第一篇:軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法
中發(fā)[2001]3號
2001年1月19日
第一章 總 則
第一條 為了做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,是指退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的軍官和文職干部。
第三條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊伍的組成部分,是重要的人才資源,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部為國防事業(yè)、軍隊建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)受到國家和社會的尊重、優(yōu)待。
第四條 軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實行計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。
計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù);自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
第五條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針,貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。
第六條 國家設(shè)立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu),在中共中央、國務(wù)院、中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立相應(yīng)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。市(地)可以根據(jù)實際情況設(shè)立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu)。
第七條 解放軍總政治部統(tǒng)一管理全軍干部轉(zhuǎn)業(yè)工作。
軍隊團(tuán)級以上單位黨委和政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位干部轉(zhuǎn)業(yè)工作。
省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))負(fù)責(zé)全軍轉(zhuǎn)業(yè)到所在省、自治區(qū)、直轄市干部的移交,并配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
第八條 接收、安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項重要的政治任務(wù),是全社會的共同責(zé)任。黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,按時完成軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。
第九條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng),適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,服從組織安排,努力學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第十條 對在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)突出的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作中做出顯著成績的單位、個人,國家和軍隊給予表彰獎勵。
第二章 轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃
第十一條 全國的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門會同解放軍總政治部編制下達(dá)。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。
中央和國家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。
中央和國家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。
第十二條 擔(dān)任團(tuán)級以下職務(wù)(含處級以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)的軍隊干部,有下列情形之一的,列入軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃:
(一)達(dá)到平時服現(xiàn)役最高年齡的;
(二)受軍隊編制員額限制不能調(diào)整使用的;
(三)因身體狀況不能堅持軍隊正常工作但能夠適應(yīng)地方工作的;
(四)其他原因需要退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的。
第十三條 擔(dān)任團(tuán)級以下職務(wù)的軍隊干部,有下列情形之一的,不列入軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃:
(一)年齡超過50周歲的;
(二)二等甲級以上傷殘的;
(三)患有嚴(yán)重疾病,經(jīng)駐軍醫(yī)院以上醫(yī)院診斷確認(rèn),不能堅持正常工作的;
(四)受審查尚未作出結(jié)論或者留黨察看期未滿的;
(五)故意犯罪受刑事處罰的;
(六)被開除黨籍或者受勞動教養(yǎng)喪失干部資格的;
(七)其他原因不宜作轉(zhuǎn)業(yè)安置的。
第十四條 擔(dān)任師級職務(wù)(含局級文職干部,下同)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊干部,年齡50周歲以下的,本人申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以安排轉(zhuǎn)業(yè),列入軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃。
擔(dān)任師級職務(wù)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊干部,年齡超過50周歲、地方工作需要的,可以批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè),另行辦理。
第十五條 因軍隊體制、編制調(diào)整或者國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,成建制成批軍隊干部的轉(zhuǎn)業(yè)安置,由解放軍總政治部與國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門協(xié)商辦理。
中央和國家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位計劃外選調(diào)軍隊干部,經(jīng)大軍區(qū)級單位政治機(jī)關(guān)審核并報解放軍總政治部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)后,由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門辦理審批。
第三章 安置地點(diǎn)
第十六條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。
第十七條 配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置;
(一)配偶取得北京市常住戶口滿4年的;
(二)配偶取得上海市常住戶口滿3年的;
(三)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的;
(四)配偶取得其他城市常住戶口的。
第十八條 父母身邊無子女或者配偶為獨(dú)生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
第十九條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置:
(一)自主擇業(yè)的;
(二)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
(三)戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;
(四)因戰(zhàn)因公致殘的。
第二十條 夫婦同為軍隊干部且同時轉(zhuǎn)業(yè)的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置;一方轉(zhuǎn)業(yè),留隊一方符合配偶隨軍條件的,轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊一方所在地安置。
第二十一條 因國家重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項目、新建擴(kuò)建單位以及其他工作需要的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)接收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn),可以跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安置。
符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到該地區(qū)安置。
第四章 工作分配與就業(yè)
第二十二條 擔(dān)任師級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級以下職務(wù)(含科級以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)且軍齡不滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由黨委、政府采取計劃分配的方式安置。
擔(dān)任團(tuán)級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級職務(wù)且軍齡滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇計劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
第二十三條 計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其德才條件和在軍隊的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)、專長安排工作和職務(wù)。
擔(dān)任師級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收師、團(tuán)級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的地區(qū),可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
其他擔(dān)任師、團(tuán)級職務(wù)或者擔(dān)任營級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照上述規(guī)定,合理安排。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠的政策措施,鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到艱苦地區(qū)和基層單位工作。
對自愿到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),德才優(yōu)秀的可以提職安排。
在西藏或者其他海拔3500米以上地區(qū)連續(xù)工作滿5年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對正職領(lǐng)導(dǎo)干部安排正職確有困難的,可以安排同級副職。
第二十五條 各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)采取使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位、按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)或者先進(jìn)后出、帶編分配等辦法,安排好師、團(tuán)級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作和職務(wù)。
黨和國家機(jī)關(guān)按照軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃數(shù)的15%增加行政編制,所增加的編制主要用于安排師、團(tuán)級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)把師、團(tuán)級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安排與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)通盤考慮,有計劃地選調(diào)師、團(tuán)級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安排到市(地)、縣(市)級領(lǐng)導(dǎo)班子或者事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。
第二十六條 擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般應(yīng)當(dāng)按照其在軍隊擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格,聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);工作需要的可以安排行政職務(wù)。
擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)地方工作需要和本人志愿,可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十七條 國家下達(dá)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的年度增人計劃,應(yīng)當(dāng)首先用于安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。編制滿員的事業(yè)單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照實際接收人數(shù)相應(yīng)增加編制,并據(jù)此增加人員工資總額計劃。
第二十八條 黨和國家機(jī)關(guān)接收計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照干部管理權(quán)限,在主管部門的組織、指導(dǎo)下,對擔(dān)任師、團(tuán)級職務(wù)的,采取考核選調(diào)等辦法安置;對擔(dān)任營級以下職務(wù)的,采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位,也可以在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中采取競爭上崗的辦法安置。
第二十九條 對計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照其軍隊職務(wù)等級安排相應(yīng)的管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給子3年適應(yīng)期。
企業(yè)接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計劃,根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進(jìn)行分配,企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予2年適應(yīng)期。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同,用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
第三十條 中央和國家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按時完成所在地黨委、政府下達(dá)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。需要增加編制、職數(shù)和工資總額的,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
第三十一條 對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施,為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
第三十二條 黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會上招聘錄用人員時,對適合軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
第三十三條 對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,金融、工商、稅務(wù)等部門,應(yīng)當(dāng)視情提供低息貸款,及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,按照社會再就業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定減免營業(yè)稅、所得稅等稅費(fèi)。
第五章 待遇
第三十四條 計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定,津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,退休時的職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級的,享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。
本條規(guī)定不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
第三十六條 計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資和津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡,計算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限),享受相應(yīng)的待遇。在軍隊從事護(hù)理、教學(xué)工作,轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的,其在軍隊的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算,享受接收安置單位同類人員的待遇。
第三十八條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。團(tuán)級職務(wù)和軍齡滿20年的營級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金,按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜(級別)工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計發(fā)。軍齡滿20年以上的,從第21年起,軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的l%。
第三十九條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退役金:
(一)榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
(二)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
本辦法第三十八條和本條各項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計算后,月退役金數(shù)額不得超過本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。
第四十條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。
經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金低于安置地當(dāng)年黨和國家機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的,安置地政府可以發(fā)給差額補(bǔ)貼。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,免征個人所得稅。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,被黨和國家機(jī)關(guān)選用為正式工作人員的,停發(fā)退役金。其工資等各項待遇按照本辦法第三十四條規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后,從去世的下月起停發(fā)退役金。區(qū)別不同情況,一次發(fā)給本人生前10個月至40個月的退役金作為撫恤金和一定數(shù)額的退役金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。具體辦法由有關(guān)部門另行制定。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確有困難的,由安置地政府按照國家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補(bǔ)助金。
第四十二條 計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受所在單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇;自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受安置地相應(yīng)職務(wù)等級退休干部的有關(guān)政治待遇。
第四十三條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會授予榮譽(yù)稱號的,比照全國勞動模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇;被大軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號或者榮立一等功,以及被評為全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的,比照省部級勞動模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇。
第六章 培訓(xùn)
第四十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)工作,是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的重要組成部分,各級黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策和經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。
第四十五條 對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),有條件的地區(qū)也可以在安置前組織適應(yīng)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作貫徹“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實效”和“培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合”的原則,增強(qiáng)針對性和實用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門負(fù)責(zé)。
第四十六條 計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn),由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按部門或者專業(yè)編班集中組織實施,培訓(xùn)時間不少于3個月。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓(xùn)期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。
第四十七條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn),主要依托軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實施,也可以委托地方院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會人才需求合理設(shè)置專業(yè)課程,加強(qiáng)定向職業(yè)技能培訓(xùn),以提高自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)競爭能力。
第四十八條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心,主要承擔(dān)計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)和部分專業(yè)培訓(xùn),以及自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心的管理。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會服務(wù)的收益,主要用于補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。
第四十九條 各級教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)在師資、教學(xué)設(shè)施等方面,支持軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作。對報考各類院校的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)適當(dāng)放寬年齡條件,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取;對獲二等功以上獎勵的,應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線投檔。
第七章 社會保障
第五十條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房,由安置地政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合理負(fù)擔(dān)的原則給予保障,主要采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或者租住周轉(zhuǎn)住房,以及修建自有住房等方式解決。
計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方單位工作后的住房補(bǔ)貼,由安置地政府或者接收安置單位按照有關(guān)規(guī)定解決。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未被黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補(bǔ)貼,按照安置地黨和國家機(jī)關(guān)與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的住房補(bǔ)貼的規(guī)定執(zhí)行。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部因配偶無住房補(bǔ)貼,購買經(jīng)濟(jì)適用住房超過家庭合理負(fù)擔(dān)的部分,個人支付確有困難的,安置地政府應(yīng)當(dāng)視情給予購房補(bǔ)助或者優(yōu)先提供住房公積金貸款。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障具體辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同社會保險繳費(fèi)年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等社會保險費(fèi),轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第五十二條 計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等杜會保險待遇;計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險,繳納社會保險費(fèi),享受社會保險待遇。
第五十三條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未被黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的醫(yī)療保障,按照安置地黨和國家機(jī)關(guān)與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 家屬安置
第五十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作,安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排,與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置,發(fā)出報到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。
對安排到實行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶,應(yīng)當(dāng)給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi),非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
第五十五條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨遷配偶、子女符合就業(yè)條件的,安置地政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助其實現(xiàn)就業(yè);對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實性的,應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,并按照國家和安置地促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
第五十六條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未參加工作的子女可以隨調(diào)隨遷,各地公安部門憑軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,由安置地教育行政管理部門負(fù)責(zé)安排;報考各類院校時,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無子女的,可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。
各地在辦理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時,不得收取國家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。
第五十七條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女,已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的,其社會保險關(guān)系和社會保險基金,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會保險的,按照國家和安置地有關(guān)規(guī)定,參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。
第九章 安置經(jīng)費(fèi)
第五十八條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費(fèi),分別列入中央財政、地方財政和軍費(fèi)預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步加大投入。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作涉及的行政事業(yè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。轉(zhuǎn)業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)和服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼,按照現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)渠道予以保障。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足部分由地方財政補(bǔ)貼。安置業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本級財政部門解決。
第五十九條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,由中央財政專項安排;到地方后未被黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補(bǔ)貼和醫(yī)療保障所需經(jīng)費(fèi),由安置地政府解決。
第六十條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用、截留、克扣、侵占,有關(guān)職能部門對安置經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十章 管理與監(jiān)督
第六十一條 各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)把軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作納入目標(biāo)管理,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和評選雙擁模范城(縣)的重要條件。
第六十二條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門主要負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的計劃安生、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理和協(xié)調(diào)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會保障等工作。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門管理,主要負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的政策指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、協(xié)助就業(yè)、退役金發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)與存放,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;其他日常管理服務(wù)工作,由戶口所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
第六十三條 各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的監(jiān)督檢查,堅決制止和糾正違反法律、法規(guī)和政策的行為;對拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者未完成安置任務(wù)的部門和單位,組織、人事、編制等部門可以視情暫緩辦理其人員調(diào)動、錄用和編制等審批事項。
第六十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方報到前發(fā)生的問題,由其原部隊負(fù)責(zé)處理;到地方報到后發(fā)生的問題,由安置地政府負(fù)責(zé)處理,涉及原部隊的,由原部隊協(xié)助安置地政府處理。
對無正當(dāng)理由經(jīng)教育仍不到地方報到的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由原部隊根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、軍紀(jì)處分或者其他處罰。
第六十五條 退出現(xiàn)役被確定轉(zhuǎn)服軍官預(yù)備役的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方接收安置單位報到時,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厝嗣裎溲b部進(jìn)行預(yù)備役軍官登記,履行其預(yù)備役軍官的職責(zé)和義務(wù)。
第六十六條 凡違反本辦法規(guī)定,對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作造成嚴(yán)重影響的單位和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育或者處分、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第六十七條 中國人民武裝警察部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作,按照本辦法執(zhí)行。
第六十八條 各省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第六十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,適用于此后批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部、以往有關(guān)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第七十條 本辦法由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法a
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三十八、三十九、四十條規(guī)定,自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜(級別)工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計發(fā)。軍齡滿20年以上的,從第21年起,軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的1%。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退役金。
榮立三等功、二等功、一等功或被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15、20年以上的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三十八條和本條各項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計算后,月退役金數(shù)額不得超過本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,免征個人所得稅。
國務(wù)院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)(自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法)的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,退役金數(shù)額={[職務(wù)工資+軍銜(級別)工資+軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼]×(80%+增發(fā)%)}+基礎(chǔ)工資+軍齡工資。軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼包括:軍人職業(yè)津貼、生活補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助、地區(qū)津貼(含邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼、駐西藏部隊特殊津貼、地區(qū)生活津貼)、生活補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的計發(fā)時間從退出現(xiàn)役下一1月1日開始。
2011年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置新政策-軍轉(zhuǎn)論壇獨(dú)家發(fā)布(2011-03-16 10:15:51)轉(zhuǎn)載標(biāo)簽: 售房區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置住房補(bǔ)貼職務(wù)等級雜談 分類: 輔導(dǎo)課程
一、總的原則
1.軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實行計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù);自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
2.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針,貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。
3.國家設(shè)立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu),在**中央、國務(wù)院、中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立相應(yīng)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。市(地)可以根據(jù)實際情況設(shè)立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置機(jī)構(gòu)。
4.接收、安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項重要的政治任務(wù),是全社會的共同責(zé)任。黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,按時完成軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。
二、安置地點(diǎn)
1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。
2.配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置:
(1)配偶取得北京市常住戶口滿4年的;
(2)配偶取得上海市常住戶口滿3年的;
(3)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的;
(4)配偶取得其他城市常住戶口的。
3.父母身邊無子女或者配偶為獨(dú)生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
4.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置:
(1)自主擇業(yè)的;
(2)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
(3)戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;
(4)因戰(zhàn)因公致殘的。
5.夫婦同為軍隊干部且同時轉(zhuǎn)業(yè)的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置;一方轉(zhuǎn)業(yè),留隊一方符合配偶隨軍條件的,轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊一方所在地安置。
6.因國家重點(diǎn)工作、重點(diǎn)建設(shè)項目、新建擴(kuò)建單位以及其他工作需要的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)接收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn),可以跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安置。符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到該地區(qū)安置。
三、工作分配與就業(yè)
1.擔(dān)任師級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級以下職務(wù)(含科級以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)且軍齡不滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由黨委、政府采取計劃分配的方式安置。擔(dān)任團(tuán)級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級職務(wù)且軍齡滿20年的轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇計劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
2.計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其德才條件和在軍隊的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)、專長安排工作和職務(wù)。
擔(dān)任師級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收師、團(tuán)級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的地區(qū),可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其他擔(dān)任師、團(tuán)級職務(wù)或者擔(dān)任營級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照上述規(guī)定,合理安排。
3.擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般應(yīng)當(dāng)按照其在軍隊擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格,聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);工作需要的可以安排行政職務(wù)。擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)地方工作需要和本人志愿,可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
4.國家下達(dá)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的增人計劃,應(yīng)當(dāng)首先用于安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。編制滿員的事業(yè)單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照實際接收人數(shù)相應(yīng)增加編制,并據(jù)此增加人員工資總額計劃。
5.黨和國家機(jī)關(guān)接收計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照干部管理權(quán)限,在主管部門的組織、指導(dǎo)下,對擔(dān)任師、團(tuán)級職務(wù)的,采取考核選調(diào)等辦法安置;對擔(dān)任營級以下職務(wù)的,采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位,也可以在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中采取競爭上崗的辦法安置。
6.對計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照其軍隊等級安排相應(yīng)的管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予3年適應(yīng)期。企業(yè)接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計劃,根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進(jìn)行分配,企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予2年適應(yīng)期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同,用人單位不行違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
7.中央和國家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按時完成所在地黨委、政府下達(dá)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。需要增加編制、職數(shù)和工資總額的,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
8.對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施,為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
9.黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會上招聘錄用人員時,對適合軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
10.對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,金融、工商、稅務(wù)等部門,應(yīng)當(dāng)視情提供低息貸款,及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,按照社會再就業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定減免營業(yè)稅、所得稅等稅費(fèi)。
四、待遇
1.計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定,津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,退休時的職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級的,享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。本條規(guī)定不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
3.計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資和津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡,計算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限),享受相應(yīng)的待遇。在軍隊從事護(hù)理、教學(xué)工作,轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的,其在軍隊的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計劃,享受接收安置單位同類人員的待遇。
5.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。團(tuán)級職務(wù)和軍齡滿20年的營級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金,按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜(級別)工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計發(fā)。軍齡滿20年以上的,從第21年起,軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的1%。
6.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退役金:
(1)榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
(2)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。本辦法第三十八條和本條各項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計算后,月退役金數(shù)額不得超過本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。
7.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金低于安置地當(dāng)年黨和國家相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的,安置地政府可以發(fā)給差額補(bǔ)
貼。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,免征個人所得稅。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,被黨和國家機(jī)關(guān)選用為正式工作人員的,停發(fā)退役金。
8.自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后,從去世的下月起停發(fā)退役金。區(qū)別不同情況,一次發(fā)給本人生前10個月至40個月的退役金作為憮恤金和一定數(shù)額的退役金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確有困難的,由安置地政府按照國家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補(bǔ)助金。
9.計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受所在單位其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇;自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受安置地相應(yīng)職務(wù)等級退休干部的有關(guān)政治待遇。
10.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會授予榮譽(yù)稱號的,比照全國勞動模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇;被大軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號或者榮立一等功,以及被評為全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的,比照省部級勞動模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇。
五、培訓(xùn)
1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)工作,是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的重要組成部分,各級黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策和經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。
2.對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),有條件的地區(qū)也可以在安置前組織性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作貫徹“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實效”和“培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合”的原則,增強(qiáng)針對性和實用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3.計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn),由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按部門或者專業(yè)編班集中組織實施,培訓(xùn)時間不少于3個月。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓(xùn)期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。
4.自主擇軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn),主要依托軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實施,也可以委托地方院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會人才需求合理設(shè)置專業(yè)課程,加強(qiáng)定向職業(yè)技能培訓(xùn),以提高自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)競爭能力。
5.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心,主要承擔(dān)計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)和部分專業(yè)培訓(xùn),以及自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會服務(wù)的收益,主要用于補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。
6.各級教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)在師資、教學(xué)設(shè)施等方面,支持軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。對報考各類院校的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)適當(dāng)放寬年齡條件,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取;對獲二等功以上獎勵的,應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線投檔。
六、住房保障
1.指導(dǎo)思想
按照國家及軍隊關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革的要求,改革現(xiàn)行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法,逐步實行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房分配貨幣化、商品化和社會會,以促進(jìn)軍隊建設(shè)、維護(hù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益。
2.基本原則
與國家及軍隊房改政策銜接配套,堅持編籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合現(xiàn)負(fù)擔(dān)的原則,體現(xiàn)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)待。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級相當(dāng)或同等條件地方人員的各項住房待遇。
3.住房供應(yīng)保障
(1)保障方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房,主要采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房,以及修建自有住房等方式解決。
(2)房源供應(yīng)。安置地人員政府或接收安置單位,應(yīng)按要求為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部提供經(jīng)濟(jì)適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源。對全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,在其到地方報到前提供房源;其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,在其到地方報到后的一年內(nèi)提供房源。所提供的經(jīng)濟(jì)適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源,應(yīng)當(dāng)做到選址合理、質(zhì)量可靠、設(shè)施配套。
(3)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)優(yōu)先向軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部出售。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部購房面積由其根據(jù)家庭支付能力自主決定。
(4)租住周轉(zhuǎn)住房。對于安置地暫難以提供經(jīng)濟(jì)適用住房的全適戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、配偶無住房且購買經(jīng)濟(jì)適用住房資金確有困難的其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地人民政府或接收安置單位應(yīng)提供周轉(zhuǎn)住房供租住。有條件的地區(qū)可建設(shè)或購買適當(dāng)數(shù)量的住房,作為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的周轉(zhuǎn)住房,重點(diǎn)解決全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題。
(5)購買軍產(chǎn)住房。租住售房區(qū)軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,本人及春配偶確無其他住房的,可按軍隊現(xiàn)有住房出售管理的有關(guān)規(guī)定購現(xiàn)有住房。
(6)修建自有住房。各地應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)的改造支持和鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部建造、翻修自有住房。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自建住房,享受國家和安置地人民政府有關(guān)自建住房的各項優(yōu)惠政策。
(7)住房檔案移交。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶的住房情況和住房需求,由軍隊團(tuán)(含)級以上單位干部、財務(wù)、營房部門審核上報。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。
(8)退還軍產(chǎn)住房。租住軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,本人或者配偶已購買或租住地方住房,以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的,應(yīng)及時退還軍產(chǎn)住房。
4.住房補(bǔ)貼
(1)住房補(bǔ)貼來源。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼,由中央財政專項安排;轉(zhuǎn)業(yè)后在地方工作期間的住房補(bǔ)貼,由安置地人民政府或接收安置單位按有關(guān)規(guī)定解決。
(2)住房補(bǔ)貼對象。2000年及其以后批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部及其配偶,未按房改成本價、標(biāo)準(zhǔn)價、安居工作房價購買住房或未參加集資建房的,可按規(guī)定申請住房補(bǔ)貼;已按房改成本價、標(biāo)準(zhǔn)價、安工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補(bǔ)差的,按軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配偶已租住地方住房的,可按房改成本價購買,購房實際建筑面積達(dá)到購房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的,分別按軍隊和地方的有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)差;按經(jīng)濟(jì)適用住房購其配偶現(xiàn)租住住房的,夫婦雙方可以按規(guī)定分別申請住房補(bǔ)貼。
(3)住房補(bǔ)貼方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼,按總參謀部、總政治部、總后勤部《軍官、文職干部、士官住房補(bǔ)貼暫行辦法》([2000]后財字第18號)規(guī)定計發(fā),計發(fā)時間截止到軍隊停發(fā)工作的下一個月。安置地經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格高于軍隊基本住房補(bǔ)貼基準(zhǔn)房價的,由軍隊按規(guī)定計發(fā)地區(qū)住房補(bǔ)貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后的住房補(bǔ)貼,由接收安置單位按照體單位與其軍隊職務(wù)等級相當(dāng)或同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)住房補(bǔ)貼申請。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申請服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼,應(yīng)如實提供家庭住房情況等有關(guān)資料,由本人所在團(tuán)(含)級以上單位營房部門會同干部、財務(wù)部門共同審核辦理。
(5)住房補(bǔ)貼發(fā)放。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼,由軍隊團(tuán)(含)級以上財務(wù)部門在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊時發(fā)給個人。其中,租住軍產(chǎn)住房的,退還軍產(chǎn)住房時計發(fā)給個人。
(6)配偶住房補(bǔ)貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶的住房補(bǔ)貼按其所在單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,已實行住房補(bǔ)貼制度的單位應(yīng)按國家及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定及時予以劃撥、支付。夫婦均為軍隊干部,一方轉(zhuǎn)業(yè)需要購買住房的,留隊一方可以申請住房補(bǔ)貼。
七、社會保障
1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同社會保險繳費(fèi)年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等保險費(fèi),轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
2.計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級向等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保障待遇;計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保障,繳納社會保險費(fèi),享受社會保險待遇。
3.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未被黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的醫(yī)療保障,按照安置地黨和國家機(jī)關(guān)與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、家屬安置
1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作,安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排,與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置,發(fā)出報到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。對安排到實行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶,應(yīng)當(dāng)給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi),非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
2.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶、子女符合就業(yè)條件的,安置地政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助其實現(xiàn)就業(yè);對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的,應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,并按照國家和安置地促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
3.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未工作的子女可以隨調(diào)隨遷,各地公安部門憑轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,由安置地教育行政管理部門負(fù)責(zé)安排;報考各類院校時,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無子女的,可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。各地在辦理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)習(xí)事宜時,不得收取國家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。
4.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女,已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的,其社會保險關(guān)系和社會保險基金,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會保險的,按照國家和安置地有關(guān)規(guī)定,參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。
第三篇:濟(jì)寧市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法
濟(jì)寧市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法
(濟(jì)人社發(fā)〔2010〕6號)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范完善軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于計劃分配在我市安置的正團(tuán)職以下(含正團(tuán)職)及專業(yè)技術(shù)干部。
第三條 安置工作要服從服務(wù)于部隊建設(shè)及穩(wěn)定大局,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取考試考核、量化計分、擇優(yōu)選崗的方式進(jìn)行。
第四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部原則上回原籍或入伍地安置,特殊情況需異地安置的,需報經(jīng)市軍轉(zhuǎn)辦批準(zhǔn)。
第五條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一者,可在濟(jì)寧市直部門或中央、省屬駐濟(jì)單位安置:
(一)入伍地在市直或入伍地(原籍)在濟(jì)寧城區(qū)(包括市中區(qū)城區(qū)、任城區(qū)城區(qū)),且父母一方在市直或中央、省屬駐濟(jì)寧城區(qū)單位工作的;
(二)配偶現(xiàn)在或隨軍前在市直或中央、省屬駐濟(jì)寧城區(qū)單位工作的;
(三)駐濟(jì)部隊干部配偶隨軍取得濟(jì)寧城區(qū)常住戶口(落戶時間應(yīng)在軍隊干部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)前)且生活基礎(chǔ)在濟(jì)寧城區(qū)的;
(四)父母一方在濟(jì)寧城區(qū)單位工作且常住戶口在濟(jì)寧城區(qū),身邊無其他子女或軍轉(zhuǎn)干部本人未婚的;
(五)配偶為獨(dú)生子女,其配偶父母在濟(jì)寧城區(qū)單位工作且常住戶口在濟(jì)寧城區(qū)的;
(六)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)服役或從事飛行、艦艇工作滿十五年的;
(七)因戰(zhàn)因公致殘或獲二等功以上獎勵的;
(八)夫婦同為軍隊干部,雙方或者一方轉(zhuǎn)業(yè),其中一方(雙方)部隊駐地在濟(jì)寧或入伍地在濟(jì)寧市直的;
(九)正團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部;
(十)經(jīng)市人力資源和社會保障局批準(zhǔn)的急需高層次專業(yè)技術(shù)干部。
第六條 到縣市區(qū)安置的計劃分配軍轉(zhuǎn)干部及隨調(diào)家屬,由市軍轉(zhuǎn)辦移交各縣市區(qū)軍轉(zhuǎn)安置部門安置。
第七條 自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的接收和管理服務(wù),參照計劃分配軍轉(zhuǎn)干部的資格條件進(jìn)行。
第八條 軍轉(zhuǎn)干部安置考試按照全省統(tǒng)一部署進(jìn)行,具體工作由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。當(dāng)年在我市安置的計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部均須報名參加考試??荚噧?nèi)容以公布的簡章或通知要求為準(zhǔn),考試分?jǐn)?shù)在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站公布。
第九條 軍轉(zhuǎn)干部安置考核分為條件分考核和附加分考核,考核項目的截止日期以省接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部的規(guī)定時間為準(zhǔn)。
(一)條件分考核計分標(biāo)準(zhǔn):
1、軍齡計分:從服役之日起每年計0.5分。
2、職務(wù)(級)及任職年限計分:正職計20分,任正職每滿一年加1分;副職計16分(排職計14分),任副職(含排職)每滿一年加0.5分。專業(yè)技術(shù)干部參照上述計分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,其中技術(shù)8級以上、10級、12級對應(yīng)正職,技術(shù)9級、11級、13級、14級對應(yīng)副職。
3、學(xué)歷計分:參照國家認(rèn)可的學(xué)歷教育,按最高學(xué)歷計分,其中博士學(xué)位計10分,碩士學(xué)位計8分,研究生學(xué)歷計7分,本科學(xué)歷計5分,??茖W(xué)歷計3分,中專學(xué)歷計1分。
(二)附加分考核計分標(biāo)準(zhǔn):
1、服役期間被中央軍委授予榮譽(yù)稱號每次加30分,被大軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號每次加20分,獲一等功每次加15分,獲二等功每次加10分,獲三等功每次加3分。二等功以上獎勵可累計加分,三等功累計加分不得超過二等功單項得分。
2、因戰(zhàn)因公致殘的加5分;在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)服役或者從事飛行、艦艇工作滿十年的加5分,超過十年的,每增加一年加0.5分。既從事飛行、艦艇工作又在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的,可累計計分。邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的范圍按照國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、獲國家或全軍科研成果一等獎的前三位人員分別加20分、15分、10分;獲國家或全軍科研成果二等獎的前三位人員分別加15分、10分、5分;
4、在濟(jì)寧市搶險救災(zāi)、雙擁共建活動中做出突出貢獻(xiàn),受到市委、市政府以上表彰的個人,每次加1.5分;
5、對任現(xiàn)職滿五年或者在擔(dān)任主官期間,其所在單位連續(xù)三年受到軍級以上單位綜合表彰的正團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部,可比照三等功同等標(biāo)準(zhǔn)加3分。
6、受行政警告處分每次減5分,受行政嚴(yán)重警告處分或黨內(nèi)警告處分每次減10分,受行政記過處分每次減12分,受行政記大過處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分每次減15分,受行政降職(級)、降銜處分每次減20分,受行政撤職處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分每次減25分,受留黨察看處分每次減30分,受開除黨籍處分減40分。
計分年限一律按周年計算,不足半年不加分,半年以上不足一年的按一年計算。
因同一原因多次受獎的,只按最高獎項計分;多次受到懲戒的累計減分;其他加分或減分要素,依據(jù)當(dāng)年國家和上級軍轉(zhuǎn)部門有關(guān)規(guī)定在簡章或通知中公布。
第十條 在市直或中央、省屬駐濟(jì)單位安置軍轉(zhuǎn)干部的考核計分工作,由市軍轉(zhuǎn)辦根據(jù)移交檔案材料組織實施;到縣市區(qū)安置軍轉(zhuǎn)干部的考核計分工作,由各縣市區(qū)軍轉(zhuǎn)辦根據(jù)移交檔案材料組織實施。考試考核總得分按考試分?jǐn)?shù)占60%、考核分?jǐn)?shù)占40%的比例計算,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,經(jīng)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人確認(rèn)后予以公布。
第十一條 各級軍轉(zhuǎn)安置部門按一定比例分層次提供黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位及其他事業(yè)單位的崗位,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部依據(jù)考試考核總得分分層次依次進(jìn)行選崗。同一層次得分相同的,按職務(wù)高低確定選崗順序,職務(wù)相同的再按任職時間先后確定選崗順序,仍然相同的按服役時間長短確定選崗順序。
軍轉(zhuǎn)干部公開選崗時只限一次機(jī)會,一旦選定,不得改變。
選報公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理崗位,須具備大專以上文化程度,并且未受過黨內(nèi)處分或行政嚴(yán)重警告以上(含)處分。
第十二條 正團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部選崗由市委組織部組織實施。
在市直及中央、省屬駐濟(jì)單位安置的副團(tuán)職以下(含副團(tuán)職)軍轉(zhuǎn)干部和專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部選崗由市軍轉(zhuǎn)辦統(tǒng)一組織,原則上按行政干部和專業(yè)技術(shù)干部兩個類別分層次分別確定安置計劃并組織實施。其中行政干部分副團(tuán)職、營職、連排職三個層次;專業(yè)技術(shù)干部分技術(shù)9級以上、技術(shù)10、11級、技術(shù)12級以下三個層次。到縣市區(qū)安置的軍轉(zhuǎn)干部,由各縣市區(qū)軍轉(zhuǎn)安置部門參照組織實施。
第十三條 對在規(guī)定時間內(nèi)未完成接收計劃的單位和未報名(含報名后未參加考試)及自行放棄選崗的軍轉(zhuǎn)干部,由軍轉(zhuǎn)安置部門按照有關(guān)政策,根據(jù)下達(dá)的安置計劃實行指令性安置,接收單位、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部必須堅決執(zhí)行和服從。
第十四條 對特殊職位安置軍轉(zhuǎn)干部,經(jīng)軍轉(zhuǎn)安置部門批準(zhǔn),可采取政審選拔和指令性安置相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
對自愿到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部,依據(jù)雙方意愿,實行指令性安置。
第十五條 軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬與軍轉(zhuǎn)干部同時接收,并參照其原單位性質(zhì)合理安置。
第十六條 對拒收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的單位,依據(jù)中發(fā)〔2001〕3號文件及有關(guān)規(guī)定予以處理。對弄虛作假的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一經(jīng)查實,取消選崗資格,從同層次剩余計劃中作指令性安置,凡拒不服從指令性安置或逾期不報到的作退檔處理。對已按規(guī)定程序安置,但因個人原因不服從安排、拒不報到的軍轉(zhuǎn)干部,下一年轉(zhuǎn)業(yè)時不得參加軍轉(zhuǎn)安置考試,其考試成績計零分。
第十七條 各級軍轉(zhuǎn)安置部門和相關(guān)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。第十八條 本辦法由濟(jì)寧市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:河南省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法
河南省貫徹《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》的實施
意見
豫辦[2001]19號
為做好我省的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)[2001]3號,以下簡稱《辦法》),結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出以下實施意見。
一、實施范圍
2001年起由國家分配我省的計劃安置和自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨遷隨調(diào)家屬。
二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
省和各省轄市設(shè)立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組,在同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的組織協(xié)調(diào)。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組下設(shè)辦公室(簡稱軍轉(zhuǎn)辦),具體負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置的日常工作。各省轄市軍轉(zhuǎn)辦受省軍轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))人事部門要確定專人負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
三、移交和接收
(一)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部移交和接收工作由省軍轉(zhuǎn)辦統(tǒng)一組織。
(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部必須符合國家和軍隊有關(guān)退出現(xiàn)役的規(guī)定。省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省武警總隊轉(zhuǎn)業(yè)辦和省公安廳現(xiàn)役辦按照國家下達(dá)給我省的各職轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨遷隨調(diào)家屬計劃人數(shù)和我省接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部條件進(jìn)行移交。計劃外不予接收。
(三)按照國家下達(dá)的安置計劃接收計劃分配和自主擇業(yè)方式安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案,檔案接收后,安置方式原則上不再調(diào)整。
(四)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案和隨調(diào)家屬檔案同時移交,移交工作原則上一次完成。
(五)省委組織部負(fù)責(zé)師級職務(wù)(含文職局級干部)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的去向分配和工作安排。省軍轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)團(tuán)職以下(含文職處級干部和專業(yè)技術(shù)干部)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的去向分配,各省轄市軍轉(zhuǎn)辦根據(jù)省軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)的接收計劃,負(fù)責(zé)辦理符合在本地安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨遷隨調(diào)家屬的接收工作。
(六)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部符合下列條件之一的,由我省接收:
1、原籍河南或從河南入伍的;
2、配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口在河南的;
3、配偶取得河南常住戶口的;
4、父母身邊無子女或者配偶為獨(dú)生子女,其父母或者配偶父母常住戶口在河南的;
5、未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部其父母在河南有常住戶口的;
6、長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,父母雙方或一方為軍人且原籍、入伍地或離退休安置地在河南的;
7、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的父母、配偶的父母或本人子女在河南有常住戶口且符合下列條件之一的:①自主擇業(yè)的;②在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或從事飛行、艦艇工作滿10年的;③戰(zhàn)時獲三等功,平時獲二等功以上獎勵的;④因公因戰(zhàn)致殘的。
8、雙軍人雙轉(zhuǎn),一方為河南籍或從河南入伍或在駐豫部隊服役且符合配偶隨軍條件的;雙軍人單轉(zhuǎn),留隊一方在駐豫部隊服役并符合配偶隨軍條件的;
9、因國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)建設(shè)項目、新建擴(kuò)建單位以及其他工作需要并經(jīng)省軍轉(zhuǎn)辦批準(zhǔn)的;
10、符合河南省吸引人才特殊政策規(guī)定條件的。
(七)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部符合下列條件之一的,由鄭州市接收:
1、原籍鄭州市或從鄭州市入伍的;
2、配偶隨軍前或結(jié)婚時常住戶口在鄭州市的;
3、配偶取得鄭州市常住戶口滿2年的;
4、父母身邊無子女或者配偶為獨(dú)生子女,其父母或者配偶的父母常住戶口在鄭州市的;
5、未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部其父母在鄭州市有常住戶口的;
6、長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,父母雙方或一方為軍人且原籍、入伍地或離退休安置地在鄭州市的;
7、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的父母、配偶的父母或本人子女在鄭州市有常住戶口且符合下列條件之一的:①自主擇業(yè)的;②在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或從事飛行、艦艇工作滿10年的;③戰(zhàn)時獲三等功,平時獲二等功以上獎勵的;④因公因戰(zhàn)致殘的。
8、雙軍人雙轉(zhuǎn),一方原籍鄭州市或從鄭州市入伍或在鄭部隊服役且符合配偶隨軍條件的;雙軍人單轉(zhuǎn),留隊的一方在駐鄭部隊服役并符合配偶隨軍條件的。
(八)省直單位接收條件: l、從省直單位入伍的;
2、配偶在省直單位工作(或退休)且取得鄭州市區(qū)常住戶口的(不含上街區(qū));
3、父母在省直單位工作或離退休的;
4、被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號或榮立一等功,且本人要求在省直單位安置的;
5、具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)且省直單位工作需要的。
(九)團(tuán)職以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有下列情況之一的,不列入我省接收安置計劃:
1、年滿50周歲以上的;
2、提升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不滿1年的(不合正常調(diào)整職級的機(jī)關(guān)干部和技術(shù)干部);
3、二等甲級以上傷殘或患有嚴(yán)重疾病的;
4、受審查尚未做出結(jié)論和留黨察看期限未滿的;
5、被開除黨籍或受勞動教養(yǎng)喪失干部資格的;
6、故意犯罪受刑事處罰的;
7、連續(xù)3年轉(zhuǎn)業(yè)安置后不到地方報到的;
8、其他原因不宜接收的。
四、分配與安置
(一)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實行計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。按照國家當(dāng)年下達(dá)的分配計劃,省軍轉(zhuǎn)辦統(tǒng)一編制下達(dá)全省的分配計劃。計劃分配方式安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作。自主擇業(yè)方式安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府主管部門發(fā)給退役金,協(xié)助其就業(yè)。
(二)到省直以外單位安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由所在省轄市根據(jù)干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)安置。到省直單位(含鄭州鐵路局、黃委會、中央和國家機(jī)關(guān)駐省直屬單位、駐鄭省和部屬院校)安置的,由省軍轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)安置。符合省直接收條件的自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由省軍轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)管理。
(三)中央和國家機(jī)關(guān)駐豫直屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,應(yīng)按時完成所在地黨委、政府下達(dá)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù),需要增加編制、職數(shù)和工資總額的,其上級主管部門應(yīng)予以支持。
(四)凡被大軍區(qū)級(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號或榮立一等功的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可根據(jù)本人要求在全省范圍內(nèi)照顧安置。具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)計劃分配方式安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可根據(jù)本人要求和工作需要在全省范圍內(nèi)安置。榮立二等功的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可在本地區(qū)范圍內(nèi)照顧安置。
(五)符合城市安置條件而自愿到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,本人戶口及其隨遷隨調(diào)家屬子女可留在城市。
(六)計劃分配方式安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,本人提出申請自謀職業(yè)的,按安置地軍轉(zhuǎn)部門與人才交流中心的規(guī)定辦理。
(七)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,原則上不在黨政、執(zhí)法監(jiān)督等部門安置。
(八)對患病的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部能否適應(yīng)地方工作,應(yīng)由省級醫(yī)院對其病情進(jìn)行診斷。確認(rèn)不能堅持地方工作的,應(yīng)在安置當(dāng)年內(nèi)按程序退回部隊。
(九)計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或家屬,在3年適應(yīng)期內(nèi),出現(xiàn)事業(yè)單位撤銷的情況,由所在單位的主管部門按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安置;計劃分配到企業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或家屬,在2年適應(yīng)期內(nèi),出現(xiàn)企業(yè)單位倒閉、破產(chǎn)、兼并等情況,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
(十)計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資、生活福利,按國家、省和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行;分配到企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資、生活福利,按國家和所在企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十一)對在安置工作中嚴(yán)重弄虛作假、無正當(dāng)理由不服從分配或逾期不報到的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,各地軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)及時報告省軍轉(zhuǎn)辦,經(jīng)省軍轉(zhuǎn)辦同意后將其檔案退回原部隊。
五、定職定位
(一)計劃分配方式安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國家有關(guān)安置政策,根據(jù)工作需要及本人德才條件及在軍隊的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)、專長等安排工作和職務(wù)。(二)安置的重點(diǎn)為師團(tuán)職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。擔(dān)任師級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收師、團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量較多,安排確有困難的單位、部門,可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其他擔(dān)任師、團(tuán)級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的定職定位,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)本人志愿,可以要求安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。但是本人志愿須在地方接收檔案前確定,在安置過程中不允許調(diào)整。
(四)對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部要盡量做到對口安排,原在部隊取得國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,其資格應(yīng)予以承認(rèn),并根據(jù)工作需要和技術(shù)職務(wù)指標(biāo)優(yōu)先聘任。
(五)各省轄市、省直各單位接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部要在規(guī)定時間內(nèi)做好定職定位工作,并填寫定職定位表報同級軍轉(zhuǎn)辦,最后由省軍轉(zhuǎn)辦審定并向部隊發(fā)出報到通知。
(六)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接到報到通知后,須按規(guī)定時間持部隊師以上單位有關(guān)部門開出的行政介紹信、組織關(guān)系、供給關(guān)系,到接收單位報到。家屬隨調(diào)隨遷的,持當(dāng)?shù)貞艨谶w移證明,經(jīng)安置地軍轉(zhuǎn)辦辦理有關(guān)手續(xù)后,公安部門憑軍轉(zhuǎn)辦的介紹信辦理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨遷隨調(diào)家屬子女的入戶手續(xù)。
六、培訓(xùn)
(一)為使軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部盡快適應(yīng)地方工作,除對口安置的專業(yè)技術(shù)干部外,其他計劃分配方式安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部都應(yīng)進(jìn)行上崗前的適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)由省軍轉(zhuǎn)辦統(tǒng)一規(guī)劃,分片設(shè)點(diǎn),按專業(yè)編班,采取系統(tǒng)培訓(xùn)與軍轉(zhuǎn)安置部門集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法。培訓(xùn)時間一般為3個月。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級軍轉(zhuǎn)部門按實際培訓(xùn)人數(shù)撥付給培訓(xùn)單位,主要用于必要的教學(xué)開支,不得挪作他用。不足部分由本系統(tǒng)或地方各級財政給予補(bǔ)貼。
(三)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓(xùn)期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。
(四)各級軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)加強(qiáng)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心的管理,軍隊專業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會服務(wù)的收益,主要用于補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。
七、家屬安置
(一)隨調(diào)家屬工作的安排,干部由人事部門負(fù)責(zé),工人由勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)。要做到與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收、同時安置、同時發(fā)出報到通知。對隨遷家屬,各級勞動就業(yè)部門要盡可能為其提供就業(yè)機(jī)會。
(二)對不符合規(guī)定辦理的家屬隨軍、招工、提前轉(zhuǎn)正和錄用手續(xù),地方接收單位不予承認(rèn)。
(三)各有關(guān)部門在為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬子女辦理戶口、子女轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)時,不得超出國家規(guī)定收取費(fèi)用。
(四)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的隨調(diào)家屬,按照計劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)家屬安置的有關(guān)政策規(guī)定安置。
八、自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理
(一)省和各省轄市設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或增加人員編制,負(fù)責(zé)對自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、退役金的發(fā)放、檔案的接轉(zhuǎn)和存放,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;其它管理服務(wù)工作,由戶口所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
(二)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的落戶地和落戶手續(xù),按照計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的辦法辦理。
(三)建立擇業(yè)卡制度。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部憑卡擇業(yè),接收單位經(jīng)當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)部門備案后,憑卡錄用、聘用,保留擇業(yè)卡,轉(zhuǎn)業(yè)干部離開該單位后收回?fù)駱I(yè)卡,到當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)部門換取新?lián)駱I(yè)卡。
(四)建立自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理網(wǎng)絡(luò)。各地軍轉(zhuǎn)部門每年對自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金、住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險金領(lǐng)取情況進(jìn)行一次審核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對冒領(lǐng)經(jīng)費(fèi)的,要如數(shù)追回。
(五)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn),主要依托各地軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實施,也可以委托地方院校、成人教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作,所需經(jīng)費(fèi)依照國家有關(guān)規(guī)定,按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道劃撥。
(六)自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后未被黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位錄用、聘用期間,不參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險。被錄用、聘用后,按照有關(guān)規(guī)定參加上述保險,交費(fèi)年限從其參加保險交費(fèi)之日算起。
(七)自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后未被黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位錄用、聘用期間的住房補(bǔ)貼,享受其戶口所在地政府機(jī)關(guān)同等條件人員的待遇。
(八)自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后,從去世的下月起停發(fā)退役金,安置地軍轉(zhuǎn)部門一次性發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣鸀閴|付,由省軍轉(zhuǎn)辦匯總后上報,中央財政在劃撥翌年退役金時追加。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),各級黨委、政府要把軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作納入目標(biāo)管理,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和評選“雙擁模范城(縣)”的重要條件。
(二)各級黨委、政府要加強(qiáng)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,堅決制止和糾正違反法律、法規(guī)和政策的行為。對拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者未完成安置任務(wù)的部門和單位由同級人民政府給予通報批評,組織、人事、編制等部門可以視情暫緩辦理其人員調(diào)動、錄用、編制和職稱等審批事項。
(三)對軍轉(zhuǎn)安置和培訓(xùn)工作成績突出的地區(qū)、單位和個人,以及在地方工作崗位上做出顯著成績的轉(zhuǎn)業(yè)干部,給予表彰獎勵。
(四)各級軍轉(zhuǎn)部門要認(rèn)真執(zhí)行安置政策,依法行政。增強(qiáng)服務(wù)意識,增加工作透明度。
(五)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置各類經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用、截留、克扣、侵占,上級軍轉(zhuǎn)部門對下級軍轉(zhuǎn)部門安置經(jīng)費(fèi)發(fā)放、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,被查單位應(yīng)予配合,據(jù)實提供資料,發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、冒領(lǐng)安置經(jīng)費(fèi)的,視情節(jié)輕重,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
本實施意見由河南省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。我省過去制定的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置的規(guī)定、辦法,凡與本實施意見不一致的,按本實施意見執(zhí)行。
第五篇:軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法
在我們剛剛進(jìn)入新世紀(jì)的時候,在黨中央和江主席的親切關(guān)懷下,《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)經(jīng)中共中央、國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)頒發(fā)實施了。這是我國軍隊和國防建設(shè)中的一件大事,也是廣大在職特別是面臨退役的軍隊干部的一件喜事。
切合國情作出的重大改革
走改革之路,是《暫行辦法》的重要特點(diǎn)。新的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法的一個重要突破,就是改革了沿襲幾十年的軍轉(zhuǎn)安置模式,提出了計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的安置方式,對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由地方黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù);對自主擇業(yè)的則由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
《暫行辦法》第四章具體規(guī)定,師職和軍齡不滿20年的營職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,繼續(xù)采取由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)的方式安置。團(tuán)職和軍齡滿20年的營職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇由黨委、政府安排工作和職務(wù),或者本人自主擇業(yè)、政府協(xié)助就業(yè)、領(lǐng)取退役金的方式安置。
實行計劃分配與自主擇業(yè)相結(jié)合的安置方式,是從我國現(xiàn)階段的國情軍情出發(fā)、又借鑒外國安置退役軍官的通行做法作出的決策。既保持了政策的連續(xù)性,又拓寬了安置渠道,符合軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作發(fā)展方向。
師職干部退出現(xiàn)役后主要作退休安置,轉(zhuǎn)業(yè)的人數(shù)很少;軍齡不滿20年的營職以下干部,在年齡和文化程度上有一定優(yōu)勢,轉(zhuǎn)業(yè)地方后,安排起來難度相對較小。對這部分軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按現(xiàn)行政策和辦法安排是可行的。團(tuán)職和軍齡滿20年的營職干部,服役時間比較長,對部隊建設(shè)的貢獻(xiàn)比較大,是安置工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),允許他們根據(jù)自身條件選擇安置方式,符合大多數(shù)軍隊干部的愿望,有利于鼓勵現(xiàn)役干部安心服役,緩解團(tuán)職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排的矛盾,提高安置質(zhì)量。
對于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,《暫行辦法》規(guī)定,由政府逐月發(fā)給退役金。團(tuán)職和軍齡滿20年的營職轉(zhuǎn)業(yè)干部,按本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職級軍隊干部月職務(wù)、軍銜(級別)工資和軍隊統(tǒng)一職務(wù)的津貼補(bǔ)貼為計發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計發(fā);軍齡滿20年以上的,從第21年起、軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的1%。同時,對榮立三等功以上者或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號者、在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或從事飛行、艦艇工作滿10年以上的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,分別增發(fā)一定比例的退役金。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部生活費(fèi)調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。這樣,有些自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部即使一時找不到合適工作,退役金也能夠保障他們的基本生活,有利于鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的安置方式。根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的服役時間和貢獻(xiàn),參照軍隊退休干部的有關(guān)規(guī)定增發(fā)一定比例退役金,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)業(yè)安置與干部在部隊的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)掛鉤的原則,有利于鼓勵軍隊干部獻(xiàn)身國防事業(yè)。
《暫行辦法》第四章具體規(guī)定,師職和軍齡不滿20年的營職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,繼續(xù)采取由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)的方式安置。團(tuán)職和軍齡滿20年的營職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇由黨委、政府安排工作和職務(wù),或者本人自主擇業(yè)、政府協(xié)助就業(yè)、領(lǐng)取退役金的方式安置。
實行計劃分配與自主擇業(yè)相結(jié)合的安置方式,是從我國現(xiàn)階段的國情軍情出發(fā)、又借鑒外國安置退役軍官的通行做法作出的決策。既保持了政策的連續(xù)性,又拓寬了安置渠道,符合軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作發(fā)展方向。
師職干部退出現(xiàn)役后主要作退休安置,轉(zhuǎn)業(yè)的人數(shù)很少;軍齡不滿20年的營職以下干部,在年齡和文化程度上有一定優(yōu)勢,轉(zhuǎn)業(yè)地方后,安排起來難度相對較小。對這部分軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按現(xiàn)行政策和辦法安排是可行的。團(tuán)職和軍齡滿20年的營職干部,服役時間比較長,對部隊建設(shè)的貢獻(xiàn)比較大,是安置工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),允許他們根據(jù)自身條件選擇安置方式,符合大多數(shù)軍隊干部的愿望,有利于鼓勵現(xiàn)役干部安心服役,緩解團(tuán)職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排的矛盾,提高安置質(zhì)量。
對于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,《暫行辦法》規(guī)定,由政府逐月發(fā)給退役金。團(tuán)職和軍齡滿20年的營職轉(zhuǎn)業(yè)干部,按本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職級軍隊干部月職務(wù)、軍銜(級別)工資和軍隊統(tǒng)一職務(wù)的津貼補(bǔ)貼為計發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計發(fā);軍齡滿20年以上的,從第21年起、軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的1%。同時,對榮立三等功以上者或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號者、在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或從事飛行、艦艇工作滿10年以上的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,分別增發(fā)一定比例的退役金。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部生活費(fèi)調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。這樣,有些自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部即使一時找不到合適工作,退役金也能夠保障他們的基本生活,有利于鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的安置方式。根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的服役時間和貢獻(xiàn),參照軍隊退休干部的有關(guān)規(guī)定增發(fā)一定比例退役金,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)業(yè)安置與干部在部隊的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)掛鉤的原則,有利于鼓勵軍隊干部獻(xiàn)身國防事業(yè)。
切實理順社會保障關(guān)系
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會保障問題解決得好壞,直接關(guān)系轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的質(zhì)量?!稌盒修k法》第七章規(guī)定,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房,由安置地政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合理負(fù)擔(dān)的原則給予保障,主要采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房,以及修建自有住房等方式解決。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼由中央財政專項安排。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方單位工作后的住房補(bǔ)貼,由安置地政府或接收安置單位按有關(guān)規(guī)定解決。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或同等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險待遇,軍齡視同社會保險繳費(fèi)年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等保險費(fèi)轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),到地方單位工作后按有關(guān)規(guī)定參加社會保險。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未就業(yè)期間的住房補(bǔ)貼和醫(yī)療保障,由安置地政府按照黨和國家機(jī)關(guān)與其職務(wù)等級相應(yīng)或同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這就較好地解除轉(zhuǎn)業(yè)干部的后顧之憂,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,有利于鼓勵更多的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部走自主擇業(yè)的路子。
借鑒中外經(jīng)驗達(dá)成的共識
近年來,軍隊和地方有關(guān)部門為制定《暫行辦法》在國內(nèi)外