第一篇：2019年企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠調(diào)查報告-[精選]

2019年企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠調(diào)查報告-范文匯編

大部分國家采取不止一類措施來促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，其中對企業(yè)研發(fā)投入給予稅收減免是最普遍的方式。大多數(shù)的稅收優(yōu)惠政策都基于企業(yè)所得稅。對知識產(chǎn)權(quán)收入的稅收減免政策正在激增。

近日，歐盟公布了一項(xiàng)關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入享受稅收優(yōu)惠的研究報告。報告指出，在國際金融危機(jī)之后，政府對有關(guān)促進(jìn)研發(fā)投入的稅收刺激政策更加感興趣。這是因?yàn)?，一方面，國際金融危機(jī)的影響迫使政府部門重新審視現(xiàn)有的政策;另一方面，政府在努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長源。

報告指出，即便在創(chuàng)新程度很高的經(jīng)濟(jì)體，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的激勵措施也被廣泛采用，比如美國和日本。而在歐盟中，只有德國和愛沙尼亞沒有促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的直接稅收政策。

根據(jù)調(diào)查，政府出臺激勵措施具有普遍性，并且大部分國家采取不止一類措施來促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。這些措施起到的激勵作用是各不相同的，其中對企業(yè)研發(fā)投入給予稅收減免是最普遍的方式(有21個國家)，其次是財政補(bǔ)貼(有16個國家)，然后是加速折舊(有13個國家)。

關(guān)于稅收優(yōu)惠政策所涉及的稅種問題，報告指出，大多數(shù)的稅收優(yōu)惠政策都基于企業(yè)所得稅，但也有8個國家基于社會繳款或個人工資采取額外的稅收激勵措施。報告同時指出，基于企業(yè)收入出臺的稅收優(yōu)惠政策正在激增，這其中大部分涉及專利稅。11個歐盟國家出臺基于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的收入的稅收減免政策。報告稱，愛爾蘭政府正在打算制定知識發(fā)展稅相關(guān)稅收法律文件，這項(xiàng)法律將允許設(shè)在本國的企業(yè)為轉(zhuǎn)讓特定專利而取得的利潤申請較低的稅率。

報告關(guān)注這些稅收政策的實(shí)施對象。其中10個國家是針對中小企業(yè)，6個國家是針對成長期企業(yè)。在這10個國家中，針對不同法律地位的企業(yè)采取的激勵措施是不同的。比如在加拿大，對于外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠幅度相對較小。另外，大部分國家對企業(yè)可以享受的稅收優(yōu)惠設(shè)立了最高限額，并且在5個國家中，隨著公司研發(fā)支出規(guī)模的變化，稅收優(yōu)惠的力度也在變化。

第二篇：：企業(yè)研發(fā)投入核算規(guī)章制度

第一條

第二條

第三條 第四條

第五條 研發(fā)投入核算管理制度

第一章 總

則

公司為了貫徹實(shí)施國家法律法規(guī)，符合新會計(jì)準(zhǔn)則的要求，以及加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，完善公司關(guān)于研發(fā)投入核算財務(wù)管理制度，并結(jié)合公司的實(shí)際情況制定本制度。

研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)是用于進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用的專項(xiàng)費(fèi)用支出。

第二章 研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的來源

國家、上級部門對重點(diǎn)研究開發(fā)項(xiàng)目的專項(xiàng)撥款。企業(yè)自有資金，主要是通過生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金結(jié)余。

第三章 研究開發(fā)費(fèi)用的范圍

根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第6號—無形資產(chǎn)》的規(guī)定，本公司將內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究是指為獲得并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查。開發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前，將研究成果或其他知識用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì)，以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。

第六條 對于企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)項(xiàng)目（包括企業(yè)取得的已作為無形資產(chǎn)確認(rèn)的正在進(jìn)行中的研究開發(fā)項(xiàng)目），研究階段的支出，于發(fā)生當(dāng)期歸集后計(jì)入損益（管理費(fèi)用）；開發(fā)階段的支出在符合特定條件時確認(rèn)為無形資產(chǎn)，即資本化。

第七條 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用（也稱“技術(shù)開發(fā)費(fèi)”），是指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括：

1、研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用。

2、企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險費(fèi)、住房公積金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。

3、用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。

4、用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。

5、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。

6、研發(fā)成果的論證、評審、驗(yàn)收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。

7、通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付的費(fèi)用。

8、與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險費(fèi)用等。

第四章 研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理

第八條 公司研發(fā)費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)費(fèi)用的開支范圍為第三章中包含的相關(guān)費(fèi)，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)按申報項(xiàng)目預(yù)算限額一定范圍內(nèi)開支，并按照研發(fā)項(xiàng)目，設(shè)立臺賬歸集核算研發(fā)費(fèi)用。

第九條 嚴(yán)格審批程序，費(fèi)用發(fā)生時由相關(guān)人員按項(xiàng)目名稱填寫費(fèi)用報銷單據(jù)或付款申請書，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、研發(fā)部門負(fù)責(zé)人審核，并在報銷單或付款申請書上簽字后方可送達(dá)財務(wù)部。第十條 財務(wù)部門經(jīng)財務(wù)經(jīng)理復(fù)核相關(guān)手續(xù)、單據(jù)的完備性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無誤后送交公司總經(jīng)理審批，出納依由總經(jīng)理審批后的憑證支付費(fèi)用。

第十一條 公司研發(fā)人員，指從事研究開發(fā)活動的在職和外聘的專業(yè)第十二條 第十三條 第十四條 第十五條 技術(shù)人員以及為本公司提供直接服務(wù)的管理人員。

研究開發(fā)費(fèi)用按研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目，實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，不得挪作它用。

研究開發(fā)有關(guān)的內(nèi)容需要與外單位（公司以外單位）合作或委托他人進(jìn)行的，必須簽訂科研項(xiàng)目委外技術(shù)合作研究合同，該合同須由公司研發(fā)部審查后，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后才能生效。

研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在使用中，分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須由研發(fā)部門負(fù)責(zé)人按內(nèi)部控制制度授權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)定執(zhí)行，并按照不同的項(xiàng)目進(jìn)行核銷。

對由項(xiàng)目委托外單位協(xié)作完成的有關(guān)研究開發(fā)所取得的研究成果，在委外技術(shù)研究合同中必須明確，公司為成果第一享用人；形成固定資產(chǎn)的，產(chǎn)權(quán)歸公司所有；形成知識產(chǎn)權(quán)的納入公司知識產(chǎn)權(quán)管理辦法進(jìn)行管理。第五章 研究開發(fā)費(fèi)用的會計(jì)處理

第十六條 公司單獨(dú)設(shè)立研發(fā)部門，并對所有符合第三章中的研發(fā)費(fèi)用支出在“研發(fā)支出”科目中核算。并在“研發(fā)支出”下設(shè)“資本化支出”、和“費(fèi)用化支出”。

第十七條 研究開發(fā)費(fèi)用的會計(jì)處理遵照相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行。

第六章 其他事項(xiàng)

第十八條 對依法取得知識產(chǎn)權(quán)后，在境內(nèi)外發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)費(fèi)、訴訟費(fèi)、代理費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用支出，從管理費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，不納入研發(fā)費(fèi)用。

第十九條 企業(yè)研發(fā)部門發(fā)生的各項(xiàng)開支納入研發(fā)費(fèi)用管理，但同時承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的，合理劃分研發(fā)與生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十條 在財務(wù)會計(jì)報告中，按規(guī)定披露研發(fā)費(fèi)用相關(guān)財務(wù)信息?？偨?jīng)理對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的使用和管理情況負(fù)主要責(zé)任。

第七章 附

則

第二十一條 本制度由公司研發(fā)部及財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋； 第二十二條 本制度自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：新辦企業(yè)政策稅收優(yōu)惠

新辦企業(yè)政策稅收優(yōu)惠

企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠、營業(yè)稅、印花稅

1、企業(yè)所得稅優(yōu)惠

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知（財稅［2015］99號）

自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額在20萬元到30萬元（含30萬元）之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

企業(yè)所得稅法：一般居民企業(yè) 25% 小型微利企業(yè) 20% 自2015年10月1日起至2017年12月31日：小型微利企業(yè)10% 舉例子：年應(yīng)納稅所得額（或者利潤）20萬，原應(yīng)納所得稅20萬*20%＝4萬，現(xiàn)在只須繳20萬*10%＝2萬元。

2、營業(yè)稅

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知 財稅［2015］96號

即至2017年12月31日對月銷售額3萬元及以下（含本數(shù)，下同）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對月營業(yè)額3萬元及以下的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅，按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元。同時免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、城建稅。

3、印花稅

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知(財稅［2014］78號)

自2014年11月1日至2017年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

（一）規(guī)費(fèi)優(yōu)惠

地方水利建設(shè)基金和殘保金

4、地方水利建設(shè)基金

浙江省財政廳 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《浙江省地方水利建設(shè)基金征收和減免管理辦法》的通知(浙財綜［2012］130號)2012年1月1日起新創(chuàng)立的符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)，自創(chuàng)立之日起3年內(nèi)免征地方水利建設(shè)基金，第4-5年減半征收地方水利建設(shè)基金。

減免流程，新辦企業(yè)當(dāng)先作減免備案，根據(jù)收入按月申報水利基金，未超過備案金額的部分自動減免。次年企業(yè)提供經(jīng)過經(jīng)信局認(rèn)定的小微企業(yè)材料，不符合條件的要補(bǔ)繳。

5、殘保金

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）征收使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）繳納的資金。

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知財稅［2014］122號 自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。

第四篇：企業(yè)研發(fā)投入核算財務(wù)管理制度

XXXXXX料有限公司 研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算管理制度

第一條 總則

1.1 為加強(qiáng)研經(jīng)發(fā)費(fèi)的管理，更好的為科技創(chuàng)新工作提供財力支持，規(guī)范研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理，增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力，根據(jù)國家和省、市政府的科技政策規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際特制定本制度。

1.2 研發(fā)經(jīng)費(fèi)是用于公司新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)新工藝推廣，以及專利申請、標(biāo)準(zhǔn)制定、研發(fā)設(shè)備儀器購置、產(chǎn)學(xué)研交流合作及技術(shù)服務(wù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

1.3 研發(fā)經(jīng)費(fèi)須統(tǒng)籌安排，科學(xué)使用，嚴(yán)格管理。第二條 研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來源

2.1 國家、政府的專項(xiàng)撥款和財政補(bǔ)貼； 2.2 公司籌措； 2.3 融資或金融貸款。第三條 研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用范圍

3.1 新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研發(fā)和推廣時發(fā)生的調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、差旅費(fèi)、技術(shù)協(xié)作費(fèi)、儀器和設(shè)備的購置和調(diào)試費(fèi)、使用現(xiàn)有儀器設(shè)備的折舊費(fèi)攤銷、原材料費(fèi)、測試費(fèi)以及人員人工等經(jīng)費(fèi)。

3.2 新產(chǎn)品、新的技改項(xiàng)目評定審核，技術(shù)咨詢和學(xué)術(shù)交流等活動所發(fā)生的評審費(fèi)、咨詢費(fèi)、會議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)。

3.3 科技信息情報及知識產(chǎn)權(quán)工作所發(fā)生的技術(shù)資料費(fèi)、出版印刷費(fèi)、專利費(fèi)等經(jīng)費(fèi)。

3.4用于獎勵科技研發(fā)人員的獎勵經(jīng)費(fèi)。第四條 研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理

4.1 財務(wù)部每年負(fù)責(zé)對技術(shù)中心（技術(shù)部）提出經(jīng)論證產(chǎn)生的技改項(xiàng)目、新產(chǎn)品（新工藝）等經(jīng)費(fèi)的審核，后報主管副總審閱，交由總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)。

4.2 研發(fā)經(jīng)費(fèi)按研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到技術(shù)中心（或其他執(zhí)行部門），實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，不得變更用途。

4.3 研究開發(fā)有關(guān)內(nèi)容需要與外單位合作或委托其進(jìn)行的，必須簽訂科研項(xiàng)目技術(shù)合作研究合同，并按4.1要求執(zhí)行。

4.4 研發(fā)經(jīng)費(fèi)在使用中，技術(shù)中心等有關(guān)部門相應(yīng)的財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。4.5 研發(fā)經(jīng)費(fèi)在報銷時，須由課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、生產(chǎn)技術(shù)副總審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.6 因研究開發(fā)工作需要，購置2000元以上設(shè)備、儀器的，須列入公司固定資產(chǎn)，并經(jīng)資產(chǎn)管理使用部門確認(rèn)簽收后方，按程序報賬，辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

4.7 財務(wù)部對于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用情況按規(guī)定審查，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)?，要追究?xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并視具體情況，收回項(xiàng)目計(jì)劃安排的投資款項(xiàng)；如發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，追究當(dāng)事人的法紀(jì)責(zé)任。第五條 研發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算科目

5.1 財務(wù)部按項(xiàng)目計(jì)算實(shí)際成本，研究開發(fā)項(xiàng)目科目規(guī)定如下： 5.1.1人員費(fèi)：用于項(xiàng)目研發(fā)發(fā)生的工資及補(bǔ)貼；

5.1.2資料費(fèi)：為進(jìn)行項(xiàng)目研究所支付的專項(xiàng)資料費(fèi)和科技情報費(fèi)； 5.1.3材料費(fèi)：為進(jìn)行研究項(xiàng)目所支付的原材料、低值易耗品等的經(jīng)費(fèi)； 5.1.4設(shè)備儀器費(fèi)：為進(jìn)行項(xiàng)目研究所必須購置、維修或租用小試和中試的設(shè)備、器具、儀器儀表等的經(jīng)費(fèi)；

5.1.5檢驗(yàn)試驗(yàn)、測試費(fèi)：為進(jìn)行項(xiàng)目研究所支付的檢驗(yàn)、化驗(yàn)、分析、測量等經(jīng)費(fèi)；

5.1.6外委技術(shù)協(xié)作費(fèi)：在研究開發(fā)項(xiàng)目中，某項(xiàng)工作需要委托其他單位協(xié)作或咨詢所支付的經(jīng)費(fèi)；

5.1.7管理費(fèi)：為進(jìn)行研究開發(fā)項(xiàng)目評定、技術(shù)交流等所發(fā)生的評審費(fèi)、會議費(fèi)等；

5.8其他經(jīng)費(fèi)。第六條 其他

本辦法自公布之日起開始執(zhí)行。

二〇一六年四月二十三日

第五篇：市促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入實(shí)施辦法

東莞市促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策》（粵府〔2015〕1號）和《中共東莞市委 東莞市人民政府 關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》（東委發(fā)〔2015〕5號），引導(dǎo)廣大企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，做大做強(qiáng)，特制定本辦法。

第二條 設(shè)立企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)資金，加大財政的支持力度，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對研究開發(fā)的投入。企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)資金的資助內(nèi)容包括企業(yè)研究開發(fā)財政補(bǔ)助和科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助。

第三條 市科技局是企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門，市財政局是企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理部門。

第四條 企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)資金的管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公平公正、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ谩⒑啽悴僮鞯脑瓌t。

第二章 企業(yè)研究開發(fā)財政補(bǔ)助

第五條 企業(yè)研究開發(fā)財政補(bǔ)助是指在市財政預(yù)算中安排，對企業(yè)上一研究開發(fā)投入給予補(bǔ)助的資金。

第六條 企業(yè)研究開發(fā)財政補(bǔ)助采取事前備案、事后補(bǔ)助的支持方式，由市科技局會同市財政局按規(guī)定審核企業(yè)研發(fā)實(shí)際投入后，按一定比例補(bǔ)助。

第七條 企業(yè)研究開發(fā)財政補(bǔ)助的申請條件：

（一）在東莞市內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度的企業(yè)；

（二）鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。企業(yè)已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動；

（三）企業(yè)開展研究開發(fā)應(yīng)以《廣東省企業(yè)研究開發(fā)指導(dǎo)目錄》（含《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動）及我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為指引，實(shí)施地在東莞市內(nèi)，并事先在東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中報備。

第八條 企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)前先根據(jù)研究計(jì)劃計(jì)提研發(fā)準(zhǔn)備金。企業(yè)獲得的研究開發(fā)補(bǔ)助資金按公式計(jì)算：經(jīng)核定的企業(yè)上研發(fā)實(shí)際投入×系數(shù)（當(dāng)年市財政預(yù)算企業(yè)研究開發(fā)補(bǔ)助資金總額/經(jīng)核定的全市所有企業(yè)上研發(fā)實(shí)際投入總額）。每個企業(yè)獲得的研發(fā)投入補(bǔ)助資金總額不超過50萬元。

第九條 市科技局于每年初發(fā)布企業(yè)研究開發(fā)財政補(bǔ)助資金申報指南，受理企業(yè)申報，并對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，由市科技局核定（可委托中介機(jī)構(gòu)評審或?qū)徲?jì)）企業(yè)研發(fā)投入總額和財政補(bǔ)助金額，經(jīng)市財政局復(fù)核同意后，由市科技局向社會公示，公示期為10天。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市科技局提出。對公示有異議的，市科技局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿，無異議或異議不成立的，由市科技局上報市政府審批。市政府批復(fù)同意后，由市科技局與市財政局聯(lián)合下達(dá)企業(yè)研發(fā)投入財政補(bǔ)助通知。

第十條 企業(yè)研究開發(fā)補(bǔ)助涉及企業(yè)商業(yè)秘密的，企業(yè)應(yīng)向市科技局報告，并按保密法相關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助

第十一條 科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助是指政府將財政科技資金采用發(fā)放和兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券的后補(bǔ)助方式，支持企業(yè)向高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等購買技術(shù)服務(wù)以及開展產(chǎn)學(xué)研合作等活動。

科技創(chuàng)新券是為引導(dǎo)和鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)新而設(shè)計(jì)發(fā)行的一種補(bǔ)助憑證，由市科技局會同市財政局對科技創(chuàng)新券的發(fā)放和兌現(xiàn)進(jìn)行管理和監(jiān)督。其中，市科技局主要負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行，研究確定科技創(chuàng)新券工作計(jì)劃與發(fā)放；市財政局負(fù)責(zé)市科技創(chuàng)新券資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、印制和兌現(xiàn)，對科技創(chuàng)新券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績效評價。

第十二條 科技創(chuàng)新券采取無償資助的方式，每兌現(xiàn)一次，由企業(yè)向市科技局提出兌現(xiàn)申請。

第十三條 科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助的對象為：

（一）在我市設(shè)立、登記、注冊并具有獨(dú)立法人資格、且有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動的科技型中小微企業(yè)。

（二）滿足以下任一條件：

1．經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)和納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)；

2．近5年內(nèi)獲得國家、省、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）扶持的企業(yè)； 3．近5年內(nèi)獲得國家、省、市科學(xué)技術(shù)獎或?qū)＠劦钠髽I(yè)；

4．近5年內(nèi)獲得科技主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項(xiàng)的企業(yè)； 5．獲得“GB/29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》”認(rèn)證的企業(yè)；

6．獲得“廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”或“廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”或“東莞市專利優(yōu)勢企業(yè)”認(rèn)定資格的企業(yè)；

7．擁有1項(xiàng)（含）以上且目前有效的發(fā)明專利或6項(xiàng)（含）以上且目前有效的實(shí)用新型專利、或6項(xiàng)（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)。

（三）單一企業(yè)科技創(chuàng)新券申請數(shù)不得超過150萬元，上銷售收入3000萬元以上企業(yè)自籌資金不低于申請科技創(chuàng)新券資金的2倍，上銷售收入3000萬元（含3000萬元）以下的企業(yè)，企業(yè)自籌資金不低于申請科技創(chuàng)新券資金。

第十四條 科技創(chuàng)新券適用于企業(yè)向高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)、科技成果以及實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的相關(guān)科技創(chuàng)新支出，具體包括研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)。

科技創(chuàng)新券不支持非科技創(chuàng)新活動，如法定認(rèn)定、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗(yàn)貨、醫(yī)療服務(wù)、強(qiáng)制檢測、大批量驗(yàn)貨等。企業(yè)申報專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)過程所需的服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)不列入支持范圍之內(nèi)。

第十五條 科技創(chuàng)新券面額為1萬元，編號唯一，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不得重復(fù)使用，有效期為一年，逾期不可兌現(xiàn)。

第十六條 企業(yè)獲得的科技創(chuàng)新券額度按公式計(jì)算：市科技局核定的企業(yè)科技創(chuàng)新券申請額×系數(shù)（當(dāng)年市財政預(yù)算科技創(chuàng)新券補(bǔ)助總額/市科技局核定的企業(yè)科技創(chuàng)新券申請總額）。每個企業(yè)累計(jì)獲得的科技創(chuàng)新券不超過50萬元。

對科技創(chuàng)新券實(shí)際使用率不超過60%的企業(yè)，下科技創(chuàng)新券的核定申請額度不能超過150萬×上科技創(chuàng)新券實(shí)際使用率。

第十七條 市科技局于每年定期發(fā)布科技創(chuàng)新券發(fā)放和兌現(xiàn)的受理通知或申報指南，統(tǒng)一受理企業(yè)科技創(chuàng)新券發(fā)放和兌現(xiàn)申請。由市科技局（可委托中介機(jī)構(gòu)或組織專家）對申報材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，確定科技創(chuàng)新券發(fā)放金額，并在市科技局網(wǎng)站進(jìn)行社會公示，公示期為10天。公示期滿，由市科技局下達(dá)通知，并報市財政局備案。

第十八條 市科技創(chuàng)新券申請發(fā)放或兌現(xiàn)條件和申請程序，如果與該省科技創(chuàng)新券的有關(guān)規(guī)定存在差異，可在該市科技創(chuàng)新券發(fā)放和兌現(xiàn)的受理通知或申報指南中加以調(diào)整或進(jìn)一步明確，最終以該的受理通知或申報指南要求為準(zhǔn)。

第四章 監(jiān)督管理與績效評價

第十九條 企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績效評價按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金（無償資助和貸款貼息）財務(wù)管理辦法》、《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績效評價管理暫行辦法》、《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金使用管理問責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 獲得專項(xiàng)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財政、審核、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。

對提供虛假材料騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及工作人員，市政府追回騙取的資金，列入黑名單，三年內(nèi)不再享受東莞市政府各類資助，涉嫌刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。本辦法將于2017年對執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估，如有需要將再行調(diào)整。我市此前出臺的有關(guān)政策，凡與本辦法規(guī)定不一致的，均按本辦法執(zhí)行。