第一篇：---縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案（范文模版）

**縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 目的

為及時、迅速、高效、有序地防控松材線蟲病，確保我縣松林資源及生態(tài)安全，最大限度減少財產(chǎn)損失和保護(hù)松林資源，依據(jù)國家林業(yè)局《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《**省處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**市重特大安全事故救援預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2 指導(dǎo)思想

堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測檢疫，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提升對松材線蟲病的預(yù)防除治能力，確保森林資源和生態(tài)安全。1.3 工作原則

1.3.1 堅持預(yù)防為主，防控結(jié)合的原則。

1.3.2 堅持快速反應(yīng)，緊急處置，控災(zāi)減災(zāi)的原則。1.3.3 堅持屬地管理，以地方政府為主的原則。1.3.4 堅持分級聯(lián)動，各司其責(zé)的原則。

1.3.5 堅持“誰經(jīng)營、誰受益、誰防治”的原則。1.4 編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《國家林業(yè)局處置重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防工作的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。2 組織指揮體系與職責(zé)

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立**縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

2.1 松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組 長：縣政府分管林業(yè)的副縣長 副組長：政府辦公室主任、林業(yè)局局長

成 員：縣計劃、公安、財政、城建、交通、水利、工商、人防辦、電信、人武部、電力、郵政等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，分管副局長任辦公室主任。全縣的松材線蟲病防治工作由縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同搞好全縣的松材線蟲病防治工作。2.2 組織指揮體系職責(zé)

松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負(fù)責(zé)松材線蟲病防控工作，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，解決防控工作中出現(xiàn)的重大問題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好松材線蟲病的防控

工作。

辦公室：負(fù)責(zé)制定全縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案；負(fù)責(zé)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織開展松材線蟲病監(jiān)測預(yù)警、植物檢疫，落實(shí)各項(xiàng)防控措施；負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計、上報工作；開展防控技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。3 監(jiān)測預(yù)防體系 3.1 監(jiān)測區(qū)域

根據(jù)我縣森林資源分布狀況以及林分所處的區(qū)域，將具有特殊生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價值的區(qū)域列為重點(diǎn)防控區(qū)，其余為一般防控區(qū)；將人流、物流頻繁，松材線蟲病容易傳播的較敏感地域及場所列為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)范圍，實(shí)行分類施策。3.1.1 重點(diǎn)防控區(qū)

***林場、***生態(tài)公園、***公園。3.1.2重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)

公園、綠化用地、苗圃；苗木、花卉交易市場；交通干線防護(hù)林；木材加工、銷售場所；廠礦企業(yè)、電信、廣電、農(nóng)電等建設(shè)改造工地及周圍地區(qū)；其它人為活動頻繁地區(qū)，縣邊界。

3.1.3 一般監(jiān)控區(qū)

本縣上述范圍以外的其它區(qū)域。3.2 預(yù)防體系

建立健全松材線蟲病監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)松材線蟲病監(jiān)

測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮各級測報點(diǎn)和基層護(hù)林員的作用，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測預(yù)警能力。4 應(yīng)急防治工作程序 4.1災(zāi)害發(fā)生

縣森檢機(jī)構(gòu)或全縣各監(jiān)測人員、護(hù)林人員一旦發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程中不脫落，木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象等情況后，應(yīng)及時向縣松材線蟲病防控應(yīng)急辦公室報告。4.2專家鑒定

縣防控應(yīng)急辦公室接到報告后，應(yīng)立即組織專家組2名以上具備中、高等專業(yè)技術(shù)職稱的檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行鑒定，懷疑是松材線蟲病的，48小時內(nèi)將采集樣本送上級級森防檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定，并形成鑒定報告。4.3疫情確認(rèn)

經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)為松材線蟲病的，縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報市林業(yè)主管部門和縣人民政府。4.4 預(yù)案啟動

在確認(rèn)發(fā)生松材線蟲病疫情時，縣松材線蟲病防控辦公室應(yīng)派員赴現(xiàn)場了解疫情的時間、地點(diǎn)，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，及時提出疫情控制方案上報市林業(yè)主管部門，經(jīng)市林業(yè)主管部門或縣人民政府批準(zhǔn)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)

下啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快撲滅疫情。4.5控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，縣松材線蟲病防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，報縣人民政府劃定封鎖范圍，發(fā)布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，防止疫情擴(kuò)散，必要時請專家會診，提出有針對性的防控方案。4.6 解除封鎖與結(jié)束預(yù)案

疫區(qū)內(nèi)所有松科植物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過相應(yīng)的觀察期（一般為50天以上）的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的傳染源，由林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)人員審驗(yàn)合格后，由縣林業(yè)局向縣人民政府申請解除封鎖。當(dāng)松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對松林進(jìn)行處理后，經(jīng)過相應(yīng)觀察期，無新疫情發(fā)生，解除封鎖令后，結(jié)束預(yù)案。4.7 信息管理

縣松材線蟲病防控辦公室必須詳細(xì)記錄應(yīng)急處理過程。4.8 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

調(diào)查財產(chǎn)損失、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任等。5 保障措施 5.1 物資保障

建立縣松材線蟲病防治物資儲備制度，儲備相應(yīng)一定數(shù)量的機(jī)動噴霧器、農(nóng)藥、水車、監(jiān)測儀器等防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)放在交通便利，具備貯運(yùn)條件，安全 的區(qū)域。5.2 資金保障

縣、鄉(xiāng)財政應(yīng)將松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)和物資儲備納入財政預(yù)算。5.3 組織保障

建立縣松材線蟲病應(yīng)急防控預(yù)備隊，應(yīng)急處理預(yù)備隊由森林病蟲害防治專業(yè)人員、森林植物檢疫人員、林業(yè)公安人員、林業(yè)站專業(yè)人員、林場、苗圃技術(shù)人員和職工、及社會其他方面人員組成，應(yīng)急處理預(yù)備隊下設(shè)封鎖組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組。6 其他事項(xiàng)

根據(jù)松林資源的分布和變化，必要時可以對本預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

本預(yù)案由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案從頒布之日起實(shí)施。

***縣人民政府 二O一O年三月三十日

第二篇：松材線蟲病防控預(yù)案

目 錄 總 則.........................................1 1.1 目的.......................................1 1.2 指導(dǎo)思想...................................1 1.3 工作原則...................................1 1.4 編制依據(jù)...................................2 1.5 災(zāi)情分級...................................2 2 組織指揮體系與職責(zé)............................3 2.1 松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成.............3 2.2 松材線蟲病防控應(yīng)急體系與職責(zé)...............3 3 監(jiān)測預(yù)防體系...................................4 3.1 監(jiān)測區(qū)域..................................4 3.2 預(yù)防體系..................................5 3.3 疫情報告..................................6 4 疫情確認(rèn).......................................6 5 預(yù)案啟動.......................................6 6 控制措施.......................................7 6.1 分析疫源...................................7 6.2 劃定疫情區(qū).................................7 6.3 疫情區(qū)防控措施.............................7 6.4 重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、一般監(jiān)控區(qū)應(yīng)采取的措施.........8 6.5 解除封鎖與結(jié)束預(yù)案.........................9 6.6 信息管理...................................9 7 保障措施......................................10 7.1 物資保障..................................10 7.2 資金保障..................................10 7.3 組織保障..................................10 7.4 監(jiān)督與演練................................10 8 附 則........................................11 8.1 預(yù)案管理..................................11 8.2獎勵與責(zé)任................................11 8.3 術(shù) 語.....................................11

志丹縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案 總 則 1.1 目的

為及時、迅速、高效、有序地防控松材線蟲病，確保我縣松林資源及生態(tài)安全，依據(jù)國家林業(yè)局《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《陜西省處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《延安市處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《志丹縣處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2 指導(dǎo)思想

堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測檢疫，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提升對松材線蟲病的預(yù)防除治能力，確保我縣森林資源和生態(tài)安全。1.3 工作原則

1.3.1 堅持預(yù)防為主，防控結(jié)合的原則。

1.3.2 堅持快速反應(yīng)，緊急處置，控災(zāi)減災(zāi)的原則。1.3.3 堅持屬地管理，以地方政府為主的原則。1.3.4 堅持分級聯(lián)動，各司其責(zé)的原則。

1.3.5 堅持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，科學(xué)控災(zāi)的原則。1.4 編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《國家林業(yè)局處置重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《陜西省處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防工作的通知》、《延安市處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《志丹縣處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。1.5 災(zāi)情分級

根據(jù)松材線蟲病發(fā)生區(qū)域和地點(diǎn)，將其災(zāi)害分為三級。1.5.1 Ⅰ級災(zāi)情（重大災(zāi)情）

松材線蟲病在2個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)爆發(fā)流行，或在城區(qū)景觀林、志丹陵、九吾山森林公園等重要風(fēng)景區(qū)發(fā)生，對森林資源、國土生態(tài)、旅游資源造成巨大危害的； 1.5.2 Ⅱ級災(zāi)情（嚴(yán)重災(zāi)情）

松材線蟲病在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個以上村、林場發(fā)生，或在南部次生林重點(diǎn)生態(tài)林區(qū)，對森林資源、國土生態(tài)造成嚴(yán)重威脅的；

1.5.3 Ⅲ級災(zāi)情（一般災(zāi)情）

松材線蟲病發(fā)生在3個以上村、林場內(nèi)。2 組織指揮體系與職責(zé)

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局成立志丹縣松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和專家小組。2.1 松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組 長：崔宏東 縣林業(yè)局局長 副組長：劉景治 縣林業(yè)局副局長

成 員：縣林業(yè)站、天保辦、種苗站、森防站等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

辦公室：松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森防站；

專家組由科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位相關(guān)高級技術(shù)和管理專家組成，專家組成員由縣林業(yè)局根據(jù)工作需要聘請。2.2 松材線蟲病防控應(yīng)急體系與職責(zé) 2.2.1 組織指揮體系職責(zé)

松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負(fù)責(zé)松材線蟲病防控工作，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，解決防控工作中出現(xiàn)的重大問題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好松材線蟲病的防控工作。

專家組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的調(diào)查、評估和分析，提出應(yīng)對建議和意見，提供技術(shù)咨詢，開展相關(guān)科學(xué)研究。

2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)

縣林業(yè)站、天保辦、種苗站、森防站等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

林業(yè)站、天保辦：按照業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)組織提供松材線蟲病發(fā)生區(qū)森林資源分布和林相資料，根據(jù)受害情況審批采伐指標(biāo)。對自然保護(hù)區(qū)和威脅保護(hù)區(qū)的松材線蟲病災(zāi)害開展應(yīng)急處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣森防站）：負(fù)責(zé)制定全市松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案；負(fù)責(zé)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織開展松材線蟲病監(jiān)測預(yù)警、植物檢疫，落實(shí)各項(xiàng)防控措施；負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計、上報工作；組織有關(guān)專家和科技人員，開展科學(xué)研究，為防治松材線蟲病災(zāi)害提供技術(shù)支持和科技支撐；宣傳貫徹《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》和松材線蟲病防治等有關(guān)法律法規(guī)；開展防控技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。

種苗站；負(fù)責(zé)縣境內(nèi)苗木種子生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各環(huán)節(jié)的檢測預(yù)防工作。3 監(jiān)測預(yù)防體系 3.1 監(jiān)測區(qū)域

根據(jù)我縣森林資源分布狀況以及林分所處的區(qū)域，將具有特殊生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價值的區(qū)域列為重點(diǎn)防控區(qū)，其余為一般 4

防控區(qū)；將人流、物流頻繁，松材線蟲病容易傳播的較敏感地域及場所列為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)范圍，實(shí)行分類施策。3.1.1 重點(diǎn)防控區(qū)：

安條、新莊、白沙川、麻臺四個國有林場；志丹陵、城區(qū)兩山景觀林、九吾山森林公園等重要風(fēng)景區(qū)。3.1.2 重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)：

城鎮(zhèn)公園、綠化用地、苗圃；苗木、花卉交易市場；交通干線防護(hù)林；木材加工、銷售場所；廠礦企業(yè)、農(nóng)電建設(shè)改造工地及周圍地區(qū)；已發(fā)生松材線蟲病疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其它人為活動頻繁地區(qū)，省邊境重點(diǎn)鄉(xiāng)（國道經(jīng)過、與兩省相臨）。

3.1.3 一般監(jiān)控區(qū)：

本縣上述范圍以外的其它區(qū)域。3.2 預(yù)防體系

建立健全松材線蟲病監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)松材線蟲病監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮國家級中心測報點(diǎn)、省級、市級測報點(diǎn)和基層護(hù)林員的作用，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測預(yù)警能力。全縣松材線蟲病預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國家基本建設(shè)程序要求，按項(xiàng)目管理。

3.3 疫情報告

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真監(jiān)測本轄區(qū)松林的變化，一旦發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程中不脫落，木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象等情況后，應(yīng)及時向縣級林業(yè)主管部門報告?？h級林業(yè)主管部門接到報告后，應(yīng)立即派檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是松材線蟲病的，應(yīng)及時將情況逐級報市林業(yè)局。4 疫情確認(rèn)

（1）縣級林業(yè)主管部門接到疫情報告后，立即派出2名以上具備中、高等專業(yè)技術(shù)職稱的檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行鑒定，得出初步檢疫結(jié)果；

（2）對懷疑為松材線蟲病疫情的，48小時內(nèi)將采集樣本送市森防站進(jìn)行進(jìn)一步鑒定；

（3）對疑似松材線蟲病，送省森防總站鑒定，最后由國家林業(yè)局進(jìn)行最終確認(rèn)。

（4）疫情的最終確診和公布權(quán)在國家林業(yè)局。經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)為松材線蟲病的，林業(yè)主管部門應(yīng)立即報上級林業(yè)主管部門和同級人民政府。5 預(yù)案啟動

在確認(rèn)發(fā)生松材線蟲病疫情時，不論幾級災(zāi)情，縣林業(yè) 6

局報告市林業(yè)局，由省市松材線蟲病防控領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合派員赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢。

縣級林業(yè)主管部門提出疫情控制工作方案報上一級林業(yè)主管部門，經(jīng)上一級林業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下啟動相應(yīng)級別預(yù)案，盡快撲滅疫情。6 控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，縣林業(yè)局松材線蟲病防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，報市縣政府劃定封鎖范圍，發(fā)布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，防止疫情擴(kuò)散，必要時請專家組會診，提出有針對性的防控方案。6.1 分析疫源

根據(jù)對疫區(qū)的調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。6.2 劃定疫情區(qū)

劃定疫區(qū)以鄉(xiāng)級行政區(qū)域?yàn)閱挝唬粚⑺闪指腥舅刹木€蟲病的鄉(xiāng)級行政區(qū)劃為疫情區(qū)，經(jīng)省人民政府或國家林業(yè)局劃定的區(qū)域?yàn)橐邊^(qū)。6.3 疫情區(qū)防控措施

在松材線蟲病發(fā)生的疫情區(qū)，采取果斷措施，進(jìn)行檢疫 7

封鎖和有效除治。6.3.1 檢疫封鎖

在疫情發(fā)生區(qū)通往外地的所有道路上設(shè)立臨時檢疫檢查點(diǎn)，杜絕所有的松屬木材、枝椏等流往外界。6.3.2 除治措施

具有特殊生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價值的區(qū)域、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)發(fā)生疫情時，對病株實(shí)施單株砍伐，及時拔除疫點(diǎn)。對砍下的樹干、枝椏集中密封裝車全部運(yùn)往除害處理場予以銷毀。同時，對疫點(diǎn)周圍的林分實(shí)行藥物預(yù)防和嚴(yán)密的監(jiān)控，對名松、古松可以采取打孔、吊針注藥等措施，實(shí)行超前預(yù)防。

安條、麻臺林區(qū)發(fā)生疫情時，采取單株或塊狀皆伐的辦法，控制疫情擴(kuò)散。對采伐的山場、疫木運(yùn)輸、加工利用三個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和除害處理，徹底杜絕病死樹及采伐剩余物流失，嚴(yán)防松材線蟲病疫情擴(kuò)散蔓延。6.4 重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、一般監(jiān)控區(qū)應(yīng)采取的措施

6.4.1 加強(qiáng)監(jiān)測：認(rèn)真做好每年春秋兩次松材線蟲病的普查工作，掌握疫情動態(tài)，實(shí)行全面監(jiān)測，杜絕松材線蟲病傳入； 6.4.2嚴(yán)格檢疫：對調(diào)入轄區(qū)的松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)檢，杜絕松材線蟲病的傳入；

6.4.3控制傳媒昆蟲：對松褐天牛進(jìn)行誘殺，減少傳播途徑，對轄區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行噴藥預(yù)防。

6.5 解除封鎖與結(jié)束預(yù)案 6.5.1 解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有松科植物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過相應(yīng)的觀察期（一般為50天以上）的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的傳染源，由林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖。6.5.2 結(jié)束預(yù)案

當(dāng)松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對松林進(jìn)行處理后，經(jīng)過相應(yīng)觀察期，無新疫情發(fā)生，解除封鎖后，預(yù)案結(jié)束。

6.6 信息管理 6.6.1 信息記錄

縣級林業(yè)主管部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。

6.6.2 信息發(fā)布

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，松材線蟲病的疫情信息，須上報經(jīng)國家林業(yè)局同意，由省政府統(tǒng)一向社會發(fā)布，其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布疫情信息。新聞單位有關(guān)報道須事前經(jīng)松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。保障措施 7.1 物資保障

建立縣鄉(xiāng)兩級松材線蟲病防治物資儲備制度，儲備相應(yīng)足量的防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全的區(qū)域。7.2 資金保障

縣財政應(yīng)將松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)和物資儲備納入財政預(yù)算。7.3 組織保障

建立縣、鄉(xiāng)松材線蟲病應(yīng)急防控預(yù)備隊，應(yīng)急處理預(yù)備隊由森林病蟲害防治專業(yè)人員、森林植物檢疫人員、林業(yè)公安人員、林業(yè)站專業(yè)人員、林場、苗圃技術(shù)人員和職工、及社會其他方面人員組成。

應(yīng)急處理預(yù)備隊下設(shè)封鎖組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組。7.4 監(jiān)督與演練

根據(jù)松材線蟲病預(yù)防情況和潛在威脅，各級松材線蟲病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對松材線蟲病的應(yīng)對能力進(jìn)行檢查，包括機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)和物資、技術(shù)儲備情況等。每年對專業(yè)人員和預(yù)備隊隊員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織小規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對松材線蟲病的處置能力。附 則 8.1 預(yù)案管理

縣林業(yè)局根據(jù)需要，及時對松材線蟲病防控預(yù)案進(jìn)行修訂，經(jīng)專家論證后報縣政府備案。8.2獎勵與責(zé)任

對在報告和除治松材線蟲病疫情中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)法律、法規(guī)或文件等的規(guī)定給予表彰和獎勵。對在報告和除治松材線蟲病疫情過程中，因玩忽職守而造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依法追究其責(zé)任。

本預(yù)案由志丹縣林業(yè)局制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.3 術(shù) 語

松材線蟲?。菏撬蓸涞囊环N毀滅性流行病。所表現(xiàn)出來的外部癥狀是針葉陸續(xù)變?yōu)辄S褐色乃至紅褐色，萎蔫，最后整株枯死。該病致病力強(qiáng)，傳播快，寄主死亡速度快，且常常猝不及防。

疫區(qū)：松林感染松材線蟲病的縣級行政區(qū)劃為疫情區(qū)，經(jīng)省人民政府或國家林業(yè)局劃定的區(qū)域?yàn)橐邊^(qū)。

疫木：疫木是指感染松材線蟲病的松科植物。檢疫：根據(jù)檢疫法規(guī)，由法定的專門機(jī)構(gòu)，依法對森林植物及其產(chǎn)品是否攜帶危險性有害生物所采取的檢查、檢驗(yàn) 11

和處理措施。

重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：系指目前未發(fā)生松材線蟲病的世界自然文化遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和具有重要經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)功能的區(qū)域。其它未發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)為一般預(yù)防區(qū)。

重點(diǎn)除治區(qū)：系指目前已發(fā)生松材線蟲病的世界自然文化遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、具有重要經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)功能的區(qū)域及其松材線蟲病新發(fā)生區(qū)、孤立疫點(diǎn)區(qū)域。其它發(fā)生松材線蟲病的區(qū)域?yàn)橐话愠螀^(qū)。

第三篇：松材線蟲病發(fā)生與防控

2011年6月，天竺山林場東坡工區(qū)工作人員在巡山中，發(fā)現(xiàn)天竺山國家森林公園部分華山松發(fā)生枯死。接報天竺山林區(qū)華山松枯死樹較多的現(xiàn)象發(fā)生后，縣林業(yè)局及時邀請市森防站有關(guān)專家到天竺山現(xiàn)地查看。6月9日和20日，縣林業(yè)站(森防站)采樣，先后送西北農(nóng)林科技大學(xué)林學(xué)院和南京林業(yè)大學(xué)全國危險性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心檢測鑒定，確認(rèn)天竺山國家森林公園部分華山松已被松材線蟲入侵，發(fā)生松材線蟲病。

經(jīng)全面普查，天竺山國家森林公園松材線蟲病發(fā)生246畝，枯死、瀕死華山松115株，發(fā)生在天竺山林場東坡工區(qū)6林班的7、12、13、164小班，均為華山松天然次生中齡純林。

國家林業(yè)局2012年第2號、2013年第2號公告將山陽列為松材線蟲病疫區(qū)。

1.5.3松材線蟲病防控情況

天竺山華山松被南京林業(yè)大學(xué)全國危險性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心確診發(fā)生松材線蟲病后，縣委、縣政府快速反應(yīng)，全面部署松材線蟲病防控工作。一是召開政府常務(wù)會，決定啟動《山陽縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案》，將松材線蟲病防控經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，每年安排200萬元作為松材線蟲病防治的專項(xiàng)資金。二是抽派10名技術(shù)干部赴柞水縣學(xué)習(xí)松材線蟲病防控技術(shù)，聽取了柞水縣松材線蟲病防控經(jīng)驗(yàn)介紹和建議，參觀了檢疫檢驗(yàn)試驗(yàn)室和松褐天牛標(biāo)本，現(xiàn)場學(xué)習(xí)了疫木除治技術(shù)。選派2名技術(shù)干部赴南京林業(yè)大學(xué)全國危險性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)“松材線蟲病監(jiān)測技術(shù)”。三是印發(fā)了《山陽縣松材線蟲病防控目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》，宣布松材線蟲病防控工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制?？h政府把林業(yè)有害生物防治工作列入各部門、鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容?？h政府與各鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)局與各鎮(zhèn)林業(yè)站和林場，分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，夯實(shí)了工作責(zé)任，落實(shí)了具體責(zé)任人。四是根據(jù)松林分布特點(diǎn)，將全縣區(qū)劃為除治(疫)區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防(保護(hù))區(qū)。設(shè)立26個普查監(jiān)測站(縣級1個、鎮(zhèn)23個、林場2個)，采取現(xiàn)地調(diào)查、走訪群眾等辦法，完成全縣松林的普查監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率100%，實(shí)行松枯死樹報告制度。五是設(shè)立5個臨時林業(yè)檢疫檢查站和3個疫點(diǎn)監(jiān)測封鎖檢查站，確定專人常年開展檢疫檢查和對松刺脊(松褐)天牛和松樹的生長情況進(jìn)行監(jiān)測。六是停辦一切涉松調(diào)運(yùn)檢疫和產(chǎn)地檢疫手續(xù)，積極開展檢疫執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動，2011—年2012年累計檢查登記涉木經(jīng)營單位74家，復(fù)檢調(diào)入的涉松木材、包裝材料及其制品等，簽訂了《山陽縣松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控責(zé)任承諾書》，制定了《山陽縣涉木企業(yè)林業(yè)植物檢疫監(jiān)管工作辦法》、《山陽縣花卉苗圃育苗經(jīng)營戶檢疫監(jiān)管管理辦法》、《山陽縣森林植物檢疫登記管理辦法》和《山陽縣森林植物檢疫員管理辦法》。2012年12月，被陜西省森林病蟲害防治檢疫總站授予“綠盾2012”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動工作“先進(jìn)集體”。七是報批《山陽縣松材線蟲病防控工作實(shí)施方案》(山政辦字?2011?7號)、《山陽縣2011松材線蟲病防治實(shí)施方案》(山松防指字?2011?03號)和《山陽縣2012-2013年松材線蟲病防治總體方案》(山政字?2012?11號)。六是培訓(xùn)組建松材線蟲病化防和疫木除治專業(yè)隊，噴灑噻蟲啉粉劑防治天竺山松刺脊天牛(松褐天牛)3000畝(3次)，疫木清理和伐樁處理186株(個)，安排3名森防人員現(xiàn)場登記監(jiān)督燒毀，規(guī)范建立松材線蟲病防控技術(shù)檔案。

由于山陽縣森林覆蓋率高，森林資源豐富，交通四通八達(dá)，松材線蟲病一旦爆發(fā)，不僅會給當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)造成巨大損失，而且會破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境，將對秦巴山區(qū)乃至周邊縣市的松林資源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了進(jìn)一步做好松材線蟲病的防控工作，防止疫情的再次發(fā)生和擴(kuò)散蔓延，按照省市限期拔除松材線蟲病疫區(qū)的要求，山陽縣決定2013年6月中旬—7月上旬，對天竺山疫點(diǎn)松材線蟲病的媒介昆蟲—松刺脊天牛(松褐天牛)進(jìn)行飛機(jī)噴藥防治。

第四篇：松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案1

清遠(yuǎn)市松材線蟲病預(yù)防和除治應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布人：市林業(yè)局 發(fā)布時間：2009-05-23

清遠(yuǎn)市松材線蟲病預(yù)防和除治應(yīng)急預(yù)案

為及時、迅速、高效、有序地預(yù)防和除治松材線蟲病，確保清遠(yuǎn)市森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》及國務(wù)院、省政府辦公廳的有關(guān)文件精神，特制定清遠(yuǎn)市松材線蟲病預(yù)防和除治應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案所提的松材線蟲病是指通過調(diào)運(yùn)疫木及制品遠(yuǎn)距離傳播和通過媒介昆蟲攜帶松材線蟲侵染松樹，松樹感病后40天即可死亡的一種毀滅性病害。我市松林資源豐富，處于全省預(yù)防松材線蟲病的前沿，是我省重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，松材線蟲病一旦傳入我市，將造成不可估量的損失，全市的木材及其制品的交易將受限制，嚴(yán)重影響全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按本預(yù)案規(guī)定，做好松材線蟲病預(yù)防和除治所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲備，按納入各級國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和財政預(yù)算，松材線蟲病發(fā)生時，各級人民政府要動員社會各方面力量，認(rèn)真貫徹落實(shí)以“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，遵循“防止病原擴(kuò)散到無病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進(jìn)行防治，最大限度地降低樹木死亡率”的防治原則，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合。積極采取劃定疫區(qū)、隔離區(qū)、預(yù)防區(qū)和控制疫情傳播蔓延等緊急措施，盡快盡早地控制和撲滅疫情。

一、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

松材線蟲病預(yù)防和除治工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，分級分部門負(fù)責(zé)。市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)三級成立松材線蟲病預(yù)防和除治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，林業(yè)、計劃、財政、科技、交通、公安、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、郵政、鐵路、海關(guān)、電力、通信、出入境檢驗(yàn)檢疫、武警、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展趨勢，組織召開定期和不定期會議，研究部署本地區(qū)的松材線蟲病防治工作和作出重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門，具體負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計、上報等日常工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮組織本地區(qū)的松材線蟲病防治工作。(二)部門職責(zé)

林業(yè)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)做好日常的檢疫和監(jiān)測預(yù)報工作，隨時掌握疫情動態(tài)，積極開展松材線蟲病的預(yù)防和除治工作，調(diào)集森防檢疫和防治技術(shù)人員開展疫情調(diào)查和控制工作。一旦發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，要迅速對疫情作出全面的評估，并劃定疫區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)，提出封鎖建議，組織對疫區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行清除病源、疫木處理、防治媒介昆蟲或病原線蟲等工作。疫區(qū)內(nèi)的所有松樹一律不準(zhǔn)運(yùn)出疫區(qū)。對重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松樹及其產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防治松材線蟲病物資儲備庫，儲備農(nóng)藥、器械等；評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計劃；培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊；組織對疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

計劃部門職責(zé)：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計劃。

財政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)所需救災(zāi)資金的籌集、撥付。

交通、鐵路運(yùn)輸部門職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的調(diào)集，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁運(yùn)輸、攜帶疫木。郵政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理好疫區(qū)的郵寄工作，防止疫木制品通過郵寄方式流出疫區(qū)。電力、通信、水利部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理好疫區(qū)的包裝材料和建筑材料，防止疫木制品流出疫區(qū)。

科技部門職責(zé)：負(fù)責(zé)松材線蟲病的科研工作，增強(qiáng)預(yù)防和除治松材線蟲病的能力。

環(huán)保部門職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境的監(jiān)測和評估工作。

海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé)：負(fù)責(zé)出入境松木及其產(chǎn)品的檢疫工作，并及時向當(dāng)?shù)貓?zhí)行辦公室通報有關(guān)情況。

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、武警、公安、農(nóng)業(yè)等部門職責(zé)：按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作。

二、預(yù)防措施

在日常工作中，各級人民政府要加強(qiáng)對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)各項(xiàng)措施，防止疫情的傳入、發(fā)生和蔓延。在預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，各級林業(yè)主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)檢疫和監(jiān)測工作，每年認(rèn)真做好兩次松材線蟲病普查工作，掌握疫情動態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，積極有效開展松材線蟲病的監(jiān)測和預(yù)防工作，使轄區(qū)內(nèi)松林處于安全保護(hù)狀態(tài)，保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的森林資源。

周邊地區(qū)一旦發(fā)生疫情，相鄰各縣（市、區(qū)）人民政府要立即采取防范措施，于交通路口設(shè)置卡點(diǎn)，禁止疫區(qū)松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)入我市境內(nèi)，對過往車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，同時建立重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，對向內(nèi)縱深10公里的松林進(jìn)行緊急噴藥，防止媒介昆蟲松褐天牛攜帶病原線蟲傳入我市。

三、疫情報告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程內(nèi)不脫落，木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象(樹干橫截面呈放射狀藍(lán)色條紋或全部變藍(lán))等情況后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)檢疫機(jī)構(gòu)報告，檢疫機(jī)構(gòu)接到報告后，立即派檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是松材線蟲病的，應(yīng)在3天內(nèi)將情況逐級報到省級林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即報同級人民政府，并在一周內(nèi)報國家林業(yè)局。

四、疫情確認(rèn)

松材線蟲病疫情嚴(yán)格按程序認(rèn)定：

(一)林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)接到疫情報告后，立即派出2名以上具備中、高等技術(shù)專業(yè)職稱的檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢疫，得出初步檢疫結(jié)果；

(二)對懷疑為松材線蟲病疫情的，及時采集樣本送省級林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行進(jìn)一步檢疫，可確認(rèn)為疑似松材線蟲病；(三)對疑似松材線蟲病，由省級林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)派專人送國家林業(yè)局指定的實(shí)驗(yàn)室做分離與鑒定，進(jìn)行最終確診；

(四)疫情的最終確診和公布權(quán)在國家林業(yè)局。

五、預(yù)案啟動

發(fā)生松材線蟲病疫情時，市級領(lǐng)導(dǎo)小組啟動市級預(yù)案，按規(guī)定上報疫情，嚴(yán)格執(zhí)行國家指揮機(jī)構(gòu)的工作方案，統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施，盡快撲滅疫情。同時，縣級人民政府指揮機(jī)構(gòu)啟動縣級預(yù)案，派員赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出疫情控制工作方案報市級領(lǐng)導(dǎo)小組。市級領(lǐng)導(dǎo)小組召集會議，決定啟動預(yù)案和工作方案，縣級組織落實(shí)和實(shí)施。

當(dāng)松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對松林進(jìn)行處理后，經(jīng)過相應(yīng)觀察期，無新疫情發(fā)生，解除封鎖后，預(yù)案結(jié)束。

六、控制除治措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，轄區(qū)內(nèi)人民政府根據(jù)實(shí)際，劃定封鎖范圍，發(fā)布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，堅決防止疫情擴(kuò)散。(一)分析疫源

根據(jù)對疫區(qū)的調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

(二)劃定疫區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、預(yù)防區(qū)以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝唬?/p>

1．將轄區(qū)內(nèi)松林感染松材線蟲病的縣劃為疫區(qū)； 2．將轄區(qū)內(nèi)松林資源比較豐富，有重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的縣劃為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)；

3．其它有松林資源的縣劃為預(yù)防區(qū)。(三)采取的措施

遵循“防止病原擴(kuò)散到無病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進(jìn)行防治，最大限度地降低樹木死亡率”的防治原則，在發(fā)生松材線蟲病疫區(qū)，采取果斷措施，進(jìn)行檢疫封鎖和有效除治。對采伐的山場、疫木運(yùn)輸、加工利用三個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管和除害處理，徹底杜絕病死樹及采伐剩余物流失，嚴(yán)防松材線蟲病疫情擴(kuò)散蔓延。1．嚴(yán)格檢疫封鎖

在疫情發(fā)生區(qū)通往外地的所有道路上設(shè)立臨時檢疫檢查點(diǎn)，杜絕所有的松屬木材、枝椏及其制品流往外界。2．組建專業(yè)采伐、除害清理隊伍

對發(fā)病的松林組織專業(yè)隊伍對病死松木進(jìn)行統(tǒng)一采伐和采伐山場的除害清理，并進(jìn)行采伐機(jī)械使用、藥物使用、除害清理等相關(guān)技能的培訓(xùn)。為保證采伐和除害處理的質(zhì)量，培訓(xùn)工作騁請上級森防檢疫單位專家作指導(dǎo)。3．徹底清除病源

(1)單株伐除：對單株發(fā)生的疫情，采取單株伐除病木，并對其周圍懷疑感染的松樹作選擇性伐除。(2)小片皆伐：對疫點(diǎn)相對孤立，發(fā)病面積小，病死樹數(shù)量較少的，采取小片皆伐，堅決清除，不留隱患。(3)連片皆伐：對大面積發(fā)生，病死樹數(shù)量大、死樹率達(dá)10%以上的，實(shí)施全面皆伐?？撤r先從外圍開始，然后向核心區(qū)推進(jìn)，逐步壓縮疫點(diǎn)面積，最終全部清除。4．采伐山場除害及疫木的處理與利用

(1)就地?zé)龤В阂话銦o利用價值的病疫木，伐后就地選好地點(diǎn)，集中燒毀。

(2)伐樁處理：對砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、天牛斃或其它殺線蟲、殺天牛藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲。(3)枝條處理：徹底清理采伐山場，所有的砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場就近集中燒毀。

(4)對發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測。

(5)藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理：為減少林農(nóng)損失，推進(jìn)疫木安全利用，對確有利用價值的木材可在采伐跡地就地進(jìn)行藥物熏蒸，或統(tǒng)一由專車指定專人押運(yùn)至本市除害處理場、人造板廠統(tǒng)一進(jìn)行相應(yīng)除害處理，到廠后要嚴(yán)格疫木的管理，確定專人看管，堅決杜絕疫木流失，處理合格后的松材只能在本地使用。5．采伐跡地更新

染病松林采伐后，對采伐跡地及時進(jìn)行更新造林，造林樹種可結(jié)合旅游、生態(tài)保護(hù)、水土保持進(jìn)行選擇。(1)對成片皆伐跡地可因地制宜營造水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、竹林等。

(2)單株采伐或零星小塊皆伐的以及不適宜造林的零星小地塊，實(shí)行補(bǔ)植、封山育林等措施。(四)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、預(yù)防區(qū)應(yīng)采取的措施

1．建立監(jiān)測點(diǎn)，認(rèn)真做好每年春秋兩次松材線蟲病的普查工作，掌握疫情動態(tài)，實(shí)行全面監(jiān)測，杜絕松材線蟲病傳入。

2．認(rèn)真開展對傳媒昆蟲松墨天牛進(jìn)行誘殺，減少傳播途徑，對轄區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行噴藥預(yù)防。

3．嚴(yán)格執(zhí)行檢疫，對調(diào)入轄區(qū)的松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)檢，杜絕松材線蟲病的傳入。(五)解除封鎖 疫區(qū)內(nèi)所有松科植物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過相應(yīng)的觀察期(一般為50天以上)的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的傳染源，由林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖。(六)處理記錄

各級人民政府林業(yè)行政主管部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。

七、保障措施(一)物資保障

建立市、縣兩級松材線蟲病防治物資儲備制度，儲備相應(yīng)足量的防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全的區(qū)域。

1．市級重點(diǎn)儲備防治用藥、防治器械、封鎖設(shè)施和設(shè)備。

2．松林面積較大的縣、鄉(xiāng)也要根據(jù)需要做好有關(guān)物品的儲備。(二)資金保障

松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入各級財政預(yù)算。除治由國家給予合理補(bǔ)貼，所需資金由中央和地方財政按規(guī)定的比例分擔(dān)。(三)人員保障 1．市級設(shè)立松材線蟲病鑒定專家組，專家組負(fù)責(zé)松材線蟲病疫情現(xiàn)場鑒定、提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議； 2．各級人民政府要組建松材線蟲病防治應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按本級領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。應(yīng)急處理預(yù)備隊下設(shè)封鎖組、宣傳發(fā)動組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組，各組組成及職能分工如下：

封鎖組：由林業(yè)、交通、公安、工商等部門組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)疫木的封鎖。

宣傳發(fā)動組：由計劃、財政、公安、宣傳、文化、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)群眾宣傳和動員說服工作。

除治組：由政府、林業(yè)、公安、武警、交通等部門組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)松材線蟲病病源的除治、銷毀、深埋等無害化處理工作。

預(yù)防組：由郵政、電力、通信、水利、交通、鐵路、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)隔離區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松林監(jiān)測和預(yù)防消毒工作。

治安組：由公安、武警、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的安全保護(hù)，維護(hù)疫區(qū)社會治安穩(wěn)定。

后勤保障組：由計劃、財政、交通、民政、林業(yè)等部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)供，處理善后事宜。

八、其他事項(xiàng)

(一)縣級人民政府參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定本地區(qū)的松材線蟲病防治預(yù)案。

(二)從事松科植物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所采取的各項(xiàng)措施。

(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第五篇：松材線蟲病普查防控工作總結(jié)（精選）

松材線蟲病普查防控工作總結(jié)

我市現(xiàn)有松林xx萬畝，樹種為黑松，主要分布在xxxxx等鎮(zhèn)、辦事處。為有效地預(yù)防松材線蟲病在我市發(fā)生，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。我市按照《xxx松材線蟲病防控方案》及《xxx2011-2013年松材線蟲病預(yù)防方案》要求，通過嚴(yán)格疫情監(jiān)測、加強(qiáng)檢疫檢查、等一系列措施，圓滿完成了防控、監(jiān)測工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、普查監(jiān)測情況

今年我市共進(jìn)行了兩次普查，3-4月份進(jìn)行普查時，發(fā)現(xiàn)死樹xxx株；9-10月份普查時，發(fā)現(xiàn)少量的松樹出現(xiàn)松針發(fā)黃、干枯，主要分布在xxxx等地，監(jiān)測覆蓋率達(dá)98%。經(jīng)觀察分析，黑松枯死原因主要是由火燒和松枝枯病造成。另外，調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)，部分黑松不同程度的存在松枝枯病，發(fā)生面積約800余畝。

二、預(yù)防情況

今年，我市根據(jù)《xxx2011-2013年松材線蟲病預(yù)防方案》的要求，對我市所有松林進(jìn)行了監(jiān)測普查，并對枯死樹、衰弱木等進(jìn)行清理，共清理xxx余畝，伐除xxx株，死樹伐處率100%。二是在春秋兩季普查的基礎(chǔ)上，對枯死樹進(jìn)行抽樣鑒定，經(jīng)鑒定，未發(fā)現(xiàn)疑似松材線蟲病，死樹鑒定率100%。

三、采取的措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為摸清我市枯死松樹情況，掌握死亡范圍、株數(shù)等情況，我市高度重視松材線蟲病普查、防控工作，專門成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，森保站和各鎮(zhèn)辦為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市松材線蟲病普查、防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，為將普查、防控工作落到實(shí)處，由市政府與各鎮(zhèn)辦簽訂了防控責(zé)任書。

二是搞好宣傳發(fā)動。為提高廣大群眾對松材線蟲病防控工作的認(rèn)識，增強(qiáng)防范意識，使廣大群眾會認(rèn)、會防、會除治。我市通過懸掛橫幅、發(fā)布公告、張貼技術(shù)彩頁、發(fā)放防治手冊等形式對松材線蟲病的危害性及防治知識進(jìn)行了宣傳，提高了全社會預(yù)防松材線蟲病的能力。

二是強(qiáng)化檢疫檢查。松材線蟲的傳播主要是松科疫木及其制品的非法流動及檢疫處理措施不力造成的。一年來，我市充分發(fā)揮檢疫執(zhí)法的作用，結(jié)合xxxx執(zhí)法行動，加強(qiáng)了對全市苗圃、木材市場、木材生產(chǎn)經(jīng)營、加工企業(yè)及松木包裝材料的檢疫檢查和復(fù)檢工作，嚴(yán)禁沒經(jīng)過檢疫的松屬苗木及包裝制品調(diào)入我市。全年，共檢疫苗圃xxx家，檢疫苗木xxx萬株；檢疫木材xxxx立方米，包裝箱xxx余個。

四是搞好普查監(jiān)測。按照國家林業(yè)局《松材線蟲病監(jiān)測辦法》的要求，我市采取專項(xiàng)普查和常年監(jiān)測相結(jié)合的方法對轄區(qū)范圍內(nèi)的松林進(jìn)行了監(jiān)測，每年春秋兩季組織專業(yè)普查隊伍，采取踏查的方法，沿著事先制定的xxx條踏查路線對全市松林進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；同時為確保監(jiān)測工作的連續(xù)性，我市在每個有松林的鎮(zhèn)辦設(shè)立一個監(jiān)測點(diǎn)，每個監(jiān)測點(diǎn)配2名監(jiān)測員，負(fù)責(zé)本區(qū)域的松材線蟲病監(jiān)測工作，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。

四、存在問題

一是由于缺少專項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)，交通困難，工作量繁重，監(jiān)測普查難度比較大。二是由于山路復(fù)雜，林型多樣，普查力量薄弱，有可能存在普查死角，調(diào)查不夠徹底。

五、明年工作打算

（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格按照上級業(yè)務(wù)部門對松材線蟲病防治工作的一系列要求，層層建立責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人員，做到監(jiān)測普查無盲區(qū)，疫木監(jiān)管無漏洞，確保全市不發(fā)生松材線蟲病。

（二）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，防止人為傳播

加強(qiáng)對木材加工、經(jīng)營、用材單位的檢疫檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊違法行為。在重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，嚴(yán)格限制寄主植物及其產(chǎn)品調(diào)入。對調(diào)入境內(nèi)的松木材料，要及時進(jìn)行復(fù)檢。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情

建立和完善基層監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)疫情監(jiān)測責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭，確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有松林。重點(diǎn)抓好艾山景區(qū)、山洲水庫周邊、營杜路兩側(cè)等松林比較密集區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警工作。

（四）加大宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳防治工作的重要意義，普及松材線蟲病防治知識，充分認(rèn)識到松材線蟲疫情的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。采取多種形式，不斷提高各級監(jiān)測、防治水平。