第一篇：敦煌市開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案

敦煌市開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案

《二00八年省政府消防工作目標(biāo)責(zé)任書》、《二00八年酒泉市政府消防工作目標(biāo)責(zé)任書》將推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)主要考核內(nèi)容，要求全市10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5%的行政村要按照省政府批轉(zhuǎn)七廳局《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作意見》達(dá)標(biāo)。同時(shí)，省政府計(jì)劃今年下半年在酒泉市召開全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為了確保我市能夠順利完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作，具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力爭(zhēng)通過(guò)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，多種形式消防隊(duì)伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。

二、工作措施

按照“立足實(shí)際、適當(dāng)超前、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)、服務(wù)農(nóng)村”的原則，因地制宜開展新農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，全面扎實(shí)開展新農(nóng)村消防建設(shè)工作。

(一)構(gòu)筑完善的消防工作網(wǎng)絡(luò)。市政府成立由楊雷副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、綜治、發(fā)改、財(cái)政、民政、安監(jiān)、教育、文化、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門為成員的新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），加強(qiáng)對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要建立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，定期分析協(xié)調(diào)解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的問題和困難。

（二）加快農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)行政村消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定和實(shí)施，按照國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信、消防裝備、多種形式消防隊(duì)伍等內(nèi)容納入新農(nóng)村建設(shè)消防工作總體規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，與村莊整治、暢通工程等工作結(jié)合起來(lái)，不斷完善新農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、中心村、人口密集的自然村等。新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為消防水源、消防車通道等，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)當(dāng)將消防站、消防通信等納入建設(shè)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防水源以室外消火栓為主，沒有條件設(shè)臵室外消火栓的地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)修建消防水池、水窖，借助水塔或天然水源解決消防車（泵）取水問題。消防車通道的設(shè)臵應(yīng)滿足火災(zāi)時(shí)消防車通行的需要。

（四）提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平。陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)、黃渠鄉(xiāng)要組建１支農(nóng)民專職消防隊(duì)，各購(gòu)臵2輛多功能消防車，招錄專職隊(duì)員，并確保正常的維持性經(jīng)費(fèi)撥付到位。公安消防部門要會(huì)同公安派出所對(duì)多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)章制度，并對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處臵等方面進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高社會(huì)消防組織的實(shí)戰(zhàn)能力。

（五）廣泛開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，制訂村民防火公約。在農(nóng)村集市等人員聚集場(chǎng)所設(shè)臵明顯的消防警示性標(biāo)志或宣傳標(biāo)語(yǔ)。要利用廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳教育，組織村民進(jìn)行滅火演練，不斷提高村民的消防安全意識(shí)。教育部門要將消防教育內(nèi)容納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，給每個(gè)學(xué)校配備掛圖、音像制品等消防宣傳資料，建立固定的消防宣傳牌（欄），每個(gè)學(xué)校每學(xué)期至少開展一次消防安全教育活動(dòng)。文化宣傳部門要配合冬春防火等消防專項(xiàng)活動(dòng)，開展有針對(duì)性的農(nóng)村防火宣傳。

（六）整治火災(zāi)隱患。組織對(duì)農(nóng)戶電氣線路、爐灶進(jìn)行改造和規(guī)范，推廣使用沼氣，減少致災(zāi)因素；對(duì)以易燃建筑材料為主體、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造開展整治，提高建筑耐火等級(jí)，打通消防通道，拓寬防火間距，消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)村莊、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的企業(yè)及單位消防安全檢查，大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆單位限期搬遷。

（七）落實(shí)防范措施。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的消防安全審批，防止將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)企業(yè)從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民新建房屋的消防監(jiān)管，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；開發(fā)、應(yīng)用適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民消費(fèi)水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級(jí)；針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，推廣適合農(nóng)村地區(qū)的消防車、消防泵等消防器材裝備，提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平。

三、工作職責(zé)

發(fā)展改革部門要將農(nóng)村公共消防納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并依據(jù)城鄉(xiāng)消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格固定資產(chǎn)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)管理。未將公共消防設(shè)施納入建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目總投資的農(nóng)村固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建），發(fā)展改革部門不予審批、核準(zhǔn)。

財(cái)政部門要結(jié)合農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，將村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防宣傳及農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算予以保障。

公安部門要將消防工作納入農(nóng)村平安建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)基層公安派出所消防監(jiān)督檢查，大力整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。要將農(nóng)村消防室和警務(wù)室同步建設(shè)，配臵必要的消防裝備。要充分調(diào)動(dòng)駐村民警開展消防工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)展壯大農(nóng)村消防自治組織，推廣聯(lián)戶聯(lián)防制度，不斷夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。公安消防部門要參與農(nóng)村消防規(guī)劃的編制、審查工作，參與農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，對(duì)不能保證正常使用的農(nóng)村公共消防設(shè)施，要通知并督促有關(guān)部門和單位及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)。要嚴(yán)格對(duì)農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目、公共建筑、營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的消防安全審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患。

建設(shè)部門要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)的管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《農(nóng)村建筑防火規(guī)范》等建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要合理布臵農(nóng)村地區(qū)新建的居住點(diǎn)，配套建設(shè)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和做好農(nóng)村建設(shè)防火工作。國(guó)土、房管部門要將消防行政審批作為農(nóng)村地區(qū)新建的廠房、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)家樂等公共用房前期設(shè)計(jì)計(jì)劃的前臵條件。規(guī)劃部門要將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全市新農(nóng)村總體規(guī)劃。全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村規(guī)劃，要確保同步編制、同步評(píng)審、同步實(shí)施。

民政部門要將農(nóng)村火災(zāi)救助納入社會(huì)救助體系、社會(huì)救助支撐體系建設(shè)，對(duì)因火災(zāi)造成的困難群眾提供必要的生活救助。要向集中供養(yǎng)的五保對(duì)象提供符合消防安全條件的住所。

交通部門在落實(shí)“十一五”交通規(guī)劃過(guò)程中，要充分考慮農(nóng)村公路在通行寬度、承重荷載、拐彎半徑、取水通道等方面滿足消防車的通行要求，將消防車道的技術(shù)要求納入農(nóng)村道路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保全市新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公路符合消防車通行要求。

水務(wù)部門在新建和改造各類水利工程時(shí)，要統(tǒng)籌考慮消防用水的需要，在解決農(nóng)村地區(qū)飲水安全問題的同時(shí)，合理布臵儲(chǔ)水池，兼作消防水池。要在新建和改擴(kuò)建中心鎮(zhèn)供水工程中，會(huì)同公安消防部門完善市政消火栓等消防取水設(shè)施。

農(nóng)村工作綜合部門要將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，進(jìn)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步考核，并積極支持配合全市新農(nóng)村建設(shè)消防試點(diǎn)工作。

農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障部門要將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)和農(nóng)村后備勞動(dòng)力戰(zhàn)略培訓(xùn)等培訓(xùn)內(nèi)容，中小企業(yè)管理部門要將消防知識(shí)納入中小企業(yè)管理培訓(xùn)內(nèi)容。提高企業(yè)管理和從業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)。公安、消防、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要定期對(duì)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)（街）安監(jiān)人員、村委會(huì)干部和村安全員等農(nóng)村重點(diǎn)人員開展消防知識(shí)和消防技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，達(dá)到鄉(xiāng)村帶動(dòng)家庭、干部帶動(dòng)群眾、重點(diǎn)人員帶動(dòng)一般人員的目的，全面提高農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)。

四、工作步驟

（一）達(dá)標(biāo)單位確立和健全組織階段（5月14日至5月24日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)的職責(zé)，確定新農(nóng)村建設(shè)消防工作責(zé)任人；要按照市政府印發(fā)的《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的意見》，對(duì)轄區(qū)10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5%的行政村開展達(dá)標(biāo)工作（省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村必須全部達(dá)標(biāo)），確保年底一次性通過(guò)驗(yàn)收。確立今年達(dá)標(biāo)村鎮(zhèn)、實(shí)施方案制定和組織機(jī)構(gòu)建立情況于5月24日前報(bào)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安消防大隊(duì)）。

（二）工作開展和初步驗(yàn)收階段（5月25日至7月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照省政府制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村消防工作達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，組織各相關(guān)部門依照各自的職責(zé)，完成達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的公共消防設(shè)施建設(shè)、消防宣傳教育和消防安全管理等軟、硬件方面建設(shè)，確保取得實(shí)效。在達(dá)標(biāo)工作開展階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要分別于6月9日、6月29日、7月30日前將階段性工作開展情況書面報(bào)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）申請(qǐng)省政府驗(yàn)收階段（8月1日至8月20日）6月30日前，市政府組織成員單位進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，迎接酒泉市政府驗(yàn)收組對(duì)我市新農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)工作開展情況進(jìn)行初步驗(yàn)收。

（四）全省試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)階段（9月）省政府在確定的試點(diǎn)單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月）

酒泉市政府組成驗(yàn)收組，結(jié)合全年政府消防工作目標(biāo)責(zé)任書考核對(duì)我市政府落實(shí)新農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要從解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，提高對(duì)新農(nóng)村消防工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的主動(dòng)性，牢牢抓住開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）積極配合，形成新農(nóng)村建設(shè)消防工作的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位要認(rèn)真分析本地農(nóng)村消防工作的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性措施和辦法，因地制宜開展工作。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，相互支持，緊密配合，形成合力，全面抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)考核，加大新農(nóng)村建設(shè)消防工作的推進(jìn)力度。要把新農(nóng)村建設(shè)消防工作列入消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核，加大工作推進(jìn)力度。

（四）多方籌措，為新農(nóng)村建設(shè)消防工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的投入，多方籌集資金。有條件的地方，可以根據(jù)自愿的原則，通過(guò)企業(yè)、個(gè)人捐助等形式適當(dāng)籌集部分經(jīng)費(fèi)，但不得以任何名義、理由和方式增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

酒泉市加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：楊 雷 市政府副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：黨興海 市政府辦公室副主任 劉生海 市公安局副局長(zhǎng) 成 員：龔 海 市發(fā)改委副主任

XXX 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

XXX 市民政局副局長(zhǎng) XXX 市財(cái)政局副局長(zhǎng) XXX 市建設(shè)局副局長(zhǎng)

XXX 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

XXX 市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)

XXX 市教育局副局長(zhǎng) XXX 市水務(wù)局副局長(zhǎng) XXX 市交通局副局長(zhǎng)

XXX 市文化局局長(zhǎng)

崔希斌 市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)，辦公室主任由崔希斌擔(dān)任，負(fù)責(zé)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的協(xié)調(diào)、組織工作。

第二篇：鎮(zhèn)賚縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案

鎮(zhèn)賚縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村消防工作，推動(dòng)農(nóng)村消防工作的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等七部門關(guān)于貫徹中央七部委加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作意見的通知》精神和《省消防總隊(duì)關(guān)于全省新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點(diǎn)方案》（閩公消網(wǎng)（〔2007〕192號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等七部門關(guān)于貫徹中央七部委加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作意見的通知》和《省消防總隊(duì)關(guān)于全省新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點(diǎn)方案》，建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，為保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

加快我縣農(nóng)村消防工作試點(diǎn)，及時(shí)全面總結(jié)我縣農(nóng)村消防工作經(jīng)驗(yàn)，探索我縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作新思路，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，培育可供推廣的典型，為全面鋪開新農(nóng)村建設(shè)消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保新農(nóng)村消防工作扎實(shí)推進(jìn)和取得實(shí)效，經(jīng)縣政府研究，決定成立縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由邱模輝副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣公安局朱繼柏副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣綜治辦、縣民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教育局、文體局、消防大隊(duì)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指導(dǎo)組，掛靠縣消防大隊(duì)，由范曉瓏大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，康九東、占偉為成員，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村消防試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和總結(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

四、工作任務(wù)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、組織建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村消防建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開消防工作分析會(huì)，部署消防工作任務(wù)，分析協(xié)調(diào)解決本地新農(nóng)村消防建設(shè)中的困難和問題，保障新農(nóng)村建設(shè)消防工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立和完善以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦、公安派出所、行政村綜治協(xié)管員、自然村中心戶長(zhǎng)組成的綜治網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所或農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干、中心戶長(zhǎng)為單元的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2、落實(shí)責(zé)任。落實(shí)消防安全責(zé)任制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每年要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)企業(yè)及各行政村簽訂消防安全責(zé)任書，每半年對(duì)各行政村新農(nóng)村建設(shè)消防工作進(jìn)行檢查考核。

3、設(shè)施建設(shè)。已有總體規(guī)劃的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須制定消防專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中明確消防方面的相關(guān)內(nèi)容；未制定總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須制定消防簡(jiǎn)易規(guī)劃。按規(guī)劃要求完善新農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、工業(yè)園區(qū)、中心村、人口密集的自然村等，新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為消防水源、消防車通道、消防站、消防通信等。設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓，確有困難的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分利用江、河、溝、水塘等天然水源增設(shè)供消防用水的取水碼頭，并用字牌標(biāo)識(shí)；沒有自來(lái)水管網(wǎng)的，也沒有天然水源的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)建設(shè)消防水池，水池容量不小于10立方米，并有補(bǔ)水措施。消防車通道的設(shè)置應(yīng)滿足火災(zāi)時(shí)消防車通行的需要，合理布置消防站。

4、隊(duì)伍建設(shè)。除公安消防站或合同制消防站保護(hù)半徑內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外，其他各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立一支配有消防機(jī)動(dòng)泵和配套消防器材的群眾義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。推行“一隊(duì)一車一泵”，規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”，并建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5、防火措施。嚴(yán)格控制低耐火等級(jí)建筑的建設(shè)，及時(shí)改造易燃建筑密集區(qū)、棚戶區(qū)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)本轄內(nèi)的火災(zāi)隱患排查工作，加強(qiáng)源頭控制，組織公安派出所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、安全聯(lián)絡(luò)員對(duì)“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑、家庭作坊、商場(chǎng)市場(chǎng)、民工聚集區(qū)、出租房等場(chǎng)所開展消防安全檢查，每個(gè)季度不少于1次；在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織開展有針對(duì)性的消防安全檢查，做好火災(zāi)隱患登記備案，指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患，實(shí)施跟蹤復(fù)查，落實(shí)防火措施，改造電氣線路，每個(gè)家庭柴灶全部加裝或砌防火槽，液化氣灶、沼氣灶與柴灶要分開設(shè)置，清理好柴堆草垛雜物，確保不占用防火間距和防火通道，依法拆除影響消防安全的建筑。

6、宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要不斷完善消防宣傳設(shè)施，在集市醒目處設(shè)立一個(gè)固定的消防宣傳欄，在街道主路口設(shè)置一塊消防標(biāo)語(yǔ)牌，為每個(gè)居民戶配發(fā)一塊消防警示標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地配備1面消防警示鑼、1套廣播設(shè)施或報(bào)警警鈴。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要依托居民活動(dòng)中心建立消防夜校，懸掛“消防夜?！睒?biāo)牌，內(nèi)設(shè)電視機(jī)、影蝶機(jī)、黑板和若干桌椅，配有電氣線路、打火機(jī)、發(fā)膠等模擬火災(zāi)事故實(shí)物和消防安全常識(shí)讀本、防火滅火知識(shí)VCD光盤等；每年組織各單位相關(guān)人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居民上不少于4次的消防常識(shí)課，讓每個(gè)人掌握最基本的防火滅火逃生常識(shí)；組織各類消防隊(duì)針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位開展滅火訓(xùn)練和演練，每個(gè)重點(diǎn)單位每年不少于1次；依托各類學(xué)校、文化“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間等平臺(tái)開展消防安全宣傳教育。

7、制定預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位做到底數(shù)清、情況明，并制定應(yīng)急預(yù)案，每年組織開展滅火訓(xùn)練和演練不少于1次。

（二）行政村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、組織建設(shè)。各行政村應(yīng)成立村防火安全委員會(huì)，每半年至少組織召開1次消防工作會(huì)議，研究解決重大消防問題；同時(shí)，明確專人分管消防安全工作，設(shè)立村專職防火員，具體負(fù)責(zé)開展防火業(yè)務(wù)工作，落實(shí)農(nóng)村消防工作措施，認(rèn)真抓好工作推進(jìn)。

2、落實(shí)責(zé)任。村（居）民委員會(huì)必須建立健全消防安全管理制度，制定本村（社區(qū)）消防工作計(jì)劃，每年應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶、出租房用戶等簽訂消防安全責(zé)任書，建立健全外來(lái)人員集居地等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

3、制度建設(shè)。村民委員會(huì)應(yīng)制定村民防火公約，建立健全消防會(huì)議、防火檢（巡）查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理，并建立工作檔案。

4、設(shè)施建設(shè)。村民委員會(huì)應(yīng)編制1本消防規(guī)劃文本，村莊消防規(guī)劃要有消防車通道、消防水源、消防通信、義務(wù)消防站等內(nèi)容，并組織實(shí)施。村民委員會(huì)必須嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃，改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有條件的行政村應(yīng)設(shè)置室外消火栓；利用天然水源作為消防水源的行政村，要設(shè)置消防車取水口和消防水泵取水埠口；農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿足消防車通行需要，嚴(yán)禁設(shè)置障礙物；各行政村必須配備足夠數(shù)量的滅火器，鼓勵(lì)家家戶戶配備滅火器，并組織村民實(shí)施演練。

5、隊(duì)伍建設(shè)。成立由治保主任、民兵、村民等人員組成的群眾義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，配備機(jī)動(dòng)消防泵、簡(jiǎn)易滅火工具，并設(shè)置固定庫(kù)室，落實(shí)人員保養(yǎng)，推行“一村一隊(duì)一車一泵”，規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”。

6、宣傳教育。各行政村的消防宣傳設(shè)施要完善，在村民集中處設(shè)立1個(gè)固定的消防宣傳欄，為每個(gè)農(nóng)戶配發(fā)1塊消防警示標(biāo)語(yǔ)，在村民出入的主要道路設(shè)置2塊消防標(biāo)語(yǔ)牌，配備1面消防警示鑼、1套廣播設(shè)施或報(bào)警警鈴，設(shè)置1個(gè)消防宣傳資料發(fā)放點(diǎn)；各行政村應(yīng)依托村民活動(dòng)中心建立農(nóng)民消防夜校，懸掛“農(nóng)民消防夜?！睒?biāo)牌，內(nèi)設(shè)電視機(jī)、影蝶機(jī)、黑板和若干桌椅，配有電氣線路、打火機(jī)、發(fā)膠等模擬火災(zāi)事故實(shí)物和消防安全常識(shí)讀本、防火滅火知識(shí)VCD光盤等；開展宣傳教育和培訓(xùn)，每半年組織村民上1次消防常識(shí)課，每半年組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行1次滅火訓(xùn)練和演練，消防隊(duì)員熟練操作所配備的器材裝備；充分利用各試點(diǎn)村小學(xué)、文化“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間等平臺(tái)開展消防安全宣傳教育；選擇5戶支持、熱心消防工作，消防安全意識(shí)強(qiáng)，消防基礎(chǔ)條件好的農(nóng)戶家庭作為消防安全示范戶，通過(guò)他們帶動(dòng)全村開展好消防安全工作。

7、防火措施。各行政村每月組織開展一次防火檢查，做好火災(zāi)隱患登記備案，指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患，實(shí)施跟蹤復(fù)查，建立防火安全檢查、企業(yè)消防安全管理、滅火訓(xùn)練等消防臺(tái)帳；加快電氣線路改造，每個(gè)試點(diǎn)村戶外電氣線路要符合電氣線路安裝有關(guān)規(guī)定，做到整齊規(guī)范；每個(gè)農(nóng)戶家庭柴灶全部加裝或砌防火槽；液化氣灶、沼氣灶與柴灶分開設(shè)置；各戶房前、屋后柴草雜物清理干凈，確保不占用防火間距和防火通道。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村和諧、穩(wěn)定是全社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。當(dāng)前我縣農(nóng)村消防安全整體薄弱的狀況尚未根本改善，特別是消防工作機(jī)制不全、缺乏必要的消防投入，防火安全條件差，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火災(zāi)撲救力量不足，村民消防意識(shí)不強(qiáng)，火災(zāi)隱患多，嚴(yán)重制約了我縣農(nóng)村消防工作的進(jìn)一步發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的認(rèn)識(shí)，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，更新觀念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，深入試點(diǎn)，及時(shí)開展調(diào)查研究和指導(dǎo)、分析和解決試點(diǎn)建設(shè)中存在的實(shí)際困難及問題，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)將試點(diǎn)建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）精心組織，科學(xué)安排，積極推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在縣政府實(shí)施方案的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，要科學(xué)安排工作內(nèi)容和時(shí)間，有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要以減少農(nóng)村火災(zāi)事故、降低火災(zāi)損失為總體目標(biāo)，切實(shí)形成符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的工作措施和工作程序，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作的全面開展，為我縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作總結(jié)出好的工作經(jīng)驗(yàn)，探索出好的工作思路。

（三）收集資料，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要采取多種方式加大宣傳教育力度，拓寬宣傳渠道，營(yíng)造工作氛圍，及時(shí)總結(jié)交流，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展；指定專人負(fù)責(zé)收集試點(diǎn)工作中形成的文件、材料、圖片和影像資料，特別是對(duì)在試點(diǎn)過(guò)程中，實(shí)施的改水、改電、改灶及各種會(huì)議、培訓(xùn)等內(nèi)容要采取照相、攝像等形式進(jìn)行全程記錄。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在試點(diǎn)中所形成照片不應(yīng)少于30張，形成的影像資料不少于20分鐘，及時(shí)做好試點(diǎn)工作的歸納總結(jié)，并于11月15日前將試點(diǎn)工作情況總結(jié)材料上報(bào)縣消防大隊(duì)辦公室。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作建設(shè)方案

社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作建設(shè)方案

為加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作進(jìn)程，切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力，努力改善農(nóng)村消防安全狀況，全力打造新型農(nóng)村消防防控體系，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》精神，結(jié)合我市農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)3年的時(shí)間，使全市農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善,農(nóng)村消防管理得到規(guī)范，農(nóng)村消防組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民消防安全意識(shí)明顯提高，全面提升我市農(nóng)村消防安全環(huán)境，做到初起火災(zāi)不出組、小火不出村、一般火災(zāi)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故，保障村民群眾安居樂業(yè)。每個(gè)縣市區(qū)要確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)消防工作示范村，以點(diǎn)帶面，通過(guò)示范作用促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)消防工作。2007年底，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)。到2008年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)消防工作標(biāo)準(zhǔn)。市政府每年對(duì)各地社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作情況進(jìn)行一次全面檢查和考核，對(duì)工作突出的地區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成任務(wù)的，取消

評(píng)先選資格，并在全市通報(bào)批評(píng)，凡因?qū)r(nóng)村消防工作不重視、工作不落實(shí)而轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

二、工作任務(wù)

（一）健全機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作。

建立和落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任制，建立起“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民共同參與”的農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。各縣市區(qū)要建立由黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、綜治、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、民政、消防等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次會(huì)議，研究解決農(nóng)村消防工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。將農(nóng)村消防工作納入任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，將消防工作與創(chuàng)建安全單位、安全村居、文明戶、五好家庭等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要成立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安派出所牽頭的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查村委會(huì)及各企事業(yè)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。村委會(huì)要成立消防安全組織，明確消防安全責(zé)任人，具體組織開展消防宣傳教育，消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮村民代表會(huì)議的監(jiān)督作用，定期對(duì)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，不斷推進(jìn)農(nóng)村消防工作責(zé)任制的落實(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃，合理規(guī)劃消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)消防工作示范村要將消防規(guī)劃納入整體規(guī)劃之中，給消防工作的發(fā)展留足余地。一是要保障消防通道暢通，無(wú)環(huán)形消防車道的，應(yīng)設(shè)置盡頭式回車場(chǎng)（不能小于12×12米）。二是要確保消防用水。有市政消防給水的，應(yīng)安裝室外消火栓，沒有市政消防給水的，要在保護(hù)好原有消防水源的基礎(chǔ)上，合理修建消防水池?？勺鳛橄浪词褂玫慕?、湖泊、池塘，要修建供消防車使用的取水碼頭。三是要配置必須的滅火器材，如手抬機(jī)動(dòng)泵、水槍、水帶和滅火器等。四是要加強(qiáng)電氣管理，規(guī)范農(nóng)村電氣線路敷設(shè)和用電管理。五是要提高新建房屋耐火等級(jí)，提倡多采用不燃和難燃材料進(jìn)行裝修。六是要規(guī)范農(nóng)村大屋場(chǎng)、棚戶區(qū)的管理。因地制宜，制訂有針對(duì)性的防火措施和村民防火公約。棚戶密聚的村寨要進(jìn)行合理的改造，留出防火間距，改善防火條件，切實(shí)減少火災(zāi)至災(zāi)因素，在提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，從根本上改善農(nóng)村防火條件。

（三）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民消防安全素質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，絕大多數(shù)農(nóng)村火災(zāi)是由農(nóng)民群眾消防安全意識(shí)淡漠、消防知識(shí)和技能匱乏等人為因素引起的。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民消防安全素質(zhì)，是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的治本措施。要利用電視臺(tái)、廣播站、村民文化站、活動(dòng)室等建立消防宣傳陣地。教育部門要將消防宣傳教育納入到中小

學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，司法部門要將消防宣傳教育作為對(duì)農(nóng)普法教育內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中、小學(xué)校廣泛開展消防安全知識(shí)教育，通過(guò)學(xué)生把消防知識(shí)帶到千家萬(wàn)戶，勞動(dòng)部門要將消防宣傳作為農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，民政部門和村民委員會(huì)要認(rèn)真抓好老年人和弱勢(shì)群體消防安全教，文化部門要通過(guò)農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村文藝演出隊(duì)等農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將消防知識(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶。有條件的示范村還要利用村辦學(xué)校，建立村民消防安全教育培訓(xùn)基地。要在進(jìn)村主要道路、村口設(shè)置固定宣傳展牌。要積極推進(jìn)農(nóng)村消防法制、道德、文化建設(shè)，建立防火公約，引導(dǎo)農(nóng)民樹立“生命至上、安全第一”的新風(fēng)尚，移風(fēng)易俗、改變陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)、文明的用火用電習(xí)慣。大力開展消防安全村、消防安全戶創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成人人參與消防工作、村村遠(yuǎn)離火災(zāi)的良好局面。

（四）依法治火，切實(shí)提高消防部隊(duì)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力。

各縣市區(qū)公安消防大隊(duì)要嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持依法治火，積極推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督三級(jí)管理工作。要進(jìn)一步推動(dòng)地方政府、有關(guān)部門、各類經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消防安全管理的法律責(zé)任。要切實(shí)加大消防執(zhí)法力度，依法查處違反消防法規(guī)的行為，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊放火犯罪活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤

其是群死群傷火災(zāi)事故，有效地防止“火燒連營(yíng)”、燒村毀林的惡性火災(zāi)發(fā)生。要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極研究、解決我市新農(nóng)村示范村建設(shè)中消防工作的新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新農(nóng)村示范村消防基層基礎(chǔ)工作，努力提高為新農(nóng)村示范村消防安全服務(wù)的質(zhì)量和效率。在新農(nóng)村示范村規(guī)劃建設(shè)上，消防大隊(duì)要特事特辦，依照法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范的要求，既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要熱情服務(wù)，要通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理、提前辦理、上門服務(wù)等措施，積極主動(dòng)地為新農(nóng)村示范村規(guī)劃建設(shè)搞好消防建審服務(wù)，確保新農(nóng)村示范村建設(shè)工作的正常發(fā)展，促進(jìn)我市新農(nóng)村示范村公共消防安全水平不斷上新臺(tái)階，為我市新農(nóng)村示范村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況

根據(jù)公安部等7部門《關(guān)于開展〈加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見〉貫徹情況專項(xiàng)檢查的通知》精神，近日，省綜治辦、公安廳等7部門組織各地對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作開展情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省11地級(jí)市共有建制鎮(zhèn)946個(gè)，其中全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)98個(gè)，人口超過(guò)5萬(wàn)的建制鎮(zhèn)117個(gè)。有1961個(gè)鄉(xiāng)、48949個(gè)行政村。以來(lái)，全省發(fā)生在鎮(zhèn)、村的火災(zāi)共5235起，死45人，傷17人，直接財(cái)產(chǎn)損失5588.2萬(wàn)元，未發(fā)生重大火災(zāi)，火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失呈逐年下降趨勢(shì)。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的開展情況

全省各級(jí)按照“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的思路，全力開展新農(nóng)村建設(shè)消防工作。

（一）統(tǒng)籌謀劃，全省新農(nóng)村建設(shè)消防工作全面展開

一是統(tǒng)一部署。省政府將新農(nóng)村建設(shè)消防工作納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并每年召開全省消防工作會(huì)議，簽訂《消防安全責(zé)任狀》，明確了責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)，年底組織考核驗(yàn)收。5月21日，省政府辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》（冀政辦函〔〕27號(hào)），省公安廳等7部門也迅速將《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)各地，并督促貫徹落實(shí)。以來(lái)，省政府先后五次召開消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究具體的推進(jìn)措施，建立了消防工作聯(lián)合監(jiān)管、信息互通機(jī)制，定期組織督導(dǎo)檢查。

二是落實(shí)責(zé)任。10月29日，省政府發(fā)布《河北省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（政府令〔〕第8號(hào)），進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)的消防安全職責(zé)，并將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)以及創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）和平安地區(qū)的考評(píng)范圍。省綜治辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳等7部門認(rèn)真履職，出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的意見和措施，建立了農(nóng)村消防工作管理、考評(píng)機(jī)制并督促逐級(jí)落實(shí)，對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，實(shí)行一票否決制。財(cái)政部門將全省新農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。

三是全面推進(jìn)。按照省政府的統(tǒng)一安排，各地迅速行動(dòng)。等成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織，層層抓好落實(shí)。邯鄲、承德、廊坊等市政府督查室、綜治辦等部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)工作開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保了各項(xiàng)任務(wù)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以來(lái)，全省市級(jí)以上政府共召開農(nóng)村消防工作會(huì)議50余次，下發(fā)文件130余份，深入基層督導(dǎo)檢查350余次。

（二）創(chuàng)新思路，全省社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作跨越發(fā)展

一是開展試點(diǎn)建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以來(lái)，全省組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”（有車、有人、有房、有經(jīng)費(fèi)）消防隊(duì)伍、農(nóng)村消防“八有”（有專兼職防火員、義務(wù)消防隊(duì)、防火公約、消防宣傳欄、消防水源、消防設(shè)施器材、防火巡查、防火檔案）試點(diǎn)建設(shè)。率先投資55萬(wàn)余元，購(gòu)置了10輛多功能三輪、四輪消防車，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專兼職消防隊(duì)伍，達(dá)到了“一鄉(xiāng)一車、一隊(duì)10人”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，省公安消防總隊(duì)及時(shí)在市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣了邯鄲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。目前，全省已建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊(duì)1093個(gè)；29299個(gè)農(nóng)村達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，762個(gè)建制鎮(zhèn)、790個(gè)鄉(xiāng)、23767個(gè)村成立了消防安全組織，配備了消防安全專兼職人員。公安部“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，省政府、省公安廳分別出臺(tái)了“防火墻”工程實(shí)施意見和實(shí)施方案，確定2011年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊(duì)伍建設(shè)以及農(nóng)村消防“八有”全部達(dá)標(biāo)。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。自以來(lái)，省政府確定了消防工作“大干三年、實(shí)現(xiàn)三年三大步”的目標(biāo)任務(wù)，在強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)公共消防設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將農(nóng)村公共消防設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，同步建設(shè)、同步發(fā)展。省建設(shè)廳將消防安全項(xiàng)目納入村政規(guī)劃和人居環(huán)境治理指導(dǎo)性目錄內(nèi)容，督促各級(jí)在實(shí)施村莊整治中落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。全省加強(qiáng)消防投入，以來(lái)已投入6576萬(wàn)元用于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)，其中政府投入5776萬(wàn)元。已有105個(gè)建制鎮(zhèn)、28個(gè)鄉(xiāng)制定了消防專業(yè)規(guī)劃。全省14950個(gè)村設(shè)立了消防水源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)消火栓5778個(gè)，配備消防泵6447個(gè)。大力推廣“保消合一”、“巡消合一”的社會(huì)化消防工作模式，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防管理組織25319個(gè)，建立“四有”消防隊(duì)伍1093個(gè)，購(gòu)置各類消防車1206部；建立志愿消防隊(duì)5964個(gè)，義務(wù)消防隊(duì)11890個(gè)，參與人員達(dá)到11萬(wàn)人。

三是深化消防宣傳教育。省綜治辦下發(fā)了《關(guān)于綜治成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》，明確了23個(gè)政府部門的消防宣傳教育職責(zé)，將農(nóng)村消防宣傳教育工作納入創(chuàng)建平安縣城、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、評(píng)選文明戶以及應(yīng)急科普宣傳等重要內(nèi)容，年底組織考核。結(jié)合消防宣傳“六進(jìn)”、119”消防宣傳周、農(nóng)忙季節(jié)、冬季防火百日宣傳，廣泛開展了《消防法》宣貫?zāi)昊顒?dòng)，并組織萬(wàn)名消防志愿者、千名消防官兵走進(jìn)農(nóng)村，并針對(duì)老弱病殘、農(nóng)民工等，積極開展專項(xiàng)防火和逃生自救宣傳，并將消防知識(shí)納入農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教學(xué)內(nèi)容。組織35000個(gè)村鎮(zhèn)制定了村民防火公約，設(shè)置固定消防宣傳標(biāo)志牌5000余個(gè)、張貼消防警示語(yǔ)3萬(wàn)余條，發(fā)放消防宣傳資料167萬(wàn)份。全省30%的村建立消防宣傳教育活動(dòng)室，定期組織村民觀看消防錄像片，開展滅火和逃生自救演練2萬(wàn)余次，舉辦農(nóng)村消

防培訓(xùn)班1600余次，直接受教育群眾80余萬(wàn)人次。

（三）專項(xiàng)整治，強(qiáng)力整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。

一是大力實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，依托綜治辦、安檢辦、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)設(shè)立消防辦公室，針對(duì)火災(zāi)多發(fā)地區(qū)，積極推行“網(wǎng)格”排查，集中整治出租屋、“三合一”場(chǎng)所和連片易燃村寨火災(zāi)隱患。省公安消防總隊(duì)積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)管，督促在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村設(shè)立警務(wù)室8251個(gè)，開展檢查、聯(lián)查19536次，發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患20余萬(wàn)處。

二是推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)建立分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村消防工作機(jī)制，推行農(nóng)村消防多戶聯(lián)防制度，實(shí)行村民消防安全自治。省農(nóng)業(yè)廳、連續(xù)下發(fā)通知，組織部署農(nóng)忙、秋收及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的防火安全工作。

三是加強(qiáng)技術(shù)改造和自查評(píng)估。，省公安廳、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行村莊整治技術(shù)規(guī)范全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的實(shí)施意見》，并積極開展農(nóng)村消防安全自查評(píng)估活動(dòng)，制定了農(nóng)村消防安全自查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和檢查記錄表，全省48949個(gè)行政村均開展了自查評(píng)估活動(dòng)。

四是結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，積極推動(dòng)城中村改造，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的消防安全審批。石家莊、唐山、秦皇島、承德、邢臺(tái)、衡水等市在新村建設(shè)過(guò)程中提前介入，防止先天性火災(zāi)隱患的發(fā)生。

三、存在的問題和下一步工作措施

雖然我省新農(nóng)村建設(shè)消防工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)村火災(zāi)隱患仍很突出，小火亡人的情況還沒有從根本上解決。二是農(nóng)村消防工作投入還不能滿足需要，消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)以及消防器材裝備配備還仍待加強(qiáng)。三是村民消防安全意識(shí)普遍不高，針對(duì)性的消防宣傳教育還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

在下一步工作中要采取以下幾項(xiàng)工作措施：一是派出督導(dǎo)組對(duì)各地工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，推動(dòng)工作深入開展。二是要加大農(nóng)村消防投入，加快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊消防專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共消防設(shè)施，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊(duì)伍以及農(nóng)村“八有”建設(shè)，培養(yǎng)典型示范單位，適時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保2010年底全部達(dá)標(biāo)。三是要貫徹執(zhí)行村莊整治技術(shù)規(guī)范，積極開展“網(wǎng)格化”管理，集中開展農(nóng)村以及出租屋、“三合一”場(chǎng)所和連片易燃村寨火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，最大限度地消除火災(zāi)隱患。五是要深入開展農(nóng)村消防大宣講大培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)年底前全省所有農(nóng)村消防安全專兼職人員培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，村民消防教育普及率達(dá)到60%以上。

第五篇：順陽(yáng)鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案

順政[2010]8號(hào)

關(guān)于印發(fā)《建甌市順陽(yáng)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)消防

工作實(shí)施方案》的通知

各村（場(chǎng)）、有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央七部委、省公安廳等七部門、南平市及建甌市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)研究制訂了《建甌市順陽(yáng)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

順陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府

二0一0年一月二十五日

建甌市順陽(yáng)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央七部委、省公安廳等七部門、南平市及建甌市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村委會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的消防工作機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，為保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

2、基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，堅(jiān)持配套建設(shè)，公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，堅(jiān)持綜合治理，夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，堅(jiān)持典型引路，積極總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)開展農(nóng)村消防工作。

3、工作目標(biāo)。力爭(zhēng)“十一五”期間實(shí)際農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，多種形式消防隊(duì)伍基本建議，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，全鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力明顯提高，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。

二、主要工作任務(wù)

1、建立全鄉(xiāng)消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)蔣文華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委綜治副鄉(xiāng)長(zhǎng)范祖華、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)黃益春任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)公安派出所、綜治辦、經(jīng)聯(lián)委、村建站、民政、財(cái)政、水電、廣電等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。加強(qiáng)全鄉(xiāng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，各村（場(chǎng)）、單位配齊兼職消防員，構(gòu)筑以綜治辦和派出所為依托，村委會(huì)為載體，各村治安巡邏小組為紐帶，綜治協(xié)管員為骨干，村民家庭為單元的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2、切實(shí)加強(qiáng)村鄉(xiāng)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《村莊和集鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《村鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》和《村鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)劃》等有關(guān)法規(guī)結(jié)合中心村鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村容村貌治理、農(nóng)村扶貧以及水電建設(shè)和農(nóng)電改造工程實(shí)施等工作，將村民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及鄉(xiāng)鄉(xiāng)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源、消防通訊等建設(shè)納入全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村能源、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)信息等總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中，按照科學(xué)、超前、規(guī)范、合法的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃和落實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化全鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。按照因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則，充分利用現(xiàn)有房屋、設(shè)施和自然條件，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)以易燃建材為主體，房屋連片集中，火災(zāi)荷載大的村，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。要按照消防規(guī)范要求，對(duì)村莊內(nèi)部道路進(jìn)行整治，保證消防通道通達(dá)順暢。各村在供水、能源、水利工程等建設(shè)和改造，要充分考慮消防用水需要，結(jié)合各村自然條件，修建消火栓、消防水池或天然水源取水設(shè)施。從根本上改善我鄉(xiāng)消防安全條件。

3、積極發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。我鄉(xiāng)已建立一支業(yè)余消防隊(duì)各村、工業(yè)園區(qū)也應(yīng)根據(jù)本村條件相應(yīng)建立一支業(yè)余消防隊(duì)。全鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)村滅火救援體系，鄉(xiāng)消防隊(duì)要配備有消防機(jī)動(dòng)泵和配套消防器材的專業(yè)隊(duì)伍。

4、深入開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。要把消防宣傳納入普法規(guī)劃、納入文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”以及中小學(xué)素質(zhì)教育，創(chuàng)建文明村，評(píng)選文明戶等活動(dòng)之中。按照“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的要求，制訂村民防火安全公約。抓住季節(jié)特點(diǎn)和重大節(jié)目等時(shí)機(jī)，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)

動(dòng)各方面力量，通過(guò)廣播、有線電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火用電、用油、用氣，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，中小學(xué)要把消防安全教育納入教育內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)家庭火災(zāi)撲救以及安全疏散、逃生自救方法等，提高村民滅火和逃生技能。在群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所，增加消防安全常識(shí)宣傳內(nèi)容，在人流量大的地方設(shè)消防宣傳欄、宣傳牌，在企業(yè)和火災(zāi)荷載大的區(qū)域制作防火警示標(biāo)志。通過(guò)上述措施形成人人懂消防，關(guān)心消防，參與消防的局面，切實(shí)提高全社會(huì)消防意識(shí)。

5、大力整治火災(zāi)隱患。公安派出所要組織開展農(nóng)村消防安全監(jiān)督檢查，做好火災(zāi)隱患登記備案和督促整改，實(shí)施跟蹤復(fù)查。在重大節(jié)日活動(dòng)期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)根據(jù)各村（場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)條件，分輕重緩急，實(shí)施重點(diǎn)檢查，對(duì)農(nóng)村草垛、育種、養(yǎng)殖、種植場(chǎng)所以及木屋毗連區(qū)、企業(yè)等火災(zāi)隱患的督促整改力度。對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的要嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施，減少或杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、開展試點(diǎn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的深入開展

以減少農(nóng)村火災(zāi)事故、降低火災(zāi)損失為總體目標(biāo)，積極開展新農(nóng)村建設(shè)消防試點(diǎn)工作。通過(guò)搞試點(diǎn)、樹典型，以點(diǎn)促面，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的深入開展。經(jīng)研究確定東峰村、坤口村、長(zhǎng)溪村、桂林村、大房村、長(zhǎng)源村、霞鄉(xiāng)村、銅場(chǎng)村、南源村、井歧村。公安部門要為試點(diǎn)村提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)其建議和落實(shí)各項(xiàng)消防工作制度，規(guī)范工作程序；綜治部門要依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，明確綜治服務(wù)中心、綜治協(xié)管員、中心戶長(zhǎng)等基層各級(jí)綜治組織消防工作職責(zé)，將農(nóng)村消防安全納入社會(huì)綜合治理防控體系建設(shè)；財(cái)政部門要將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算；民政部門要加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)，督促基層政權(quán)做好農(nóng)村消防管理工作；村建部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃編制、村莊建設(shè)改造和試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格按照消防設(shè)計(jì)規(guī)劃要求規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)村公共建筑；其它相關(guān)部門要積極為試點(diǎn)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村消防工作的落實(shí)

首先，要增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容又是保障民生，改善民生的重要切入點(diǎn)。各村、各單位要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧推進(jìn)“三農(nóng)”工作的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)，作為和諧村鄉(xiāng)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，將它列入消防安全責(zé)任制考評(píng)的重要指標(biāo)之一，建立健全消防工作管理責(zé)任，保障考評(píng)機(jī)制為農(nóng)村消防工作提供強(qiáng)有力的組織保障。為了確保消防工作的落實(shí)，要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力宣傳發(fā)動(dòng)和依靠群眾，進(jìn)一步完善村民消防安全自我管理、自我防范機(jī)制，積極構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村委會(huì)組織管理、村民共同防范”的良好工作格局。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，確保消防工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。