第一篇：河南省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理規(guī)定(暫行)的通知（精選）

河南省環(huán)境保護廳辦公室文件

豫環(huán)辦〔2009〕18號

關于印發(fā)河南省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理規(guī)定（暫行）的通知

各省轄市環(huán)保局：

現(xiàn)將《河南省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理規(guī)定（暫行）》，印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇九年四月十三日

河南省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理規(guī)定

（暫行）

第一章 總 則

第一條 為提高我省清潔生產(chǎn)審核水平，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核服務行為，加強對清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)的管理，進一步完善清潔生產(chǎn)技術服務體系，依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》，制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于為企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核提供技術咨詢、生產(chǎn)過程分析、制定清潔生產(chǎn)方案、編制清潔生產(chǎn)審核報告等技術服務的行為。

第三條 河南省環(huán)境保護廳負責清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二章 條 件 第四條 為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核服務的機構(gòu)應具備下列基本條件：

（一）具有法人資格，建有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度。為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務的質(zhì)量保證體系；

（二）具有固定的工作場所和相應工作條件，具備文件、圖表的數(shù)字化處理能力、規(guī)范完善的檔案管理系統(tǒng)；

（三）具有7名經(jīng)國家清潔生產(chǎn)中心培訓合格的清潔生產(chǎn)專職審核師，其中2人應具有高級職稱；

（四）按章辦事、服從管理、求實誠信、實事求是。

（五）無觸犯法律、造成嚴重后果的紀錄；未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報告等被責令整頓期間。

第五條 清潔生產(chǎn)審核人員應具備下列條件：

（一）經(jīng)過系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)基本知識、清潔生產(chǎn)審核、行業(yè)專業(yè)知識培訓，并取得清潔生產(chǎn)審核人員培訓合格證書；

（二）熟練掌握應用相應行業(yè)清潔生產(chǎn)標準、清潔生產(chǎn)審核技術指南、生產(chǎn)工藝過程及特點、污染治理及污染源綜合利用技術、清潔生產(chǎn)技術等知識；

（三）具有相應行業(yè)清潔生產(chǎn)審核能力，能獨立編寫清潔生產(chǎn)審核方案、組織并指導方案實施、進行企業(yè)工藝流程分析、編制清潔生產(chǎn)審核報告等；

（四）從事清潔生產(chǎn)審核的人員應能熟練應用相應法律、法規(guī)及技術規(guī)范、標準，掌握所審核行業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染防治技術，具有較強的分析、審核企業(yè)提供的技術報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能夠獨立完成工藝流程的技術分析、進行物料平衡、能量平衡計算，能夠獨立開展相關行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和指導企業(yè)編寫審核報告。

第三章 備案程序

第六條 凡在河南省境內(nèi)從事清潔生產(chǎn)審核的機構(gòu)，必須向河南省環(huán)境保護廳備案后方可開展相關工作。

第七條 申請備案的機構(gòu)需提出書面申請，并提供以下材料（一式二份）：

1、清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)備案申請；

2、單位名稱、地址、電話，法人資格證明材料、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位組織代碼（復印件）；

3、審核人員的基本情況、主要工作簡歷，清潔生產(chǎn)審核師培訓證書、職稱證書、聘用合同及其他資信證明（復印件）；

4、擬開展清潔生產(chǎn)審核的行業(yè)范圍、相關工作業(yè)績及具備的其他條件；

5、規(guī)范健全的清潔生產(chǎn)審核工作的有關管理制度。

第八條 申請備案材料應使用A4規(guī)格紙張打印，各項內(nèi)容應完整、清楚，并加蓋申請單位公章。備案材料的復印件應清晰并與原件完全一致。

第九條 各省轄市環(huán)保局負責本轄區(qū)內(nèi)的清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)備案預審工作，符合備案條件的審核機構(gòu)的備案材料報送省環(huán)保廳審查備案。

第十條 各省轄市環(huán)保局應按照有關規(guī)定對申請備案材料的真實性、完整性和規(guī)范性進行預審核，并應在10個工作日內(nèi)提出書面預審意見，并加蓋單位公章。

預審審查內(nèi)容包括：申請機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、專職審核人員職稱證書、培訓證書、聘用合同（應查驗有關材料原件）、辦公設施、規(guī)范化管理制度及近三年相關工作業(yè)績等內(nèi)容。

第十一條 對通過預審的機構(gòu)，河南省環(huán)境保護廳在接到申請材料后的10個工作日內(nèi)完成對申請備案材料的審查，必要時將組織對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場核查。在30個工作日內(nèi)做出備案決定。省環(huán)保廳將以公文形式發(fā)布被批準機構(gòu)的名單，同時在廳網(wǎng)站予以公告。

第十二條 河南省清潔生產(chǎn)審核備案工作每年6月份受理一次，連續(xù)3年未開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務機構(gòu)需重新申請備案。

第四章 管 理

第十三條 河南省環(huán)保廳每年定期對在河南省境內(nèi)開展咨詢服務的機構(gòu)所屬審核人員進行培訓并考核，考核合格者方能繼續(xù)從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務工作。

第十四條 河南省環(huán)保廳每年對清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)進行考核，以公文形式發(fā)布考核結(jié)果，同時在廳網(wǎng)站予以公告。

第十五條 清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)應嚴格按清潔生產(chǎn)審核工作規(guī)定的程序和相應行業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術指南進行審核。特殊情況可與企業(yè)雙方共同商定審核的內(nèi)容和范圍，但不得違背相應行業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術指南的基本要求。

第十六條 清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)在指導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作時，必須將污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標。污染物削減目標不得低于當?shù)丨h(huán)保局對該企業(yè)的污染物削減目標。清潔生產(chǎn)方案和全過程的污染控制措施，應當滿足當?shù)丨h(huán)保局對該企業(yè)達標排放和總量控制的要求。清潔生產(chǎn)方案中有毒有害物質(zhì)排放削減、低毒無害原料的替代，以及危險廢物的安全處置措施，應當滿足當?shù)丨h(huán)保局對該企業(yè)環(huán)境管理的要求。

第十七條 清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)在指導企業(yè)開展審核過程中，應當有1—2名行業(yè)專家參與企業(yè)清潔生產(chǎn)方案的提出、篩選和確定工作，對其中的高能耗企業(yè)，審核中應有節(jié)能降耗方面的專家參與。各清潔生產(chǎn)審核咨詢服務機構(gòu)要將聘用的行業(yè)專家報當?shù)丨h(huán)保局清潔生產(chǎn)主管部門備案，本機構(gòu)內(nèi)的審核師與所審核行業(yè)的專業(yè)相符的，亦可作為行業(yè)專家備案。

第五章 處 罰

第十八條 各清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)內(nèi)的清潔生產(chǎn)審核師若有調(diào)整變動，應隨時報河南省環(huán)境保護廳科技標準處備案。嚴禁和杜絕審核人員在兩家（含兩家）以上機構(gòu)兼職，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對所涉及的審核機構(gòu)和審核師進行嚴肅處理。

第十九條 對不按清潔生產(chǎn)審核有關規(guī)定、內(nèi)容和程序進行清潔生產(chǎn)審核，故意弄虛作假、結(jié)果不實，或者技術服務能力達不到要求的清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)及其人員，一經(jīng)調(diào)查屬實，將在兩年內(nèi)不允許再開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務。

第二十條 對企業(yè)通過實施清潔生產(chǎn)審核提出的中/高費方案，預期效果不能在規(guī)定的期限內(nèi)達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標；已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標準的行業(yè)，企業(yè)達不到相關行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的三級或三級以上指標要求的，將不能通過清潔生產(chǎn)審核評估、驗收。同時為該企業(yè)提供咨詢服務的審核機構(gòu)將不能通過年度考核，并列入不良記錄機構(gòu)名單，對其進行通報批評，責令限期整改。

兩次列入不良記錄機構(gòu)名單的清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，河南省環(huán)境保護廳將視情取消其相應從業(yè)資格，并不再予以備案。

第六章 附 則

第二十一條 本規(guī)定由河南省環(huán)境保護廳負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起開始執(zhí)行，原發(fā)布的《河南省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定（暫行）》同時廢止。

第二篇：《四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法(暫行)》

《四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法（暫行）》

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發(fā)布： 工業(yè)處 2008-03-06

川經(jīng)〔2005〕335號

四川省經(jīng)濟委員會

四川省環(huán)境保護局

關于印發(fā)《四川省清潔生產(chǎn)審核 實施辦法（暫行）》的通知

各市州經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、環(huán)保局：

根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局第十六號令），為促進我省清潔生產(chǎn)工作，規(guī)范我省清潔生產(chǎn)審核行為，結(jié)合本地實際，制定了《四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法（暫行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

二ＯＯ五年十月十日

四川省清潔生產(chǎn)審核實施辦法（暫行）

一、總

則

第一條

為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局第十六號令），促進我省清潔生產(chǎn)工作，規(guī)范我省清潔生產(chǎn)審核行為，制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗及廢物產(chǎn)生的方案，進而確定技術經(jīng)濟和環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)實施方案的過程。

第三條

本實施辦法適用于四川省境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務活動的單位及從事相關管理活動的部門。

第四條 四川省經(jīng)濟委員會（以下簡稱省經(jīng)委）會同四川省環(huán)境保護局（以下簡稱省環(huán)保局）負責組織開展全省清潔生產(chǎn)審核工作。各市州經(jīng)委、環(huán)保局負責落實本地區(qū)的清潔生產(chǎn)審核工作。

二、清潔生產(chǎn)審核范圍

第五條

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核兩種。

第六條

污染物排放達到國家和本省排放標準的企業(yè)，可以自愿組織實施審核，提出進一步節(jié)約物料、降低能耗、削減污染物排放量的目標。

第七條

有下列情況之一的，必須進行強制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過國家和本省排放標準，或者污染物排放總量超過省環(huán)保局核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)；

（二）使用和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

有毒有害物質(zhì)主要指（GB12268）《危險貨物品名表》、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設備和軍工核設施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

三、清潔生產(chǎn)審核的實施

第八條

第七條

（一）項規(guī)定進行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地縣級環(huán)保局提出初選名單，逐級報省環(huán)保局審核后確定，每年發(fā)布一批，書面通知企業(yè)，并抄送省經(jīng)委等有關部門；同時將名單在省級主要媒體上公布。

第七條

（二）項規(guī)定進行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由市州環(huán)保局會同市州經(jīng)委初選后上報省環(huán)保局、省經(jīng)委，經(jīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H進行分析研究后，分期分批確定，書面通知企業(yè)，并在省級主要媒體上公布。

第九條

第七條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應當在名單公布后一個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應當包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。市、州和縣環(huán)保局按照管理權(quán)對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。

第十條

列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，必須在名單公布后的二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核工作。第七條第（二）項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時間不得超過五年。

第十一條

自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應向省、市（州）經(jīng)委和環(huán)保局提供進行清潔生產(chǎn)審核的計劃，并按計劃的內(nèi)容、程序和本實施辦法的規(guī)定要求開展清潔生產(chǎn)審核工作。

第十二條

清潔生產(chǎn)審核工作程序原則上包括審核準備，預審核，審核，實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。

（一）審核準備階段。成立由企業(yè)管理人員和技術人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，明確一名企業(yè)領導人總負責；制定工作計劃；開展宣傳和培訓，使企業(yè)全體人員了解清潔生產(chǎn)的基本知識和審核計劃。

（二）預審核階段。對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查，通過進行定性和定量分析，對企業(yè)產(chǎn)生污染和排污狀況作出評價，確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標。

（三）審核階段。通過對生產(chǎn)和服務過程的投入產(chǎn)出進行分析，編制審核重點的工藝流程圖，確定物料的輸入、輸出和排污狀況，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費和污染物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。

（四）實施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行分析，提出清潔生產(chǎn)方案，并對方案進行匯集、分類和篩選。

（五）實施方案的確定和實施。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案和方案的實施計劃。企業(yè)決策層通過并公布該方案和方案實施計劃，并按照實施計劃實施清潔生產(chǎn)方案。

（六）編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核報告應當包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預測分析、企業(yè)清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。

（七）通過清潔生產(chǎn)方案實施取得階段性成果后向省經(jīng)委和省環(huán)保局報送清潔生產(chǎn)審核終期報告，并提出評價申請。

四、清潔生產(chǎn)審核的組織管理

第十三條 省經(jīng)委會同省環(huán)保局負責全省清潔生產(chǎn)審核工作，制定全省清潔生產(chǎn)審核規(guī)劃，確定清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單；組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓；建立清潔生產(chǎn)專家?guī)?，并分期分批集中向企業(yè)公開推薦；組織清潔生產(chǎn)評價；發(fā)布省重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術導向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術支持。各市、州經(jīng)委會同同級環(huán)保局，根據(jù)本地區(qū)實際情況，落實開展清潔生產(chǎn)審核工作。

第十四條

清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。列入強制性審核名單和不具備獨立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，必須委托清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。

凡有意從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務的機構(gòu)，在具備必要的基本條件后，向各市州經(jīng)委和環(huán)保局提出申請，報省經(jīng)委和省環(huán)保局，也可直接向省經(jīng)委和省環(huán)保局提出申請。省經(jīng)委會同省環(huán)保局組織專家評審，對符合條件的機構(gòu)由省經(jīng)委和環(huán)保局聯(lián)合向社會公告推薦。

具備條件從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務機構(gòu)受企業(yè)委托負責為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術咨詢、生產(chǎn)工藝及過程診斷，協(xié)助企業(yè)編制清潔生產(chǎn)審核報告等服務。

第十五條 清潔生產(chǎn)審核咨詢服務機構(gòu)的基本條件是具有獨立的法人資格、具有國家有關部門頒發(fā)的工程咨詢乙級及以上資質(zhì)（服務范圍必須包括環(huán)境治理）、擁有熟悉相關行業(yè)生產(chǎn)工藝技術和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的科技人員7人以上的工程咨詢單位、科研院所、工程設計單位或ISO14000管理體系認證機構(gòu)等。

第十六條

列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，在名單公布之日起一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核結(jié)果報所在地的縣級經(jīng)委（局）和環(huán)保局，并逐級上報省經(jīng)委和省環(huán)保局。

列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，在通過方案實施取得階段性績效后，應及時向省經(jīng)委、省環(huán)保局書面報告，并同時提出清潔生產(chǎn)審核評價申請。

自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，可參照本條規(guī)定程序向

省經(jīng)委和省環(huán)保局報送清潔生產(chǎn)審核終期報告，同時提出評價申請。

第十七條

開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核終期報告和評價申請后，省經(jīng)委、省環(huán)保局應及時組織專家進行評價，形成評價意見。對自愿性審核評價合格的企業(yè)予以備案；對強制性審核評價合格的企業(yè)予以公布；對強制性審核評價不合格的企業(yè)，視情形由企業(yè)所在地的經(jīng)委、環(huán)保局責令其重新審核或按有關法律法規(guī)予以查處。自愿性審核和強制性審核的評價工作可根據(jù)情況，委托市（州）經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）和環(huán)保局組織實施。

有關清潔生產(chǎn)評價辦法另行頒布。

第十八條

市州、縣（市、區(qū)）經(jīng)委和環(huán)保局，應積極指導和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實施計劃，負責組織落實和檢查清潔生產(chǎn)實施方案的執(zhí)行。

企業(yè)應認真組織實施清潔生產(chǎn)審核報告提出的實施方案，同時應建立清潔生產(chǎn)長效機制，持續(xù)開展清潔生產(chǎn)。

各級經(jīng)委和環(huán)保局應鼓勵有條件的企業(yè)在實施清潔生產(chǎn)審核過程中或在實施清潔生產(chǎn)審核的基礎上進行ISO14000認證。

第十九條

各級經(jīng)委、環(huán)保局和咨詢服務機構(gòu)必須為實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術和商業(yè)秘密。

五、獎勵和處罰

第二十條

自愿實施清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)方案實施

后，通過評價，成效顯著的企業(yè)，由省經(jīng)委和省環(huán)保局對其進行清潔生產(chǎn)合格單位授牌表彰，并在省級主要媒體上公布。

第二十一條

各市（州）、縣經(jīng)委在制定和實施重點投資計劃和地方投資計劃時，將企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預防污染等清潔生產(chǎn)項目列為重點領域，加大投資支持力度。中央補助地方清潔生產(chǎn)專項資金要專項用于支持清潔生產(chǎn)重點項目。

第二十二條

污染治理資金可用于支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。對符合《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目，各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。

第二十三條

中小企業(yè)發(fā)展基金應當根據(jù)需要安排適當數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。

第二十四條

企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或相關費用科目。

第二十五條

企業(yè)應建立企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度，對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。

第二十六條

對違反本實施辦法第九條規(guī)定的企業(yè)，按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十一條規(guī)定處罰；對本實施辦法第七條第二項規(guī)定的企業(yè)，違反第十六條規(guī)定的，按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十條規(guī)定處罰。

第二十七條

企業(yè)委托的咨詢服務機構(gòu)不按照本實施辦

法規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由省經(jīng)濟委員會會同省環(huán)保局責令其改正，并公布其名單。造成嚴重后果的，將追究其法律責任。

第二十八條 各級經(jīng)委和環(huán)保局、咨詢服務機構(gòu)違反本辦法第第二十條規(guī)定，玩忽職守，泄漏企業(yè)技術和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的，按照國家相應法律法規(guī)予以處罰。

六、附

則

第二十九條

本實施辦法由四川省經(jīng)委和四川省環(huán)保局負責解釋。

第三十條

本實施辦法自2005年10月15日起施行。

第三篇：清潔生產(chǎn)審核評估及驗收受理規(guī)定(暫行)

清潔生產(chǎn)審核評估及驗收受理規(guī)定（暫行）

編制依據(jù)：福建省清潔生產(chǎn)審核實施細則（試行）；歷年公布應實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單文件等

1、評估申請

① 企業(yè)在完成清潔生產(chǎn)審核后，應及時向省清潔生產(chǎn)中心（以下稱中心）提出評估申請。② 《清潔生產(chǎn)審核報告》送審本2份。須在扉頁和附錄上加蓋企業(yè)和咨詢機構(gòu)公章方為有

效版本；報告電子版1份。

報告附件須包括：a.有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測出具的清潔生產(chǎn)審核前、后的監(jiān)測報告（如果沒有此項應在“評估申請報告”中說明原因）；b.協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢機構(gòu)資質(zhì)證明及全部參加審核人員的技術資質(zhì)證明材料復印件(如果涉及多人,可另附證明材料)；c.報告中涉及的與本輪清潔生產(chǎn)相關需要證明材料(如公布企業(yè)名單文件等).③ 地市環(huán)保、經(jīng)貿(mào)管理部門出具的初審意見。

2、資料審查

中心受理后，在5個工作日內(nèi)對企業(yè)提交的審核報告進行審查；

① 符合要求的。將通知企業(yè)提交《清潔生產(chǎn)審核報告》（送審本）6本；

② 不符合要求的，書面通知企業(yè)退回修改（修改清單和要求，修改時限一般為1周至1個

月），修改后重新提交的報告（修改本）必須附上[修改說明]（逐條說明修改情況）③ 資料審查不通過，退回重審。a.報告(修改本)無故逾期未提交;b.提交的報告(修改本)

未按要求進行修改,應重新申請評估?

3、專家評審

資料審查達到基本要求的，中心將及時組織專家進行現(xiàn)場考察和專家質(zhì)詢（包括咨詢機構(gòu)）。① 現(xiàn)場考察時，企業(yè)應處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，并按照“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估現(xiàn)場會流程”

做好相關評審準備。

② 各位專家須在評估會前初步填寫好、并于會議結(jié)束時提交書面清潔生產(chǎn)審核報告專家評

審意見表及評分表。

③ 現(xiàn)場考察及質(zhì)詢后，要求限期整改的。企業(yè)應按照專家評審要求在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并提交《清潔生產(chǎn)審核報告》（上報本）5份。逾期未按要求完成整改的按評估不通過處理。

4、評估意見

中心將按照有關技術規(guī)范，根據(jù)資料審查、現(xiàn)場考察和專家質(zhì)詢的結(jié)果，對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進行評定，形成評估意見（含評分，并根據(jù)需要附上“報告修改意見備忘錄”）。“評估意見”，一般在現(xiàn)場評審后1個月內(nèi)提交相關主管部門和企業(yè)。

5、申請驗收

企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告通過評估后，應繼續(xù)實施清潔生產(chǎn)中/高費方案，按照評估意見所規(guī)定的驗收時間及時向省環(huán)保廳或省經(jīng)貿(mào)委提出驗收申請。

①《清潔生產(chǎn)審核驗收申請表》；

②《清潔生產(chǎn)審核報告》（上報本）

③清潔生產(chǎn)審核評估意見

④ 清潔生產(chǎn)方案實施情況總結(jié)報告

⑤ 清潔生產(chǎn)方案實施后的環(huán)境監(jiān)測報告

福建省清潔生產(chǎn)中心2010.10.19

第四篇：北京市清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)管理辦法(暫行)

北京市清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)管理辦法(暫行)

第一條 為促進北京市清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核咨詢活動，依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、和《關于印發(fā)北京市〈清潔生產(chǎn)審核暫行辦法〉實施細則的通知》(京發(fā)改[2006]364號)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)(以下簡稱咨詢機構(gòu))是指由北京市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)展改革委)會同北京市環(huán)境保護局(以下簡稱市環(huán)保局)組織選聘協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的中介機構(gòu)。

第三條 市發(fā)展改革委牽頭負責全市選聘的清潔生產(chǎn)咨詢機構(gòu)的監(jiān)督和管理，委托技術依托單位進行咨詢機構(gòu)的選聘、后評估和日常管理。

第四條 按照公平、公正、公開的原則，每兩年一次面向社會公開選聘咨詢機構(gòu)。咨詢機構(gòu)自愿申請，專家考評，市發(fā)展改革委會同市環(huán)保局審定后，由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局予以公布，并在主要媒體上公布。

第五條 咨詢機構(gòu)應當符合以下基本條件：

(一)具有獨立法人資格，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務的質(zhì)量保證體系，并能為企業(yè)保守技術和商業(yè)秘密；

(二)具有固定的工作場所和相應的工作條件，具備文件和圖表的數(shù)字化處理能力，具有檔案管理系統(tǒng)；

(三)至少具有2名以上高級職稱、5名以上中級職稱并經(jīng)國家或北京市培訓合格的清潔生產(chǎn)審核專職人員，其中高級職稱的審核人員應具有2年以上清潔生產(chǎn)審核咨詢經(jīng)驗；

(四)熟悉相應法律、法規(guī)、標準及技術規(guī)范，熟悉相關行業(yè)生產(chǎn)工藝、污染防治技術；

(五)能指導企業(yè)發(fā)現(xiàn)能耗高、物耗高、污染重等方面的問題，全面客觀分析原因，協(xié)助企業(yè)系產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案、編寫審核報告；

(六)近兩年開展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務的業(yè)績不少5個；(七)無觸犯法律、造成不良影響的記錄。第六條 申報材料

(一)工商營業(yè)執(zhí)照和法人證書復印件；

(二)咨詢機構(gòu)所有從事清潔生產(chǎn)審核人員相應職稱、資格證書和勞動(聘任)合同復印件；

(三)機構(gòu)管理制度和質(zhì)量保證體系文件；

(四)近兩年從事所申報行業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢工作的業(yè)績及其他相關領域服務業(yè)績。

第七條 咨詢機構(gòu)應制定嚴格、有效的咨詢實施程序，按照與企業(yè)合同約定的內(nèi)容提供咨詢服務。咨詢機構(gòu)與企業(yè)簽訂的合同中，要具備以下基本條款：

(一)項目負責人應是本機構(gòu)專職人員，具備清潔生產(chǎn)審核資格，并至少完成兩個以上企業(yè)的審核咨詢服務；

(二)編制咨詢服務工作計劃；

(三)現(xiàn)場咨詢服務的工作人日(不得少于30個工作人日，項目規(guī)模較大時，現(xiàn)場工作人日需相應增加)；

(四)至少開展三次以上的清潔生產(chǎn)培訓，對企業(yè)咨詢服務過程做出完整、詳實記錄，并歸檔留存；

(五)協(xié)助企業(yè)分析相關資料、重點工藝流程、進行實測及平衡計算、產(chǎn)生并實施可行的清潔生產(chǎn)方案、擬定中高費方案實施計劃、編寫清潔生產(chǎn)審核報告；

(六)按照審核驗收意見，協(xié)助企業(yè)完善清潔生產(chǎn)審核整改；(七)保守企業(yè)秘密。

第八條 有下列情形之一的，咨詢機構(gòu)應當自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向市發(fā)展改革委報告：

(一)法定代表人、工作場所等有關內(nèi)容發(fā)生變更；(二)專職咨詢?nèi)藛T或駐京常設機構(gòu)發(fā)生變動。

第九條 市發(fā)展改革委對聘用的咨詢機構(gòu)實施動態(tài)管理。

咨詢機構(gòu)應在每年一月份向市發(fā)展改革委報送上咨詢服務工作總結(jié)和審核咨詢合同復印件，總結(jié)內(nèi)容應包括：上工作業(yè)績、投入工作量、驗收通過情況、清潔生產(chǎn)審核典型案例及經(jīng)驗、下一步工作計劃等。

市發(fā)展改革委適時對咨詢機構(gòu)根據(jù)工作業(yè)績、服務質(zhì)量及企業(yè)評價進行評估，評估不合格的機構(gòu)，將不再納入推薦名單。第十條 任何單位和個人有權(quán)對選聘的咨詢機構(gòu)的違法違規(guī)行為，向市發(fā)展改革委舉報，相關部門有為舉報人保密的義務。

第十一條 咨詢機構(gòu)有下列行為之一的，取消聘用：(一)同一年內(nèi)因咨詢服務不到位導致兩家企業(yè)驗收不通過；(二)指派不具備清潔生產(chǎn)審核資格的人員作為項目咨詢負責人；(三)擾亂咨詢市場秩序，以不正當競爭手段獲得咨詢項目，并做出誤導、欺詐性宣傳或承諾；

(四)違反清潔生產(chǎn)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為。第十二條 本辦法由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局負責解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)資質(zhì)申報要求

清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)資質(zhì)申報要求

一、清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)應符合下述基本條件

1、具有法人資格，具有固定的工作場所和相應工作條件；

2、具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度, 具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務的質(zhì)量保證體系；

3、有2名以上高級職稱、5名以上中級職稱并經(jīng)國家培訓合格的清潔生產(chǎn)審核人員；

4、無觸犯法律、造成嚴重后果的記錄；未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報告等被責令整頓期間。

二、清潔生產(chǎn)審核人員應符合下述基本條件

1、經(jīng)過國家清潔生產(chǎn)中心系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)培訓，并取得清潔生產(chǎn)審核師培訓合格證書；

2、熟悉相應法律、法規(guī)及技術規(guī)范、標準，掌握相應行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝、污染防治技術以及清潔生產(chǎn)審核等知識；

3、具有一定的清潔生產(chǎn)審核能力。能獨立指導企業(yè)進行工藝流程分析，指導企業(yè)編寫、實施清潔生產(chǎn)方案、指導企業(yè)編制清潔生產(chǎn)審核報告等；

4、堅持原則，求實誠信，職業(yè)行為良好，身體健康，所在單位考核合格；

5、對于在審核過程中聘請的外部行業(yè)專家，應具有一定的清潔生產(chǎn)審核知識或接受過清潔生產(chǎn)的專門培訓。

三、清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)申報的材料及要求

符合清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)條件的單位應填寫《遼寧省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)申請表》(見附件

1)，并提交清潔生產(chǎn)審核人員的職稱證書和清潔生產(chǎn)培訓合格證書復印件、內(nèi)部管理規(guī)章制度及法人資格證明，經(jīng)所在市環(huán)保局預審合格后,上報省環(huán)保局。省直及外省的單位可直接上報省環(huán)保局。

更詳細的信息請參照《遼寧省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)和審核人員考核

管理辦法》(試行)（征求意見稿）執(zhí)行。

具體情況請與遼寧省清潔生產(chǎn)中心聯(lián)系。聯(lián)系電話：024-86625248 傳 真：024-86625243 聯(lián) 系 人：邢 楊

電子郵箱：xingyang@163.com