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      污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(環(huán)發(fā)[1999]246號(hào))[范文模版]

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      第一篇:污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(環(huán)發(fā)[1999]246號(hào))[范文模版]

      20.關(guān)于印發(fā)《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知(環(huán)發(fā)[1999]246號(hào))

      各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),解放軍環(huán)境保護(hù)局:

      為了加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理力度,及時(shí)了解和掌握污染物排放情況,更好地為環(huán)境管理和決策提供依據(jù),現(xiàn)將《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      一九九九年十一月一日

      附件:

      污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條的規(guī)定制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于產(chǎn)生和排放污染物單位的排污狀況監(jiān)測(cè)。放射性污染源、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)不適用本辦法。

      第三條 污染源監(jiān)測(cè)是指對(duì)污染物排放出口的排污監(jiān)測(cè),固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點(diǎn)監(jiān)測(cè),防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè),“三同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),現(xiàn)有污染源治理項(xiàng)目(含限期治理項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測(cè),污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。

      第四條 凡從事污染源監(jiān)測(cè)的單位,必須通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省級(jí)環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證,認(rèn)證合格后可開展污染源監(jiān)測(cè)工作,資質(zhì)認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測(cè)必須統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

      第二章 任務(wù)分工

      第五條 省級(jí)以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其主要職責(zé)是:

      (一)組織編制污染源年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。

      (二)組織開展排污單位的排污申報(bào)登記,組織對(duì)污染源進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

      (三)組織編制本轄區(qū)污染源排污狀況報(bào)告并發(fā)布。

      (四)組織對(duì)本地區(qū)污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的日常質(zhì)量保證考核和管理。

      第六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其主要職責(zé)是:

      (一)具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)污染源排污狀況的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),建立污染源排污監(jiān)測(cè)檔案。

      (二)組建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)中心,并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的日常管理和技術(shù)交流。

      (三)對(duì)排污單位的申報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核,對(duì)有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽測(cè),對(duì)排污單位安裝的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行質(zhì)量控制。

      (四)開展污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè),參加本地區(qū)重大污染事故調(diào)查。

      (五)向主管環(huán)境保護(hù)局報(bào)告污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果,提交排污單位經(jīng)審核合格后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),供環(huán)境保護(hù)局作為執(zhí)法管理的依據(jù)。

      (六)承擔(dān)主管環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

      第七條 行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬污染源實(shí)施監(jiān)測(cè),行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力。其主要職責(zé)是:

      (一)對(duì)本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立污染源檔案。

      (二)參加本部門重大污染事故調(diào)查。

      (三)對(duì)本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

      第八條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建立污染源檔案,對(duì)污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局報(bào)告排污情況。第三章 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組建轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的污染源監(jiān)測(cè)工作。

      各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站是各級(jí)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)安排所轄區(qū)域污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位按照職責(zé)范圍開展監(jiān)測(cè)工作。

      第十條 凡通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)章程的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),均可向所在地環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)加入污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),經(jīng)審查合格后,由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。參加污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原有名稱、隸屬關(guān)系、人事管理和經(jīng)費(fèi)來源均保持不變。

      第十一條 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各成員單位在監(jiān)測(cè)網(wǎng)的統(tǒng)一安排下,可承擔(dān)本部門、本單位以外的污染源排污監(jiān)測(cè)、防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)和根據(jù)環(huán)境管理需要開展的各種污染源監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第十二條 網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)做好污染源監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作,并建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)

      站負(fù)責(zé)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位進(jìn)行定期質(zhì)控考核及技術(shù)監(jiān)督。第四章 污染源監(jiān)測(cè)管理

      第十三條 排污單位所在地環(huán)境保護(hù)局應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物的類別和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定排污單位在對(duì)其污染物排污口、污染處理設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次和數(shù)據(jù)上報(bào)等要求。

      不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站或經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成投入使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,其監(jiān)測(cè)結(jié)果是驗(yàn)收的依據(jù)。

      第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事人的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè),并應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。糾紛當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議時(shí),可向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。

      第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí),必須出示有效證件。被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員開展工作,任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以阻撓。

      進(jìn)入軍隊(duì)或保密單位進(jìn)行監(jiān)測(cè),應(yīng)預(yù)先通知其主管部門。監(jiān)測(cè)人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,為被監(jiān)測(cè)單位保守秘密。第五章 污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理

      第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的統(tǒng)一要求,監(jiān)督所轄地區(qū)排污單位規(guī)范其污染物排放口,安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

      第十八條 國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市和市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)控制的排放污染物單位應(yīng)安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備,所安裝的監(jiān)測(cè)設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)可。

      污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施一經(jīng)安裝,任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng),確需改動(dòng)的必須報(bào)原批準(zhǔn)安裝的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

      第十九條 排污單位應(yīng)將已安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)管理納入本單位管理體系,遵守下列要求:

      (一)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與本單位污染治理設(shè)施同時(shí)運(yùn)行,同等維護(hù)和保養(yǎng),同時(shí)參與考評(píng)。

      (二)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及分析化驗(yàn)制度。

      (三)建立污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄和設(shè)備臺(tái)賬,接受所在地環(huán)境

      保護(hù)局的監(jiān)督檢查。

      第二十條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局可委托所屬環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)排污單位安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)督抽測(cè),對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。第六章 污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告

      第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境管理的需要,明確各類污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效期限,超過有效期的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得作為環(huán)境管理的依據(jù)。

      第二十二條 承擔(dān)由污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)統(tǒng)一安排的污染源監(jiān)測(cè)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)成員單位,應(yīng)定期向網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)單位報(bào)告污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。

      已安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的污染物排放單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)設(shè)備與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)直接聯(lián)網(wǎng),將監(jiān)測(cè)結(jié)果直報(bào)環(huán)境管理部門。

      第二十三條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)定期將污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果和排污申報(bào)數(shù)據(jù),在做出適當(dāng)分析后報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。對(duì)在實(shí)際監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局或通報(bào)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

      第二十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)審核合格或未提出異議的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)直接用于各項(xiàng)環(huán)境管理工作。第七章 處罰

      第二十五條 對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)中不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由其上級(jí)環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求,整改期間的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)。屢教不改的,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

      對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)過程中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的污染源監(jiān)測(cè)單位,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

      第二十六條 對(duì)逾期未安裝污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施或擅自拆除、閑置污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污單位,由負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)局責(zé)令其限期改正。

      第二十七條 監(jiān)測(cè)工作人員在履行職責(zé)的過程中弄虛作假,發(fā)生違法、違規(guī)行為的,由其主管環(huán)境保護(hù)局依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第八章 附 則

      第二十八條 本辦法中規(guī)定的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用,所需費(fèi)用由各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解決。

      建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等所需經(jīng)費(fèi)由排污單位或委托方承擔(dān),收費(fèi)持省級(jí)以上物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證并按國(guó)家規(guī)

      定的監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第二十九條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,原《工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(暫行)》((91)環(huán)監(jiān)字第086號(hào))同時(shí)廢止。

      第二篇:3污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

      污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

      頒布機(jī)關(guān):國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 頒布時(shí)間:1999-11-01 實(shí)施時(shí)間:1999-11-01 發(fā)文文號(hào):環(huán)發(fā)[1999]246號(hào) 時(shí)效性:有效

      (國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局1999年11月1日 環(huán)發(fā)

      [1999]246號(hào))

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條的規(guī)定制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于產(chǎn)生和排放污染物單位的排污狀況監(jiān)測(cè)。放射性污染源、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)不適用本辦法。

      第三條 污染源監(jiān)測(cè)是指對(duì)污染物排放出口的排污監(jiān)測(cè),固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點(diǎn)監(jiān)測(cè),防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè),“三同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),現(xiàn)有污染源治理項(xiàng)目(含限期治理項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測(cè),污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。

      第四條 凡從事污染源監(jiān)測(cè)的單位,必須通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省級(jí)環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證,認(rèn)證合格后可開展污染源監(jiān)測(cè)工作,資質(zhì)認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測(cè)必須統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

      第二章 任務(wù)分工

      第五條 省級(jí)以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其主要職責(zé)是:

      (一)組織編制污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。

      (二)組織開展排污單位的排污申報(bào)登記,組織對(duì)污染源進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

      (三)組織編制本轄區(qū)污染源排污狀況報(bào)告并發(fā)布。

      (四)組織對(duì)本地區(qū)污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的日常質(zhì)量保證考核和管理。

      第六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其主要職責(zé)是:

      (一)具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)污染源排污狀況的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),建立污染源排污監(jiān)測(cè)檔案。

      (二)組建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)中心,并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的日常管理和技術(shù)交流。

      (三)對(duì)排污單位的申報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核,對(duì)有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽測(cè),對(duì)排污單位安裝的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行質(zhì)量控制。

      (四)開展污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè),參加本地區(qū)重大污染事故調(diào)查。

      (五)向主管環(huán)境保護(hù)局報(bào)告污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果,提交排污單位經(jīng)審核合格后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),供環(huán)境保護(hù)局作為執(zhí)法管理的依據(jù)。

      (六)承擔(dān)主管環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

      第七條 行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬污染源實(shí)施監(jiān)測(cè),行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力。其主要職責(zé)是:

      (一)對(duì)本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立污染源檔案。

      (二)參加本部門重大污染事故調(diào)查。

      (三)對(duì)本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

      第八條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建立污染源檔案,對(duì)污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局報(bào)告排污情況。

      第三章 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組建轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的污染源監(jiān)測(cè)工作。

      各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站是各級(jí)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)安排所轄區(qū)域污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位按照職責(zé)范圍開展監(jiān)測(cè)工作。

      第十條 凡通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)章程的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),均可向所在地環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)加入污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),經(jīng)審查合格后,由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。參加污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原有名稱、隸屬關(guān)系、人事管理和經(jīng)費(fèi)來源均保持不變。

      第十一條 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各成員單位在監(jiān)測(cè)網(wǎng)的統(tǒng)一安排下,可承擔(dān)本部門、本單位以外的污染源排污監(jiān)測(cè)、防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)和根據(jù)環(huán)境管理需要開展的各種污染源監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第十二條 網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)做好污染源監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作,并建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位進(jìn)行定期質(zhì)控考核及技術(shù)監(jiān)督。

      第四章 污染源監(jiān)測(cè)管理

      第十三條 排污單位所在地環(huán)境保護(hù)局應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物的類別和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定排污單位在對(duì)其污染物排污口、污染處理設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次和數(shù)據(jù)上報(bào)等要求。

      不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站或經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成投入使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,其監(jiān)測(cè)結(jié)果是驗(yàn)收的依據(jù)。

      第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事人的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè),并應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。糾紛當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議時(shí),可向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。

      第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí),必須出示有效證件。被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員開展工作,任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以阻撓。

      進(jìn)入軍隊(duì)或保密單位進(jìn)行監(jiān)測(cè),應(yīng)預(yù)先通知其主管部門。監(jiān)測(cè)人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,為被監(jiān)測(cè)單位保守秘密。

      第五章 污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理

      第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的統(tǒng)一要求,監(jiān)督所轄地區(qū)排污單位規(guī)范其污染物排放口,安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

      第十八條 國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市和市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)控制的排放污染物單位應(yīng)安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備,所安裝的監(jiān)測(cè)設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)可。

      污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施一經(jīng)安裝,任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng),確需改動(dòng)的必須報(bào)原批準(zhǔn)安裝的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

      第十九條 排污單位應(yīng)將已安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)管理納入本單位管理體系,遵守下列要求:

      (一)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與本單位污染治理設(shè)施同時(shí)運(yùn)行,同等維護(hù)和保養(yǎng),同時(shí)參與考評(píng)。

      (二)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及分析化驗(yàn)制度。

      (三)建立污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄和設(shè)備臺(tái)賬,接受所在地環(huán)境保護(hù)局的監(jiān)督檢查。

      第二十條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局可委托所屬環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)排污單位安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)督抽測(cè),對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。

      第六章 污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告

      第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境管理的需要,明確各類污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效期限,超過有效期的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得作為環(huán)境管理的依據(jù)。

      第二十二條 承擔(dān)由污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)統(tǒng)一安排的污染源監(jiān)測(cè)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)成員單位,應(yīng)定期向網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)單位報(bào)告污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。

      已安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的污染物排放單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)設(shè)備與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)直接聯(lián)網(wǎng),將監(jiān)測(cè)結(jié)果直報(bào)環(huán)境管理部門。

      第二十三條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)定期將污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果和排污申報(bào)數(shù)據(jù),在做出適當(dāng)分析后報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。對(duì)在實(shí)際監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局或通報(bào)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

      第二十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)審核合格或未提出異議的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)直接用于各項(xiàng)環(huán)境管理工作。

      第七章 處罰

      第二十五條 對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)中不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由其上級(jí)環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求,整改期間的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)。屢教不改的,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

      對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)過程中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的污染源監(jiān)測(cè)單位,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

      第二十六條 對(duì)逾期未安裝污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施或擅自拆除、閑置污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污單位,由負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)局責(zé)令其限期改正。

      第二十七條 監(jiān)測(cè)工作人員在履行職責(zé)的過程中弄虛作假,發(fā)生違法、違規(guī)行為的,由其主管環(huán)境保護(hù)局依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      第八章 附 則

      第二十八條 本辦法中規(guī)定的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用,所需費(fèi)用由各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解決。

      建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等所需經(jīng)費(fèi)由排污單位或委托方承擔(dān),收費(fèi)持省級(jí)以上物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證并按國(guó)家規(guī)定的監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第二十九條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,原《工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(暫行)》((91)環(huán)監(jiān)字第086號(hào))同時(shí)廢止。

      第三篇:FH-QA-C-072 污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

      污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

      【頒布單位】 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

      【頒布日期】 19991102

      【實(shí)施日期】 19991102

      【章名】 第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》第十一條的規(guī)定制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于產(chǎn)生和排放污染物單位的排污狀況監(jiān)測(cè)。放射 性污染源、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)不適用本辦法。

      第三條 污染源監(jiān)測(cè)是指對(duì)污染物排放出口的排污監(jiān)測(cè),固體廢物的 產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點(diǎn)監(jiān)測(cè),防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè),“三 同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),現(xiàn)有污染源治理項(xiàng)目(含限期治理項(xiàng)目)竣工 驗(yàn)收監(jiān)測(cè),排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測(cè),污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。

      第四條 凡從事污染源監(jiān)測(cè)的單位,必須通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省 級(jí)環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證,認(rèn)證合格后可開展污染源監(jiān)測(cè)工作,資質(zhì) 認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測(cè)必須統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《 污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

      【章名】 第二章 任務(wù)分工

      第五條 省級(jí)以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān) 督性監(jiān)測(cè),其主要職責(zé)是:

      (一)組織編制污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。

      (二)組織開展排污單位的排污申報(bào)登記,組織對(duì)污染源進(jìn)行不定期 監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

      (三)組織編制本轄區(qū)污染源排污狀況報(bào)告并發(fā)布。

      (四)組織對(duì)本地區(qū)污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的日常質(zhì)量保證考核和管理。

      第六條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)對(duì)污染源排污狀況 進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其主要職責(zé)是:

      (一)具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)污染源排污狀況的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),建立污染源 排污監(jiān)測(cè)檔案。

      (二)組建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中 心和網(wǎng)絡(luò)中心,并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的日常管理和技術(shù)交流。

      (三)對(duì)排污單位的申報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核,對(duì)有異議的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽 測(cè),對(duì)排污單位安裝的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行質(zhì)量控制。

      (四)開展污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè),參加本地區(qū)重大 污染事故調(diào)查。

      (五)向主管環(huán)境保護(hù)局報(bào)告污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果,提交排污單位經(jīng) 審核合格后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),供環(huán)境保護(hù)局作為執(zhí)法管理的依據(jù)。

      (六)承擔(dān)主管環(huán)境保護(hù)局和上級(jí)環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè) 任務(wù),為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

      第七條 行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬污染 源實(shí)施監(jiān)測(cè),行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力。其主要職責(zé)是:

      (一)對(duì)本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情 況進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立污染源檔案。

      (二)參加本部門重大污染事故調(diào)查。

      (三)對(duì)本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專 業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

      第八條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位排放污染物狀況和防 治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建立污染源檔案,對(duì)污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果 負(fù)責(zé),并按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局報(bào)告排污情況。

      【章名】 第三章 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組建轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),領(lǐng)導(dǎo)所轄 區(qū)域的污染源監(jiān)測(cè)工作。

      各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站是各級(jí)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組長(zhǎng)單位。負(fù) 責(zé)安排所轄區(qū)域污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位按照職責(zé)范圍開展監(jiān)測(cè)工作。

      第十條 凡通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局 組織的資質(zhì)認(rèn)證、承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)章程的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),均可向所在地環(huán)境保護(hù)局申 請(qǐng)加入污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),經(jīng)審查合格后,由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。參 加污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原有名稱、隸屬關(guān)系、人事管理和經(jīng)費(fèi)來源 均保持不變。

      第十一條 污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)的各成員單位在監(jiān)測(cè)網(wǎng)的統(tǒng)一安排下,可承 擔(dān)本部門、本單位以外的污染源排污監(jiān)測(cè)、防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)和 根據(jù)環(huán)境管理需要開展的各種污染源監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第十二條 網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)做好污染源監(jiān) 測(cè)的質(zhì)量保證工作,并建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)主管環(huán)境保護(hù)局所 屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位進(jìn)行定期質(zhì)控考核及技術(shù)監(jiān)督。

      【章名】 第四章 污染源監(jiān)測(cè)管理

      第十三條 排污單位所在地環(huán)境保護(hù)局應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物的類別和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定排污單 位在對(duì)其污染物排污口、污染處理設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次和數(shù)據(jù)上報(bào)等要求。

      不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站或 經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成 投入使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)“三同時(shí)” 竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 實(shí)施,其監(jiān)測(cè)結(jié)果是驗(yàn)收的依據(jù)。

      第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事 人的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè),并應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。糾紛當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 有異議時(shí),可向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。

      第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí),必須出示有效 證件。被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員開展工作,任何單位和個(gè)人不得以 任何借口加以阻撓。

      進(jìn)入軍隊(duì)或保密單位進(jìn)行監(jiān)測(cè),應(yīng)預(yù)先通知其主管部門。監(jiān)測(cè)人員執(zhí) 行任務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,為被監(jiān)測(cè)單位保守秘密。

      【章名】 第五章 污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理

      第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的統(tǒng)一要求,監(jiān)督 所轄地區(qū)排污單位規(guī)范其污染物排放口,安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

      第十八條 國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市和市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)控制的排 放污染物單位應(yīng)安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備,所安裝的監(jiān)測(cè)設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家環(huán) 境保護(hù)總局質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)可。

      污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施一經(jīng)安裝,任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng),確需改動(dòng) 的必須報(bào)原批準(zhǔn)安裝的環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

      第十九條 排污單位應(yīng)將已安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)管理納入本 單位管理體系,遵守下列要求:

      (一)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)與本單位污染治理設(shè)施同時(shí)運(yùn)行,同等維護(hù) 和保養(yǎng),同時(shí)參與考評(píng)。

      (二)對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及分析化 驗(yàn)制度。

      (三)建立污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行情況記錄和設(shè)備臺(tái)賬,接受所在 地環(huán)境保護(hù)局的監(jiān)督檢查。

      第二十條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局可委托所屬環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本 地區(qū)排污單位安裝的污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;所屬 環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)督抽測(cè),對(duì)污 染源監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。

      【章名】 第六章 污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告

      第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境管理的需要,明確各類污 染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效期限,超過有效期的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得作為環(huán)境管 理的依據(jù)。

      第二十二條 承擔(dān)由污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)統(tǒng)一安排的污染源監(jiān)測(cè)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò) 成員單位,應(yīng)定期向網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)單位報(bào)告污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。

      已安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的污染物排放單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)設(shè)備與當(dāng)?shù)丨h(huán)境 保護(hù)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)直接聯(lián)網(wǎng),將監(jiān)測(cè)結(jié)果直報(bào)環(huán)境管理部門。

      第二十三條 省以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)定期將污染 源監(jiān)測(cè)結(jié)果和排污申報(bào)數(shù)據(jù),在做出適當(dāng)分析后報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上 級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。對(duì)在實(shí)際監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)情況,應(yīng)及 時(shí)報(bào)告同級(jí)環(huán)境保護(hù)局或通報(bào)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

      第二十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)審核合格或未提出異議的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng) 直接用于各項(xiàng)環(huán)境管理工作。

      【章名】 第七章 處罰

      第二十五條 對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)中不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的污染 源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由其上級(jí)環(huán)境保護(hù)局提出限期整改要求,整改期間的污染源 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)。屢教不改的,由負(fù)責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取 消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

      對(duì)在污染源監(jiān)測(cè)過程中弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的污染源監(jiān)測(cè)單位,由負(fù) 責(zé)其資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)局取消其污染源監(jiān)測(cè)資格。

      第二十六條 對(duì)逾期未安裝污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施或擅自拆除、閑置污染源 監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污單位,由負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)局責(zé)令其限期 改正。

      第二十七條 監(jiān)測(cè)工作人員在履行職責(zé)的過程中弄虛作假,發(fā)生違法、違規(guī)行為的,由其主管環(huán)境保護(hù)局依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      【章名】 第八章 附則

      第二十八條 本辦法中規(guī)定的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用,所需費(fèi)用由各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解決。

      建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等所需 經(jīng)費(fèi)由排污單位或委托方承擔(dān),收費(fèi)持省級(jí)以上物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可 證并按國(guó)家規(guī)定的監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第二十九條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,原《工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(暫行)》((91)環(huán)監(jiān)字第086號(hào))同時(shí)廢止。

      第四篇:污染源普查檔案管理辦法(環(huán)發(fā)〔2007〕187號(hào))

      【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家檔案局 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)發(fā)〔2007〕187號(hào) 【發(fā)布日期】2007-12-12 【生效日期】2007-12-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

      【文件來源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

      污染源普查檔案管理辦法

      (環(huán)發(fā)〔2007〕187號(hào))

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局(廳)、檔案局,全軍環(huán)辦、總參辦公廳保密檔案局:

      為做好第一次全國(guó)污染源普查檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》以及《全國(guó)污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局與國(guó)家檔案局聯(lián)合制定了《污染源普查檔案管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件:污染源普查檔案管理辦法

      國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 國(guó)家檔案局

      二○○七年十二月十二日

      污染源普查檔案管理辦法

      第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)檔案法》和《 全國(guó)污染源普查條例》,結(jié)合污染源普查檔案工作的特點(diǎn),制定本辦法。

      第二條第二條 污染源普查檔案是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實(shí)施的全國(guó)污染源普查工作過程中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料,包括各種文字、圖表、聲像、電子及實(shí)物等形式和載體的歷史記錄。

      第三條第三條 各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位、個(gè)人都有保護(hù)污染源普查檔案的義務(wù)。凡規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

      第四條第四條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃,建立污染源普查檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制,與污染源普查工作實(shí)行同步部署、同步管理、同步驗(yàn)收。

      第五條第五條 各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)自普查工作開始,應(yīng)建立文件材料歸檔制度,指定專人負(fù)責(zé)污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

      第六條第六條 污染源普查檔案的管理,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,國(guó)家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和污染源普查機(jī)構(gòu)的污染源普查檔案業(yè)務(wù)工作,接受上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

      各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

      第七條第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍

      (一)文件類

      1、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見及批復(fù);各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示;

      2、各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知等;污染源普查工作會(huì)議、宣傳、檢查、驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等形成的文件材料;

      3、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定等;

      4、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè);

      5、污染源普查培訓(xùn)文件材料;

      6、污染源普查公報(bào)。

      (二)表冊(cè)、資料類

      1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明;污染源普查使用的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件及說明等;

      2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù);

      3、污染源普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表冊(cè),記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料;

      4、污染源普查分析報(bào)告及資料匯編。

      (三)音像、實(shí)物類

      1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫等;

      2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料,印章、證書、標(biāo)志、獎(jiǎng)牌等。

      (四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料。

      第八條第八條 污染源普查文件材料歸檔要求

      (一)歸檔的文件材料應(yīng)為原件,如歸檔復(fù)制件必須有相應(yīng)的說明;

      (二)歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰,簽字蓋章、日期等標(biāo)識(shí)完整齊備;

      (三)歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求;

      (四)歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔,一式三套;

      (五)歸檔的照片、音像、實(shí)物要有相應(yīng)的文字說明。

      第九條第九條 污染源普查檔案的整理應(yīng)符合檔案工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進(jìn)行分類,按一個(gè)普查登記對(duì)象為一件進(jìn)行整理編目。污染源普查檔案分類整理后,應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。

      第十條第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種,定期分為10年、30年。具體的保管期限劃分應(yīng)參照《污染源普查檔案保管期限表》(見附)。

      第十一條第十一條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,配備檔案專柜及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作,確保污染源普查檔案的安全。

      第十二條第十二條 地(市)、縣級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后四個(gè)月內(nèi),國(guó)家和省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后一年內(nèi),將污染源普查檔案向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門移交,移交時(shí)雙方應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并辦理移交手續(xù)。

      各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,將到期的污染源普查檔案向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。

      第十三條第十三條 各級(jí)人民政府的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,保證污染源普查檔案的整理、保管以及購置必要檔案設(shè)備、用品等所需的支出。

      第十四條第十四條 污染源普查檔案管理的機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須按照《中華人民共和國(guó)保密法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的普查資料,必須保密。

      第十五條第十五條 凡違反本辦法造成污染源普查檔案丟失、損毀,或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者,或泄露污染源普查檔案秘密者,按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門予以查處。

      第十六條第十六條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

      第十七條第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

      附:污染源普查檔案保管期限表

      1、黨政機(jī)關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見及批復(fù) 永久

      2、黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示 永久

      3、污染源普查工作會(huì)議

      會(huì)議報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、紀(jì)要 永久

      會(huì)議典型材料、發(fā)言材料、交流材料 30年

      4、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等 永久

      5、污染源普查機(jī)構(gòu)形成的請(qǐng)示、批復(fù)、通知、報(bào)告等業(yè)務(wù)文件材料

      重要的 永久

      一般的 30年

      6、污染源普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè) 永久

      7、污染源普查培訓(xùn)文件材料 10年

      8、污染源普查工作檢查、驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等文件材料

      重要的 永久

      一般的 30年

      9、污染源普查先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單 永久

      10、污染源普查登記表樣表及填表說明 永久

      11、污染源普查原始登記表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 10年

      12、污染源普查匯總表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 永久

      13、污染源普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表冊(cè)、記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料 永久

      14、污染源普查分析報(bào)告、資料匯編 30年

      15、污染源普查公報(bào) 永久

      16、污染源普查宣傳材料、宣傳畫 10年

      17、污染源普查工作照片、錄音錄像資料

      重要的 永久

      一般的 10年

      18、污染源普查工作證書、標(biāo)志、獎(jiǎng)牌等 10年

      19、污染源普查機(jī)構(gòu)印章 30年

      20、污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料 10年

      表中未列入的相關(guān)文件材料,參照《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》(國(guó)家檔案局第8號(hào)令)規(guī)定執(zhí)行,污染源普查機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件材料依照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:005 工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法

      工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)管理辦法(暫行)

      (1991年2月22日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局)

      第一章總則

      第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》以及《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》制定本辦法。

      第二條工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)是污染源監(jiān)督管理的重要組成部分,是了解和掌握區(qū)域排污狀況和排污趨勢(shì)的手段,其監(jiān)測(cè)結(jié)果和資料是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、全面開展環(huán)境管理工作的依據(jù)。

      第三條工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)包括排污監(jiān)測(cè)、污染處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)和糾紛仲裁監(jiān)測(cè)等。

      第四條工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)按統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,采取以工業(yè)部門監(jiān)測(cè)、排污企業(yè)的申報(bào)監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督監(jiān)測(cè)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

      第二章機(jī)構(gòu)、職責(zé)

      第五條各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)的工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)工作。

      第六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站是對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染源實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)管理的機(jī)構(gòu),行使環(huán)保部門所賦予的監(jiān)督權(quán)力,其監(jiān)測(cè)結(jié)果是執(zhí)法、監(jiān)督管理和排污收費(fèi)的依據(jù)。

      第七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)設(shè)置具體負(fù)責(zé)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理工作的科室或崗位。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站應(yīng)有分管該項(xiàng)工作的科室,直轄市和省轄市環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)置工業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)室,縣(區(qū))或縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)置工業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)組(或崗位)。

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位排放污染物狀況和處理設(shè)施進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè),掌握所轄區(qū)域內(nèi)的排污狀況和變化趨勢(shì),建立工業(yè)污染源檔案和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,負(fù)責(zé)對(duì)各部門、企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

      第八條工業(yè)交通部門所設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站是對(duì)本部門工業(yè)污染源實(shí)施監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu),行使本部門所賦予的監(jiān)督權(quán)利。負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位的排污和處理設(shè)施進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測(cè),掌握本系統(tǒng)的排污狀況和變化趨勢(shì),建立工業(yè)污染源檔案;參加本系統(tǒng)重大污染事故調(diào)查;負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn),會(huì)同環(huán)保部門監(jiān)測(cè)站組織對(duì)本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)的業(yè)務(wù)考核,為本部門所屬單位執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境管理和生產(chǎn)管理服務(wù)。

      第九條各企業(yè)所設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站(化驗(yàn)室)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的排污和處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行定期檢測(cè),掌握本單位的排污狀況和變化趨勢(shì),建立工業(yè)污染源檔案。為本單位遵守各項(xiàng)環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行排污申報(bào)制度和加強(qiáng)生產(chǎn)管理服務(wù)。

      第十條為加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)管理工作,各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》組織建立工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)是把各有關(guān)部門、單位的監(jiān)測(cè)力量組織起來,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,開展各項(xiàng)監(jiān)測(cè)、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核等活動(dòng),統(tǒng)一技術(shù)要求,提高監(jiān)測(cè)水平,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量,以便更好的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站是所轄區(qū)域工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)牽頭單位。

      第十一條工業(yè)部門監(jiān)測(cè)站經(jīng)本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)考核合格后,在環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組織安排下,其監(jiān)測(cè)結(jié)果可以做為管理的依據(jù)。

      第三章監(jiān)測(cè)管理

      第十二條排污單位應(yīng)對(duì)污染物排放口、處理設(shè)施的污染排放進(jìn)行定期檢測(cè),并納入生產(chǎn)管理體系。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門組織其所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境管理的需要、排放污染物類別和排放標(biāo)準(zhǔn)確定。

      不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位可委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站或委托經(jīng)其考核合格并經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可的有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      第十三條對(duì)鍋爐、窯爐的除塵效率和煙塵排放情況實(shí)行年檢;工業(yè)廢水監(jiān)測(cè)頻次每年應(yīng)不少于2—4次;其他環(huán)境要素(噪聲、固體廢棄物、放射性等)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。年檢工作由環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織實(shí)施。

      第十四條對(duì)企業(yè)發(fā)放或更換“排污許可證”時(shí),對(duì)其所申報(bào)的污染物排放設(shè)施和處理設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站的核查監(jiān)測(cè)合格,否則,不予發(fā)放或更換。

      對(duì)污染物排放設(shè)施的核查必須在正常作業(yè)條件下,根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的采樣點(diǎn)、采樣周期、采樣 1

      頻率進(jìn)行一定時(shí)間的連續(xù)監(jiān)測(cè)。

      污染處理設(shè)施的核查主要是檢查該設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)率和處理效果。

      第十五條新建項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前,老污染源治理設(shè)施建成后,建設(shè)單位必須向項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng):“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或處理設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測(cè),其結(jié)果作為正式驗(yàn)收的依據(jù)。第十六條當(dāng)發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性污染事件時(shí),肇事單位必須立即采取應(yīng)急措施,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)單位。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)立即組織所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè),寫出監(jiān)測(cè)報(bào)告。

      第十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)測(cè)人員到有關(guān)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或監(jiān)督性監(jiān)測(cè)時(shí),必須隨身攜帶證明自己身份的證件,任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以阻撓,被檢查(或監(jiān)測(cè))單位必須密切配合環(huán)境監(jiān)測(cè)人員,如實(shí)反映情況,提供必要的資料和監(jiān)測(cè)工作條件。

      監(jiān)測(cè)人員有責(zé)任為被檢查(或監(jiān)測(cè))單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

      第十八條進(jìn)入保密單位進(jìn)行檢查(或監(jiān)測(cè))人員,應(yīng)預(yù)先報(bào)其主管部門備案。監(jiān)測(cè)人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),保密單位不得以任何借口加以阻撓,應(yīng)提供必要的資料和監(jiān)測(cè)工作條件。監(jiān)測(cè)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

      第十九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各部門、行業(yè)監(jiān)測(cè)站應(yīng)按《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定》切實(shí)做好工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作。

      工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)的采樣、分析、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的填報(bào)按環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一分析方法和環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

      第二十條本辦法中規(guī)定的工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)按省以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定之外的監(jiān)測(cè)按《環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理服務(wù)的若干規(guī)定》執(zhí)行。

      第四章報(bào)告制度

      第二十一條經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門授權(quán),排污單位每月10日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站報(bào)告上月排污和處理設(shè)施的監(jiān)測(cè)結(jié)果。

      第二十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站每月20日前將上月排污單位監(jiān)測(cè)結(jié)果和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)對(duì)排污單位采取調(diào)控措施和提出處理意見,并將處理意見反饋給所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站。

      第二十三條環(huán)保行政主管部門省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站每年1月底前將上年重點(diǎn)污染源排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定上報(bào)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。省以下環(huán)境監(jiān)測(cè)站按上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要求的時(shí)間上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

      第五章附則

      第二十四條本辦法下列用語的含義是:“工業(yè)污染源”是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,由于能源、資源的轉(zhuǎn)換,在生產(chǎn)過程中引起廢水、廢氣、廢渣、廢熱和放射性物質(zhì)的排放,從而污染大氣、水體和土壤;或是以產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等給周圍環(huán)境帶來危害,能產(chǎn)生這些有害影響的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置的單元?!爸攸c(diǎn)工業(yè)污染源”是指在所轄范圍內(nèi),按類型、排污量、毒性危害程度、所處地理位置、大型骨干企業(yè)、特異污染物等因素,根據(jù)環(huán)境管理的需要,進(jìn)行綜合分析篩選出來,一般將重點(diǎn)工業(yè)污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷總量與區(qū)域等標(biāo)污染負(fù)荷總量之比分成65%、75%、85%三檔,依據(jù)環(huán)境管理的要求確定所要求的檔次。

      第二十五條排污單位必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定整頓好排污口,所有排污口必須具備采樣和測(cè)定流量的條件。在廠內(nèi)或廠圍墻外不超過十米處設(shè)置采樣和流量計(jì)陰井,按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門要求配備計(jì)量裝置,并設(shè)立永久性標(biāo)志。鍋爐、窯爐的煙囪和工藝廢氣的排氣筒均需按規(guī)定設(shè)置采樣孔。所需經(jīng)費(fèi)可在排污收費(fèi)用于污染治理的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支。

      第二十六條本辦法適用于所有排放污染物的工礦企業(yè)和城市污水處理場(chǎng)(廠)。其他有關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、賓館、飯店等排污單位都應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

      第二十七條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

      第二十八條本辦法由國(guó)家環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

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