第一篇：松材線蟲病預(yù)防與除治預(yù)案

◇◆松材線蟲病預(yù)防與除治預(yù)案

第一條 松材線蟲病寄主種類多，致病能力強、傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大，被稱為松樹的“癌癥”，是我國頭號森林植物檢疫對象。該病已對我國部分疫區(qū)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、外貿(mào)出口和經(jīng)濟發(fā)展造成毀滅性打擊。目前，松材線蟲病已經(jīng)傳播到我市境內(nèi)，我縣的松材線蟲病預(yù)防形勢非常嚴峻。為有效預(yù)防和除治松材線蟲病，保護我縣森林資源，發(fā)展**旅游業(yè)，健康和諧發(fā)展我縣經(jīng)濟，維護我縣人民生產(chǎn)生活安全，確保我縣森林資源和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本預(yù)案。

第二條 編制依據(jù)：

1、《中華人民共和國森林法》；

2、《植物檢疫條例》；

3、《森林病蟲害防治條例》；

4、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國辦明電[2005]5號）；

5、《松材線蟲病檢疫技術(shù)》（LY/T1123-1993）；

6、《松材線蟲病防治技術(shù)》（DB34/T4961-2005）；

7、《◆◇◆◇松材線蟲病防治辦法》（◆◇◆◇人民政府令2001年第134號）。第三條 貫徹“預(yù)防為主，科學治理，依法監(jiān)管，強化責任”的方針，堅持依法防治，強化政府行為，各有關(guān)部門密切配合，各司其職、各負其責，依靠科技進步，加大資金投入，實施分區(qū)施策、突出重點、整體推進，防止松材線蟲病傳入蔓延。一旦出現(xiàn)疫情，及時除治，消除隱患。做到：松材線蟲病監(jiān)測普查率達到100%；對調(diào)入的松材屬植物及其制品復(fù)檢率達到100%；監(jiān)測和檢疫（復(fù)檢）準確率達到100%；對調(diào)入的疫木除害處理率和合格率達到100%；新發(fā)現(xiàn)疫點基本拔除率達到100%。

第四條 增加資金投入，提高防治成效。縣政府加大對松材線蟲病的預(yù)防和除治資金投入，不斷加強和完善與松材線蟲病預(yù)防與除治有關(guān)的甚大設(shè)施建設(shè)，全面提高我縣松材線蟲病的預(yù)防和除治能力?？h政府和有關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定，每年撥出一定經(jīng)費，用于松材線蟲病的預(yù)防和除治工作，做好松材線蟲病預(yù)防與除治所需物資、設(shè)備、技術(shù)等儲備，按年度納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預(yù)算。松材線蟲病發(fā)生時，各級人民政府要動員全社會各方面的力量，遵循“防止病原擴散到無病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進行防治，最大限度降低樹木死亡率”的防治原則，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合；積極采取劃定疫區(qū)、隔離區(qū)、預(yù)防區(qū)控制疫情傳播蔓延等緊急措施，盡快盡早地控制和撲滅病情。松材線蟲病預(yù)防和除治專項資金要單獨建帳，專款專用，嚴禁擠占和挪用。

第五條 松材線蟲病防治實行各級政府領(lǐng)導(dǎo)責任制和部門分工負責制。

（一）組織機構(gòu)

松材線蟲病預(yù)防和除治工作實行各級人民政府行政首長負責制，分級分部門負責。**風景區(qū)管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立松松材線蟲病預(yù)防與除治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔任。◇◆松材線蟲病預(yù)防與除治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由縣發(fā)改委、農(nóng)委、財政、林業(yè)、交通、郵政、工商、公安、建設(shè)、供電、商務(wù)、公路、合九鐵路、移動公司◇ ◆公公司、中國聯(lián)通公司◇◆分公司、教育、衛(wèi)生、廣播電視等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)病情發(fā)生、發(fā)展趨勢，組織召開定期和不定期會議，研究部署全縣松材蟲病防治工作和重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局，具體負責疫情信息的收集、統(tǒng)計、上報等日常工作，各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮組織本地區(qū)的松材線蟲病的預(yù)防除治工作，負責松材線蟲病預(yù)防工程和松材線蟲病除治工程的實施。

將松材線蟲病防治納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標。各級政府要建立健全松材線蟲病預(yù)防或除治指揮機構(gòu)，制定除治措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，層層簽訂任期目標責任書，明確防治目標責任?？h松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，為具體辦事機構(gòu)。

（二）部門職責 林業(yè)部門職責：林業(yè)行政主管部門負責制定本行政區(qū)的松材線蟲病預(yù)防工程規(guī)劃和松材線蟲病預(yù)防除治工程實施方案；森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)要建立健全松材線蟲病監(jiān)測、檢查、檢疫制度，組織開展松材線蟲病預(yù)防工作的宣傳培訓工作；負責做好日常的檢疫和監(jiān)測預(yù)報工作，按照《◇◆松材線蟲病普查技術(shù)方案》搞好松材線蟲病普查工作，隨時掌握疫情動態(tài)，為松材線蟲病的預(yù)防與除治提供科學準確的依據(jù)；一旦發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，要迅速對疫情做出全面的評估，提出封鎖和除治建議；對重點預(yù)防區(qū)和一般預(yù)防區(qū)內(nèi)的松樹及其產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防治松材線蟲病物資儲備庫，儲備農(nóng)藥、器械等；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；培訓防疫人員，組織成立病情處理預(yù)備隊；組織安排對疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

發(fā)改委職責：負責預(yù)防、救災(zāi)所需資金的籌措、撥付。

交通運輸部門職責：負責運輸車輛的調(diào)集，組織相關(guān)人員學習有關(guān)法律法規(guī)，嚴禁運輸、攜帶疫木。

郵政部門職責：負責監(jiān)督管理好疫區(qū)的郵寄工作，防止疫木制品通過郵寄方式流出疫區(qū)。郵政部門收寄到來自松材線蟲病疫情發(fā)生區(qū)寄出的以松木作包裝的郵件，應(yīng)及時報告林業(yè)主管部門。

工商、武警、公安部門職責：配合林業(yè)主管部門加強對木材經(jīng)營、加工和使用單位的監(jiān)督管理；疫情發(fā)生時，按照有關(guān)規(guī)定做好緊急疫情處理工作，負責疫區(qū)封鎖、疫木除害監(jiān)督和運輸監(jiān)控工作。

農(nóng)委、郵政、工商、建設(shè)、供電、商務(wù)、公路、**鐵路、移動公司◇◆分公司、中國聯(lián)通公司◇◆分公司、教育、衛(wèi)生、廣播電視等部門按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作，做好本系統(tǒng)預(yù)防松材線蟲病的宣傳、教育工作；在購臵儀器設(shè)備和其它物資時，不得用松木作包裝材料，禁止攜帶外地松木制品在林區(qū)施工作業(yè)。廣播電視部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，協(xié)助主管部門對違法行為及有關(guān)單位一責任人進行輿論監(jiān)督。

第六條 預(yù)防區(qū)的劃分。根據(jù)我縣的森林現(xiàn)狀和地理環(huán)境，將我縣松材線蟲病預(yù)防區(qū)劃分為重點預(yù)防區(qū)和一般預(yù)防區(qū)。

（一）重點預(yù)防區(qū)：湖風景區(qū)擬報◆◇◆◇松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)，具體范圍： 東起**鎮(zhèn)，西至**鄉(xiāng)，北起**鎮(zhèn)，南至**鎮(zhèn)。加強檢疫封鎖，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢疫檢查站的監(jiān)督職能，省林業(yè)廳林防函[20**]**號公布的松材線蟲病寄主植物繁殖材料和松木及其制品禁止調(diào)入，確保重點預(yù)防區(qū)安全；對松樹純林進行改造，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高混交林的比重，提高林分的抗病性；進行全面病情普查，對重點地區(qū)進行定期巡查和設(shè)臵固定監(jiān)測點監(jiān)測，應(yīng)用天牛引誘劑進行監(jiān)測，確保一發(fā)生疫情，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時撲滅。

1、禁止將材線線蟲病寄主植物及其制品調(diào)入重點預(yù)防區(qū)。

2、禁止在每年的4月1日至10月31日將松材線蟲病寄主植物及其制品運經(jīng)重點預(yù)防區(qū)。

3、**湖風景區(qū)管理處應(yīng)當在通往景區(qū)內(nèi)的各個路口設(shè)立有關(guān)松材線蟲病寄主植物及其制品禁運標志，交通、公路、林業(yè)主管部門應(yīng)予以配合。

4、**風景區(qū)處設(shè)立松材線蟲病預(yù)防機構(gòu)，確定專職人員負責松材線蟲病預(yù)防日常工作。

（二）一般防區(qū)：除重點預(yù)防區(qū)以外的其它區(qū)域

一般預(yù)防區(qū)要嚴格檢疫檢查，對松材線蟲病寄主植物及其產(chǎn)品品嚴格檢疫或復(fù)檢，嚴防疫情傳入；進行林分改造，提高松林的抗性；進行全面疫情普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)疫情，及時撲滅。

第七條 加強森林植物檢疫工作。經(jīng)省政府批準設(shè)立的森林植物檢疫檢查站要切實履行其森林植物檢疫職能，嚴格實施植物檢疫登記制度，加強檢疫檢查，杜絕外來林業(yè)有害生物的入侵。

（一）全縣所有單位和個人，凡從外地調(diào)入的松木及其制品，因調(diào)入物資設(shè)備必須同時調(diào)入木質(zhì)包裝材料的（包括電纜、電線盤等），必須提前7天向縣林業(yè)主管部門提出申請，登記供貨物地點、數(shù)量、運輸路線、包裝材種等，經(jīng)批準并持有供貨地林業(yè)行政主管部門出具的《植物檢疫證書》方可調(diào)入。

經(jīng)批準調(diào)入的松木及其制品和木質(zhì)包裝材料，調(diào)入單位和個人應(yīng)于調(diào)入后及時向縣森防檢疫機構(gòu)報告，縣森防檢疫機構(gòu)應(yīng)及時進行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)果及時處理意見通知調(diào)入單位。

（二）對沒有《植物檢疫證書》、持無效《植物檢疫證書》的應(yīng)檢物品，或由松材線蟲病情發(fā)生區(qū)運出的應(yīng)檢物品（無論是否持有植物檢疫證書），均應(yīng)立即報告縣森防檢疫站進行檢疫檢查。發(fā)現(xiàn)非法調(diào)運疫木的，必須依法扣留，采取隔離措施，及時就地進行除害處理或燒毀，不得簽發(fā)《植物檢疫證書》。

（三）森林植物檢疫機構(gòu)必須加強對調(diào)入松材線蟲病寄主植物及其制品的復(fù)檢。對經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)帶有松材線蟲或松褐天牛的寄主植物及其其制品，能夠作除害處理的，應(yīng)要求責任人在指定的地點作除害處理；不能作除害處理的，應(yīng)當責令其停止調(diào)運、改變用途或由森防檢疫機構(gòu)負責銷毀，其損失由責任人承擔。

（四）森防檢疫機構(gòu)經(jīng)常到車站、倉庫、市場、林產(chǎn)品公司和加工、經(jīng)銷使用木材及其制品的單位和場所，對森林植物、林產(chǎn)品、各類木質(zhì)包裝材料（包括電纜、電線盤等）執(zhí)行檢疫任務(wù)。

1、檢疫范圍。省林業(yè)廳林防函[20**]**號公布的松材線蟲病寄主植物及其制品； 帶有松材線蟲及其傳播媒介昆蟲活體的貨物、包裝材料、鋪墊材料及運輸工具。

2、建立松材線蟲病檢疫協(xié)作機制。鐵路、交通、郵政等部門負有聯(lián)系通報責任，發(fā)現(xiàn)有承運、郵寄松木及其制品的行為，應(yīng)積極與林業(yè)部門通報，確保及時復(fù)檢；公安、工商部門等部門負有協(xié)助本地林業(yè)部門執(zhí)行企業(yè)、市場檢疫的責任；林業(yè)部門負有復(fù)檢、查驗、監(jiān)測檢疫的責任。

3、嚴格檢查檢疫制度。各檢疫檢查站要配備專職、兼職檢疫員和相應(yīng)的檢疫儀器設(shè)備。專職、兼職檢疫員要經(jīng)過培訓，取得上崗證。各檢查站要建立和完善檢疫制度，依法檢疫和檢查。

4、森防檢疫機構(gòu)對松材線蟲病寄主植物及其制品要進行復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)疫木立即就地銷毀；懷疑感染松材線蟲病的繁殖材料要進行隔離試種，確認未感染松材線蟲病方可分散種植；定期對本縣用材單位和木材加工企業(yè)進行檢疫大檢查，登記造冊，掌握松材來源和流向，杜絕非法購買和使用疫情發(fā)生區(qū)的松材及其制品；及時查看自己的檢疫記錄，掌握森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)入情況，及時開展復(fù)檢工作。

5、縣林業(yè)主管部門應(yīng)于每年的4月和10月，會同工商、公安等部門，對轄區(qū)內(nèi)的木材加工單位、使用單位和從外地調(diào)入松木及其制品的單位進行檢查。對從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入的松木及其制品或有天牛危害痕跡的松木及其制品應(yīng)予以銷毀，所需費用由調(diào)入單位承擔。

6、檢疫檢查方法和抽樣比例按照國家林業(yè)局制定的《松材線蟲病檢疫技術(shù)操作辦法》和（中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準—松材線蟲病檢疫技術(shù)）執(zhí)行。

第八條 建立松材線蟲病監(jiān)測制度。縣林業(yè)主管部門和**風景區(qū)管理處要建立專業(yè)監(jiān)測隊伍，在松林重點分布區(qū)、風景名勝區(qū)、交通沿線、廠礦周邊、發(fā)生區(qū)周邊等重點監(jiān)測區(qū)，開展常年定點監(jiān)測。

（一）監(jiān)測方式

1、疫情普查。一般調(diào)查每月進行一次，重點調(diào)查每年進行兩次（5-6月份和9-10月份各一次），并實行零報告制度，具體操作按照《◇◆松材線蟲病普查方案》的規(guī)定進行?？h林業(yè)主管部門和**風景區(qū)管理處每季度開展一次松材線蟲病普查結(jié)果抽查，將抽查結(jié)果于下季度第一個月中旬報縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部辦公室，并抄報本級政府。對沒有按時普查和上報結(jié)果的，縣政府要追查原因，并督促整改。普查必須嚴格按照檢疫法規(guī)和《◇◆松材線蟲病普查技術(shù)方案》要求進行。對普查的樣品，按照分級負責的原則，先由縣森防檢疫機構(gòu)取樣、分離、鑒定。屬可疑樣品報送市森防檢疫機構(gòu)復(fù)核。新疫點由省政府林業(yè)行政主管部門組織有關(guān)專家進行結(jié)論性鑒定后確定。

2、定期巡察。一般預(yù)防區(qū)每季度進行一次，重點預(yù)防區(qū)每月進行一次，對與外縣毗鄰地區(qū)、交通沿線、供電線路、通訊線路、風景區(qū)、大型企業(yè)、木材加工企業(yè)、大型建筑工地、電視發(fā)射臺、倉庫、碼頭、車站、寺廟、城鎮(zhèn)周圍等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡察，發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。

（二）監(jiān)測方法

我縣松材線蟲病的疫情監(jiān)測以人工監(jiān)測和天牛引誘監(jiān)測為主。人工監(jiān)測，指以人 工方式對松林萎蔫與枯死木的普查、抽樣調(diào)查、定期巡查和固定樣地調(diào)查等方法。天牛引誘監(jiān)測。指以松褐天牛羽化期（4月下旬-7月底）設(shè)誘捕器，定時檢查誘捕天牛牛情況，收集捕獲的天牛進行分離、鏡檢，檢查是否攜帶松材線蟲。一旦發(fā)現(xiàn)松材線蟲，對引誘點周圍1平方公里范圍采取有效措施進行早診斷，抽取病樹樣品進行分離鑒定，確定疫情發(fā)生地點分析疫情擴散蔓延情況。

（三）取樣、分離、鑒定方法

以2003年森林資源清查小班為單位，可疑病樹在10株以內(nèi)全部取樣，10株以上視其分布情況，先抽取10株，再抽取剩余的5-10%。取樣要選擇當年新死松樹，樹木上、中、下部均要取樣，取樣時先把取樣部位樹皮剝凈，選區(qū)靠近蛀道、蛹室處，用手搖鉆鉆至樹心，取適量木屑（不少于50克）或用刀劈至10厘米深，取木片亦可。樣品取好后裝入塑料袋，同時用鉛筆填寫編號、寄主、采集地點、時間、采集人等一并裝袋。樣品若不能立即進行分離，病原鑒定方法按照《中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準—松材線蟲檢疫技術(shù)（LY/T1123-93）》操作?？h森防檢疫站進行樣品的分離和初步鑒定。若發(fā)現(xiàn)有線蟲，則送市森防站進行確定鑒定，并報省森防總站進行最終鑒定，確定是否發(fā)生松材線蟲病。

（四）疫情報告

一旦發(fā)現(xiàn)并確診為松材線蟲病，以縣為單位，二日內(nèi)報告縣政府和市林業(yè)主管部門，三日報告省林業(yè)廳。同時要迅速組織開展全面調(diào)查，查明傳入原因、范圍、面積、危害程度，并及時進行除治。

（五）保密制度

所有調(diào)查、監(jiān)測、檢測、鑒定、檢疫材料除了按照《◇◆松材線蟲普查方案》規(guī)定上報外，任何人和單位不得以任何形式向外傳播（包括口頭、網(wǎng)絡(luò)、電子文本和書面?zhèn)鞑ィ?/p>

第九條 建立發(fā)現(xiàn)枯死樹報告制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體山場和群眾自留山、責任山發(fā)現(xiàn)枯死樹，經(jīng)營者或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，并報告縣森防機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按技術(shù)規(guī)程對所發(fā)現(xiàn)的枯死樹取樣，送縣森防檢疫機構(gòu)分離鏡檢。

第十條 建立預(yù)防與除治制度

（一）在日常工作中，各級人民政府要加強對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實各項措施，防止疫情的傳入、發(fā)生和蔓延。在一般預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū)，林業(yè)主管部門要切實履行職責，加強檢疫和監(jiān)測工作，每年認真做好兩次松材線蟲病普查工作，掌握疫情動態(tài)，做好應(yīng)急準備，積極開展松材線蟲病的監(jiān)測和預(yù)防工作，使轄區(qū)內(nèi)松林處于安全保護狀態(tài)，保護好轄區(qū)內(nèi)的森林資源。周邊地區(qū)一旦發(fā)生疫情，相鄰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即采取防范措施，于交通路口設(shè)臵卡點，對過往車輛、人員進行嚴格檢查，禁止疫區(qū)松科植物及其產(chǎn)品進入我縣境內(nèi)。

（二）建立枯死樹清理制度。對松材線蟲病普查和平時發(fā)現(xiàn)的、經(jīng)鏡檢未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病的枯死松樹，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體山場和群眾自留山、責任山上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責督促經(jīng)營者在鏡檢后7日內(nèi)予以清理，清理的零星枯死松樹由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站監(jiān)督燒毀；經(jīng)鏡檢疑為松材線蟲病的，按有關(guān)規(guī)定及時上報。對有權(quán)屬爭議的枯死樹，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織進行除治。因除治而采伐的松樹，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府按照規(guī)定處理，所得收入等爭議解決后歸還權(quán)屬方。

（三）發(fā)生松材線蟲病疫情時，縣人政府根據(jù)實際，劃定封鎖范圍。發(fā)布封鎖令，清除病源，處理疫木，徹底消毒，堅決防止疫情擴散。

1、疫情調(diào)查與除治方案制定?？h林業(yè)主管部門要在24小時內(nèi)赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生時間、地點、確定疫情嚴重程度，分析疫情發(fā)展趨勢。然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出疫情控制工作方案報縣指揮部。

2、除治方案的編制與報批。縣人民政府根據(jù)疫情和松材線蟲病除治技術(shù)要求，制定松材線蟲病預(yù)防與除治方案，報經(jīng)省林業(yè)廳審核批準。

3、組織實施?？h松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部按規(guī)定上報疫情，縣委、縣政府及時成立松材線蟲病預(yù)防與除治領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格執(zhí)行國家指揮部機構(gòu)的工作方案，統(tǒng)一指揮和組織實施，盡快撲滅疫情。

4、除治與驗收。松材線蟲病除治區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計劃、有組織地開展除治工作。林業(yè)部門必須對除治過程全程監(jiān)督，并負責查驗除治結(jié)果，嚴防擴展蔓延。

（四）除治方法與措施

1、嚴格檢疫封鎖

在疫情發(fā)生區(qū)通往外地所有道路上設(shè)立臨時檢疫檢查站點，杜絕所有的松屬木材、枝椏等流往外界。

2、組建專業(yè)采伐、除害清理隊伍

對發(fā)病的松樹組織專業(yè)隊對病死松木進行統(tǒng)一采伐和采伐山場的除害清理，并進行采伐機械使用、藥物使用、除害清理等相關(guān)技能的培訓。為保證采伐和除害處理的質(zhì)量，培訓工作聘請上級森防檢疫單位專家作指導(dǎo)。

3、徹底清除病源

（1）單株伐除：對單株發(fā)生疫情，采取單株伐除病木，并對其周圍懷疑感染的松樹作選擇性伐除。

（2）小片皆伐：對疫點相對孤立，發(fā)病面積小，病死樹數(shù)量較少的，采取小片皆伐，堅決清除，不留隱患。

（3）連片皆伐：對大面積發(fā)生，病死樹數(shù)量大、死樹率達10%以上的，實施全面皆伐?？撤r，先從外圍開始，然后向核心區(qū)推進，逐步壓縮疫點面積，最終全部清除。

4、采伐山場除害及疫木的處理與利用

（1）就地燒毀：一般無利用價值的病木，伐后就地選好地點，集中燒毀。（2）伐樁處理：對砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、防治天牛的藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲。

（3）枝條處理：徹底清理采伐山場，所有砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場就近集中燒毀。

（4）對發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術(shù)進行監(jiān)測。

（5）藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理：為減少林農(nóng)損失，推進疫木安全利用，對確有利用價值的木材可在采伐跡地進行藥物熏蒸，或統(tǒng)一由專車指定專人押運至本地除害處理場、人造板廠統(tǒng)一統(tǒng)一進行相應(yīng)除害處理，到廠后要嚴格疫木的管理，確 定專人看管，堅決杜絕疫木流失，處理合格后的松材只能在本地使用。

5、采伐跡地更新

染病松林采伐后，對采伐跡地及時進行更新造林，造林樹種可結(jié)合旅游、生態(tài)保護、水土保持進行選擇。

（1）對成片皆伐跡地可因地制宜營造水土保持林、經(jīng)濟林、竹林等。

（2）單株采伐或零星小塊皆伐的以及不適宜造林的零星小地塊實行補植，封山育林等措施。

（五）建立疫區(qū)疫木加工監(jiān)督制度。木材加工經(jīng)營單位和個人需要經(jīng)營加工疫木的，須報經(jīng)國家林業(yè)局批準取得經(jīng)營資格，方能進入疫區(qū)收購經(jīng)營加工疫木。非疫區(qū)木材經(jīng)營加工單位和個人不得經(jīng)營加工疫木。

松材線蟲病情發(fā)生區(qū)因松材線蟲病而采伐的松樹，應(yīng)當按照省人民政府林業(yè)行政主管部門規(guī)定的方式安全利用，并報疫情發(fā)生區(qū)和加工地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門備案。

（六）建立限期拔除疫點制度。對新發(fā)生的疫點，要做快速反應(yīng)，堅決果斷地按照技術(shù)規(guī)程采取除治措施，實現(xiàn)當年發(fā)現(xiàn)，當年內(nèi)基本拔除。

（七）處理記錄。

縣級林業(yè)行政主管部門必須完整詳細地記錄疫情應(yīng)急處理過程。第十一條 保障措施

（一）物資保障

建立縣級松材線蟲病防治物資儲備制度，相應(yīng)足量的防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲備物資存放在交通方便，具備貯運條件，安全的區(qū)域。**風景區(qū)名勝區(qū)也要有相關(guān)物品的儲備。

（二）資金保障

松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急所需經(jīng)費納入縣政府預(yù)算，每年不少于10萬元。**風景區(qū)從門票收入中拿出一定資金交縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部（可參照黃山市按每張門票2元收起），用于**重點預(yù)防區(qū)的松材線蟲病預(yù)防工作。

（三）人員保障

縣森防檢疫機構(gòu)負責松材線蟲病疫情現(xiàn)場初步鑒定，提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議；不能確定的，及時送交上級森防檢疫機構(gòu)進行鑒定。疫情的最終確定由省級森防檢疫機構(gòu)鑒定。

縣級人民政府組建松材線蟲病防治應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊應(yīng)按縣松材線蟲病預(yù)防與除治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體實施疫情應(yīng)急處理的各項工作。應(yīng)急處理預(yù)備隊下設(shè)封鎖組、宣傳發(fā)動組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組，各組組成及職能分工如下：

封 鎖 組 ：由林業(yè)、交通、公安、武警、工商等部門組成，負責疫區(qū)疫木的封鎖。

宣傳發(fā)動組：由以發(fā)改委、財政、公安、廣播電視、林業(yè)等部門組成，負責群眾宣傳和動員說服工作。

除 治 組：由林業(yè)、公安、武警、交通、民政等部門組成，負責疫區(qū)內(nèi)松材線蟲 病病源的除治、銷毀、深埋等無害化處理工作。

預(yù) 防 組：由公安、郵政、交通、供電、商務(wù)、林業(yè)等部門組成，負責隔離區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松林監(jiān)測和預(yù)防消毒工作。

治 安 組：由公安、武警、林業(yè)等部門組成，負責各項工作的安全保護，維護疫區(qū)社會治安穩(wěn)定。

后勤保障組：由政府辦、發(fā)改委、財政、交通、民政、林業(yè)等部門組成，負責應(yīng)急物資的調(diào)供，處理善后事宜。

第十二條 從事省林業(yè)廳林防函[2001]15號公布的松材線蟲病寄主植物生產(chǎn)、加工經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當履行本預(yù)案的規(guī)定，執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所采取的各項措施。

第十三條 對在松材線蟲病預(yù)防和除治工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣人民政府予以通報表彰。

第十四條 未執(zhí)行本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有落實預(yù)防和除治措施的地方政府和政府有關(guān)部門、國有企事業(yè)單位、集體和民營企業(yè)單位與個人，造成重大損失的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任，給予行政處分或處罰，直至追究刑事責任。

對不執(zhí)行本預(yù)案，從外地調(diào)入松木及其制品不提前申報、監(jiān)測不力、不開展定期普查、不及時清理枯死松樹，以及檢疫執(zhí)法不力、隱瞞疫情、貽誤防治時機的，由縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部或縣人民政府給予通報批評，并限期整改。

第十五條 違反本預(yù)案第七條第一項、第二項規(guī)定的，由縣人民政府林業(yè)行政主管部門或者其委托的森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)依照《◆◇◆◇松材線蟲病防治辦法》第九條規(guī)定處理；屬于非法經(jīng)營活動的違法行為，處以1000元以下的罰款；屬于非法經(jīng)營的疫木、使用疫木包裝材料，造成人為傳播疫情等經(jīng)營活動中的違法行為，根據(jù)《◆◇◆◇松材線蟲病防治辦法》第十七條規(guī)定，處以1000以元上10000元以下的罰款。

第十六條 本預(yù)案所稱松材線蟲病發(fā)生區(qū)，是指有松材線蟲病發(fā)生尚未拔除疫點的縣、市、區(qū)。松材線蟲病發(fā)生區(qū)由縣林業(yè)局根據(jù)國家林業(yè)局和省林業(yè)廳通報情況，每年公布一次。

第十七條 本預(yù)所稱松材線蟲病寄主植物，是指省林業(yè)廳林防函[2005]15號公布的松材線蟲病寄主植物全株及其制品，包括松材線蟲病寄主植物為原料的板材、構(gòu)件、木塊、木條、木片、木粉、裝飾材料等半成品，以松材線蟲病寄主植物為原料的農(nóng)機具及構(gòu)件、工業(yè)構(gòu)件、建筑構(gòu)件、家具等成品，松材線蟲病寄主植物的木屑、板邊、板皮、下腳料等加工剩余物，松材線蟲病寄主植物種苗、插條、接穗、砧木、盆景等活體和繁殖材料，以及以松材線蟲病寄主植物為原料的電線盤、電纜盤、包裝箱、墊襯物、填充物等。

第十八條 本預(yù)案由縣松材線蟲病預(yù)防與除治指揮部辦公室負責解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

◇◆松材線蟲病預(yù)防與防治指揮部 ***年*月**日

第二篇：XX縣2019—2020年松材線蟲病預(yù)防與除治實施方案

XX縣2019—2020年松材線蟲病預(yù)防與除治實施方案

為切實保護我縣森林資源安全,切實做好松材線蟲病有害生物防控工作，保證生態(tài)環(huán)境不受到重大損害，有效緩解疫情入侵和擴散蔓延勢頭，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、治理要求、對策、目標

（一）總體要求

根據(jù)《國家林業(yè)和草原局松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《國家林業(yè)和草原局松材線蟲病防治技術(shù)方案》要求，按照“政府主導(dǎo)、科學規(guī)劃、分類實施、分區(qū)治理”的原則，對疫情發(fā)生區(qū)實行綜合治理。

（二）治理對策

目前我縣疫情主要發(fā)生區(qū)域分布在XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)和XX等8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），是松材線蟲病防治和監(jiān)測的重點。為采取主要措施及時拔除新疫點，壓縮發(fā)生面積，加強監(jiān)測，控制疫情傳播，一要加強對疫情發(fā)生區(qū)的枯死松樹監(jiān)管，加強疫情封鎖，擇伐、皆伐該區(qū)域內(nèi)的病死（枯死、瀕死）松樹；二要加大綜合防治力度，利用天牛誘捕器、藥物防治、施放天敵、打孔注藥等方式來殺滅松褐天牛，降低林間松褐天牛密度，防止松材線蟲病蔓延，達到逐步疫點拔除。

（三）治理目標

1.總體目標：2020年3月31日前完成全縣病死（枯死、瀕死等）松樹除治清理工作。

2.目標：2020年實現(xiàn)一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）撥除疫情。2019-2020年新增疫情鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要做到當年發(fā)現(xiàn)，當年撥除。

3.對病死（枯死、瀕死）松樹進行除治清理，確保在次年3月底前完成疫木（包括枝椏、伐樁、感染木等）清理工作，除害處理率和清理合格率達到100%，監(jiān)測覆蓋率達到100%。

二、治理措施

（一）防治措施

1.針對目前我縣松材線蟲病發(fā)生地理位置、疫情發(fā)生特點、人為活動情況等因素，具體防治措施主要分為兩類：一是主要通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的病死（枯死、瀕死）松樹的清理，由縣政府聘請的長期專業(yè)除治隊伍清理范圍內(nèi)枯死松樹；二是其他疫區(qū)除治，由有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）自行組織除治隊伍進行擇伐或皆伐。

2.疫木除治要求

（1）擇伐。對松材線蟲病疫情發(fā)生小班及其周邊松林中的病死（枯死、瀕死）松樹進行采伐,可用于所有疫情發(fā)生林分（主要采取的除治方式）。

（2）皆伐。對松材線蟲病疫情發(fā)生小班的松樹進行全部采伐，可用于發(fā)生面積在100畝以下且當年能夠?qū)崿F(xiàn)無疫情的孤立疫點，并及時進行造林（原則上不采取皆伐）。

（3）伐樁處理。所有伐樁高度不得高于5厘米。疫木伐除后，用8目鋼絲網(wǎng)或加厚塑料膜覆蓋包裹，周邊填土封壓，也可直接撥皮或用土把樹樁覆蓋，土層厚度不得少于20厘米。

3.疫木處理

（1）粉碎（削片）處理。使用粉碎（削片）機對疫木進行粉碎（削片），粉碎物粒徑不超過1厘米（削片厚度不超過0.6厘米）。疫木粉碎（削片）處理應(yīng)當全過程攝像并存檔備查。疫木粉碎（削片）物可在本省區(qū)市范圍內(nèi)用于制作纖維板、刨花板、顆料燃料，以及造紙、制炭等。

（2）燒毀處理。就近選取用火安全的空地對采伐下的疫木、1厘米以上的枝椏全部進行燒毀。疫木和枝椏的燒毀處理應(yīng)當全過程攝像并存檔備查。

（3）鋼絲網(wǎng)罩處理。對于山高坡陡、不通道路、人跡罕至且疫木不能采取粉碎（削片）、燒毀等處理措施的特殊地點，可使用鋼絲網(wǎng)罩進行就地處理。鋼絲直徑≥0.12毫米，網(wǎng)目數(shù)≥8目的鋼絲網(wǎng)罩包裹疫木，并進行鎖邊。

4.森林防火

疫木除治過程中，需要燒毀疫木、枝椏的，必須做好防火安全保障工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）應(yīng)提前向應(yīng)急防火部門申報備案，焚燒點要派相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)管。同時要求每一個焚燒點最少都要配備5個以上2號工具，2個以上的滅火器，在遠離高壓線20米外的用火安全的空地進行焚燒，確保森林防火工作無隱患、無火情發(fā)生。

5.疫木管理

（1）疫區(qū)范圍內(nèi)所采伐的松木都是疫木，必須在縣林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）全程監(jiān)督下進行采伐、除害處理，防止疫木流失。

（2）加強松木管護，杜絕非除治性的松木采伐和松脂采集。

（3）建立疫木管理和核銷制度，加強疫木采伐、運輸、除害等環(huán)節(jié)管理。疫木及采伐剩余物要及時實施除害處理，防止丟失。

6.除治監(jiān)管

（1）組建除治監(jiān)管隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）組織專門的除治監(jiān)管隊伍，簽訂責任書，將疫情監(jiān)管責任具體落實到人，落實村、組、山場和小班。對每支除治隊伍跟班作業(yè)，監(jiān)督除治質(zhì)量，并確定疫木采伐監(jiān)督和疫木除害監(jiān)督各一人，負責除治日常工作。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）出臺針對監(jiān)管人員的補助標準、獎懲措施。

（2）疫木采伐監(jiān)督。監(jiān)管人員對每支采伐隊伍進行全程監(jiān)督，并每日填寫《采伐除害日報單》,詳細記錄當天采伐及除害情況?！恫煞コθ請髥巍酚墒┕り犻L和監(jiān)督員簽字，并建檔備查。除治監(jiān)督員要對除治質(zhì)量進行監(jiān)督，包括伐樁處理是否到位、枝椏清理是否干凈。為防疫木流失，嚴禁老百姓將疫木、枝椏運下山。除治人員可根據(jù)實際情況對疫木進行就地粉碎（削片）處理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）做好協(xié)調(diào)工作。

（3）疫木除害監(jiān)督。疫木除害監(jiān)督員負責在指定除害地點進行檢驗、查收，并全程負責監(jiān)督疫木的除害處理，隨時報告有關(guān)情況，杜絕疫木未經(jīng)除害進入流通市場，填寫《疫木處理日報單》，并建檔備查。

（4）除治隊伍的監(jiān)管。為保質(zhì)、保量、保時完成除治任務(wù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）可根據(jù)實際情況制定疫木山場承包除治主體承諾書。承諾書要注明除治地點和范圍，明確除治時間、除治要求；同時交納質(zhì)保金（不少于150元/畝）；最后要告知當事人如在規(guī)定的時間內(nèi)未完成除治清理工作的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）或村于一星期后聘請其他人員進行除治清理，所需費用從承諾人的質(zhì)保金內(nèi)支付。

（二）時間安排

2019-2020年松材線蟲病病死（枯死、瀕死）松樹除治清理工作從2019年9月開始至2020年3月31日結(jié)束。

（三）疫區(qū)和疫木管理

加強疫區(qū)封鎖，禁止在疫區(qū)內(nèi)擅自采伐松木，堅決制止偷砍盜伐疫木行為，嚴禁松木擅自運出疫區(qū)。從除治、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強疫木管理，森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查，嚴防松材線蟲病的人為傳播。具體要求按照國家林業(yè)草原局下發(fā)的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林生發(fā)〔2018〕117號）執(zhí)行。

三、經(jīng)費概算及資金來源

主要通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的病死（枯死、瀕死）松樹除治經(jīng)費以縣財政經(jīng)費為主，多爭取省、市補助資金。其他疫區(qū)除治經(jīng)費由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）自行解決，不納入縣財政預(yù)算。

四、保障措施

（一）成立工作組

為保障2019-2020年松材線蟲病除治工作正常有序開展，成立宣傳發(fā)動組、技術(shù)指導(dǎo)組、除治監(jiān)督組、檢查驗收組和疫木執(zhí)法督查組等5個工作組，確保預(yù)防和除治工作順利開展。各工作組職責分工如下：

宣傳發(fā)動組：由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）組織宣傳發(fā)動，負責轄區(qū)松材線蟲病除治的宣傳發(fā)動工作，做好群眾工作。

技術(shù)指導(dǎo)組：由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣森防站和林業(yè)工作站組成，負責除治工作總體方案、作業(yè)設(shè)計的制定及除治工作的技術(shù)培訓、技術(shù)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

除治監(jiān)督組：由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管林業(yè)的負責同志任組長，由縣林業(yè)局包鄉(xiāng)工作組和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部組成，負責除治工作的全程監(jiān)督管理，主要包括采伐除害監(jiān)督管理、運輸監(jiān)督管理、安全利用監(jiān)督管理，確保程序到位，確保疫木和采伐剩余物不流失。

疫木執(zhí)法督查組：由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣森林公安和縣林業(yè)局執(zhí)法大隊組成，負責疫木流通領(lǐng)域的監(jiān)管，主要對非法經(jīng)營、加工、偷運、盜伐疫木的行為立案查處，嚴防松材線蟲病的人為傳播。

檢查驗收組：縣林業(yè)有害生物防治指揮部組織相關(guān)單位成立檢查驗收組，采取“雙隨機一公開”的原則進行驗收。主要檢查伐樁處理是否到位、疫木枝椏清理是否達標、整個山場是否余留未清理干凈的枯死松樹（枝椏、梢頭等）、監(jiān)管人員工作是否到位等。發(fā)現(xiàn)情況及時糾正，并在除治結(jié)束后對除治目標進行全面檢查。

（二）落實除治責任

建立健全防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，政府主要負責人為松材線蟲病防治第一責任人，分管負責人為松材線蟲病防治直接責任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對本轄區(qū)的松材線蟲病防治工作負總責，將松材線蟲病防治工作納入黨委的任期目標。加強疫區(qū)管理，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、加工、經(jīng)營、使用松材線蟲病疫木及其制品的行為?？h林業(yè)局制定松材線蟲病除治實施方案，落實各項具體防治措施，提供防治技術(shù)，開展具體指導(dǎo)，掌握除治進度，檢查除治效果，確保責任目標完成。造林綠化項目與松材線蟲病防治相結(jié)合，優(yōu)先安排松材線蟲病發(fā)生區(qū)的林分更新改造，減少松材線蟲病發(fā)生面積。建立和完善疫情監(jiān)測和報告制度，發(fā)現(xiàn)異?？菟浪蓸浼皶r取樣鑒定，準確排查疫情，并按有關(guān)規(guī)定及時報告。加強疫情入侵原因調(diào)查，有針對性地做好預(yù)防工作。

（三）加強輿論宣傳

結(jié)合工作實際，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號、電視媒體，在全縣廣泛宣傳松材線蟲除治的意義、形式和措施等，爭取全縣各單位和人民群眾對除治工作的理解和支持，充分發(fā)動社會力量積極參與松材線蟲病防治工作，為全縣除治松材線蟲病營造良好的輿論氛圍。

第三篇：文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州松材線蟲病預(yù)防和除治預(yù)案的通知（本站推薦）

文政發(fā)〔2005〕23號

文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州松材線蟲病預(yù)防和除治預(yù)案的通知

各縣人民政府，州人民政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《文山州松材線蟲病預(yù)防和除治預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二OO五年三月二十二日

文山州松材線蟲病預(yù)防和除治預(yù)案

為及時、迅速、高效、有序地預(yù)防和除治松材線蟲病，確保文山州林業(yè)資源安全，根據(jù)《中華人民共和國植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》及國務(wù)院、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》要求，特制定文山州松材線蟲病預(yù)防和除治應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案所提的松材線蟲病是指通過調(diào)運疫木及制品遠距離傳播和通過媒介昆蟲攜帶松材線蟲侵染松樹，松樹感病后40天即可死亡的一種毀滅性病害。我州松林資源豐富，處于全省預(yù)防松材線蟲病的前沿，松材線蟲病一旦傳入我州，我州191萬畝松林將面臨毀滅性的災(zāi)害，全州的木材及其制品的交易將受限制，這將嚴重影響全州經(jīng)濟的發(fā)展。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當按本預(yù)案規(guī)定，做好松材線蟲病預(yù)防和除治所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲備，按納入各級國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預(yù)算，松材線蟲病發(fā)生時，各級人民政府要動員社會各方面力量，遵循“防止病原擴散到無病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進行防治，最大限度地降低樹木死亡率”的防治原則，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合。積極采取劃定疫區(qū)、隔離區(qū)、預(yù)防區(qū)和控制疫情傳播蔓延等緊急措施，盡快盡早地控制和撲滅疫情。

一、組織機構(gòu)和部門職責(一)組織機構(gòu)

松材線蟲病預(yù)防和除治工作實行各級人民政府行政首長負責制，分級分部門負責。州、縣、鄉(xiāng)三級成立松材線蟲病預(yù)防和除治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔任，發(fā)改委、林業(yè)、財政、交通、郵政、出入境檢驗檢疫局、海關(guān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、武警、公安等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展趨勢，組織召開定期和不定期會議，研究部署本地區(qū)的松材線蟲病防治工作和作出重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門，具體負責疫情信息的收集、統(tǒng)計、上報等日常工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮組織本地區(qū)的松材線蟲病防治工作。(二)部門職責 林業(yè)部門職責：負責做好日常的檢疫和監(jiān)測預(yù)報工作，隨時掌握疫情動態(tài)，積極開展松材線蟲病的預(yù)防和除治工作，調(diào)集森防檢疫和防治技術(shù)人員開展疫情調(diào)查和控制工作。一旦發(fā)現(xiàn)松材線蟲病，要迅速對疫情作出全面的評估，并劃定疫區(qū)、重點預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)，提出封鎖建議，組織對疫區(qū)內(nèi)的松樹進行清除病源、疫木處理、防治媒介昆蟲或病原線蟲等工作。疫區(qū)內(nèi)的所有松樹一律不準運出疫區(qū)。對重點預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松樹及其產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防治松材線蟲病物資儲備庫，儲備農(nóng)藥、器械等；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；培訓防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊；組織對疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

發(fā)改委職責：負責安排救災(zāi)基建項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)計劃。

財政部門職責：負責所需救災(zāi)資金的籌集、撥付。

交通運輸部門職責：負責運輸車輛的調(diào)集，組織相關(guān)人員學習有關(guān)法律法規(guī)，嚴禁運輸、攜帶疫木。

郵政部門職責：負責監(jiān)督管理好疫區(qū)的郵寄工作，防止疫木制品通過郵寄方式流出疫區(qū)。

海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門職責：負責出入境松木及其產(chǎn)品的檢疫工作，并及時向當?shù)貓?zhí)行辦公室通報有關(guān)情況。

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、武警、公安等部門職責：按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作。

二、預(yù)防措施

在日常工作中，各級人民政府要加強對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實各項措施，防止疫情的傳入、發(fā)生和蔓延。在預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū)，各級林業(yè)主管部門，要切實履行職責，加強檢疫和監(jiān)測工作，每年認真做好兩次松材線蟲病普查工作，掌握疫情動態(tài)，做好應(yīng)急準備，積極有效開展松材線蟲病的監(jiān)測和預(yù)防工作，使轄區(qū)內(nèi)松林處于安全保護狀態(tài)，保護好轄區(qū)內(nèi)的森林資源。

周邊地區(qū)或國家一旦發(fā)生疫情，相鄰各縣人民政府要立即采取防范措施，于交通路口設(shè)置卡點，禁止疫區(qū)松科植物及其產(chǎn)品進入我州境內(nèi)，對過往車輛、人員進行嚴格檢查，同時建立重點預(yù)防區(qū)，對向內(nèi)縱深10公里的松林進行緊急噴藥，防止媒介昆蟲松褐天牛攜帶病原線蟲傳入我州。

三、疫情報告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程內(nèi)不脫落，木質(zhì)部有藍變現(xiàn)象(樹干橫截面呈放射狀藍色條紋或全部變藍)等情況后，應(yīng)及時向當?shù)亓謽I(yè)檢疫機構(gòu)報告，檢疫機構(gòu)接到報告后，立即派檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，懷疑是松材線蟲病的，應(yīng)在3天內(nèi)將情況逐級報到省級林業(yè)檢疫機構(gòu)。經(jīng)確認后，應(yīng)立即報同級人民政府，并在一周內(nèi)報國家林業(yè)局。

四、疫情確認

松材線蟲病疫情嚴格按程序認定：

(一)林業(yè)檢疫機構(gòu)接到疫情報告后，立即派出2名以上具備中、高等技術(shù)專業(yè)職稱的檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場進行檢疫，得出初步檢疫結(jié)果；

(二)對懷疑為松材線蟲病疫情的，及時采集樣本送省級林業(yè)檢疫機構(gòu)實驗室進行進一步檢疫，可確認為疑似松材線蟲病；

(三)對疑似松材線蟲病，由省級林業(yè)檢疫機構(gòu)派專人送國家林業(yè)局指定的實驗室做分離與鑒定，進行最終確診；

(四)疫情的最終確診和公布權(quán)在國家林業(yè)局。

五、預(yù)案啟動

發(fā)生松材線蟲病疫情時，州級領(lǐng)導(dǎo)小組啟動州級預(yù)案，按規(guī)定上報疫情，嚴格執(zhí)行國家指揮機構(gòu)的工作方案，統(tǒng)一指揮和組織實施，盡快撲滅疫情。同時，縣級人民政府指揮機構(gòu)啟動縣級預(yù)案，派員赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生的時間、地點，確定疫情嚴重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出疫情控制工作方案報州級領(lǐng)導(dǎo)小組。州級領(lǐng)導(dǎo)小組召集會議，決定啟動預(yù)案和工作方案，縣級組織落實和實施。

當松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對松林進行處理后，經(jīng)過相應(yīng)觀察期，無新疫情發(fā)生，解除封鎖后，預(yù)案結(jié)束。

六、控制除治措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，轄區(qū)內(nèi)人民政府根據(jù)實際，劃定封鎖范圍，發(fā)布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，堅決防止疫情擴散。(一)分析疫源

根據(jù)對疫區(qū)的調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

(二)劃定疫區(qū)、重點預(yù)防區(qū)、預(yù)防區(qū)劃定疫區(qū)、重點預(yù)防區(qū)、預(yù)防區(qū)以縣級行政區(qū)域為單位：

1．將轄區(qū)內(nèi)松林感染松材線蟲病的縣劃為疫區(qū)；

2．將轄區(qū)內(nèi)松林資源比較豐富，有重點風景名勝區(qū)的縣劃為重點預(yù)防區(qū)； 3．其它有松林資源的縣劃為預(yù)防區(qū)。(三)采取的措施

遵循“防止病原擴散到無病區(qū)；在病區(qū)內(nèi)進行防治，最大限度地降低樹木死亡率”的防治原則，在發(fā)生松材線蟲病疫區(qū)，采取果斷措施，進行檢疫封鎖和有效除治。對采伐的山場、疫木運輸、加工利用三個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)管和除害處理，徹底杜絕病死樹及采伐剩余物流失，嚴防松材線蟲病疫情擴散蔓延。1．嚴格檢疫封鎖

在疫情發(fā)生區(qū)通往外地的所有道路上設(shè)立臨時檢疫檢查點，杜絕所有的松屬木材、枝椏等流往外界。

2．組建專業(yè)采伐、除害清理隊伍

對發(fā)病的松林組織專業(yè)隊伍對病死松木進行統(tǒng)一采伐和采伐山場的除害清理，并進行采伐機械使用、藥物使用、除害清理等相關(guān)技能的培訓。為保證采伐和除害處理的質(zhì)量，培訓工作騁請上級森防檢疫單位專家作指導(dǎo)。3．徹底清除病源

(1)單株伐除：對單株發(fā)生的疫情，采取單株伐除病木，并對其周圍懷疑感染的松樹作選擇性伐除。

(2)小片皆伐：對疫點相對孤立，發(fā)病面積小，病死樹數(shù)量較少的，采取小片皆伐，堅決清除，不留隱患。

(3)連片皆伐：對大面積發(fā)生，病死樹數(shù)量大、死樹率達10%以上的，實施全面皆伐?？撤r先從外圍開始，然后向核心區(qū)推進，逐步壓縮疫點面積，最終全部清除。4．采伐山場除害及疫木的處理與利用

(1)就地燒毀：一般無利用價值的病疫木，伐后就地選好地點，集中燒毀。

(2)伐樁處理：對砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、天牛斃或其它殺線蟲、殺天牛藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲。

(3)枝條處理：徹底清理采伐山場，所有的砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場就近集中燒毀。

(4)對發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術(shù)進行監(jiān)測。

(5)藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理：為減少林農(nóng)損失，推進疫木安全利用，對確有利用價值的木材可在采伐跡地就地進行藥物熏蒸，或統(tǒng)一由專車指定專人押運至本州除害處理場、人造板廠統(tǒng)一進行相應(yīng)除害處理，到廠后要嚴格疫木的管理，確定專人看管，堅決杜絕疫木流失，處理合格后的松材只能在本地使用。5．采伐跡地更新

染病松林采伐后，對采伐跡地及時進行更新造林，造林樹種可結(jié)合旅游、生態(tài)保護、水土保持進行選擇。

(1)對成片皆伐跡地可因地制宜營造水土保持林、經(jīng)濟林、竹林等。(2)單株采伐或零星小塊皆伐的以及不適宜造林的零星小地塊，實行補植、封山育林等措施。

(四)重點預(yù)防區(qū)、預(yù)防區(qū)應(yīng)采取的措施

1．建立監(jiān)測點，認真做好每年春秋兩次松材線蟲病的普查工作，掌握疫情動態(tài)，實行全面監(jiān)測，杜絕松材線蟲病傳入。

2．認真開展對傳媒昆蟲松墨天牛進行誘殺，減少傳播途徑，對轄區(qū)內(nèi)的松樹進行噴藥預(yù)防。

3．嚴格執(zhí)行檢疫，對調(diào)入轄區(qū)的松科植物及其產(chǎn)品進行嚴格復(fù)檢，杜絕松材線蟲病的傳入。

(五)解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有松科植物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過相應(yīng)的觀察期(一般為50天以上)的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的傳染源，由林業(yè)檢疫機構(gòu)人員審驗合格后，由當?shù)亓謽I(yè)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖。(六)處理記錄

各級人民政府林業(yè)行政主管部門必須完整詳細地記錄疫情應(yīng)急處理過程。

七、保障措施(一)物資保障

建立州、縣兩級松材線蟲病防治物資儲備制度，儲備相應(yīng)足量的防治松材線蟲病應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運條件，安全的區(qū)域。1．州級重點儲備防治用藥、防治器械、封鎖設(shè)施和設(shè)備。2．松林面積較大的縣、鄉(xiāng)也要根據(jù)需要做好有關(guān)物品的儲備。(二)資金保障

松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費要納入各級財政預(yù)算。除治由國家給予合理補貼，所需資金由中央和地方財政按規(guī)定的比例分擔。(三)人員保障

1．州級設(shè)立松材線蟲病鑒定專家組，專家組負責松材線蟲病疫情現(xiàn)場鑒定、提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議；

2．各級人民政府要組建松材線蟲病防治應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按本級領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體實施疫情應(yīng)急處理的各項工作。應(yīng)急處理預(yù)備隊下設(shè)封鎖組、宣傳發(fā)動組、除治組、預(yù)防組、治安組、后勤保障組，各組組成及職能分工如下：

封鎖組：由林業(yè)、交通、公安、工商等部門組成，負責疫區(qū)疫木的封鎖。

宣傳發(fā)動組：由政府、發(fā)改委、財政、公安、林業(yè)等部門組成，負責群眾宣傳和動員說服工作。

除治組：由政府、林業(yè)、公安、武警、交通、民政等部門組成，負責疫區(qū)內(nèi)松材線蟲病病源的除治、銷毀、深埋等無害化處理工作。

預(yù)防組：由郵政、交通、林業(yè)等部門組成，負責隔離區(qū)和預(yù)防區(qū)內(nèi)的松林監(jiān)測和預(yù)防消毒工作。治安組：由政府、公安、武警、林業(yè)等部門組成，負責各項工作的安全保護，維護疫區(qū)社會治安穩(wěn)定。

后勤保障組：由政府、發(fā)改委、財政、交通、民政、林業(yè)等部門組成，負責應(yīng)急物資的調(diào)供，處理善后事宜。

八、其他事項

(一)縣級人民政府參照本預(yù)案，從實際情況出發(fā)，制定本地區(qū)的松材線蟲病防治預(yù)案。(二)從事松科植物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當履行本預(yù)案的規(guī)定，執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所采取的各項措施。(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第四篇：松材線蟲病的除治技術(shù)與要求

松材線蟲病的除治技術(shù)與要求

（一）松材線蟲病的除治概要

1.除治程序：伐除病死木或疑似病死木

伐樁處理（砍口、淋藥、套袋）

清理疫木和枝椏（焚燒）。

2.除治方式（按伐除疫木方式）皆伐：局部和全小班皆伐。

擇伐：伐除小班內(nèi)病死木、疑似染病松樹、枯死木、衰弱木（要求加大對流脂衰弱木的除治力度，盡量降低天牛密度）。

3.時間要求：

集中除治——每年10月～翌年2月底（非羽化期）。由于松墨天牛羽化不整齊，除治后造成3、4月份還有死樹出現(xiàn)，分別在4月、5月中下旬再進行2次集中除治。

6月份以后不得再進行除治（造成疫情不準、火線隱患大）

4.實施范圍：每年市林業(yè)局批復(fù)各區(qū)縣的《松材線蟲病防治實施方案》已明確。

（二）松材線蟲病的除治作業(yè)要求

1.除治順序：由疫點邊緣向中心除治，與其它區(qū)縣毗鄰的小班優(yōu)先除治，先除治發(fā)生疫情小班后再除治其它有枯死松樹小班，先除治病死松樹再除治剩余瀕死樹及活樹的原則。疫區(qū)要加強與毗鄰區(qū)縣交界區(qū)域的防治，防止疫情向外擴散蔓延。

2.采伐作業(yè)：確保安全，正確使用油鋸，合理控制樹木倒向。

3.伐樁高度控制及處理要求： 伐樁高度必須低于5cm。

原因是：伐樁里面可能有松墨天牛（據(jù)調(diào)查，有時一個伐樁最多的有20多個天牛駐孔或羽化孔）。

活樹或樹干死樹兜、粗根是活的必須剝皮。原因是：伐樁過高可能誘集松墨天牛產(chǎn)卵。

伐樁用鉆子打4—10cm深孔或斧頭砍2—3cm深口，投放磷化鋁1—2片（視大?。?，覆少量細干土覆蓋藥片，套0.5—0.8厚的塑料膜袋（全封閉伐樁），再覆蓋5—10cm后的泥土，或挖除樹兜焚燒。

這是總結(jié)多年除治不凈，特別是湖南的經(jīng)驗。要求伐樁當場伐倒當場處理。

以前的伐樁處理：砍口——1cm深、“＋”或“井”字形后，用100毫升16%“蟲線清”20倍藥液每間隔2—3分鐘連續(xù)噴淋3次，套塑料袋包住伐樁、再用土淹埋，斜坡面不能套蓋的，對裸露部分應(yīng)剝皮。其目的就是防止伐樁里的天牛出來和外面的天牛產(chǎn)卵鉆駐進去。4.清山排查：

對除治的山林進行地毯式的全面清查。

原因是：除治作業(yè)前，有人已經(jīng)把死樹砍到了而埋下了禍患……

5.清理作業(yè)：

除治作業(yè)區(qū)內(nèi)直徑1cm以上的枝椏（包括地上和懸掛在其它樹上的）、樹木和厚度1cm以上的木塊，必須100%全部清理干凈清理到安全的地方焚燒處理。

其目的就是保證將藏有松墨天牛的枝椏、樹木、木塊全 部清除干凈，徹底消除傳播媒介。

6.督促檢查：

完成一片，立即檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題當即整改。除治質(zhì)量和效果99%=0 除治的各個環(huán)節(jié)工序必須確保100%

（三）疫木清理與管理

不論山上和山下農(nóng)戶房前屋后、家里任何一節(jié)疫木都是定時炸彈！！

1.在3月15—4月10日對農(nóng)戶家里、房前屋后、附近山林開展全面清理務(wù)必做到100%，如果是99%=0。在5月—7月再開展2次全面的清理。責任要落實到街鎮(zhèn)、村社。

2.要訂立鄉(xiāng)規(guī)民約，全面禁止擅自砍伐松樹，特別是病死松樹。嚴禁加工利用買賣疫木。1.防火安全及要求：

選擇較為空曠的地帶焚燒，嚴禁在風口用火 砍除焚燒點周圍的植被及所有可燃物 配備防火和撥撬工具

專人值守，火滅盡人方能離開

因焚燒疫木把邊上的活樹燒死時，一并及時就地燒毀處理

2.處理伐樁用藥安全：

磷化鋁屬劇毒藥品！嚴密的藥物管理；專人（素質(zhì)較高）通過培訓；攜帶防毒面具；小規(guī)格包裝即開即蓋；嚴格按規(guī)程操作；嚴防遺失和被偷盜。

3.伐木作業(yè)的人身安全：

控制樹木倒向確認倒樹范圍無人后才伐倒樹木。

（五）松材線蟲病除治作業(yè)的組織管理

松材線蟲病除治工作是一項技術(shù)要求較高、各道工序和時間要求嚴格、作業(yè)面廣而分散、涉及社會矛盾和各種因素較多的工作。因此，松材線蟲病除治工作必須要有熟練的技術(shù)、嚴密的組織、有效的監(jiān)督、檢查驗收和過硬的管理，以保證除治工作按時、保質(zhì)、保量完成。這就是為什么要求要專業(yè)隊實施除治。

嚴禁采取由鎮(zhèn)街到村社到各家各戶或社員散漫的除治管理模式！必須組織專業(yè)隊經(jīng)過培訓合格區(qū)林業(yè)局認可。實行責任、質(zhì)量、效果與報酬掛鉤。

（六）松材線蟲病除治與監(jiān)測的小班化管理

各的松材線蟲病監(jiān)測調(diào)查和取樣檢測記錄、除治方案制定及具體措施、除治作業(yè)記錄、檢查驗收、成效評價等都必須要落實到小班上。

今年正在開展新一輪森林資源二類調(diào)查，要求林業(yè)有害的防治與管理必須建立到這個成果平臺上。

（七）松材線蟲病防治的其他方法簡介

1.設(shè)置餌木（衰弱立木）+引誘劑誘殺松墨天牛成蟲是一種簡單易行、效果較好的防治方法。只能在疫情發(fā)生中心區(qū)域使用。

2.噴灑化學藥物防治松墨天牛成蟲

由于松墨天牛幼蟲在樹干內(nèi)營隱蔽生活，難予受藥，而成蟲從4—9月都有羽化，且遷飛行強，防治難度較大。湖南采取用直升飛機噴施噻蟲啉或綠色威雷微膠囊劑除殺天牛成蟲取得較好效果。市里也計劃明年在天牛開始羽化時和羽化高峰期用直升飛機2次噴施噻蟲啉或綠色威雷微膠囊劑除殺天牛成蟲的推廣試驗。

3.生物防治

釋放腫退蜂和花容寄甲

四、松材線蟲病監(jiān)測

全面及時有效的松材線蟲病疫情監(jiān)測是準確掌握疫情動態(tài)及其分布、科學制定防治措施的依據(jù)。

（一）建立全面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.市—區(qū)縣—街鎮(zhèn)（林場）—村（管護站）—社四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（林業(yè)員、村社干部、護林員、天然林管護員。

2.群眾有獎舉報

（二）落實責任、各盡職守

1.疫情防控（除治和監(jiān)測）是各級政府的重要職責（組織除治和死樹監(jiān)測報告）

2.林業(yè)部門（森防站）要充分發(fā)揮專業(yè)職能（技術(shù)培訓、疫情檢測確認、制定除治方案）

（三）100%覆蓋、實時監(jiān)測

1.常年監(jiān)測：各街鎮(zhèn)、林場按月實行“0”報告制度 2.認真做好春、秋兩季普查：

春季普查能夠判斷集中除治質(zhì)量并為制定補救措施提供依據(jù)

秋季普查能夠評價集中除治成效，查清查準疫情（9—10月是疫情表現(xiàn)最明顯的時候）

（四）取樣與檢測

對新發(fā)生的小班必須取樣予以檢測確認。

春季普查取樣，由于松樹剛死，樹干下部可能沒有松材線蟲，要伐倒取樣。對取樣的死樹一定要嚴要求立即處理 秋季普查疫情顯現(xiàn)明顯，可在樹干陽面1—1.5米處挖鋸(樹干1/4—1/3）鑿取木塊。

五、松材線蟲病的預(yù)防

加強檢疫封鎖和執(zhí)法檢查是防止松材線蟲病遠距離人為傳播的最有效措施

一是加強宣傳，向全社會檢疫法規(guī)和危險林業(yè)有害生危害的嚴重后果、防控基本常識，做到家喻戶曉，人人皆知。

二是加強檢疫檢查和執(zhí)法，強化疫情封鎖。三是認真做好工作，嚴防疫木流失。

四是建立全面有效的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到一旦發(fā)生疫情，立即發(fā)現(xiàn)，確保及時鏟除。

第五篇：松材線蟲病預(yù)防及除治工作目標管理責任書(A3)

松材線蟲病預(yù)防和除治工作目標管理責任書

為切實做好松材線蟲病預(yù)防和除治工作，堅決遏制松材線蟲病的發(fā)生和擴散蔓延，保護森林資源安全和鞏固造林綠化成果，促進經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，特簽訂2004~2006年松材線蟲病預(yù)防工作目標管理責任書。

一、總體目標

實行目標管理期間，市政府要求全市各縣、市、區(qū)不出現(xiàn)疫點；崀山、云山、城步南山等重點預(yù)防區(qū)不發(fā)生疫情。

二、具體指標

各縣、市、區(qū)松材線蟲病監(jiān)測普查率達到100%；對外省調(diào)入的松屬植物及其制品復(fù)檢率達到100%；監(jiān)測和檢疫（復(fù)檢）準確率達到100%。

三、責任和任務(wù)

1、認真做好預(yù)防和除治松材線蟲病的宣傳和組織工作。

2、認真按照省政府和上級業(yè)務(wù)部門制定的松材線蟲病預(yù)防除治方案，制定我市松材線蟲病預(yù)防除治實施方案和重點預(yù)防區(qū)（重點風景 名勝區(qū)）防治預(yù)案，全面開展松材線蟲病預(yù)防工作。

3、建立健全松材線蟲病普查監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格按照國家林業(yè)局頒布的《松材線蟲病防治技術(shù)方案》規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的松林要進行常年監(jiān)測和定期普查，準確掌握疫情動態(tài)。發(fā)現(xiàn)疫情、疫點要立即報告省林業(yè)廳和市人民政府，同時及時組織開展疫情撲滅工作。

4、在毗鄰發(fā)生區(qū)的縣、市的邊界交通要道和重點預(yù)防區(qū)周邊的交通要道要設(shè)立檢疫檢查站，嚴格檢查過往裝載有森林植物及其制品的車輛，加強對松科植物及其制品，特別是松木包裝材料的檢疫檢查，防止疫木及其制品進入預(yù)防區(qū)。

5、營林項目要與預(yù)防松材線蟲病工作相結(jié)合，在有營林工程項目的地方和重點預(yù)防區(qū)進行林分更新改造，營造抗病林分。及時清除當年枯死的松樹，維護松林健康。

6、加大松材線蟲病預(yù)防和除治資金的投入力度，落實松材線蟲病預(yù)防和除治經(jīng)費，加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防除治松材線蟲病等危險性森林病蟲能力。要切實加強專項資金的使用管理，建立有效的資金管理制度，跟蹤檢查制度和專項審計制度，嚴禁擠占挪

用防治專項資金。

四、監(jiān)督檢查與考核

嚴格按照有關(guān)規(guī)定對我市的松材線蟲病預(yù)防和除治工作進行監(jiān)督檢查，并及時將檢查結(jié)果上報市人民政府。

市人民政府組成考核小組每年對責任書執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果通報全市，2006年將對責任書目標完成情況進行考核評價。

五、獎勵與處罰

1、對在松材線蟲病預(yù)防除治工作中取得顯著成績，達到總體目標的，市政府給予通報表揚。對在預(yù)防工作中取得顯著成績的個人，給予表彰和獎勵。

2、對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有落實措施，沒有達到總體目標，市人民政府將通報批評。對造成重大損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。對監(jiān)測不力，貽誤防治時機的，要追究當事人的責任。對檢疫執(zhí)法不嚴，造成疫情擴散的，要追究有關(guān)責任人的責任。

本責任書一式二份，市人民政府和縣人民政府各執(zhí)一份。

邵陽市人民政府

縣人民政府 簽

字：

簽

字：

****年**月**日

****年**月**日

松材線蟲病預(yù)防和除治工作

目標管理責任書

（2004~2006年）

邵陽市人民政府