第一篇：契稅、耕地占用稅征收管理知識(shí)20題

契稅、耕地占用稅征收管理知識(shí)

1、什么是契稅? 答：契稅是國(guó)家在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，按照當(dāng)事人雙方簽訂的合同（契約）以及所確定價(jià)格的一定比例，向承受人一次性征收的一種行為稅。

2、土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移具體有哪些行為? 答：（1）國(guó)有土地使用權(quán)出讓；（2）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈(zèng)與和交換；（3）房屋買賣；（4）房屋贈(zèng)與；（5）房屋交換。

3、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移是否屬于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓? 答：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

4、有哪些轉(zhuǎn)移方式視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與征稅? 答：（1）以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股；（2）以土地、房屋權(quán)屬抵債；（3）以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬；（4）以預(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬。

5、征收契稅時(shí)怎樣確定計(jì)稅依據(jù)(價(jià)格)?

答：（1）國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，為成交價(jià)格；（2）土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與，由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場(chǎng)價(jià)格核定；（3）土地使用權(quán)交換、房屋交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格的差額。

成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格并且無正當(dāng)理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格的差額明顯不合理并且無正當(dāng)理由的，由征收機(jī)關(guān)參照市場(chǎng)價(jià)格核定。

6、我省契稅稅率是多少? 答：目前，我國(guó)采用3%-5%的比例稅率征收契稅，各省、自治區(qū)、直轄市，在這個(gè)范圍內(nèi)可以自行確定各自的適用稅率，江西省采用4%的稅率征收。

7、減征或者免征契稅的情形有哪些?

答：（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的，免征；（2）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的，免征；（3）因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買住房的，酌情準(zhǔn)予減征或者免征；（4）土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，是否減征或者免征契稅，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。（5）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。（6）財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。

8、契稅納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間如何確定? 答：契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。

9、對(duì)契稅的納稅申報(bào)期限有何規(guī)定? 答：納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起１０日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。

10、辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)前是否要交契稅？ 答：納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)，即先契后證。

11、什么是耕地占用稅？

答：耕地占用稅是國(guó)家對(duì)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收的稅。

12、耕地占用稅納稅人范圍的規(guī)定有哪些？

答：經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請(qǐng)人。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實(shí)際用地人。

13、征收耕地占用稅的時(shí)候怎樣確定計(jì)稅依據(jù)？

答：耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù),按照規(guī)定的適用稅額一次性征收.實(shí)際占用的耕地面稅包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面稅和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積.我縣的耕地占用稅適用稅率為：每平方米為21.5-23.5元。

14、對(duì)占用基本農(nóng)田的耕地占用稅有何規(guī)定？

答：占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在有關(guān)規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。

15、免征耕地占用稅的情形有哪些？

答：（1）軍事設(shè)施占用耕地；（2）學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

16、減征耕地占用稅的情形有哪些？

答：鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

17、針對(duì)農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，生活困難的農(nóng)村居民減征的情形有哪些？

答：農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。

18、納稅人改變?cè)嫉赜猛?，涉及到減征、免征情形的如何處理？ 答：納稅人改變?cè)嫉赜猛?，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳耕地占用稅。

19、耕地占用稅納稅義務(wù)的繳納期限有什么規(guī)定？

答：獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。

20、納稅人臨時(shí)占用耕地繳納耕地占用稅的情形有哪些規(guī)定？ 答：納稅人臨時(shí)占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用的農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。

第二篇：耕地占用稅、土地契稅征收工作總結(jié)

2005年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡(jiǎn)稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財(cái)政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”為目標(biāo)，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅(jiān)持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個(gè)集中納稅的窗口、服

務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計(jì)直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、2005年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進(jìn)駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭(zhēng)取中心管委會(huì)的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動(dòng)出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，核定稅款，并及時(shí)通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對(duì)以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補(bǔ)缺，全年共查處補(bǔ)繳稅款161萬元。我們還主動(dòng)與土地部門取得聯(lián)系并達(dá)成共識(shí)，對(duì)房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進(jìn)行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補(bǔ)繳。目前共辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補(bǔ)繳的稅款雖少，但此項(xiàng)工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進(jìn)一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會(huì)批準(zhǔn)，自8月下旬開始，我們參與項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進(jìn)駐中心后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對(duì)象多種多樣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，他們對(duì)政策不了解或知之甚少，有時(shí)對(duì)納稅免不了會(huì)埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細(xì)致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實(shí)感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭(zhēng)取財(cái)政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請(qǐng)表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對(duì)該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認(rèn)真審核，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，最終確認(rèn)為耕地，通過向其進(jìn)行耐心細(xì)致的政策宣傳，終于使這名納稅人認(rèn)識(shí)并補(bǔ)繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對(duì)不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認(rèn)真查看了納稅人提供的資料，確認(rèn)基層征收機(jī)關(guān)在事實(shí)不清的情況下向納稅人多下達(dá)了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時(shí)與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動(dòng)，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導(dǎo)。為提高公民依法納稅的自覺性和主動(dòng)性，我們時(shí)刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時(shí)刻牢記稅收宣傳是自己的責(zé)任。利用中心辦事人員多的特點(diǎn)，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對(duì)前來辦理納稅事項(xiàng)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進(jìn)行直接的耐心講解宣傳；對(duì)路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識(shí)的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識(shí)明顯增多，依法納稅意識(shí)不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、2006年工作思路

2006年，財(cái)政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，立足崗位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“保持先進(jìn)性、爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會(huì)滿意。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運(yùn)行一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在中心管委會(huì)的大力支持和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)窗口的配合，嚴(yán)格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴(yán)把減免關(guān)，嚴(yán)格依法治稅，文明征稅，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機(jī)制。

（二）配備高素質(zhì)窗口隊(duì)伍

根據(jù)中心

第三篇：耕地占用稅、土地契稅征收工作總結(jié)[定稿]

耕地占用稅、土地契稅征收工作總結(jié)

耕地占用稅、土地契稅征收工作總結(jié)2007-02-02 21:54:08

2005年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡(jiǎn)稱”兩稅”）征收窗口。一年來，在財(cái)政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以爭(zhēng)創(chuàng)”紅旗窗口”為目標(biāo)，以狠抓收入為己任，按照”依法征管，文明辦稅”的工作要求和”公正、公平、公開”的原則，堅(jiān)持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個(gè)集中納稅的窗口、服務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計(jì)直接或間接征收”兩稅”503萬元，使我市”兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、2005年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進(jìn)駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭(zhēng)取中心管委會(huì)的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行”先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動(dòng)出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，核定稅款，并及時(shí)通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對(duì)以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補(bǔ)缺，全年共查處補(bǔ)繳稅款161萬元。我們還主動(dòng)與土地部門取得聯(lián)系并達(dá)成共識(shí)，對(duì)房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進(jìn)行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補(bǔ)繳。目前共辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補(bǔ)繳的稅款雖少，但此項(xiàng)工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進(jìn)一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅 的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會(huì)批準(zhǔn)，自8月下旬開始，我們參與項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進(jìn)駐中心后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對(duì)象多種多樣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，他們對(duì)政策不了解或知之甚少，有時(shí)對(duì)納稅免不了會(huì)埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細(xì)致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取”換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人”以心換心”，以”一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人”高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實(shí)感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要

求，我們努力爭(zhēng)取財(cái)政局黨組支持，將涉及”兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請(qǐng)表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對(duì)該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認(rèn)真審核，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，最終確認(rèn)為耕地，通過向其進(jìn)行耐心細(xì)致的政策宣傳，終于使這名納稅人認(rèn)識(shí)并補(bǔ)繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對(duì)不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認(rèn)真查看了納稅人提供的資料，確認(rèn)基層征收機(jī)關(guān)在事實(shí)不清 的情況下向納稅人多下達(dá)了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時(shí)與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動(dòng)，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導(dǎo)。為提高公民依法納稅的自覺性和主動(dòng)性，我們時(shí)刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時(shí)刻牢記稅收宣傳是自己的責(zé)任。利用中心辦事人員多的特點(diǎn)，采取多種方式開展”兩稅”宣傳工作。對(duì)前來辦理納稅事項(xiàng)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進(jìn)行直接的耐心講解宣傳；對(duì)路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹”兩稅”知識(shí)的明白紙。目前，納稅人的”兩稅”知識(shí)明顯增多，依法納稅意識(shí)不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、2006年工作思路

2006年，財(cái)政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，立足崗位，扎扎實(shí)實(shí)地開展”保持先進(jìn)性、爭(zhēng)

創(chuàng)先鋒崗”，”滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞”為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會(huì)滿意。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運(yùn)行一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在中心管委會(huì)的大力支持和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)窗口的配合，嚴(yán)格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴(yán)把減免關(guān)，嚴(yán)格依法治稅，文明征稅，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機(jī)制。

（二）配備高素質(zhì)窗口隊(duì)伍

根據(jù)中心即將搬遷，與”兩稅”征收工作相關(guān)的窗口業(yè)務(wù)可能擴(kuò)大的情況，我們將按照”素質(zhì)高、能力強(qiáng)、年輕化”的原則，再選拔兩名年富力強(qiáng)，從事農(nóng)業(yè)稅收工作多年，具有較高業(yè)務(wù)能力和較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員進(jìn)駐中心，確保窗口的工作效率和服務(wù)水平不斷提

高。

（三）規(guī)范稅收征管秩序

為進(jìn)一步規(guī)范我市的稅收征管秩序，消除多頭征收，多頭管理的局面，窗口將積極建議局黨組按照市政府有關(guān)文件規(guī)定及中心的有關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)基層征收部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確各自職責(zé)分工。對(duì)未辦理或正在辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變動(dòng)手續(xù)的，必須告知納稅人到中心窗口辦理有關(guān)完稅或減免手續(xù)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)征收機(jī)關(guān)不得擅自越權(quán)辦理，確保中心窗口工作的正常開展。

（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)時(shí)效

在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)時(shí)效上下功夫。繼續(xù)提前介入，及時(shí)核定，及時(shí)通知納稅人辦理納稅事項(xiàng)。對(duì)路途遠(yuǎn)，或因其他原因不能及時(shí)到窗口辦理納稅而又急需辦理相關(guān)證件的，窗口將推出登門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理的措施，確保納稅人及時(shí)領(lǐng)取相關(guān)證件。

第四篇：契稅和耕地占用稅經(jīng)驗(yàn)材料(經(jīng)驗(yàn)稿)

夯實(shí)管理基礎(chǔ) 創(chuàng)新管理方式 張家口市局“兩稅”征管成效顯著

自2010年3月份接管契稅和耕地占用稅（以下簡(jiǎn)稱“兩稅”）以來，我局通過夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施，優(yōu)化管理，破解行業(yè)稅收管理難題，以“兩稅”為抓手，全面構(gòu)建房地產(chǎn)稅收一體化控管體系，堵塞了稅收漏洞，在“兩稅”精細(xì)化管理上摸索出了一些初淺的經(jīng)驗(yàn)。

一、理順征管權(quán)限，構(gòu)建以集中管理為主的管理新格局。針對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)存在橋東、橋西和高新區(qū)局三個(gè)管理機(jī)構(gòu)，存在多頭管理、職責(zé)不清的弊端，從理順征管權(quán)限入手，在管理權(quán)限交叉的主城區(qū)實(shí)行全部契稅和“二手房”稅收集中管理的辦法，將主城區(qū)內(nèi)的全部契稅和“二手房”交易應(yīng)納的各稅統(tǒng)一交由橋東區(qū)地稅局管理，較好地解決了因征管范圍不明晰、征管環(huán)節(jié)多而出現(xiàn)的重復(fù)征管或者漏征漏管的問題，同時(shí)也解決了納稅人多頭跑的問題。

二、以“兩稅”征管為著力點(diǎn)全面推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化。雖然房地產(chǎn)業(yè)各稅種的納稅人、計(jì)稅依據(jù)等稅制要素不盡相同，但房地產(chǎn)稅收諸稅種征管所依據(jù)的基礎(chǔ)信息是一致的，因而可以利用契稅納稅申報(bào)以及從房地產(chǎn)管理部門和國(guó)土資源部門獲取的信息，將房地產(chǎn)稅收諸稅種的稅源控管聯(lián)成一體，在提高房地產(chǎn)業(yè)稅收管理水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“兩稅”規(guī)范管理。我局以契稅征管為抓手，認(rèn)真分析了房地產(chǎn)稅收管理的現(xiàn)狀，以信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)為依托，綜合利用信息，加強(qiáng)跟蹤管理，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管諸環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，健全了房地產(chǎn)稅收一體化管理體系。一是強(qiáng)化信息綜合利用。按照房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)流程，在房管、規(guī)劃、國(guó)土等部門的配合與支持下，健全了部門聯(lián)動(dòng)的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)部門對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移雙方的名稱、識(shí)別號(hào)碼，房地產(chǎn)的位臵、面積、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移價(jià)格等相關(guān)信息，輸入微機(jī)形成電子稅源信息，并及時(shí)傳遞、比對(duì)、整理、歸集，初步建成綜合稅源信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)各管理部門之間、各稅種之間最大程度的信息互通共享。強(qiáng)化信息有效利用：利用土地使用權(quán)交易信息，及時(shí)掌握承受土地使用權(quán)的單位或個(gè)人名稱、土地坐落位臵、價(jià)格、用途、面積等信息，了解或控制城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅稅源，加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，對(duì)占用耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，及時(shí)征收耕地占用稅；利用契稅征管中獲取的房地產(chǎn)交易信息，建立健全房地產(chǎn)行業(yè)稅源臺(tái)帳和征收臺(tái)帳，全面掌握有關(guān)房地產(chǎn)稅收的稅源變化和征收情況，將轉(zhuǎn)讓方名稱、識(shí)別號(hào)碼，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的坐落地點(diǎn)、面積、價(jià)格與有關(guān)納稅申報(bào)資料進(jìn)行比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)漏繳稅款的，及時(shí)進(jìn)行追繳，嚴(yán)格實(shí)行以票控稅，促使購(gòu)房者主動(dòng)向房地產(chǎn)開發(fā)商索取不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票，切實(shí)加強(qiáng)在房地產(chǎn)二級(jí)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的有關(guān)稅收的管理，大幅提高管理效率和水平。3至9月，通過部門信息傳遞發(fā)現(xiàn)并對(duì)85戶次在接管前已取得用地手續(xù)但未發(fā)證的單位和個(gè)人查補(bǔ)耕地占用稅1296萬元、契稅1849萬元，通過查驗(yàn)銷售發(fā)票和前手契稅，對(duì)1275筆無銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票和不能提供前手契稅完稅憑證的交易行為追繳各稅1324萬元。二是完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。以契稅為抓手，從房地產(chǎn)有關(guān)信息的獲取及處理，到納稅申報(bào)、稅款征收、臺(tái)賬登錄及相關(guān)資料的傳遞反饋，對(duì)每個(gè)稅種的征管環(huán)節(jié)和辦理程序進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步明確了征管崗位責(zé)任。為搞好征收管理，我們實(shí)行房地產(chǎn)稅收跟蹤管理：①通過建立管理臺(tái)賬，逐戶分項(xiàng)目跟蹤了解土地利用規(guī)劃、計(jì)劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設(shè)施工進(jìn)度等情況，及時(shí)登記掌握從事建設(shè)施工的單位或個(gè)人應(yīng)繳納的各稅費(fèi)種的稅源情況，目前已對(duì)全市278戶有開發(fā)項(xiàng)目的房開公司建立稅源臺(tái)賬，納入稅源監(jiān)控的開發(fā)樓盤2962座、10772個(gè)單元、155780套商品房，市值470億元。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中有關(guān)稅收征管的信息從立項(xiàng)到用地建設(shè)到稅款解繳等情況一目了然。②跟蹤了解并掌握房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生的房地產(chǎn)開發(fā)成本、費(fèi)用、商品房預(yù)售和實(shí)際銷售進(jìn)度、收款方式、收款時(shí)間等情況，監(jiān)控商品房的存量變化，適時(shí)開展納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。③跟蹤了解涉稅執(zhí)法程序，按照《稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制》的要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法文書，嚴(yán)格稅收征管，對(duì)稅收征管環(huán)節(jié)、崗位銜接環(huán)節(jié)、征納事項(xiàng)告知受理環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控，做到環(huán)環(huán)相連，程序公開透明，充分發(fā)揮了一體化管理的效能。

三、以社會(huì)綜合治稅平臺(tái)為依托，強(qiáng)化稅收控管鏈條。部門之間協(xié)作控稅，是搞好“兩稅”征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在市、縣兩級(jí)黨委、政府的大力支持下，緊密依托社會(huì)綜合治稅平臺(tái)，積極爭(zhēng)取各相關(guān)管理部門的支持與配合，發(fā)揮職能部門的最大管理優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)行“先稅后證”控管措施。一是加強(qiáng)與國(guó)土資源部門的協(xié)作。契稅和耕地契稅的征收，過去在管理上存在的一個(gè)最大的障礙就是部門聯(lián)控不緊密。我們根據(jù)國(guó)土部門土地管理的特點(diǎn)，實(shí)施在土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)控管全部土地稅收的辦法，即用地人在辦理土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移或申請(qǐng)用地審批時(shí)，國(guó)土資源部門要求其必須同時(shí)提供契稅完稅憑證，對(duì)征用耕地的，在發(fā)放用地批準(zhǔn)文件環(huán)節(jié)由其提供耕地占用稅完稅憑證。地稅部門在征收契稅時(shí)對(duì)土地流轉(zhuǎn)過程中涉及的各類稅收一并征收，實(shí)現(xiàn)了土地稅收的集中控管。同時(shí)國(guó)土資源部門在掛牌拍賣土地時(shí)，都會(huì)通知地稅部門參加，確保地稅部門提前介入掌握稅源情況。二是加強(qiáng)與房產(chǎn)管理部門的協(xié)作。房屋交易和發(fā)證環(huán)節(jié)是房屋契稅征收的核心環(huán)節(jié)。通過與房產(chǎn)管理部門聯(lián)系，確定了聯(lián)合控管的方式，房管部門對(duì)不能提供契稅完稅憑證或減免稅證明的申請(qǐng)人不予辦理房屋權(quán)屬登記或變更。在市房產(chǎn)交易中心設(shè)立了契稅征收機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)征收主城區(qū)內(nèi)的契稅和“二手房”的全部稅收，各區(qū)、縣地稅部門也設(shè)立征收窗口，在征稅的同時(shí)強(qiáng)化對(duì)交易價(jià)格、前手契稅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效堵塞稅收管理漏洞。三是建立定期審核對(duì)賬及聯(lián)席會(huì)制度。建立定期審核對(duì)賬制度，各縣區(qū)局每季或半年到房管、國(guó)土部門審核房地產(chǎn)交易及相關(guān)各稅繳納情況，寫出報(bào)告提交當(dāng)?shù)卣?，由各?jí)政府或政府辦公室組織召開由各部門負(fù)責(zé)人參加的房地產(chǎn)稅收征管聯(lián)席會(huì)，聽取各單位關(guān)于房地產(chǎn)交易及納稅協(xié)作情況的匯報(bào)，對(duì)有關(guān)部門存在的未嚴(yán)格履行“先稅后證”控管辦法的問題限期整改。各縣區(qū)政府將“兩稅”“先稅后證”管理制度的落實(shí)列入對(duì)各部門的工作目標(biāo)進(jìn)行考核。赤城縣政府還特別要求紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)“兩稅”管理工作的監(jiān)督檢查，按季進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)瀆職和失職行為要嚴(yán)肅查處，確保了“兩稅”征管的社會(huì)化協(xié)作的有效實(shí)施。

四、“兩稅”及房地產(chǎn)稅收一體化管理成效

一是實(shí)現(xiàn)了“兩稅”順利銜接和規(guī)范征收。建立了政策適用準(zhǔn)確、部門協(xié)作到位、稅源監(jiān)控有力的“兩稅”征管模式，“兩稅”收入增收顯著，得到了各級(jí)黨委、政府的肯定好評(píng)。自3月份接管以來的七個(gè)月內(nèi)，累計(jì)入庫(kù)契稅23118萬元，與去年同期相比增長(zhǎng)47%，占09年全年征收額的76%，一至九月份兩部門共計(jì)征收27153萬元（其中財(cái)政部門征收4035萬元），同比增長(zhǎng)46%；三至九月份入庫(kù)耕地占用稅3399萬元，與去年同期相比增長(zhǎng)94%，占09年全年征收額的70%，一至九月份兩部門共計(jì)征收4024萬元（其中財(cái)政部門征收625萬元），同比增長(zhǎng)82%。

二是推進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理進(jìn)程。緊緊抓住契稅征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從整合征管資源入手，不斷強(qiáng)化部門配合，諸稅種統(tǒng)管，加強(qiáng)房地產(chǎn)各環(huán)節(jié)的稅收管理，房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理取得較好成績(jī)。今年3至9月份，全市共入庫(kù)房地產(chǎn)業(yè)稅收88470萬元，同比增長(zhǎng)118%，占同期稅收收入總額的比重達(dá)到了24.4%，同比上升7.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是有效堵塞了稅收流失漏洞。通過部門信息傳遞和查驗(yàn)前手契稅等控管措施，共追繳“兩稅”1360筆，合計(jì)稅額達(dá)4469萬元；對(duì)查補(bǔ)部門通過調(diào)整計(jì)稅依據(jù)、強(qiáng)化政策界限管理等手段，對(duì)隱瞞交易價(jià)格的行為進(jìn)行核定或評(píng)估200多次，調(diào)增計(jì)稅金額650多萬元，增收稅款10多萬元。

四是把稅收服務(wù)貫穿于“兩稅”和房地產(chǎn)業(yè)稅收管理全程。整合管理資源，簡(jiǎn)化辦稅程序，實(shí)行“一窗式”管理。在軟硬件建設(shè)方面向基層傾斜，籌措資金為各征收窗口購(gòu)臵辦公設(shè)備，部分較大的征收廳還配備了電子顯示屏、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、對(duì)講系統(tǒng)、等候區(qū)坐椅等人性化服務(wù)設(shè)施，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好工作人員充實(shí)到各征收窗口，提高了“一窗式”服務(wù)水平。同時(shí)針對(duì)開發(fā)商到地稅部門辦理契稅涉及戶數(shù)多、工作量較大的實(shí)際情況，為避免納稅人長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等候，對(duì)房開辦稅人員提供預(yù)約服務(wù)，集中在某一個(gè)工作日或時(shí)間段由地稅部門增派人員集中辦理，為納稅人提供便捷高效的服務(wù)。

第五篇：在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員

認(rèn)清形勢(shì) 明確目標(biāo)

攻堅(jiān)克難 全力推進(jìn)

確?！瓿烧魇杖蝿?wù)

——在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員

（～年4月 日）

同志們：

這次全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)縣委常委會(huì)議精神，部署我縣耕地占用稅、契稅的征收工作，堵塞稅收漏洞，確保財(cái)政預(yù)算平衡，完成全年稅收任務(wù)。剛才，宣讀的《xxx耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》及xxx縣耕地占用稅征收管理辦法》、《xxx縣契稅征收管理辦法》，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過的，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面按照縣委常委會(huì)議討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)契稅房產(chǎn)稅征收的重要性和必要性

稅收是財(cái)政收入的主要來源。稅收任務(wù)完成的好壞，直接影響著全縣財(cái)政的收支平衡，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。做好稅收工作，增加稅收收入，對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。人大 次 會(huì)議政府工作報(bào)告和縣委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，要加大稅收工作力度，尤其是明確提出做好耕地占用稅、契稅的征收工作，做到應(yīng)收盡收。這樣的決策十分及時(shí)、十分必要。實(shí)事求是地講，由于我們以前這項(xiàng)工作開展得不好，干部群眾中有一些模糊認(rèn)識(shí)，甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因此，形成共識(shí)是前提。

第一，做好耕地占用稅、契稅征收工作，是維護(hù)稅法尊嚴(yán)的需要?！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》已于2002年10月份開始實(shí)施。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征管工作做出了更加明確的規(guī)定，做到“依法征收，應(yīng)收盡收”。同時(shí)，河北省針對(duì)耕地占用稅、契稅的征收出臺(tái)了《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)契稅暫行條例＞的辦法》和《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例＞細(xì)則》。這些規(guī)定都要求對(duì)耕地占用稅、契稅要嚴(yán)格征收。通過了解，我們周邊的高碑店、涿州、徐水等縣市都對(duì)兩項(xiàng)稅種進(jìn)行著征繳，并且成效很大。我縣由歷史等多種原因，此項(xiàng)工作一直沒有很好的進(jìn)行，這樣就違背了國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。我縣財(cái)政收入流失的同時(shí)，法律及相關(guān)規(guī)定的權(quán)威、尊嚴(yán)也受到影響，甚至有的干部群眾認(rèn)為不交稅反到是有理的。因此，為了維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，我們必須加大這兩項(xiàng)稅種的征收力度。

第二，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是完成全年稅收任務(wù)的需要?！?，我縣財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃為 萬元，剔除農(nóng)業(yè)稅為 萬元，比上年增長(zhǎng) %。完成上述目標(biāo)，我們面臨著諸多困難。一是國(guó)家深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)稅稅率整體降低2個(gè)百分點(diǎn)；落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，如xx起征點(diǎn)調(diào)高等都將直接導(dǎo)致稅收減收。二是提高“兩個(gè)確?！焙偷捅Ｋ剑瑢⒃黾又С?。三是根據(jù)國(guó)家的調(diào)資政策，～年新增工資部分以及落實(shí)以前工資欠帳等由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)將增加剛性支出 多萬元。四是我縣稅收占GDp的比重和財(cái)政收入占GDp的比重偏低，財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁不足。五是我縣已進(jìn)入償債高峰，今年按政策規(guī)定，省市財(cái)政將扣還我縣各項(xiàng)借款近千萬元。六是今年縣鄉(xiāng)道路建設(shè)我縣投入資金 萬元，路建設(shè)我縣投入配套資金 多萬元。上述減收增支因素，都無疑會(huì)給我縣財(cái)稅工作帶來巨大壓力。但在我們財(cái)政面臨巨大壓力的同時(shí)，我們的契稅、房產(chǎn)稅又在大量流失。從近年來應(yīng)征未征契稅、耕地占用稅、稅稅源情況看，我縣契稅、耕地占用稅在征繳過程中，還存在著很多問題。一是由于前些年的財(cái)政體制不合理，導(dǎo)致一部分契稅和耕地占用稅稅源流失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了不提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入基數(shù)，在完成當(dāng)年財(cái)政收入任務(wù)后，瞞報(bào)、漏征契稅和耕地占用稅。二是在前些年城區(qū)改造過程中，對(duì)契稅、耕地占用稅政策法規(guī)宣傳力度不夠，契稅征免界限不清，導(dǎo)致了一部分稅源流失。三是稅收征管部門監(jiān)管力度不夠，致使了一部分稅源流失。四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭納稅意識(shí)不強(qiáng)，托關(guān)系、走后門以達(dá)到逃稅，導(dǎo)致一部分稅源流失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自2001年1月至～年 月，僅在房產(chǎn)交易所辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)而漏交契稅的達(dá) 萬元。更何況還有許多私下交易房產(chǎn)的行為不在此列。因此，我們?nèi)h上下必須統(tǒng)一思想，切實(shí)做好這兩項(xiàng)稅款的征收工作。不做到應(yīng)收盡收，我們的財(cái)政收入就完不成預(yù)算目標(biāo)，所以必須加大稅收征收力度，確保財(cái)政平衡，實(shí)現(xiàn)保開支保穩(wěn)定，保發(fā)展的任務(wù)。

第三，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是保證社會(huì)全面進(jìn)步的需要。十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的、更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。所謂更高水平，就是用大體20年的時(shí)間，使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元，相當(dāng)于中等收入國(guó)家的平均水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，未來20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持7.18%的年均增長(zhǎng)速度。雖然我縣近幾年保持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但與其他先進(jìn)的兄弟市縣比較我縣的經(jīng)濟(jì)總量比較小，特別是人均GDp過低，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)很艱巨。今年我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)繁重，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)資金的需求量都很大。尤其我縣保穩(wěn)定的任務(wù)很重，一方面，全縣失業(yè)人員、離退休人員以及低保人員增加，另一方面，社會(huì)穩(wěn)定、教育、文明生態(tài)建設(shè)等方面的資金需求也很大。全縣現(xiàn)有財(cái)力除保證工資支出外，還要保證下崗再就業(yè)、最低生活保障、醫(yī)療體制改革等公共性支出，這些都需要稅務(wù)切實(shí)加大組織稅收收入工作力度，爭(zhēng)取多收、超收，為加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為保持社會(huì)穩(wěn)定提供財(cái)力支持。因此，加大契稅、耕地占用稅征收十分必要。

二、落實(shí)措施，努力做好耕地占用稅、契稅征收工作

這項(xiàng)工作事關(guān)財(cái)政收入大局，事關(guān)群眾切身利益，必須要細(xì)致、扎實(shí)的工作，收到良好的工作效果。

第一，加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。為扎實(shí)有效地開展契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)工作，前段時(shí)間，各征管部門采取了多種形式大力宣傳契稅、耕地占用稅征收政策，并收到了一定的效果。但從所掌握的稅源情況看，征收進(jìn)度還比較緩慢。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，僅機(jī)關(guān)干部未交契稅、耕地占用稅的就占很大一部分。為此，我們要進(jìn)一步加大宣傳力

度，要在縣城主要街道懸掛標(biāo)語條幅，要組織流動(dòng)宣傳車在主要街道巡回宣傳，財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在電視臺(tái)做專題訪談。要開展稅收進(jìn)度電視公示。通過上述措施，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。要做過細(xì)的政策宣傳和解釋工作，我們相信只要把道理和納稅戶講清楚了，群眾會(huì)理解和支持我們的。

第二，把握政策，依法治稅。一是要做到應(yīng)收必收?！晷骂C布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征收管理活動(dòng)的全過程進(jìn)行了具體規(guī)范，在法律、制度、機(jī)制和手段上為強(qiáng)化稅收征管工作提供了有力的保證。特別是對(duì)依法治稅提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。依法征稅是稅收工作必須時(shí)刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴(yán)格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學(xué)高效的稅收征管機(jī)制和以執(zhí)法責(zé)任制為核心的考核管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這次征收活動(dòng)，對(duì)未按規(guī)定期限繳納契稅耕地占用稅稅款的納稅義務(wù)人，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，依法扣繳稅款，并按稅收政策規(guī)定加收滯納金；對(duì)拒不繳納契稅的納稅戶依法予以處罰；對(duì)涉嫌犯罪案件，移交公安機(jī)關(guān)立案查處。涉稅需強(qiáng)制執(zhí)行案件，將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并通過媒體進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的威懾力。二要注意把握征收標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意擴(kuò)大范圍，時(shí)間上就追溯到 年，年前的不能追繳，對(duì)上級(jí)有明文規(guī)定的免減對(duì)象，要認(rèn)真按政策執(zhí)行，決不能犯擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，造成不必要的不穩(wěn)定。

第三，要強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。搞好征收會(huì)戰(zhàn)不是簡(jiǎn)單的工作，不僅要加強(qiáng)稅收征管，而且要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)稅部門要適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，開創(chuàng)工作新局面。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，公開辦稅制度，在政策咨詢、納稅申報(bào)、發(fā)票供應(yīng)等稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)公正、透明的稅收環(huán)境。稅收是政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。組織收入是財(cái)稅干部的天職，是衡量廣大財(cái)稅干部工作成就的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要克服畏難情緒，努力完成任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)自律，樹立依法治稅的理念，～不講情，恪盡職守，執(zhí)法為公，不管是誰，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴(yán)加懲治。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，～完成契稅房產(chǎn)稅收繳工作

契稅、耕地占用稅征繳工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，將工作重點(diǎn)全力轉(zhuǎn)移到契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)工作中來，按縣委、縣政府的要求保質(zhì)保量地完成征收任務(wù)。

第一，落靠責(zé)任。近年來我縣契稅、耕地占用稅征收管理不太規(guī)范，納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)，征收難度較大，所以我們把全縣廣大干部帶頭納稅作為契稅、耕地占用稅征收的切入口。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)就是這次契稅、房產(chǎn)稅征收的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部本人要帶頭納稅。同時(shí)，要配合征管部門，將本單位應(yīng)繳未繳契稅的干部職工的名單拿出來，在做好單位干部職工思想工作、督促其主動(dòng)納稅的同時(shí)，對(duì)沒有按法定程序繳納契稅、耕地占用稅的干部職工，實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，采取統(tǒng)扣統(tǒng)交的辦法。

第二，要標(biāo)本兼治。征管部門要以這次契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，依法治稅，標(biāo)本兼治，不斷完善契稅、耕地占用稅征收管理工作。目前，我們出臺(tái)了《xxxx縣契稅耕地占用稅征收工作實(shí)施方案》及《契稅征收管理實(shí)施辦法》、《耕地占用稅征收管理辦法》，這就是我們征管部門實(shí)施依法納稅的依據(jù)。今后，我們征管部門就要依照《耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》以及兩個(gè)辦法來開展稅收征管工作。今后，我們征管部門在稅收征收管理上，必須做到標(biāo)本兼治。治標(biāo)，就是要加大契稅、耕地占用稅征收管理的政策宣傳力度，創(chuàng)造良好的～，增強(qiáng)納稅人的自覺納稅意識(shí)；治本，就是要形成制度，依法納稅，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

第三，要協(xié)調(diào)配合。征收會(huì)戰(zhàn)是全縣一次大型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要方方面面的支持和配合。各級(jí)各有關(guān)部門要站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度，支持財(cái)稅部門做好稅收工作，支持財(cái)稅部門依法治稅。對(duì)妨礙財(cái)稅部門依法執(zhí)行公務(wù)的問題要依法及時(shí)處理，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。公安、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系和配合，做好涉稅案件的查處工作，加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的打擊力度，整頓和規(guī)范稅收秩序。工商行政管理部門要與稅務(wù)部門建立工作聯(lián)系和協(xié)作制度，加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管戶。新聞宣傳單位要加大稅收法制宣傳力度，營(yíng)造良好的依法治稅～氛圍。

同志們，搞好契稅、耕地占用稅征收管理工作，對(duì)于～完成全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)意義重大，更是縣委、縣政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動(dòng)起來，鼓足干勁，強(qiáng)化舉措，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，確保～完成征收收入任務(wù)，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。

謝謝大家！