第一篇：關(guān)于印發(fā)上海市危險化學(xué)滬安監(jiān)管?；?011〕222號品從業(yè)單位安全生產(chǎn)

關(guān)于印發(fā)上海市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施辦法的通

知

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滬安監(jiān)管危化〔2011〕222號

各區(qū)、縣安全監(jiān)管局，上?；^(qū)管委會，有關(guān)控股（集團(tuán)）公司，上海市安全生產(chǎn)協(xié)會： 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）以及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）要求，切實(shí)做好本市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制訂《上海市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年十二月十五日

上海市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施辦法

一、總則

（一）為規(guī)范和加強(qiáng)本市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）以及其他相關(guān)文件要求，制定本辦法。

（二）本辦法適用于本市危險化學(xué)品企業(yè)（以下簡稱?；菲髽I(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級評審工作的管理。

（三）市安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，對評審組織單位和評審單位的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、上?；^(qū)管委會負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)所屬?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。

一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。中央在滬企業(yè)、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)以及二級企業(yè)由市安全監(jiān)管局在上海市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上進(jìn)行公告，三級企業(yè)由企業(yè)所在區(qū)縣安全監(jiān)管局在區(qū)縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上進(jìn)行公告，證書、牌匾由評審組織單位發(fā)放。

（五）?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

（六）市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤膭罡鲄^(qū)縣安全監(jiān)管部門建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

二、機(jī)構(gòu)與人員

（七）上海市安全生產(chǎn)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）為本市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審組織單位。

（八）評審組織單位承擔(dān)以下工作：

1.受理?；菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請，審查?；菲髽I(yè)提交的申請材料； 2.選定評審單位，并將?；菲髽I(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位；

3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核，并向相應(yīng)安全監(jiān)管局提交審核結(jié)果（含電子版）； 4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾；

5．制定危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織工作相關(guān)制度，并報市安全監(jiān)管部門備案； 6.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。

（九）本市具有安全評價資質(zhì)、且符合《管理辦法》規(guī)定條

件的中介機(jī)構(gòu)，可以申請本市二級、三級?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位的資格，經(jīng)市安全監(jiān)管部門審核備案后從事?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。其中，二級標(biāo)準(zhǔn)化和涉及危險工藝?；菲髽I(yè)的評審單位必須為具有安全評價甲級資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。

（十）評審單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下工作：

1.對本市申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的危化品企業(yè)實(shí)施評審； 2.向評審組織單位提交評審報告；

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核，每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié)，并向市安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)（含電子版）；

（十一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員、專家以及自評員應(yīng)具備《管理辦法》規(guī)定的條件。

三、工作程序

（十二）自評與申請

1.?；菲髽I(yè)可聘請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家或自主選擇評審機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù)，對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》，可從上海安全生產(chǎn)信息網(wǎng)下載）對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素，編制診斷報告（見附件1），提出診斷問題、隱患和整改建議。?；菲髽I(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家或咨詢機(jī)構(gòu)診斷的問題和隱患進(jìn)行整改，落實(shí)相關(guān)建議。

為企業(yè)提供咨詢服務(wù)的評審機(jī)構(gòu)不應(yīng)再被選為該企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審機(jī)構(gòu)。

2.?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時間后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評，形成自評報告。

自評工作組應(yīng)至少有2名自評員。

3.危化品企業(yè)自評結(jié)果符合以下申請條件的，方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。（1）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件為：

①已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；

②已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進(jìn)行自評，自評得分在80分（含）以上且每個A級要素自評得分均在60分（含）以上；

③至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（2）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件為：

①已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審得分在90分（含）以上，并經(jīng)區(qū)縣安全監(jiān)管部門同意；

②從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動5年（含）以上，至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（3）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件按《管理辦法》執(zhí)行。

4.申請二級、三級達(dá)標(biāo)評審的?；菲髽I(yè)，向協(xié)會申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審，并提交下列材料：（1）危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書（見附件2）；（2）危險化學(xué)品從業(yè)單??安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告（見附件3）。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審得分在90分（含）以上，提前申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審的企業(yè)，還應(yīng)提交《上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審等級意見表》（見附件4）

新設(shè)立的?；菲髽I(yè)，自試生產(chǎn)（使用）之日起，要在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。5.申請一級企業(yè)達(dá)標(biāo)考核按《管理辦法》執(zhí)行。

（十三）受理與評審

1.協(xié)會收到?；菲髽I(yè)的評審申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的，予以受理并告

知企業(yè)；經(jīng)審查不符合申請條件的，不予受理，及時告知申請企 業(yè)并說明理由。

協(xié)會受理危化品企業(yè)的申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審 單位并向其轉(zhuǎn)交?；菲髽I(yè)提交的申請材料，由選定的評審單位 進(jìn)行評審。

2.評審單位應(yīng)在接到協(xié)會通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?，評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向協(xié)會提交評審報告（見附件5）。

3.評審單位應(yīng)根據(jù)?；菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組，指定評審組組長。評審工作組至少由3名評審人員組成，也可聘請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件；評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家或咨詢機(jī)構(gòu)確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所，評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。

4.評審工作組完成評審后，應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字，并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后，提交協(xié)會。評審單位應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè)，并報市安全監(jiān)管部門及企業(yè)所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。

5.評審單位應(yīng)將評審資料存檔，包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

6.初次評審未達(dá)到?；菲髽I(yè)申請等級（申請三級除外）的，評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議，將建議和評審報告一并提交給協(xié)會。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)整改合格后，重新提出評審申請。

（十四）審核與發(fā)證 1.協(xié)會應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核，形成審核報告，并報相應(yīng)安全監(jiān)管部門。

對評審未達(dá)到申請等級的企業(yè)，評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議，經(jīng)協(xié)會審核同意后，還應(yīng)及時將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?；菲髽I(yè)。

2.市、區(qū)縣安全監(jiān)管部門按本辦法第（四）條規(guī)定，分別予以公告。3．協(xié)會負(fù)責(zé)對公告的二級、三級企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年，自公告之日起 計算。

四、換證管理

（十五）延期換證條件

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的，可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書：

1.未發(fā)生人員死亡事故，或者10人以上重傷事故，或者造 成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故； 2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行，并有有效記錄；

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患；

4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴(kuò)大生產(chǎn) 經(jīng)營許可范圍；

5.每年至少進(jìn)行1次自評。（十六）抽查

協(xié)會每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)?；菲髽I(yè)組織抽查，3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。（十七）企業(yè)自查 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，?；菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評，形成自評報告。危化品企業(yè)應(yīng)將自評報告報協(xié)會審查，對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè)，協(xié)會應(yīng)組織現(xiàn)場核查。（十八）撤銷公告

?；菲髽I(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故，或被撤銷安全生產(chǎn)許可證的，由安全監(jiān)管部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后，應(yīng)在1年內(nèi)完成整改，整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的，由協(xié)會收回證書、牌匾。

（十九）資格注銷

評審單位有下列行為之一的，其評審資格由市安全監(jiān)管部門撤銷并公告： 1.故意出具虛假證明、報告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理，造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。3.未建立有效的質(zhì)量保證體系，無法保證評審工作質(zhì)量。4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

五、附則

（二十）?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審計分方法見附件6，企業(yè)自評計分方法參照上述附件6。

（二十一）本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評

并取得相應(yīng)等級證書的?；菲髽I(yè)，應(yīng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行診斷，持續(xù)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的危化品企業(yè)，可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。

（二十二）本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評員合格證書的人員，證書繼續(xù)有效，但應(yīng)當(dāng)于證書有效期滿3個月前經(jīng)

再培訓(xùn)考試合格，換發(fā)自評員培訓(xùn)合格證書。

（二十三）本辦法自2012年1月1日起施行，《關(guān)于印發(fā)上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）的通知》（滬安監(jiān)管?；?010〕130號）同時廢止。

附件：1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報告 2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書 3.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告

4．上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審等級意見表 5.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告 6．評審計分方法

附件：滬安監(jiān)管危化2011-222附件.doc

第二篇：?；窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核需提交材料清單

?；窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核需提交材料清單

一、負(fù)責(zé)人與責(zé)任 1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全承諾書 2.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件

3.從業(yè)人員學(xué)習(xí)、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的記錄

4.企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標(biāo)的文件 5.企業(yè)各機(jī)構(gòu)、部門、人員的職責(zé)文件 6.根據(jù)安全責(zé)任考核制度，定期考核的有關(guān)考核記錄 7.安全費(fèi)用的提取和使用 情況的有關(guān)記錄、臺賬

8.人員工傷保險記錄

二、風(fēng)險管理 1.安全評價報告 2.風(fēng)險評價程序文件及記錄 3.主要危險、有害因素檔案 4.重大安全隱患治理方案

5.重大危險源檔案，并有定期檢測、評估記錄

6.重大危險源應(yīng)急預(yù)案

三、法律法規(guī)與安全管理制度

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全培訓(xùn)教育制度；（3）安全檢查和隱患整改管理制度；

（4）安全檢維修管理制度；

（5）安全作業(yè)管理制度；（如：動火，高處作業(yè)，吊裝等）

（6）危險化學(xué)品安全管理制度；（7）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；（8）安全投入保障制度；

（9）勞動防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；

（10）事故管理制度；（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（12）倉庫、罐區(qū)安全管理制度；（13）安全生產(chǎn)會議管理制度；（14）安全生產(chǎn)獎懲管理制度；（15）防火、防爆、防塵、防毒管理制度；

（16）消防管理制度；

（17）新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”制度；

（18）特種作業(yè)人員管理制度；（19）相關(guān)方安全管理制度；（20）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單

3.企業(yè)與上級部門、企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各級人員簽定的安全目標(biāo)責(zé)任書

4.崗位安全操作規(guī)程

四、安全培訓(xùn)教育

1、.管理人員、特種從業(yè)人員、其他從業(yè)人員的培訓(xùn)記錄或安全資格證，新從業(yè)人員的三

級教育卡

2、.班組日常安全教育、活動計劃和記錄

3、安全培訓(xùn)教育計劃，所有從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，安全培訓(xùn)教育記錄，培訓(xùn)總結(jié)

五、設(shè)備設(shè)施

1.項(xiàng)目安全評價及相關(guān)審批資料、檢查記錄

2.建設(shè)項(xiàng)目各階段資料及審查報告 3.生產(chǎn)、存儲設(shè)備設(shè)施臺帳、記錄檔案

4.特種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施定期檢測、檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄

5.設(shè)備設(shè)施停工檢維修方案、記錄檔案

6.日常性檢維修作業(yè)任務(wù)書 7.安全廢棄和處置管理制度

六、作業(yè)安全 1.作業(yè)許可證管理制度 2.作業(yè)許可證及記錄

3.承包商提供國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，作業(yè)人員證件復(fù)印件

4.與承包商簽訂的安全承諾書或安全協(xié)議書

5.供應(yīng)商提供的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書等

有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件

6.承運(yùn)單位提供的相關(guān)部門認(rèn)定的資質(zhì)證書復(fù)印件，有關(guān)運(yùn)輸人員的上崗資格證

7.變更管理制度，《變更申請表》和《變更驗(yàn)收表》的臺帳

8.執(zhí)行“操作工的六嚴(yán)格”規(guī)定的運(yùn)行記錄

七、產(chǎn)品安全與危害告知

1.所有可能接觸和產(chǎn)生的危險化學(xué)品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）的

普查、分類檔案

2.危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 3.應(yīng)急咨詢電話號碼或者委托代理協(xié)議

八、職業(yè)危害

1.有毒有害作業(yè)場所的定期檢查和記錄 2.職業(yè)衛(wèi)生檔案（含職業(yè)病危害因素檢測）3.職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳

4.健康監(jiān)護(hù)檔案

九、事故與應(yīng)急 1.事故調(diào)查報告、處理臺帳

2.根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，針對潛在的事件和突發(fā)事故編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案

3.應(yīng)急救援預(yù)案定期演練報告及過程記錄

十、檢查與績效考核 1.各種檢查形式的《安全檢查表》

2.綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的記錄 3.安全隱患清單（包括原因分析和整改措施內(nèi)容）及整改情況檔案

4.每年一次的自評報告 5.績效考核制度文本，定期考核記錄

第三篇：浙安監(jiān)管危化〔2011〕126號浙江省安監(jiān)局關(guān)于做好《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)宣貫工作的通知

浙安監(jiān)管危化〔2011〕126號

省安監(jiān)局?；?2011-07-11

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》）。該《評審標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容多，與現(xiàn)行考評標(biāo)準(zhǔn)相比調(diào)整幅度大、要求高，為盡快準(zhǔn)確掌握新《評審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和應(yīng)用方法，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審質(zhì)量，現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作提出以下要求，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、深入廣泛地開展學(xué)習(xí)宣傳活動，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確掌握新《評審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和應(yīng)用方法。新《評審標(biāo)準(zhǔn)》是將?；飞a(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)安全許可條件，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008》）要求，將各要素逐一細(xì)化為達(dá)標(biāo)條件而形成，比較全面系統(tǒng)地評估安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行狀態(tài)，能客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建單位安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的程度，為此，學(xué)習(xí)和掌握新《評審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容要求對于提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量至關(guān)重要。各市要認(rèn)真組織宣傳和學(xué)習(xí)《評審標(biāo)準(zhǔn)》活動，組織各級安全監(jiān)管人員、評審人員、咨詢?nèi)藛T和企業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期開展學(xué)習(xí)交流活動，從中選擇一批骨干師資和專家隊(duì)伍，組織對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)有關(guān)新《評審標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)和服務(wù)咨詢工作，真正領(lǐng)會和準(zhǔn)確掌握新《評審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和應(yīng)用方法，以提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審質(zhì)量。

二、全面施行新《評審標(biāo)準(zhǔn)》。各地安全監(jiān)管部門要將新《評審標(biāo)準(zhǔn)》作為評估和衡量危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的一把“尺子”，指導(dǎo)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和自評工作，尋找安全生產(chǎn)工作方面的不足，落實(shí)相關(guān)問題的整改，進(jìn)一步改善和提高安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。自本《通知》下發(fā)之日起，各級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)復(fù)審和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)評審均按新《評審標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格施行。

三、細(xì)分行業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的針對性。化工行業(yè)中一些分行業(yè)之間工藝危險危害因素、風(fēng)險控制及管理等存在差異性，安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等具有特殊性，新《評審標(biāo)準(zhǔn)》已考慮到上述因素以及各地安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性，將最后一個要素設(shè)置為開放要素，并細(xì)化制訂了《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ/T3016—2008，附件2）和《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ/T3017—2008，附件3）等，對這些行業(yè)的評審，請各地嚴(yán)格按照《實(shí)施指南》組織評審。下一步我省將進(jìn)一步細(xì)化分行業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)，擬將一些安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件相類似的，如工業(yè)氣體、油漆涂料、蓄電池、加油站、液體化工倉儲等進(jìn)行分類歸類，分類細(xì)化評審標(biāo)準(zhǔn)，以提高各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的針對性和進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作評審質(zhì)量。

各地安監(jiān)部門要以“按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作、提高標(biāo)準(zhǔn)化評審質(zhì)量”為主題，深入廣泛地開展調(diào)查研究，積極探索危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)評審等管理機(jī)制、體制和方式、方法，以促進(jìn)我省建立更加完善和切實(shí)可行的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

附件：1.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕93號）

2．氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ/T3016—2008）（請自國家安全監(jiān)管總局或省局網(wǎng)站下載）

3．合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ/T3017—2008）（請自國家安全監(jiān)管總局或省局網(wǎng)站下載）

4.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（請自國家安全監(jiān)管總局或省局網(wǎng)站下載）

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于 印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕93號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）精神，進(jìn)一步促進(jìn)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006－2010）》和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013－2008)》的要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的條件

（一）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件。

1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可； 2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進(jìn)行自評，自評得分在80分（含）以上，且每個A級要素自評得分均在60分（含）以上；

3.至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（二）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意，均可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審；

2.從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用（使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營活動5年（含）以上且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（三）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者裝備設(shè)施和安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)集團(tuán)公司推薦、省級安全監(jiān)管部門同意，均可申請一級企業(yè)評審； 2.至申請之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故（含承包商事故），或者10人以上重傷事故（含承包商事故），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣傳和學(xué)習(xí)《評審標(biāo)準(zhǔn)》。各地區(qū)、各單位要加大《評審標(biāo)準(zhǔn)》宣傳貫徹力度，使各級安全監(jiān)管人員、評審人員、咨詢?nèi)藛T和從業(yè)人員準(zhǔn)確把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容和應(yīng)用方法；要把宣傳貫徹《評審標(biāo)準(zhǔn)》作為危險化學(xué)品企業(yè)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的有力工具，以及安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段。

（二）及時充實(shí)完善《評審標(biāo)準(zhǔn)》?？紤]到各地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性，《評審標(biāo)準(zhǔn)》把最后一個要素設(shè)置為開放要素，由各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行充實(shí)。各省級安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)特點(diǎn)，將本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等方面的有關(guān)具體要求納入其中，形成地方特殊要求。

（三）嚴(yán)格落實(shí)《評審標(biāo)準(zhǔn)》。《評審標(biāo)準(zhǔn)》是考核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。評審單位和咨詢單位要嚴(yán)格按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審和咨詢指導(dǎo)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。各級安全監(jiān)管人員要依據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)管行為。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年六月二十日

第四篇：鄂安監(jiān)管?；P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全評價工作的通知

鄂安監(jiān)管?；?2008 ］205號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全評價工作的通知

各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣市、神農(nóng)架林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，危險化學(xué)品安全評價機(jī)構(gòu)，中央在鄂有關(guān)企業(yè)：

近幾年來，安全評價在我省危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用。隨著國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，廣大危險化學(xué)品單位對安全評價工作的認(rèn)識不斷提高，危險化學(xué)品安全評價機(jī)構(gòu)的實(shí)力不斷加強(qiáng)，評價報告的質(zhì)量不斷改善，為危險化學(xué)品安全許可工作奠定了良好基礎(chǔ)。但也應(yīng)該看到，安全評價工作還存在著一些問題和不足，需要政府監(jiān)管部門、廣大企業(yè)和評價機(jī)構(gòu)共同努力，不斷規(guī)范和完善危化品安全評價工作，為促進(jìn)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮更大的作用。

一、進(jìn)一步提高對安全評價工作的認(rèn)識

安全評價工作有助于提高政府監(jiān)管部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平；有助于提高企業(yè)的安全管理水平，有助于提高各級安全技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，有效地減少事故隱患和職業(yè)危害。各級安監(jiān)部門、企業(yè)和評價機(jī)構(gòu)要從實(shí)現(xiàn)“安全發(fā)展”的高度，充分認(rèn)識安全評價工作的重要性，增強(qiáng)做好安全評價工作的責(zé)任感，要針對本部門、本企業(yè)、本機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定安全評價工作制度，推進(jìn)安全評價工作健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確危險化學(xué)品安全評價報告的有關(guān)要求

今年以來，全省各地已陸續(xù)上報危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營安全許可證書延期申請材料，從審查情況看，其中安全評價報告仍存在一些問題，與國家安監(jiān)總局《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則》（試行）和省局有關(guān)文件要求不相符。現(xiàn)針對存在的問題，對危險化學(xué)品安全評價報告重申如下要求：

1.評價報告封面格式。各類危險化學(xué)品安全評價報告名稱應(yīng)按照《安全評價通則》中規(guī)定的安全評價分類進(jìn)行規(guī)范。上報主管部門的安全評價報告中的評價工作人員簽字欄必須是原件（一律用藍(lán)色筆簽）。

2.評價依據(jù)。報告引用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及文件應(yīng)當(dāng)使用其最新版本。對適用于被評價對象的重要文件不得遺漏，對不適用被評價對象的文件不應(yīng)隨意引用。危險化學(xué)品經(jīng)營單位的安全評價應(yīng)當(dāng)依據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<湖北省成品油經(jīng)營單位評價細(xì)則（試行）>等三個評價細(xì)則的通知》要求進(jìn)行。

3.評價范圍。安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按其評價資質(zhì)范圍開展活動，評價內(nèi)容由評價機(jī)構(gòu)和被評價單位協(xié)商確定，但必須將被評價單位申請安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的產(chǎn)品、品種納入評價范圍，并且要在報告中注明這些產(chǎn)品、品種在《危險化學(xué)品名錄》中的類別和編號。

4.被評價單位概況。生產(chǎn)經(jīng)營單位的概況應(yīng)包括主要產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營能力和工藝、技術(shù)、裝置、設(shè)施等現(xiàn)狀及變化情況；安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；三年來發(fā)生各類事故情況；三年來各級政府部門檢查時指出的各類隱患整改情況等。

5.評價單元。一般要求按產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、儲存區(qū)域（設(shè)施）、安全管理、外部環(huán)境、重大危險源或重要部位、安全生產(chǎn)許可證（經(jīng)營許可證）審查條件（包括延期換證補(bǔ)充要求）等分別劃分評價單元，進(jìn)行逐個評價分析。

6.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況要深入評價分析，如企業(yè)廠容廠貌、作業(yè)現(xiàn)場票證執(zhí)行情況、生產(chǎn)及巡檢記錄情況、電氣設(shè)備和管線布置及著色、安全標(biāo)識、安全警示牌的規(guī)范等。

7.企業(yè)內(nèi)部布局和外部環(huán)境。評價機(jī)構(gòu)要對照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)企業(yè)平面布置進(jìn)行分析評價，對企業(yè)內(nèi)部廠房、裝置、設(shè)施之間間距不符合要求的，必須提出整改意見。對被評價單位與周邊企業(yè)、社區(qū)、設(shè)施間的相互影響進(jìn)行定性和定量評價分析并作出明確結(jié)論。關(guān)于衛(wèi)生防護(hù)距離，評價機(jī)構(gòu)可以參考被評價單位環(huán)境評價報告及環(huán)保部門的批復(fù)作出評價結(jié)論。

8.消防評價。對于消防部門未出具消防驗(yàn)收或消防檢查意見書的，安全評價機(jī)構(gòu)可依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在評價報告中單列一節(jié)對企業(yè)的防火現(xiàn)狀進(jìn)行評價并作出是否符合防火安全要求的確結(jié)論。

9.安全評價結(jié)論和整改復(fù)查意見。仍按省局《關(guān)于規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作的有關(guān)意見》（鄂安監(jiān)管?；痆2004]83號）執(zhí)行。

10評價報告附件。除按相關(guān)評價導(dǎo)則的要求外，還應(yīng)增加以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)區(qū)域位置圖；

（2）企業(yè)周邊重要建筑物、設(shè)施、居民區(qū)的平面分布圖（標(biāo)注間距）；

（3）全部特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)情況匯總表（含檢測項(xiàng)目、檢測日期、檢測結(jié)論、檢測周期和檢測部門等）；

（4）全部安全設(shè)施和防雷、防靜電檢測檢驗(yàn)情況匯總表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對安全評價機(jī)構(gòu)的考核管理。一是嚴(yán)肅查處偽造、轉(zhuǎn)借資質(zhì)、超資質(zhì)范圍評價的行為，發(fā)現(xiàn)一起，吊銷一家資質(zhì)；二是嚴(yán)格考核評價報告質(zhì)量，對不派工作人員到現(xiàn)場而出具評價報告的、沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的重大隱患的或出具與企業(yè)實(shí)際不符的意見，一律以虛假評價報告論處；三是嚴(yán)明安全評價市場行為，對擾亂市場、搞商業(yè)賄賂的，查實(shí)后依法嚴(yán)處。

二〇〇八年八月一日

第五篇：2005(批復(fù))省關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申報工作有關(guān)問題(浙安監(jiān)管?；?005〕130號)

浙安監(jiān)管?；?005〕130號

溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

你局《關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申報工作有關(guān)問題的請示》（溫安監(jiān)管危安〔2005〕80號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題批復(fù)如下：

關(guān)于企業(yè)申報定點(diǎn)批準(zhǔn)書和安全生產(chǎn)許可證等問題。我局在《關(guān)于實(shí)施危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證補(bǔ)充意見的通知》（浙安監(jiān)管?；?004〕136號）中已經(jīng)明確，凡2002年3月15日國務(wù)院第344號令頒布實(shí)施日之前設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，未取得危險化學(xué)品定點(diǎn)生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)書的，可以直接申報安全生產(chǎn)許可證。請相關(guān)企業(yè)在2005年10月底以前把申請定點(diǎn)批準(zhǔn)書和安全生產(chǎn)許可證的材料各一份同時報來，我局將一并審查考核，考核合格的分別頒發(fā)定點(diǎn)批準(zhǔn)書和安全生產(chǎn)許可證。凡2002年3月15日國務(wù)院第344號令頒布實(shí)施日之后設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院第344號令的有關(guān)規(guī)定，先辦理立項(xiàng)審批、土地征用等手續(xù)，對項(xiàng)目實(shí)施可行性研究和安全預(yù)評價，然后申報定點(diǎn)批準(zhǔn)書。取得定點(diǎn)批準(zhǔn)書后，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計。安全預(yù)評價報告提出的對策措施應(yīng)寫入初步設(shè)計方案的勞動安全衛(wèi)生專篇。按“三同時”的要求，對建成項(xiàng)目在試生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)施竣工驗(yàn)收安全評價。評價報告中提出的整改意見企業(yè)應(yīng)逐項(xiàng)整改到位，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級安監(jiān)部門確認(rèn)后方可進(jìn)行安全設(shè)備設(shè)施等專項(xiàng)驗(yàn)收，然后經(jīng)消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門驗(yàn)收合格后，才能申報安全生產(chǎn)許可證。

關(guān)于搬遷企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全措施后可申報安全生產(chǎn)許可證問題。省局已經(jīng)在《關(guān)于進(jìn)一步加快申請頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證工作的通知》（浙安監(jiān)管?；?005〕95號）文中明確。因此，對在2007年底以前必須搬遷的企業(yè)，其申報安全生產(chǎn)許可證是有條件的。省局按企業(yè)承諾期限和當(dāng)?shù)卣虬脖O(jiān)部門的意見受理安全生產(chǎn)許可證申報材料，經(jīng)考核認(rèn)可的，頒發(fā)企業(yè)承諾期限內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。至于企業(yè)落實(shí)哪些相關(guān)安全措施，可由安全評價機(jī)構(gòu)在現(xiàn)狀安全評價報告中提出并予確認(rèn)。此復(fù)。

二○○五年九月七日