第一篇：《施工許可證管理辦法》(新)

建筑工程施工許可管理辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號

《建筑工程施工許可管理辦法》已經(jīng)第13次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年10月25日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新

2014年6月25日

建筑工程施工許可管理辦法

第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條 本辦法規(guī)定應(yīng)當申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為

第五條 申請辦理施工許可證，應(yīng)當按照下列程序進行：

（一）建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

（三）發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第六條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應(yīng)當符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應(yīng)當放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。第七條 施工許可證不得偽造和涂改。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以2次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

第九條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起1個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第十條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限

予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。第十七條 建筑工程施工許可證由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。

第十八條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動，不適用本辦法。軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十條 本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設(shè)部令第71號發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時廢止。

第二篇：施工許可證管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部令第 91 號

《建設(shè)部關(guān)于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定》已經(jīng) 2001年6月29日建設(shè)部第44次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部 長 俞正聲

二○○一年七月四日

建筑工程施工許可管理辦法

(1999 年 10 月 15 日建設(shè)部令第 71 號發(fā)布，根據(jù) 2001 年 7 月 4 日《建設(shè)部發(fā)布關(guān)于修改〈建筑工程施工許可管理辦法〉的決定》修正)第一條

為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。第三條

本辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。第四條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標的工程沒有招標，應(yīng)該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查。

(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

(七)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條

申請辦理施工許可證，應(yīng)當按照下列程序進行：

(一)建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

(三)發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當限期要求建設(shè)單位補正，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當重新申請領(lǐng)取施工許可證。第六條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應(yīng)當與依法簽訂的施工承包合同一致。

施工許可證應(yīng)當放置在施工現(xiàn)場備查。第七條

施工許可證不得偽造和涂改。第八條

建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。第九條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維護管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。第十條

對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令改正，對于不符合開工條件的，責令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。第十一條

對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)收回施工許可證，責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十二條

對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機關(guān)責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)責令改正，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十三條

本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。第十四條

發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關(guān)責令改正，對責任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十五條

建筑工程施工許可證由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。第十六條

本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

搶險救災(zāi)工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第十九條 本辦法自1999年12月1日起施行。

第三篇：施工許可證辦事須知(新)

《建筑工程施工許可證》辦理指南

一、事項名稱：建筑工程施工許可證

二、法律依據(jù)：《建筑法》第七條、《施工許可管理辦法》第二條

三、許可主體：揚州市廣陵區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

四、申報條件：轄區(qū)范圍內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

五、辦理程序及辦證時限

1、業(yè)主（建設(shè)單位或個人）到發(fā)證機關(guān)（受理地點在廣陵區(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口）領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》；

2、持加蓋單位及法定代表人印章的《建筑工程施工許可證申請表》，并附規(guī)定應(yīng)提供的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請；

3、發(fā)證機關(guān)在收到業(yè)主（建設(shè)單位或個人）報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于證明文件不全或失效的，發(fā)證機關(guān)工作人員應(yīng)當面一次講清，申領(lǐng)方補全材料后再次申請；對于現(xiàn)場查勘、施工組織設(shè)計、施工設(shè)計圖紙審查不符合條件的，應(yīng)在規(guī)定工作時間內(nèi)通知業(yè)主并書面說明理由；對于符合條件的，應(yīng)在規(guī)定的7個工作日內(nèi)發(fā)證。

4、建筑工程施工許可的咨詢、申請、受理、發(fā)證工作均在廣陵區(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口進行。

六、申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》應(yīng)附以下證明文件

1、《建筑工程施工許可申請表》（原件）

2、《立項報告》（原件、復(fù)印件）（發(fā)改委）

3、建設(shè)工程用地權(quán)屬文件（土地證、土地出讓合同、用地許可證或用地批文）（原件、復(fù)印件）

4、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（原件、復(fù)印件）（規(guī)劃局）

5、施工合同，施工中標通知書（或：直接發(fā)包備案表）、施工合同備案表（原件、復(fù)印件）（招標辦）

6、監(jiān)理合同，監(jiān)理中標通知書（或直接發(fā)包備案表）、監(jiān)理合同備案表、監(jiān)理機構(gòu)人員備案表（原件第一聯(lián)）（原件、復(fù)印件）（招標辦）

7、《施工圖設(shè)計審查批準書》（原件、復(fù)印件）（審圖辦）

8、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督申報表(原件)

9、資金證明（原件）和銀行帳戶對帳單（原件）（銀行）、城建規(guī)費繳納證明

10、《施工組織設(shè)計/方案》及其報審表（原件）（施工單位提供）

11、《建設(shè)工程檔案報送責任書》及登記表（原件）

12、《施工現(xiàn)場查勘聯(lián)系單》

13、《消防審查意見書》（原件、復(fù)印件）

14、市外監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)資質(zhì)核驗通知書或登記表（原件、復(fù)印件）

15、建筑項目節(jié)能公示牌表格（原件、復(fù)印件）（審圖辦）

16、基建施工臨時用水計劃申請表和揚州市計劃取水合同書（原件）

17、揚州市農(nóng)民工工資保證金繳存證明（原件）

備注：

1、如果是房地產(chǎn)開發(fā)項目需提供預(yù)伴砂漿銷售合同（原件、復(fù)印件）

2、如果是內(nèi)裝飾項目需要提供房產(chǎn)證和租賃合同（原件、復(fù)印件）；外幕墻需提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（原件、復(fù)印件）

3、渣土合同（原件、復(fù)印件）（內(nèi)、外裝飾，安裝工程除外）

以上證明文件沒有明確要求為原件的，須向發(fā)證機關(guān)提供與原件校核并加蓋業(yè)主（建設(shè)單位或個人）印章的復(fù)印件，復(fù)印件由發(fā)證機關(guān)留存。

第四篇：施工許可證材料

施工許可證材料

1、建筑工程施工許可證申請表（一式三份）；

2、建設(shè)項目報建表；

3、建設(shè)工程用地批準手續(xù)；

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件）；

5、《福建省房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督申請表》;

6、中標通知書（注明公開招投標或邀請招投標）；

7、施工圖設(shè)計文件審查報告書、備案書、消防、人防、涉外審查意見書；

8、經(jīng)監(jiān)理或建設(shè)單位審查并認可的施工組織設(shè)計；

9、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

10、福建省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全施工措施備案表，建筑工程安全監(jiān)察登記表、安全生產(chǎn)許可證；

11、施工承包合同（原件）；

12、監(jiān)理合同、監(jiān)理中標通知書、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理人員花名冊、總監(jiān)任命書、監(jiān)理工程師注冊證；

13、施工企業(yè)建造師資質(zhì)證書原件及技術(shù)負責人職稱證件（收建造師資質(zhì)證書原件待工程竣工后交返）；

14、邀請招投標或自行發(fā)包的工程，提交施工企業(yè)資質(zhì)證書、工商營業(yè)執(zhí)照；

15、已備案的《莆田市新建房屋白蟻預(yù)防工程施工合同》

16、申請人（法定代表人）身份證明或授權(quán)委托書、被委托人身份證明；

17、對提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性，并對其負責的承諾函。（備注：

1、申請人保證提供材料證件的內(nèi)容、簽章、簽名真實合法有效，否則申請人承擔由此引起的一切法律責任。

2、所有復(fù)印件必須注明與原件相符，加蓋公章，并提供原件核對。）

第五篇：辦理建筑工程施工許可證告知書(新)

辦理建筑工程施工許可證告知書

一、提供材料

1、福建省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表二份；

2、建筑工程用地批準手續(xù)證明資料（如：土地批文等）；

3、在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)筑工程，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的證明材料（如：建設(shè)工程規(guī)劃許可證）；

4、施工場地已具備施工條件的證明資料；

5、設(shè)計文件已按規(guī)定辦理審查、審核手續(xù)的證明資料；

6、已辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的證明資料

7、建設(shè)資金已經(jīng)落實的證明材料（如：工程項目建設(shè)資金及安全文明標準化施工措施費用支付承諾書）；

8、招投標的項目應(yīng)提交中標通知書，非招投標的項目應(yīng)提交企業(yè)資質(zhì)證書。

二、以上材料提供復(fù)印件的（建設(shè)單位蓋章），應(yīng)帶原件復(fù)核。

三、辦事程序：收件----審核----補件-----發(fā)證

四、承諾時限：3個工作日，聯(lián)系電話：6324731