第一篇：和順縣農(nóng)經(jīng)辦涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法

和順縣農(nóng)經(jīng)辦涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法

第一章 總

責(zé)

第一條 為規(guī)范涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理行為，提高涉農(nóng)專項(xiàng)資金分配使用管理的安全性、規(guī)范性和有效性。依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

適用本辦法的涉農(nóng)專項(xiàng)資金是指山西省農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第三條

項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理的原則：堅(jiān)持依法行政、依法管理原則；符合科學(xué)、公正、公開原則。

第四條

項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理的主要目的：認(rèn)真執(zhí)行《山西省農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》各項(xiàng)條款，依法籌措專項(xiàng)資金，確保資金專款專用，提高資金使用效益，促進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第五條

項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)單位是指符合省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合作社。

第六條 項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)合作社應(yīng)按有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定向主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

第七條 實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的合作社須提交項(xiàng)目申報(bào)書及必要的附件，并按規(guī)定提供本合作社的組織形式、財(cái)務(wù)狀況、自籌資金以及項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目績(jī)效等有關(guān)情況。

第八條

建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行評(píng)審制度。主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)實(shí)施項(xiàng)目的合作社所提交的項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書進(jìn)行評(píng)審。并依據(jù)項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，來(lái)確定項(xiàng)目立項(xiàng)。

第九條 對(duì)5萬(wàn)元以下的申報(bào)項(xiàng)目，由縣主管部門進(jìn)行客觀公正的實(shí)地勘查、調(diào)查征詢、科學(xué)論證；對(duì)5萬(wàn)元以上的申報(bào)項(xiàng)目，申請(qǐng)市級(jí)主管部門進(jìn)行勘查、論證。

第十條 經(jīng)調(diào)查論證及符合條件的申報(bào)項(xiàng)目，縣級(jí)主管部門向省、市主管部門提交山西省農(nóng)民專業(yè)合作社示范項(xiàng)目推薦報(bào)告。

第十一條 同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)，多頭申請(qǐng)資金。第十二條 要嚴(yán)格實(shí)行評(píng)審制度，評(píng)審組要將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行發(fā)文公布。

第十三條 推行項(xiàng)目公示制度。對(duì)立項(xiàng)扶持的項(xiàng)目，主管部門要利用媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第三章 涉農(nóng)專項(xiàng)資金的使用和撥付

第十四條 主管部門應(yīng)與項(xiàng)目單位的法人代表或負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第十五條 項(xiàng)目單位必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目責(zé)任書的要求，組織實(shí)施。

第十六條 涉農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)行分檔撥付方式：

（一）對(duì)5萬(wàn)元以下項(xiàng)目資金的撥付實(shí)行報(bào)帳制形式，即由項(xiàng)目實(shí)施單位提交合法的支出憑證，經(jīng)主管部門審查核實(shí)后，報(bào)財(cái)政部門備案，給予直接撥付。

（二）對(duì)5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目資金撥付實(shí)行預(yù)撥制形式，即對(duì)一些急需上馬的工程項(xiàng)目，由主管部門提出，財(cái)政部門給予預(yù)撥適當(dāng)金額作為啟動(dòng)資金，并由主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目啟動(dòng)資金的調(diào)配、撥付、管理；預(yù)撥資金使用期限為3個(gè)月，逾期未使用的，應(yīng)返財(cái)政部門按正常程序撥付；續(xù)撥項(xiàng)目資金由財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付。

第十七條 嚴(yán)禁任何單位和部門截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。

第十八條 實(shí)施項(xiàng)目合作社要建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)格遵循項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩Ｙ~核算、專人管理的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和資金管理。

第十九條 財(cái)政部門在撥付資金時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，暫緩或停止撥款：

（一）弄虛作假，騙取國(guó)家資金的；

（二）不能落實(shí)自籌資金，影響項(xiàng)目建設(shè)的；

（三）截留、挪用項(xiàng)目資金的；

（四）拒不接受財(cái)政部門或主管部門監(jiān)督檢查的。

第四章 涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查

第二十條 財(cái)政部門和主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用及其效益的經(jīng)常性監(jiān)督，定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn) 行總結(jié)分析，并報(bào)上級(jí)主管部門。

第二十一條 實(shí)施項(xiàng)目合作社要按規(guī)定向財(cái)政部門和主管部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)實(shí)施項(xiàng)目不按規(guī)定使用資金的，財(cái)政部門可停止撥付項(xiàng)目資金、限期整改或中止項(xiàng)目執(zhí)行、收回項(xiàng)目資金。

第二十二條 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)定，提出驗(yàn)收申請(qǐng)。財(cái)政部門和主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)或驗(yàn)收。

第二十三條 對(duì)項(xiàng)目申報(bào)不實(shí)、在實(shí)施過(guò)程中存在弄虛作假、擠占挪用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位或有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依法予以嚴(yán)肅處理，并通過(guò)媒介予以曝光。情節(jié)嚴(yán)重的，取消項(xiàng)目單位資格及其以后年度的項(xiàng)目申報(bào)資格，對(duì)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接責(zé)任人予以行政處分；觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 財(cái)政部門和主管部門要配合審計(jì)和監(jiān)察等部門對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)或檢查。依法對(duì)項(xiàng)目具體執(zhí)行和資金使用行為以及各有關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施和責(zé)任追究制度。

第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

二O一二年一月一日

第二篇：永豐整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金管理辦法

附件3：永豐縣整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金管理辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，整合資金主要用于貧困村的項(xiàng)目、城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和非貧困村有貧困人口受益的項(xiàng)目，現(xiàn)結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，特制定本整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金管理辦法。

一、項(xiàng)目申報(bào)

1.每年2月份前，由村組將本村組一年中需要建設(shè)和維修的項(xiàng)目向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村組提出的申請(qǐng)進(jìn)行初步核實(shí)、簽署意見后于每年的3月15日前報(bào)縣直項(xiàng)目主管部門。

3.有關(guān)縣直項(xiàng)目主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報(bào)項(xiàng)目情況，按資金用途對(duì)應(yīng)進(jìn)行篩選項(xiàng)目，按照優(yōu)先安排用于貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的原則，項(xiàng)目資金總量在300萬(wàn)元以下的，安排到貧困村的項(xiàng)目資金不得少于60%；項(xiàng)目資金總量在300萬(wàn)元以上的，安排到貧困村的項(xiàng)目資金不得少于20%；對(duì)于較大項(xiàng)目則需要進(jìn)行財(cái)政評(píng)審或者專業(yè)設(shè)計(jì)人員對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)提出全年項(xiàng)目和金額方案，否則縣發(fā)改委不予立項(xiàng)。

4.當(dāng)年項(xiàng)目批復(fù)應(yīng)在4月30日前完成。

二、項(xiàng)目實(shí)施

按照《永豐縣脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”實(shí)施細(xì)則》（永府字〔2017〕30號(hào)）文件精神執(zhí)行。

三、資金撥付

中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（含整合資金）下達(dá)后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)做好具體項(xiàng)目與資金的對(duì)接。嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定，切實(shí)優(yōu)化資金撥付流程，加快資金撥付進(jìn)度。

1.科學(xué)分類項(xiàng)目?？h財(cái)政局要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類，靈活選擇預(yù)撥或按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付等方式，及時(shí)撥付扶貧資金，提高資金使用效率。脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)撥制，即將涉農(nóng)整合資金提前撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可按工程進(jìn)度要求，分別以項(xiàng)目動(dòng)工和項(xiàng)目驗(yàn)收為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段撥付項(xiàng)目資金。項(xiàng)目工程施工、動(dòng)工后即可申請(qǐng)撥付一定比例的資金（直接開稅票，填寫請(qǐng)款單，附：會(huì)議記錄、承包合同、預(yù)算清單、施工前和施工中照片）；項(xiàng)目完工且經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及村組理事會(huì)驗(yàn)收后可再撥付30-45%（開具所請(qǐng)款額的稅票，填寫請(qǐng)款單；附：決算清單、驗(yàn)收單、施工前、施工中和完工后照片）。

2.優(yōu)化撥款程序?？h財(cái)政局和資金整合部門對(duì)合法合規(guī)、材料完備（包括：報(bào)賬請(qǐng)款單；稅務(wù)發(fā)票；中標(biāo)通知書或發(fā)包會(huì)議記錄；承包合同；項(xiàng)目預(yù)（決）算清單；項(xiàng)目完工有鄉(xiāng)村兩級(jí)相關(guān)人員簽字的驗(yàn)收單；施工前、施工中和完工后照片以及除“綠色通道”規(guī)定以外需進(jìn)行招投標(biāo)的合同）的撥款申請(qǐng)，原則上即時(shí)辦理資金撥付手續(xù)，不得延壓。

3.明確資金撥付報(bào)賬流程。項(xiàng)目資金統(tǒng)一由支付報(bào)賬員收集支付資料申請(qǐng)撥付，村級(jí)發(fā)包項(xiàng)目，撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站村財(cái)鄉(xiāng)代管賬戶，采用村財(cái)鄉(xiāng)管報(bào)賬制。通過(guò)“一卡通”發(fā)放的，直接支付到個(gè)人賬戶。部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)包的項(xiàng)目，由承包商（方）按照《永豐縣脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”實(shí)施細(xì)則》（永府字〔2017〕30號(hào)）所規(guī)定的相關(guān)要求提供資料，資料完善后報(bào)項(xiàng)目主管部門（脫貧攻堅(jiān)相關(guān)責(zé)任部門）主要領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)票聯(lián)上簽審核意見、請(qǐng)款單上簽支付意見后交資金整合辦報(bào)賬員統(tǒng)一收集，送到縣扶貧和移民辦以及縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽、項(xiàng)目資金在30萬(wàn)元以上的需經(jīng)相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)審批，涉農(nóng)扶貧整合資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撥付資金。

4.加大扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)清理盤活力度。對(duì)于以前有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的專項(xiàng)扶貧資金，按有關(guān)規(guī)定在2018年6月底前清理盤活完畢，并形成有效支出。上級(jí)扶貧資金從下達(dá)之日起，原則上在一年內(nèi)全部形成支出。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未撥付的資金作為存量資金繳入縣國(guó)庫(kù)（除質(zhì)量保證金外）。

5.嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。加強(qiáng)扶貧資金績(jī)效管理、監(jiān)督檢查，督促加快支出進(jìn)度，確保所整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。一但發(fā)現(xiàn)有假借扶貧項(xiàng)目名義違規(guī)發(fā)包、違規(guī)撥付、套取、挪用資金等情形，將移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金、社會(huì)資金用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的參照《永豐縣脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”實(shí)施細(xì)則》（永府字〔2017〕30號(hào)）文件執(zhí)行。

7.有以下情況之一的不予報(bào)賬：未列入項(xiàng)目計(jì)劃、未按要求進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)（自建項(xiàng)目除外）、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格、報(bào)賬手續(xù)及附件不全、資金使用不合規(guī)等項(xiàng)目。

四、監(jiān)督檢查

1.財(cái)政部門要認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)，將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿到整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益分析的全過(guò)程。

2.項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和工程施工進(jìn)度情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，監(jiān)督項(xiàng)目施工單位按照批準(zhǔn)方案實(shí)施項(xiàng)目，按批復(fù)計(jì)劃使用項(xiàng)目資金，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金管理。

3.審計(jì)部門依法對(duì)項(xiàng)目資金分配、使用和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

4.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目資金分配、管理和使用中違規(guī)違紀(jì)行為依法進(jìn)行查處。

本辦法只適用于整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域工程項(xiàng)目。

本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：涉農(nóng)資金項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度

永嘉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度

為了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的杠桿作用，經(jīng)研究決定，建立和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度。

一、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)

科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目總體規(guī)劃，研究確定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和階段性工作計(jì)劃，研究擬定涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合方案，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查涉農(nóng)部門相關(guān)政策的落實(shí)和任務(wù)完成情況。

二、聯(lián)席會(huì)議成員組成

聯(lián)席會(huì)議由縣政府辦公室、縣農(nóng)辦、發(fā)改局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、科技局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局等部門組成。由縣長(zhǎng)擔(dān)任總召集人，縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議確定?？傉偌耍簭埣硬?/p>

召集人 婁紹光

胡寶鋒

成員： 徐朝新

潘教勤

徐霖森

縣長(zhǎng) 副書記 副縣長(zhǎng)

縣政府辦公室副主任 縣農(nóng)辦主任 縣發(fā)改局局長(zhǎng)

胡國(guó)強(qiáng) 季健中 鄭秀聰 陳芝雙 林國(guó)初 黃振才 傅朝宗 戴本石 徐賢博 鄭文榮 湯光勝

縣財(cái)政局局長(zhǎng) 縣監(jiān)察局局長(zhǎng) 縣審計(jì)局局長(zhǎng) 縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng) 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) 縣環(huán)保局局長(zhǎng) 縣科技局局長(zhǎng) 縣水利局局長(zhǎng) 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 縣林業(yè)局局長(zhǎng)

縣楠溪江旅游風(fēng)景管理局局長(zhǎng)

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目整合的組織協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、監(jiān)管督查、情況反饋等工作。辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦，由潘教勤兼任主任，金成龍、徐忠誠(chéng)兼任副主任，各成員單位分管負(fù)責(zé)人為辦公室成員，并明確1名科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

三、各成員單位主要職責(zé)

縣府辦：督促和協(xié)調(diào)成員單位履行職責(zé)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施，定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)反饋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施情況。

縣農(nóng)辦：牽頭做好召開聯(lián)席會(huì)議的籌備工作，向縣政府報(bào)告項(xiàng)目整合、建設(shè)情況；牽頭負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的整合工作；配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目建設(shè)督查工作；負(fù)責(zé)做好辦公室日常管理工作。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃編制的立項(xiàng)、管理和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目編制、申報(bào)和立項(xiàng)的指導(dǎo)工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金預(yù)算；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的整合和監(jiān)管。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管項(xiàng)目資金的規(guī)范使用，防止項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用過(guò)程中的監(jiān)管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)和監(jiān)管，制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門提出項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合的建議；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)用地的備案、審批、管理和指導(dǎo)工作。

縣規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)的備案、審批、管理和指導(dǎo)工作，配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估，監(jiān)督落實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目污染治理措施。

縣科技局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理，提出 科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的計(jì)劃與意見，配合有關(guān)部門搞好生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，牽頭落實(shí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方案，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；配合縣農(nóng)辦做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排計(jì)劃。

縣水利局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地配套水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)和管理。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)和配套建設(shè)。配合縣農(nóng)辦做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排計(jì)劃。

縣風(fēng)景旅游管理局：負(fù)責(zé)旅游風(fēng)景資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整合，協(xié)同縣農(nóng)辦推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展。

四、聯(lián)席會(huì)議議事程序

1、各成員單位立足自身職能，結(jié)合縣財(cái)政預(yù)算和上級(jí)單位項(xiàng)目申報(bào)要求，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

2、辦公室根據(jù)各成員單位提出的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步分析梳理，提出全縣農(nóng)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃書。

3、聯(lián)席會(huì)議對(duì)計(jì)劃書研究后，確定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

4、辦公室根據(jù)聯(lián)席會(huì)議研究結(jié)果，制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)目錄，并著手組織申報(bào)。

5、辦公室會(huì)同有關(guān)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并提出立項(xiàng)和資金整合的建議方案。

6、聯(lián)席會(huì)議對(duì)建議方案進(jìn)行研究，以會(huì)議紀(jì)要的形式確定議定事項(xiàng)。各成員單位和項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)各自的工作職責(zé)抓好項(xiàng)目的實(shí)施、管理和監(jiān)督。申報(bào)省市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后，根據(jù)省市項(xiàng)目申報(bào)要求，由各職能單位逐級(jí)上報(bào)。

五、聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則

1、聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議一般每季召開一次，如遇有重大情況可臨時(shí)召開全體會(huì)議或部分成員單位會(huì)議。全體會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議總召集人或召集人主持召開。聯(lián)席會(huì)議成員及辦公室全體工作人員參加。全體會(huì)議請(qǐng)示縣政府同意，可邀請(qǐng)有關(guān)單位列席。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式確定會(huì)議議定事項(xiàng)。

3、不定期召開專門會(huì)議、開展專項(xiàng)活動(dòng)和聯(lián)合調(diào)研。聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作計(jì)劃和階段性工作安排，報(bào)請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議總召集人或召集人同意，不定期組織各成員單位或部分成員單位開展聯(lián)合調(diào)研、召開專門會(huì)議、進(jìn)行專題研究，并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議各成員單位通報(bào)工作成果。專門會(huì)議由辦公室主任或副主任主持召開

4、凡需提交聯(lián)席會(huì)議或辦公室會(huì)議討論的事項(xiàng)，各相關(guān)職能部門應(yīng)先作調(diào)查研究，聯(lián)席會(huì)議辦公室也應(yīng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，取得比較成熟的意見后，形成規(guī)范的書面材料，再提交聯(lián)席會(huì)議研究決定。

5、會(huì)議議題和時(shí)間確定后，辦公室應(yīng)在會(huì)前一天將會(huì)議通知和有關(guān)資料發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)研閱，為會(huì)議討論做準(zhǔn)備。

6、聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。對(duì)重大項(xiàng)目的處理決定，應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能做出決定。因故不能出席會(huì)議，必須在會(huì)前向辦公室請(qǐng)假。

7、聯(lián)席會(huì)議做出決策后，各相關(guān)單位應(yīng)不折不扣地落實(shí)，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)檢查督查并及時(shí)通報(bào)情況。

8、聯(lián)席會(huì)議議事決定的事項(xiàng)均需形成正式文件，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議總召集人或總召集人委托召集人審簽。

第四篇：涉農(nóng)農(nóng)資金專項(xiàng)清理活動(dòng)方案

新政發(fā)?2015?24號(hào)

新堡鎮(zhèn)查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)十八大以來(lái)政府投資項(xiàng)目資金管理使用專項(xiàng)整治活動(dòng)開展，加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金管理，切實(shí)解決基層黨員干部違紀(jì)違法，侵害群眾利益問(wèn)題。確保涉農(nóng)惠農(nóng)資金安全、有效，充分發(fā)揮其發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要作用。根據(jù)中寧縣紀(jì)委[2015]8號(hào)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，集中力量查處一批基層黨員干部違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步健全涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督管理制度，推動(dòng)涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金依法合規(guī)安全運(yùn)行，不斷提高基層黨員干部法紀(jì)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部拒腐防變能力，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落

3、查程序，看資金管理是否公開透明。資金管理是否有健全的制度、對(duì)補(bǔ)助資金是否按要求發(fā)放到戶，按規(guī)定應(yīng)該予以公示的內(nèi)容是否公示到位。

4、查流向，看資金使用是否專款專用。通過(guò)跟蹤資金流向，查挪用、私分、貪污現(xiàn)象，查處虛報(bào)冒領(lǐng)等弄虛作假現(xiàn)象。

5、查現(xiàn)金賬，看資金核算是否健全規(guī)范。通過(guò)查閱村（社區(qū)）會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證等資料，看是否存在違規(guī)開設(shè)銀行賬戶、虛列支出、資金滯留等違規(guī)違紀(jì)行為。

（二）步驟安排

此次專項(xiàng)行動(dòng)采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，自2015年3月開始至2015年10月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、安排部署階段（3月31日前）。

由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，成立查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，召開會(huì)議部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。

2、自查自糾階段（4月1日一4月30日）。

領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項(xiàng)檢查的范圍、內(nèi)容和要求，組織安排相關(guān)站所開展自查自糾。自查面必須達(dá)到100%。主要工作包括：

（1）2012年以來(lái)，涉農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目名稱、具體數(shù)額、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放對(duì)象等方面的落實(shí)情況，并按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)。

（2）認(rèn)真排查解決新問(wèn)題。要從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，能立即糾正的要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。

（3）自查自糾工作結(jié)束后，各有關(guān)站所按上述要求寫出自查自

委要協(xié)調(diào)解決檢查中遇到的困難和問(wèn)題，嚴(yán)肅查處執(zhí)行涉農(nóng)惠農(nóng)策過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)處理；對(duì)涉嫌犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)處理，特別是對(duì)在檢查中弄虛作假、隱瞞虛報(bào)情況的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)從重處理。

（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各涉農(nóng)站所要深刻認(rèn)識(shí)涉農(nóng)惠農(nóng)工作的重要性，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。要深入宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)策，及時(shí)把涉及本站所的涉農(nóng)惠農(nóng)策和措施在宣傳欄、宣傳資料等多種方式公開。公開各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)策措施，確保黨和政府各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)策宣傳到位。各相關(guān)站所要及時(shí)報(bào)送信息，反映情況，及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況，營(yíng)造良好工作氛圍。要加強(qiáng)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，接受群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)建章立制。各涉農(nóng)站所要通過(guò)自查自糾，查找涉農(nóng)惠農(nóng)工作中存在的問(wèn)題，深入分析原因，研究創(chuàng)新落實(shí)涉農(nóng)惠農(nóng)策措施的有關(guān)制度機(jī)制，建立監(jiān)管各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)措施落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，把監(jiān)督涉農(nóng)惠農(nóng)工作納入常態(tài)化監(jiān)督。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)推廣落實(shí)涉農(nóng)惠農(nóng)措施的成功經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。

（五）材料報(bào)送。各相關(guān)站所要將自己管轄（管理）范圍內(nèi)涉農(nóng)惠農(nóng)資金的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、資金來(lái)源、資金發(fā)放方式、資金規(guī)模、受益范圍、有效期限等情況用表格的形式進(jìn)行統(tǒng)一填表，經(jīng)負(fù)責(zé)人簽名后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

新堡鎮(zhèn)人民政府 2015年3月25日

第五篇：項(xiàng)目資金管理辦法

項(xiàng)目資金管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。第二章 項(xiàng)目資金管理職責(zé)

第三條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作，向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接 受上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。

第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款支付回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。

(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作，對(duì)項(xiàng)目資金合理使用負(fù)責(zé)。

(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào)，并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定，為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。

(三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽 證等工作，協(xié)助項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。

(四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃，并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。第五條 公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭(zhēng)議問(wèn)題，協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。

第六條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助項(xiàng)目收取房款，并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì) 第三章銀行帳戶管理

第七條 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理，各單位應(yīng)加快信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個(gè)數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。第八條 對(duì)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作，嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第九條 銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

第十條 項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷，預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。第四章 項(xiàng)目資金使用管理

第十一條 項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。第十二條 項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。

第十三條 項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理，限量采購(gòu)，避免存貨積壓、浪費(fèi)。第十四條 項(xiàng)目應(yīng)建立健全發(fā)包工程結(jié)算臺(tái)帳，核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關(guān)發(fā)包工程付款審批程序。第五章 項(xiàng)目資金檢查與分析

第十五條 各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況，特別是對(duì)單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。