第一篇:浙安監(jiān)管?;痆2007]41號(hào) 浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則 (含表格)
浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)階段的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照本實(shí)施細(xì)則分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。
未經(jīng)安全許可的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。
第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可:
(一)省人民政府審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(二)省人民政府投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的;
第二篇:浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)1
浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則
浙安監(jiān)管?;痆2007]41號(hào)
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)階段的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照本實(shí)施細(xì)則分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。
未經(jīng)安全許可的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。
第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可:
(一)省人民政府審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(二)省人民政府投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(三)跨設(shè)區(qū)的市的;
(四)涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的;
(五)倉(cāng)儲(chǔ)面積在10000平方米及以上或儲(chǔ)罐總?cè)莘e在50000立方米及以上的;
(六)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托實(shí)施的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除上級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可以外的其它危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作。
第五條 負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén))可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作,委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。
接受委托的下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得將其接受的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位。
第二章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查
第六條 建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或委托有能力且具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)(設(shè)計(jì)單位、安評(píng)機(jī)構(gòu)或其他中介組織)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立按《實(shí)施辦法》第六條所列安全條件進(jìn)行論證并出具論證報(bào)告。
第七條
建設(shè)單位在取得投資主管部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)(項(xiàng)目建議書(shū)核準(zhǔn)或備案)后,申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
建設(shè)單位對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇,依照國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定執(zhí)行。
第八條
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并對(duì)出具的設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)(一式2份,電子版一份);
(二)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
(三)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件);
(四)投資主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)證明材料;
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;
(六)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
第十條 對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)的文件、資料進(jìn)行審查;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)地核查。
負(fù)責(zé)審查的人員或?qū)<医M應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全可靠性和建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出書(shū)面的審查意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查人員或?qū)<医M提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審議,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查決定,并在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。
第十一條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)文件、資料有《實(shí)施辦法》第十一條情形之一的,安全審查不予通過(guò)。
第十二條 對(duì)安全審查未通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。
已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有《實(shí)施辦法》第十二條情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)出具同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的審查意見(jiàn)書(shū)之日起10日內(nèi),依照《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)》申請(qǐng)或變更申請(qǐng)程序和資料要求向省安監(jiān)局提出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)申請(qǐng)或變更申請(qǐng),并提交同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的審查意見(jiàn)書(shū)。第十四條 建設(shè)單位在取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)后,方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容要符合《實(shí)施辦法》第十三條要求。
第十六條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后,向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書(shū)(一式2份,電子版一份);
(二)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);
(四)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
(六)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)審查時(shí)要求提供的其他材料。
第十七條 對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組,對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專家組提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定,并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有《實(shí)施辦法》第十六條情形之一的,審查不予通過(guò)。
第十九條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。
對(duì)已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:
(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間有重大變更或重新設(shè)計(jì)的;
(三)周邊情況發(fā)生重大變化且可能影響建設(shè)項(xiàng)目的。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合《實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定。
第二十一條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
第二十二條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)符合《實(shí)施辦法》第二十條規(guī)定內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)前,應(yīng)制訂安全管理制度和崗位操作安全規(guī)程,對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)教育,組織開(kāi)展崗位事故應(yīng)急救援演練。同時(shí)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案分別報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)和相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)備案。
試生產(chǎn)期不得超過(guò)六個(gè)月,特殊情況需要延期的,由建設(shè)單位向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)延期,經(jīng)批準(zhǔn)方可延長(zhǎng)試生產(chǎn)期。申請(qǐng)延期應(yīng)書(shū)面報(bào)告延期原因,并重新編制試生產(chǎn)(使用)方案。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)抓緊委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)(一式2份,電子版一份);
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);
(三)施工單位的施工資質(zhì)證明材料(復(fù)印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告;
(六)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改意見(jiàn)確認(rèn)書(shū);
(七)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況報(bào)告;
(八)建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)。
第二十五條 已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組。專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查。專家組應(yīng)提出結(jié)論明確的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書(shū)面審查意見(jiàn),并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專家審查意見(jiàn)進(jìn)行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定,并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)在組織審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),可以組織或者商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自的審查內(nèi)容共同審查,分別出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)和安全生產(chǎn)許可證審查意見(jiàn)。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有《實(shí)施辦法》第二十四條情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原驗(yàn)收部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十八條 建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定,申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可,并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件)。
建設(shè)單位申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時(shí),申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目竣工安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告代替。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有《實(shí)施辦法》第二十七條情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況的檔案及其管理制度。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的安全許可情況,通報(bào)同級(jí)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委(局)等項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)規(guī)定的情況,及時(shí)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)通報(bào)。
第三十二條 各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別于每季度首月10日前將上季度建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報(bào)省安監(jiān)局備查。
第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)工作人員有《實(shí)施辦法》第三十一條行為之一的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或追究刑事責(zé)任。
第三十四條 建設(shè)單位有《實(shí)施辦法》第三十二條、第三十三條、第三十四條行為之一的,依照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定處罰。第三十五條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)的工作單位出具虛假報(bào)告、證明、和違規(guī)設(shè)計(jì)的,依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)處罰。
第六章 附 則
第三十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)文書(shū)的內(nèi)容和格式,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定。
第三十七條 涉及國(guó)家管理實(shí)施安全許可的建設(shè)項(xiàng)目,按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求做好屬地監(jiān)管工作。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件:1.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)(附件1)
2.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查書(shū)(附件2)
3.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)(附件3)
4.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查書(shū)(附件4)5.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)(附件5)
6.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書(shū)(附件6)
7.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒副恚ǜ郊?)
第三篇:浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則
浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》(省政府令第184號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)階段的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照本實(shí)施細(xì)則分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。
未經(jīng)安全許可的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使 用)。
第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可:
(一)省人民政府審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(二)省人民政府投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(三)跨設(shè)區(qū)的市的;
(四)涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的;
(五)倉(cāng)儲(chǔ)面積在10000平方米及以上或儲(chǔ)罐總?cè)莘e在5000立方米及以上的;
(六)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托實(shí)施的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除上級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可以外的其它危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作。
第五條負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén))可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作,委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。
接受委托的下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得將其接受的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位。
第二章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查
第六條建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或委托有能力且具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)(設(shè)計(jì)單位、安評(píng)機(jī)構(gòu)或其他中介組織)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立按《實(shí)施辦法》第六條所列安全條件進(jìn)行論證并出具論證報(bào)告。
第七條建設(shè)單位在取得投資主管部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)(項(xiàng)目建議書(shū)核準(zhǔn)或備案)后,申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
建設(shè)單位對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇,依照國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定執(zhí)行。
第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并對(duì)出具的設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第九條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)(一是2份,電子版一份);
(二)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
(三)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件);
(四)投資主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)證明材料;
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;
(六)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(八)建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)。
第十條對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)的文件、資料進(jìn)行審查;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)地核查。
負(fù)責(zé)審查的人員或?qū)<医M應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全可靠性和建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出書(shū)面的審查意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查人員或?qū)<医M提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審議,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查決定,并在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。
第十一條建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)文件、資料有《實(shí)施辦法》第十一條情形之一的,安全審查不予通過(guò)。
第十二條對(duì)安全審查未通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目符合《實(shí)施辦法》第十二條情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)出具同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的審查意見(jiàn)書(shū)之日起10日內(nèi),依照《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)》申請(qǐng)或變更申請(qǐng)程序和資料要求向省安監(jiān)局提出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)申請(qǐng)或變更申請(qǐng),并提交同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的審查意見(jiàn)書(shū)。
第十四條建設(shè)單位在取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)后,方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容要符合《實(shí)施辦法》第十三條要求。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后,向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書(shū)(一式2份,電子版一份);
(二)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū);
(三)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);
(四)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
(六)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)審查時(shí)要求提供的其他材料。
第十七條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組,對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專家組提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定,并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有《實(shí)施辦法》第十六條情形之一的,審查不予通過(guò)。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。
對(duì)已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:
(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間有重大變更或重新設(shè)計(jì)的。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合《實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定。
第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)符合《實(shí)施辦法》第二十條規(guī)定內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)前,應(yīng)制訂安全管理制度和崗位操作安全規(guī)程,對(duì)相關(guān)作業(yè)人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)教育,組織開(kāi)展崗位事故應(yīng)急救援演練。同時(shí)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案分別報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)和相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)備案。
試生產(chǎn)期不得超過(guò)六個(gè)月,特殊情況需要延期的,由建設(shè)單位向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)延期,經(jīng)批準(zhǔn)方可延長(zhǎng)試生產(chǎn)期。
第二十三條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)抓緊委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)(一式2份,電子版一份);
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);
(三)施工單位的施工資質(zhì)證明材料(復(fù)印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告;
(六)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況報(bào)告;
(八)建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)。第二十五條已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織或委托有能力的中介機(jī)構(gòu)組織成立專家組。專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查。專家組應(yīng)提出結(jié)論明確的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收書(shū)面審查意見(jiàn),并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專家審查意見(jiàn)進(jìn)行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定,并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)在組織審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),可以組織或者商請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)結(jié)合各自的審查內(nèi)容共同審查,分別出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)和安全生產(chǎn)許可證審查意見(jiàn)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有《實(shí)施辦法》第二十四條情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)。
第二十七條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原驗(yàn)收部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十八條建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全 管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定,申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可,并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件)。
建設(shè)單位申請(qǐng)或申請(qǐng)變更有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時(shí),申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目竣工安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告代替。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有《實(shí)施辦法》第二十七條情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況的檔案及其管理制度。
建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的安全許可情況,通報(bào)同級(jí)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局等項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十一條建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)規(guī)定的情況,及時(shí)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)通報(bào)。
第三十二條各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別于每季度首月10日前將上季度建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報(bào)省安監(jiān)局備查。
第三十三條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)工作人員有《實(shí)施辦 法》第三十一條行為之一的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或追究刑事責(zé)任。
第三十四條建設(shè)單位有《實(shí)施辦法》第三十二條、第三十三條、第三十四條行為之一的,依照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)處罰。
第三十五條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)的工作單位出具虛假報(bào)告、證明、和違規(guī)設(shè)計(jì)的,依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)處罰。
第六章 附則
第三十六條建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)文書(shū)的內(nèi)容和格式,由省安監(jiān)局規(guī)定。
第三十七條涉及國(guó)家管理實(shí)施安全許可的建設(shè)項(xiàng)目,按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求做好屬地監(jiān)管工作。
第三十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第四篇:浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則
浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則
立進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并對(duì)出具的設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
(二)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);
(四)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
(六)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)審查時(shí)要求提供的其他材料。
的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或追究刑事責(zé)任。
第五篇:浙安監(jiān)管?;?010〕117號(hào) 公布浙江省第一批危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)專家名單的通知
浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于公布浙江省第一批危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)
技術(shù)專家名單的通知
浙安監(jiān)管?;?010〕117號(hào)
來(lái)源:省安監(jiān)局 發(fā)布時(shí)間: 2010-05-2
5各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:
為適應(yīng)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的需要,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的技術(shù)支撐作用,根據(jù)本人自薦和各地安全監(jiān)管部門(mén)、單位組織推薦,決定對(duì)2005年?;钒踩a(chǎn)技術(shù)專家?guī)烀麊芜M(jìn)行調(diào)整和充實(shí),現(xiàn)對(duì)陳文森等160名專家名單予以公布(見(jiàn)附件),并提出如下工作要求如下:
一、各地安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)從《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)專家名單》挑選專家組成安全生產(chǎn)專家組,配合安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展以下工作:
1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)審查;危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收安全審查;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置、事故調(diào)查;
5.為安全生產(chǎn)管理工作提供技術(shù)信息和決策咨詢。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)專家分為A、B兩類,其中A類專家配合安監(jiān)部門(mén)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工作,B類專家在所在市范圍內(nèi)配合安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展工作。
三、各地安全監(jiān)管部門(mén)組織專家開(kāi)展相關(guān)工作時(shí),應(yīng)充分考慮專家各自專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)的配置,以便更好地發(fā)揮專家組的團(tuán)隊(duì)作用。同時(shí),確定專家組成員時(shí),應(yīng)注意與相關(guān)單位的利益關(guān)系,采取回避措施。
四、各地安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真結(jié)合本地安全監(jiān)管工作的實(shí)際,為本地安全專家提供必要的工作學(xué)習(xí)條件,充分發(fā)揮安全專家的作用。同時(shí),要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家管理和培訓(xùn),督促專家嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定和廉潔工作紀(jì)律,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,切實(shí)依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)公正客觀地開(kāi)展工作,保守被審查企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。對(duì)違犯工作紀(jì)律的,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告,我局將取消其資格,并提請(qǐng)所在單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
附件:浙江省第一批危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)專家名單
二〇一〇年五月二十日
附件:
浙江省第一批危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)專家名單