內(nèi)建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

4.1.6三格化糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等，應(yīng)就地或就近進(jìn)行高溫堆肥等方式無害化處理，處理效果必須符合《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，禁止直接使用未經(jīng)過無害化處理的糞便施肥。

4.1.7在應(yīng)對自然災(zāi)害等特殊需要時，可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進(jìn)行應(yīng)急消毒處理，處理過程與處理效果必須符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。

4.1.8提倡糞便無害化后糞液的農(nóng)作物及植物應(yīng)用，例如三格化糞池應(yīng)在第三池清掏糞液；三聯(lián)式沼氣池的沼液應(yīng)經(jīng)沉淀后溢流貯存或應(yīng)用。

4.1.9當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦應(yīng)組織會同有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員對新建或改建廁所的技術(shù)指導(dǎo)、施工檢查、健康教育、正確使用與維護(hù)衛(wèi)生廁所的宣傳指導(dǎo)、委托本級疾控部門對糞便無害化效果開展檢測與評價。

4.2材料要求

4.2.1建造材料選擇要求：選擇的產(chǎn)品與材料應(yīng)堅(jiān)固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護(hù)。便器首選白色滑坡式帶水封陶瓷制品，節(jié)水水箱式?jīng)_水最佳；水泥、鋼筋與進(jìn)（過）糞下水管等建造材料，必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，具有質(zhì)量鑒定報告，并保留其復(fù)印件。

4.2.2衛(wèi)生廁所預(yù)制產(chǎn)品要求：安排企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預(yù)制式貯糞池和廁所設(shè)備，其安全性和功能必須經(jīng)過省級愛衛(wèi)辦組織鑒定。

4.3設(shè)計(jì)與施工要求

充分考慮戶廁整體結(jié)構(gòu)安全、衛(wèi)生、實(shí)用、方便、舒適。

4.3.1三格化糞池廁所

化糞池容積：化糞池的有效容積應(yīng)保證糞便在第一池貯存20天，第二池貯存10天，第三池貯存15-30天?？?cè)莘e不得小于2m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:1.5。

化糞池深度：深度不少于1200mm，有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應(yīng)留有空間。

過糞管位置：過糞管應(yīng)安裝在兩堵隔墻上，呈倒“L”型，過糞管間及過糞管與進(jìn)糞管口間作對側(cè)安置。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進(jìn)口）位置在第一池的底部1/3處，上端在第二池距池頂50mm至100mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進(jìn)口）位置在第二池的底部1/2處，上端在第三池距池頂與前同。

便器位置：以便器下口中心為基礎(chǔ)，距后墻350mm，距邊墻400mm。防滲漏：三格化糞池內(nèi)側(cè)必須倒角、雙層抹面防滲處理，在地下水位高的地區(qū)，糞池外側(cè)也應(yīng)抹面防滲處理。建成后應(yīng)經(jīng)滲漏檢驗(yàn)。即加滿水

觀察24小時，其水位的減少，以不超過10mm為合格。

防裸露：防止糞便再裸露，蹲坑上應(yīng)安裝便器，化糞池蓋板應(yīng)密封，并在第一格及第三格部位設(shè)置清渣和取糞液活動蓋，活動蓋應(yīng)安裝可下沉式活動提手或隱藏式提鉤環(huán)，禁止第三池不用的糞水裸露排放。

防浮：地下水位較高時整體化糞池應(yīng)采取加厚糞池底板等相應(yīng)措施抗浮。

防雨：糞池體至少要高出糞池周圍房屋或道路的地平基準(zhǔn)面（兩者中較高者）50mm，即取糞口的上沿將高出地面100mm，防止雨水流入。如糞池體確實(shí)有需要不能高出地面的，應(yīng)采用城市建設(shè)所用的密封式道路抗壓窨井蓋，且糞池也須相應(yīng)做抗壓施工。

防臭：可根據(jù)需要在第一池安裝排氣管，其高度應(yīng)超出廁屋500mm。

沖水量：小便每次1-3L，大便每次3-6L。

4.3.2三聯(lián)通沼氣池廁所

沼氣池的建造應(yīng)符合戶用沼氣池相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料、設(shè)計(jì)參數(shù)、施工驗(yàn)收安全方面的基本要求。

三聯(lián)通沼氣池廁所應(yīng)是廁所、畜圈、沼氣池的三連通，施工時切實(shí)做到“一池三改”同步，人畜糞便能夠直流入池，直管進(jìn)料并避免進(jìn)料口的糞便裸露，出料口必須保證發(fā)酵池糞液、糞渣充分發(fā)酵后方能取掏沼液的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

不采用可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設(shè)計(jì)模式。

4.4使用操作要求

4.4.1三格化糞池廁所

啟用：正式啟用前在第一格池內(nèi)注入清水，水位應(yīng)高出過糞管下端口。用水：用水量以每人每天小于9L為宜。

清掏：半年至1年、或在使用中發(fā)現(xiàn)第三池出現(xiàn)糞皮時要清渣，并經(jīng)高溫堆肥或化學(xué)法進(jìn)行無害化處理。

安全：化糞池蓋板要蓋嚴(yán)，防止發(fā)生意外。清渣或取糞水時，不得在池邊點(diǎn)燈、吸煙，防沼氣遇火爆炸。

分流：生活污水不得接入化糞池，糞水與污水應(yīng)分流。

4.4.2三聯(lián)通沼氣池廁所

原料：合理配置并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經(jīng)適當(dāng)堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。

沼液：可以作為農(nóng)肥，但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養(yǎng)魚、養(yǎng)禽等。沼渣：應(yīng)經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農(nóng)肥。

5.監(jiān)督監(jiān)測

5.1糞便無害化處理效果的監(jiān)督監(jiān)測，由各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行，至少每年進(jìn)行一次。

5.2檢測方法：血吸蟲卵、沙門氏菌、糞大腸菌和蛔蟲卵檢測，按照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》方法進(jìn)行。

5.3評價標(biāo)準(zhǔn)：廁所出口糞液的糞大腸菌群菌值≥10-4；蛔蟲卵去除率或死亡率≥95％；沙門氏菌、活血吸蟲卵不得檢出。

第三篇：全縣改渡建橋會上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

在省人大常委會對我縣改渡建橋工作進(jìn)行視察之后,在我縣改渡建橋工作最為關(guān)鍵的時，縣政府決定今天召開全縣改渡建橋工作會，主要目的是傳達(dá)省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)視察我縣改渡建橋工作的重要指示精神，總結(jié)我縣前一階段改渡建橋工作，查擺分析存在的困難和問題，研究部署下一步工作任務(wù)。會前，我們實(shí)地查看了的建設(shè)情況；會上，交通局朱新民局長傳達(dá)了省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)視察我縣改渡建橋工作的重要指示精神，通報了渡改橋工程的進(jìn)展情況，并就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意，請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。有渡改橋任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也就強(qiáng)力推進(jìn)渡改橋工作作了表態(tài)發(fā)言，講得很具體、很實(shí)在、很到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)提高改渡建橋重要性認(rèn)識

改渡建橋工程是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，徹底消除渡口安全隱患，保障人民群眾出行安全的重要舉措，是一項(xiàng)重大的民生工程。今年省政府己把改渡建橋工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入民生工程目標(biāo)責(zé)任考核，對此，全縣各地各有關(guān)部門必須從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識改渡建橋的重要意義。

（一）要充分認(rèn)識到改渡建橋是解決民生問題的一項(xiàng)重要舉措。渡改橋既是農(nóng)村公路的重要組成部分，又是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的必要保障。改渡建橋后，將進(jìn)一步暢通我縣農(nóng)村對外通道，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，我縣渡口改渡建橋后，不僅全縣所有的農(nóng)村渡口可基本撤銷，保障群眾安全便捷出行，而且還可改善我縣農(nóng)村公路路網(wǎng)，拉大城市框架，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是惠及民生的一件大事、一件好事。

（二）要充分認(rèn)識到改渡建橋工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)交賬的關(guān)鍵時刻。年，省委、省政府提出，將高速公路、農(nóng)村公路和改渡建橋擺上重要的位置，作為“十一五”時期交通建設(shè)的“三大基本任務(wù)”。同時，提出到年底，全省要實(shí)現(xiàn)100%的渡改橋竣工通車的目標(biāo)，并在全省上下掀起了改渡建橋的建設(shè)高潮。從剛才通報的情況看，我縣的改渡建橋工作總體上講是好的，得到了省里的高度評價和充分肯定。但是，現(xiàn)在三年之期只剩下最后一個多月的時間了，怎么辦？時間緊，任務(wù)重，刻不容緩。按照上級要求，我們的工程進(jìn)度仍然落后于計(jì)劃安排，還有諸多的困難和問題亟需我們?nèi)ソ鉀Q，為此各地各有關(guān)部門必須高度重視，始終如一地抓隊(duì)伍、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓管理，保證今年年底主體工程基本完工。

（三）要充分認(rèn)識到上級給予我們的高度評價和充分肯定就是對我們工作的鼓勵和鞭策。前些天，省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)來我縣視察改渡建橋工作，對我縣改渡建橋工作給予了高度評價和充分肯定，同時也提出了工作要求。領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵和鞭策是我們進(jìn)一步做好工作的動力和源泉，因此，我們要以堅(jiān)定的信念、百倍的努力和奮進(jìn)拼搏的精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗，善抓管理，保質(zhì)保量的優(yōu)良工作作風(fēng)，保證我縣改渡建橋工作圓滿順利完成。

二、多管齊下，切實(shí)保障改渡建橋工作穩(wěn)步推進(jìn)

當(dāng)前，我縣改渡建橋工作既面臨著良好的建設(shè)條件，也存在不少困難。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須搶抓機(jī)遇，克服困難，乘勢而上，全力以赴加快工程進(jìn)度，確保渡改橋任務(wù)按期完成。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織力量。各地各有關(guān)部門要把改渡建橋工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各橋掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，經(jīng)常對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持黨委書記抓調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，完善工作方案，抽調(diào)精干力量常駐工地，靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)問題，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)力量。要繼續(xù)堅(jiān)持一橋一技術(shù)干部的工作機(jī)制，充分發(fā)揮技術(shù)人員的技術(shù)把關(guān)作用，加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)管，把好材料進(jìn)場關(guān)、隱蔽工程簽證關(guān)、分項(xiàng)工程質(zhì)檢關(guān)，完善各種數(shù)據(jù)報告，調(diào)整優(yōu)化施工方案，落實(shí)并保障工程進(jìn)度時間節(jié)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告妥善處理，切實(shí)解決工程技術(shù)中的問題。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化施工力量?，F(xiàn)在改渡建橋工作己處于最后的決戰(zhàn)時期，各施工單位不僅要確保足夠的施工力量，而且要加大人力、物力和資金的投入，扎實(shí)工作，以實(shí)際行動全力推進(jìn)工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化施工，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、總工、五大員等主要管理和施工人員必須常駐工地，合理組織施工；要著力優(yōu)化施工方案，想方設(shè)法推進(jìn)施工進(jìn)度，倒排施工時間，力爭把因今年洪災(zāi)延誤的時間搶回來，保證項(xiàng)目如期高效實(shí)施。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障。我縣9個改渡建橋項(xiàng)目總投資1.735億元，除省市補(bǔ)助外，縣鄉(xiāng)需承擔(dān)9690萬元?？紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十分困難，我縣將本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套的10%資金，全部由縣財(cái)政兜底，共解決7000多萬元。下一步，財(cái)政部門要繼續(xù)強(qiáng)化資金保障，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、狠抓監(jiān)管，切實(shí)保證改渡建橋任務(wù)按時完成

發(fā)揮改渡建橋工程的綜合效益，使這些工程能夠建得起、用得好、常受益，管理是根本，監(jiān)督是關(guān)鍵，有好的監(jiān)管體系才有好的質(zhì)量。在目前的攻堅(jiān)階段，更要狠抓監(jiān)管，順利打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）要加強(qiáng)質(zhì)量管理?？h政府已專門聘請了技術(shù)負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，督促各改渡建橋項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位建立健全質(zhì)量保障體系。下一步，各項(xiàng)目施工單位要繼續(xù)嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)規(guī)范操作，科學(xué)規(guī)范施工。各技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員要繼續(xù)嚴(yán)格履行合同責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理工作程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)材料和工序管理，尤其是鋼筋除銹、樁基接樁、片梁架構(gòu)等主要工序，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)施工工藝的控制，做到模板拼接嚴(yán)密，并安排有經(jīng)驗(yàn)的操作人員進(jìn)行砼的振搗，確保砼構(gòu)件的外部美觀、質(zhì)量優(yōu)良。

（三）要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格資金撥付程序，做到專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、專項(xiàng)撥付。交通、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金調(diào)度，按工程計(jì)量撥付工程款，滿足資金要求；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對渡改橋資金實(shí)行專戶管理，嚴(yán)禁改渡建橋資金挪作他用；審計(jì)部門要加強(qiáng)對改渡建橋資金的監(jiān)管，確保改渡建橋資金專款專用。

（四）要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各項(xiàng)目施工單位要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，安全設(shè)施、標(biāo)志、措施要到位，施工隊(duì)伍宣傳教育要到位。縣改渡建橋項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，要求施工單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范，文明、安全施工，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。

同志們，做好我縣改渡建橋工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以時不我待、只爭朝夕的精神，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全面按質(zhì)按量完成改渡建橋任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，為我縣這項(xiàng)民生工程的順利推進(jìn)作出更大的貢獻(xiàn)，拜托各位了！

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第四篇：上高縣農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋工作情況匯報

上高縣農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋工作情況匯報

我縣農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋工作在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下；縣委、縣政府始終高度重視農(nóng)村公路建設(shè)和改渡建橋工作，縣委常委會，縣政府常務(wù)會多次召開專題會議，研究部署農(nóng)村公路建設(shè)和改渡建橋工作，從而使我縣農(nóng)村公路建設(shè)和改渡建橋各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。現(xiàn)匯報如下：

一、農(nóng)村公路建設(shè)

1、行政村通油（水泥）路情況

2009年底，我縣只有9個行政村（分場）還未通油（水泥）路，其他的行政村（分場）都已經(jīng)通了。

市政府召開交通工作會議后，我縣對此項(xiàng)工作十分重視，回來后立即向縣里主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，召開了全縣交通工作會議，部署了全年交通工作，下發(fā)了上高縣2010年行政村通水泥路和改渡建橋建設(shè)“雙百”目標(biāo)責(zé)任書，對未通村的項(xiàng)目逐級落實(shí)了班子成員掛帥，同時還下發(fā)了2010年上高縣農(nóng)村公路建設(shè)和縣通鄉(xiāng)項(xiàng)目的技術(shù)管理規(guī)定及要求。

在實(shí)施過程中，7個未通村（分場）的項(xiàng)目已有3個項(xiàng)目在施工當(dāng)中，3個項(xiàng)目已經(jīng)完成了施工，還有一個項(xiàng)目是分場已經(jīng)不存在（上蒙線至牛角嶺）。我縣為了確保工程質(zhì)量，一是嚴(yán)格招投標(biāo)。要求所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)中心

進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行陽光操作，參與投標(biāo)單位必須具備三級以上資質(zhì)；二是繼續(xù)開展農(nóng)村公路質(zhì)量年活動。積極抓好項(xiàng)目單位村干部、農(nóng)村公路理事會成員和質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們熟悉修建水泥路的技能，從而擴(kuò)大監(jiān)管面，真正做到全方位，全過程監(jiān)督；三是嚴(yán)格施工管理。我縣制定了《2010年上高農(nóng)村公路建設(shè)管理技術(shù)規(guī)定及要求》、《縣通鄉(xiāng)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)定及管理要求》，嚴(yán)格遵循“質(zhì)量第一、進(jìn)度第二”的原則，每個結(jié)構(gòu)層完工后進(jìn)行驗(yàn)收，為確保工程質(zhì)量提供了保障。

2、縣至鄉(xiāng)公路建設(shè)

全縣項(xiàng)目共5個，計(jì)劃里程32.4公里，已完成17.7公里。其中已完成項(xiàng)目2個，有2個項(xiàng)目在施工中，剩下1個項(xiàng)目在招投標(biāo)。

3、農(nóng)村公路建設(shè)縣級配資金到位情況

多年來，縣政府對此項(xiàng)工作十分重視，并做到優(yōu)先按農(nóng)村公路建設(shè)每公路2萬元的配套資金，08年以前的全部到了位，09年的項(xiàng)目待市局驗(yàn)收里程后也會及時下?lián)芘涮踪Y金。

二、改渡建橋工作

（一）進(jìn)展情況

我縣農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目8個，已全部動工，具體進(jìn)展情況如下：

1、泗溪鎮(zhèn)袁埠大橋：全長355.08米，橋?qū)?米，已完

成下部構(gòu)造的60%（26根樁、22根樁、6個墩帽），上部結(jié)構(gòu)的40%（18片預(yù)制梁），已吊裝安裝梁15片。

2、泗溪鎮(zhèn)陳埠大橋：全長305.2米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的75%（16根樁、10根樁、10個墩帽），上部結(jié)構(gòu)的45%（12片預(yù)制梁）。

3、泗溪鎮(zhèn)良田大橋：全長332.2米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的70%（15根樁，10根樁，10個墩帽；上部結(jié)構(gòu)的40%（15片預(yù)制梁，已吊裝安裝梁6片）。

4、敖山鎮(zhèn)接官大橋：全長305.2米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的100%（24根樁、24根柱、10個墩帽）；上部結(jié)構(gòu)的70%（25片預(yù)制梁，已吊梁安裝梁21片）。

5、徐家渡白沙洲大橋：全長166.05米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的60%（14根樁、8根柱、6個墩帽）；上部結(jié)構(gòu)的60%（20片預(yù)制梁，已吊裝安裝梁14片）。

6、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)埠頭大橋：全長118.6米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的100%（13根樁、11根柱、2個橋分、3個墩帽），上部結(jié)構(gòu)的90%（所有預(yù)制梁，正在吊裝梁片）。

7、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)社田大橋，全長122.8米，橋?qū)?.5米，已完成下部結(jié)構(gòu)的100%（所有樁柱），上部結(jié)構(gòu)的80%（所有預(yù)制梁）。

8、錦江鎮(zhèn)鐘家渡大橋：全長322.2米，橋?qū)?米，目前，施工隊(duì)伍已進(jìn)場，正在平整場地，安裝攪拌機(jī)。

（二）主要做法

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

我縣成立了農(nóng)村渡口改渡建橋領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長親自任組長，分管縣長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從交通、公路、財(cái)政等單位抽調(diào)了專門人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)改渡建橋日常工作。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，各橋有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

2、制度保障到位

我縣以縣委辦、政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于加快上高縣農(nóng)村渡口改渡建橋?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ罚鞔_了改渡建橋的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)管理等內(nèi)容。改渡建橋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)改渡建橋工程質(zhì)量管理的通知》、《關(guān)于改渡建橋資金管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)一橋一套人馬的通知》、《關(guān)于加快改渡建橋施工進(jìn)度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改渡建橋安全管理的通知》等5個文件。

3、責(zé)任落實(shí)到位

縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和掛橋縣級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到現(xiàn)場督促、指導(dǎo)工程建設(shè)情況，多數(shù)掛橋縣級領(lǐng)導(dǎo)還親自主持召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、掛橋領(lǐng)導(dǎo)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員和有關(guān)人員參加的專題會議，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行具體解決

落實(shí)?？h交通局對每座大橋都落實(shí)了一名副科級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并配備了一名技術(shù)人員，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工地督查工作，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常下到工地督查指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“一橋一套人馬”，專門負(fù)責(zé)抓改渡建橋工作，對專職人員不分配其它工作。每座大橋?qū)Ｂ氼I(lǐng)導(dǎo)每個月在施工現(xiàn)場不少于20天，具體負(fù)責(zé)抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào)?？h渡改辦人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用、安全管理等進(jìn)行具體的督查，對存在的問題向中標(biāo)進(jìn)行通報，共下發(fā)通報7個。

4、項(xiàng)目管理到位

一是嚴(yán)格項(xiàng)目前期管理。嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行操作，聘請有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格招投標(biāo)工作，8座大橋都在《江西日報》、江西建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行了公告，在縣招投標(biāo)中心進(jìn)行了公開招投標(biāo)。邀請了有公路橋梁資質(zhì)的監(jiān)理單位、檢測單位進(jìn)行施工監(jiān)理和檢測。二是嚴(yán)格工作制度，8座改渡建橋項(xiàng)目統(tǒng)一制作了相關(guān)的制度懸掛在項(xiàng)目部辦公室墻上。做到按制度辦事、按程序操作。三是嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。規(guī)范工程施工程序，嚴(yán)格要求各施工單位按要求施工，8座橋全部是電子計(jì)量的強(qiáng)力式混凝土攪拌設(shè)備攪拌混凝土，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)配合比配料。嚴(yán)格抓好材料進(jìn)場關(guān)。去年開工建設(shè)的7座大橋樁基檢測、梁板檢測全部合格。

（三）配套資金到位情況

我縣嚴(yán)格按省政府要求落實(shí)了配套資金，已配套下拔資金500萬元，占應(yīng)拔資金的62%。

三、存在的問題及建議

1、資金緊張。目前我縣去年開工的7座大橋工程量完成約80%左右，但上級資金只到位50%左右，為加快施工進(jìn)度，建議上級配套資金盡快下拔到位。

2、我縣泗溪鎮(zhèn)的良田、陳埠、袁埠三座大橋?qū)Π稙楦甙彩邢喑擎?zhèn)，涉及高安地域內(nèi)的引道修建，材料堆放、筑島取土、土地征用、用水用電、矛盾糾紛等事項(xiàng)難以協(xié)調(diào)解決，影響施工進(jìn)度。

二0一0年三月十一日

第五篇：新(改)建農(nóng)村公廁項(xiàng)目合同書

農(nóng)村公共旱廁改造項(xiàng)目

施工合同書

甲方： 乙方：

根據(jù)《農(nóng)村公共旱廁改造工作實(shí)施方案》文件精神，按照整治責(zé)任分工，201 年農(nóng)村公廁改造任務(wù)

座。為了確保施工質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和建筑法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，甲方同意將

座農(nóng)村公共旱廁工程以包工包料的形式委托給乙方施工。為明確雙方權(quán)利及義務(wù)，特訂立如下條款：

一、工程概況

1、工程名稱： 年農(nóng)村公共旱廁改造項(xiàng)目工程

2、工程地點(diǎn)：

（一村一個）

3、承包范圍：土建及水電安裝工程

4、承包方式：包工包料

5、工程內(nèi)容：詳見附后《 年農(nóng)村公共旱廁改造項(xiàng)目工程預(yù)算表》

二、合同工期

計(jì)劃開工時間：

年

月

日 計(jì)劃竣工時間：

年 月 日

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（合格）

符合附件《農(nóng)村公共旱廁改造技術(shù)要求》 工程質(zhì)量必須全部達(dá)到合格，如有質(zhì)量問題造成返工由乙方負(fù)責(zé)。

四、合同價款 根據(jù)區(qū)文件規(guī)定，農(nóng)村公共旱廁改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市區(qū)兩級財(cái)政統(tǒng)籌安排（萬元/座），座農(nóng)村公共旱廁工程合計(jì)總額為人民幣

萬元（￥

萬元）整。

五、組成合同的文件（附件）

1、農(nóng)村公共旱廁改造工程實(shí)施方案

2、農(nóng)村公共旱廁改造技術(shù)要求

3、農(nóng)村公共旱廁改建項(xiàng)目工程預(yù)算表

六、雙方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方責(zé)任

1.1、工程竣工后，經(jīng)乙方請求驗(yàn)收，甲方應(yīng)于3個工作日內(nèi)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。自查驗(yàn)收后，迅速報市、區(qū)檢查驗(yàn)收。

1.2、按合同約定及時支付工程款。

2、乙方責(zé)任

2.1、乙方必須服從甲方現(xiàn)場代表的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照《工程預(yù)算表》進(jìn)行施工。

2.2、乙方應(yīng)制定嚴(yán)格的安全措施，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的教育和管理，發(fā)生一切安全事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，甲方概不負(fù)責(zé)。

2.3、乙方應(yīng)保證整個工期施工的及時性，經(jīng)常與甲方現(xiàn)場代表進(jìn)行溝通，確保按時完成工程。

2.4、乙方必須具有相應(yīng)資質(zhì)，自行完成本合同工程，不得轉(zhuǎn)包。

2.5、工程建設(shè)完工后，如出現(xiàn)安全及質(zhì)量問題，一切后果由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。

2.6、施工廢料需拉運(yùn)至街道或村級認(rèn)可的垃圾堆放點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意堆放，否則因此產(chǎn)生的一切糾紛及解決糾紛的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

七、付款方式

工程施工完工，甲方報市、區(qū)驗(yàn)收合格后，根據(jù)上級資金撥付到位情況，由乙方按照甲方要求提供合規(guī)稅票，甲方財(cái)務(wù)室撥付資金至乙方銀行賬戶。

八、違約責(zé)任

1、若非甲方原因、不可抗力因素，乙方未按期完成工程內(nèi)容，甲方有權(quán)單方面解除合同。

2、乙方的工程存在質(zhì)量問題，甲方可視情況要求乙方返工，由乙方承擔(dān)損失賠償責(zé)任。

九、爭議解決

本合同未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，任何一方可向

人民法院提起訴訟。

十、其他條款

1、本合同一式四份，甲、乙雙方各持一份，送甲方辦公室、財(cái)務(wù)室存檔兩份。

2、本合同至雙方簽字之日起生效。

甲方（簽字或蓋章）：

乙方：（簽字或蓋章）： 法定代表人：

授權(quán)委托人：

201 年

月

日