第一篇：大連市解決引進(jìn)人才住房辦法

大連市解決引進(jìn)人才住房辦法

2015-03-30 更多

第一章 總則

第一條 為支持引進(jìn)人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生活環(huán)境，有效解決住房問題，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)引進(jìn)的高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生的住房工作。

第三條 本辦法所稱的引進(jìn)人才主要分為三類。

第一類：高層次人才。

第二類：產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才，指我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相關(guān)行業(yè)相關(guān)崗位急需緊缺的各類專業(yè)人才，主要包括非常緊缺人才、比較緊缺人才、一般緊缺人才。

第三類：新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。

2015年1月1日之后，本地新晉的院士、國(guó)家“萬人計(jì)劃”杰出人才等高層次人才住房可參照引進(jìn)人才住房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四條 解決引進(jìn)人才住房，采取貨幣補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔的方式。租住人才公寓或在市場(chǎng)上自行租賃住房，政府給予租金補(bǔ)貼。

第五條 解決引進(jìn)人才住房工作，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。市國(guó)土房屋局負(fù)責(zé)人才住房計(jì)劃安排和推動(dòng)落實(shí)。市科技局、市人社局負(fù)責(zé)人才類型界定和資格認(rèn)定、人才住房的需求計(jì)劃編制和具體分配。市、區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)人才住房補(bǔ)貼資金的落實(shí)。

第二章 房源安排 第六條 市國(guó)土房屋局根據(jù)市科技局、市人社局提供的年度人才住房需求計(jì)劃，合理安排人才住房項(xiàng)目及補(bǔ)貼數(shù)量，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。人才住房實(shí)行計(jì)劃單列。

第七條 人才住房房源安排渠道有以下方式：

（一）現(xiàn)有房源。在政府現(xiàn)持有的保障房源中，根據(jù)區(qū)域配套設(shè)施總體情況，經(jīng)市政府同意后，安排一定比例的房源作為新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生人才公寓使用。人才公寓應(yīng)當(dāng)獨(dú)棟安排，并對(duì)社會(huì)公布。

（二）配建房源。對(duì)已實(shí)施配建的項(xiàng)目，可根據(jù)市科技局、市人社局提供的年度人才公寓安排計(jì)劃，選擇地鐵站1公里半徑內(nèi)或者距離公交站點(diǎn)較近、配套齊全的項(xiàng)目，安排一定房源作為人才公寓。對(duì)位于中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)的項(xiàng)目以及位于甘井子區(qū)、配建建筑面積超過1萬平方米的新配建房源項(xiàng)目，需安排一定比例配建房源作為人才公寓。

（三）用人單位自建或改建。大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及用工規(guī)模較大或引進(jìn)人才較多的企事業(yè)單位、園區(qū)和孵化器較為集中的功能區(qū)，在符合土地、規(guī)劃等相關(guān)政策的前提下，可采取自建、改建、擴(kuò)建等方式建設(shè)人才公寓。

（四）市場(chǎng)租賃住房。人才可自行到租賃市場(chǎng)租住房屋，政府給予租金補(bǔ)貼。

第八條 列入市住房保障計(jì)劃的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生人才公寓項(xiàng)目，按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕88號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產(chǎn)稅等予以稅收優(yōu)惠。

第三章 保障標(biāo)準(zhǔn)

第九條 按照高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才和新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生的分類，實(shí)行差別化保障標(biāo)準(zhǔn)。

（一）高層次人才。按照國(guó)內(nèi)外頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才等三個(gè)層次給予不同標(biāo)準(zhǔn)的安家費(fèi)。國(guó)內(nèi)外頂尖人才安家費(fèi)為300萬元；國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才安家費(fèi)為150萬元；地方級(jí)領(lǐng)軍人才安家費(fèi)為80萬元。高層次人才安家費(fèi)由市財(cái)政和用人單位共同承擔(dān)，其中市財(cái)政承擔(dān)80%，用人單位承擔(dān)20%。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。依據(jù)市人社局每年發(fā)布的全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才需求目錄，按非常緊缺人才、比較緊缺人才和一般緊缺人才三個(gè)層次，且每個(gè)層次按專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)、學(xué)歷等方面分高、中、低三個(gè)級(jí)別，確定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)租金補(bǔ)貼比例。

對(duì)不同層次的人才，實(shí)行不同的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不同級(jí)別的人才，按不同的市場(chǎng)租金比例給予補(bǔ)貼。非常緊缺人才補(bǔ)貼住房面積標(biāo)準(zhǔn)為100平方米，比較緊缺人才補(bǔ)貼住房面積標(biāo)準(zhǔn)為80平方米，一般緊缺人才補(bǔ)貼住房面積標(biāo)準(zhǔn)為60平方米。每個(gè)層次中，高級(jí)別的，按市場(chǎng)租金的70%給予補(bǔ)貼；中級(jí)別的，按市場(chǎng)租金的60%給予補(bǔ)貼；低級(jí)別的，按市場(chǎng)租金的50%給予補(bǔ)貼。

（三）新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。除上述高層次人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才之外的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為40平方米，按市場(chǎng)租金的30%補(bǔ)貼，并適當(dāng)提高保障比例。

各層次各級(jí)別人才的具體標(biāo)準(zhǔn)由市人社局認(rèn)定，并對(duì)社會(huì)公布，以上住房政策不重復(fù)享受。

第十條 市內(nèi)四區(qū)政府及用人單位可結(jié)合實(shí)際，在市租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮人才租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市租金補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政承擔(dān)；上浮部分由區(qū)財(cái)政及用人單位承擔(dān)。

第十一條 人才住房租賃期為5年。

第四章 申請(qǐng)審核與補(bǔ)貼發(fā)放

第十二條 受理人才住房申請(qǐng)，實(shí)行一站式服務(wù)。由市人社局負(fù)責(zé)組織對(duì)各類人才資格進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定符合條件的人才名單轉(zhuǎn)送市住房保障中心。市住房保障中心對(duì)市人社局轉(zhuǎn)送的人才名單進(jìn)行備案，若無異議，加蓋備案印章后留存一份，另一份作為回執(zhí)返回市人社局。市人社局接到市住房保障中心備案回執(zhí)后，打印《人才住房補(bǔ)貼（或安家費(fèi)）發(fā)放通知單》，分發(fā)至申請(qǐng)人，申請(qǐng)人領(lǐng)取通知單后，到指定銀行辦理開設(shè)個(gè)人賬戶。市住房保障中心向市財(cái)政局申請(qǐng)人才住房補(bǔ)貼或安家費(fèi)資金，并將其劃撥到人才個(gè)人銀行賬戶。

第十三條 人才住房安家費(fèi)一次性發(fā)放。租金補(bǔ)貼每年上、下半年各發(fā)放一次。對(duì)于已處于市住房保障輪候的新就業(yè)高校畢業(yè)生，在市人社局提供具體認(rèn)定名單后，由市住房保障中心予以優(yōu)先安排。對(duì)新申請(qǐng)的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)市人社局審核認(rèn)定符合住房保障條件后，由市住房保障中心根據(jù)市住房保障計(jì)劃和資金安排，搖號(hào)確定住房保障對(duì)象。領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)申請(qǐng)人須仍在申請(qǐng)時(shí)所在單位工作。

取得實(shí)物配租資格的申請(qǐng)人，應(yīng)與出租人（產(chǎn)權(quán)單位）簽訂租賃合同，并辦理入住手續(xù)。逾期未簽訂的，視為放棄，1年后方可再次申請(qǐng)。

第十四條 市國(guó)土房屋局應(yīng)根據(jù)市人社局的年度計(jì)劃，概算人才住房資金額度并及時(shí)報(bào)送市財(cái)政局，確保年度補(bǔ)貼資金按時(shí)發(fā)放。

第五章 人才住房管理

第十五條 人才公寓由所屬項(xiàng)目的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理，物業(yè)費(fèi)由保障對(duì)象自行承擔(dān)，保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺、及時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第十六條 設(shè)置制約和退出機(jī)制。

（一）人才公寓和租賃補(bǔ)貼。租賃期滿后，租賃補(bǔ)貼停止發(fā)放；租賃人才公寓的應(yīng)及時(shí)退出，如拒不退出，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及人才公寓的產(chǎn)權(quán)單位（或產(chǎn)權(quán)單位委托的經(jīng)營(yíng)單位）與承租人簽訂的租賃合同約定執(zhí)行。

（二）建立定期復(fù)核制度。由用人單位和市科技局、市人社局負(fù)責(zé)每年對(duì)申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼、租用人才公寓、申領(lǐng)租金補(bǔ)貼的人才在崗工作情況等進(jìn)行核實(shí)，加強(qiáng)資格條件的復(fù)核，避免弄虛作假違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。第十七條 產(chǎn)權(quán)屬于政府的人才公寓租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還人才公寓貸款，以及人才公寓的維護(hù)、管理，支付房屋空置期物業(yè)管理、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助。

人才公寓實(shí)物配租的承租人不在連工作和生活或人事關(guān)系調(diào)離我市的，終止其租賃合同，收回已配租的住房。

第六章 附則

第十八條 經(jīng)市人社局認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才購(gòu)房時(shí)，按本辦法實(shí)施后其繳納的個(gè)人所得稅總額予以財(cái)政補(bǔ)貼，抵頂購(gòu)房款。

第十九條 其他區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）參照市內(nèi)四區(qū)制定各自的人才住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法。對(duì)北三市、長(zhǎng)?？h引進(jìn)的教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)員等人才，住房政策可適當(dāng)予以傾斜。

第二十條 本辦法由市國(guó)土房屋局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：《大連市解決引進(jìn)人才住房辦法》配套實(shí)施細(xì)則

《大連市解決引進(jìn)人才住房辦法》配套實(shí)施細(xì)則 發(fā)布時(shí)間：2015-09-02 20:43 瀏覽次數(shù)：245次

大連市解決引進(jìn)人才住房實(shí)施細(xì)則

第一條 為做好引進(jìn)人才的住房保障工作，根據(jù)《大連市解決引進(jìn)人才住房辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)解決引進(jìn)的高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才、新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生住房適用于本實(shí)施細(xì)則。

2015年1月1日之后，本地新晉的院士、國(guó)家“萬人計(jì)劃”杰出人才等國(guó)內(nèi)外頂尖人才住房可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三條 解決引進(jìn)人才住房采取發(fā)放租金補(bǔ)貼（包括安家費(fèi)）和實(shí)物配租兩種方式。高層次人才住房采取一次性發(fā)放安家費(fèi)的方式；產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才住房采取住房補(bǔ)貼 或?qū)嵨锱渥夥绞?，做到?yīng)保盡保；新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生住房，根據(jù)申報(bào)數(shù)量和計(jì)劃安排，采取輪候和搖號(hào)方式分批解決。

第四條 市人社局負(fù)責(zé)編制人才住房總體需求計(jì)劃，并于每年9月底前送交市國(guó)土房屋局。市國(guó)土房屋局安排各類人才住房（含補(bǔ)貼）計(jì)劃，并將此計(jì)劃及當(dāng)年計(jì)劃執(zhí)行 情況報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，列入下一財(cái)政預(yù)算。新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生住房列入住房保障計(jì)劃。人才住房實(shí)行計(jì)劃單列。

第五條 申請(qǐng)人才住房的條件。高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才應(yīng)符合《大連市人才服務(wù)管理辦法》規(guī)定的人才分類標(biāo)準(zhǔn)。高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才以外的高校畢業(yè)生認(rèn)定應(yīng)符合以下條件：

（一）具有全日制?？萍耙陨蠈W(xué)歷，畢業(yè)未滿5年；

（二）與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同或出具自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)憑證；

（三）申請(qǐng)之日前，在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（四）申請(qǐng)之日前5年內(nèi)，申請(qǐng)人的家庭成員在市內(nèi)四區(qū)及高新園區(qū)沒有房屋。

第六條 申請(qǐng)人才住房按以下程序辦理：

（一）高層次人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才用人單位到市人才服務(wù)窗口申請(qǐng)人才住房，其中對(duì)高層次人才，需提供市人社局出具的人才認(rèn)定單、用人單位出具的安家費(fèi)配套 資金證明；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才，需提供市人社局出具的人才認(rèn)定單、用人單位出具的租房情況證明。人才住房申請(qǐng)經(jīng)市人才服務(wù)窗口受理后，由市人才服務(wù)窗 口轉(zhuǎn)交給市住房保障中心。

對(duì)市內(nèi)四區(qū)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，用人單位或本人需持市人社局出具的人才認(rèn)定單、用人單位出具的婚姻狀況證明等材料，到單位所在社區(qū)提出申請(qǐng)，按 照大連市公租房管理辦法規(guī)定的審核程序辦理。市內(nèi)四區(qū)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)人才住房補(bǔ)貼于每年8月、9月受理。

（二）對(duì)高層次人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才由市住房保障中心予以備案，出具《人才住房安家費(fèi)或住房補(bǔ)貼通知單》，由人才服務(wù)窗口將通知單反饋給用人單位。申請(qǐng)人在領(lǐng)取通知單15日內(nèi)到指定銀行開設(shè)個(gè)人賬戶。

對(duì)市內(nèi)四區(qū)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，市住房保障中心根據(jù)申報(bào)數(shù)量和計(jì)劃安排進(jìn)行輪候和搖號(hào)確定保障對(duì)象，為其出具《人才住房補(bǔ)貼通知單》。申請(qǐng) 人接到通知單30日內(nèi)到指定銀行開設(shè)個(gè)人賬戶，同時(shí)在市內(nèi)四區(qū)租房后，應(yīng)按照租賃住房管理規(guī)定到所在區(qū)行政服務(wù)大廳的房屋租賃登記窗口辦理租賃登記備案手 續(xù)。未辦理租賃合同備案的，不予發(fā)放租金補(bǔ)貼。

（三）市財(cái)政局按照人才住房財(cái)政預(yù)算撥付資金后，市住房保障中心依據(jù)備案的人才名單將住房補(bǔ)貼或安家費(fèi)，劃撥到人才個(gè)人銀行賬戶。

（四）現(xiàn)有的保障房源中安排的人才公寓，以及配建的租賃房源中安排的人才公寓公布后，對(duì)申報(bào)人才公寓的市內(nèi)四區(qū)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，市住房保障中心按 照申報(bào)數(shù)量和房源數(shù)量確定人才公寓租住對(duì)象。租住人才公寓對(duì)象名單在大連市住房保障網(wǎng)公布。租住人才公寓的，按照要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與出租人（產(chǎn)權(quán)單位）簽訂租賃合同，并辦理入住手續(xù)。逾期未簽訂的，視為放棄，1年后方可再次申請(qǐng)。

第七條 人才住房按照高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才和市內(nèi)四區(qū)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生分類，實(shí)行差別化保障標(biāo)準(zhǔn)。

（一）高層次人 才。按照國(guó)內(nèi)外頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才三個(gè)層次給予不同標(biāo)準(zhǔn)的安家費(fèi)。國(guó)內(nèi)外頂尖人才安家費(fèi)為300萬元，國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才安家費(fèi)為 150萬元，地方級(jí)領(lǐng)軍人才安家費(fèi)為80萬元。高層次人才安家費(fèi)由市財(cái)政和用人單位共同承擔(dān)，其中市財(cái)政承擔(dān)80%，用人單位承擔(dān)20%。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。依據(jù)市人社局每年發(fā)布的全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄，按非常緊缺人才、比較緊缺人才和一般緊缺人才三個(gè)層次，且每個(gè)層次按專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)、學(xué)歷等方面分高、中、低三個(gè)級(jí)別，確定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)租金補(bǔ)貼比例。

對(duì)不同層次的人才，實(shí)行不同的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不同級(jí)別的人才，按不同的市場(chǎng)租金比例給予補(bǔ)貼。非常緊缺人才補(bǔ)貼住房面積標(biāo)準(zhǔn)為100平方米，比較緊 缺人才補(bǔ)貼住房面積標(biāo)準(zhǔn)為80平方米，一般緊缺人才補(bǔ)貼住房面積標(biāo)準(zhǔn)為60平方米。每個(gè)層次中，高級(jí)別的，按市場(chǎng)租金的70%給予補(bǔ)貼；中級(jí)別的，按市場(chǎng) 租金的60%給予補(bǔ)貼；低級(jí)別的，按市場(chǎng)租金的50%給予補(bǔ)貼。

（三）市內(nèi)四區(qū)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為40平方米，按市場(chǎng)租金的30%補(bǔ)貼，并適當(dāng)提高保障比例。市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)參照市國(guó)土房屋局《關(guān)于發(fā)布大連市泉水公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（大國(guó)土房屋發(fā)〔2012〕226號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)為25元/月·平方米，甘井子區(qū)為20元/月·平方米，其他區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）暫按甘井子區(qū)市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條 市人社局要會(huì)同有關(guān)部門做好項(xiàng)目人才住房績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果同計(jì)劃一并報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第九條 人才住房租賃期為5年。人才住房5年租賃期滿后，租賃補(bǔ)貼停止發(fā)放；租賃人才公寓的，應(yīng)及時(shí)退出。如拒不退出，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及人才公寓的產(chǎn)權(quán)單位（或產(chǎn)權(quán)單位委托的經(jīng)營(yíng)單位）與承租人簽訂的租賃合同約定執(zhí)行。

第十條 經(jīng)市人社局認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才購(gòu)房的，由市人社局出具認(rèn)定單，認(rèn)定單包含人才姓名、身份證號(hào)碼及繳納的個(gè)人所得稅總額。市住房保障中心依據(jù)認(rèn)定單，按本實(shí)施細(xì)則第六條第三項(xiàng)方式撥付補(bǔ)貼款。購(gòu)房補(bǔ)貼款、人才住房、公租房保障之間不重復(fù)享受。

第十一條 尚未提出人才住房申請(qǐng)的市內(nèi)四區(qū)新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生住房適用于本實(shí)施細(xì)則；其他區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）可參照本實(shí)施細(xì)則制定新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及操作流程，并按照屬地管理的原則組織實(shí)施。

第十二條 本實(shí)施細(xì)則由市國(guó)土房屋局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，市國(guó)土房屋局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：大連市引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法

我市引進(jìn)人才落戶《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行

符合條件的大專生可落戶

2011年12月11日，大連市人民政府向各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)了《大連市引進(jìn)人才落戶暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）文件。12月19日，根據(jù)這一規(guī)定及戶籍管理相關(guān)規(guī)定，大連市公安局出臺(tái)《大連市引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），對(duì)引進(jìn)人才落戶條件，引進(jìn)人才落戶手續(xù)以及引進(jìn)人才落戶程序作了具體規(guī)定，該規(guī)定及實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

記者了解到，為做好我市引進(jìn)人才落戶工作，市政府出臺(tái)《暫行規(guī)定》。凡是我市行政區(qū)內(nèi)引進(jìn)人才落戶及我市新區(qū)各類人才落戶主城區(qū)、新市區(qū)都適用這一規(guī)定。規(guī)定中解釋，所謂主城區(qū)是指中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新區(qū)；新市區(qū)是指金州新區(qū)、普灣新區(qū)和保稅區(qū)；新區(qū)是指由長(zhǎng)興島、瓦房店組成的渤海區(qū)域，由莊河、花園口、長(zhǎng)海組成的黃海區(qū)域及普蘭店。

除右表中列出的兩類主要人群外，記者還了解到，被我市企業(yè)（人力資源管理服務(wù)及勞務(wù)派遣企業(yè)除外）按照《大連市緊缺職業(yè)（工種）目錄》招用、與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并具有四級(jí)國(guó)家職業(yè)資格，且繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年、距法定退休年齡15年以上（在我市企業(yè)連續(xù)工作滿10年的，年齡可適當(dāng)放寬）的技能人才可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，配偶及未婚子女可隨遷。被我市各級(jí)機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位錄用為公務(wù)員（工作人員），且工作滿1年、試用期考核合格、已完成公務(wù)員（工作人員）登記、距法定退休年齡15年以上的人員可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，配偶及未婚子女可隨遷。

與我市新區(qū)各類單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且具有全日制普通中等?？茖W(xué)校學(xué)歷、距法定退休年齡15年以上的引進(jìn)人才可在新區(qū)居住地或工作地申請(qǐng)落戶。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，大連市公安局在出臺(tái)的《實(shí)施辦法》中新增加了一條內(nèi)容，即在我市自主創(chuàng)業(yè)并經(jīng)營(yíng)滿1年，且具有普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷、距法定退休年齡15年以上的人員可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，配偶及未婚子女可隨遷。

誰可落戶

（二）國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人

（六）在世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任3年以上高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才

（三）在國(guó)內(nèi)外擔(dān)任重大科技項(xiàng)目的首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目的首席工程技術(shù)專家和管理專家

（四）在國(guó)（境）外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者

（五）國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家杰出青年基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)前兩名完成者、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的專家

與我市各類單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同的下列引進(jìn)高級(jí)人才可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，配偶及未婚子女可隨遷

類型

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”人選、長(zhǎng)江 學(xué)者特聘教授、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選

與我市各類單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的下列引進(jìn)人才可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，配偶及未婚子女可隨遷

（一）具有研究生學(xué)歷或者高級(jí)職稱及取得一級(jí)國(guó)家職業(yè)資格、距法定退休年齡10年以上的人員

（二）具有全日制普通高等學(xué)校?？埔陨蠈W(xué)歷（研究生學(xué)歷除外）、距法定退休年齡15年以上的人員

（三）在國(guó)（境）外取得大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（研究生學(xué)歷除外）、距法定退休年齡15年以上的留學(xué)歸國(guó)人員

（四）具有中級(jí)職稱、距法定退休年齡15年以上的專業(yè)技術(shù)人員

（五）取得三級(jí)、二級(jí)國(guó)家職業(yè)資格、距法定退休年齡15年以上的技能人員

（六）獲得體育項(xiàng)目國(guó)家級(jí)正式比賽前6名或省級(jí)正式比賽前3名及達(dá)到國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)、年齡在20周歲以下（特殊專業(yè)的，年齡可適當(dāng)放寬）的人員

類型

為配合落戶新政，專門開發(fā)大連市引進(jìn)人才落戶網(wǎng)上審核管理系統(tǒng) 申請(qǐng)落戶網(wǎng)上辦理省時(shí)又省力

在引進(jìn)人才落戶新政策施行同時(shí)，大連市引進(jìn)人才落戶網(wǎng)上審核管理系統(tǒng)將于2012年1月4日正式啟用。申請(qǐng)落戶的引進(jìn)人才通過網(wǎng)上辦理將比現(xiàn)場(chǎng)辦理更快捷，而且還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約，根據(jù)個(gè)人情況來安排辦理時(shí)間。

市人口結(jié)構(gòu)辦的牛雪茜告訴記者，為方便相關(guān)人員辦理落戶申請(qǐng)業(yè)務(wù)，市人口結(jié)構(gòu)辦開發(fā)了大連市引進(jìn)人才落戶網(wǎng)上審核管理系統(tǒng)。2012年1月4日將正式啟用，屆時(shí)，廣大申請(qǐng)落戶的引進(jìn)人才將可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。

據(jù)介紹，1月4日后，引進(jìn)人才辦理申請(qǐng)落戶時(shí)，程序?qū)⒋蟠蠛?jiǎn)化。“原來，不少引進(jìn)人才需要先到有關(guān)部門辦理前置手續(xù)后，才能到人口結(jié)構(gòu)辦申請(qǐng)落戶。”牛雪茜說，按新規(guī)定，除必要手續(xù)，大部分前置手續(xù)都被取消了?！霸瓤赡芤獊砘嘏軅€(gè)兩三趟，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間全都省下來了?！?/p>

隨后，人口結(jié)構(gòu)辦將在7個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果和意見通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信兩種方式反饋給申請(qǐng)人。審核通過后，申請(qǐng)人可以到網(wǎng)上下載打印《大連市引進(jìn)人才落戶申請(qǐng)表》按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。牛雪茜提醒申請(qǐng)人，網(wǎng)上辦理只適用于申請(qǐng)落戶主城區(qū)和新市區(qū)的引進(jìn)人才，而申請(qǐng)落戶新區(qū)的引進(jìn)人才則還要到居住地或工作地區(qū)市縣人口結(jié)構(gòu)辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理。

系統(tǒng)還具備預(yù)約辦理服務(wù)，申請(qǐng)人在通過審核后，可以在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約，根據(jù)自己的情況安排辦理時(shí)間?！胺彩寝k理了預(yù)約服務(wù)的人員將不用到現(xiàn)場(chǎng)排號(hào)辦理，隨到隨辦。”牛雪茜建議申請(qǐng)人盡量選擇這種方式。

市人口結(jié)構(gòu)辦還提供引進(jìn)人才落戶咨詢電話：88053561、88053562、88053560。

記者專門就此次施行的《暫行規(guī)定》和《實(shí)施辦法》）采訪了大連市改善城市人口結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱市人口結(jié)構(gòu)辦）的牛雪茜,她說，在新政策施行前，我市引進(jìn)人才落戶一直按照2003年8月18日出臺(tái)的《大連市城鎮(zhèn)戶籍制度管理改革辦法》（以下簡(jiǎn)稱《改革辦法》）執(zhí)行。她詳細(xì)解讀了此次引進(jìn)人才落戶新政與以往人才落戶政策的不同。

區(qū)域劃分重新調(diào)整

《改革辦法》把我市行政區(qū)域劃分為主城區(qū)、新城區(qū)、衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)來

分別管理。

《暫行規(guī)定》作了重新劃分為主城區(qū)、新市區(qū)和新區(qū)。主城區(qū)調(diào)整為中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新區(qū)；新市區(qū)調(diào)整為金州新區(qū)、普灣新區(qū)和保稅區(qū)；新區(qū)調(diào)整為由長(zhǎng)興島、瓦房店組成的渤海區(qū)域，由莊河、花園口、長(zhǎng)海組成的黃海區(qū)域及普蘭店。

牛雪茜解釋說，按照新規(guī)定，凡符合條件的外省市引進(jìn)人才均可在我市行政區(qū)域內(nèi)落戶，我市新區(qū)各類人才遷入主城區(qū)、新市區(qū)應(yīng)適用新規(guī)定。

落戶門檻降低

牛雪茜說，此次《暫行規(guī)定》中做了調(diào)整，不僅在學(xué)歷條件上由大學(xué)本科放寬至大學(xué)專科，還取消了“要求夫妻雙方均應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷才可落戶”的規(guī)定，只要引進(jìn)人才落戶，其配偶及未婚子女都可隨遷，沒有任何條件限制，隨遷子女也從原先的“未成年子女”放寬到“未婚子女”。

加強(qiáng)高端專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn) 記者注意到，在新施行的《暫行規(guī)定》中增加了一條落戶人員條件：與我市各類單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同的在世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任3年以上高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶。牛雪茜表示，這是加強(qiáng)我市對(duì)高端人才的引進(jìn)力度。

此外，《實(shí)施辦法》新增加一條規(guī)定，在我市自主創(chuàng)業(yè)并經(jīng)營(yíng)滿1年，且具有普通高校專科以上學(xué)歷、距法定退休年齡15年以上的人員可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，這是專為解決一些自主創(chuàng)業(yè)人員而增加的。

網(wǎng)絡(luò)申辦程序概要

申請(qǐng)人登錄“大連市人民政府網(wǎng)上審批平臺(tái)”

點(diǎn)擊

“網(wǎng)上申報(bào)”欄

進(jìn)入

“人口結(jié)構(gòu)辦”窗口 選擇

“戶口核準(zhǔn)”事項(xiàng)

再選擇

“大連市引進(jìn)人才落戶”子項(xiàng)

申請(qǐng)人基本信息和《大連市引進(jìn)人才落戶申請(qǐng)表》

第四篇：大連市引進(jìn)人才落戶所需手續(xù)

大連市引進(jìn)人才落戶所需手續(xù)

一．基本手續(xù)：（申請(qǐng)人均須提交的手續(xù)）

1.打印“大連市人才引進(jìn)落戶申請(qǐng)表”；

2.居民身份證（夫妻雙方及16周歲以上隨遷人員）；

3.戶口簿（夫妻雙方）或戶籍證明（手持《戶口遷移證》的應(yīng)屆畢業(yè)生除外）；

4.婚姻狀況證明；已婚提供《結(jié)婚證》；未婚提供《無婚姻登記記錄證明》或公證部門出具的《個(gè)人未婚聲明》公證書（手持從學(xué)校遷出的《戶口遷移證》的應(yīng)屆畢業(yè)生不需要出具）；離婚情況下須提供《離婚證》（或《法院民事判決書》）、《離婚協(xié)議》及離婚后未再婚證明或公證部門出具的《個(gè)人未再婚聲明》公證書；

5.畢業(yè)證或職稱證或職業(yè)資格證書；

6.勞動(dòng)合同(聘用合同)或錄(聘)用手續(xù);

7.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)；

8.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證；

9.《落戶地址確認(rèn)單》；《同意落戶意見書》及親屬家戶口簿；《引進(jìn)人才同意落戶意見書》；單位集體戶口簿首頁；

10.隨遷未婚子女的原始《出生醫(yī)學(xué)證明》或足以證明親子關(guān)系的原始出生憑證或法醫(yī)物證鑒定書、《獨(dú)生子女證》或其他準(zhǔn)予生育證明、違反計(jì)劃生育政策的須提供由計(jì)劃生育部門出具的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

決定書》及繳費(fèi)收據(jù)；超過18周歲初、高中學(xué)生須所在學(xué)校出具在讀證明；

11.隨遷配偶、未婚子女有職業(yè)的提交在連就業(yè)的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；無職業(yè)的提交《就業(yè)失業(yè)登記證》（農(nóng)業(yè)人口除外）。

二．相關(guān)手續(xù)：(申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)事由提供)

：請(qǐng)持報(bào)到證、畢業(yè)證、戶口簿到現(xiàn)戶口所在地辦理《戶口遷移證》或《大中專畢業(yè)生戶籍證明》；持所下載簽有審核意見的《大連市引進(jìn)人才落戶申請(qǐng)表》及下文所述的“基本手續(xù)”及復(fù)印件1份直接到擬落戶派出所辦理落戶即可。

為“窗口接件”）：教育部學(xué)信網(wǎng)無法查到學(xué)歷的須提交《中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》；自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

人員需提交教育部留學(xué)人員服務(wù)中心辦理國(guó)（境）外學(xué)歷認(rèn)證并提交《留學(xué)回國(guó)人員證明》及護(hù)照(包括留學(xué)期間的護(hù)照)。

已在人社局相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)證的申請(qǐng)人需提交《外地調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)資格證明》；不在認(rèn)證范圍內(nèi)的須提供《考試合格登記表》或《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》及與申請(qǐng)事由相關(guān)的學(xué)歷證明或其他相關(guān)證明。

：需提交從當(dāng)前日期起追溯36個(gè)月的連續(xù)勞動(dòng)合同和從當(dāng)前日期起追溯36個(gè)月的連續(xù)社保繳費(fèi)明細(xì)。

其職業(yè)資格證書在國(guó)家、遼寧省官方網(wǎng)站無法確認(rèn)的需提交《引進(jìn)外地人才落戶職業(yè)資格證書認(rèn)定證明》；四級(jí)職業(yè)資格的申請(qǐng)人需要提交從當(dāng)前日期起追溯12個(gè)月的連續(xù)勞動(dòng)合同和從當(dāng)前日期起追溯12個(gè)月的連續(xù)社保繳費(fèi)明細(xì)。

新錄用人員，公務(wù)員須提交《公務(wù)員錄用審批表》；參公單位工作人員須提交《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員錄用審批表》；事業(yè)單位公開招聘人員須提交《大連市事業(yè)單位招聘人員登記表》；調(diào)入人員，公務(wù)員須提供《公務(wù)員轉(zhuǎn)任審批表》；參公單位工作人員須提供《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員轉(zhuǎn)任審批表》；事業(yè)單位人員須提供《大連市事業(yè)單位（機(jī)關(guān)工勤）人員調(diào)動(dòng)報(bào)告表》。

高端人才須準(zhǔn)備相應(yīng)的職稱（榮譽(yù)）證書及與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明；進(jìn)、出站工作的博士后須準(zhǔn)備《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》和《遼寧省博士后工作服務(wù)中心介紹信》。進(jìn)出站博士后無需填表申請(qǐng)。

被投靠人（含被投靠人父母）在主城區(qū)、新市區(qū)擁有合法穩(wěn)定住所并準(zhǔn)備合法穩(wěn)定住所證明。必須提供房屋產(chǎn)權(quán)證原件，無論房屋是否抵押貸款；申請(qǐng)

人須在大連市主城區(qū)、新市區(qū)有合法穩(wěn)定工作并提供勞動(dòng)（聘用）合同或錄（聘）用手續(xù)、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印之后加蓋公章即可）。

以上手續(xù)均需要原件及復(fù)印件各一份！

第五篇：大連市實(shí)施國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》辦法

大連市實(shí)施國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》辦法 第一章總則

第一條為了實(shí)施國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合大連市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用和管理。

第三條本辦法所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。

第四條住房公積金按照住房委員會(huì)決策、住房資金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則進(jìn)行管理。

第五條住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房及支付超過家庭工資收入一定比例的房租支出，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

第二章機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條住房委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，具體履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；

（二）審批住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；

（三）擬定住房公積金的繳存比例；

（四）確定住房公積金的最高貸款額度；

（五）審批住房公積金的歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；

（六）審批單位提高、降低住房公積金繳存比例及緩繳申請(qǐng)。

住房委員會(huì)在住房公積金管理方面的事項(xiàng)，可以委托住房資金管理中心具體承辦。

第七條住房資金管理中心在住房委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)住房公積金的管理，并履行下列職責(zé)：

（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；

（二）記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）審核單位提高、降低住房公積金繳存比例的申請(qǐng)以及緩繳申請(qǐng)；

（四）審批住房公積金的提取、使用；

（五）負(fù)責(zé)住房公積金的核算；

（六）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；

（七）編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；

（八）承辦住房委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。

第八條住房公積金存貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)，由住房資金管理中心委托經(jīng)住房委員會(huì)指定的國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）辦理。

住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同，并在合同中寫明雙方須嚴(yán)格履行的責(zé)任和義務(wù)。

第三章繳存

第九條本辦法施行前未建立住房公積金的單位，應(yīng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，到住房資金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房資金管理中心的審核文件到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)。本辦法施行前已經(jīng)建立住房公積金的單位，不再辦理繳存登記，但未經(jīng)住房資金管理中心批準(zhǔn)，不得擅自變更繳存銀行。[!--empirenews.page--] 本辦法施行后新設(shè)立的單位，應(yīng)自本單位設(shè)立之日起30日內(nèi)，到住房資金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房資金管理中心的審核文件到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)。

單位只能為職工在一個(gè)受委托銀行設(shè)立一個(gè)住房公積金帳戶。

第十條單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)的，其單位主管部門或清算組織應(yīng)在發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，到住房資金管理中心辦理住房公積金變更、注銷手續(xù)。

第十一條單位職工調(diào)出的，其調(diào)出單位應(yīng)在職工調(diào)出后30日內(nèi)，為其辦好住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。

單位與職工停止工資關(guān)系但尚未解除勞動(dòng)合同或人事關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自停止工資關(guān)系之日起30日內(nèi)為職工辦好住房公積金帳戶封存手續(xù)。

第十二條單位與職工解除勞動(dòng)合同或人事關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到住房資金管理中心辦理住房公積金托管手續(xù)。

《大連市住房公積金托管辦法》由大連市住房委員會(huì)制定。

第十三條住房公積金繳存比例，在大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)內(nèi)，1998年12月31日以前參加工作的職工，單位和職工均為6％；1999年1月1日后參加工作的職工，單位為25％，職工為15％。在其他縣（市）區(qū)的單位和職工繳存住房公積金比例，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，報(bào)大連市住房委員會(huì)審批。

單位和職工住房公積金繳存比例的調(diào)整，由住房委員會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工平均工資收入情況擬定，按程序報(bào)批后，于當(dāng)年7月1日開始調(diào)整。

第十四條單位應(yīng)按時(shí)、足額繳存住房公積金。

單位和職工住房公積金月繳存額，分別為職工本人上一月平均工資乘以單位和職工住房公積金繳存比例。

新參加工作的職工和單位新調(diào)入的職工，從工資發(fā)放的當(dāng)月起繳存住房公積金。

第十五條繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過，報(bào)住房資金管理中心審核、住房委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位困難緩解后，再恢復(fù)繳存比例并補(bǔ)繳少繳部分。經(jīng)批準(zhǔn)降低住房公積金繳存比例不得低于各1％，額度不得低于20元。

單位住房公積金繳存比例，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過，并報(bào)住房資金管理中心審核、住房委員會(huì)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)提高。

第十六條按市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的職工，可以免繳住房公積金，但職工所在單位仍按規(guī)定比例為職工繳存住房公積金。

第十七條職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，將單位和職工應(yīng)繳存的住房公積金匯繳到單位住房公積金帳戶內(nèi)。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)住房公積金單獨(dú)建立帳簿，及時(shí)準(zhǔn)確記載所屬職工住房公積金繳存、提取等情況。

第十八條受委托銀行在單位繳存住房公積金的當(dāng)日，必須將資金存入職工住房公積金帳戶內(nèi)，并于次日將資金劃入住房資金管理中心在受委托銀行設(shè)立的住房公積金專戶。

第十九條單位和職工繳存的住房公積金按日計(jì)息，按年結(jié)算。每年6月30日為住房公積金結(jié)息日，結(jié)息后的利息轉(zhuǎn)入本金。[!--empirenews.page--] 住房公積金存、貸款利率，按國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

第二十條單位為職工繳存的住房公積金，按國(guó)家規(guī)定列支。

職工個(gè)人繳存的住房公積金不計(jì)入個(gè)人所得稅納稅基數(shù)，職工提取的住房公積金本息，免繳個(gè)人所得稅。

第四章提取和使用

第二十一條單位按時(shí)、足額繳存住房公積金的，其職工符合下列情形之一的，可以提取住房公積金：

（一）離休、退休的；

（二）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（三）戶口遷出所在的市、縣或者出境定居的；

（四）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（五）償還購(gòu)房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

依照前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金帳戶。

職工死亡或被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈(zèng)人可以提取該職工住房公積金帳戶中的存儲(chǔ)余額。

第二十二條職工提取住房公積金，由所在單位核實(shí)，并出具有關(guān)單據(jù)。職工可持有關(guān)單據(jù)、證件到住房資金管理中心申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)同意提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。

第二十三條職工購(gòu)買自住住房（含個(gè)人支付動(dòng)遷投資款），在提取本人住房公積金存儲(chǔ)余額不足時(shí)，可以提取其配偶、父母和子女的住房公積金，但須征得被提取人的書面同意。

職工按照前款規(guī)定提取住房公積金，其本人存儲(chǔ)住房公積金須滿一年以上，提取額度以百元為單位。

第二十四條職工出售所購(gòu)買的住房，在辦理交易手續(xù)時(shí)，應(yīng)填寫房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)提供的《住房公積金返還聯(lián)絡(luò)單》，交由受委托銀行審核，并將購(gòu)房時(shí)動(dòng)用的住房公積金如數(shù)存入各被動(dòng)用人的帳戶內(nèi)。

第二十五條單位按時(shí)、足額繳存住房公積金的，其職工在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房資金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出可否準(zhǔn)予貸款的決定，并通知申請(qǐng)人。住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)，由住房資金管理中心承擔(dān)。

職工申請(qǐng)住房公積金貸款，必須提供抵押或質(zhì)押擔(dān)保。

《大連市個(gè)人住房政策性抵押貸款管理辦法》由大連市住房委員會(huì)制定。

第二十六條住房資金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買國(guó)債。

住房資金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。

第二十七條住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房資金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房資金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。具體使用辦法由市住房資金管理中心會(huì)同市財(cái)政局提出，經(jīng)市住房委員會(huì)審定，報(bào)市政府批準(zhǔn)施行。

第二十八條住房資金管理中心的管理費(fèi)用，由住房資金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交財(cái)政，由財(cái)政撥付。

住房資金管理中心管理費(fèi)用應(yīng)實(shí)行分立帳戶、獨(dú)立核算。[!--empirenews.page--] 第五章管理與監(jiān)督

第二十九條財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督。住房資金管理中心編制住房公積金預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后，提交住房委員會(huì)審議。住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門和住房委員會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，接受財(cái)政部門的監(jiān)督、檢查，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。

大連市住房公積金財(cái)務(wù)管理具體規(guī)定，由市財(cái)政局會(huì)同市住房資金管理中心依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第三十條住房資金管理中心與受委托銀行、受委托銀行與單位、單位與職工應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行對(duì)帳。

住房資金管理中心和受委托銀行應(yīng)當(dāng)建立、健全住房公積金查詢制度，完善查詢系統(tǒng)，為職工和單位無償提供查詢服務(wù)。

第三十一條單位、職工對(duì)住房公積金帳戶中的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申 請(qǐng)受委托銀行或住房資金管理中心予以復(fù)核，受委托銀行、住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)給予書面答復(fù)。

職工有權(quán)對(duì)單位繳存住房公積金的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向住房資金管理中心或有關(guān)部門舉報(bào)。

第三十二條住房資金管理中心有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：

（一）按時(shí)、足額繳存住房公積金；

（二）住房公積金帳戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；

（三）及時(shí)辦理住房公積金的繳存、托管、變更、注銷登記。

第六章罰則

第三十三條違反本辦法的，由住房資金管理中心給予下列處罰：

（一）單位不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）單位逾期不繳或少繳住房公積金的，責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（三）挪用住房公積金的，追回挪用的住房公積金，有違法所得的，沒收違法所得，并入住房公積金；

（四）采取欺騙手段提取住房公積金的，追回提取的住房公積金，并可處以1000元以下的罰款。

違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或交由有關(guān)部門處理。

第三十四條違反本辦法，住房資金管理中心向他人提供擔(dān)保的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十五條住房資金管理中心工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十六條本辦法由大連市住房資金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。