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      聊城市城鎮(zhèn)污水廠處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)

      時(shí)間:2019-05-15 00:55:11下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:聊城市城鎮(zhèn)污水廠處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)

      聊城市城市(鎮(zhèn))污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)第一條 為加強(qiáng)對城市(鎮(zhèn))污水處理廠(以下簡稱“污水處理廠”)運(yùn)行的監(jiān)督和管理,提高運(yùn)行效率,改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于聊城市轄區(qū)內(nèi)所有污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的管理。污水處理廠是指對城市(鎮(zhèn))公共排水管網(wǎng)收集的污水進(jìn)行集中處理的污水處理廠。

      第三條 污水處理廠必須是具有獨(dú)立法人資格的單位,不具有獨(dú)立法人資格的污水處理廠必須改為獨(dú)立法人資格的單位。

      第四條 對污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的管理,按照獎罰分明的原則,對運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級管理,以確保污水處理廠正常運(yùn)行、提高滿負(fù)荷運(yùn)行率、提升處理效果,促進(jìn)治污減排。市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)聊城市城區(qū)污水處理廠的管理,各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)污水處理廠的管理。

      第五條 污水處理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由市、縣兩級財(cái)政部門統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線,專項(xiàng)用于污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和城市污水處理工程建設(shè),不得挪用。

      第六條 建設(shè)部門要會同環(huán)保、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門對污水處理廠運(yùn)行成本進(jìn)行核算,核算結(jié)果報(bào)同級政府審批,作為財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。建設(shè)部門負(fù)責(zé)審核污水處理廠處理水量,環(huán)保部門負(fù)責(zé)審核污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)和處理達(dá)標(biāo)率。

      第七條 污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家和省有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并在進(jìn)水口和出水口安裝與建設(shè)、環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的COD和氨氮在線監(jiān)測設(shè)備及在線流量裝置。

      第八條 環(huán)保、建設(shè)部門定期對污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,記錄在線監(jiān)測設(shè)備每小時(shí)進(jìn)出水水質(zhì)、水量,以及每日用電量和污泥產(chǎn)生量等情況。在線監(jiān)測設(shè)備因故障停止使用期間,環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門對上述指標(biāo)進(jìn)行人工監(jiān)測,每天至少在時(shí)間間隔相同的情況下監(jiān)測兩次。

      污水處理廠于每月第2個(gè)工作日前分別向建設(shè)、環(huán)保部門上報(bào)上個(gè)月運(yùn)行記錄表(附件一),縣級環(huán)保部門于每月第3個(gè)工作日前將所監(jiān)管的污水處理廠運(yùn)行核查表(附件二)報(bào)市環(huán)保局和市建委備案。(注:附件一和附件二不在本刊刊登)

      第九條 建設(shè)、環(huán)保部門要于每月第3個(gè)工作日前將會簽后的上月污水處理廠運(yùn)行核查表交財(cái)政部門,作為撥付運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

      當(dāng)月達(dá)標(biāo)處理水量(噸)=當(dāng)月累計(jì)的日達(dá)標(biāo)排水量(噸)

      日達(dá)標(biāo)排水量(噸)=(當(dāng)天累計(jì)處理水量(噸)/24)×出水水質(zhì)小時(shí)濃度達(dá)標(biāo)次數(shù)

      第十條 財(cái)政部門于每月第5個(gè)工作日前,根據(jù)建設(shè)、環(huán)保部門核定的污水處理廠每個(gè) 月的達(dá)標(biāo)處理水量,將上月經(jīng)費(fèi)撥付給污水處理廠。

      經(jīng)費(fèi)撥付額(元)=達(dá)標(biāo)處理水量(噸)×單位撥付經(jīng)費(fèi)(元/噸)

      第十一條 環(huán)保部門會同建設(shè)和財(cái)政部門每年1月15日前對污水處理廠上年度運(yùn)行情況進(jìn)行考核,計(jì)算其污水處理達(dá)標(biāo)率。

      污水處理達(dá)標(biāo)率(%)=全年累計(jì)達(dá)標(biāo)處理水量(噸)/全年累計(jì)進(jìn)水量(噸)×100%

      對污水處理達(dá)標(biāo)率大于95%的單位,每提高一個(gè)百分點(diǎn),按照全年累計(jì)處理水量每噸水給予0.01元的獎勵(lì)。

      對污水處理達(dá)標(biāo)率小于85%的單位,每降低一個(gè)百分點(diǎn),按照全年累計(jì)處理水量,每噸水給予0.005元的處罰。

      對污水處理廠上年度的獎勵(lì)和處罰資金,平均分?jǐn)傊撩總€(gè)月,隨下年度每月運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一起撥付或扣減。

      第十二條 本辦法自2008年5月10日起實(shí)施,試行期三年。

      第二篇:湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

      湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

      (試行)

      第一條 為提高城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行效率和管理水平,促進(jìn)水污染防治工作,改善水環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督和管理,適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠,是指對進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

      城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位(以下稱運(yùn)營單位)是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營資格,并對城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管理且具有獨(dú)立法人資格的單位。

      運(yùn)行監(jiān)督管理是指對已建成運(yùn)行(含試運(yùn)行)的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督和管理。

      第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

      省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量監(jiān)督檢查工作。

      市、州、縣級人民政府確定的污水處理行政主管部門(以下稱污水處理主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

      市、州、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下稱環(huán)保主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量監(jiān)督檢查工作。

      第五條 推行污水處理特許經(jīng)營制度。城鎮(zhèn)人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門,應(yīng)依法通過市場競爭機(jī)制選擇運(yùn)營單位,并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。暫不具備條件的,可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上,簽訂委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同的文本格式、內(nèi)容應(yīng)符合國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定的示范文本和有關(guān)政策規(guī)定。

      特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同簽訂后30日內(nèi),應(yīng)報(bào)上一級污水處理主管部門備案。第六條 污水處理廠建設(shè)竣工后應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行由建設(shè)單位向環(huán)保主管部門提出申請,經(jīng)同意后方可進(jìn)行。同時(shí)告知污水處理主管部門。

      污水處理廠自試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位必須向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)保主管部門申請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,試運(yùn)行三個(gè)月仍不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保主管部門提出書面延期申請,說明延期的理由及擬驗(yàn)收的時(shí)間,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過一年。主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序組織工程竣工驗(yàn)收并備案。污水處理廠竣工驗(yàn)收。

      第七條 運(yùn)營單位的管理、技術(shù)、實(shí)際操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。培訓(xùn)由省污水處理主管部門負(fù)責(zé)組織,并對培訓(xùn)合格者頒發(fā)證書。

      第八條 運(yùn)營單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60)等規(guī)定制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全管理制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,編制《運(yùn)行與維護(hù)手冊》,確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行和出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第九條 運(yùn)營單位應(yīng)按照環(huán)保和污水處理主管部門要求在進(jìn)、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與環(huán)保和污水處理主管部門聯(lián)網(wǎng)。

      凡設(shè)計(jì)處理能力大于2萬噸/日的污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng),中控系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運(yùn)行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù),并能隨機(jī)調(diào)閱至少一年以上的運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢曲線。

      運(yùn)營單位應(yīng)正常使用、維護(hù)在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,必須按有關(guān)規(guī)定對污水處理廠在線監(jiān)測裝置定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn),不得擅自拆除、閑置、改變或損毀。

      第十條 運(yùn)營單位應(yīng)建立生產(chǎn)運(yùn)行臺帳,并按月、季、年定期向污水處理主管部門和環(huán)保主管部門及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送進(jìn)出水的水質(zhì)、水量、污泥處置、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營成本、安全生產(chǎn)、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60)等方面信息。第十一條 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的,運(yùn)營單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后,應(yīng)及時(shí)向環(huán)保主管部門和污水處理主管部門報(bào)告,有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)組織取證核實(shí)和處理。

      第十二條 運(yùn)營單位應(yīng)保持污水處理廠連續(xù)運(yùn)行,不得擅自停運(yùn)。因設(shè)施大修、檢修、維護(hù)等需部分停運(yùn)、停運(yùn)或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的,運(yùn)營單位應(yīng)提前15個(gè)工作日,向污水處理主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告,并按規(guī)定時(shí)間恢復(fù)正常運(yùn)營;可能造成未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水直接排放自然水體的,須經(jīng)污水處理主管部門和環(huán)保主管部門同意后,方可實(shí)施。

      對于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的,運(yùn)營單位必須立即啟動安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告污水處理主管部門和環(huán)保主管部門?;謴?fù)正常運(yùn)行后,應(yīng)及時(shí)向污水處理主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告。

      第十三條 運(yùn)營單位和其他污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)安全處置污泥及固體廢物,保證處理處置后的污泥符合國家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告,不得造成二次污染。

      第十四條 污水處理主管部門對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶實(shí)施排水許可制度。

      第十五條 污水處理主管部門應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)和改造,拓展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍,完善污水收集系統(tǒng)。污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造工作應(yīng)優(yōu)先或同步于污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造。污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷,在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60%,三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

      第十六條 污水處理主管部門應(yīng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測單位,對城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測,并建立監(jiān)測檔案。

      環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)對污水處理廠出水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)至少每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,做好對自動監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核,運(yùn)營單位應(yīng)予協(xié)助配合。

      第十七條 污水處理主管部門應(yīng)加強(qiáng)對污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

      (一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

      (二)查閱、復(fù)印有關(guān)文件和資料;

      (三)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明;

      (四)責(zé)令改正違法行為。

      被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻擾依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

      第十八條 污水處理主管部門可委派監(jiān)管員,對運(yùn)營單位的運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)管,對協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。

      第十九條 污水處理主管部門應(yīng)制定運(yùn)營單位市場退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下的應(yīng)急預(yù)案。

      第二十條 污水處理主管部門應(yīng)建立服務(wù)成本定期監(jiān)審制度,通過完善相關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行區(qū)域同行業(yè)成本比較和績效評價(jià)、公布經(jīng)營狀況和成本信息等措施,加強(qiáng)對運(yùn)營單位的經(jīng)營成本監(jiān)管,建立健全成本約束機(jī)制,激勵(lì)運(yùn)營單位改進(jìn)技術(shù)、開源節(jié)流、降低成本。鼓勵(lì)運(yùn)營單位在保障污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,提高處理能力和處理效率。

      第二十一條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理服務(wù)費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。污水處理主管部門和環(huán)保主管部門應(yīng)根據(jù)運(yùn)營服務(wù)合同或協(xié)議,每月核定污水處理廠處理達(dá)標(biāo)水量和水質(zhì)監(jiān)測情況,聯(lián)合出具核查報(bào)告,有關(guān)部門根據(jù)核查報(bào)告核撥污水處理服務(wù)費(fèi)。

      第二十二條 污水處理主管部門應(yīng)積極推進(jìn)污水再生利用工作。

      第二十三條 實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行考核制度。考核采取定期檢查和不定期抽查方式進(jìn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和環(huán)境保護(hù)廳每年定期聯(lián)合對全省城鎮(zhèn)污水處理廠組織一次全面檢查考核。不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。具體考核辦法另行制定。

      第二十四條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對運(yùn)營單位經(jīng)營情況進(jìn)行中期評估。綜合評估運(yùn)營單位污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度,評價(jià)運(yùn)營單位的運(yùn)行績效。

      第二十五條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)建立社會公眾參與機(jī)制,每向社會公布運(yùn)營單位經(jīng)營情況,主動接受社會公眾監(jiān)督。第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理廠接納符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的污水,其處理后排放污水的污染物含量超出出水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由環(huán)保主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)征收排污費(fèi)。

      第二十七條 運(yùn)營單位有下列行為之一的,由污水處理主管部門和環(huán)保主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰:

      1、謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù),編造虛假數(shù)據(jù)的;

      2、排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的;

      3、污水處理廠不按正常運(yùn)行或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運(yùn)行的;

      4、污水處理廠未按規(guī)定安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的;

      5、造成重大安全、環(huán)境污染事故的;

      6、拒絕主管部門監(jiān)督檢查,或者在接收監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的;

      7、影響污水處理廠正常運(yùn)行的其他行為。

      第二十八條 污水處理、環(huán)保主管部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      1、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

      2、對不符合法定條件的競標(biāo)者授予經(jīng)營權(quán)的;

      3、未按照服務(wù)合同的約定付費(fèi),造成污水處理廠停運(yùn)的;

      4、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

      第二十九條 本辦法自頒布之日起施行,有效期五年。

      第三十條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。

      第三篇:湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

      附件:

      湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

      (征求意見稿)

      第一條 為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理,提高運(yùn)行效率和管理水平,改善水環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)水污染防治及節(jié)能減排工作,根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行和監(jiān)督管理工作,均適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠,是指對進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

      城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位(以下簡稱運(yùn)營單位)是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營資格,并對城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管理的具有獨(dú)立法人資格的單位。

      運(yùn)行監(jiān)督管理是指對已建成運(yùn)行(含試運(yùn)行)的城市污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

      第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)督管理。

      市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)污水處理行政主管部門(以下簡稱污水處理主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)、污泥處理處臵及污水再生利用的專項(xiàng)規(guī)劃編制、建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督管理。縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱“環(huán)保主管部門”)依法對污水處理廠的環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,對污水處理廠建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)工作、投產(chǎn)后的運(yùn)行情況及污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督。

      第五條 推行污水處理特許經(jīng)營制度。城市人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門,應(yīng)依法通過市場競爭機(jī)制選擇污水處理運(yùn)營單位,并簽定特許經(jīng)營協(xié)議。暫不具備條件的,可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上,簽定委托經(jīng)營協(xié)議及污水處理廠服務(wù)合同。

      特許、委托經(jīng)營協(xié)議簽訂后30日內(nèi),應(yīng)報(bào)上一級污水處理主管部門備案。

      第六條 污水處理廠建設(shè)完工后,建設(shè)單位必須向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門申請,經(jīng)同意后污水處理廠方可進(jìn)行試運(yùn)行。

      試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過三個(gè)月,主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后,建設(shè)單位按照相關(guān)的法律、法規(guī)和程序組織工程竣工驗(yàn)收并備案。所有污水處理廠竣工驗(yàn)收,污水處理主管部門必須參加。待竣工驗(yàn)收備案后,運(yùn)營單位應(yīng)向污水處理主管部門申請正式運(yùn)行,并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。污水處理主管部門應(yīng)對污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評估,并在10個(gè)工作日內(nèi),對污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)書面批復(fù)。

      試運(yùn)行三個(gè)月仍不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件或不能正常運(yùn)行 的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行的三個(gè)月內(nèi)向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門出具正式的書面報(bào)告,提出延期申請,說明延期的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試運(yùn)行。

      第七條 污水處理主管部門對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶實(shí)施排水許可證制度。對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點(diǎn)工業(yè)排放口水量水質(zhì)實(shí)行監(jiān)督和監(jiān)測,保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)保部門對排污單位實(shí)行排污許可證制度。

      第八條 污水處理主管部門應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)。污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造工作應(yīng)優(yōu)先于污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造,保證污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷,在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60%,三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

      第九條 污水處理主管部門應(yīng)委派監(jiān)管員,對運(yùn)營單位的運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)管,對協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)管員應(yīng)認(rèn)真履行污水處理廠監(jiān)管職責(zé)。

      第十條 污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)委托有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測單位,對城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測,建立監(jiān)測檔案,形成監(jiān)測報(bào)告報(bào)污水處理主管部門。

      環(huán)境監(jiān)測部門至少每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,運(yùn)營單位要協(xié)助環(huán)境監(jiān)測部門做好對自動監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測工作和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作。

      第十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照污水處理主管部門要求在進(jìn)、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位臵安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵,并與污水處理主管部門和環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

      凡設(shè)計(jì)處理能力大于2萬噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運(yùn)行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù),并能隨機(jī)調(diào)閱至少一年以上的運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢曲線。

      運(yùn)營單位必須按有關(guān)規(guī)定對污水處理廠在線監(jiān)測裝臵定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)。運(yùn)營單位應(yīng)正常使用、維護(hù)在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵,不得擅自拆除、閑臵、改變或損毀。

      第十二條 運(yùn)營單位應(yīng)確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行,排放污染物符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)編制《污水處理廠運(yùn)行手冊》,報(bào)污水處理主管部門備案。

      運(yùn)營單位對進(jìn)出水的水質(zhì)和水量、污泥處臵情況、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營成本、安全生產(chǎn)、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》等情況,按月、季、年向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送信息。

      積極推廣污水處理廠信息化建設(shè)。

      第十三條 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的,運(yùn)營單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后,應(yīng)及時(shí)向城市污水處理主管部門和環(huán)保部門報(bào)告,有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)取證核實(shí),及時(shí)處理。

      第十四條 運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)。污水處理廠因進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù),需暫停運(yùn)行部分污水處理設(shè)施,或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的,運(yùn)營單位應(yīng)提前15個(gè)工作日,向污水處理主管部門 和環(huán)保主管部門提出申請,在獲得同意后方可進(jìn)行有關(guān)活動。

      對于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的,運(yùn)營單位必須立即啟動安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告污水處理主管部門和環(huán)保主管部門?;謴?fù)正常運(yùn)行后,必須及時(shí)向污水處理主管部門報(bào)告。

      第十五條 城市污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營單位市場退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下的應(yīng)急預(yù)案。

      第十六條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。污水處理主管部門和環(huán)保主管部門每月分別核查污水處理廠水量計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測情況,出具專用報(bào)告。財(cái)政部門根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)撥付污水處理費(fèi)。

      城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1標(biāo)準(zhǔn)(其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測項(xiàng)目)執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率([水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%)應(yīng)達(dá)到95%以上,進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測項(xiàng)目(取樣頻率為至少每2h一次,取24h混合樣,以日均值計(jì))均達(dá)標(biāo),當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。

      城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,污水處理主管部門可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

      第十七條 城市污水處理主管部門應(yīng)建立服務(wù)成本定期監(jiān)審制度,定期對污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)成本(含污泥處理處臵成本)進(jìn)行審查,健全成本約束機(jī)制,激勵(lì)運(yùn)營單位改進(jìn)技術(shù)、開 源節(jié)流、降低成本。

      第十八條 運(yùn)營單位的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。省級建設(shè)主管部門和污水處理主管部門應(yīng)開展污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),對考核合格的,頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠上崗證書。

      第十九條 運(yùn)營單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-90)制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)污水處理主管部門備案。

      第二十條 污水處理主管部門應(yīng)重視污泥處理處臵工作。鼓勵(lì)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,做到穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。

      第二十一條 運(yùn)營單位積極配合污水處理主管部門實(shí)施污水再生利用工程,優(yōu)先用于園林綠化澆灌、景觀水體補(bǔ)充用水及道路清洗等。

      第二十二條 城市污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)建立社會公眾參與機(jī)制,每向社會公布污水處理運(yùn)營單位經(jīng)營情況,主動接受社會公眾監(jiān)督。

      第二十三條 實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行考核制度??己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期抽查方式進(jìn)行。省建設(shè)行政主管部門和環(huán)保主管部門每年定期聯(lián)合組織一次全面檢查。城市污水處理主管部門每年不少于2次定期檢查;運(yùn)營單位應(yīng)定期進(jìn)行自查。不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。

      第二十四條 所在地、市、州、縣污水處理主管部門應(yīng)當(dāng)組 織專家對污水運(yùn)營單位經(jīng)營情況進(jìn)行中期評估。評估周期一般不得低于兩年,特殊情況下可實(shí)施評估。綜合評估運(yùn)營單位污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等方面。評價(jià)運(yùn)營單位的運(yùn)行績效。

      鼓勵(lì)運(yùn)營單位在保障污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,提高處理能力和處理效率。

      第二十五條 運(yùn)營單位有下列行為之一的,城市污水處理主管部門予以通報(bào),對主要負(fù)責(zé)人予以警告,并責(zé)令限期整改。

      ㈠謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù),編造虛假數(shù)據(jù)的;

      ㈡排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的; ㈢未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運(yùn)行的; ㈣造成重大安全、環(huán)境污染事故的; ㈤影響污水處理廠正常運(yùn)行的其他行為。

      第二十六條 污水、環(huán)保主管部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      ㈠不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的; ㈡對不符合法定條件的競標(biāo)者授予經(jīng)營權(quán)的; ㈢濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

      第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。

      第四篇:xx污水廠運(yùn)行情況

      關(guān)于xxx污水處理廠運(yùn)行管理

      情況的匯報(bào)

      一、關(guān)于污水廠建設(shè)運(yùn)營管理情況

      1、基本情況

      xxx污水處理廠總投資約xxx萬元,主要處理方法為氧化溝法。設(shè)計(jì)處理能力xxx噸/日,一期工程于 x年 x月x日開工建設(shè),x年x月通水試運(yùn)行。污水處理廠排水口已安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),通過比對測試與xxx聯(lián)網(wǎng),并通過驗(yàn)收,中控系統(tǒng)也按相關(guān)要求建設(shè)到位,實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)等數(shù)據(jù)。今

      2、污水運(yùn)行情況

      年x月份總共完成污水處理量x萬噸,污水處理率達(dá)到95%,平均出水水質(zhì)為COD:x mg/L;BOD:xxmg/L;NH3-N:x mg/L;TN:xmg/L;TP:xmg/L;SS:xmg/L;出水在線監(jiān)測運(yùn)行正常,出水水質(zhì)均達(dá)到國家一級B排放標(biāo)準(zhǔn)。

      3、運(yùn)營管理情況

      運(yùn)營管理是搞好污水處理廠關(guān)鍵的環(huán)節(jié),自運(yùn)行以來,我們克服進(jìn)水濃度偏低、資金短缺和供電線路等影響,嚴(yán)格控制各種工藝參數(shù),以自動化儀表監(jiān)控和化驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)測為依據(jù),加強(qiáng)崗位巡視力度和頻率,對生產(chǎn)過程實(shí)施全過程控制,在濃度偏低的進(jìn)水條件下,始終做到了保質(zhì)、保量地完成每個(gè)月的生產(chǎn)計(jì)劃,各項(xiàng)出水指標(biāo)全部達(dá)到設(shè)計(jì)要求,符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

      (一)建立各類設(shè)備基礎(chǔ)臺賬,制定科學(xué)合理的維修保養(yǎng)計(jì)劃,保證正常的生產(chǎn)運(yùn)行。

      (二)依托體系標(biāo)準(zhǔn),加大設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)場管理力度,實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)運(yùn)行崗位的值班巡視,開展對設(shè)備、設(shè)施管理方面的技術(shù)培訓(xùn)。

      (三)按照有關(guān)規(guī)定要求,全面搞好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,加大安全檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改解決,使安全管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

      (四)嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)污水產(chǎn)業(yè)化,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,以人為本,建立健全一整套規(guī)章制度,積極進(jìn)行污水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索。依托污水處理主業(yè),積極開展節(jié)能與創(chuàng)收并舉的措施??朔щy,積極努力,想辦法、擴(kuò)思路、抓措施,在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理工作,確保安全、有效、滿負(fù)荷運(yùn)行。

      4、存在的問題

      由于管網(wǎng)雨污分流不徹底,近期雨量較大,導(dǎo)致進(jìn)水水量大、濃度低,嚴(yán)重影響氧化溝處理工藝。

      二、關(guān)于污水廠續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況

      xx處理廠續(xù)建工程總投資約x萬元,其中由xx公司承擔(dān)的施工圖設(shè)計(jì),主要包括施工圖設(shè)計(jì)、新建氧化溝、二沉池等構(gòu)筑物土建工程、配套工藝管道安裝工程、污水處理設(shè)備采購安裝、電氣自控設(shè)備采購安裝及附屬道路、圍墻、綠化等。該項(xiàng)目于x年x月x日開工,x年x月x日開始試通水,項(xiàng)目預(yù)計(jì)于x年x月中旬進(jìn)行竣工驗(yàn)收,目前試運(yùn)行申請已遞交,等待x環(huán)保部門批復(fù)。

      第五篇:湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

      湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

      2011.5.12 第一條為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理,提高運(yùn)行效率,改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)

      定,制定本辦法。

      第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行,以及對其所實(shí)施的監(jiān)督管理均適用本辦法。

      第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠,是指對進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

      城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位(以下簡稱運(yùn)營單位)是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營資格,并對城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管 理的具有獨(dú)立法人資格的單位。

      運(yùn)行監(jiān)督管理,是指對已建成運(yùn)行(含試運(yùn)行)的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

      第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

      縣級以上人民政府建設(shè)(城管、公用事業(yè))行政主管部門(以下稱污水處理監(jiān)管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

      第五條實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)營許可制度。

      所有污水處理運(yùn)營單位必須按照《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》要求,取得《湖南省市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》后,方可從事城鎮(zhèn)污水處理廠的經(jīng)營活動。

      第六條推行城鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營制度。

      政府或其授權(quán)部門應(yīng)通過法定程序選擇污水處理運(yùn)營單位,并簽定城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營協(xié)議。未實(shí)行特許經(jīng)營的,應(yīng)簽定城鎮(zhèn)污水處理委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同的式樣、內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)部示范文本等政策規(guī)定。

      第七條城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)完工后,經(jīng)通水調(diào)試運(yùn)行(調(diào)試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過3個(gè)月),主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求后,建設(shè)單位按照《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50334-2002)和《湖南省實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉細(xì)則》要求,組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和備案。對于使用國債資金、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等資金建設(shè),以及在重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的污水處理廠,竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請上一級建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等行政主管部門參加。所有污水處理廠的竣工驗(yàn)收,城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門都必須參加。

      城鎮(zhèn)污水處理廠竣工驗(yàn)收備案后,運(yùn)營單位應(yīng)向城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門申請正式運(yùn)行,并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)資料。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門應(yīng)對污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評估,并在10個(gè)工作日內(nèi)(自接到開始正式運(yùn)行申請之日起),對污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書面批復(fù)。

      第八條城鎮(zhèn)污水處理廠投入正式運(yùn)行后,當(dāng)年內(nèi)實(shí)際污水處理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60%以上,三年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75%以上。出水水質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第九條實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。自城鎮(zhèn)污水處理廠正式運(yùn)行之日起,污水處理監(jiān)管部門應(yīng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)或采用在線監(jiān)測設(shè)備對城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測和計(jì)量,相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。污水處理監(jiān)管部門應(yīng)逐月對污水處理廠的水量、水質(zhì)進(jìn)行核查,出具專用報(bào)告,并根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)核撥污水處理費(fèi)。

      城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1標(biāo)準(zhǔn)(其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測項(xiàng)目)執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率([水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%)應(yīng)達(dá)到95%以上,進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測項(xiàng)目(取樣頻率為至少每2h一次,取24h混合樣,以日均值計(jì))均達(dá)標(biāo),當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,污水處理監(jiān)管部門可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

      第十條污水處理監(jiān)管部門應(yīng)制定在城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位市場退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下能夠保障城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。

      第十一條運(yùn)營單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-94)制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。污水處理廠的進(jìn)、出水、污泥的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)于每月6日前向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告。營單位針對進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門備案。

      第十二條運(yùn)營單位應(yīng)按照簽訂的特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同,對城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無害化處理。屬于危險(xiǎn)廢棄物的,必須按危險(xiǎn)廢棄物管理要求進(jìn)行處理處置。

      第十三條運(yùn)營單位應(yīng)按照城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門要求在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測監(jiān)控內(nèi)容主要包括:水量、COD、氨氮,以及重點(diǎn)工段的運(yùn)行情況等。運(yùn)營單位應(yīng)為在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀;發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級監(jiān)管部門報(bào)告。

      第十四條城鎮(zhèn)污水處理廠要按照國家和地方勞動崗位定員標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格控制項(xiàng)目人員定額,關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)開展城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員崗位培訓(xùn),對考核合格的,頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠關(guān)鍵崗位上崗證書。

      第十五條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理廠經(jīng)營公報(bào)和績效評價(jià)制度。運(yùn)營單位應(yīng)于每年的1月底前向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門報(bào)告上的組織機(jī)構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運(yùn)營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費(fèi)使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營情況,并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布,接受公眾監(jiān)督。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門要定期對污水處理廠的污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜合評估,評價(jià)運(yùn)營單位的運(yùn)行績效。

      第十六條城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的,運(yùn)營單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門和環(huán)保部門報(bào)告,有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí),進(jìn)行相應(yīng)處理。

      第十七條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理停運(yùn)報(bào)告制度。

      城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行,不得擅自停運(yùn)。實(shí)施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等,應(yīng)通過調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的,運(yùn)營單位應(yīng)提前15個(gè)工作日,向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門提出申請,并經(jīng)上一級城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門同意后,由市(縣)人民政府批復(fù)。批復(fù)中應(yīng)明確停運(yùn)時(shí)限、分期停運(yùn)、停運(yùn)期間重點(diǎn)排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。

      對于因突發(fā)事件造成城鎮(zhèn)污水處理廠全部或部分停運(yùn)的,運(yùn)營單位必須立即啟動安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門?;謴?fù)正常運(yùn)行后,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié),并向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門報(bào)告。

      第十八條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行責(zé)任追究制度。

      對于謊報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)的城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營單位,依據(jù)特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同給予相應(yīng)處理。

      對擅自停止運(yùn)行、閑置或者不正常運(yùn)營城鎮(zhèn)污水處理廠,并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的運(yùn)營單位,依法追究責(zé)任。

      對進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠癱瘓或設(shè)備損壞,無法運(yùn)行的,依法追究有關(guān)排污單位責(zé)任。對不按時(shí)足額撥付污水處理費(fèi),導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行不正常或停運(yùn)的,依法追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。

      第十九條各級政府或有關(guān)行政部門的工作人員,在城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十條違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的行為,由相關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。

      第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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