第一篇：在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員

認(rèn)清形勢(shì)

明確目標(biāo)

攻堅(jiān)克難

全力推進(jìn)

確保圓滿完成征收任務(wù)

——在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員

（2005年4月

日）

同志們：

這次全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)縣委常委會(huì)議精神，部署我縣耕地占用稅、契稅的征收工作，堵塞稅收漏洞，確保財(cái)政預(yù)算平衡，完成全年稅收任務(wù)。剛才，宣讀的《***耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》及***縣耕地占用稅征收管理辦法》、《***縣契稅征收管理辦法》，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面按照縣委常委會(huì)議討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)契稅房產(chǎn)稅征收的重要性和必要性

稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。稅收任務(wù)完成的好壞，直接影響著全縣財(cái)政的收支平衡，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。做好稅收工作，增加稅收收入，對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。人大

次

會(huì)議政府工作報(bào)告和縣委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，要加大稅收工作力度，尤其是明確提出做好耕地占用稅、契稅的征收工作，做到應(yīng)收盡收。這樣的決策十分及時(shí)、十分必要。實(shí)事求是地講，由于我們以前這項(xiàng)工作開(kāi)展得不好，干部群眾中有一些模糊認(rèn)識(shí)，甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因此，形成共識(shí)是前提。

第一，做好耕地占用稅、契稅征收工作，是維護(hù)稅法尊嚴(yán)的需要。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》已于2002年10月份開(kāi)始實(shí)施。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征管工作做出了更加明確的規(guī)定，做到“依法征收，應(yīng)收盡收”。同時(shí)，河北省針對(duì)耕地占用稅、契稅的征收出臺(tái)了《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)契稅暫行條例＞的辦法》和《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例＞細(xì)則》。這些規(guī)定都要求對(duì)耕地占用稅、契稅要嚴(yán)格征收。通過(guò)了解，我們周邊的高碑店、涿州、徐水等縣市都對(duì)兩項(xiàng)稅種進(jìn)行著征繳，并且成效很大。我縣由歷史等多種原因，此項(xiàng)工作一直沒(méi)有很好的進(jìn)行，這樣就違背了國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。我縣財(cái)政收入流失的同時(shí)，法律及相關(guān)規(guī)定的權(quán)威、尊嚴(yán)也受到影響，甚至有的干部群眾認(rèn)為不交稅反到是有理的。因此，為了維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，我們必須加大這兩項(xiàng)稅種的征收力度。第三，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是保證社會(huì)全面進(jìn)步的需要。十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的、更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。所謂更高水平，就是用大體20年的時(shí)間，使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均超過(guò)3000美元，相當(dāng)于中等收入國(guó)家的平均水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，未來(lái)20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持7.18%的年均增長(zhǎng)速度。雖然我縣近幾年保持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但與其他先進(jìn)的兄弟市縣比較我縣的經(jīng)濟(jì)總量比較小，特別是人均gdp過(guò)低，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)很艱巨。今年我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)繁重，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)資金的需求量都很大。尤其我縣保穩(wěn)定的任務(wù)很重，一方面，全縣失業(yè)人員、離退休人員以及低保人員增加，另一方面，社會(huì)穩(wěn)定、教育、文明生態(tài)建設(shè)等方面的資金需求也很大。全縣現(xiàn)有財(cái)力除保證工資支出外，還要保證下崗再就業(yè)、最低生活保障、醫(yī)療體制改革等公共性支出，這些都需要稅務(wù)切實(shí)加大組織稅收收入工作力度，爭(zhēng)取多收、超收，為加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為保持社會(huì)穩(wěn)定提供財(cái)力支持。因此，加大契稅、耕地占用稅征收十分必要。

二、落實(shí)措施，努力做好耕地占用稅、契稅征收工作

這項(xiàng)工作事關(guān)財(cái)政收入大局，事關(guān)群眾切身利益，必須要細(xì)致、扎實(shí)的工作，收到良好的工作效果。

第一，加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。為扎實(shí)有效地開(kāi)展契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)工作，前段時(shí)間，各征管部門(mén)采取了多種形式大力宣傳契稅、耕地占用稅征收政策，并收到了一定的效果。但從所掌握的稅源情況看，征收進(jìn)度還比較緩慢。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，僅機(jī)關(guān)干部未交契稅、耕地占用稅的就占很大一部分。為此，我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，要在縣城主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，要組織流動(dòng)宣傳車(chē)在主要街道巡回宣傳，財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要在電視臺(tái)做專(zhuān)題訪談。要開(kāi)展稅收進(jìn)度電視公示。通過(guò)上述措施，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。要做過(guò)細(xì)的政策宣傳和解釋工作，我們相信只要把道理和納稅戶(hù)講清楚了，群眾會(huì)理解和支持我們的。

第二，把握政策，依法治稅。一是要做到應(yīng)收必收。2003年新頒布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征收管理活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)范，在法律、制度、機(jī)制和手段上為強(qiáng)化稅收征管工作提供了有力的保證。特別是對(duì)依法治稅提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。依法征稅是稅收工作必須時(shí)刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴(yán)格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學(xué)高效的稅收征管機(jī)制和以執(zhí)法責(zé)任制為核心的考核管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這次征收活動(dòng)，對(duì)未按規(guī)定期限繳納契稅耕地占用稅稅款的納稅義務(wù)人，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，依法扣繳稅款，并按稅收政策規(guī)定加收滯納金；對(duì)拒不繳納契稅的納稅戶(hù)依法予以處罰；對(duì)涉嫌犯罪案件，移交公安機(jī)關(guān)立案查處。涉稅需強(qiáng)制執(zhí)行案件，將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的威懾力。二要注意把握征收標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意擴(kuò)大范圍，時(shí)間上就追溯到

年，年前的不能追繳，對(duì)上級(jí)有明文規(guī)定的免減對(duì)象，要認(rèn)真按政策執(zhí)行，決不能犯擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，造成不必要的不穩(wěn)定。

第三，要強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。搞好征收會(huì)戰(zhàn)不是簡(jiǎn)單的工作，不僅要加強(qiáng)稅收征管，而且要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)稅部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，公開(kāi)辦稅制度，在政策咨詢(xún)、納稅申報(bào)、發(fā)票供應(yīng)等稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)公正、透明的稅收環(huán)境。稅收是政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。組織收入是財(cái)稅干部的天職，是衡量廣大財(cái)稅干部工作成就的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要克服畏難情緒，努力完成任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)自律，樹(shù)立依法治稅的理念，講法不講情，恪盡職守，執(zhí)法為公，不管是誰(shuí)，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴(yán)加懲治。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成契稅房產(chǎn)稅收繳工作

契稅、耕地占用稅征繳工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，將工作重點(diǎn)全力轉(zhuǎn)移到契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)工作中來(lái)，按縣委、縣政府的要求保質(zhì)保量地完成征收任務(wù)。

第一，落靠責(zé)任。近年來(lái)我縣契稅、耕地占用稅征收管理不太規(guī)范，納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)，征收難度較大，所以我們把全縣廣大干部帶頭納稅作為契稅、耕地占用稅征收的切入口。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)就是這次契稅、房產(chǎn)稅征收的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部本人要帶頭納稅。同時(shí)，要配合征管部門(mén)，將本單位應(yīng)繳未繳契稅的干部職工的名單拿出來(lái)，在做好單位干部職工思想工作、督促其主動(dòng)納稅的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有按法定程序繳納契稅、耕地占用稅的干部職工，實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，采取統(tǒng)扣統(tǒng)交的辦法。

第二，要標(biāo)本兼治。征管部門(mén)要以這次契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，依法治稅，標(biāo)本兼治，不斷完善契稅、耕地占用稅征收管理工作。目前，我們出臺(tái)了《****縣契稅耕地占用稅征收工作實(shí)施方案》及《契稅征收管理實(shí)施辦法》、《耕地占用稅征收管理辦法》，這就是我們征管部門(mén)實(shí)施依法納稅的依據(jù)。今后，我們征管部門(mén)就要依照《耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》以及兩個(gè)辦法來(lái)開(kāi)展稅收征管工作。今后，我們征管部門(mén)在稅收征收管理上，必須做到標(biāo)本兼治。治標(biāo)，就是要加大契稅、耕地占用稅征收管理的政策宣傳力度，創(chuàng)造良好的輿論，增強(qiáng)納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)；治本，就是要形成制度，依法納稅，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

第三，要協(xié)調(diào)配合。征收會(huì)戰(zhàn)是全縣一次大型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要方方面面的支持和配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度，支持財(cái)稅部門(mén)做好稅收工作，支持財(cái)稅部門(mén)依法治稅。對(duì)妨礙財(cái)稅部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的問(wèn)題要依法及時(shí)處理，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。公安、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系和配合，做好涉稅案件的查處工作，加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的打擊力度，整頓和規(guī)范稅收秩序。工商行政管理部門(mén)要與稅務(wù)部門(mén)建立工作聯(lián)系和協(xié)作制度，加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶(hù)籍管理，最大限度地減少漏征漏管戶(hù)。新聞宣傳單位要加大稅收法制宣傳力度，營(yíng)造良好的依法治稅輿論氛圍。

同志們，搞好契稅、耕地占用稅征收管理工作，對(duì)于圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)意義重大，更是縣委、縣政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，鼓足干勁，強(qiáng)化舉措，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，確保圓滿完成征收收入任務(wù)，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第二篇：在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員

認(rèn)清形勢(shì) 明確目標(biāo)

攻堅(jiān)克難 全力推進(jìn)

確?！瓿烧魇杖蝿?wù)

——在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員

（～年4月 日）

同志們：

這次全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)縣委常委會(huì)議精神，部署我縣耕地占用稅、契稅的征收工作，堵塞稅收漏洞，確保財(cái)政預(yù)算平衡，完成全年稅收任務(wù)。剛才，宣讀的《xxx耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》及xxx縣耕地占用稅征收管理辦法》、《xxx縣契稅征收管理辦法》，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面按照縣委常委會(huì)議討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)契稅房產(chǎn)稅征收的重要性和必要性

稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。稅收任務(wù)完成的好壞，直接影響著全縣財(cái)政的收支平衡，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。做好稅收工作，增加稅收收入，對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。人大 次 會(huì)議政府工作報(bào)告和縣委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，要加大稅收工作力度，尤其是明確提出做好耕地占用稅、契稅的征收工作，做到應(yīng)收盡收。這樣的決策十分及時(shí)、十分必要。實(shí)事求是地講，由于我們以前這項(xiàng)工作開(kāi)展得不好，干部群眾中有一些模糊認(rèn)識(shí)，甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因此，形成共識(shí)是前提。

第一，做好耕地占用稅、契稅征收工作，是維護(hù)稅法尊嚴(yán)的需要?！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》已于2002年10月份開(kāi)始實(shí)施。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征管工作做出了更加明確的規(guī)定，做到“依法征收，應(yīng)收盡收”。同時(shí)，河北省針對(duì)耕地占用稅、契稅的征收出臺(tái)了《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)契稅暫行條例＞的辦法》和《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例＞細(xì)則》。這些規(guī)定都要求對(duì)耕地占用稅、契稅要嚴(yán)格征收。通過(guò)了解，我們周邊的高碑店、涿州、徐水等縣市都對(duì)兩項(xiàng)稅種進(jìn)行著征繳，并且成效很大。我縣由歷史等多種原因，此項(xiàng)工作一直沒(méi)有很好的進(jìn)行，這樣就違背了國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。我縣財(cái)政收入流失的同時(shí)，法律及相關(guān)規(guī)定的權(quán)威、尊嚴(yán)也受到影響，甚至有的干部群眾認(rèn)為不交稅反到是有理的。因此，為了維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，我們必須加大這兩項(xiàng)稅種的征收力度。

第二，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是完成全年稅收任務(wù)的需要?！?，我縣財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃為 萬(wàn)元，剔除農(nóng)業(yè)稅為 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %。完成上述目標(biāo)，我們面臨著諸多困難。一是國(guó)家深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)稅稅率整體降低2個(gè)百分點(diǎn)；落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，如xx起征點(diǎn)調(diào)高等都將直接導(dǎo)致稅收減收。二是提高“兩個(gè)確保”和低保水平，將增加支出。三是根據(jù)國(guó)家的調(diào)資政策，～年新增工資部分以及落實(shí)以前工資欠帳等由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)將增加剛性支出 多萬(wàn)元。四是我縣稅收占GDp的比重和財(cái)政收入占GDp的比重偏低，財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁不足。五是我縣已進(jìn)入償債高峰，今年按政策規(guī)定，省市財(cái)政將扣還我縣各項(xiàng)借款近千萬(wàn)元。六是今年縣鄉(xiāng)道路建設(shè)我縣投入資金 萬(wàn)元，路建設(shè)我縣投入配套資金 多萬(wàn)元。上述減收增支因素，都無(wú)疑會(huì)給我縣財(cái)稅工作帶來(lái)巨大壓力。但在我們財(cái)政面臨巨大壓力的同時(shí)，我們的契稅、房產(chǎn)稅又在大量流失。從近年來(lái)應(yīng)征未征契稅、耕地占用稅、稅稅源情況看，我縣契稅、耕地占用稅在征繳過(guò)程中，還存在著很多問(wèn)題。一是由于前些年的財(cái)政體制不合理，導(dǎo)致一部分契稅和耕地占用稅稅源流失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了不提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入基數(shù)，在完成當(dāng)年財(cái)政收入任務(wù)后，瞞報(bào)、漏征契稅和耕地占用稅。二是在前些年城區(qū)改造過(guò)程中，對(duì)契稅、耕地占用稅政策法規(guī)宣傳力度不夠，契稅征免界限不清，導(dǎo)致了一部分稅源流失。三是稅收征管部門(mén)監(jiān)管力度不夠，致使了一部分稅源流失。四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭納稅意識(shí)不強(qiáng)，托關(guān)系、走后門(mén)以達(dá)到逃稅，導(dǎo)致一部分稅源流失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自2001年1月至～年 月，僅在房產(chǎn)交易所辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)而漏交契稅的達(dá) 萬(wàn)元。更何況還有許多私下交易房產(chǎn)的行為不在此列。因此，我們?nèi)h上下必須統(tǒng)一思想，切實(shí)做好這兩項(xiàng)稅款的征收工作。不做到應(yīng)收盡收，我們的財(cái)政收入就完不成預(yù)算目標(biāo)，所以必須加大稅收征收力度，確保財(cái)政平衡，實(shí)現(xiàn)保開(kāi)支保穩(wěn)定，保發(fā)展的任務(wù)。

第三，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是保證社會(huì)全面進(jìn)步的需要。十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的、更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。所謂更高水平，就是用大體20年的時(shí)間，使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均超過(guò)3000美元，相當(dāng)于中等收入國(guó)家的平均水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，未來(lái)20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持7.18%的年均增長(zhǎng)速度。雖然我縣近幾年保持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但與其他先進(jìn)的兄弟市縣比較我縣的經(jīng)濟(jì)總量比較小，特別是人均GDp過(guò)低，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)很艱巨。今年我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)繁重，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)資金的需求量都很大。尤其我縣保穩(wěn)定的任務(wù)很重，一方面，全縣失業(yè)人員、離退休人員以及低保人員增加，另一方面，社會(huì)穩(wěn)定、教育、文明生態(tài)建設(shè)等方面的資金需求也很大。全縣現(xiàn)有財(cái)力除保證工資支出外，還要保證下崗再就業(yè)、最低生活保障、醫(yī)療體制改革等公共性支出，這些都需要稅務(wù)切實(shí)加大組織稅收收入工作力度，爭(zhēng)取多收、超收，為加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為保持社會(huì)穩(wěn)定提供財(cái)力支持。因此，加大契稅、耕地占用稅征收十分必要。

二、落實(shí)措施，努力做好耕地占用稅、契稅征收工作

這項(xiàng)工作事關(guān)財(cái)政收入大局，事關(guān)群眾切身利益，必須要細(xì)致、扎實(shí)的工作，收到良好的工作效果。

第一，加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。為扎實(shí)有效地開(kāi)展契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)工作，前段時(shí)間，各征管部門(mén)采取了多種形式大力宣傳契稅、耕地占用稅征收政策，并收到了一定的效果。但從所掌握的稅源情況看，征收進(jìn)度還比較緩慢。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，僅機(jī)關(guān)干部未交契稅、耕地占用稅的就占很大一部分。為此，我們要進(jìn)一步加大宣傳力

度，要在縣城主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，要組織流動(dòng)宣傳車(chē)在主要街道巡回宣傳，財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要在電視臺(tái)做專(zhuān)題訪談。要開(kāi)展稅收進(jìn)度電視公示。通過(guò)上述措施，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。要做過(guò)細(xì)的政策宣傳和解釋工作，我們相信只要把道理和納稅戶(hù)講清楚了，群眾會(huì)理解和支持我們的。

第二，把握政策，依法治稅。一是要做到應(yīng)收必收?！晷骂C布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征收管理活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)范，在法律、制度、機(jī)制和手段上為強(qiáng)化稅收征管工作提供了有力的保證。特別是對(duì)依法治稅提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。依法征稅是稅收工作必須時(shí)刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴(yán)格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學(xué)高效的稅收征管機(jī)制和以執(zhí)法責(zé)任制為核心的考核管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這次征收活動(dòng)，對(duì)未按規(guī)定期限繳納契稅耕地占用稅稅款的納稅義務(wù)人，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，依法扣繳稅款，并按稅收政策規(guī)定加收滯納金；對(duì)拒不繳納契稅的納稅戶(hù)依法予以處罰；對(duì)涉嫌犯罪案件，移交公安機(jī)關(guān)立案查處。涉稅需強(qiáng)制執(zhí)行案件，將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的威懾力。二要注意把握征收標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意擴(kuò)大范圍，時(shí)間上就追溯到 年，年前的不能追繳，對(duì)上級(jí)有明文規(guī)定的免減對(duì)象，要認(rèn)真按政策執(zhí)行，決不能犯擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，造成不必要的不穩(wěn)定。

第三，要強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。搞好征收會(huì)戰(zhàn)不是簡(jiǎn)單的工作，不僅要加強(qiáng)稅收征管，而且要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)稅部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，公開(kāi)辦稅制度，在政策咨詢(xún)、納稅申報(bào)、發(fā)票供應(yīng)等稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)公正、透明的稅收環(huán)境。稅收是政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。組織收入是財(cái)稅干部的天職，是衡量廣大財(cái)稅干部工作成就的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要克服畏難情緒，努力完成任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)自律，樹(shù)立依法治稅的理念，～不講情，恪盡職守，執(zhí)法為公，不管是誰(shuí)，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴(yán)加懲治。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，～完成契稅房產(chǎn)稅收繳工作

契稅、耕地占用稅征繳工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，將工作重點(diǎn)全力轉(zhuǎn)移到契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)工作中來(lái)，按縣委、縣政府的要求保質(zhì)保量地完成征收任務(wù)。

第一，落靠責(zé)任。近年來(lái)我縣契稅、耕地占用稅征收管理不太規(guī)范，納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)，征收難度較大，所以我們把全縣廣大干部帶頭納稅作為契稅、耕地占用稅征收的切入口。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)就是這次契稅、房產(chǎn)稅征收的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部本人要帶頭納稅。同時(shí)，要配合征管部門(mén)，將本單位應(yīng)繳未繳契稅的干部職工的名單拿出來(lái)，在做好單位干部職工思想工作、督促其主動(dòng)納稅的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有按法定程序繳納契稅、耕地占用稅的干部職工，實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，采取統(tǒng)扣統(tǒng)交的辦法。

第二，要標(biāo)本兼治。征管部門(mén)要以這次契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，依法治稅，標(biāo)本兼治，不斷完善契稅、耕地占用稅征收管理工作。目前，我們出臺(tái)了《xxxx縣契稅耕地占用稅征收工作實(shí)施方案》及《契稅征收管理實(shí)施辦法》、《耕地占用稅征收管理辦法》，這就是我們征管部門(mén)實(shí)施依法納稅的依據(jù)。今后，我們征管部門(mén)就要依照《耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》以及兩個(gè)辦法來(lái)開(kāi)展稅收征管工作。今后，我們征管部門(mén)在稅收征收管理上，必須做到標(biāo)本兼治。治標(biāo)，就是要加大契稅、耕地占用稅征收管理的政策宣傳力度，創(chuàng)造良好的～，增強(qiáng)納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)；治本，就是要形成制度，依法納稅，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

第三，要協(xié)調(diào)配合。征收會(huì)戰(zhàn)是全縣一次大型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要方方面面的支持和配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度，支持財(cái)稅部門(mén)做好稅收工作，支持財(cái)稅部門(mén)依法治稅。對(duì)妨礙財(cái)稅部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的問(wèn)題要依法及時(shí)處理，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。公安、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系和配合，做好涉稅案件的查處工作，加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的打擊力度，整頓和規(guī)范稅收秩序。工商行政管理部門(mén)要與稅務(wù)部門(mén)建立工作聯(lián)系和協(xié)作制度，加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶(hù)籍管理，最大限度地減少漏征漏管戶(hù)。新聞宣傳單位要加大稅收法制宣傳力度，營(yíng)造良好的依法治稅～氛圍。

同志們，搞好契稅、耕地占用稅征收管理工作，對(duì)于～完成全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)意義重大，更是縣委、縣政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，鼓足干勁，強(qiáng)化舉措，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，確保～完成征收收入任務(wù)，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第三篇：在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

認(rèn)清形勢(shì)明確目標(biāo)攻堅(jiān)克難全力推進(jìn)扎實(shí)做好兩稅征收工作——在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員大會(huì)上的講話（2005年4月日）同志們：這次全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)縣人代會(huì)、縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署我縣耕地占用稅、契稅征收工作，堵塞稅收漏洞，確保財(cái)

政預(yù)算平衡，為完成全年稅收任務(wù)創(chuàng)造條件。剛才，宣讀的《縣耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》及《關(guān)于征收耕地占用稅有關(guān)問(wèn)題的通告》、《關(guān)于征收契稅有關(guān)問(wèn)題的通告》，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)的，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排我先講三個(gè)方面的問(wèn)題，一會(huì)兒，縣長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家細(xì)心聽(tīng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)耕地占用稅、契稅征收工作的重要性和必要性稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。稅收任務(wù)完成的好壞，直接影響著全縣財(cái)政的收支平衡，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。做好稅收工作，增加稅收收入，對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。縣十二屆人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告和縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，均明確提出要加大稅收工作力度，尤其是要重點(diǎn)做好耕地占用稅、契稅的征收工作，深挖稅收潛力，堵塞收入漏洞，做到應(yīng)收盡收。這樣的決策部署符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，切合我縣實(shí)際，十分及時(shí)、非常必要。客觀的講，由于我們以前這項(xiàng)工作開(kāi)展得不好，干部群眾中有一些模糊認(rèn)識(shí)，甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因此，形成共識(shí)是前提。第一，做好耕地占用稅、契稅征收工作，是貫徹執(zhí)行國(guó)家法律政策的需要。2002年10月份開(kāi)始實(shí)施的新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征管工作做出了更加明確的規(guī)定，做到“依法征收，應(yīng)收盡收”。年，河北省針對(duì)耕地占用稅、契稅的征收出臺(tái)了《實(shí)施＜中華人民共和國(guó)契稅暫行條例＞的辦法》和《實(shí)施＜中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例＞細(xì)則》。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局及省市財(cái)政部門(mén)的安排，農(nóng)稅工作要轉(zhuǎn)變工作思路，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)由征收農(nóng)業(yè)稅向耕地占用稅、契稅的轉(zhuǎn)移。國(guó)家稅務(wù)總局今年將組織對(duì)兩稅征收情況的檢查，省財(cái)政廳決定從4月份開(kāi)始對(duì)兩稅政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并明確規(guī)定，對(duì)于應(yīng)征未征及違反規(guī)定擅自減免稅款的，省廳將足額征繳并上繳省財(cái)政。我縣由歷史等多種原因，此項(xiàng)工作一直沒(méi)有全面開(kāi)展，我縣財(cái)政收入流失的同時(shí)，國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定還沒(méi)有很好的貫徹落實(shí)，法律及相關(guān)規(guī)定的權(quán)威、尊嚴(yán)也受到影響，甚至有的干部群眾產(chǎn)生錯(cuò)誤思想傾向，認(rèn)為不交稅是應(yīng)該的。同志們務(wù)必要認(rèn)識(shí)到，征收耕地占用稅、契稅不是可有可無(wú)的，是一項(xiàng)必須要做的工作，不征，就要違反國(guó)家稅法和中央政策，況且今年中央和省都要對(duì)兩稅征收情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，如果做不好，國(guó)法不容，省、市不答應(yīng)。對(duì)縣本級(jí)來(lái)講，將會(huì)影響地方可用財(cái)力，危及到財(cái)政安全，影響公教人員工資發(fā)放和政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于企業(yè)、個(gè)人來(lái)講，也是房地產(chǎn)手續(xù)合法有效的證明，現(xiàn)在北京、保定等大中城市沒(méi)有交耕地占用稅、契稅，房地產(chǎn)就不能進(jìn)行交易，這不是危言聳聽(tīng)，而是明擺著的事實(shí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)交易日漸頻繁，人們?cè)谶@方面的意識(shí)也增強(qiáng)了，眼下出點(diǎn)錢(qián)交稅，將長(zhǎng)期受益，否則，今后進(jìn)行交易、轉(zhuǎn)讓、抵押貸款等，先要補(bǔ)交稅款和滯納金，不然就沒(méi)法進(jìn)行，或者說(shuō)交易了也屬非法行為，得不到法律保護(hù)，不利于企業(yè)、公民正常開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，重視和加強(qiáng)耕地占用稅、契稅的征收管理，既是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政策的體現(xiàn)，是立足我縣實(shí)際，堵塞稅收漏洞，增加縣級(jí)財(cái)力的需要，也是培養(yǎng)人們樹(shù)立自覺(jué)納稅意識(shí)，創(chuàng)造良好稅收環(huán)境的需要，同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)、公民正常開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，我們必須要重視這兩稅的征收。征收兩稅與當(dāng)初征收農(nóng)業(yè)稅一樣，占地、交易就要照章納稅，這是國(guó)家法律的規(guī)定，是一件嚴(yán)肅的事情，沒(méi)有商量的空間，絕非兒戲。這次動(dòng)員會(huì)，既是一次全面動(dòng)員部署會(huì)，也是一次廣泛宣傳政策的會(huì)，今天來(lái)的企業(yè)界代表比較多，并且在兩稅征收方面企業(yè)界是大頭，希望大家認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在積極主動(dòng)的申報(bào)納稅同時(shí)，也要協(xié)助政府做好政策宣傳工作，配合征收部門(mén)開(kāi)展好工作。第二，開(kāi)展契稅、耕地占用稅征收工作，是全縣財(cái)稅工作的大局需要。2005年，財(cái)政總收入安排27496萬(wàn)元，同比增收2938萬(wàn)元，增長(zhǎng)12，其中地方一般預(yù)算收入安排9418萬(wàn)元，同比增收858萬(wàn)元，增長(zhǎng)10。按收入計(jì)劃測(cè)算縣級(jí)可用財(cái)力為20209萬(wàn)元，安排當(dāng)年財(cái)政支出20209萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.8。主要是考慮公務(wù)員正常滾動(dòng)增資和全部?jī)冬F(xiàn)國(guó)辦發(fā)[2001]14號(hào)文增資政策，增加了破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)、償還朝陽(yáng)路、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬。完成上述目標(biāo)，我們面臨著諸多困難。一是國(guó)家深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)稅稅率整體降低2個(gè)百分點(diǎn)；落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，如增值稅起征點(diǎn)調(diào)高等都將直接導(dǎo)致稅收減收。二是提高“兩個(gè)確?！焙偷捅Ｋ?，將增

第四篇：在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

門(mén)以達(dá)到逃稅，導(dǎo)致一部分稅源流失。此項(xiàng)工作開(kāi)展的好壞，直接影響今年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的大局。因此，各級(jí)各部門(mén)各有關(guān)單位必須統(tǒng)一思想，將兩稅征收作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織，特別是建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)必須要卡死口子,堵住漏洞，切實(shí)做好兩稅的征收工作。耕地占用稅和契稅是純地方稅種，是縣級(jí)可用財(cái)力的重要組成部分。近年來(lái)，尤其是稅費(fèi)改革后，農(nóng)稅工作的重點(diǎn)一直是側(cè)重于對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收。隨著稅費(fèi)改革的深入進(jìn)行，農(nóng)業(yè)稅率逐年降低，并且近年內(nèi)將全部免除，這對(duì)于我縣這樣一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)尚不夠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)稅收入依然是地方可用財(cái)力的重要來(lái)源的現(xiàn)狀，必然產(chǎn)生很大的影響，財(cái)稅工作面臨極大的挑戰(zhàn)，可以說(shuō)工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，縣域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)方興未艾，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，房地產(chǎn)交易日趨活躍，耕地占用稅、契稅稅源增加迅猛，潛力巨大；由于多種因素，我們對(duì)這兩稅的征收還非常不到位，稅收流失極為嚴(yán)重，“守著金碗沒(méi)飯吃”。與周邊兄弟縣市相比，我縣兩稅征收明顯滯后。以～年為例，我縣征收契稅8萬(wàn)元，徐水縣則征收了360萬(wàn)元，高碑店征了380萬(wàn)元，涿州征了960萬(wàn)元。從稅源情況來(lái)看，我縣與這幾個(gè)縣市沒(méi)有多大差別，而契稅收入?yún)s相差懸殊，可想而知，我們漏掉了多大的稅源，從另一個(gè)側(cè)面也可看出，全縣這兩稅有很大的潛力尚待挖掘。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自2001年1月至～年底，僅在房產(chǎn)交易所辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的散戶(hù)交易額就達(dá)5000多萬(wàn)元，此項(xiàng)應(yīng)征契稅達(dá)200多萬(wàn)元，還不包括一些大型交易，更何況還有一大部分私下交易房產(chǎn)的行為，導(dǎo)致稅源流失嚴(yán)重。因此，重視和加強(qiáng)耕地占用稅、契稅的征收管理，應(yīng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)稅征收工作的重點(diǎn)。第三，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是保證社會(huì)全面進(jìn)步的需要。十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的、更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。所謂更高水平，就是用大體20年的時(shí)間，使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均超過(guò)3000美元，相當(dāng)于中等收入國(guó)家的平均水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，未來(lái)20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持7.18%的年均增長(zhǎng)速度。雖然我縣近幾年保持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從去年開(kāi)始進(jìn)入保定市一類(lèi)縣行列，但與其他先進(jìn)的兄弟市縣比較我縣的經(jīng)濟(jì)總量還比較小，特別是人均GDp過(guò)低，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)很艱巨。今年我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)較重，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)資金的需求量都很大。尤其是我縣保穩(wěn)定的任務(wù)很重，一方面，全縣國(guó)企下崗失業(yè)人員、離退休人員以及低保人員增加，另一方面，公共衛(wèi)生、教育、文明生態(tài)建設(shè)等方面的資金需求也很大。全縣現(xiàn)有財(cái)力除保證工資支出外，還要保證下崗再就業(yè)、困難群體救助、醫(yī)療體制改革等公共性支出，這些都需要財(cái)稅部門(mén)切實(shí)加大組織收入工作力度，爭(zhēng)取多收、超收，為加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展做出努力。因此，加大契稅、耕地占用稅征收就顯得十分必要。

二、落實(shí)措施，努力做好耕地占用稅、契稅征收工作 這項(xiàng)工作事關(guān)財(cái)政收入大局，事關(guān)群眾切身利益，必須要做細(xì)致、扎實(shí)的工作，確保取得良好的工作效果。第一，加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。為扎實(shí)有效地開(kāi)展契稅、耕地占用稅征收工作，前段時(shí)間，各有關(guān)部門(mén)采取了多種形式大力宣傳契稅、耕地占用稅征收政策，并收到了一定的社會(huì)效果。但從試運(yùn)行情況看，征收效果還不理想。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，僅機(jī)關(guān)干部未交契稅、耕地占用稅的就占很大一部分。為此，我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，要在縣城主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，要組織流動(dòng)宣傳車(chē)在主要街道巡回宣傳，財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要在電視臺(tái)做專(zhuān)題訪談，要開(kāi)展稅收進(jìn)度電視公示。通過(guò)上述措施，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。要做過(guò)細(xì)的政策宣傳和解釋工作，我們相信只要把道理和納稅戶(hù)講清楚了，群眾會(huì)理解和支持我們的。第二，把握政策，依法治稅。一是要做到應(yīng)收必收?！晷骂C布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》對(duì)稅收征收管理活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)范，在法律、制度、機(jī)制和手段上為強(qiáng)化稅收征管工作提供了有力的保證。特別是對(duì)依法治稅提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。依法征稅是稅收工作必須時(shí)刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴(yán)格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學(xué)高效的稅收征管機(jī)制和以執(zhí)法責(zé)任制為核心的考核管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這次征收活動(dòng)，對(duì)未按規(guī)定期限繳納契稅、耕地占用稅稅款的納稅義務(wù)人，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，依法扣繳稅款，并按稅收政策規(guī)定加收滯納金；對(duì)拒不繳納契稅的納稅戶(hù)依法予以處罰；對(duì)涉嫌犯罪案件，移交公安機(jī)關(guān)立案查處。涉稅需強(qiáng)制執(zhí)行案件，將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的威懾力。根據(jù)稅法及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)政府研究，確定以下幾條政策，在征收過(guò)程中要注意把握： 一是明確征收范圍：

1、～年新批準(zhǔn)占地，政府明確“打包”出讓的，不再單獨(dú)征收耕地占用稅和契稅；凡未明確“打包”出讓的，照章足額征收。

2、對(duì)～年1月1日至～年12月31日已經(jīng)批準(zhǔn)占地，但未繳納耕地占用稅和契稅的，必須足額補(bǔ)繳稅款，否則按規(guī)定查處。

3、～年以前批準(zhǔn)的占地，縣政府視情況，適時(shí)統(tǒng)一組織清理征收。

4、企業(yè)破產(chǎn)改制過(guò)程中發(fā)生的應(yīng)稅行為，承受方的承受價(jià)格視為“打包”出讓價(jià)，不再單獨(dú)征收耕占用稅和契稅。

5、單位集資建房屬契稅征收范圍，應(yīng)照章征收。二是注意把握征收標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照縣通知和方案中規(guī)定的范圍進(jìn)行征繳，對(duì)上級(jí)有明文規(guī)定的免減對(duì)象，要認(rèn)真按政策執(zhí)行，決不能犯擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，造成不穩(wěn)定因素。（加上政策規(guī)定）

一、征收范圍

（一）耕地占用稅的征收范圍 占用耕地（包括國(guó)家所有和集體所有的耕地）建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納耕地占用稅。

（二）契稅的征收范圍

1、土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

2、房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與。

3、土地使用權(quán)、房屋所有

權(quán)以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)上、房屋買(mǎi)賣(mài)或者房屋贈(zèng)與，征收契稅。（1）以土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)作價(jià)投資入股；（2）以土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)抵債；（3）以獲獎(jiǎng)方式承受土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)；（4）以預(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資款方式承受土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。

4、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)交契稅。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。

二、稅款的征收程序 耕地占用稅和契稅由財(cái)政部門(mén)直接征收。耕地占用稅計(jì)征稅額為5元/平方米；契稅稅率為4%。

（一）耕地占用稅、契稅實(shí)行納稅申報(bào)制度。耕地占用稅的納稅義務(wù)人自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，契稅納稅義務(wù)人自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向財(cái)政部門(mén)辦理納稅申報(bào)，并在規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款。

1、獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位或個(gè)人，持土地管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件，直接到財(cái)政部門(mén)辦理耕地占用稅的申報(bào)、完稅手續(xù)。

2、土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)赏恋毓芾聿块T(mén)提供土地的成交價(jià)格，土地承受者直接到財(cái)政部門(mén)辦理契稅的申報(bào)、完稅手續(xù)。在國(guó)有土地出讓過(guò)程中，有政府明確批示以“打包”方式出讓國(guó)有土地的，納稅人所交納的土地價(jià)款為含稅價(jià)格；沒(méi)有政府明確批示的，納稅人應(yīng)依據(jù)土地成交價(jià)格和面積依法納稅。

3、房屋買(mǎi)賣(mài)（交換、贈(zèng)與），由房產(chǎn)管理部門(mén)提供房屋的成交價(jià)格，房屋承受者直接到財(cái)政部門(mén)辦理契稅的申報(bào)、完稅手續(xù)。土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買(mǎi)賣(mài)的成交價(jià)格中所包含的行政事業(yè)性收費(fèi)，屬于成交價(jià)格的組成部門(mén)，不應(yīng)剔除。

4、財(cái)政、土地、房管三部門(mén)要密切配合，對(duì)未辦理耕地占用稅、契稅完稅或減免手續(xù)的，不得劃撥征用或占用的耕地，不得辦理土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的過(guò)戶(hù)登記手續(xù)。財(cái)政部門(mén)有權(quán)向土地、房管部門(mén)查詢(xún)有關(guān)征收耕地占用稅、契稅的資料，土地、房管部門(mén)不得以任何理由拒絕提供。

（二）對(duì)納稅義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，從滯納之日起，耕地占用稅按日加收應(yīng)納稅款5‰的滯納金，契稅按日加收應(yīng)納稅款2‰的滯納金。

（三）納稅義務(wù)人不按規(guī)定期限繳納稅款，并經(jīng)多次催繳后仍不履行征收機(jī)關(guān)的完稅決定，既不申請(qǐng)復(fù)議也不向法院起訴的，財(cái)政機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三，要強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。搞好征收會(huì)戰(zhàn)不是簡(jiǎn)單的工作，不僅要加強(qiáng)稅收征管，而且要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)稅部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，公開(kāi)辦稅制度，在政策咨詢(xún)、納稅申報(bào)、發(fā)票供應(yīng)等稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)公正、透明的稅收環(huán)境。稅收是政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。組織收入是財(cái)稅干部的天職，是衡量廣大財(cái)稅干部工作成就的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要克服畏難情緒，努力做好工作。同時(shí)要加強(qiáng)自律，樹(shù)立依法治稅的理念，～不講情，恪盡職守，執(zhí)法為公，不管是誰(shuí)，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴(yán)加懲治。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，～完成契稅房產(chǎn)稅收繳工作 契稅、耕地占用稅征繳工作在我縣來(lái)講是一項(xiàng)新工作，硬任務(wù)，剛剛起步，工作量大，政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，集中精力，全力推動(dòng)，按縣委、縣政府的要求保質(zhì)保量地開(kāi)展好征收工作。第一，落實(shí)責(zé)任。近年來(lái)我縣契稅、耕地占用稅征收管理不太規(guī)范，納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)，征收難度較大，所以我們這次把全縣廣大黨員干部帶頭納稅作為契稅、耕地占用稅征收的切入口。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)就是這次契稅、房產(chǎn)稅征收的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部本人要帶頭納稅。同時(shí)，要配合征管部門(mén)，將本單位應(yīng)繳未繳契稅的干部職工的名單拿出來(lái)，在做好單位干部職工思想工作、督促其主動(dòng)納稅的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有按法定程序繳納契稅、耕地占用稅的干部職工，實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，采取統(tǒng)扣統(tǒng)交的辦法。第二，要標(biāo)本兼治。征管部門(mén)要以這次契稅、耕地占用稅征收會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，依法治稅，標(biāo)本兼治，不斷完善契稅、耕地占用稅征收管理工作。目前，我們出臺(tái)了《定興縣契稅耕地占用稅征收工作實(shí)施方案》及《契稅征收管理實(shí)施辦法》、《耕地占用稅征收管理辦法》，這就是我們征管部門(mén)實(shí)施依法納稅的依據(jù)。今后，我們征管部門(mén)就要依照《耕地占用稅、契稅征收工作實(shí)施方案》以及兩個(gè)辦法來(lái)開(kāi)展稅收征管工作。征管部門(mén)在稅收征收管理上，必須做到標(biāo)本兼治。治標(biāo)，就是要加大契稅、耕地占用稅征收管理的政策宣傳力度，創(chuàng)造良好的～，增強(qiáng)納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)；治本，就是要形成制度，依法納稅，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。第三，要協(xié)調(diào)配合。征收會(huì)戰(zhàn)是全縣一次大型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要方方面面的支持和配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度，支持財(cái)稅部門(mén)做好稅收工作，支持財(cái)稅部門(mén)依法治稅。對(duì)妨礙財(cái)稅部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的問(wèn)題要依法及時(shí)處理，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。公安、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系和配合，做好涉稅案件的查處工作，加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的打擊力度，整頓和規(guī)范稅收秩序。工商行政管理部門(mén)要與財(cái)稅部門(mén)建立工作聯(lián)系和協(xié)作制度，加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶(hù)籍管理，最大限度地減少漏征漏管戶(hù)。新聞宣傳單位要加大稅收法制宣傳力度，營(yíng)造良好的依法治稅～氛圍。同志們，搞好契稅、耕地占用稅征收管理工作，對(duì)于～完成全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)意義重大，更是縣委、縣政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，鼓足干勁，強(qiáng)化舉措，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，確?！瓿烧魇帐杖肴蝿?wù)，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。謝謝大家！

第五篇：耕地占用稅、土地契稅征收工作總結(jié)

2005年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開(kāi)辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩稅”）征收窗口。一年來(lái)，在財(cái)政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”為目標(biāo)，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開(kāi)”的原則，堅(jiān)持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個(gè)集中納稅的窗口、服

務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過(guò)努力，全年累計(jì)直接或間接征收“兩稅”503萬(wàn)元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、2005年來(lái)工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進(jìn)駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭(zhēng)取中心管委會(huì)的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門(mén)等稅改為主動(dòng)出擊，在土地部門(mén)將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，核定稅款，并及時(shí)通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對(duì)以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)程中稅款流失的查漏補(bǔ)缺，全年共查處補(bǔ)繳稅款161萬(wàn)元。我們還主動(dòng)與土地部門(mén)取得聯(lián)系并達(dá)成共識(shí)，對(duì)房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進(jìn)行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補(bǔ)繳。目前共辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補(bǔ)繳的稅款雖少，但此項(xiàng)工作的開(kāi)展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進(jìn)一步查處，而且房產(chǎn)部門(mén)在獲悉此情況后，主動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會(huì)批準(zhǔn)，自8月下旬開(kāi)始，我們參與項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進(jìn)駐中心后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對(duì)象多種多樣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，他們對(duì)政策不了解或知之甚少，有時(shí)對(duì)納稅免不了會(huì)埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細(xì)致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問(wèn)候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來(lái)，滿意而歸”，讓群眾切實(shí)感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭(zhēng)取財(cái)政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過(guò)程中，我們親自代納稅人填寫(xiě)申請(qǐng)表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對(duì)該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過(guò)不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認(rèn)真審核，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，最終確認(rèn)為耕地，通過(guò)向其進(jìn)行耐心細(xì)致的政策宣傳，終于使這名納稅人認(rèn)識(shí)并補(bǔ)繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬(wàn)余元。對(duì)不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來(lái)咨詢(xún)政策，我們認(rèn)真查看了納稅人提供的資料，確認(rèn)基層征收機(jī)關(guān)在事實(shí)不清的情況下向納稅人多下達(dá)了近20萬(wàn)元的稅款繳納通知，于是窗口及時(shí)與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動(dòng)，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導(dǎo)。為提高公民依法納稅的自覺(jué)性和主動(dòng)性，我們時(shí)刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時(shí)刻牢記稅收宣傳是自己的責(zé)任。利用中心辦事人員多的特點(diǎn)，采取多種方式開(kāi)展“兩稅”宣傳工作。對(duì)前來(lái)辦理納稅事項(xiàng)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢(xún)的，我們不厭其煩的進(jìn)行直接的耐心講解宣傳；對(duì)路過(guò)窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識(shí)的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識(shí)明顯增多，依法納稅意識(shí)不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、2006年工作思路

2006年，財(cái)政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，立足崗位，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“保持先進(jìn)性、爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會(huì)滿意。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運(yùn)行一年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，在中心管委會(huì)的大力支持和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)窗口的配合，嚴(yán)格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴(yán)把減免關(guān)，嚴(yán)格依法治稅，文明征稅，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機(jī)制。

（二）配備高素質(zhì)窗口隊(duì)伍

根據(jù)中心