第一篇：振興辦事處總則

振興辦事處

安全生產(chǎn)事故隱患排查督查辦法

第一章 總則

第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，主管部門或單位（以下簡(jiǎn)稱主管部門）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門）對(duì)事故隱患排查治理督查和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 辦事處有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作實(shí)施監(jiān)督管理；安全監(jiān)管部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，均有義務(wù)向有關(guān)主管部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告。

有關(guān)主管部門和安全監(jiān)管部門接到重大事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織核實(shí)、查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告重大事故隱患不屬于本部門處理的，應(yīng)移送有關(guān)主管部門并記錄備查。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制訂事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告制度。班（組）應(yīng)當(dāng)每天一排查，車間（工區(qū)）應(yīng)當(dāng)每周一排查，廠（公司）應(yīng)當(dāng)每月一排查。排查情況應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工爭(zhēng)創(chuàng)無隱患崗位、班組、車間和企業(yè)，對(duì)職工主動(dòng)排查、排除本崗位和班組、車間及其他部位事故隱患的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未排查或崗位存在事故隱患的予以處罰。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月組織職能部門、車間、班組及職工進(jìn)行事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。對(duì)查出的事故隱患應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十二條 發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即排除；難以立即排除的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書。評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級(jí)、影響范圍和程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)屬于重大事故隱患的，應(yīng)及時(shí)填制重大事故隱患臺(tái)帳，報(bào)送主管部門和同級(jí)安全監(jiān)管部門備查。存有重大事故隱患的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)立即停止使用。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于下季度初的5日內(nèi)向其主管部門和安全監(jiān)管部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析和重大事故隱患臺(tái)帳。統(tǒng)計(jì)分析和重大事故隱患臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

第十六條 對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。整改結(jié)束后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人組織整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字存檔。

對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，將隱患部位、隱患內(nèi)容、治理措施等向本單位全體職工公開警示，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝臵、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控、維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定并演練應(yīng)急預(yù)案。安排專人負(fù)責(zé)接收預(yù)報(bào)預(yù)警信息和指令，一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣，立即停產(chǎn)撤人，落實(shí)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)丶捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

第十九條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門或安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)主管部門或安全監(jiān)管部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)合格的結(jié)論等。

第二十條 各級(jí)有關(guān)主管部門和安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

第三章 政府及部門監(jiān)管職責(zé)

第二十一條 辦事處及其有關(guān)主管部門或安全監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理工作定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)其所管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少進(jìn)行一次安全檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者接到重大事故隱患報(bào)告及舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳。

第二十二條 辦事處關(guān)主管部門和安全監(jiān)管部門要監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將存在重大事故隱患的場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施停產(chǎn)停用。對(duì)不按指令停產(chǎn)停用的，由本級(jí)責(zé)成供電、供水單位停止供電、供水，確保安全。

第二十三條 辦事處有關(guān)主管部門或安全監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)10日內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)縣級(jí)以上依法予以關(guān)閉。

第二十四條 辦事處有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)于每季度后10日內(nèi)將上季度本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患的排查治理情況、統(tǒng)計(jì)分析和重大事故隱患臺(tái)帳報(bào)告同級(jí)安全監(jiān)管部門。辦事處安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于每季度后15日內(nèi)將上季度本地重大事故隱患的排查治理情況、統(tǒng)計(jì)分析和重大事故隱患臺(tái)帳報(bào)告縣安全監(jiān)管部門。

第二十五條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患信息管理系統(tǒng)，對(duì)重大事故隱患各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控；并傳上一級(jí)安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。

第四章 重大隱患督辦制度

第二十六條辦事處建立重大事故隱患掛牌督辦制度。需要掛牌督辦的重大事故隱患包括：

（一）省以上領(lǐng)導(dǎo)及省政府安委會(huì)對(duì)我辦事處提出的安全生產(chǎn)督查、檢查整改意見；

（二）市領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)督查、檢查過程中，發(fā)現(xiàn)并提出的重大安全生產(chǎn)隱患整改意見；

（三）有可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的事故隱患；

（四）需要由兩個(gè)以上部門或單位協(xié)調(diào)解決的事故隱患。

第二十七條 辦事處及有關(guān)部門接到上一級(jí)政府下達(dá)的《整改指令》后，應(yīng)分別由主要領(lǐng)導(dǎo)和“一崗雙責(zé)”涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)簽收。簽收后要立即按照《整改指令》的要求進(jìn)行落實(shí)整改并負(fù)責(zé)跟蹤督查，確保在《整改指令》規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù)，確保整改期間的安全生產(chǎn)。

第二十九條 對(duì)下達(dá)《整改指令》掛牌督辦的重大事故隱患，由政府實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，并責(zé)令主管單位、行業(yè)管理部門、行政執(zhí)法部門等成立治理工作組，入駐現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督治理整改，驗(yàn)收合格后方可撤離。

已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí)，可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第三十條 對(duì)因?yàn)檎墓こ掏顿Y特別巨大或整改工程特別重大和復(fù)雜而未能在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢的重大事故隱患，辦事處政府和有關(guān)部門要向縣政府安委會(huì)書面說明情況，并承諾整改期限。在整改期間，要采用明確具體責(zé)任人嚴(yán)盯死守等非工程措施，確保安全。對(duì)不按照《整改指令》進(jìn)行整改的，要當(dāng)做事故來對(duì)待，由縣政府安委會(huì)派出調(diào)查組，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處，確保重大事故隱患及時(shí)得以整改。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法，有下列情形之一的，依據(jù)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（山東省177號(hào)令）第十九條的規(guī)定，“給予警告，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以10000元以上30000元以下的罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人處以3000元以上10000元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰：

（一）未按照規(guī)定建立重特大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度的；

（二）未定期對(duì)本單位事故隱患進(jìn)行排查的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估的；

（四）對(duì)存在的重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

（五）未按照規(guī)定對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行治理的。前款規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假評(píng)價(jià)證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。第三十三條 辦事處、主管部門和安全監(jiān)管部門在重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中，未履行或者未按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至記大過的行政處分；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依法追究法律責(zé)任。

第三十四條 辦事處、主管部門和安全監(jiān)管部門違反本辦法，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過直至降級(jí)的行政處分；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依法追究法律責(zé)任：

（一）對(duì)重大事故隱患治理應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收而未驗(yàn)收的；

（二）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患違法行為未及時(shí)查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第三十五條 事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織的事故隱患排查治理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

振興辦事處安委會(huì)

2009年1月16日

第二篇：振興辦事處安全生產(chǎn)工作匯報(bào)提綱1

振興辦事處安全生產(chǎn)工作匯報(bào)提綱

振興辦事處（2012年4月16日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

進(jìn)入2012年以來，我辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作一系列會(huì)議、文件精神，以“抓預(yù)防、控事故、保安全”為根本，深入開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)工作，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。

2012年全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后，我辦事處高度重視，采取系列措施，確保安全生產(chǎn)工作要求落到實(shí)處。一是及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹。辦事處主任鄔美忠及時(shí)召開會(huì)議學(xué)習(xí)了電視電話會(huì)議精神，同時(shí)就我辦事處如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了專題研究部署，要求全辦事處務(wù)必按照上級(jí)關(guān)于開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)的部署安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故，確保全辦事處安全穩(wěn)定。二是專題研究部署。辦事處分別于1月21日、2月14日對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)安全生產(chǎn)工作及突出問題進(jìn)行專題研究，并嚴(yán)格要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全主體責(zé)任。三是精心組織實(shí)施。根據(jù)我辦事處結(jié)合實(shí)際，圍繞認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大檢查兩大重點(diǎn)工作，制定了相應(yīng)的工作方案，強(qiáng)化隱患排查整治和安全監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違章行為，實(shí)行嚴(yán)管重罰、頂格處理。四是狠抓督查檢查。由辦事處安監(jiān)中隊(duì)牽頭，各部門分頭負(fù)責(zé)落實(shí)，分別在各行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。按照全辦事處安全生產(chǎn)檢查方案，切實(shí)加強(qiáng)安全工作督查，確保工作要求落實(shí)，確?！皟晒?jié)”以及“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定。

二、扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)

今年是“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”，為推動(dòng)活動(dòng)的深入開展，有效防范重特大事故發(fā)生，確保辦事處安全形勢(shì)穩(wěn)定，制定下發(fā)了辦事處《振興辦事處關(guān)于開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)方案的通知》文件。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。辦事處與各部門、各企業(yè)、各村陸續(xù)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

2、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、強(qiáng)化安全監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)入2012年以來，辦事處先后開展了第一次集中行動(dòng)、春節(jié)以及兩會(huì)期間隱患排查等多次安全生產(chǎn)大檢查。

（二）強(qiáng)化“打非治違”，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

1、注重“打非治違”工作實(shí)效。辦事處制定了打非治違方案，及時(shí)總結(jié)“打非治違”階段性工作，對(duì)隱患突出相對(duì)集中的地區(qū)、行業(yè)和單位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊，確?！按蚍侵芜`”取得成效。

2、注重工作結(jié)合。堅(jiān)持“屬地管理”原則，全方位不留死角的開展打非治違行動(dòng)。做到不留后患。

3、注重宣傳和監(jiān)督。加大“打非治違”工作宣傳力度，凝聚思想共識(shí)，營(yíng)造社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持和自覺參與“打非治違”行動(dòng)。

（三）強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，健全完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

（四）強(qiáng)化預(yù)防為主，有效降低安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)

1、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)。明確重點(diǎn)整治領(lǐng)域，分時(shí)段、有針對(duì)性地開展集中整治行動(dòng)。每季度末，各級(jí)各部門要召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議，深入分析事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)、時(shí)段及領(lǐng)域，研究制定下一季度的整治主題和整治重點(diǎn)，牢牢把握安全防范事故工作的主動(dòng)權(quán)。

2、積極預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。建立完善了自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保災(zāi)害信息和預(yù)防措施能夠在第一時(shí)間落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面整改事故隱患

在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，督促企業(yè)制定和完善了收、儲(chǔ)、裝、卸、運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理制度。

在煙花爆竹領(lǐng)域，深入開展“煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)”設(shè)立了舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

在消防領(lǐng)域，開展了多次檢查，消除了隱患，并進(jìn)行了消防宣傳。

在特種設(shè)備領(lǐng)域，督促企業(yè)突出抓好壓力管道、吊車行車、電梯鍋爐等設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)操作現(xiàn)象。在冶金有色和機(jī)械等領(lǐng)域，督促企業(yè)做好對(duì)冶金有色、建材等行業(yè)煤氣發(fā)生爐的安全管理和監(jiān)控。

（六）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)管理效能

成立安全生產(chǎn)各項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要行政負(fù)責(zé)人親自掛帥，充分發(fā)揮安全辦的責(zé)任。

三、重點(diǎn)排查、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管

制定落實(shí)了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見的文件精神。根據(jù)要求制訂了辦事處的相關(guān)方案，嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)制度。重點(diǎn)對(duì)辦事處58個(gè)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行全覆蓋排查，加大對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。

四、堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合

按照安全生產(chǎn)工作的總體部署，在重大節(jié)日期間成立重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）執(zhí)法檢查組，開展安全生產(chǎn)大檢查。特別是春節(jié)前，組織有關(guān)部門和單位組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，進(jìn)行了全辦事處安全生產(chǎn)大檢查。累計(jì)檢查企業(yè)40余家，查出事故隱患11處，監(jiān)督整改隱患11處，整改率為100%。危險(xiǎn)化學(xué)品方面。對(duì)?；髽I(yè)開展了4次安全檢查和1次專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和高載能冶煉爐冷卻水管是否漏水，液壓系統(tǒng)是否漏油；油庫、加油站、乙炔氧氣廠防靜電及相關(guān)安全設(shè)備維護(hù)和使用情況以及設(shè)備消防情況等進(jìn)行了檢查。共檢查?；髽I(yè)3戶，當(dāng)場(chǎng)排除了事故隱患，；煙花爆竹方面。按照有關(guān)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的要求，對(duì)全辦事處煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)集中檢查，有效防范了煙花爆竹安全事故的發(fā)生；人員密集場(chǎng)所消防安全方面。進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的火災(zāi)隱患排查和專項(xiàng)整治力度。同時(shí)，加大對(duì)已投入使用的公共娛樂、“三合一”等人員密集場(chǎng)所及建筑工程和室內(nèi)裝飾工程監(jiān)督檢查力度。共檢查各類場(chǎng)所21家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患50多處，基本當(dāng)場(chǎng)已整改，遏制和消除了一批火災(zāi)隱患，保證了全旗火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定；建筑施工方面。春季復(fù)工期間，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對(duì)全辦事處在建建筑工地進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)施工單位安全資質(zhì)審驗(yàn)、腳手架搭設(shè)、塔吊及防高墜、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種工持證情況進(jìn)行檢查。檢查建筑企業(yè)6戶，查出隱患27條，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄6份。同時(shí)，要求建筑企業(yè)加強(qiáng)自身組織建設(shè)，確保建筑企業(yè)安全生產(chǎn)；切實(shí)抓好隱患排查治理工作為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)工作部署，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理措施的落實(shí)，扎實(shí)開展隱患排查治理，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改，促進(jìn)了隱患排查治理工作的順利開展；累計(jì)登記隱患30條，已整改27條，整改率達(dá)90%。同時(shí)，加大重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度，進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效改善了全辦事處安全監(jiān)管狀況。

五、積極部署、確保兩會(huì)期間安全形勢(shì)穩(wěn)定。

為確保兩會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，辦事處立足實(shí)際，著力“四個(gè)強(qiáng)化”，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由鄔美忠責(zé)任任組長(zhǎng)、張金平書記、趙本祥主任任副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。

二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定《振興辦事處2011年全國(guó)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作方案》，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組做到組織落實(shí)，人員到位，分工明確，確保安全檢查及應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

三是強(qiáng)化宣傳教育，專門印制了宣傳單，加大宣傳力度。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守，辦事處啟動(dòng)應(yīng)急值守機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，切實(shí)做好應(yīng)急值守工作。

六、多措并舉做好節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作

為切實(shí)做好企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，從源頭上防范和消除事故隱患，采取有效措施抓好復(fù)工驗(yàn)收工作。成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作實(shí)施方案，并針對(duì)企業(yè)實(shí)際加快復(fù)工作驗(yàn)收進(jìn)度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收率為100%。

第三篇：2013年振興辦事處安監(jiān)中隊(duì)工作計(jì)劃

2013年振興辦事處安監(jiān)中隊(duì)工作計(jì)劃 為全面貫徹落實(shí)縣安委會(huì)重要指示，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定2010安監(jiān)中隊(duì)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、堅(jiān)持“安全發(fā)展”，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)工作，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)整治，全面提高安全生產(chǎn)水平，減少事故總量，遏制重特大事故。力爭(zhēng)在2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核中，各項(xiàng)工作均取得較好成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。2010年為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”，要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”，要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加重要的地位，一手抓發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，定期研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入重點(diǎn)部位檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，一刻都不能放松，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真履職、科學(xué)部署、督促檢查，有

效推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)工作的落實(shí)，構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）要突出重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。為持續(xù)改進(jìn)我街安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年我街要全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，要求各社區(qū)、街直有關(guān)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入一線，特別是公共場(chǎng)所的消防安全，特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)源重點(diǎn)領(lǐng)域，要強(qiáng)化安全措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)整改，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、到崗、到人，使安全生產(chǎn)工作不留死角、不留盲區(qū)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決遏制較大、重大事故，防患于未然，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，一查到底。建立健全安全生產(chǎn)事故預(yù)案,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）抓好隊(duì)伍建設(shè)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是健全工作機(jī)構(gòu)。督促各社區(qū)、街直單位、商場(chǎng)、企業(yè)做好安全機(jī)構(gòu)和專、兼職安全生產(chǎn)人員的配備工作。二要提高履職能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，加強(qiáng)安監(jiān)中隊(duì)專業(yè)化建設(shè)，要更新理念，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)于企業(yè)，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率，努力打造“真情服務(wù)、安全發(fā)展”的平臺(tái)。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳安全發(fā)展的理論普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的意義和要求。舉辦多種的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳活動(dòng)氛圍，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，做到家喻戶曉、人人皆知，提高廣大群眾安全意識(shí)。

振興辦事處安監(jiān)中隊(duì)

第四篇：2009年振興辦事處節(jié)能減排工作總結(jié)

2009年振興辦事處節(jié)能減排工作總結(jié)

根據(jù)節(jié)能減排工作會(huì)議安排部署，結(jié)合我辦事處事處節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，我辦事處堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高能源利用率為核心，突出節(jié)能降耗，加快資源利用，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大整治力度，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓目標(biāo)管理

今年來，政府下達(dá)我辦事處工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗為0.0635噸標(biāo)準(zhǔn)煤。今年我辦事處投入資金50萬元，并簽訂了責(zé)任書。我辦事處受理任務(wù)后，專題召開了會(huì)議，研究部署了工作措施，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，并與轄區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)—華紅玻璃廠簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。街道辦事處事處成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任科室，實(shí)行節(jié)能減排問責(zé)制。做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，工作到位，考核措施到位，進(jìn)一步完善節(jié)能減排目標(biāo)考核體系，做到檢查有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)，壓力層層傳遞。職能部門建立了節(jié)能減排工作例會(huì)制度，健全組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督查考核力度，緊緊圍繞節(jié)能減排指標(biāo)，切實(shí)抓好節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。

二、圍繞節(jié)能減排目標(biāo)，精心制定工作方案 根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，我辦事處及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，研究細(xì)化工作方案。

三、強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)，突出工作效果

為確保目標(biāo)任務(wù)完成，我辦事處多次深入企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)技改項(xiàng)目。

四、存在問題及明年工作打算

存在問題：一是企業(yè)職工節(jié)能減排意識(shí)有待于寸步加強(qiáng)；二是節(jié)能減排進(jìn)度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠細(xì)化。

明年工作打算：一是繼續(xù)督促企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能減排意識(shí)；二是繼續(xù)加強(qiáng)技改投入，加快工作進(jìn)度；三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，督促企業(yè)加快老設(shè)備、耗能設(shè)備的淘汰更新，優(yōu)先選用節(jié)能技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效果顯著，能夠?qū)崿F(xiàn)減排或少污染、零污染的裝備。

振興街道辦事處 二〇〇九年十二月十日

第五篇：鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí) ———大埠橋辦事處發(fā)展紀(jì)實(shí)

鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí) ———大埠橋辦事處發(fā)展紀(jì)實(shí)

時(shí)值隆冬，寒風(fēng)凜冽，走進(jìn)婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大埠橋辦事處，柏油道路干凈寬敞，施工建設(shè)熱火朝天，辦事大廳溫馨融洽，一股和諧文明、欣欣向榮的氣息撲面而來。

婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大埠橋辦事處地處婁底城區(qū)東部，行政區(qū)劃面積58.28平方公里，轄7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，11個(gè)行政村，260個(gè)村民小組，總?cè)丝?.87萬人。近年來，大埠橋辦事處以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新基層黨建機(jī)，聚焦發(fā)展主線，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階。1固本強(qiáng)基真抓實(shí)干筑牢基層“戰(zhàn)斗堡壘”

十九大報(bào)告提出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，為適應(yīng)新常態(tài)下黨建工作的新要求，大埠橋辦事處順勢(shì)而為，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員及辦公場(chǎng)所，對(duì)計(jì)劃、階段性工作和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨建示范點(diǎn)建設(shè)等工作進(jìn)行全面研究部署。建立了片區(qū)管理委員會(huì)，每村派駐一名班子成員駐村，下派17名干部為支部第一書記，在全處形成黨委書記負(fù)總責(zé)，班子成員直接聯(lián)系，處村上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。同時(shí)，堅(jiān)持黨建工作與全處重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核，逐級(jí)分解落實(shí)黨建工作任務(wù)，落實(shí)黨建基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將基層黨建工作列入辦事處全工作的重要議事日程和考核村（社區(qū)）黨組織工作目標(biāo)的主要內(nèi)容，做到年初有計(jì)劃、中期有督查、年終有總結(jié)。

加大投入，確保基層黨組織工作有序開展。辦事處堅(jiān)持黨建工作重在建設(shè)原則，找準(zhǔn)基層黨建工作著力點(diǎn)，建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于把開展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的行動(dòng)要求，切實(shí)抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。截至目前，雙沖居委會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)地下室已建設(shè)完成，石馬居委會(huì)完成選址，永興居委會(huì)完成設(shè)計(jì)，黑石邊居委會(huì)正在建設(shè)之中，中陽村改建裝修、西陽村改建裝修、新豐村新建文化娛樂中心基本完成。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨責(zé)任心教育和“有事請(qǐng)找我”責(zé)任機(jī)制的實(shí)施與開展。辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定實(shí)施方案，成立了專門的工作機(jī)構(gòu)對(duì)“兩學(xué)一做”和責(zé)任心教育工作進(jìn)行安排部署。黨委中心組以及全處22個(gè)黨支部先后開展了“三會(huì)一課”、“紅心向黨、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題黨日、基層黨組織“四無”“五化”創(chuàng)建和責(zé)任心教育“三進(jìn)”等活動(dòng)。督促黨員干部通過結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)照學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出責(zé)任清單、任務(wù)清單，開展捫心三問。同時(shí)，辦事處還專門建立“紅心向黨為人民、群眾有事請(qǐng)找我”責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)置辦事處和村（居）兩級(jí)“有事請(qǐng)找我”信息公開欄29處，發(fā)放“有事請(qǐng)找我”便民聯(lián)系卡10000張。自該機(jī)制方案實(shí)施以來，共接受335名群眾咨詢，干部職工下訪317人次，處理解決問題182個(gè)。

嚴(yán)肅紀(jì)律，確保村（居）兩委換屆工作風(fēng)清氣正。大埠橋辦事處成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，成立了“兩委”換屆風(fēng)氣監(jiān)督快速核查組、打擊“村霸”及宗族惡勢(shì)力領(lǐng)導(dǎo)小組，通過與候選人集體談話、簽訂紀(jì)律承諾書、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神及作嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾等方式確保換屆紀(jì)律。該處黨支部換屆通過“兩推一選”的方式共產(chǎn)生支部委員職數(shù)78名，其中女性19名（含支部書記3名），占比24.36%，男性59名，平均年齡46歲。大專及以上人數(shù)15人，占比19.23%。村委換屆選舉采用設(shè)立中心投票站和分投票站的方式進(jìn)行投票選舉，由村（居）民直接選出村（居）委會(huì)18個(gè)，選出村（居）委會(huì)主任18名，委員39名，其中女性當(dāng)選26名，占村（居）委員總?cè)藬?shù)的43.9％。換屆完成后，辦事處還先后組織18個(gè)村（社區(qū)）的“兩委”班子成員參加由婁底經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一組織的村干部集中培訓(xùn)班、廉政警示教育、村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)及集中約談等活動(dòng)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢組織戰(zhàn)斗堡壘。2017年7月，大埠橋辦事處以支部為單位發(fā)放《黨員基本信息采集表》，開展黨員信息采集工作，并于當(dāng)月中旬對(duì)全處1320名黨員信息進(jìn)行了復(fù)核及錄入，實(shí)現(xiàn)了依托電子信息系統(tǒng)對(duì)黨員進(jìn)行管理，大大提高了對(duì)黨員信息查詢管理的效率。為整頓石口村村級(jí)財(cái)務(wù)不公開、民主管理混亂等組織軟弱渙散問題，辦事處通過派駐工作組、入村調(diào)研、組織黨員集訓(xùn)等方式，查明軟弱渙散原因，對(duì)癥下藥，把村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開并由工作組對(duì)“兩委”班子進(jìn)行一對(duì)一的談話與協(xié)調(diào)，使得軟弱渙散基層組織的面貌明顯改觀，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，辦事處還組織全處900名黨員干部開展了黨員冬春訓(xùn)，評(píng)選出優(yōu)秀黨員129名，不合格黨員9名，各黨支部順利完成雙述雙評(píng)工作。

鍛造精兵，全力打贏黨建促脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大埠橋辦事處緊抓黨支部書記這一關(guān)鍵，注重建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)骨干隊(duì)伍，著力提升村支兩委班子成員和村內(nèi)致富帶頭人的領(lǐng)富帶富能力。同時(shí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及責(zé)任心教育，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的意識(shí)，不斷加強(qiáng)困難群眾致富的信心和決心。辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人還指導(dǎo)17個(gè)村（居）制訂了精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)路線圖，明確了脫貧時(shí)間表。2017年辦事處84戶165人實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。2聚焦靶心因類施策破除脫貧難題

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，大埠橋辦事處夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全責(zé)任機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年，辦事處成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記彭軍甫任組長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)作為全處主要中心工作得以高密度研究調(diào)度、重點(diǎn)安排和部署，全處先后召開各類扶貧專題會(huì)議20多次。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員全面掛點(diǎn)并多次深入各村居和貧困戶家中明查暗訪、督導(dǎo)調(diào)研，先后走訪了有貧困人口的17個(gè)村（社區(qū)）。分設(shè)各村（居）扶貧工作隊(duì)，每戶結(jié)對(duì)幫扶到人，并按要求走訪入戶，慰問幫扶貧困戶，成立脫貧攻堅(jiān)辦公室，配備精干人員力量，安排專門的辦公場(chǎng)地，配齊辦公設(shè)備，由扶貧辦對(duì)口各項(xiàng)具體的精準(zhǔn)扶貧工作。

構(gòu)建由扶貧辦作為牽頭單位，抓部門協(xié)同，黨群、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、人社、衛(wèi)計(jì)及民政等部門協(xié)同作戰(zhàn)的工作體系。出臺(tái)以《大埠橋辦事處2017脫貧攻堅(jiān)工作方案》為攻堅(jiān)綱領(lǐng)，《財(cái)政扶貧資金管理辦法》《農(nóng)村低保和兜底保障對(duì)象清理整頓方案》《教育扶貧實(shí)施方案》《勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)與職能技能培訓(xùn)方案》及《健康扶貧實(shí)施方案》等具體實(shí)施辦法，構(gòu)筑了全方位的政策支撐體系。在資金投入上，扶貧資金投入共計(jì)77.779萬元，其中光伏發(fā)電40萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧37.779萬元。

同時(shí)，根據(jù)《大埠橋街道辦事處脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施方案》，將脫貧攻堅(jiān)納入績(jī)效考核并實(shí)行“一票否決”。成立由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委、扶貧辦等部門為成員的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查小組，實(shí)行“一督查一通報(bào)”的督促考評(píng)制度。督查巡查堅(jiān)持以目標(biāo)、問題為導(dǎo)向，采取明查、暗訪相結(jié)合的方式不定期進(jìn)行，考核以年底省、市、區(qū)對(duì)全處黨委行政的考核結(jié)果為導(dǎo)向，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)或問責(zé)。

脫貧攻堅(jiān)重在精準(zhǔn)。為有效解決貧困戶識(shí)別與退出不精準(zhǔn)、幫扶措施得不到落實(shí)、相關(guān)臺(tái)賬資料不齊全等突出問題，辦事處以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧及社會(huì)扶貧“三部曲”相結(jié)合形式，全力打好脫貧攻堅(jiān)組合拳。

在專項(xiàng)扶貧方面，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，立足本地資源，依托涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，通過直接幫扶、委托幫扶和股份合作等方式，幫助78個(gè)貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游以及自摘果（菜）園等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，大力發(fā)展“一村一品”和“多村一品”，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)增收，打造亮點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等精準(zhǔn)扶貧工程，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。突出抓好勞務(wù)協(xié)作脫貧。摸清貧困人口勞動(dòng)力家底，做好貧困勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作。充分發(fā)揮輸變電安裝勞務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，暢通就業(yè)渠道；鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力到園區(qū)相關(guān)企業(yè)設(shè)立的“就業(yè)扶貧車間”務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)；在保潔、護(hù)林等公共服務(wù)領(lǐng)域提供一定數(shù)量崗位，保障特別貧困家庭經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。加快推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造工作。優(yōu)先解決建檔立卡7個(gè)貧困農(nóng)戶的危房改造，重點(diǎn)關(guān)注C、D級(jí)危房戶和無房戶，嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造相關(guān)政策，做細(xì)做實(shí)危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定等基礎(chǔ)工作，采取“條件具備一戶就開工一戶，應(yīng)改盡改”的原則，全面完成危舊房住房改造任務(wù)，切實(shí)保障貧困農(nóng)戶基本住房安全。

在行業(yè)扶貧領(lǐng)域，推進(jìn)健康扶貧工程。辦事處針對(duì)因病致貧或返貧為主的現(xiàn)狀，全面落實(shí)對(duì)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、將低保困難群眾大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線降低50%等政策，實(shí)施“扶貧特惠保”，探索建立對(duì)建檔立卡貧困戶分類救治、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和應(yīng)急救助等政策機(jī)制，有效遏制因病致貧、因病返貧。推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。完善從學(xué)前教育到高等教育的資助體系，保障各教育階段建檔立卡79個(gè)貧困學(xué)生從小學(xué)到高中畢業(yè)的全程資助，15個(gè)職高學(xué)生的資助，精準(zhǔn)實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程，落實(shí)職業(yè)技能教育培訓(xùn)政策，全面提高職業(yè)技術(shù)教育、崗位技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效。推進(jìn)社會(huì)保障兜底扶貧。堅(jiān)持“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”原則，逐步推動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。推進(jìn)生態(tài)扶貧等其他行業(yè)扶貧。完善生態(tài)補(bǔ)償脫貧、移民開發(fā)扶貧；推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村公路和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)基層組織能力，提升村級(jí)水利、交通、電力、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境水平，提高貧困人群的幸福感和獲得感。

扎實(shí)開展社會(huì)扶貧，深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶。落實(shí)每個(gè)村（社區(qū)）安排一支駐村領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)，駐村干部為副隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì)伍；按一人不超5戶落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)幫扶工作全覆蓋。著力推進(jìn)群團(tuán)組織和整合社會(huì)力量扶貧。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，落實(shí)相關(guān)扶持政策，宣傳和組織社會(huì)力量參與，加大對(duì)貧困農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人和因病致貧返貧家庭的扶持力度。全面動(dòng)員機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、村（居）支兩委干部、民營(yíng)企業(yè)工作人員注冊(cè)為社會(huì)扶貧APP愛心人士，全部建檔立卡貧困戶在APP上發(fā)布需求，幫扶干部有效成功對(duì)接，廣泛動(dòng)員各類民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織以及社會(huì)團(tuán)體積極參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，扎實(shí)開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。

3依托資源科學(xué)規(guī)劃做足“旅游+”文章

大埠橋辦事處地處湘中腹地，行政區(qū)劃面積58.28平方公里。域內(nèi)自然風(fēng)光神奇秀麗，山水資源豐富，植被良好。丫頭山、烏石峰等巍峨山體，翠綠聳立，東南部的西陽河、漣水河溫婉流淌。其中西陽河全長(zhǎng)約11公里，現(xiàn)已完成4.8公里河堤改造；東部的水府廟國(guó)家濕地公園片區(qū)，是水府廟庫區(qū)的婁底主入口。農(nóng)村區(qū)域民宿民宅集中而建，現(xiàn)代風(fēng)格小洋樓錯(cuò)落有致；山土水田面積廣闊，鄉(xiāng)村田園風(fēng)光氛圍濃厚。人文歷史底蘊(yùn)濃厚，作為“湘軍”的重要發(fā)源地之一，有三起三落的湘軍名將、晚清重臣楊昌浚，享有盛名的陶龕學(xué)校和百年名校春元中學(xué)均發(fā)源于此，大埠古橋、朱夏觀、吉祥寺遺址以及彭氏宗祠等古建筑如數(shù)家珍，本土歷史名人寫景狀物詩詞膾炙人口。

交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)便捷。辦事處距婁底中心城區(qū)約10公里、高鐵南站18公里、滬昆高速15公里、婁懷高速18公里、長(zhǎng)韶婁高速22公里，與周邊城市長(zhǎng)株潭等市內(nèi)各縣市區(qū)形成了1小時(shí)交通圈。境內(nèi)湘黔鐵路和滬昆高鐵橫穿東西，洛湛鐵路縱貫?zāi)媳?，西恩鐵路貫越西北部，轄內(nèi)還有城市快速路、國(guó)道G354、城市主干道、江龍路、華星路、婁漣大道及省、市、縣、鄉(xiāng)、村組公路在境內(nèi)縱橫交錯(cuò)。婁懷高速、長(zhǎng)韶婁高速、益婁（底）衡高速、二廣高速組成的“兩橫兩縱”大動(dòng)脈在此交匯互通，“空、地、水”一體化交通新格局正加速形成。

推進(jìn)全域旅游是我國(guó)新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革。2016年以來，大埠橋辦事處依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新發(fā)展思路，圍繞婁底經(jīng)開區(qū)“宜居、宜業(yè)、宜游”的發(fā)展戰(zhàn)略，精心策劃、科學(xué)規(guī)劃，先后與浙江省德清縣莫干山洋家樂旅游公司、湖南省中合慧景規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和婁底電視臺(tái)綜合頻道建立合作關(guān)系，目前全域旅游規(guī)劃已通過專家評(píng)審，全力打造“樹人、修心、養(yǎng)生”為主題的城郊休閑旅游度假區(qū)和湘中旅游休閑集散中心。

在白鷺山莊、現(xiàn)代園林、東菱科技、新東方基地等周邊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有力推動(dòng)下，大埠橋辦事處轄內(nèi)城郊型、休閑型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)已建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地12處，培育農(nóng)民專業(yè)合作社15個(gè)，發(fā)展星級(jí)“農(nóng)家樂”100多戶。分布在漣水、孫水、西陽河三水交匯處的佛教文化產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)；以湘中輸變電建設(shè)公司為代表的輸變電安裝企業(yè)分公司遍布全國(guó)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60多億元，目前正在籌建電力科技產(chǎn)業(yè)園；同時(shí)，西陽山文體公園、西陽河江南水鄉(xiāng)和石口村國(guó)際青少年成長(zhǎng)基地等一系列旅游項(xiàng)目正在策劃打造之中。同時(shí)，文化保護(hù)與發(fā)掘成效顯著。為全面推進(jìn)陶龕學(xué)校及羅辀重紀(jì)念館的修復(fù)工作，辦事處下設(shè)文物資料整理工作組、人物脈絡(luò)整理工作組以及搶救保護(hù)工作組，緊鑼密鼓地開展陶龕學(xué)校修復(fù)等系列前期工作。目前已完成陶龕學(xué)校展覽館歷史文獻(xiàn)資料的清理、登記、實(shí)物鑒別和保護(hù)搶修等基礎(chǔ)工作，全面完成陶龕學(xué)校及紀(jì)念館的系列維護(hù)工作，全面摸清大埠橋辦事處歷史文化脈絡(luò)。共清理館藏文物（實(shí)物資料）153件，文獻(xiàn)（紙質(zhì)材料）157件、照片74幅、大埠橋人著作達(dá)60多種、200余卷、資料6-7萬字（其中各類文章25篇、100余首詩詞），查詢各類族譜40-50本、書及資料百余本，各類調(diào)查照片達(dá)到400多張，并走訪佘國(guó)剛等知名人士及相關(guān)人員共30余人。

“現(xiàn)階段，我們正著手大埠橋全域綠化規(guī)劃、交通規(guī)劃，所有基礎(chǔ)設(shè)施都以旅游基礎(chǔ)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)打造?！贝蟛簶蜣k事處主要負(fù)責(zé)人告訴記者，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與全域旅游相結(jié)合，科學(xué)編制大埠橋鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)“文化獨(dú)具韻味、生態(tài)充滿魅力”的婁底城區(qū)“后花園”正蓄勢(shì)待發(fā)。