第一篇：南京市人民政府批轉(zhuǎn)市房產(chǎn)局《南京市物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)審批暫

【發(fā)布單位】81005 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-07-08 【生效日期】1994-07-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市房產(chǎn)局

《南京市物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)審批暫行規(guī)定》的通知

（1994年7月8日寧政發(fā)〔1994〕142號）

為加強對物業(yè)管理公司的管理，促進物業(yè)管理的健康發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)對本市物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)的審批作如下規(guī)定：

一、一、本規(guī)定所指的物業(yè)是指各類房屋及其附屬的市政、公用設(shè)施和相關(guān)連的場地。

本規(guī)定所指的物業(yè)管理是指管理單位受物業(yè)所有人的委托，以代理經(jīng)營的方式從事對物業(yè)的管理和修繕，并為使用人提供多方面的服務(wù)。

二、二、物業(yè)管理公司是指按合法程序成立并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，從事物業(yè)管理、具有法人資格的企業(yè)性經(jīng)濟實體。

三、三、南京市房產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理公司的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)審查全市物業(yè)管理公司的經(jīng)營資質(zhì)，頒發(fā)《物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》），對物業(yè)管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。

四、四、申報物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)必須同時具備下列條件：

（一）自管、托管房屋1萬平方米（建筑面積）以上或高層寫字樓、綜合樓宇不少于1幢；

（二）貨幣注冊資金不低于10萬元；

（三）有固定的辦公、經(jīng)營場所；

（四）管理人員按下列要求配置，建筑面積10萬平方米的平房及多層房屋不少于6人、高層建筑不少于8人；不足10萬平方米不少于5人。上述人員中，房地產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員不少于在冊管理人員的三分之一。

五、五、申報物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)時必須交驗下列資料：

（一）內(nèi)資企業(yè)（含全民、集體、股份制、股份合作制）

1．物業(yè)管理公司申請資質(zhì)報告；

2．主管部門批準(zhǔn)成立物業(yè)管理公司的文件；

3．管理章程；

4．法定代表人任命書或聘任書；

5．驗資證明；

6．經(jīng)營地點證明；

7．擁有或受托管理物業(yè)的證明（委托管理意向書）；

8．專業(yè)技術(shù)人員的資格證書；

9．其他有關(guān)資料。

（二）外商投資企業(yè)（含中外合資、中外合作、外商獨資）

除應(yīng)提供內(nèi)資企業(yè)申報審批所需的有關(guān)資料外，還需提供合資或合作項目議定書、合同等文件的副本。外商獨資企業(yè)需委托本市具有對外咨詢代理的機構(gòu)辦理申請報批事項。

（三）私營企業(yè)

1．業(yè)主身份證明；

2．申請資質(zhì)審批報告；

3．管理章程；

4．驗資證明；

5．經(jīng)營地點證明；

6．擁有或受托管理物業(yè)的證明（委托管理意向書）；

7．雇員名冊；

8．專業(yè)技術(shù)人員的資格證書；

9．其他有關(guān)資料。

六、六、南京市房產(chǎn)管理局收到申請資質(zhì)審查的報告及齊全的申報資料后兩周內(nèi)審核完畢，符合經(jīng)營資質(zhì)條件的，核發(fā)《資質(zhì)證書》。

七、七、物業(yè)管理公司經(jīng)營資質(zhì)審查合格，領(lǐng)取《資質(zhì)證明》后，方可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)辦理經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)定手續(xù)不得從事物業(yè)管理。

八、八、南京市房產(chǎn)管理局每兩年負(fù)責(zé)審核一次物業(yè)管理公司的經(jīng)營資質(zhì)。

九、九、本規(guī)定頒布前，成立的物業(yè)管理公司或兼營物業(yè)管理的企、事業(yè)單位，于本通知下發(fā)后一個月內(nèi)，到南京市房產(chǎn)管理局補辦資質(zhì)報批手續(xù)，領(lǐng)取《資質(zhì)證書》。否則，不得從事物業(yè)管理。

十、十、本規(guī)定自頒發(fā)之日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：南京市物業(yè)管理申請資質(zhì)

按規(guī)定 每年3月。但是實際上不一定，房地產(chǎn)管理局會通知。包括提供的資料在通知會寫。主要材料起碼要上一的財務(wù)審計報告、專業(yè)技術(shù)人員和物業(yè)管理人員的情況、業(yè)績。

（一）行政許可依據(jù)

《物業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第379號）第三十二條。

（二）行政許可條件

根據(jù)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令第125號）。

（三）申請材料

（1）《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級申報表》一式四份及電子文檔；

（2）營業(yè)執(zhí)照副本；

（3）企業(yè)章程；

（4）法定代表人身份證復(fù)印件；

（5）原資質(zhì)證書正、副本；

（6）物業(yè)管理專業(yè)人員的身份證、職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術(shù)人員的身份證、職稱證書和勞動合同，技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證、職稱證書和勞動合同及社會保險憑證；

（7）物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件；

（8）物業(yè)管理業(yè)績材料。

（四）行政許可程序

（1）物業(yè)管理企業(yè)一級資質(zhì)的辦理程序：

申請人向省建設(shè)廳提出申請，提交有關(guān)材料；省建設(shè)廳對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報建設(shè)部。

（2）物業(yè)管理企業(yè)二級資質(zhì)的辦理程序：

申請人向所在市（州、地）房管局（建設(shè)局）提出申請，經(jīng)初審后報省建設(shè)廳審批。

（五）行政許可期限

1、物業(yè)管理企業(yè)一級資質(zhì)的初審期限：自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審并報建設(shè)部。

2、物業(yè)管理企業(yè)二級資質(zhì)的辦理期限：自收到初審意見和完整材料之日起，20

個工作日內(nèi)作出決定；因故不能作出決定的，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)分管廳長批準(zhǔn)，延長10個工作日。

第三篇：南京市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市人事局《南京市鼓勵留學(xué)人員來南京工作

【發(fā)布單位】81005 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-12-29 【生效日期】1992-12-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

南京市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市人事局《南京市

鼓勵留學(xué)人員來南京工作的若干規(guī)定》的通知

（1992年12月29日寧政發(fā)〔1992〕281號）

第一條 第一條 為吸收和鼓勵留學(xué)人員來南京工作，發(fā)揮他們的專業(yè)特長和對外聯(lián)系的橋梁作用，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱留學(xué)人員，是指中華人民共和國公派、自費出國學(xué)習(xí)，取得學(xué)士學(xué)位以上的人員和國內(nèi)取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格，到國外高等院校和科研機構(gòu)進修一年以上的訪問學(xué)者或進修人員，以及其他在國（境）外學(xué)有專長，我市急需的人員。

第三條 第三條 南京市留學(xué)回國人員短期工作站，在國家人事部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)留學(xué)人員來寧工作的接待、咨詢、審定，并為留學(xué)人員在寧選擇職業(yè)開展工作，提供服務(wù)。

第四條 第四條 留學(xué)人員可以在南京地區(qū)根據(jù)自己的專業(yè)特長選擇工作單位。對到“三資”企業(yè)、民辦企事業(yè)、外國和港澳在寧機構(gòu)、我市在外機構(gòu)工作的人員，人事部門負(fù)責(zé)保存其人事檔案和行政關(guān)系；是國家干部的，可以保留原有身份，計算連續(xù)工齡。

第五條 第五條 接收留學(xué)人員的單位不受編制計劃、戶口計劃指標(biāo)、增干指標(biāo)和工資總額的限制；聘任中、高級專業(yè)技術(shù)職稱不受職數(shù)限制。憑國家人事部接收留學(xué)生介紹信和南京市留學(xué)回國人員短期工作站有關(guān)證明辦理增加指標(biāo)計劃的手續(xù)。

第六條 第六條 設(shè)立留學(xué)回國人員擇優(yōu)資助經(jīng)費，留學(xué)人員進行科學(xué)研究、新技術(shù)開發(fā)或其他科技活動以及參加國際學(xué)術(shù)會議和國際學(xué)術(shù)交流，可以申請經(jīng)費資助。留學(xué)人員生產(chǎn)開發(fā)高科技產(chǎn)品，憑其所在工作單位證明，經(jīng)市科委批準(zhǔn)立項后，優(yōu)先給予科研補助經(jīng)費?？蒲谢鹩煽莆扑]向銀行申請科技開發(fā)貸款。

第七條 第七條 留學(xué)人員可以在市內(nèi)創(chuàng)辦私營企業(yè)。允許以境外注冊公司的名義到南京投資，或以自己的專利、專有技術(shù)、資金向南京各類企業(yè)投資，經(jīng)批準(zhǔn)可以享受“三資”企業(yè)的優(yōu)惠政策。

第八條 第八條 對留學(xué)人員在南京工作期間做突出貢獻(xiàn)者給予表彰獎勵。

第九條 第九條 對來我市工作的留學(xué)人員在聘用單位工作期滿后，可繼續(xù)聘用，也可由本人重新自主選擇單位。對要求再次出國的留學(xué)人員，實行來去自由的政策。

第十條 第十條 歡迎不能來南京工作的留學(xué)人員中的專家、學(xué)者，以講學(xué)、咨詢指導(dǎo)、洽談項目、參觀訪問等多種形式來我市進行短期服務(wù)。

第十一條 第十一條 切實做好來南京工作留學(xué)人員的生活安置工作。對來我市工作的留學(xué)人員，用人單位應(yīng)優(yōu)先解決住房，愿意購買商品房的應(yīng)優(yōu)先安排。有條件的單位可興建留學(xué)人員公寓。南京市留學(xué)回國人員短期工作站提供的住房，優(yōu)惠安排用人單位和留學(xué)人員租用。留學(xué)回來南京工作人員的配偶、子女（不含在校大、中專生）是農(nóng)村戶口的，可優(yōu)先安排指標(biāo)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。配偶在外地工作，是國家正式職工的，由人事、勞動部門負(fù)責(zé)安排工作、辦理調(diào)動手續(xù)。隨歸的配偶，原在國內(nèi)有工作的，可由人事、勞動部門按原身份推薦安排。未成年子女入學(xué)，教育部門應(yīng)幫助安排就讀。

第十二條 第十二條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 第十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：批轉(zhuǎn)市房產(chǎn)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)房地產(chǎn)普查登記工作的報告和南京市城鎮(zhèn)(精)

批轉(zhuǎn)市房產(chǎn)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)房地產(chǎn)普查登記工作的報告和南京市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法的通知

我市曾于一九五一年至一九五三年期間，對城鎮(zhèn)私有房地產(chǎn)進行過總登記，建立了一套較為完整的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理基礎(chǔ)資料和制度。三十年來，全市房地產(chǎn)發(fā)生了很大變化，私有房屋產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承和房屋的拆除、改建、擴建、新建等，多數(shù)沒有辦理變更登記；一九五八年和一九六九年，分別對近二百萬平方米的出租私房進行社會主義改造和約十一萬戶的私有土地宣布土地國有化后，均未及時進行產(chǎn)權(quán)變更登記換證；機關(guān)、部隊、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位的房產(chǎn)從未進行產(chǎn)權(quán)登記，因機構(gòu)變動、體制調(diào)整而帶來的產(chǎn)權(quán)變換也未辦理過監(jiān)證；許多單位使用的國有土地一直未明確使用范圍和核發(fā)國有土地使用證，一些單位和個人趁機私自拆除、改建、轉(zhuǎn)賣屬于國家撥用的房產(chǎn)和代管房產(chǎn)，買賣或變相買賣土地的情況也相當(dāng)嚴(yán)重。

為了準(zhǔn)確掌握全市房地產(chǎn)使用分布和變化情況，保護產(chǎn)權(quán)所有者（使用者）的合法權(quán)益，根據(jù)一九八一年五月全國城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、產(chǎn)業(yè)管理調(diào)查會議和國家城市建設(shè)總局（82）城發(fā)房字77號《關(guān)于加強城市（鎮(zhèn)）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理工作的通知》精神，擬對全市房地產(chǎn)進行一次全面普查登記，換發(fā)產(chǎn)權(quán)證?，F(xiàn)將有關(guān)事項報告如下：

一、登記范圍。凡我市城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的國家機關(guān)、部隊（營房除外）、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位的房產(chǎn)和國家撥用房產(chǎn)；房地產(chǎn)部門直接管理的出租房產(chǎn)；城鎮(zhèn)居民私人所有的房產(chǎn)；在城鎮(zhèn)范圍的農(nóng)民私有房產(chǎn)和社隊辦公、生產(chǎn)、文教衛(wèi)生、服務(wù)事業(yè)的房產(chǎn)；地處農(nóng)村但隸屬我市的機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的房產(chǎn)，以及單位使用的國有土地，均屬這次普查登記范圍。

二、登記要求。這次城鎮(zhèn)房地產(chǎn)普查登記要求達(dá)到五清、四一致、一堅持。

五清：查清單位自管房、房地產(chǎn)部門出租公房和私房等各類房屋產(chǎn)權(quán)的來源，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬，做到房屋產(chǎn)權(quán)清；查清各類房屋的建筑年代、層次、結(jié)構(gòu)，做到房屋結(jié)構(gòu)清；查清各類房屋的實際用途，按需要進行分類統(tǒng)計，做到房屋用途清；查清單位和個人實際使用國有土地的情況，確定范圍，做到使用土地清；查清城鎮(zhèn)（以戶為單位）常住人口的居住面積（指起居室），做到居住情況清。

四一致：房地產(chǎn)的管理和使用單位應(yīng)分別訂立制度，加強管理，做到圖（房屋平面圖）、檔（資料檔案）、卡（分類卡片和清冊）與實物（指房屋）一致。

一堅持：今后城鎮(zhèn)房地產(chǎn)發(fā)生買賣、贈與、繼承、交換、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、拆除、新建以及使用國有土地等變化，應(yīng)堅持及時向房地產(chǎn)主管部門辦理手續(xù)。

三、做法。

1、房地產(chǎn)普查登記工作是城市管理的一件大事。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)房地產(chǎn)部門應(yīng)成立房地產(chǎn)普查登記辦公室，作為辦事機構(gòu)，具體組織實施。

2、先行試點，取得經(jīng)驗后再全面推開。全市登記工作，力爭在八四年內(nèi)基本結(jié)束。

3、私有房產(chǎn)的登記換證工作，由我局組織的專業(yè)人員按街道、居委會逐戶進行。在填寫登記申請書的同時，查驗房產(chǎn)證件，審查產(chǎn)權(quán)。

4、各單位房地產(chǎn)的登記，由本單位自行組織力量，按登記辦法的有關(guān)規(guī)定填報申請，并交驗有關(guān)證件，經(jīng)審查確認(rèn)后，分別發(fā)給權(quán)證。

以上報告如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

南京市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法（根據(jù)1998年1月22日南京市人民政府令第151號, 本文自1998年1月22日起廢止）

第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法有關(guān)條款精神，為健全法制，保障房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人（使用人）的合法權(quán)益，及時掌握房地產(chǎn)使用分布和變化情況，加強城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理，特制定本辦法。

第二條 凡本市城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的國家機關(guān)、部隊（營房除外）、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位的房產(chǎn)和使用國家撥用房產(chǎn)，房地產(chǎn)部門直接管理的出租房產(chǎn)，居民私人所有的房產(chǎn)，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民私有房產(chǎn)和社隊辦公、生產(chǎn)、文教衛(wèi)生、服務(wù)事業(yè)的房產(chǎn)，以及地處農(nóng)村但隸屬本市的機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的房產(chǎn)；單位使用的國有土地，均應(yīng)依照本辦法辦理登記。

第三條 城鎮(zhèn)房地產(chǎn)應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）向房地產(chǎn)部門申請，領(lǐng)取“房產(chǎn)所有權(quán)證”、“房產(chǎn)使用權(quán)證”和“國有土地使用證”后，始生法律效力。

國家機關(guān)、部隊、團體、學(xué)校、事業(yè)單位的房產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬國家所有，發(fā)給“房產(chǎn)使用權(quán)證”，使用單位只有使用權(quán)，沒有處理權(quán)。

第四條 單位使用的國有土地在確定經(jīng)界范圍后，不得任意變動、增減或私自轉(zhuǎn)讓。

第五條 城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記后發(fā)生轉(zhuǎn)移變更時，應(yīng)分別不同情況在一個月之內(nèi)辦理下列手續(xù)：

1、房屋發(fā)生買賣、贈與、繼承、交換、調(diào)撥、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及其他方式轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理“轉(zhuǎn)移登記”；

2、房屋改變結(jié)構(gòu)、增加或減少面積，應(yīng)辦理“變更登記”；

3、新建房屋應(yīng)辦理“新建登記”；

4、房屋倒塌、焚毀或因國家建設(shè)需要拆除的應(yīng)辦理“注銷登記”；

5、使用國有土地發(fā)生交換、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、增加或減少面積等應(yīng)辦理“變更登記”。

第六條 凡申請房地產(chǎn)登記的，在向房地產(chǎn)局送交申請書時，應(yīng)分別提交下列證件：

1、房產(chǎn)證件（包括原圖契、產(chǎn)權(quán)證明、登記收據(jù)等）；

2、買賣、贈與、繼承、交換的有關(guān)協(xié)議、文約、合同、裁定、公證等；

3、新建、改建的報批文件、建筑執(zhí)照、竣工圖等；

4、交換、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等的審批文件；

5、征撥土地手續(xù)、紅線圖，交換、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移土地的審批文件。

第七條 私有房產(chǎn)申請登記時，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)一律用戶籍姓名，不得化名申請。如系多人共有，應(yīng)有共有人共同申請。

產(chǎn)權(quán)人因故不能親自辦理登記的，可以出具委托書委托他人代理；共有人棄權(quán)的，要出具棄權(quán)書。

第八條 單位房產(chǎn)和使用國有土地申請登記時，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人或指定的經(jīng)辦人辦理。

第九條 城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記經(jīng)審查認(rèn)為有必要時，予以公告一個月，公告期滿無異議的，準(zhǔn)予發(fā)證。

第十條 單位和個人在辦理房地產(chǎn)登記時，應(yīng)按規(guī)定繳納登記費。

第十一條 現(xiàn)由政府代管的房產(chǎn)，暫由房地產(chǎn)部門代為登記。

第十二條 在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)單位和個人的違章建筑不予登記，更不得辦理轉(zhuǎn)移變更登記。

第十三條 申請產(chǎn)權(quán)登記，不得進行蒙混欺騙，侵占他人權(quán)益。如蒙混登記他人房產(chǎn)的，除扣留證件，予以注銷，沒收已繳稅費外，并視實際情況予以處罰。

第十四條 “房產(chǎn)所有權(quán)證”、“房產(chǎn)使用權(quán)證”和“國有土地使用證”遺失或焚毀的，應(yīng)登報聲明作廢，并報經(jīng)房地產(chǎn)局審查后補發(fā)。

第十五條 凡超過規(guī)定期限辦理登記的，處以登記費一至五倍的逾期登記罰金。逾期不辦房地產(chǎn)登記的，城建、規(guī)劃部門不得發(fā)給房屋翻改建、新建施工執(zhí)照，不得辦理擴大征地手續(xù)，有關(guān)上級主管部門也不得進行交換、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等。

第十六條 本辦法自公布之日起實行。一九五三年五月公布的“南京市房地產(chǎn)登記暫行辦法”同時廢止。

第五篇：三明市人民政府批轉(zhuǎn)市林業(yè)局關(guān)于三明市木材經(jīng)營加工管理辦法(試

【發(fā)布單位】三明市

【發(fā)布文號】明政文[2002]90號 【發(fā)布日期】2002-06-07 【生效日期】2002-06-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

三明市人民政府批轉(zhuǎn)市林業(yè)局關(guān)于三明市木材經(jīng)營加工管理辦法（試行）的通知

(明政文[2002]90號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為了加強我市木材經(jīng)營加工管理工作，規(guī)范木材經(jīng)營加工行為，保護和合理利用森林資源，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)研究，原則同意市林業(yè)局制定的《三明市木材經(jīng)營加工管理辦法（試行）》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○二年六月七日

三明市木材經(jīng)營加工管理辦法（試行）

（三明市林業(yè)局）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強木材經(jīng)營加工管理，規(guī)范木材經(jīng)營加工行為，保護和合理利用森林資源，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《森林法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營加工 活動，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱木材經(jīng)營加工單位是指以木材為主、輔原料加工生產(chǎn)成品、半成品的加工單位和以木材為經(jīng)營項目的經(jīng)營單位。

第四條第四條 木材經(jīng)營加工管理原則：

（一）堅持保護與發(fā)展并重，既要搞活經(jīng)濟，大力發(fā)展木材經(jīng)營加工業(yè)，又要依法保護森林，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（二）堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，促進規(guī)模經(jīng)營，扶持發(fā)展木材經(jīng)營加工骨干企業(yè)；

（三）堅持效益優(yōu)先，限制低效益粗加工，促進企業(yè)挖潛改造，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競爭力，提高木材綜合利用效益；

（四）堅持依法管理，規(guī)范運作，促進守法經(jīng)營，對非法經(jīng)營加工行為應(yīng)當(dāng)依法打擊。

第五條第五條 各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)木材經(jīng)營加工的管理和監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃與布局

第六條第六條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，編制木材經(jīng)營加工發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第七條第七條 制定木材經(jīng)營加工發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)：

（一）當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源狀況；

（二）當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃情況；

（三）地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平；

（四）對外開放的程度和水平；

（五）市場需求預(yù)測。

第八條第八條 根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定本地木材經(jīng)營加工的重點企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，進行合理規(guī)劃布局。

第九條第九條 縣（市、區(qū)）應(yīng)規(guī)劃發(fā)展木材經(jīng)營加工重點開發(fā)區(qū)和一般開發(fā)區(qū)。木材經(jīng)營加工區(qū)應(yīng)設(shè)在城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。每個縣（市、區(qū)）可根據(jù)交通、資源、市場等情況，規(guī)劃布局2-3個木材經(jīng)營加工重點開發(fā)區(qū)，發(fā)展工藝水平高、效益好、規(guī)模大的重點企業(yè)。

第十條第十條 木材加工企業(yè)不得規(guī)劃布局在生態(tài)公益林區(qū)、森林旅游風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)以及市內(nèi)兩縣邊界、不便于管理的地帶。

第十一條第十一條 限制以闊葉樹種為原料和工藝落后、粗加工、耗材大、效益低的木材加工企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，禁止發(fā)展以國家和省重點保護的珍稀樹種為原料的加工企業(yè)。

第三章 扶持與發(fā)展

第十二條第十二條 木材加工企業(yè)重點扶持對象：

（一）加工工藝水平和木材綜合利用率高的企業(yè)；

（二）加工的產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值高和市場前景好的企業(yè)；

（三）規(guī)模大、管理水平高，屬于當(dāng)?shù)氐墓歉善髽I(yè)。

第十三條第十三條 對以“三剩”物和次小薪材為原料的綜合利用產(chǎn)品，經(jīng)資格認(rèn)定可申請增值稅“即征即退”。

第十四條第十四條 對森林撫育、低產(chǎn)林改造及更新采伐過程中生產(chǎn)的次加工材、小徑材、薪材，經(jīng)資格認(rèn)定后可以申請免征或減征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

第十五條第十五條 鼓勵和支持木材經(jīng)營加工大型企業(yè)帶項目、帶技術(shù)、帶市場投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦加工原料林基地。

第十六條第十六條 縣級林業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工企業(yè)按一般企業(yè)和誠信企業(yè)實行分類管理。

第十七條第十七條 誠信企業(yè)的基本條件：

1、經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的一般企業(yè)；

2、企業(yè)法人代表無不良經(jīng)營加工木材行為記錄的；

3、企業(yè)經(jīng)營加工木材達(dá)二年以上的；

4、按規(guī)定建立木材及產(chǎn)品進出倉臺帳并按期申報核銷木材進倉和產(chǎn)品出倉的；

5、連續(xù)兩年或兩年以上無非法買賣木材及產(chǎn)品行為的；

6、財務(wù)會計資料真實、完整、會計核算質(zhì)量高，按時繳納稅費；

7、具有較大的經(jīng)營規(guī)模和社會影響力的。

第十八條第十八條 誠信企業(yè)的等級劃分：

誠信企業(yè)按其誠信程度從低到高分為三級誠信企業(yè)，二級誠信企業(yè)、一級誠信企業(yè)等三個級別。

一般企業(yè)在達(dá)到誠信企業(yè)的基本條件后經(jīng)認(rèn)定可以升級為三級誠信企業(yè)；三級誠信企業(yè)經(jīng)年審在一年內(nèi)無非法經(jīng)營加工木材行為的，經(jīng)評定可以升級為二級誠信企業(yè)；二級誠信企業(yè)經(jīng)年審在一年內(nèi)無非法經(jīng)營加工木材行為的，經(jīng)評審可以升級為一級誠信企業(yè)。

第十九條第十九條 誠信企業(yè)的分級管理：

（一）三級誠信企業(yè)可以實行核準(zhǔn)制管理，即企業(yè)月初提出當(dāng)月木材出倉數(shù)量報林業(yè)主管部門核準(zhǔn)后按計劃申請辦證出倉，月底將木材進倉有效憑證報林業(yè)主管部門核銷。

（二）二級誠信企業(yè)實行申報制管理，即企業(yè)經(jīng)營加工的木材可以先行申請辦證出倉，每季度將木材進倉的有效憑證和木材出倉的數(shù)量向林業(yè)主管部門申請核銷。

（三）一級誠信企業(yè)實行備案制管理，即企業(yè)經(jīng)營加工的木材可先行辦證出倉，每半年將木材進倉的有效憑證和木材出倉的數(shù)量報林業(yè)主管部門備案，年底一次性核銷。

第二十條第二十條 縣級林業(yè)主管部門應(yīng)制定誠信企業(yè)評定辦法，組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的誠信資格和誠信級別進行評定，將評定結(jié)果進行公示，經(jīng)公示無異意后確定誠信企業(yè)和誠信級別，并報上一級林業(yè)主管部門備案。

第二十一條第二十一條 誠信企業(yè)在經(jīng)營加工活動中若有發(fā)生非法經(jīng)營加工木材行為的，一經(jīng)查實，即予取消誠信資格，退為一般企業(yè)不再享受誠信企業(yè)待遇。

第二十三條第二十三條 大力扶持筍、竹材加工企業(yè)發(fā)展，對以筍、竹材為原料的加工企業(yè)在審批、進出倉臺帳管理、年審等方面，可以進一步簡化管理，方便企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十四條第二十四條 木材加工企業(yè)消耗木材比率原則上參照省、市制定的木材產(chǎn)品消耗木材參考比率確定。

未確定比率的產(chǎn)品或因技術(shù)改進、設(shè)備更新等因素引起產(chǎn)品消耗比率發(fā)生變化的，經(jīng)營加工單位應(yīng)向縣級以上林業(yè)主管部門提出申請，由縣級林業(yè)主管部門組織技術(shù)力量進行現(xiàn)場測定，測定后報上一級林業(yè)主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。對個別誠信企業(yè)的消耗木材折率，可根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的綜合利用情況，實行一廠一定。

第四章 管理與監(jiān)督

第二十五條第二十五條 從事木材經(jīng)營加工的單位，必須向縣級以上林業(yè)主管部門提出申請。符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本縣木材經(jīng)營加工發(fā)展規(guī)劃要求的，經(jīng)公示無異議，應(yīng)在申請后15日內(nèi)予以批準(zhǔn)，核發(fā)《木材經(jīng)營（加工）批準(zhǔn)書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面告知，并說明原因。

第二十六條第二十六條 木材經(jīng)營加工單位憑《木材經(jīng)營（加工）批準(zhǔn)書》向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可進行木材經(jīng)營加工活動。

第二十七條第二十七條 木材經(jīng)營加工單位所需的木材原料，必須有合法的木材來源，經(jīng)營加工的范圍必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得非法收購木材和非法經(jīng)營加工，嚴(yán)禁經(jīng)營加工單位從疫區(qū)調(diào)進檢疫對象的木材。第二十八條第二十八條 木材經(jīng)營加工單位應(yīng)建立原料進倉、產(chǎn)品出倉臺帳，實行限期核銷制度。木材經(jīng)營加工單位生產(chǎn)經(jīng)營木材及產(chǎn)品銷售前，必須按有關(guān)規(guī)定到林業(yè)部門辦理木材運輸手續(xù)。

第二十九條第二十九條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)建立木材經(jīng)營加工企業(yè)年審制度。

（一）符合下列條件的予以年審：

1、持有縣級以上林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)書和工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

2、木材進出倉（含庫存）數(shù)量相符，臺帳清楚健全；

3、按照批準(zhǔn)的經(jīng)營加工范圍和加工地點進行經(jīng)營加工的，且木材來源合法。

（二）有下列情況之一的，不予年審：

1、不按規(guī)定建立木材進出倉臺帳的；

2、非法收購木材3次以上或一次性非法收購木材材積達(dá)20立方米以上的；

3、非法收購明知盜伐、濫伐林木的木材。

第三十條第三十條 木材經(jīng)營加工單位不按規(guī)定時間申請年審或未通過年審的，不得再進行經(jīng)營加工木材，林業(yè)主管部門不得辦理木材運輸證；繼續(xù)進行木材經(jīng)營加工的，林業(yè)部門應(yīng)依法處理。

第三十一條第三十一條 林業(yè)部門應(yīng)加強對木材交易市場上經(jīng)營企業(yè)和個體戶的木材及林產(chǎn)品來源和經(jīng)營合法性進行檢查監(jiān)督。

第三十二條第三十二條 各級人民政府和有關(guān)部門不得為木材經(jīng)營加工企業(yè)發(fā)放免檢牌。各級林業(yè)主管部門應(yīng)加強對企業(yè)依法經(jīng)營加工的宣傳與監(jiān)管，建立依法經(jīng)營加工責(zé)任制，組織開展清理整頓，依法打擊非法經(jīng)營加工木材行為。

第五章 附則

第三十三條第三十三條 本辦法所指木材包括：原木、鋸材、竹材、木片、膠合板、商品薪材、木炭、大宗木竹半成品。

第三十四條第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起試行。

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