第一篇：聊城市供熱管理辦法

聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)《聊城市城市集中供熱管理暫行辦法》的通知

山東省聊城市人民政府

聊政發(fā)〔2005〕33號

聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)《聊城市城市集中供熱管理暫行辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

《聊城市城市集中供熱管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第26次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

聊城市人民政府

二○○五年四月三十日

聊城市城市集中供熱管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強聊城市城市集中供熱管理，節(jié)約能源，改善環(huán)境，促進城市集中供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條凡在我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行集中供熱規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、安裝維修、安全管理等活動，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱城市集中供熱，是指供熱單位利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過熱網(wǎng)向城市熱用戶供熱。第四條聊城市建設(shè)委員會是全市集中供熱工作的行政主管部門。聊城市公用事業(yè)管理局受市建設(shè)委員會的委托，負責(zé)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中供熱管理工作。第五條市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同供熱主管部門做好城市集中供熱工作。

第六條城市集中供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套建設(shè)，統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條鼓勵城市集中供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開發(fā)和應(yīng)用，提倡熱、電、冷聯(lián)供。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條城市集中供熱專項規(guī)劃由市政府組織供熱主管部門和城市規(guī)劃等部門共同編制，按法定程序批準后實施。

需要變更集中供熱專項規(guī)劃的，應(yīng)按原審批程序重新報批。

第九條編制城市集中供熱規(guī)劃，應(yīng)做到遠近結(jié)合，布局合理，統(tǒng)籌安排。第十條新建、改建、擴建城市集中供熱工程項目應(yīng)當(dāng)符合城市集中供熱專項規(guī)劃，并經(jīng)供熱主管部門審查同意后履行基本建設(shè)工程審批手續(xù)。

第十一條在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的住宅區(qū)、公用建筑和生產(chǎn)用熱單位，應(yīng)當(dāng)按城市集中供熱專項規(guī)劃，實施城市集中供熱。

第十二條在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不得建設(shè)分散供熱設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)在供熱主管部門規(guī)定的期限內(nèi)停止使用；因特殊原因確需繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)供熱主管部門批準。

第十三條新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴建的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照城市集中供熱專項規(guī)劃配套相應(yīng)的集中供用熱設(shè)施。

第十四條新建工程室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)按分戶計量進行設(shè)計，安裝溫控閥和熱計量表；原有的采暖系統(tǒng)應(yīng)按分戶計量逐步實施改造。

第十五條從事城市集中供熱工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十六條城市集中供熱工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定，由供熱主管部門會同有關(guān)部門通過招標、投標等形式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，確保工程質(zhì)量。

第十七條城市集中供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。驗收合格之日起15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門及其他有關(guān)部門備案。

第三章供熱管理

第十八條供熱單位應(yīng)按照規(guī)定取得供熱資格并辦理有關(guān)證照后，方可從事城市集中供熱生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十九條供熱單位應(yīng)按照供熱主管部門確定的供熱范圍向用戶供熱；供熱單位需要改變供熱范圍或增減供熱面積的，應(yīng)當(dāng)報供熱主管部門批準。

供熱單位依據(jù)新增供熱面積，申請使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，由市財政部門會同供熱主管部門審核批準后予以撥付。

第二十條供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽定供用熱合同，明確雙方的權(quán)益及義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括供熱期間、供熱時間、供熱參數(shù)、事故處理、維護責(zé)任、收費標準、繳費時限和結(jié)算辦法、違約責(zé)任等。

第二十一條單位和居民采暖期為每年11月15日至次年3月15日。供熱期內(nèi)，正常情況下，用戶室內(nèi)合格溫度應(yīng)不低于16℃；已安裝熱計量裝置的，溫度由用戶自行調(diào)節(jié)。

第二十二條在供熱期內(nèi)，除不可抗力外，未經(jīng)供熱主管部門批準，供熱單位不得擅自停止供熱或改變供熱范圍、供熱面積。

第二十三條因供熱設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常供熱時，供熱單位應(yīng)及時通知用戶并組織搶修，同時報告供熱主管部門。

第二十四條因下列情況，用戶室內(nèi)達不到合格溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任：

（一）采暖系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理，而又未按供熱單位提出的合理意見進行整改的；

（二）保溫結(jié)構(gòu)不合理的；

（三）室內(nèi)裝修影響散熱的；

（四）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設(shè)施的；

（五）擅自擴大供熱面積、改變供熱方式的。

第二十五條用戶提出室內(nèi)溫度低于合格溫度時，供熱單位應(yīng)及時進行現(xiàn)場核實。屬于供熱單位責(zé)任的，應(yīng)按下列標準減免熱費：

（一）平均室溫每低于合格溫度1℃按不合格面積及時間減收熱費10%；

（二）平均室溫在10℃以下的按不合格面積及時間免收熱費。

第二十六條供熱單位與用戶發(fā)生爭議時，可申請供熱主管部門調(diào)解處理，也可向人民法院提起訴訟。

第二十七條供熱單位應(yīng)建立供熱服務(wù)承諾制度，把規(guī)范化服務(wù)的標準、內(nèi)容、時間向社會公開，接受社會的監(jiān)督。

第二十八條供熱單位應(yīng)設(shè)置專門的事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、搶修器材、車輛、通訊設(shè)備等，并制定事故搶險搶修預(yù)案。

供熱單位應(yīng)設(shè)置搶險搶修電話，向社會公布，并設(shè)專崗每天24小時值班。

第四章用熱管理

第二十九條新增熱用戶應(yīng)于當(dāng)年的4月1日至9月30日期間，向供熱主管部門提出用熱申請，經(jīng)批準后到供熱單位辦理用熱手續(xù)。熱用戶變更用熱面積、用熱量及其他事項的，應(yīng)當(dāng)按申辦用熱的程序辦理變更手續(xù)。

第三十條由于室內(nèi)裝修改造、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或因改造室內(nèi)采暖設(shè)施等原因，對其他用戶造成不良后果或損失的，責(zé)任由該用戶承擔(dān)。第三十一條用戶不得有下列行為:

（一）擅自將自建的用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接;

（二）擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝放水閥門、排氣閥、移動和增大散熱器；

（三）擅自轉(zhuǎn)供熱、擴大用熱、改變用熱性質(zhì)及運行方式;

（四）擅自排放或取用供熱管網(wǎng)蒸汽和熱水；

（五）阻礙供熱單位工作人員對供用熱設(shè)施進行巡查、維護和檢修；

（六）其他有損用熱設(shè)施或影響供熱的行為。

第三十二條城市集中供熱收費標準，由物價部門會同有關(guān)部門按規(guī)定的審批程序制定。供熱單位不得擅自提高供熱收費標準，如遇供熱成本發(fā)生大的變化，且持續(xù)時間較長，供熱企業(yè)須向供熱主管部門提交調(diào)價建議，由供熱主管部門協(xié)同物價部門按規(guī)定程序?qū)醿r格進行調(diào)整。

第三十三條為確保城市集中供熱，單位和居民采暖實行先繳費、后用熱的原則。用戶應(yīng)在每年采暖期開始半月前將熱費一次性繳納給供熱單位。逾期不繳納的，供熱單位不予供熱。

第五章設(shè)施管理

第三十四條從熱源廠(站)至用熱單位院墻(無院墻的為單位建筑物墻)外一米止和從熱源廠（站）至居民熱用戶樓前入口閥門井出口法蘭止，為供熱設(shè)施，由供熱單位負責(zé)維護和保養(yǎng)；其余為用熱設(shè)施，由用戶負責(zé)維護和保養(yǎng)。

第三十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全距離范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志。

任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、涂改安全警示標志。第三十六條供熱單位巡檢人員入戶巡檢時，應(yīng)配帶標志，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條熱用戶或房屋產(chǎn)權(quán)人委托供熱單位檢查、維修、更換其用熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費用。

第三十八條用熱單位（戶）入口處的熱計量器具應(yīng)由用熱單位（戶）出資，供熱單位負責(zé)安裝和管理。

選用的熱計量器具應(yīng)符合國家標準。

第三十九條嚴禁擅自改裝、拆除、遷移城市集中供、用熱設(shè)施，因特殊原因確需改裝、拆除、遷移的，必須經(jīng)供熱主管部門同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第四十條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)向供熱單位或者城建檔案管理機構(gòu)查明地下供熱設(shè)施的相關(guān)情況，供熱單位或者城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢后三個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護措施，并在專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下施工。第四十一條在供熱設(shè)施安全距離范圍內(nèi)，禁止下列行為:(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;(二)挖坑、掘土、打樁;(三)爆破和頂進作業(yè);(四)堆放垃圾、雜物，排放污水、廢水、腐蝕性液體;(五)利用供熱管道及支架敷設(shè)線路或懸掛物體;(六)其他危害供熱設(shè)施安全的作業(yè)。

第四十二條搶險、搶修人員在處理集中供熱事故緊急情況時，對影響搶險、搶修的其他設(shè)施可采取必要的應(yīng)急措施，并妥善處理善后事宜。

第六章法律責(zé)任

第四十三條根據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第四十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，并處1千元以上2萬元以下罰款:(一)在集中供熱區(qū)域內(nèi)擅自建設(shè)分散供熱設(shè)施的;(二)擅自將自行建設(shè)的供熱設(shè)施與集中供熱管網(wǎng)連接的。

第四十四條違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由供熱主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條違反本辦法第二十二條規(guī)定的，根據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第五十六條規(guī)定，對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；給單位和個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本辦法擅自占用或者毀壞城市集中供熱設(shè)施的，由供熱主管部門依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條違反本辦法第三十一條、第四十一條規(guī)定造成損失的，用戶或責(zé)任方應(yīng)當(dāng)予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條供熱主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條對阻撓、妨礙城市集中供熱執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第五十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《聊城市城市集中供熱管理試行辦法》同時廢止。

《聊城市城市集中供熱管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條 為加強聊城市城市集中供熱管理，節(jié)約能源，改善環(huán)境，促進城市集中供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行集中供熱規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、安裝維修、安全管理等活動，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市集中供熱，是指供熱單位利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過熱網(wǎng)向城市熱用戶供熱。

第四條 聊城市建設(shè)委員會是全市集中供熱工作的行政主管部門。聊城市公用事業(yè)管理局受市建設(shè)委員會的委托，負責(zé)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中供熱管理工作。

第五條 市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同供熱主管部門做好城市集中供熱工作。第六條 城市集中供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套建設(shè)，統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條 鼓勵城市集中供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開發(fā)和應(yīng)用，提倡熱、電、冷聯(lián)供。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 城市集中供熱專項規(guī)劃由市政府組織供熱主管部門和城市規(guī)劃等部門共同編制，按法定程序批準后實施。

需要變更集中供熱專項規(guī)劃的，應(yīng)按原審批程序重新報批。

第九條 編制城市集中供熱規(guī)劃，應(yīng)做到遠近結(jié)合，布局合理，統(tǒng)籌安排。

第十條 新建、改建、擴建城市集中供熱工程項目應(yīng)當(dāng)符合城市集中供熱專項規(guī)劃，并經(jīng)供熱主管部門審查同意后履行基本建設(shè)工程審批手續(xù)。

第十一條 在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的住宅區(qū)、公用建筑和生產(chǎn)用熱單位，應(yīng)當(dāng)按城市集中供熱專項規(guī)劃，實施城市集中供熱。

第十二條 在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不得建設(shè)分散供熱設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)在供熱主管部門規(guī)定的期限內(nèi)停止使用；因特殊原因確需繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)供熱主管部門批準。

第十三條 新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴建的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照城市集中供熱專項規(guī)劃配套相應(yīng)的集中供用熱設(shè)施。

第十四條 新建工程室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)按分戶計量進行設(shè)計，安裝溫控閥和熱計量表；原有的采暖系統(tǒng)應(yīng)按分戶計量逐步實施改造。

第十五條 從事城市集中供熱工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十六條 城市集中供熱工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定，由供熱主管部門會同有關(guān)部門通過招標、投標等形式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，確保工程質(zhì)量。

第十七條 城市集中供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。驗收合格之日起15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門及其他有關(guān)部門備案。

第三章 供熱管理

第十八條 供熱單位應(yīng)按照規(guī)定取得供熱資格并辦理有關(guān)證照后，方可從事城市集中供熱生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十九條 供熱單位應(yīng)按照供熱主管部門確定的供熱范圍向用戶供熱；供熱單位需要改變供熱范圍或增減供熱面積的，應(yīng)當(dāng)報供熱主管部門批準。

供熱單位依據(jù)新增供熱面積，申請使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，由市財政部門會同供熱主管部門審核批準后予以撥付。

第二十條 供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽定供用熱合同，明確雙方的權(quán)益及義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括供熱期間、供熱時間、供熱參數(shù)、事故處理、維護責(zé)任、收費標準、繳費時限和結(jié)算辦法、違約責(zé)任等。

第二十一條 單位和居民采暖期為每年11月15日至次年3月15日。供熱期內(nèi)，正常情況下，用戶室內(nèi)合格溫度應(yīng)不低于16℃；已安裝熱計量裝置的，溫度由用戶自行調(diào)節(jié)。

第二十二條 在供熱期內(nèi)，除不可抗力外，未經(jīng)供熱主管部門批準，供熱單位不得擅自停止供熱或改變供熱范圍、供熱面積。

第二十三條 因供熱設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常供熱時，供熱單位應(yīng)及時通知用戶并組織搶修，同時報告供熱主管部門。

第二十四條 因下列情況，用戶室內(nèi)達不到合格溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任：

（一）采暖系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理，而又未按供熱單位提出的合理意見進行整改的；

（二）保溫結(jié)構(gòu)不合理的；

（三）室內(nèi)裝修影響散熱的；

（四）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設(shè)施的；

（五）擅自擴大供熱面積、改變供熱方式的。

第二十五條 用戶提出室內(nèi)溫度低于合格溫度時，供熱單位應(yīng)及時進行現(xiàn)場核實。屬于供熱單位責(zé)任的，應(yīng)按下列標準減免熱費：

（一）平均室溫每低于合格溫度1℃按不合格面積及時間減收熱費10%；

（二）平均室溫在10℃以下的按不合格面積及時間免收熱費。

第二十六條 供熱單位與用戶發(fā)生爭議時，可申請供熱主管部門調(diào)解處理，也可向人民法院提起訴訟。

第二十七條 供熱單位應(yīng)建立供熱服務(wù)承諾制度，把規(guī)范化服務(wù)的標準、內(nèi)容、時間向社會公開，接受社會的監(jiān)督。

第二十八條 供熱單位應(yīng)設(shè)置專門的事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、搶修器材、車輛、通訊設(shè)備等，并制定事故搶險搶修預(yù)案。

供熱單位應(yīng)設(shè)置搶險搶修電話，向社會公布，并設(shè)專崗每天24小時值班。

第四章 用熱管理

第二十九條 新增熱用戶應(yīng)于當(dāng)年的4月1日至9月30日期間，向供熱主管部門提出用熱申請，經(jīng)批準后到供熱單位辦理用熱手續(xù)。熱用戶變更用熱面積、用熱量及其他事項的，應(yīng)當(dāng)按申辦用熱的程序辦理變更手續(xù)。

第三十條 由于室內(nèi)裝修改造、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或因改造室內(nèi)采暖設(shè)施等原因，對其他用戶造成不良后果或損失的，責(zé)任由該用戶承擔(dān)。

第三十一條 用戶不得有下列行為:

（一）擅自將自建的用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接;

（二）擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝放水閥門、排氣閥、移動和增大散熱器；

（三）擅自轉(zhuǎn)供熱、擴大用熱、改變用熱性質(zhì)及運行方式;

（四）擅自排放或取用供熱管網(wǎng)蒸汽和熱水；

（五）阻礙供熱單位工作人員對供用熱設(shè)施進行巡查、維護和檢修；

（六）其他有損用熱設(shè)施或影響供熱的行為。第三十二條 城市集中供熱收費標準，由物價部門會同有關(guān)部門按規(guī)定的審批程序制定。供熱單位不得擅自提高供熱收費標準，如遇供熱成本發(fā)生大的變化，且持續(xù)時間較長，供熱企業(yè)須向供熱主管部門提交調(diào)價建議，由供熱主管部門協(xié)同物價部門按規(guī)定程序?qū)醿r格進行調(diào)整。

第三十三條 為確保城市集中供熱，單位和居民采暖實行先繳費、后用熱的原則。用戶應(yīng)在每年采暖期開始半月前將熱費一次性繳納給供熱單位。逾期不繳納的，供熱單位不予供熱。

第五章 設(shè)施管理

第三十四條 從熱源廠(站)至用熱單位院墻(無院墻的為單位建筑物墻)外一米止和從熱源廠（站）至居民熱用戶樓前入口閥門井出口法蘭止，為供熱設(shè)施，由供熱單位負責(zé)維護和保養(yǎng)；其余為用熱設(shè)施，由用戶負責(zé)維護和保養(yǎng)。

第三十五條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全距離范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志。

任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、涂改安全警示標志。

第三十六條 供熱單位巡檢人員入戶巡檢時，應(yīng)配帶標志，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條 熱用戶或房屋產(chǎn)權(quán)人委托供熱單位檢查、維修、更換其用熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費用。

第三十八條 用熱單位（戶）入口處的熱計量器具應(yīng)由用熱單位（戶）出資，供熱單位負責(zé)安裝和管理。

選用的熱計量器具應(yīng)符合國家標準。

第三十九條 嚴禁擅自改裝、拆除、遷移城市集中供、用熱設(shè)施，因特殊原因確需改裝、拆除、遷移的，必須經(jīng)供熱主管部門同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)向供熱單位或者城建檔案管理機構(gòu)查明地下供熱設(shè)施的相關(guān)情況，供熱單位或者城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢后三個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護措施，并在專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下施工。

第四十一條 在供熱設(shè)施安全距離范圍內(nèi)，禁止下列行為:(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;(二)挖坑、掘土、打樁;(三)爆破和頂進作業(yè);(四)堆放垃圾、雜物，排放污水、廢水、腐蝕性液體;(五)利用供熱管道及支架敷設(shè)線路或懸掛物體;(六)其他危害供熱設(shè)施安全的作業(yè)。

第四十二條 搶險、搶修人員在處理集中供熱事故緊急情況時，對影響搶險、搶修的其他設(shè)施可采取必要的應(yīng)急措施，并妥善處理善后事宜。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條根據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第四十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，并處1千元以上2萬元以下罰款:(一)在集中供熱區(qū)域內(nèi)擅自建設(shè)分散供熱設(shè)施的;(二)擅自將自行建設(shè)的供熱設(shè)施與集中供熱管網(wǎng)連接的。第四十四條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由供熱主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，根據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第五十六條規(guī)定，對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；給單位和個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 違反本辦法擅自占用或者毀壞城市集中供熱設(shè)施的，由供熱主管部門依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第三十一條、第四十一條規(guī)定造成損失的，用戶或責(zé)任方應(yīng)當(dāng)予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 供熱主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 對阻撓、妨礙城市集中供熱執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《聊城市城市集中供熱管理試行辦法》同時廢止。

第二篇：聊城市物業(yè)管理辦法分析

聊城市物業(yè)管理辦法

《聊城市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2013年2月5日市政府第18次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年4月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進和諧社區(qū)建設(shè)，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第504號）和《山東省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過自治管理，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對物業(yè)進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的活動。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護、服務(wù)及監(jiān)督管理等活動。

第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理相分離、政府指導(dǎo)與業(yè)主自治相結(jié)合的原則，逐步實現(xiàn)市場化、專業(yè)化、社會化管理。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市物業(yè)管理活動的行政主管部門，負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或房地產(chǎn)管理部門（以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門），負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

行政執(zhí)法、財政、民政、物價、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、環(huán)境保護、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立并完善物業(yè)管理部門聯(lián)席會議制度。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

社區(qū)居民委員會負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極制定扶持政策，采取措施，引導(dǎo)推動舊住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工礦區(qū)以及機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等實行社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理，促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

第二章 前期物業(yè)管理

第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ)，考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，按照以下原則來進行：

（一）同一個建筑區(qū)劃內(nèi)的地上、地下建筑物和設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場地，應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域；但其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地能夠分割并獨立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域；

（二）物業(yè)項目內(nèi)有規(guī)劃市政道路或自然河流穿越的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域；

（三）分期開發(fā)建設(shè)或者兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè)，其配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域；配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域；

（四）不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的，經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后，可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

第九條 建設(shè)單位申請辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用證明、建設(shè) 2 項目規(guī)劃設(shè)計方案和地名核準文件等資料向物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請。

物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)，在征求物業(yè)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的意見后進行劃分登記備案并書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中向物業(yè)買受人明示。

第十條 業(yè)主共同決定對物業(yè)管理區(qū)域進行分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會同縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門進行審查，確需調(diào)整的，應(yīng)于5個工作日內(nèi)予以確認并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告。

第十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于建設(shè)工程項目總建筑面積千分之三，且不少于一百平方米的要求配置物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)服務(wù)用房要求具備水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能，且滿足客戶接待、檔案保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主委員會辦公等服務(wù)功能。

第十二條 建設(shè)單位在報批規(guī)劃時，應(yīng)在規(guī)劃報建圖中明確標明物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積，并將物業(yè)服務(wù)用房納入建設(shè)配套項目計劃，與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。

規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中注明物業(yè)服務(wù)用房的性質(zhì)和面積。

房地產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》時，不得將經(jīng)過規(guī)劃確定、前期物業(yè)管理備案的物業(yè)服務(wù)用房納入可銷售商品房屋許可范圍。

建設(shè)單位在申請辦理房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房一并申請登記。房產(chǎn)登記機關(guān)在房屋登記簿上應(yīng)對物業(yè)服務(wù)用房予以記載，登記產(chǎn)權(quán)人為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主。

第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的政務(wù)管理用房、社區(qū)居民委員會用房以及按規(guī)劃要求配套建設(shè)的中小學(xué)校、會所、幼兒園、車庫、車位等，應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家、3 省有關(guān)規(guī)定進行配套建設(shè)，由所有權(quán)人申請辦理房產(chǎn)登記手續(xù)，且不得擅自改變其規(guī)劃用途。

第十四條 住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，由專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)設(shè)計、建設(shè)、維護和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。

專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備包括變電、二次供水、換熱、燃氣調(diào)壓等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線和計量裝置。

第十五條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公開招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實施前期物業(yè)管理。投標人少于三個或者物業(yè)項目建筑面積低于三萬平方米的，經(jīng)縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門批準，建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十六條 建設(shè)單位在物業(yè)銷售前，應(yīng)當(dāng)制定臨時管理規(guī)約，并在物業(yè)項目的銷售場所進行公示。

臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等依法作出約定；有關(guān)約定不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

第十七條 建設(shè)單位在申請辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬聲明文件等資料報縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門備案，并在商品房預(yù)售時將上述資料作為商品房買賣合同的附件。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和商品房買賣合同的約定，移交權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。

第十九條 建設(shè)單位在物業(yè)交付使用15日前，應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作。實施承接查驗的物業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門出具的核實認可或者準許使用文件，建設(shè)工程竣工驗收合格，并經(jīng)過建設(shè)行政主管部門備案；

（二）供水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁姓迷O(shè)施設(shè)備，經(jīng)綜合驗收后移交給相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位；

（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃設(shè)計要求完成；

（四）道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計要求建成，并滿足使用功能要求；

（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書；

（六）竣工總平面圖、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施物業(yè)使用、維護和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊備；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十條 物業(yè)承接查驗應(yīng)按照下列程序進行：

（一）確定物業(yè)承接查驗方案；

（二）移交有關(guān)圖紙資料；

（三）查驗共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（四）解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題；

（五）確認現(xiàn)場查驗結(jié)果；

（六）簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議；

（七）辦理物業(yè)交接手續(xù)。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗20日前，向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)竣工圖等竣工驗收資料；

（二）共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（三）供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葴试S使用文件；

（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（五）業(yè)主名冊；

（六）承接查驗所必需的其他文件。

未能全部移交前款所列資料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。

第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法移交給專業(yè)經(jīng)營單位的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備。上述專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場查驗和驗收的內(nèi)容。

第二十三條 分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)項目，可以根據(jù)開發(fā)進度，對符合交付使用條件的物業(yè)分期進行承接查驗。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成最后一期物業(yè)承接查驗后，辦理物業(yè)項目整體交接手續(xù)。

第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接驗收后30日內(nèi)，持下列文件向縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門辦理物業(yè)承接驗收備案手續(xù)：

（一）物業(yè)承接查驗協(xié)議；

（二）建設(shè)單位移交資料清單；

（三）查驗與交接記錄；

（四）其他與承接查驗有關(guān)的文件。

第二十五條 建設(shè)單位交付住宅物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提供住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書等資料。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)手冊，并可以接受建設(shè)單位的委托，協(xié)助建設(shè)單位辦理住宅物業(yè)交付的有關(guān)具體事宜。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會

第二十六條 業(yè)主對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分實施共同管理。下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）選舉或者更換業(yè)主委員會委員；

（三）確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和收費方式；

（四）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者不再接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)；

（五）籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；

（六）申請改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（七）申請分立或者合并物業(yè)管理區(qū)域；

（八）決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他重大物業(yè)管理事項。

決定第（五）、（六）項事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定第（七）項事項，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以及擬分立或者合并后物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意；決定其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意。

第二十七條 業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位，共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事項。事項范圍和決定程序由業(yè)主大會議事規(guī)則或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主共同決定。

第二十八條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分實施共同管理，按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動。

未成立業(yè)主大會，發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他應(yīng)急處理事項的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)協(xié)助業(yè)主共同決定。

第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主已交付入住面積達到建筑物總面積百分之五十以上或者入住戶數(shù)所占比例達到百分之五十以上的，建設(shè)單位可以推薦業(yè)主代表作為臨時召集人；臨時召集人應(yīng)當(dāng)召集占總?cè)藬?shù)百分之五以上或者交付面積占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請成立業(yè)主大會。

占總?cè)藬?shù)百分之五以上或者交付面積占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主也可以自行向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請成立業(yè)主大會。

第三十條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30內(nèi)，指定代表擔(dān)任籌備組組長，組織成立首次業(yè)主大會會議籌備組?；I備組由七人以上單數(shù)組成，由業(yè)主和建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會等派員組成，其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)，將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行書面公告。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會會議籌備組成立之日起7日內(nèi)，向籌備組提供以下資料：

（一）物業(yè)管理區(qū)域劃分備案證明；

（二）房屋及建筑物面積清冊；

（三）業(yè)主名冊；

（四）規(guī)劃總平面圖；

（五）交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明；

（六）物業(yè)服務(wù)用房備案證明。

首次業(yè)主大會會議籌備組工作所需經(jīng)費，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持以下資料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案：

（一）籌備組出具并由組長簽字的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告；

（二）業(yè)主大會決議；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（四）業(yè)主委員會委員名單；

（五）法律法規(guī)要求的其他資料。

材料齊全的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以備案，并在備案后5個工作日內(nèi)將備案資料抄送縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門，同時將有關(guān)情況書面通報物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會。第（二）、（三）、（四）項內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時辦理備案變更手續(xù)。

第三十三條 業(yè)主委員會委員實行任期制，有關(guān)任期、候補、空缺、資格終止等事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。有下列情形之一的，委員資格自動終止：

（一）任職期限屆滿的；

（二）不再具備業(yè)主身份的；

（三）限制民事行為能力或者喪失民事行為能力的；

（四）被依法追究刑事責(zé)任，無法履行委員職責(zé)的；

（五）以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的；

（六）業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自資格終止之日起3日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財物，移交給業(yè)主委員會；拒不移交印章、相關(guān)財物和檔案資料的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交，物業(yè)所在地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十四條 物業(yè)管理活動中業(yè)主權(quán)利、義務(wù)及業(yè)主大會、業(yè)主委員會的其他職責(zé)，按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第三十五條 市物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案信息系統(tǒng)，對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行統(tǒng)一的資質(zhì)信用動態(tài)考核管理。

第三十六條 業(yè)主委員會經(jīng)過業(yè)主大會授權(quán)，可以通過招投標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

屬于前期物業(yè)管理階段的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在新的物業(yè)服務(wù)合同生效前，與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)就交接時間、交接內(nèi)容、業(yè)主欠費清繳等事項進行協(xié)商約定。

業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費或者其他相關(guān)費用等理由拒絕辦理交接或拒不撤出。

第三十七條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對雙方權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)標準、服務(wù)費用、項目負責(zé)人、物業(yè)服務(wù)用房的管理和使用、合同期限、服務(wù)交接、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起10日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門和物價主管部門備案。縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案完成后3個工作日內(nèi)，將備案材料抄送物業(yè)服務(wù)項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)定的物業(yè)服務(wù)技術(shù)標準、服務(wù)規(guī)范；

（二）及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項；

（三）確保消防等公共安全設(shè)施完好有效；

（四）建立各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制和工作預(yù)案；

（五）按照有關(guān)規(guī)定，將物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)標準、收費項目、收費標準等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示；

（六）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)監(jiān)督電話，定期聽取業(yè)主關(guān)于改進和完善服務(wù)的意見和建議；

（七）配合社區(qū)居民委員會做好社區(qū)建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)技術(shù)標準、服務(wù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并記入該企業(yè)信用檔案。

第四十條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前3個月，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會會議決定是否續(xù)約，并將結(jié)果及時告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。雙方同意續(xù)約的，業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

解除或終止物業(yè)服務(wù)合同的，雙方應(yīng)依據(jù)合同履行必要的通知義務(wù)；合同未約定通知期限的，應(yīng)提前60日通知。合同解除或終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會按照法律規(guī)定和合同約定辦理退出手續(xù)，并履行交接義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行通知義務(wù)以及辦理退出交接手續(xù)的，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。

業(yè)主大會或者物業(yè)管理企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)告知對方，并提前3個月在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未與業(yè)主簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同，但事實上提供了物業(yè)服務(wù)，并履行了告知義務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主履行相關(guān)義務(wù)。

業(yè)主共同決定不再接受物業(yè)服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強行提供服務(wù)，不得以事實服務(wù)為由向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再提供物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前3個月在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面告知業(yè)主。

第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止后60日內(nèi)，與業(yè)主委員會完成移交工作，也可以在業(yè)主委員會的監(jiān)督下，直接向新物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理移交。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下交接義務(wù)，并按約定撤出物業(yè)管理區(qū)域：

（一）移交物業(yè)共用部分；

（二）移交本辦法第二十一條規(guī)定的相關(guān)資料；

（三）移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)和設(shè)施設(shè)備使用、維護保養(yǎng)和定期檢驗等技術(shù)資料，運行、維護保養(yǎng)記錄；

（四）結(jié)清預(yù)收、代收的有關(guān)費用；

（五）依法或依物業(yè)服務(wù)合同約定交接的其他事項。

未成立業(yè)主委員會的，可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請辦理交接代管，待新物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府將其代為保管的該物業(yè)項目移交資金、物品和資料轉(zhuǎn)交給新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第四十三條 實行物業(yè)管理項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)信用備案制度。市物業(yè)行政主管部門負責(zé)建立統(tǒng)一的物業(yè)管理項目經(jīng)理名冊。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向受托管理服務(wù)的物業(yè)項目委派指定項目經(jīng)理作為負責(zé)人。除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外，項目負責(zé)人原則上只能在一個物業(yè)服務(wù)項目任職注冊。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定或者更換項目負責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)及時告知業(yè)主并報縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門備案。業(yè)主共同決定要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項目負責(zé)人的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時更換。

第四十四條 物業(yè)服務(wù)收費區(qū)分不同物業(yè)類型分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。推廣物業(yè)服務(wù)分項分等級的“菜單式”收費機制，尊重業(yè)主的自主選擇權(quán)。

普通商品住宅的前期物業(yè)服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，由市、縣（市）人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準。具體收費標準由建設(shè)單位與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)約定，并列入購房合同中。

已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)及其他物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由業(yè)主委員會或者業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。

第四十五條 已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān)。已交付的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔(dān)，建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外。

第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復(fù)收費的，業(yè)主委員會或者業(yè)主有權(quán)拒絕。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行合同義務(wù)的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時交納物業(yè)服務(wù)費，不得以放棄共有權(quán)利為由拒絕交納。對于無正當(dāng)理由拒不交納物業(yè)服務(wù)費的業(yè)主，業(yè)主委員會可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置以公告形式進行催交。

第四十七條 物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督和管理，及時處理物業(yè)服務(wù)投訴；引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮服務(wù)、溝通和行業(yè)監(jiān)督作用，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)項目類型、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準等因素，定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)成本信息。

第五章 物業(yè)的使用與維護

第四十八條 住宅物業(yè)裝飾裝修前，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理申報登記，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的時間、地點等情況在業(yè)主所在樓宇顯著位置公示。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對裝飾裝修活動的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理申報登記或者違反相關(guān)規(guī)定及裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知并勸阻；拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告，并有權(quán)依照管理規(guī)約或裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的有關(guān)約定，阻止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。

第四十九條 建設(shè)單位出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫、車位的，應(yīng)當(dāng)在出售前辦理車庫、車位預(yù)售許可或者銷售備案手續(xù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位，不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。

建設(shè)單位出租物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位的，應(yīng)當(dāng)首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主。在滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主需要后，建設(shè)單位可以 13 將車庫、車位出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人，租期不得超過6個月。車庫、車位租賃費的標準按照價格主管部門會同物業(yè)主管部門制定的政府指導(dǎo)價格確定。

車庫、車位使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約關(guān)于停車管理的約定。

第五十條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路或者其他場地停放車輛的，應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費，收費標準由業(yè)主共同決定。車位場地使用費屬于全體業(yè)主所有，主要用于停車場地的管理、維護以及補充業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動經(jīng)費。

第五十一條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分設(shè)置戶外廣告或者從事租賃經(jīng)營活動產(chǎn)生的收益，其分配應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。未作出決定前，可以用于補充專項維修資金或者用作業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動經(jīng)費。

第五十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂服務(wù)合同，并服務(wù)到最終用戶，保障服務(wù)質(zhì)量。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位簽訂專業(yè)經(jīng)營服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位代收專業(yè)經(jīng)營服務(wù)費用的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具專業(yè)經(jīng)營單位的發(fā)票，且不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用，也不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費為由限制或者變相限制專業(yè)經(jīng)營單位提供服務(wù)。

第五十三條 本辦法實施前建設(shè)的住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，由業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市人民政府另行制定。

對列入市、縣（市、區(qū)）舊住宅區(qū)改造范圍的，舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及社區(qū)服務(wù)、文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)資金，由政府承擔(dān)；開發(fā)項目設(shè)施不配套等遺留問題由原建設(shè)單位投資解決；供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)當(dāng)達到分戶計量、分戶控制條件，其建設(shè)支出由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān)；業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出，由業(yè)主承擔(dān)。

第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就房屋買賣合同約定的保修期限、范圍，承擔(dān)所銷售物業(yè)的保修責(zé)任；合同沒有約定或約定不明確的按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在保修期間，建設(shè)單位未按規(guī)定履行保修義務(wù)的，業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請，經(jīng)物業(yè)主管部門核實后，維修費用在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。

第五十五條 物業(yè)保修期滿后，業(yè)主專有部分的養(yǎng)護、維修，由業(yè)主負責(zé)。業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。

第五十六條 物業(yè)保修期滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分及共用設(shè)施設(shè)備的維護和管理責(zé)任，由業(yè)主共同承擔(dān)；業(yè)主可以將其委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。維修費用經(jīng)業(yè)主共同決定后，在專項維修資金中列支。

本辦法實施前未交納專項維修資金的物業(yè)或者專項維修資金余額不足首次歸集額百分之三十的，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)業(yè)主補交或者續(xù)籌。補交或者續(xù)籌的比例和方式由業(yè)主共同決定。

第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生以下情形時：

（一）屋面防水滲漏嚴重危及人身財產(chǎn)安全；

（二）電梯因故障停運危及人身安全；

（三）高層樓宇二次供水設(shè)備故障導(dǎo)致供水中斷；

（四）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的；

（五）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙。

經(jīng)過房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定確認后，應(yīng)立即進行維修或者更新。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主在征得業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會同意后，可以直接組織實施維修或更新。維修工程竣工驗收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)持經(jīng)過審計的工程決算書和工程驗收合格證明到物業(yè)主管部門辦理劃轉(zhuǎn)維修資金手續(xù)。15 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主未按規(guī)定及時實施維修或更新的，物業(yè)主管部門可以組織代修，維修費用在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示后，從相關(guān)業(yè)主專項維修資金中列支。

第五十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同、有關(guān)費用交納情況等事項告知受讓人或者承租人，并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，將買賣或者出租情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位結(jié)清服務(wù)費用。

物業(yè)轉(zhuǎn)讓時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明專項維修資金交存和結(jié)余情況，該物業(yè)分賬戶中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)同時過戶。

第六章 社區(qū)物業(yè)管理

第五十九條 社區(qū)物業(yè)管理工作，應(yīng)按照“縣（市、區(qū)）政府負責(zé)，街道辦事處組織，社區(qū)居委會落實，物業(yè)主管部門指導(dǎo)，以塊為主、屬地管理”的原則，完善管理體制，明確管理職責(zé)，落實工作責(zé)任，搞好社區(qū)基層組織與業(yè)主自治組織的共同協(xié)作，推進社區(qū)物業(yè)管理工作。

第六十條 縣（市、區(qū)）政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)應(yīng)把物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)。對暫時不具備實行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)（樓），應(yīng)組織安排專職人員進行保潔、秩序維護和公共設(shè)施維修；無主管單位的由轄區(qū)辦事處組織落實，發(fā)生的費用由業(yè)主承擔(dān)。對居住分散的住宅樓，應(yīng)進行劃片整合管理。

第六十一條 建立市、縣（市、區(qū))、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級物業(yè)管理工作考核機制?？h（市、區(qū)）政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)細化目標責(zé)任，將物業(yè)管理納入政府部門績效考核體系，物業(yè)管理涉及的政府部門、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位及其主管部門，是物業(yè)管理工作考核的主要責(zé)任人。

第六十二條 物業(yè)管理、行政執(zhí)法、公安消防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應(yīng)建立相關(guān)違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布投訴聯(lián)系電話，對舉報的違法行為應(yīng)及時作出處理。

第六十三條 實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。

物業(yè)管理聯(lián)席會議制度由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)召集，由社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加。

第六十四條 物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)下列事項：

（一）業(yè)主委員會和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序及交接工作中出現(xiàn)的問題；

（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件；

（四）物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合；

（五）需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項。

第六十五條 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向社區(qū)居民委員會或者聯(lián)席會議申請調(diào)解，也可以申請仲裁或者依法向人民法院起訴。

第六十六條 有關(guān)部門、單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、計劃生育等社區(qū)服務(wù)活動以及突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及和應(yīng)急演練活動，業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助、配合。

第七章 法律責(zé)任

第六十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已設(shè)定處罰的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定報送物業(yè)服務(wù)合同、信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料的，由物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正； 17 逾期不改正的，可依據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》處以三千元以上一萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本辦法第二十一條，建設(shè)單位不履行交接義務(wù)的，由物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可依據(jù)《物業(yè)管理條例》處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十條 物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和其他有關(guān)部門的工作人員在物業(yè)管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在進行建設(shè)工程規(guī)劃審批和設(shè)計審查時，未就住宅小區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備的配置、專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的建設(shè)標準征求房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理等部門和專業(yè)經(jīng)營單位意見的；

（二）未按照本辦法規(guī)定對住宅小區(qū)綜合驗收進行監(jiān)管的；

（三）未按照本辦法規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的；

（四）挪用物業(yè)質(zhì)量保修金和專項維修資金的；

（五）未按照本辦法規(guī)定召集或者參加物業(yè)管理聯(lián)席會議的；

（六）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告、投訴不及時作出處理的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的行為。第八章 附則

第七十一條 本辦法所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

本辦法所稱業(yè)主大會，是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。

本辦法所稱業(yè)主委員會，是由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主的監(jiān)督。

本辦法所稱全體業(yè)主，在成立業(yè)主大會后是指業(yè)主大會。

本辦法所稱業(yè)主共同決定，是指業(yè)主大會的決定；未成立業(yè)主大會的，是指業(yè)主依法共同作出的決定。

本辦法所稱住宅小區(qū)，是指經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，且建筑區(qū)劃內(nèi)住宅物業(yè)建筑面積占物業(yè)項目總建筑面積不低于百分之五十的居住區(qū)或居住組團。

本辦法所稱物業(yè)共用部分，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。

第七十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約的示范文本，由市物業(yè)行政主管部門制訂。

第七十三條 本辦法自2013年4月1日起實施，有效期為5年?！读某鞘谐鞘凶≌^(qū)物業(yè)管理辦法》（聊政發(fā)〔2000〕98號）同時廢止。

第三篇：聊城市醫(yī)學(xué)會專業(yè)委員會管理辦法

聊城市醫(yī)學(xué)會專業(yè)委員會管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范聊城市醫(yī)學(xué)會各專業(yè)委員會的管理，根據(jù)《聊城市醫(yī)學(xué)會章程》第四章第三十三條關(guān)于設(shè)立專業(yè)委員會的規(guī)定和《中國科協(xié)全國學(xué)會組織通則（試行）》的規(guī)定，結(jié)合聊城市醫(yī)學(xué)會（以下簡稱“本會”）工作的實際情況，制定本辦法。

第二條 本會各專業(yè)委員會及其下設(shè)專業(yè)學(xué)組的組織建設(shè)和管理，適用本規(guī)定。

第三條 本會各專業(yè)委員會是本會理事會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織本學(xué)科學(xué)術(shù)活動的學(xué)術(shù)分支機構(gòu)。各專業(yè)委員會名稱不得直接冠以“聊城”字樣，正式名稱為“聊城市醫(yī)學(xué)會某某專業(yè)委員會”，不另定章程。各專業(yè)委員會可根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)學(xué)組。

第二章 任務(wù)和工作制度

第四條 專業(yè)委員會的任務(wù)主要有：

一、堅持學(xué)會宗旨，根據(jù)本會的學(xué)術(shù)活動方針和總體計劃，制定本專業(yè)委員會的學(xué)術(shù)活動計劃；

二、組織本專業(yè)委員會的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動；

三、組織評議、審定與本專業(yè)學(xué)科有關(guān)的學(xué)術(shù)論文，推薦優(yōu)秀論文和科普作品；

四、掌握本專科的國內(nèi)外及省內(nèi)外科技動態(tài)，及時向有關(guān)部門提出建議；

五、承接有關(guān)部門委托的咨詢工作；

六、組織本專業(yè)的繼續(xù)教育，舉辦學(xué)習(xí)班和推廣新成果、新技術(shù)、新方法；

七、發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀科技人才，聯(lián)系本專業(yè)科技人員，反映他們的意見、要求和建議；

八、指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)學(xué)科的學(xué)術(shù)活動，溝通與有關(guān)專業(yè)委員會之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

九、完成本會交辦的其他任務(wù)。

第五條 專業(yè)委員會要堅持民主辦會原則，委員會全體會議每年至少召開一次，重大問題、計劃等都要經(jīng)過全委會討論決定，特殊情況可由正、副主委研究決定，并及時報告本會。

第三章 成立的條件和辦理程序

第六條 專業(yè)委員會的成立，必須具備以下條件：

一、隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，本專業(yè)已形成相對獨立的專門學(xué)科，與本會其他專業(yè)委員會不存在交叉重復(fù)；

二、本專業(yè)已形成覆蓋全市的學(xué)術(shù)隊伍，并有學(xué)術(shù)造詣較深的學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人、技術(shù)骨干和一批熱心學(xué)會工作的會員隊伍；

三、能獨立開展本專業(yè)的學(xué)術(shù)活動，組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，審編學(xué)術(shù)論文及培訓(xùn)資料。

第七條 申請成立專業(yè)委員會應(yīng)由該學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人提議，至少3人附議（具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的會員），并作為發(fā)起人，提出成立專業(yè)委員會的報告，說明專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，現(xiàn)有專業(yè)隊伍和醫(yī)學(xué)會會員隊伍的情況，成立專業(yè)委員會的目的、任務(wù)、必要性、活動范圍、活動內(nèi)容以及本專業(yè)學(xué)科的有關(guān)論著、科技成果，并填寫成立專業(yè)委員會申請表，報市醫(yī)學(xué)會。

第八條 受理成立專業(yè)委員會申請后，須經(jīng)本會審核同意，并報常務(wù)理事會審議批準。本會將辦理結(jié)果及時通報發(fā)起人。

第九條 經(jīng)審批同意組建的專業(yè)委員會由本會正式行文批復(fù)。在原發(fā)起人的基礎(chǔ)上組成籌備組，在本會領(lǐng)導(dǎo)下，由本會和籌備組共同協(xié)商，提出全市委員的建議名單。委員所分布的地區(qū)和單位不宜過分集中，如發(fā)起人年齡超過60歲，原則上不進入委員會。在征求有關(guān)單位的意見并確認其醫(yī)學(xué)會會員資格后，經(jīng)本會審議，確定委員人選。

第十條 自常務(wù)理事會批準成立專業(yè)委員會之日起，應(yīng)在一年內(nèi)完成組建工作并開展有效的學(xué)術(shù)活動，否則即自動取消成立資格。

第四章 專業(yè)委員會的設(shè)置和委員任期

第十一條 專業(yè)委員會實行委員制和主任委員負責(zé)制，委員總數(shù)以10-30人為宜，少數(shù)專業(yè)隊伍龐大，學(xué)科范圍較寬的專業(yè)委員會，可酌情增加若干人。

第十二條 專業(yè)委員會設(shè)主任委員1人、副主任委員1-5人、秘書1-2人。

第十三條 專業(yè)委員會每屆任期四年。主任委員、副主任委員可以連任，但原則上連任主任委員不超過2屆，副主任委員不超過3屆。主任委員、副主任委員隔屆可以再任。

第五章 專業(yè)委員會改選辦法和注意事項

第十四條 專業(yè)委員會的改選，由本會及有關(guān)單位組織實施。

一、由本屆主委、副主委在充分醞釀的基礎(chǔ)上，提出委員會改選方案，包括委員人數(shù)、各地分布比例和委員連任人數(shù)等。

二、我會將分配名額和建議名單送有關(guān)單位及轄市（區(qū)）醫(yī)學(xué)會，經(jīng)民主程序協(xié)商、醞釀、推薦出委員人選，報我會進行委員資格審查。如對推薦人選有異議，應(yīng)及時調(diào)整。

三、主任委員、副主任委員可根據(jù)現(xiàn)任主任委員推薦，經(jīng)學(xué)會辦公室考察審核提交會長辦公會審議確定。亦可經(jīng)全體委員會選舉產(chǎn)生，選舉時到會委員必須超過委員會總?cè)藬?shù)的2/3以上方為有效。

第十五條 委員人選應(yīng)是本學(xué)科中水平較高、具有良好職業(yè)道德、學(xué)風(fēng)正派、能聯(lián)系和團結(jié)科技工作者、熱心學(xué)會工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱（或技術(shù)骨干）的本會會員。主任委員、副主任委員應(yīng)由本學(xué)科中具有上述條件，并有較高聲譽者擔(dān)任。

第十六條 委員名額分配應(yīng)注意本學(xué)科各主要領(lǐng)域的需要，適當(dāng)照顧地區(qū)分布，但不要平均分配。第十七條 每屆委員會改選，委員更新的比例不應(yīng)少于1/3。要注意選拔優(yōu)秀中青年科技骨干進入委員會。45歲以下的委員比例，爭取達到不少于1/3。新增選委員的最高年齡一般不超過55歲。凡年高體弱或離休退職，或本人不愿繼續(xù)連任、不熱心參加學(xué)會工作，以及調(diào)離本專業(yè)從事其他工作者，均不再推選連任。

第十八條 新任的委員、副主任委員、主任委員由本會確認并頒發(fā)聘書。本會正式行文將委員會名單通知各轄市（區(qū)）醫(yī)學(xué)會及相關(guān)單位。

第十九條 主任委員在任期內(nèi)，因故不能主持專業(yè)委員會工作一年以上（含一年），由本會與專業(yè)委員會協(xié)商，從副主任委員中推薦一名代理主任委員主持工作。委員會其他成員因故空缺時，待換屆時增補。

第二十條 凡本屆卸任的、不在下屆委員會繼續(xù)任職的正、副主任委員可由下屆委員會推薦審議通過，分別聘為名譽主任委員和顧問。名譽主任委員、顧問均任期一屆。

第六章 獎勵和處罰

第二十一條 專業(yè)委員會應(yīng)認真貫徹學(xué)會宗旨，切實制定學(xué)術(shù)活動計劃，積極組織學(xué)術(shù)活動。本會年終將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對成績突出的給予表彰和獎勵。

第二十二條 專業(yè)委員會成立后，2年內(nèi)不開展學(xué)術(shù)活動，經(jīng)本會審核后報常務(wù)理事會批準予以調(diào)整專業(yè)委員會主任委員。

第二十三條 專業(yè)委員會違反《聊城市醫(yī)學(xué)會章程》及有關(guān)規(guī)定，由本會給予通報批評，情節(jié)嚴重的經(jīng)常務(wù)理事會審批，予以調(diào)整專業(yè)委員會的主任委員或撤消該專業(yè)委員會。

第四篇：聊城市城市房屋拆遷管理辦法

聊城市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

第四條本辦法所稱拆遷當(dāng)事人，包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆除房屋的所有人。

第五條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人、被拆遷房屋承租人以及其他占用被拆遷房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第六條聊城市房屋拆遷管理辦公室為本市房屋拆遷主管部門，對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

各縣（市）人民政府房屋拆遷主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。第七條建設(shè)、計劃、規(guī)劃、國土資源、房管、公安、物價、文物、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第九條拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷主管部門提交下列資料：

（一）拆遷申請書；

（二）拆遷計劃和拆遷方案；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）建設(shè)項目批準文件；

（五）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（六）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證；

（七）金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明文件；

（八）委托拆遷協(xié)議書；

（九）其他需要提交的相關(guān)材料。

房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，并按照有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具不予立項決定書，退回審報材料。

第十條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、實施拆遷單位、補償安置方式、拆遷范圍、拆遷期限、過渡期限、搬遷期限等情況予以公告。

拆遷公告發(fā)布后，房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條拆遷人申請拆遷時，用于被拆遷人的拆遷補償安置資金必須足額到位，并存入房屋拆遷主管部門指定的銀行帳戶，由市、縣(市)房屋拆遷主管部門核實并監(jiān)督使用。第十二條拆遷范圍確定后，房屋拆遷主管部門應(yīng)通知有關(guān)部門，在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：

（一）公安機關(guān)辦理的遷入居民戶口或者居民分戶。因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚姻、大中專畢業(yè)、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準后方可辦理。

（二）城市房屋、國土資源管理部門辦理的房屋、土地使用權(quán)確權(quán)登記、買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產(chǎn)、改變房屋和土地用途等手續(xù)。但人民法院或者仲裁機構(gòu)生效的判決、裁決執(zhí)行的除外。

（三）規(guī)劃、建設(shè)部門辦理的房屋新建、改建、擴建和裝修等批準手續(xù)。

（四）工商行政管理部門辦理的營業(yè)執(zhí)照。

前款規(guī)定的事項，其停辦期限不得超過一年。因特殊情況需要延長停辦期限的，拆遷人必須報房屋拆遷主管部門審核批準，延長期限最長為一年。

第十三條城市房屋拆遷實行委托拆遷或者自行拆遷。

拆遷人委托拆遷的，委托雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托拆遷協(xié)議，拆遷人按照規(guī)定支 付委托拆遷費。

拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)具備自行拆遷能力，經(jīng)房屋拆遷主管部門核準。

接受委托拆遷的單位，必須向房屋拆遷主管部門申辦拆遷資格證書。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請書之日起30日內(nèi)對提出申請的單位進行審查。經(jīng)審查合格的發(fā)給拆遷資格證書；不合格的，應(yīng)于審查期內(nèi)書面告知，并退回申報材料。取得城市房屋拆遷資格證書后，方可接受委托拆遷，在委托范圍內(nèi)，依法享有拆遷人的權(quán)利和義務(wù)。

房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。

第十四條拆遷工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)，獲得房屋拆遷員資格后，才能上崗。房屋拆遷時，工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴房屋拆遷員證。

第十五條拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的建筑面積及補償金額；

（二）拆遷補償方式；

（三）搬遷期限；

（四）違約責(zé)任；

（五）當(dāng)事人需要約定的其他事項。

實行房屋補償?shù)?，拆遷補償安置協(xié)議除前款所列內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括補償安置用房的房屋所有權(quán)證的取得方式、地點、樓層、面積（期房附戶型圖）、金額等事項。第十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補償安置協(xié)議訂立之日起30日內(nèi)，將拆遷補償安置協(xié)議報市、縣(市)拆遷主管部門備案。

第十七條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區(qū)內(nèi)建筑物的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十八條因城市規(guī)劃改變拆遷范圍的，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷人。拆遷人應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起7日內(nèi)，到市房屋拆遷主管部門辦理有關(guān)變更房屋拆遷許可證的手續(xù)。市拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將變更后的拆遷范圍予以公告。

因拆遷人擅自變更規(guī)劃、改變拆遷范圍或給被拆遷人造成損失的，由拆遷人給予補償并依法追究其責(zé)任。

第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目依法允許轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷主管部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人 應(yīng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條被拆遷人應(yīng)當(dāng)在簽訂補償安置協(xié)議時向拆遷人或委托拆遷人交回被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證及土地使用權(quán)證。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)憑拆遷許可證辦理房屋注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。

拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（房屋補償）的拆遷人應(yīng)為被拆遷人辦理所調(diào)換房屋的權(quán)屬登記手續(xù)，市房地產(chǎn)確權(quán)登記機關(guān)自收到申請之日起30日內(nèi)予以辦理。

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷后30日內(nèi)向房屋拆遷主管部門移交拆遷檔案并辦理移交手續(xù)。

房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。第二十二條房屋拆遷主管部門負責(zé)對各項拆遷活動的檢查、驗收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第三章拆遷補償與安置

第二十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（房屋補償）。因公益事業(yè)拆遷確不能實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（房屋補償）的，實行貨幣補償。

拆遷房屋附屬物，不作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償，由被拆遷人自行拆除。逾期不拆的，強行拆除，以料抵工。拆除未超過批準期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補償。第二十四條貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、重置成新等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體評估辦法由市人民政府另行制定。

第二十五條對被拆遷房屋的評估，由具備房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行。第二十六條拆遷人對被拆遷人實行房屋補償?shù)?，按照本辦法第二十四條規(guī)定確定被拆除房屋的補償價款，結(jié)合所補償房屋的價款，與被拆遷人一次性結(jié)清差價。

補償?shù)姆课莅ò凑找?guī)定提供的經(jīng)濟適用房和可供被拆遷人選擇的其他商品房，其建筑質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標準。

第二十七條拆遷非營利性公益事業(yè)的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃要求予以安置或者給予貨幣補償。第二十八條拆遷營業(yè)、生產(chǎn)用房的補償應(yīng)具備以下條件：

（一）房屋所有權(quán)證載明“營業(yè)”、“生產(chǎn)”字樣；

（二）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄；

（三）房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。第二十九條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費。

拆遷生產(chǎn)、營業(yè)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按拆除房屋合法面積由拆遷人發(fā)給停產(chǎn)、停業(yè)補助費、臨時安置補助費。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人或房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補助費；被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安置補助費。

凡拆遷人擅自延長過渡期的，從逾期之日起，每月加倍付給被拆遷人或房屋承租人臨時安置補助費。

第三十條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報房屋拆遷主管部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，待產(chǎn)權(quán)明確后按本辦法規(guī)定進行補償。第三十一條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補償。對拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（房屋補償）的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公告的搬遷期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本辦法第三十條規(guī)定實施拆遷。

第四章拆遷裁決

第三十二條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷主管部門裁決。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

第三十三條拆遷當(dāng)事人申請裁決時，應(yīng)提交裁決申請書。裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù)等；

（二）申請事項、依據(jù)和事實理由；

（三）申請人認為需要說明的其它問題。

拆遷人申請裁決時除提交裁決申請書以外，還應(yīng)當(dāng)提交被拆遷房屋調(diào)查表、被拆遷房屋的所有權(quán)證、建筑面積的審查證明和評估清單，對被拆遷人或者房屋租賃人的補償、安置方案以及拆遷許可證、拆遷公告等房屋拆遷主管部門要求的有關(guān)材料。

第三十四條房屋拆遷主管部門接到裁決申請書后，按下列程序辦理：

（一）自接到裁決申請書和有關(guān)證據(jù)、資料后，經(jīng)審查，符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立案，不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)通知申請人不予受理，并說明理由；

（二）對決定受理的，應(yīng)當(dāng)將申請書副本送達被申請人，告知有關(guān)權(quán)利；

（三）處理拆遷糾紛案件，可在裁決前進行調(diào)解。調(diào)整不成的，裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第三十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十六條拆遷補償安置爭議經(jīng)裁決后，有下列行為之一的，拆遷人可以到公證機構(gòu)辦理提存公證。

1.被拆遷人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟； 2.拒絕受領(lǐng)補償款的。第五章拆除安全管理

第三十七條房屋拆除要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》和《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，所有房屋及構(gòu)筑物的拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和安全保證條件的施工單位承擔(dān)，拆除施工單位的負責(zé)人要對房屋拆除的安全負責(zé)。禁止施工單位轉(zhuǎn)包房屋拆除工程。

拆除工程施工單位必須加強其施工人員的安全生產(chǎn)教育，嚴格持證上崗的制度管理，嚴格作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護和監(jiān)督管理。

第三十八條拆除施工現(xiàn)場要采取以下安全措施：

（一）建立房屋拆除項目安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任人；

（二）杜絕野蠻拆除和無保障冒險作業(yè)；

（三）拆除現(xiàn)場要設(shè)置圍欄、懸掛警示標志；

（四）拆除前必須對現(xiàn)場認真清理，拆除中必須有專人現(xiàn)場指揮，安全員必須現(xiàn)場跟蹤管理。

（五）施工單位拆除前，要和委托單位簽訂書面合同，拆除單位要在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成拆除，遵守城市管理法規(guī)，保護城市環(huán)境，及時清運拆除垃圾。

第三十九條房屋拆除單位違反本辦法規(guī)定，擅自承接房屋拆除工程并造成經(jīng)濟損失或出現(xiàn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、拆遷、公安、監(jiān)察部門依法追究事故責(zé)任人以及單位負責(zé)人的責(zé)任。

第六章罰則

第四十條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第四十一條拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。第四十二條拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證。

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第四十三條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。第四十四條房屋拆遷主管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重、致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條拒絕、阻礙拆遷工作人員或其他國家有關(guān)工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，依照國家有關(guān)法律處罰，情節(jié)嚴重的要依法追究其刑事責(zé)任。

第四十六條拆遷工作人員利用職權(quán)營私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索或玩忽職守的，由 其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，房屋等級評估，區(qū)位價，各類房屋重置價，搬遷補助費，臨時安置補助費，停產(chǎn)、停業(yè)補助費的標準由市人民政府另行制定。

第四十八條被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋或購買的房屋辦理權(quán)屬登記時，原被拆遷房屋合法面積部分，不交納契稅、交易費。

第四十九條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷并需對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上，經(jīng)批準建設(shè)需要拆遷房屋及附屬設(shè)施的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條本辦法自公布之日起施行。1998年8月31日聊城市人民政府公布的《聊城市城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)房屋拆遷管理暫行辦法》（聊政發(fā)〔1998〕229號）同時廢止。

二○○四年三月十二日

山東省城市房屋拆遷管理條例

山東省人民代表大會常務(wù)委員會

（2000年4月14日 省九屆人大常委會第14次會議通過）

第三章 拆遷補償

第二十一條 拆遷人對被拆除房屋及其附屬設(shè)施所有人的拆遷補償，實行貨幣補償或者房屋補償。具體補償方式由拆遷人和被拆除房屋所有人協(xié)商確定。

第二十二條 拆除住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照被拆除房屋所在區(qū)位和原建筑面積的重置價格結(jié)合成新確定。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)前款規(guī)定制定相應(yīng)的補償標準。

按照城鎮(zhèn)住房制度改革政策購買的房屋的拆遷補償，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 拆除非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)?，其補償價款應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋的市場評估價格確定。

第二十四條 拆遷人對被拆除房屋所有人實行房屋補償?shù)?，按照本條例第二十二條、第二十三條的規(guī)定確定被拆除房屋的補償價款，結(jié)合所補償房屋的價值，與被拆除房屋的所有人結(jié)清差價。

補償?shù)姆课莅ò凑找?guī)定提供的經(jīng)濟適用房和可供被拆遷人選擇的其他商品房，其建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標準。

第二十五條 被拆除房屋需要評估的，必須由依法成立的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)辦理。

評估機構(gòu)對拆除房屋的評估應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和程序進行。

第二十六條 拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補償。

第二十七條 拆除用于非營利的公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、規(guī)模予以重建，或者按照重置價格給予補償，或者由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾凑粘鞘幸?guī)劃統(tǒng)籌安排。

第二十八條 拆除出租的住宅房屋，實行房屋補償?shù)?，原租賃關(guān)系可以繼續(xù)保持，原租賃合同條款應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

拆除出租住宅房屋實行貨幣補償?shù)模鲎馊伺c承租人應(yīng)當(dāng)解除房屋租賃合同。

拆除出租的非住宅房屋，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)解除房屋租賃合同。

解除租賃合同的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條的規(guī)定對承租人進行補助。

第二十九條 拆除非住宅房屋的所有人具備下列條件的，其房屋應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)用房給予補償：

（一）持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標明“營業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣；

（二）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有納稅記錄；

（三）房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。

營業(yè)用房的補償辦法按照本條例第二十三條、第二十四條、第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 拆除的房屋存在產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)未解決的，由拆遷人提出補償方案，報縣級以上人民政府房屋拆遷 行政主管部門批準，并辦理證據(jù)保全手續(xù)后，可先行拆除；待糾紛解決后，按照本條例第二十二條、第二十三條的規(guī)定給予補償。

第三十一條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補償。

對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公告的期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本條例第三十條的規(guī)定實施拆遷。

第四章 拆遷安置

第三十二條 對被拆除房屋使用人按照本條例的規(guī)定予以安置的，應(yīng)當(dāng)妥善安置。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有常住戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關(guān)、團體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位。

第三十三條 被拆除房屋使用人的安置地點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

第三十四條 拆除非住宅房屋的，按照原建筑面積安置。

第三十五條 拆除住宅房屋的，按照原建筑面積或者原使用面積進行安置。

對被拆除房屋使用人按照原面積安置住房低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的住房解困標準的，可以增加安置面積，并按照規(guī)定交納超面積安置費。

第三十六條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給搬家補助費。

第三十七條 被拆除房屋的所有人與使用人為同一人并實行貨幣補償?shù)模杀徊鸪课莸乃腥俗孕袑ふ野仓糜梅?，拆遷人付給被拆除房屋所有人三個月的臨時安置費。

第三十八條 拆除出租的公有住宅房屋，實行貨幣補償?shù)?，由被拆除房屋的所有人按照有關(guān)規(guī)定安置使用人。

第三十九條 拆除出租的非住宅房屋由使用人自行安置。

第四十條 安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給 臨時安置費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時安置費。

第四十一條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第四十二條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)增加臨時安置費。

由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)付給臨時安置費。

第四十三條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的，由拆遷人付給補助費。

第四十四條 臨時安置費、超面積安置費、搬家補助費、停產(chǎn)停業(yè)補助費，其具體標準和實施辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定。

第五篇：熱費收繳管理辦法

熱費收繳管理辦法

為進一步加強熱費收繳管理，規(guī)范收費員行為和熱費收繳流程，提高熱費收繳率，特制定本辦法。

第一條 收費員要堅決秉承“維護企業(yè)形象、文明禮貌收繳、保證公司利益”的原則，嚴格按照《黑龍江城市管理條例》和公司的有關(guān)制度要求開展熱費征收工作，嚴禁弄虛作假、徇私舞弊，欺瞞公司和業(yè)戶。

第二條 任何時候任何情況下，保證收費員自身安全和公司財產(chǎn)安全為第一要務(wù)。第三條 收費員對所承擔(dān)的收費區(qū)域建立業(yè)戶檔案，詳細了解并登記戶主的詳細住址、姓名、單位、聯(lián)系電話、配偶或子女的姓名、單位、電話、采暖面積、交費性質(zhì)等基本信息，并按照A（易收）、B（經(jīng)過努力可收）、C（難收）和D（習(xí)慣性拒交）四類進行分類管理，以確定相應(yīng)的收費對策。

第四條 收費員要建立與業(yè)戶的聯(lián)系渠道，并保持經(jīng)常性的溝通，宣傳熱費收繳的相關(guān)政策、條例，宣傳公司關(guān)于熱費收繳的有關(guān)規(guī)定和保障措施。同時，廣泛聽取業(yè)戶關(guān)于供熱的有關(guān)建議和意見，及時反饋到公司的相關(guān)部門。

第五條 收費員有義務(wù)單獨或協(xié)助公司有關(guān)管理部門統(tǒng)計、核實業(yè)戶的實際應(yīng)收費面積，并記錄在案，避免因采暖面積認定標準不同而造成雙方糾紛，影響收費，使公司蒙受損失。

第六條 收費員根據(jù)自己承擔(dān)收費區(qū)域的實際情況，建立收費動態(tài)管理臺賬，詳細登記每筆熱費收取的時間、金額、余額、減免等信息，供收費管理部門、財務(wù)部門核查。

第七條 收費員在收費期間，必須按規(guī)定將當(dāng)天收取的熱費存入指定賬戶，并于每月的10日、20日和30日攜帶收費臺賬到公司財務(wù)部核對、交費，為業(yè)戶開具發(fā)票。

第八條 對于無故拒絕繳納熱費的業(yè)戶，收費員要做好耐心細致工作、積極努力爭取，仍達不到預(yù)期效果的，要搜集、整理該業(yè)戶的相關(guān)資料和詳細說明，報請公司財務(wù)、法務(wù)、生產(chǎn)、客服等部門共同研究解決。切不可激化矛盾、發(fā)生沖突，給總量的后續(xù)解決帶來影響。

第九條 收費員的收費行為要隨時接受財務(wù)、稽查、生產(chǎn)、客服的監(jiān)督、考核，對于考核不達標或在收費過程中有損害公司利益者，即時清除出收費隊伍。同時，收費員也有權(quán)對上述部門人員在為業(yè)戶服務(wù)過程中的行為進行監(jiān)督，有損害公司利益的行為及時向公司報告。

第十條 公司稽查、生產(chǎn)、客服、維修等人員在與業(yè)戶交往過程中，要努力維護收費員形象，促進和保護收費員與業(yè)戶的良好關(guān)系，以保證熱費收繳工作的順利進行。

第十一條 由于供熱原因造成的取暖期業(yè)戶室溫不達標，產(chǎn)生的熱費減免等損失，須經(jīng)生產(chǎn)、客服、稽查、收費等部門聯(lián)合認定，收費員無權(quán)擅自做出承諾和決定。

第十二條 收費員伙同業(yè)戶欺騙公司的行為，即實際供熱達標而虛報供熱溫度，造成業(yè)戶拒交熱費給公司造成損失的，一經(jīng)查實，除按實際應(yīng)收費額的20%予以處罰外，還要做開除處理。

第十三條 供熱實際達標，收費員虛報供熱溫度，造成維修費用增加（維修人員工資、維修材料費、交通費等），從收費員工資或提成中扣除，本人調(diào)離收費部門。

第十四條 收費員不得擅自截留、挪用或私自占有所收取的熱費，一經(jīng)查實，將給予被挪占金額2倍的經(jīng)濟處罰，數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的還要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十五條 收費員有義務(wù)及時追繳業(yè)戶陳欠的熱費，對于那些確因特殊原因而憑個人能力無法追回的，收費員要詳細登記，整理相關(guān)信息材料，提交給公司清欠管理部門。具體分以下四種情況：

1、因業(yè)戶遷徙、亡故、逃走、服刑等原因確認無法聯(lián)系到本人的；

2、因業(yè)戶房產(chǎn)買賣產(chǎn)權(quán)交接不清而拒絕繳納熱費的；

3、供熱達標，但業(yè)戶故意推諉、搪塞，拒不交付熱費并威脅收費員人身安全的；

4、因公司生產(chǎn)運營、維修改造等原因給業(yè)戶造成損失尚未解決完成或尚未達成一致處理意見，業(yè)戶拒絕交費的。