第一篇：市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理，支持全市中小企業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理與使用，適用本辦法。

本辦法所稱中小企業(yè)，是指在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的各種形式的中小企業(yè)。其劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指市財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)用于支持我市中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及信用擔(dān)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政性資金。

專項(xiàng)資金主要用于支持中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

第三條 專項(xiàng)資金管理包括預(yù)算管理、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批及監(jiān)督檢查等四個(gè)方面內(nèi)容。專項(xiàng)資金專款專用，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金年度預(yù)算和資金撥付工作。

第二章 管理原則和使用范圍

第四條 專項(xiàng)資金管理原則：(一)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重；(二)優(yōu)化投向，突出重點(diǎn)，適度集中，擇優(yōu)扶持；(三)實(shí)施國(guó)民待遇，公平對(duì)待，一視同仁；(四)自主申報(bào)，集中受理，專家評(píng)審，公正分配，公開透明；

(五)專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用或擠占。第五條 專項(xiàng)資金使用范圍：

(一)中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目；(二)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；

(三)中小企業(yè)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；

(四)市委、市政府確定扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的其他項(xiàng)目。

對(duì)列入市“6611”工程、省“861”計(jì)劃及市以上重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

第三章支持方式及額度

第六條 專項(xiàng)資金的支持方式采用擔(dān)保貸款或者貸款貼息方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目，可以通過(guò)市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心采取貸款擔(dān)?；蛸J款貼息方式運(yùn)作。

中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可按前款要求，選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

第七條 專項(xiàng)資金中主要用于充實(shí)市中小企業(yè)擔(dān)?；?，按照市擔(dān)保中心運(yùn)作方式，擴(kuò)大中小企業(yè)，特別是貸款擔(dān)保的規(guī)模；專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限1年，貼息額度最多不超過(guò)40萬(wàn)元。

第八條 當(dāng)年已通過(guò)其他渠道獲得中央財(cái)政和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，市專項(xiàng)資金不再予以支持。第四章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)條件

第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件：(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

(二)財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算完整、正確，并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告》等規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表；(三)經(jīng)濟(jì)效益較好；

(四)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件：(一)符合本辦法第五條確定的專項(xiàng)資金使用范圍：

(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，技術(shù)達(dá)到較高水平；

(三)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用的規(guī)定；

(四)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)財(cái)政增收、增加就業(yè)。

第十一條 中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列資料：(一)申請(qǐng)報(bào)告；

(二)阜陽(yáng)市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(見(jiàn)附件2)：(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；

(四)企業(yè)基本情況。包括設(shè)立時(shí)間、注冊(cè)資本、股東或出資人名稱及出資比例、經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負(fù)債及效益、王要生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽(yù)等；

(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上—年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告及截至項(xiàng)目申報(bào)前一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表：(六)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(復(fù)印件)；

(七)環(huán)保等部門出具的環(huán)保及其他方面評(píng)價(jià)意見(jiàn)；(八)其他需提供的資料。

第十二條 申請(qǐng)貸款擔(dān)保方式支持的，除提供本辦法第十一條規(guī)定的資料外，還應(yīng)提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證； 申請(qǐng)貸款貼息方式支持的，還應(yīng)提供結(jié)息單復(fù)印件。

第五章 項(xiàng)目資金的申報(bào)及審批 第十三條 各縣市中小企業(yè)申請(qǐng)市專項(xiàng)資金支持，縣市財(cái)政須配套不少于市財(cái)政支持資金30％的專項(xiàng)資金。

第十四條 每年年初，由市經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同市中小企業(yè)管理部門、市財(cái)政部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，組織年度專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

申請(qǐng)市專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目應(yīng)于每年5月30日前進(jìn)行集中申報(bào)、統(tǒng)一受理。

第十五條 專項(xiàng)資金的申報(bào)審核程序：(一)申請(qǐng)報(bào)送

1．市直企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財(cái)政部門申請(qǐng)，并報(bào)送《申請(qǐng)阜陽(yáng)市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》(見(jiàn)附件1)及項(xiàng)目資料，同時(shí)報(bào)送電子文件；

2．各縣市區(qū)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)書、《申請(qǐng)阜陽(yáng)市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表》及有關(guān)材料分別報(bào)送各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門、中小企業(yè)管理部門、財(cái)政部門審核，經(jīng)審核確定的項(xiàng)目，由各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門、中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)送市經(jīng)濟(jì)主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財(cái)政部門；

3．阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核后，報(bào)送市經(jīng)濟(jì)主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財(cái)政部門。(二)審核評(píng)審

1．市經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同市中小企業(yè)管理部門、市財(cái)政部門對(duì)全市上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核； 2．經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定條件的，由市經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同市中小企業(yè)管理部門、市財(cái)政部門按照公開、公平、公正的原則，組織技術(shù)、財(cái)政、市場(chǎng)、管理方面的專家進(jìn)行論證、評(píng)審。(三)資金撥付

根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，經(jīng)市政府審批后，由市財(cái)政部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)主管部門、市中小企業(yè)管理部門確定項(xiàng)目計(jì)劃，下達(dá)項(xiàng)目資金支持方式和額度，并在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后30日內(nèi)撥付項(xiàng)目資金。

對(duì)條件較好的企業(yè)和項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同市中小企業(yè)管理部門、市財(cái)政部門推薦上報(bào)省中小企業(yè)管理部門和省財(cái)政部門，爭(zhēng)取省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。

第十六條 企業(yè)收到撥付的專項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。貸款貼息資金可以沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。第六章 監(jiān)督檢查

第十七條 各縣市區(qū)財(cái)政部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市財(cái)政部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)主管部門、市中小企業(yè)管理部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。

第十八條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)必須在項(xiàng)目完工后的1個(gè)月內(nèi)，將專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目建成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別報(bào)送市財(cái)政部門、市經(jīng)濟(jì)主管部門和市中小企業(yè)管理部門。第十九條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，因特殊情況需變更資金用途的須經(jīng)市財(cái)政部門、市經(jīng)濟(jì)主管部門和市中小企業(yè)管理部門核準(zhǔn)。

除不可抗力因素外，項(xiàng)目因故中止，市財(cái)政部門應(yīng)收回全部專項(xiàng)資金。

第二十條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金以及截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為，由市財(cái)政部門收回全部專項(xiàng)資金，并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理； 涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門、中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門，每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，在申報(bào)本年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將上一年度的總結(jié)報(bào)告，一并上報(bào)市經(jīng)濟(jì)王管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財(cái)政部門。

第二十二條 縣級(jí)以上監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)資金的使用、撥付和管理的監(jiān)督，對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，由中央財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等方面的專項(xiàng)資金（不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金）。

第三條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）執(zhí)行。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，會(huì)同財(cái)政部對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 支持方式及額度

第六條 專項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項(xiàng)目，一般采取無(wú)償資助方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

第七條 專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在200萬(wàn)元以內(nèi)。無(wú)償資助的額度不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。

專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年，貼息額度最多不超過(guò)150萬(wàn)元。

第八條 已通過(guò)其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第三章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)

第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時(shí)具備下列資格條件：

（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全。

（三）經(jīng)濟(jì)效益良好。

（四）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供下列資料：

（一）企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。包括經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。

（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。

（四）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（復(fù)印件）。

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

（六）其他需提供的資料。

第十一條 申請(qǐng)無(wú)償資助方式支持的，除提供第十條所要求的資料外，還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。

申請(qǐng)貸款貼息方式支持的，除提供第十條所要求的資料外，還需提供項(xiàng)目貸款合同（復(fù)印件）。

第四章 項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批 第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門（簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)中小企業(yè)管理部門，下同）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請(qǐng)審核工作。

第十三條 省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請(qǐng)工作，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

第十四條 省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門建立專家評(píng)審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等方面的專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第十五條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)確定申報(bào)的項(xiàng)目，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書》、專家評(píng)審意見(jiàn)底稿和項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。

第十六條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計(jì)劃。

第十七條 財(cái)政部根據(jù)審核后的項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目資金支持方式，審定資金使用計(jì)劃，將項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門，并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。

第十八條 企業(yè)收到的無(wú)償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金，計(jì)入資本公積，由全體股東共享。收到的項(xiàng)目銀行貸款財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第五章 監(jiān)督檢查

第十九條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級(jí)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，對(duì)專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。

第二十條 項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建成后1個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況及專項(xiàng)資金的使用情況；省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門于項(xiàng)目建成后2個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目完成情況及專項(xiàng)資金使用情況的總結(jié)報(bào)告。

第二十一條 對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，財(cái)政部將收回全部資金。項(xiàng)目因故中止（不可抗力因素除外），財(cái)政部將收回全部專項(xiàng)資金。

第二十二條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于終了1個(gè)月內(nèi)上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

第六章 附 則

第二十三條 省級(jí)財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，比照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書

企業(yè)名稱： 項(xiàng)目名稱：

所在地點(diǎn)： ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市 縣 申請(qǐng)時(shí)間：

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表 企業(yè)名稱：

一、申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表；

二、企業(yè)法人執(zhí)照（復(fù)印件）；

三、企業(yè)章程（復(fù)印件）；

四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

五、企業(yè)上一會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告；

六、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

七、申請(qǐng)無(wú)償資助的企業(yè)已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金憑證（復(fù)印件）；

八、申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)與銀行簽訂的項(xiàng)目貸款合同（復(fù)印件）；

九、其他需提供的資料。

第三篇：東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

東府辦〔2013〕161號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2013年12月20日

東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《中共東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整完善“科技東莞”工程專項(xiàng)資金政策的意見(jiàn)》（東委發(fā)〔2012〕16號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法〉的通知》（東府〔2012〕97號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“中小資金”），是指專門用于促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)，支持中小企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)的專項(xiàng)資金。每年資金規(guī)模不少于3000萬(wàn)元，在市經(jīng)信局切塊管理的“科技東莞”工程專項(xiàng)資金中安排。

第三條 中小資金扶持對(duì)象：在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的中小微工業(yè)企業(yè)（申報(bào)中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目除外）、服務(wù)我市中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、參展中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)的企業(yè)以及其它符合資助條件的企業(yè)。

第四條 中小資金的使用和管理原則

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）優(yōu)先扶持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的中小微企業(yè)；

（三）嚴(yán)格監(jiān)督、?？顚Ｓ茫ＷC財(cái)政資金高效、嚴(yán)肅、科學(xué)使用。

第二章 部門職責(zé)

第五條 市經(jīng)信局根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)的目標(biāo)、部署和要求，提出資金預(yù)算規(guī)模建議，組織項(xiàng)目申報(bào)、協(xié)助評(píng)審，擬定資金使用計(jì)劃上報(bào)市政府，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)；協(xié)助市財(cái)政局開展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。具體工作由市中小企業(yè)局（市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局）落實(shí)。

第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)中小資金的預(yù)算管理，會(huì)同市經(jīng)信局下達(dá)資金使用計(jì)劃、辦理資金撥付手續(xù)、對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和開展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第七條 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門（以下統(tǒng)稱“基層業(yè)務(wù)主管部門”）負(fù)責(zé)根據(jù)申報(bào)通知，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)條件進(jìn)行初審后匯總上報(bào)，配合資金監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。

第八條 市科協(xié)作為項(xiàng)目評(píng)審管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目專家評(píng)審工作，按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定，結(jié)合市經(jīng)信局評(píng)審要求，組織項(xiàng)目評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。

第三章 資助項(xiàng)目和申報(bào)條件

第九條 資助項(xiàng)目

（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目；

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目；

（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；

（四）中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目”）；

（五）其它扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

第十條 申報(bào)條件

申報(bào)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）為獨(dú)立法人，依法經(jīng)營(yíng)，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，配備合格的財(cái)務(wù)管理人員，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核算，能按規(guī)定提供項(xiàng)目支出或業(yè)務(wù)發(fā)生的有效證明文件。且同時(shí)符合下列條件：

（一）申報(bào)中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)。

（二）申報(bào)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，須是《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）劃定的中小微型工業(yè)企業(yè)，且上實(shí)際繳納稅金以及減免稅占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于4%（實(shí)際繳納稅金以及減免稅的核算范圍在實(shí)施細(xì)則中規(guī)范）。項(xiàng)目近兩年實(shí)施，申報(bào)時(shí)已完工，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，具備市場(chǎng)、技術(shù)和發(fā)展前景，固定資產(chǎn)投資額不少于300萬(wàn)元（其中場(chǎng)地建造改造費(fèi)最高不超過(guò)項(xiàng)目投資額的25%）。重點(diǎn)支持上營(yíng)業(yè)收入1億元及以下的企業(yè)實(shí)施的建立自有品牌、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)含量、淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。

（三）申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目，須是經(jīng)市中小企業(yè)局備案，服務(wù)于我市中小企業(yè)，依法開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。

申報(bào)補(bǔ)助的擔(dān)保業(yè)務(wù)須同時(shí)符合以下條件：

1、受保企業(yè)在我市工商行政管理部門依法注冊(cè)登記；

2、擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)合同或協(xié)議完整；

3、該筆業(yè)務(wù)在補(bǔ)助期限內(nèi)未發(fā)生代償；

4、未獲我市同類項(xiàng)目資助。

（四）申報(bào)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，須是服務(wù)于我市中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)平臺(tái)，具備從事相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)和必要的專業(yè)技術(shù)人員。其中，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位，不包括市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)。

（五）申報(bào)中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目，須是當(dāng)年由我市代表團(tuán)組織參展的企業(yè)。

第十一條 不予資助情況

除中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目外，同一企業(yè)（機(jī)構(gòu)）同年只能申報(bào)中小資金的一個(gè)資助項(xiàng)目。申報(bào)單位（項(xiàng)目）有下列情形之一的，不予資助：

（一）因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收、安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)被行政處罰，未滿3年；

（二）有欠稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為；

（三）申報(bào)項(xiàng)目已獲得市級(jí)同類資金項(xiàng)目資助；

（四）其它違反國(guó)家法律法規(guī)和“科技東莞”工程專項(xiàng)資金政策有關(guān)規(guī)定的行為。

第四章 使用范圍、資助方式和資助標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 使用范圍

中小資金使用范圍包括工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)用于委托專家或中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、事業(yè)單位等（以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”）對(duì)各級(jí)中小資金項(xiàng)目進(jìn)行初審、財(cái)務(wù)審核、專項(xiàng)審計(jì)、跟蹤檢查、驗(yàn)收等所發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)等，以及宣傳國(guó)家、省、市中小企業(yè)發(fā)展扶持政策，發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃，培訓(xùn)等所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于資助獲批準(zhǔn)的第九條所列項(xiàng)目。

第十三條 資助方式

中小資金采取事后補(bǔ)助（包括以獎(jiǎng)代補(bǔ)、業(yè)務(wù)補(bǔ)助）和獎(jiǎng)勵(lì)兩種資助方式。

以獎(jiǎng)代補(bǔ)。企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自籌資金實(shí)施項(xiàng)目，在完成投入后，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。適用于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。

業(yè)務(wù)補(bǔ)助。根據(jù)已發(fā)生業(yè)務(wù)或費(fèi)用，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。適用于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目、中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目。

獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的有關(guān)示范單位，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。適用于中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位項(xiàng)目。

第十四條 資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目

1、中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目。在市中小企業(yè)局組織實(shí)施的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程中，被認(rèn)定為市民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），以其上實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元。

2、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。企業(yè)實(shí)施的建立自有品牌、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)含量、淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額（不含辦公設(shè)備類）的15%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為100萬(wàn)元。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目

1、獎(jiǎng)勵(lì)。被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的，以其上實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元。

2、擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助。按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)上為我市企業(yè)提供的貸款擔(dān)保額的2‰給予補(bǔ)助，每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。每筆業(yè)務(wù)的擔(dān)保額根據(jù)當(dāng)年實(shí)際在保天數(shù)按年折算。

（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

1、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位的服務(wù)機(jī)構(gòu)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金在示范稱號(hào)有效期內(nèi)一次性撥付。

2、機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)按照開放性和資源共享的原則，為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持、投資融資、質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、節(jié)能環(huán)保、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享等服務(wù)，采用“多中選好，好中選優(yōu)”的方式選擇資助項(xiàng)目，按已建項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的服務(wù)場(chǎng)所改造費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)以及軟件開發(fā)費(fèi)，一次性給予不高于25%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為50萬(wàn)元。項(xiàng)目投入費(fèi)用核算期間從上一的1月1日至申報(bào)截止日，其中服務(wù)場(chǎng)所改造費(fèi)最高按每平方米1000元核算。

3、專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)我市五大支柱產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)提高管理水平和拓展產(chǎn)品銷售渠道而開展的人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、管理咨詢等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地設(shè)備租賃費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、資料印刷費(fèi)、會(huì)場(chǎng)布置費(fèi)以及宣傳推廣費(fèi)，給予不高于50%的補(bǔ)助。其中：經(jīng)市經(jīng)信局認(rèn)可的綜合性或行業(yè)性大型活動(dòng)，每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為20萬(wàn)元，每年補(bǔ)助不超過(guò)3場(chǎng)；培訓(xùn)講座與研討會(huì)類項(xiàng)目每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為3萬(wàn)元；其他類型項(xiàng)目每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為5萬(wàn)元。每家企業(yè)申報(bào)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目累計(jì)不超過(guò)3宗。

4、同一企業(yè)同一只能申請(qǐng)上述一項(xiàng)資助。

（四）中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目

對(duì)由我市代表團(tuán)組織參展的企業(yè)，適當(dāng)補(bǔ)助展位費(fèi)，特裝布展費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額給予50%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為10萬(wàn)元。企業(yè)獲得國(guó)家、省費(fèi)用補(bǔ)助的，則相應(yīng)抵減市財(cái)政的補(bǔ)助額。

第五章 項(xiàng)目管理流程（中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目除外）

第十五條 組織申報(bào)。市經(jīng)信局根據(jù)中小資金預(yù)算規(guī)模，制定和發(fā)布資金申報(bào)通知；基層業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報(bào)材料，初審后匯總報(bào)市經(jīng)信局。

第十六條 項(xiàng)目評(píng)審

包括形式審查和專家評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）形式審查

市經(jīng)信局根據(jù)申報(bào)要求對(duì)申報(bào)材料的相關(guān)性和完整性進(jìn)行審查。

（二）專家評(píng)審

1、以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。市經(jīng)信局制定評(píng)審原則、評(píng)審內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定，組織專家對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、投入情況、完工情況、社會(huì)效益等進(jìn)行會(huì)議評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察，出具項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告。

2、業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。市經(jīng)信局制定評(píng)審原則、評(píng)審內(nèi)容和要求，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定，組織專家對(duì)申報(bào)補(bǔ)助業(yè)務(wù)進(jìn)行審查核算，出具專項(xiàng)報(bào)告。

第十七條 征求意見(jiàn)。市經(jīng)信局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，擬定資助企業(yè)名單，征求相關(guān)職能部門意見(jiàn)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公示7天或以上。

第十八條 下達(dá)計(jì)劃。經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后，市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計(jì)劃報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資金使用計(jì)劃。

第十九條 資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)信局資金撥付意見(jiàn)，辦理資金撥付手續(xù)。具體按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金（無(wú)償資助和貸款貼息）財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕23號(hào)）執(zhí)行。

第二十條 后續(xù)管理。市經(jīng)信局定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查，跟蹤財(cái)政資金使用情況，并按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號(hào)）開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第六章 中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目管理流程

第二十一條 中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)管理流程

（一）市經(jīng)信局指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)主管部門組織企業(yè)參展；

（二）基層業(yè)務(wù)主管部門收集核實(shí)參展企業(yè)實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)和特裝布展費(fèi)用憑證，上報(bào)市經(jīng)信局；

（三）市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計(jì)劃送市財(cái)政局復(fù)核，核對(duì)無(wú)異后會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資金撥付通知；

（四）市財(cái)政局辦理資金撥付手續(xù)。

第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第二十二條 業(yè)務(wù)主管部門需嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示及管理。存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等失職、瀆職行為的，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項(xiàng)資金使用管理問(wèn)責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)其提供的資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，資金使用及成效負(fù)責(zé)；配合績(jī)效評(píng)價(jià)，自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。提供虛假資料和憑證騙取財(cái)政資金、項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、使用已資助憑證重復(fù)獲資助的，終止資助并依法追回已撥付財(cái)政款項(xiàng)，取消其申報(bào)市中小資金資格3年，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條 審核機(jī)構(gòu)及參與評(píng)審專家需堅(jiān)持獨(dú)立、公正的第三方立場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保守項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中獲知的項(xiàng)目實(shí)施單位商業(yè)和技術(shù)秘密。機(jī)構(gòu)或個(gè)人與申報(bào)單位惡意串通出具不實(shí)意見(jiàn)以騙取財(cái)政資金，或未經(jīng)權(quán)利人許可擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓申報(bào)單位秘密的，將依法追究責(zé)任，并取消其審核相關(guān)業(yè)務(wù)資格3年。

第八章 附 則

第二十五條 本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年12月31日。原《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2009〕19號(hào)）及《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》（東經(jīng)貿(mào)〔2007〕253號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：湖北省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

湖北省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 湖北省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣（不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金）及促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；開展支持中小企業(yè)工作及扶持中小企業(yè)其他事項(xiàng)的專項(xiàng)資金。

第三條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))執(zhí)行。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 支持方式及額度

第六條 專項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助或貸款貼息方式。企業(yè)（單位）以自有資金為主投資的項(xiàng)目，一般采取無(wú)償資助方式。企業(yè)（單位）以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。

申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

第七條 專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在100萬(wàn)元以內(nèi)。無(wú)償資助的額度不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。

專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。貼息額度最多不超過(guò)50萬(wàn)元。

第八條 已通過(guò)其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第三章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)

第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)（含服務(wù)機(jī)構(gòu)）必須同時(shí)具備下列資格條件：

(一)企業(yè)（單位）法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

(二)財(cái)務(wù)管理制度健全。

(三)經(jīng)濟(jì)效益良好。

(四)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)（含服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)同時(shí)提供下列資料：

(一)企業(yè)（單位）法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)；

(二)企業(yè)（單位）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等；

(三)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)；

(四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(復(fù)印件)；

(五)環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

(六)其他需提供的資料。

第十一條 申請(qǐng)無(wú)償資助方式支持的，除提供第十條所要求的資料外，還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。

申請(qǐng)貸款貼息方式支持的，除提供第十條所要求的資料外，還需提供實(shí)際發(fā)生貸款項(xiàng)目憑證的復(fù)印件。

第四章 項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批

第十二條 各市、州、直管市、縣（市、區(qū)）、林區(qū)財(cái)政部門和同級(jí)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（經(jīng)貿(mào)局）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請(qǐng)審核工作。

第十三條 各市、州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)所屬企業(yè)（單位）項(xiàng)目的審核和申報(bào)；各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請(qǐng)工作，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核，在上報(bào)省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省財(cái)政廳時(shí)，抄報(bào)同級(jí)市、州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和財(cái)政局。

對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)將相關(guān)資料連同《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書》于每年7月31日前報(bào)送省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)中小企業(yè)處、省財(cái)政廳企業(yè)處。

申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。

第十四條 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳建立專家評(píng)審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等方面的專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十五條 省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)確定項(xiàng)目資金支持方式，審定資金使用計(jì)劃，并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。

第十六條 企業(yè)收到的無(wú)償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金，國(guó)有企業(yè)計(jì)入國(guó)家資本金，股份制企業(yè)和其他非股份制企業(yè)計(jì)入資本公積，由全體股東共享。收到的項(xiàng)目銀行貸款財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第五章 監(jiān)督檢查

第十七條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級(jí)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十八條 對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，省財(cái)政廳將收回全部資金。項(xiàng)目因故中止(不可抗力因素除外)，省財(cái)政廳將收回全部專項(xiàng)資金。

第十九條 各市、州、直管市、林區(qū)財(cái)政局應(yīng)會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于終了1個(gè)月內(nèi)上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

第六章 附則

第二十條 各市、州、直管市、林區(qū)財(cái)政局會(huì)同同級(jí)經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)局）可根據(jù)本地實(shí)際情況，并結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。

第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖政〔2004〕94號(hào)），進(jìn)一步支持 全省中小企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的監(jiān)督與管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫 行辦法》（財(cái)企〔2004〕185號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所指中小企業(yè)，是在安徽省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的各種形式的中小企業(yè)。其劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）執(zhí)行。

第三條 本辦法所指專項(xiàng)資金，是省財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)用于支持我省中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政性資金。

第四條 專項(xiàng)資金管理包括預(yù)算管理、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批及監(jiān)督檢查等四個(gè)方面內(nèi)容。

第二章 管理原則和使用范圍

第五條 專項(xiàng)資金管理原則：

（一）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重；

（二）優(yōu)化投向，突出重點(diǎn)，適度集中，擇優(yōu)扶持；

（三）實(shí)施國(guó)民待遇，公平對(duì)待，一視同仁；

（四）自主申報(bào)，集中受理，專家評(píng)審，公正分配，公開透明；

（五）?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用或擠占。

第六條 專項(xiàng)資金使用范圍：

（一）中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目；

（三）中小企業(yè)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；

（四）省委、省政府確定扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的其他項(xiàng)目。

對(duì)列入安徽省中小企業(yè)促進(jìn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

第三章 支持方式及額度

第七條 專項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項(xiàng)目，一般采取無(wú)償資助方式；企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。

中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可按前款要求，選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

第八條 專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在80萬(wàn)元以內(nèi)。無(wú)償資助的額度不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。

專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限1年，貼息額度最多不超過(guò)60萬(wàn)元。

第九條 當(dāng)已通過(guò)其他渠道獲取中央財(cái)政和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第四章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)條件

第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時(shí)具備下列資格：

（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算完整、正確，并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告》等規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表；

（三）經(jīng)濟(jì)效益較好；

（四）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件：

（一）符合第六條確定的專項(xiàng)資金使用范圍；

（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，技術(shù)達(dá)到較高水平；

（三）符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用的規(guī)定；

（四）項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)財(cái)政增收、增加就業(yè)。

第十二條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)應(yīng)報(bào)送下列資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（見(jiàn)附件二）；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（四）企業(yè)基本情況。包括設(shè)立時(shí)間、注冊(cè)資本、股東或出資人名稱及出資比例、經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負(fù)債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽(yù)等；

（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告及截至項(xiàng)目申報(bào)前一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；

（六）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（復(fù)印件）；

（七）環(huán)保等部門出具的環(huán)保及其他方面評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

（八）其他需提供的資料。

第十三條 申請(qǐng)無(wú)償資助方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。

申請(qǐng)貸款貼息方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證、結(jié)息單（復(fù)印件）。

第五章 項(xiàng)目資金的申報(bào)及審批

第十四條 每年年初省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《暫行辦法》的規(guī)定，組織、布置開展本專項(xiàng)資金申報(bào)工作。專項(xiàng)資金項(xiàng)目于每年6月30日前進(jìn)行集中申報(bào)、統(tǒng)一受理。

第十五條 各市和實(shí)行財(cái)政體制直管縣改革的各縣、市（以下簡(jiǎn)稱直管縣）中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申請(qǐng)審核工作，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)及項(xiàng)目的條件及第十二條、第十三條規(guī)定報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)材料（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資料）進(jìn)行審核。

第十六條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門對(duì)經(jīng)審核確定上報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將申請(qǐng)文件、《申請(qǐng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》（見(jiàn)附件一，同時(shí)報(bào)電子版）及項(xiàng)目資料分別報(bào)送省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳。

第十七條 專項(xiàng)資金的具體申報(bào)審核程序：

（一）省直企業(yè)直接向省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳申請(qǐng)并報(bào)送《申請(qǐng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》（見(jiàn)附件一，同時(shí)報(bào)電子版）及項(xiàng)目資料。

（二）市直企業(yè)將項(xiàng)目資料報(bào)送所在市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門審核，由市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報(bào)。

（三）縣（市、區(qū)）直及以下企業(yè)將項(xiàng)目資料報(bào)送所在縣（市、區(qū)）中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門審核。對(duì)各直管縣確定的項(xiàng)目，由直管縣中小企業(yè)管理 部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文直接上報(bào)，同時(shí)抄送市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門；對(duì)非直管縣（含各市轄區(qū)，下同）確定的項(xiàng)目，由非直管縣中小企業(yè) 管理部門和財(cái)政部門報(bào)市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門復(fù)審，由市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報(bào)。

各市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門應(yīng)將確定的市直企業(yè)項(xiàng)目和非直管縣企業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一匯總上報(bào)。

（四）省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)全省上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)審核合格者，按照公開、公正、公平的原則，組織技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、管理方面的專家進(jìn)行論證、評(píng)審。

（五）根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，并參考推薦意見(jiàn)，由省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳確定項(xiàng)目計(jì)劃。

（六）省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)發(fā)展局根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目資金支持方式和額度。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市或縣（區(qū)）財(cái)政部門，根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金；省級(jí)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

第十八條 企業(yè)收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)資金后，要按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。貸款貼息資金沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”；無(wú)償資助資金增加“資本公積”。

第六章 資金監(jiān)督與檢查

第十九條 各市和直管縣財(cái)政部門、中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)發(fā)展局對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行不定期檢查。

第二十條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)必須在項(xiàng)目完工后的1個(gè)月內(nèi)，將專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目建成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別報(bào)送市或直管縣財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門。

第二十一條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，因特殊情況需變更資金用途的須經(jīng)省財(cái)政廳和省中小企業(yè)發(fā)展局核準(zhǔn)。項(xiàng)目因故中止（不可抗力因素除外），省財(cái)政廳將收回全部專項(xiàng)資金。

第二十二條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金以及截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財(cái)政廳立即收回全部專項(xiàng)資金，并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，在申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將上一的總結(jié)報(bào)告，一并上報(bào)省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳。

第七章 附則

第二十四條

第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省中小企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。