第一篇：《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》的通知

【歸 類(lèi) 號(hào)】 QC4—

【發(fā)文編號(hào)】 滬財(cái)企[2010]67號(hào)

【發(fā)文單位】 上海市財(cái)政局 上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 【頒布日期】 2010-9-28

關(guān)于印發(fā)《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》的通知

各區(qū)（縣）財(cái)政局、經(jīng)委：

為支持地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)企〔2010〕103號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，我們制定了《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

上海市財(cái)政局

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二Ｏ一Ｏ年九月二十八日

附：

上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法

第一章

總

則

第一條

根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（財(cái)企〔2010〕103號(hào)）以及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定本操作辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)地方特色產(chǎn)業(yè)是指以地域和資源優(yōu)勢(shì)條件為基礎(chǔ)，圍繞特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等而形成的市場(chǎng)化、規(guī)?；?、集約化和鏈條化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體。

第三條

地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特色產(chǎn)業(yè)資金），由中央財(cái)政預(yù)算安排，專(zhuān)門(mén)用于支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的資金。

第四條

中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）執(zhí)行。

第五條

特色產(chǎn)業(yè)資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章

支持內(nèi)容及方式

第六條

特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于以下幾個(gè)方面：

（一）促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）鼓勵(lì)中小企業(yè)節(jié)能減排。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目，集群和聚集區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項(xiàng)目的建設(shè)、改擴(kuò)建和技術(shù)改造等。

（三）加強(qiáng)中小企業(yè)與骨干企業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)有較強(qiáng)協(xié)作配套關(guān)系的中小龍頭骨干企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目，中小企業(yè)為建立和加強(qiáng)與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套關(guān)系、提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平而進(jìn)行的技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目。

（四）支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和延伸。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)及高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造，集群和聚集區(qū)內(nèi)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目。

（五）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)支持為本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流等公共服務(wù)項(xiàng)目。

同一年度，每個(gè)項(xiàng)目單位只能選擇以上一項(xiàng)內(nèi)容申請(qǐng)支持。

第七條

特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式采用無(wú)償資助、貸款貼息方式。同一年度，每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種支持方式。

第八條

特色產(chǎn)業(yè)資金無(wú)償資助的額度，不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

特色產(chǎn)業(yè)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年，年貼息率不超過(guò)同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息額度一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

第九條

已通過(guò)其他渠道獲取中央或市級(jí)財(cái)政支持的項(xiàng)目，本特色產(chǎn)業(yè)資金不再支持。

第三章

申 報(bào) 與 評(píng) 審

第十條

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制年度特色產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)指南，確定特色產(chǎn)業(yè)資金的年度支持方向和重點(diǎn)，并在“上海中小企業(yè)”網(wǎng)站發(fā)布。

第十一條

申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)或單位須同時(shí)具備下列基本條件：

（一）位于本市特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)；

（二）具有獨(dú)立的法人資格；

（三）財(cái)務(wù)管理制度健全；

（四）會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，納稅信用和銀行信用良好；

（五）申報(bào)項(xiàng)目符合資金申報(bào)指南規(guī)定的支持內(nèi)容。

第十二條

特色產(chǎn)業(yè)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括：

（一）資金申請(qǐng)文件；

（二）項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；

（四）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表；

（五）項(xiàng)目單位法人執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及章程（復(fù)印件）；

（六）其他需提供的資料。

第十三條

符合申報(bào)條件的單位，按照年度特色產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)指南進(jìn)行申報(bào)。

對(duì)市稅務(wù)直屬分局征管的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)企業(yè)”），直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；對(duì)區(qū)（縣）稅務(wù)局征管的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)（縣）企業(yè)”），向區(qū)（縣）經(jīng)委申報(bào)，由區(qū)（縣）經(jīng)委提出初審意見(jiàn)并征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)后書(shū)面報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。

第十四條

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定以及特色產(chǎn)業(yè)資金的年度支持方向和重點(diǎn)，共同組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,并建立項(xiàng)目庫(kù)。

第十五條

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，研究提出下年度特色產(chǎn)業(yè)資金需求、扶持重點(diǎn)、扶持計(jì)劃和組織實(shí)施方案在每年11月底前報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局連同本年度特色產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行情況，在每年12月底前上報(bào)財(cái)政部。

第十六條

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)和項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審情況，對(duì)擬支持單位和項(xiàng)目名稱(chēng)等內(nèi)容進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，區(qū)（縣）經(jīng)委與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目管理合同。

項(xiàng)目管理合同包括：項(xiàng)目名稱(chēng)和承擔(dān)單位、項(xiàng)目履行期限、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式和數(shù)額、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、違約責(zé)任、雙方約定的其他條款等。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格履行有關(guān)合同條款。

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)公示情況，提出本市特色產(chǎn)業(yè)資金年度使用計(jì)劃于當(dāng)年3月底報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局于當(dāng)年4月底前上報(bào)財(cái)政部備案。

特色產(chǎn)業(yè)資金年度使用計(jì)劃具體包括：計(jì)劃支持單位和項(xiàng)目名稱(chēng)、支持內(nèi)容、歸屬產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群（或聚集區(qū)）名稱(chēng)、計(jì)劃支持方式及金額等。

第十七條

項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用在特色產(chǎn)業(yè)資金中列支，按照不超過(guò)財(cái)政部下達(dá)特色產(chǎn)業(yè)資金額度的0.5%從嚴(yán)控制。

第四章

資

金

撥

付

第十八條

市財(cái)政局將特色產(chǎn)業(yè)資金年度使用計(jì)劃報(bào)財(cái)政部備案并通過(guò)財(cái)政部審查后，市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)年度計(jì)劃，在批準(zhǔn)的資助額度內(nèi)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。

第十九條

市財(cái)政局按規(guī)定審核后，按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第五章

項(xiàng)目的監(jiān)督與管理

第二十條

項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向所在地經(jīng)委報(bào)送項(xiàng)目完工情況及其他相關(guān)資料。區(qū)（縣）經(jīng)委會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目管理合同，組織有關(guān)部門(mén)或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

區(qū)（縣）經(jīng)委應(yīng)在每年度1月底前將上年度項(xiàng)目建設(shè)情況、實(shí)施效果、存在問(wèn)題和政策建議等一并報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。

市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委總結(jié)產(chǎn)業(yè)資金實(shí)施效果、存在問(wèn)題和政策建議于每年3月底前上報(bào)財(cái)政部。

第二十一條

特色產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目發(fā)生重大事項(xiàng)變更，應(yīng)由項(xiàng)目單位說(shuō)明變更事項(xiàng)和理由，并逐級(jí)上報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委核準(zhǔn)。除不可抗力外，對(duì)于不能達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期效果或因故撤銷(xiāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)將已撥付的資金按原渠道上繳市財(cái)政局。

第二十二條

特色產(chǎn)業(yè)資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，并按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定作相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算。

第二十三條

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局組織相關(guān)區(qū)縣對(duì)特色產(chǎn)業(yè)資金的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等實(shí)行監(jiān)督管理和追蹤問(wèn)效。

第二十四條

特色產(chǎn)業(yè)資金不得擠占、截留和挪用，對(duì)違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，將追回全部已撥付的特色產(chǎn)業(yè)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章

附

則

第二十五條

本辦法由市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金

政策名稱(chēng)

上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金

一、政策依據(jù)

《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)企〔2010〕103號(hào)）

關(guān)于印發(fā)《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》的通知（滬財(cái)企[2010]67號(hào)）

二、支持方式/支持標(biāo)準(zhǔn)

特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式采用無(wú)償資助、貸款貼息方式。同一，每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種支持方式：

(一)特色產(chǎn)業(yè)資金無(wú)償資助的額度，不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

(二)特色產(chǎn)業(yè)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年，年貼息率不超過(guò)同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息額度一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

(三)已通過(guò)其他渠道獲取中央或市級(jí)財(cái)政支持的項(xiàng)目，本特色產(chǎn)業(yè)資金不再支持。

三、申請(qǐng)條件

特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于以下幾個(gè)方面，同一，每個(gè)項(xiàng)目單位只能選擇以下一項(xiàng)內(nèi)容申請(qǐng)支持：

(一)促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

(二)鼓勵(lì)中小企業(yè)節(jié)能減排。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目，集群和聚集區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項(xiàng)目的建設(shè)、改擴(kuò)建和技術(shù)改造等。(三)

加強(qiáng)中小企業(yè)與骨干企業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)有較強(qiáng)協(xié)作配套關(guān)系的中小龍頭骨干企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目，中小企業(yè)為建立和加強(qiáng)與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套關(guān)系、提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平而進(jìn)行的技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目。

(四)支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和延伸。重點(diǎn)支持本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)及高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造，集群和聚集區(qū)內(nèi)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目。

(五)改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)支持為本市特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流等公共服務(wù)項(xiàng)目。

申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)或單位須同時(shí)具備下列基本條件：

(一)位于本市特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)；

(二)具有獨(dú)立的法人資格；

(三)財(cái)務(wù)管理制度健全；

(四)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，納稅信用和銀行信用良好；

(五)申報(bào)項(xiàng)目符合資金申報(bào)指南規(guī)定的支持內(nèi)容。

四、申請(qǐng)流程/申請(qǐng)途徑

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制特色產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)指南，確定特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方向和重點(diǎn)，并在“上海中小企業(yè)”網(wǎng)站發(fā)布。

對(duì)市稅務(wù)直屬分局征管的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)企業(yè)”），直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；對(duì)區(qū)（縣）稅務(wù)局征管的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)（縣）企業(yè)”），向區(qū)（縣）經(jīng)委申報(bào)，由區(qū)（縣）經(jīng)委提出初審意見(jiàn)并征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)后書(shū)面報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。

五、提交材料

(一)資金申請(qǐng)文件；(二)

項(xiàng)目可行性報(bào)告；

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；

(四)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表；

(五)項(xiàng)目單位法人執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及章程（復(fù)印件）；

(六)其他需提供的資料。

第三篇：地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金申請(qǐng)報(bào)告

地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金申請(qǐng)報(bào)告

固原市財(cái)政局：

我公司成立于2010年7月，位于固原市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)民族南街清真食品配送園區(qū)，隸屬于固原市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管轄。公司注冊(cè)資金500萬(wàn)元，現(xiàn)有員工108人。其中，高中及以上文化程度58人，大專(zhuān)及以上文化程度36人；具有初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)以上的16人（其中：執(zhí)業(yè)藥師5人），高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的9人。員工大多畢業(yè)于藥品、醫(yī)療、化工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，職工隊(duì)伍素質(zhì)較好，并已全部接受GMP認(rèn)證培訓(xùn)。公司擁有先進(jìn)的現(xiàn)代化中藥飲片普通和毒性飲片生產(chǎn)線(xiàn)兩條，是寧夏規(guī)模較大、設(shè)備先進(jìn)、檢測(cè)手段齊全的現(xiàn)代化中藥飲片、特色清真調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)，可高質(zhì)量加工中藥飲片1200多種。設(shè)計(jì)年生產(chǎn)中藥飲片5000噸。

截止2010年底公司已經(jīng)完成車(chē)間裝修，設(shè)備訂購(gòu)、安裝、調(diào)試，《藥品生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場(chǎng)審核認(rèn)證，以及其他生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作。依據(jù)自治區(qū)藥監(jiān)局《藥品生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場(chǎng)審核認(rèn)證要求，還需要進(jìn)一步裝修改造飲片加工車(chē)間、原料與成品庫(kù)房、環(huán)氧自流坪、綜合辦公室、附屬設(shè)施改造等4400㎡。需添置購(gòu)買(mǎi)真空汽相置換式潤(rùn)藥機(jī)、直線(xiàn)往復(fù)式切藥機(jī)、柔性支承斜面篩選機(jī)、電汽兩用蒸藥箱、自控溫電熱炒藥機(jī)等加工設(shè)備和高效液相色譜儀、氣相色譜儀、薄層掃描儀等檢驗(yàn)儀器36臺(tái)套。

現(xiàn)根據(jù)固財(cái)（國(guó)資）發(fā)【2010】1127號(hào)《關(guān)于做好2010地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》精神，我公司編寫(xiě)了《年產(chǎn)2000噸中藥飲片生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。該項(xiàng)目建設(shè)總投資600萬(wàn)元，申請(qǐng)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持150萬(wàn)元，自籌資金234萬(wàn)元，銀行貸款216萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)飲片生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備和附屬設(shè)施的更新改造，可年生產(chǎn)各類(lèi)中藥飲片2000噸，年銷(xiāo)售收入3550萬(wàn)元，利潤(rùn)260萬(wàn)元，增值稅與所得稅248萬(wàn)元。

該項(xiàng)目建成后，將為國(guó)內(nèi)外醫(yī)療和保健市場(chǎng)持續(xù)不斷地提供適合各種用途的中藥原料藥2000噸，大幅度提升中藥材的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；本項(xiàng)目可帶動(dòng)人工種植中藥材10萬(wàn)畝，每畝增加產(chǎn)值500元，藥農(nóng)年可增加收入5000萬(wàn)元，帶動(dòng)1萬(wàn)戶(hù)、4萬(wàn)山區(qū)貧困群眾增產(chǎn)增收；本項(xiàng)目可解決社會(huì)就業(yè)人員100名，接納80名大中專(zhuān)院校畢業(yè)學(xué)生就業(yè)。

現(xiàn)申請(qǐng)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持，請(qǐng)貴局審核，予以支持。

寧夏百草王藥業(yè)有限公司

2011年1月8日

第四篇：財(cái)政部《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》

財(cái)政部印發(fā)《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》

作者： 來(lái)源：財(cái)政部 2010-06-28 13:13:55

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為規(guī)范和加強(qiáng)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用效率，財(cái)政部研究制定了《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法

財(cái)政部

二○一○年六月十日

地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展 資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特色產(chǎn)業(yè)資金）是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2009］36號(hào)），由中央財(cái)政預(yù)算安排，專(zhuān)門(mén)用于支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的資金。

第三條 本辦法所稱(chēng)地方特色產(chǎn)業(yè)是指以地域和資源優(yōu)勢(shì)條件為基礎(chǔ)，圍繞特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等而形成的市場(chǎng)化、規(guī)?；?、集約化和鏈條化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體。第四條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 特色產(chǎn)業(yè)資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章 支持內(nèi)容及方式

第六條 特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于以下幾個(gè)方面：

（一）促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）鼓勵(lì)中小企業(yè)節(jié)能減排。重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目，集群和聚集區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項(xiàng)目的建設(shè)、改擴(kuò)建和技術(shù)改造等。

（三）加強(qiáng)中小企業(yè)與骨干企業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)有較強(qiáng)協(xié)作配套關(guān)系的中小龍頭骨干企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目，中小企業(yè)為建立和加強(qiáng)與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套關(guān)系、提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平而進(jìn)行的技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目。

（四）支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和延伸。重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)及高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造，集群和聚集區(qū)內(nèi)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目。

（五）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)支持為地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流等公共服務(wù)項(xiàng)目。同一，每個(gè)項(xiàng)目單位只能選擇以上一項(xiàng)內(nèi)容申請(qǐng)支持。

第七條 特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式采用無(wú)償資助、貸款貼息方式。同一，每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種支持方式。

第八條 特色產(chǎn)業(yè)資金無(wú)償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

特色產(chǎn)業(yè)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年，年貼息率不超過(guò)同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息額度一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

第三章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)

第九條 申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)或單位須同時(shí)具備下列條件：

（一）位于地方特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)；

（二）具有獨(dú)立的法人資格；

（三）財(cái)務(wù)管理制度健全；

（四）會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，納稅信用和銀行信用良好；

（五）申報(bào)項(xiàng)目符合本辦法規(guī)定的支持內(nèi)容。第十條 特色產(chǎn)業(yè)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括：

（一）資金申請(qǐng)文件；

（二）項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；

（四）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表；

（五）承擔(dān)項(xiàng)目單位法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；

（六）其他需提供的資料。

第四章 項(xiàng)目審核及資金撥付

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)資金的項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作,并建立項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用在特色產(chǎn)業(yè)資金中列支，按照不超過(guò)下達(dá)各地特色產(chǎn)業(yè)資金額度的0.5%從嚴(yán)控制。

第十二條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，研究提出下特色產(chǎn)業(yè)資金需求、扶持重點(diǎn)、扶持計(jì)劃和組織實(shí)施方案，連同本特色產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行情況，在每年12月底前上報(bào)財(cái)政部。第十三條 財(cái)政部按照因素法，根據(jù)當(dāng)年預(yù)算和各地有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等分配特色產(chǎn)業(yè)資金。第十四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)和項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審情況，公示結(jié)束后，提出本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)資金使用計(jì)劃，并于當(dāng)年4月底前上報(bào)財(cái)政部備案。具體包括：計(jì)劃支持單位和項(xiàng)目名稱(chēng)、支持內(nèi)容、歸屬產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群（或聚集區(qū)）名稱(chēng)、計(jì)劃支持方式及金額等。

第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)將本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)資金使用計(jì)劃報(bào)財(cái)政部備案后，按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將特色產(chǎn)業(yè)資金撥付給項(xiàng)目單位。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 財(cái)政部根據(jù)省級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)備案的本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)資金使用計(jì)劃，對(duì)支持內(nèi)容、支持方式及金額等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門(mén)予以調(diào)整。第十七條 財(cái)政部對(duì)特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況進(jìn)行不定期抽查。地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

第十八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立特色產(chǎn)業(yè)資金使用跟蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，并將特色產(chǎn)業(yè)資金實(shí)施效果、存在問(wèn)題及政策建議等，于每年3月底前上報(bào)財(cái)政部。

第十九條 特色產(chǎn)業(yè)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的特色產(chǎn)業(yè)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附則

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法的有關(guān)要求，研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的具體操作辦法，并在本辦法下發(fā)后2個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部備案。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：關(guān)于做好2010-2011年上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金

關(guān)于做好2010-2011年上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金

項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

各區(qū)（縣）經(jīng)委、財(cái)政局、各有關(guān)單位：

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2009?36號(hào)），根據(jù)財(cái)政部《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（財(cái)企?2010?103號(hào)）、《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》（滬財(cái)企?2010?67號(hào)），現(xiàn)將2010-2011年上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特色產(chǎn)業(yè)資金）項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

（一）技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目

重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大領(lǐng)域（新能源、民用航空制造業(yè)、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車(chē)、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)）的中小企業(yè)以及初創(chuàng)期中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）節(jié)能減排項(xiàng)目

重點(diǎn)支持中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目，以及廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項(xiàng)目的建設(shè)、改擴(kuò)建和技術(shù)改造。

（三）專(zhuān)業(yè)化協(xié)作項(xiàng)目

重點(diǎn)支持為裝備制造、汽車(chē)、船舶、鋼鐵、石化等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套的中小企業(yè)技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目。

（四）產(chǎn)業(yè)升級(jí)和延伸項(xiàng)目

重點(diǎn)支持新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)及高 1 端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造，以及農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、列入原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。

（五）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境的項(xiàng)目

重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流等公共服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目。

二、申報(bào)條件

申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的單位須符合《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》第十一條的規(guī)定。

申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的項(xiàng)目須同時(shí)具備下列基本條件：

（一）項(xiàng)目須在建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)周期不超過(guò)2年；

（二）項(xiàng)目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實(shí)，并按照國(guó)家和上海市的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)投資主管部門(mén)立項(xiàng)或備案；

（三）項(xiàng)目未通過(guò)其他渠道獲得中央或市級(jí)財(cái)政支持。

三、資金支持方式和額度

特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式和額度按照《上海市地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》第七條和第八條的規(guī)定執(zhí)行。

四、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的單位應(yīng)按照附件1所列，提交書(shū)面申報(bào)材料一式三份，其中項(xiàng)目申請(qǐng)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)開(kāi)展）情況表和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需同時(shí)報(bào)送電子材料。有關(guān)表格可登陸上海中小企業(yè)網(wǎng)站（004km.cn），通過(guò)“市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)”下載。

（二）市稅務(wù)直屬分局征管的單位，直接向上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市中小企業(yè)辦）申報(bào)；區(qū)（縣）稅務(wù)局征 2 管的單位，向區(qū)（縣）經(jīng)委申報(bào)，由區(qū)（縣）經(jīng)委提出初審意見(jiàn)并征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)后書(shū)面報(bào)送市中小企業(yè)辦。

（三）項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2010年11月15日，過(guò)期不予受理。

（四）項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。

（五）區(qū)（縣）經(jīng)委應(yīng)保存各單位報(bào)送的書(shū)面申報(bào)材料以備查。

附件： 1.項(xiàng)目申報(bào)材料

2.上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表 3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)開(kāi)展）情況表 4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容要求

5.各區(qū)縣經(jīng)委項(xiàng)目受理聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：徐明江 杜俊

電 話(huà)：64036622－7121 64036622-6042 地 址：大木橋路108號(hào)712室