第一篇：中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定

中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)船員服務(wù)管理，規(guī)范船員服務(wù)行為，維護(hù)船員和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供船員服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱船員服務(wù)，是指代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國(guó)船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務(wù)，為船舶提供配員等相關(guān)活動(dòng)。

第三條 交通運(yùn)輸部主管船員服務(wù)工作。

中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員服務(wù)管理工作。

海船船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)；內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)、地方海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)成立船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。

第二章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

第五條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)；海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類。

內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為內(nèi)河船舶船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

乙級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)內(nèi)航行海船船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第六條 從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于100平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有內(nèi)河一等、二等船舶高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理制度。

第七條 從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類一等高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；

（五）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第八條 從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類、乙類和丙類一等高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第九條 申請(qǐng)從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文書；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件或者相關(guān)證明材料；

（四）擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等情況的說明材料；

（五）船員服務(wù)相關(guān)管理制度文件；

（六）為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員的證明材料（僅適用甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人）；

（七）其他相關(guān)證明材料。

申請(qǐng)人在提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。

第十條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提出。

申請(qǐng)乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地沒有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

申請(qǐng)內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)提出。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上應(yīng)當(dāng)載明船員服務(wù)機(jī)構(gòu)編號(hào)、名稱、法定代表人姓名、地址、服務(wù)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的有效期為5年。

第十三條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。變更服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

第十四條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》實(shí)施中期核查制度。

中期核查應(yīng)當(dāng)自《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進(jìn)行。

申請(qǐng)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》中期核查，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）中期核查申請(qǐng)文書；

（二）船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)符合情況說明材料；

（三）開展船員服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說明；

（四）其他證明材料。

中期核查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上進(jìn)行簽注；中期核查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第十五條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》屆滿之日30日以前申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)。

申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)申請(qǐng)；

（二）本規(guī)定第九條第一款第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料。

第十六條 有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》注銷手續(xù)：

（一）申請(qǐng)注銷；

（二）法人依法終止；

（三）《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》被依法撤銷或者吊銷。

第三章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

第十七條 依法與船員簽訂勞動(dòng)合同的單位，為船員用人單位。使用未與船員用人單位解除勞動(dòng)合同船員的單位，為船員用工單位。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為已經(jīng)與航運(yùn)公司或者其他單位簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過船員用人單位同意。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員簽訂勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

第十八條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員提供船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務(wù)協(xié)議支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬。

為與船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行船員用人單位的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定，履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船舶配員服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向船員用人單位或者船員用工單位以及有關(guān)船員提供全面、真實(shí)的信息。不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第二十條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其服務(wù)的船員取得法定和約定的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利提供相應(yīng)的支持。

船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好相應(yīng)的善后工作。

第二十一條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（二）偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)；

（四）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（五）為未取得船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)代辦各類船員服務(wù)業(yè)務(wù)；

（六）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第二十二條 境外船員用人單位不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接招用中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)通過符合本規(guī)定資質(zhì)條件的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

第二十三條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)信息檔案，記載服務(wù)船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜，并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整：

（一）船上任職資歷；

（二）基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；

（三）適任狀況、安全記錄和違章記錄；

（四）勞動(dòng)合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊(cè)，記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國(guó)家等情況，并定期以書面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案，記載船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開展情況和遵紀(jì)守法情況等。

第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)名單公布制度，對(duì)不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害船員合法權(quán)益或者不誠(chéng)實(shí)守信的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期向社會(huì)公布。

第二十七條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可決定，并依法辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的注銷手續(xù)。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

本規(guī)定所稱 “未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)”，是指下列行為：

（一）未取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》擅自從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的；

（二）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的；

（三）超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)的。

第二十九條 違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十條 違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

本規(guī)定所稱“提供虛假信息，欺詐船員”，是指船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列行為：

（一）未向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用；

（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；

（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬的：

（五）有其他欺詐船員行為的。

第三十一條 違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫?！洞瑔T服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

第三十二條 違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)，或者未經(jīng)船員用人單位同意，為尚未解除勞動(dòng)合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù)；

（二）偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（四）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第三十三條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）違反規(guī)定給予船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六章 附

則

第三十四條 為航行于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的船舶提供船員服務(wù)的，按照為國(guó)際航行船舶提供船員服務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)取得《甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。

第三十五條 本規(guī)定施行前已開展船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合本規(guī)定第七條第（一）至第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，并且最近3年來為外國(guó)籍船舶提供配員300人以上的，可以按照本規(guī)定申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十六條 本規(guī)定自2008年10月1日起施行。

第二篇：中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定(2013修正)

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中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定（2013修正）

《關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》的決定》已于2013年8月22日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日施行。

部長(zhǎng) 楊傳堂

2013年8月31日

關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2008年第6號(hào)）作如下修改：

一、在第六條中增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起15日內(nèi)，持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場(chǎng)地證明、人員資質(zhì)證明和相應(yīng)的管理制度向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)備案”。

二、將第九條、第十條、第二十八條中的“船員服務(wù)”修改為“海船船員服務(wù)”。

三、刪去第十一條第三款。

四、將第二十九條修改為：“違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其機(jī)構(gòu)信息、招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款”。

五、將《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》各條款中的“《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》”修改為“《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》”。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定

（2008年7月22日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2013年8月31日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章 總 則

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第一條為加強(qiáng)船員服務(wù)管理，規(guī)范船員服務(wù)行為，維護(hù)船員和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供船員服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱船員服務(wù)，是指代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國(guó)船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務(wù)，為船舶提供配員等相關(guān)活動(dòng)。

第三條交通運(yùn)輸部主管船員服務(wù)工作。

中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員服務(wù)管理工作。

海船船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)；內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)、地方海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)成立船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。

第二章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

第五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)；海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類。

內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為內(nèi)河船舶船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

乙級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)內(nèi)航行海船船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第六條從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于100平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有內(nèi)河一等、二等船舶高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理制度。

從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起15日內(nèi)，持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場(chǎng)地證明、人員資質(zhì)證明和相應(yīng)的管理制度向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第七條從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

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（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類一等高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；

（五）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第八條從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類、乙類和丙類一等高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第九條申請(qǐng)從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)立海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文書；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件或者相關(guān)證明材料；

（四）擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等情況的說明材料；

（五）船員服務(wù)相關(guān)管理制度文件；

（六）為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員的證明材料（僅適用甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人）；

（七）其他相關(guān)證明材料。

申請(qǐng)人在提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。

第十條海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第十一條申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提出。

申請(qǐng)乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地沒有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

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第十二條《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上應(yīng)當(dāng)載明船員服務(wù)機(jī)構(gòu)編號(hào)、名稱、法定代表人姓名、地址、服務(wù)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的有效期為5年。

第十三條《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。變更服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

第十四條《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》實(shí)施中期核查制度。

中期核查應(yīng)當(dāng)自《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進(jìn)行。

申請(qǐng)《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》中期核查，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）中期核查申請(qǐng)文書；

（二）船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)符合情況說明材料；

（三）開展船員服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說明；

（四）其他證明材料。

中期核查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上進(jìn)行簽注；中期核查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第十五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》屆滿之日30日以前申請(qǐng)辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)。

申請(qǐng)辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)申請(qǐng)；

（二）本規(guī)定第九條第一款第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料。

第十六條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》注銷手續(xù)：

（一）申請(qǐng)注銷；

（二）法人依法終止；

（三）《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》被依法撤銷或者吊銷。

第三章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

第十七條依法與船員簽訂勞動(dòng)合同的單位，為船員用人單位。使用未與船員用人單位解除勞動(dòng)合同船員的單位，為船員用工單位。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員。

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船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為已經(jīng)與航運(yùn)公司或者其他單位簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過船員用人單位同意。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員簽訂勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

第十八條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員提供船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務(wù)協(xié)議支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬。

為與船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行船員用人單位的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定，履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船舶配員服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向船員用人單位或者船員用工單位以及有關(guān)船員提供全面、真實(shí)的信息。不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第二十條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其服務(wù)的船員取得法定和約定的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利提供相應(yīng)的支持。

船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好相應(yīng)的善后工作。

第二十一條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u、出租、出借《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）超出《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)；

（四）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（五）為未取得船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)代辦各類船員服務(wù)業(yè)務(wù)；

（六）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第二十二條境外船員用人單位不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接招用中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)通過符合本規(guī)定資質(zhì)條件的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

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第二十三條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)信息檔案，記載服務(wù)船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜，并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整：

（一）船上任職資歷；

（二）基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；

（三）適任狀況、安全記錄和違章記錄；

（四）勞動(dòng)合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊(cè)，記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國(guó)家等情況，并定期以書面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十四條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案，記載船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開展情況和遵紀(jì)守法情況等。

第二十六條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)名單公布制度，對(duì)不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害船員合法權(quán)益或者不誠(chéng)實(shí)守信的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期向社會(huì)公布。

第二十七條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可決定，并依法辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的注銷手續(xù)。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海船船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

本規(guī)定所稱“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海船船員服務(wù)”，是指下列行為：

（一）未取得《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》擅自從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的;

（二）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的；

（三）超出《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供海船船員服務(wù)的。

第二十九條違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其機(jī)構(gòu)信息、招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十條違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船 文章來源：http://免費(fèi)發(fā)布法律問題 咨詢請(qǐng)

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員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫?！逗４瑔T服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

本規(guī)定所稱“提供虛假信息，欺詐船員”，是指船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列行為：

（一）未向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用；

（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；

（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬的；

（五）有其他欺詐船員行為的。

第三十一條違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫?！逗４瑔T服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

第三十二條違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)，或者未經(jīng)船員用人單位同意，為尚未解除勞動(dòng)合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù)；

（二）偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（四）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第三十三條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）違反規(guī)定給予船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六章 附 則

第三十四條為航行于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的船舶提供船員服務(wù)的，按照為國(guó)際航行船舶提供船員服務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)取得《甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。

第三十五條本規(guī)定施行前已開展船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合本規(guī)定第七條第（一）至第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，并且最近3年來為外國(guó)籍船舶提供配員300人 文章來源：http://免費(fèi)發(fā)布法律問題 咨詢請(qǐng)

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以上的，可以按照本規(guī)定申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十六條本規(guī)定自2008年10月1日起施行。

第三篇：中華人民共和國(guó)海船船員職業(yè)保障規(guī)定

中華人民共和國(guó)海船船員職業(yè)保障規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)海船船員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，以及我國(guó)締結(jié)或者加入的相關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)定。

第二條 在懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗的國(guó)際航行海船和200總噸及以上的國(guó)內(nèi)航行海船上工作的海船船員（以下簡(jiǎn)稱海員）的職業(yè)保障，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱海員職業(yè)保障，系指海船船員的勞動(dòng)合同保障、社會(huì)保險(xiǎn)保障、工資報(bào)酬保障、健康安全保障、休息休假保障以及遣返保障等。

在軍事船舶、公務(wù)船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇、僅在港區(qū)和遮蔽水域作業(yè)船舶上工作的海員的職業(yè)保障，不適用本規(guī)定。

第三條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)海員職業(yè)保障工作。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定對(duì)全國(guó)海員職業(yè)保障工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)具體負(fù)責(zé)海員職業(yè)保障工作的監(jiān)督管理。

第二章 海員勞動(dòng)合同和上船協(xié)議 第四條 海員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動(dòng)與社會(huì)保障國(guó)際條約的規(guī)定，與海員訂立勞動(dòng)合同。

第五條 船東不得安排在船見習(xí)或者實(shí)習(xí)的未成年海員從事夜間工作和有可能危及健康或安全的工作，但是根據(jù)船上見習(xí)或者實(shí)習(xí)要求開展的夜航訓(xùn)練除外。

第六條 海員上船工作，船東或者其代表應(yīng)當(dāng)與海員訂立上船協(xié)議。

上船協(xié)議文本的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)隨船備查。國(guó)際航行的船舶還應(yīng)當(dāng)備有上船協(xié)議的中英文文本和適用的集體合同中英文文本。

第七條 上船協(xié)議應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：(一)海員的姓名、出生日期或年齡及出生地；(二)船東的名稱、住所和法定代表人；(三)簽署的地點(diǎn)及日期；(四)海員在船將擔(dān)任的職務(wù)；

(五)海員的工資總額及構(gòu)成，包括支付時(shí)間、支付方式、計(jì)算公式等；

(六)帶薪年假的天數(shù)，包括計(jì)算公式；(七)上船協(xié)議的期限及終止條件；(八)船東提供給海員的人身意外保險(xiǎn)；

(九)船舶配員服務(wù)協(xié)議或勞務(wù)派遣協(xié)議中涉及海員利益的所有條款；

(十)發(fā)生緊急情況時(shí)船東對(duì)海員的安置責(zé)任；(十一)船東對(duì)海員在船工作期間的管理和保護(hù)責(zé)任；(十二)遣返的權(quán)利；(十三)違約責(zé)任；(十四)適用的集體合同；

(十五)國(guó)家法律、法規(guī)所要求的其它內(nèi)容。

第八條 船東或其代表與海員協(xié)商一致，可以解除上船協(xié)議。

解除上船協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)至少提前7天以書面形式通知對(duì)方。

第九條 船長(zhǎng)、高級(jí)船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第十條 海員用人單位、船東應(yīng)當(dāng)將海員勞動(dòng)合同和上船協(xié)議簽訂方的名稱、協(xié)議期限、服務(wù)的船名等信息報(bào)當(dāng)?shù)刂睂俸Ｊ聶C(jī)構(gòu)備案。

第三章 工資和社會(huì)保障

第十一條 海員用人單位可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

第十二條 海員工資應(yīng)當(dāng)至少每月支付一次，采取匯款方式支付的不得增加額外的費(fèi)用。任何單位和個(gè)人不得克扣海員的工資。船東應(yīng)當(dāng)在船上保持一份海員在船工作期間工資的數(shù)額、支付的時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字的工資清單，工資清單的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括基本工資、津貼、加班費(fèi)以及適用的兌換率等。

第十三條 海員在船期間需將其工資的全部或部分轉(zhuǎn)給其家人、受贍養(yǎng)人或法定受益人時(shí)，船東應(yīng)當(dāng)為滿足海員需求提供便利。

第十四條 海員用人單位應(yīng)當(dāng)在海員年休假期間，向其支付不低于該海員在船工作期間平均工資的報(bào)酬。

海員除享有國(guó)家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作1個(gè)月不少于2.5日的年休假。

第十五條 海員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)的待派海員支付不低于海員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。

第十六條 海員用人單位和海員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

海員用人單位應(yīng)當(dāng)為在駛往或者駛經(jīng)戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)或者運(yùn)輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的海員，辦理專門的人身、健康保險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的防護(hù)措施。

第四章 船上醫(yī)療與健康保障

第十七條 船東應(yīng)當(dāng)采取積極、有效的預(yù)防和保障措施，防止海員在船工作期間發(fā)生職業(yè)事故和疾病。

船東應(yīng)當(dāng)為海員提供能夠掌握船上醫(yī)療和健康知識(shí)及技能的岸基培訓(xùn)。

第十八條 海員上船工作應(yīng)當(dāng)持有健康證書，證明其健康狀況適合其在海上履行職責(zé)。

第十九條 載員100人及以上并且航程在3天以上的國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)配備1名專職醫(yī)生負(fù)責(zé)船上的醫(yī)療服務(wù)。

除前款規(guī)定外的船舶，應(yīng)當(dāng)至少由1名持有精通急救培訓(xùn)合格證的海員負(fù)責(zé)船上醫(yī)療、急救和藥品管理。

第二十條 船東應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的類型、船上人員的數(shù)量及航次性質(zhì)、目的地和航程及國(guó)家和國(guó)際的相關(guān)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)為其船舶配備足夠的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備，包括醫(yī)藥箱、醫(yī)療設(shè)備、國(guó)際船舶醫(yī)療指南以及完整的能獲得醫(yī)療指導(dǎo)的無線電臺(tái)清單。

前款規(guī)定的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備及指南等應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或船長(zhǎng)指定的人員妥善維護(hù)，每年至少對(duì)全部藥品的標(biāo)簽、有效期、存放條件、用法用量以及醫(yī)療設(shè)備的功能等進(jìn)行1次全面檢查，并保持檢查記錄。

第二十一條 船東應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向在船工作的海員提供醫(yī)療和健康保護(hù)，包括基本的牙科治療和在港?？科陂g向海員提供及時(shí)就醫(yī)的便利。

第二十二條 船上應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救助程序及無線電和衛(wèi)星通信醫(yī)療指導(dǎo)程序，保證船舶隨時(shí)可獲得通過無線電或衛(wèi)星通信提供的醫(yī)療指導(dǎo)。

第二十三條 船上應(yīng)當(dāng)備有醫(yī)療報(bào)告表，當(dāng)海員生病或受傷時(shí)，船舶和岸上之間能夠及時(shí)、有效交換有關(guān)該海員的醫(yī)療及相關(guān)信息。

醫(yī)療報(bào)告表內(nèi)容只限于對(duì)海員的疾病治療，接觸到醫(yī)療報(bào)告表的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)容予以保密。從事國(guó)際航行船舶還應(yīng)當(dāng)備有中英文版的醫(yī)療報(bào)告表。

第二十四條 船舶起居艙室和娛樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合船舶檢驗(yàn)規(guī)范的相應(yīng)規(guī)定。

船長(zhǎng)或經(jīng)船長(zhǎng)授權(quán)的海員每周應(yīng)當(dāng)對(duì)船上的起居艙室的衛(wèi)生健康和安全舒適等情況進(jìn)行檢查，并保存檢查記錄。

第二十五條 船東應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施船上職業(yè)安全和健康管理及事故預(yù)防計(jì)劃，并將其納入到船上的安全管理體系，確保在其船上工作的海員得到職業(yè)健康保護(hù)，并且能在安全和衛(wèi)生的船上環(huán)境中生活、工作和培訓(xùn)。

第二十六條 船東應(yīng)當(dāng)制定船上職業(yè)安全、健康和事故預(yù)防手冊(cè)，包括對(duì)影響船舶安全生產(chǎn)的各種情況的檢查、報(bào)告和糾正制度。

第二十七條 配員5人及以上的船舶應(yīng)當(dāng)成立由船長(zhǎng)負(fù)責(zé)的船舶安全委員會(huì)。

船舶安全委員會(huì)具體承擔(dān)履行和實(shí)施船舶職業(yè)安全和健康方針、計(jì)劃的具體責(zé)任，并對(duì)在船上工作的海員定期開展相關(guān)職業(yè)安全和健康保護(hù)及防止事故的知識(shí)內(nèi)容的培訓(xùn)。

船舶安全委員會(huì)會(huì)議每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)至少舉行1次，做好會(huì)議記錄并形成安全委員會(huì)報(bào)告，由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)后隨船備查。

第五章 船上廚師和膳食服務(wù)

第二十八條 船上廚師和膳食服務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，并按國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的要求經(jīng)過培訓(xùn)。

配員10人及以上的船舶應(yīng)當(dāng)配備船上廚師。船舶在航次中因廚師疾病或者死亡等特殊情況，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意并簽發(fā)特免證明后，可由膳食服務(wù)輔助人員替代船上廚師。特免證明有效期最長(zhǎng)不超過一個(gè)月，并且在船舶掛靠下一個(gè)方便的港口時(shí)自動(dòng)失效。

配員少于10人的船舶，可不配備船上廚師，由膳食服務(wù)輔助人員替代。

第二十九條 海員用人單位和船東均不得聘用未成年海員擔(dān)任船上廚師工作。

第三十條 船舶應(yīng)當(dāng)成立膳食委員會(huì)，負(fù)責(zé)船上膳食管理，保證在良好衛(wèi)生條件下為海員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的膳食，并將膳食費(fèi)用使用情況、食品和飲用水采購(gòu)情況、膳食安排計(jì)劃定期向船上全體海員公示。

第三十一條 船舶應(yīng)當(dāng)在考慮在船海員不同文化和宗教背景的情況下，隨船配備并免費(fèi)向海員提供質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和數(shù)量等方面均滿足實(shí)際需要的食品和飲用水。

第三十二條 船長(zhǎng)或經(jīng)船長(zhǎng)授權(quán)的海員應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶航行的實(shí)際情況至少每周對(duì)船上食物、飲水和膳食服務(wù)設(shè)施等情況進(jìn)行檢查，并保存檢查記錄。

第六章 休息

第三十三條 海員在船工作期間，每24小時(shí)最短休息時(shí)間不得少于10個(gè)小時(shí)，每7天內(nèi)累計(jì)不得少于77個(gè)小時(shí)。

海員在船休息時(shí)間最多可分為兩個(gè)時(shí)間段，其中一個(gè)時(shí)間段不能少于6個(gè)小時(shí)，且連續(xù)兩個(gè)休息時(shí)間段的間隔不能超過14個(gè)小時(shí)。

第三十四條 船東由于船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與海員協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障海員身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。

第三十五條 船東應(yīng)當(dāng)確保未成年海員在船見習(xí)或?qū)嵙?xí)的時(shí)間不能超過每日8小時(shí)、每周40小時(shí)，且在日間正餐有至少1小時(shí)的休息時(shí)間，以及每連續(xù)工作2小時(shí)后有15分鐘的休息時(shí)間。

第三十六條 有下列情形的，船長(zhǎng)可以不受本章規(guī)定的限制，要求海員在任何時(shí)間段進(jìn)行工作，直至此種情況得到解除：

（一）出于自身船舶、人員或貨物安全原因，以及為營(yíng)救海上遇險(xiǎn)船舶或人員等緊急情況下；

（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

上述情況應(yīng)當(dāng)予以記錄說明，且有船長(zhǎng)的簽字確認(rèn)，待上述情況解除后，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)盡快安排在休息時(shí)間內(nèi)工作的海員得到充分的休息。

第三十七條 船東應(yīng)當(dāng)制定船上工作安排表和海員休息時(shí)間記錄表。國(guó)際航行船舶還應(yīng)當(dāng)制定中英文編寫的工作安排表和休息時(shí)間記錄表。

工作安排表應(yīng)當(dāng)列明每一崗位及該崗位人員每日計(jì)劃工作時(shí)間，工作安排表應(yīng)當(dāng)有船長(zhǎng)的簽字并張貼在船上顯著位置。

海員休息時(shí)間記錄表應(yīng)當(dāng)記錄海員每天休息時(shí)間，記錄表應(yīng)當(dāng)有船長(zhǎng)或經(jīng)船長(zhǎng)授權(quán)人員和海員本人簽字認(rèn)可。

第七章 遣返

第三十八條 海員在船工作期間，有下列情形之一，可以要求遣返：

（一）海員的勞動(dòng)合同或者上船協(xié)議終止或者依法解除的；

（二）海員不具備履行船上崗位職責(zé)能力的；

（三）船舶滅失的；

（四）未經(jīng)海員同意，船舶駛往戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)的；

（五）由于破產(chǎn)、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，海員用人單位、船東不能繼續(xù)履行對(duì)海員的法定或者約定義務(wù)的；

（六）海員連續(xù)在同一船上服務(wù)超過12個(gè)月。

第三十九條 對(duì)于滿足遣返條件的海員，船東應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出安排并通過方便、快捷的方式使海員抵達(dá)遣返目的地。海員可以從下列地點(diǎn)中選擇遣返目的地：

（一）海員接受招用的地點(diǎn)或者上船任職的地點(diǎn)；

（二）海員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國(guó)；

（三）海員與海員用人單位或者船東約定的地點(diǎn)。

第四十條 海員的遣返費(fèi)用由海員用人單位支付，由于海員出現(xiàn)嚴(yán)重失職的情況除外。遣返費(fèi)用包括海員乘坐交通工具的費(fèi)用、旅途中合理的食宿及醫(yī)療費(fèi)用和30公斤行李的運(yùn)輸費(fèi)用。

海員用人單位不得要求海員預(yù)付遣返費(fèi)用。

第四十一條 船東與海員簽訂上船協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)約定海員提出遣返的合理時(shí)間，海員應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)提出遣返要求，以便船東安排遣返。

第四十二條 未成年海員首次在國(guó)際航行船舶上服務(wù)的，如果在船上服務(wù)4個(gè)月后表現(xiàn)出不適應(yīng)海上生活，船東應(yīng)當(dāng)盡快安排其在方便港口遣返。第四十三條 船東應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將因疾病、受傷或死亡海員留下的個(gè)人財(cái)物送交家屬或有關(guān)方面。

第八章 海事勞工條件檢查

第四十四條500總噸及以上的國(guó)際航行海船，應(yīng)當(dāng)取得海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的海事勞工符合證明或臨時(shí)海事勞工符合證明。

第四十五條 船東申請(qǐng)海事勞工符合證明，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：

(一)海事勞工符合證明申請(qǐng)文書；(二)海事勞工符合聲明II；

(三)海事勞工符合聲明II所列措施在船舶上有效運(yùn)行至少三個(gè)月的證明材料；(四)船舶國(guó)籍證書；

申請(qǐng)人不是船舶所有人的，還應(yīng)當(dāng)提交船舶所有人授權(quán)其承擔(dān)海事勞工職責(zé)的證明材料。

第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)海事勞工符合聲明II的符合性進(jìn)行審查。對(duì)符合海事勞工符合聲明I要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）海事勞工符合聲明II所列措施的有效性；

（二）海事勞工符合聲明II所列措施在船舶上至少有效運(yùn)行三個(gè)月的客觀證據(jù)；

（三）海員的休假、遣返和社會(huì)保險(xiǎn)是否符合本規(guī)定的要求。

第四十七條 通過船上核驗(yàn)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)海事勞工符合證明，并附海事勞工符合聲明I和海事勞工符合聲明II。

海事勞工符合證明的有效期最長(zhǎng)不超過五年。

第四十八條 符合下列情形之一的，船東可向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)海事勞工符合證明：

（一）剛交付的新船；

（二）船舶國(guó)籍變更；

（三）船東承擔(dān)了其以前未經(jīng)營(yíng)過的某一艘船舶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任時(shí)。

第四十九條 船東申請(qǐng)臨時(shí)海事勞工符合證明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）海事勞工符合證明申請(qǐng)文書；

（二）海事勞工符合聲明II；

（三）船舶國(guó)籍證書；

申請(qǐng)人不是船舶所有人的，還應(yīng)當(dāng)提交船舶所有人授權(quán)其承擔(dān)海事勞工責(zé)任的證明材料。

第五十條 海事管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)臨時(shí)海事勞工符合證明的材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下方面進(jìn)行檢查：

（一）在合理和實(shí)際可行的范圍內(nèi)，海事勞工符合聲明II所列措施的有效性；

（二）船長(zhǎng)熟悉海事勞工符合聲明I和海事勞工符合聲明II的要求。

經(jīng)檢查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)可簽發(fā)有效期不超過六個(gè)月的臨時(shí)海事勞工符合證明。

第五十一條 船東申請(qǐng)臨時(shí)海事勞工符合證明換發(fā)海事勞工符合證明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）臨時(shí)海事勞工符合證明；

（二）海事勞工符合聲明II。

（三）海事勞工符合聲明II所列措施在船舶上有效運(yùn)行至少三個(gè)月的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)材料后，按照第四十六條的規(guī)定進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。通過現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)海事勞工符合證明，并附海事勞工符合聲明I和海事勞工符合聲明II。

第五十二條 對(duì)于海事勞工符合證明有效期為五年的船舶，應(yīng)當(dāng)在海事勞工符合證明的第二和第三個(gè)周年日之間向簽發(fā)海事勞工符合證明的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行中間檢查。對(duì)于海事勞工符合證明有效期低于五年的船舶，申請(qǐng)中間檢查的時(shí)間間隔由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定。

中間檢查應(yīng)當(dāng)按照第四十六條要求，對(duì)海事勞工符合聲明II進(jìn)行符合性審查和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。經(jīng)中間檢查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)海事勞工符合證明進(jìn)行簽注。中間檢查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

第五十三條 船東應(yīng)當(dāng)在海事勞工符合證明有效期屆滿前向原簽發(fā)海事勞工符合證明的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證檢查。

換證檢查的范圍和要求與中間檢查相同。

經(jīng)檢查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)海事勞工符合證明和海事勞工符合聲明。換證檢查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

第五十四條 海員起居艙室的結(jié)構(gòu)和設(shè)備等海事勞工條件發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的，船東應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行附加檢查。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生變化的海事勞工條件進(jìn)行附加檢查。經(jīng)附加檢查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海事勞工符合證明的附加檢查欄中予以簽注。附加檢查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

第五十五條 海事勞工符合證明記載的事項(xiàng)發(fā)生變更或者海事勞工符合證明損壞、遺失的，船東應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)海事勞工符合證明的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或者補(bǔ)發(fā)海事勞工符合證明。

第五十六條 船舶有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以撤銷海事勞工符合證明:

（一）未按本規(guī)定進(jìn)行中間檢查的；

（二）中間檢查不合格且未按期改正的；

（三）船舶國(guó)籍發(fā)生變更的；

（四）船東發(fā)生變化的；

（五）附加檢查不合格且未按期改正的；

（六）船舶海事勞工條件不符合本規(guī)定要求且不按期改正的其他情形。

第五十七條 對(duì)于500總噸以下的國(guó)際航行海船和200總噸及以上的國(guó)內(nèi)航行海船，可以依照本規(guī)定申請(qǐng)海事勞工符合證明。

第九章 監(jiān)督管理

第五十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海事勞工條件的監(jiān)督檢查，督促海員用人單位、船東以及相關(guān)機(jī)構(gòu)建立健全海員在船舶上的職業(yè)安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

船舶未按本規(guī)定持有海事勞工符合證明或臨時(shí)海事勞工符合證明的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。

第五十九條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，可以詢問當(dāng)事人，向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密。

有關(guān)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第六十條 對(duì)于500總噸以下的國(guó)際航行海船和200總噸及以上的國(guó)內(nèi)航行海船，海事管理該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次海事勞工條件檢查。符合本規(guī)定要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)海事勞工條件檢查報(bào)告。

對(duì)于500總噸及以上的國(guó)籍航行海船，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中間檢查、換證檢查和附加檢查完成后，符合本規(guī)定要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)海事勞工條件檢查報(bào)告。

海事管理機(jī)構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)向船舶提供兩份海事勞工條件檢查報(bào)告副本，分別給船長(zhǎng)以及張貼在船舶布告欄內(nèi)供船員查看。船舶已取得海事勞工符合證明和海事勞工符合聲明或臨時(shí)海事勞工符合證明的，應(yīng)將符合證明和符合聲明的副本張貼在船上海員能夠到達(dá)的顯著位置，并接受海事管理機(jī)構(gòu)的檢查。

第六十一條 船東應(yīng)當(dāng)建立并運(yùn)行船上投訴處理程序，并向每個(gè)海員提供該程序的副本，確保海員的投訴在船上得到公平、有效和迅速處理。船上投訴和解決的記錄應(yīng)當(dāng)留存，且提供一份副本給船員。

船上投訴程序應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）受理投訴的船上部門或負(fù)責(zé)人以及船東指定人員或其代理人的聯(lián)系方式；

（二）相關(guān)主管部門的聯(lián)系方式；

（三）逐級(jí)處理的投訴解決機(jī)制；

（四）投訴解決的時(shí)限；

（五）投訴和解決的記錄。

船上投訴程序不得妨礙海員向船長(zhǎng)、船東及相關(guān)主管部門提出直接投訴的權(quán)利。

第十章 法律責(zé)任

第六十二條 有下列情況之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對(duì)船東處2000元以上，3萬元以下罰款。

（一）未與海員訂立上船協(xié)議的；

（二）船東所提供的上船協(xié)議未載明本規(guī)定要求的必備條款的；

（三）未向海員提供上船協(xié)議的；

（四）偽造、涂改上船協(xié)議的；

第六十三條 未在船上保留所有海員的工資清單或者工資清單未載明本規(guī)定要求所列內(nèi)容的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對(duì)船東處1000元以上，1萬元以下罰款。

有下列情況之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對(duì)船東處2000元以上，2萬元以下罰款。

（一）船舶未按規(guī)定建立或者實(shí)施船上職業(yè)安全和健康管理及事故預(yù)防計(jì)劃的；

（二）船舶未按規(guī)定編制船上職業(yè)安全、健康和事故預(yù)防手冊(cè)的；

（三）雇傭未持有有效健康證明的海員上船服務(wù)的。

第六十四條 有下列情況之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對(duì)船東處2000元以上，3萬元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處1000元以上，1萬元以下。

(一)未制定船上工作安排表和海員休息時(shí)間記錄表的；(二)未按規(guī)定記錄海員休息時(shí)間的；

(三)未按海員在船休息時(shí)間的規(guī)定，安排海員超時(shí)工作的。

第六十五條 船東或船舶對(duì)按照公約規(guī)定提出投訴的海員進(jìn)行懲處的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款。

第六十六條 海員在航次中擅自辭職、離職或者中止職務(wù)，對(duì)船舶安全造成影響，或由于海員未按照協(xié)議約定履行職責(zé)造成損失的，船東可追究其相關(guān)法律責(zé)任，并將海員的履職情況報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。

第六十七條 對(duì)違反海員職業(yè)保障規(guī)定的，《中華人民共和國(guó)船員條例》有明確規(guī)定的，依照該條例予以處罰。

第十一章 附則

第六十八條 本規(guī)定中下列用語的含義是：

（一）海事勞工符合證明：指表明船舶符合海事勞工條件的證明文件。

（二）海事勞工符合聲明：包括海事勞工符合聲明I和海事勞工符合聲明II。海事勞工符合聲明I由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)編制，陳述國(guó)家對(duì)海事勞工條件的要求；海事勞工符合聲明II由船東編制，列明船東所采取的確保持續(xù)符合海事勞工符合聲明I要求的措施。

（三）海員用人單位：指與海員簽訂勞動(dòng)合同的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公民、法人及其他組織。

（四）船東：指船舶所有人或從船舶所有人那里承擔(dān)了船舶經(jīng)營(yíng)責(zé)任并在承擔(dān)這種責(zé)任時(shí)已同意承擔(dān)本規(guī)定規(guī)定的海事勞工管理責(zé)任和義務(wù)的船舶經(jīng)營(yíng)人、管理人或光船承租人。

（五）上船協(xié)議：指海員與海員用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系后，海員上船工作時(shí)與船東或其代表簽訂的協(xié)議。

（六）未成年海員：指已滿16周歲未滿18周歲的海員；

（七）工作時(shí)間：指海員在船上為履行崗位職責(zé)而從事相關(guān)工作的時(shí)間；

（八）休息時(shí)間：指在船上工作時(shí)間以外的時(shí)間，不包括短暫的休息；

（九）夜間：指晚上8點(diǎn)開始到早上6點(diǎn)結(jié)束的時(shí)間；

（十）遣返：指由船東負(fù)責(zé)確保海員能夠下船返回約定地點(diǎn)的行為；

（十一）實(shí)質(zhì)性的變化：指海事勞工條件的變化已經(jīng)嚴(yán)重影響到船上海事勞工條件的符合性。

第六十九條 對(duì)特定類型船舶或人員是否適用于本規(guī)定，可由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)經(jīng)全國(guó)海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)商后確定。

第七十條 海事勞工符合證明、臨時(shí)海事勞工符合證明、海事勞工符合聲明I和醫(yī)療報(bào)告表由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定格式并統(tǒng)一印制。

第七十一條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第四篇：中華人民共和國(guó)船員條例

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第494號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-14 【生效日期】2007-09-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)

中華人民共和國(guó)船員條例

(國(guó)務(wù)院令第494號(hào))

《中華人民共和國(guó)船員條例》已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○○七年四月十四日

中華人民共和國(guó)船員條例

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)船員管理，提高船員素質(zhì)，維護(hù)船員的合法權(quán)益，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，制定本條例。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的船員注冊(cè)、任職、培訓(xùn)、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)船員管理工作。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員管理工作。

負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu))，依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員管理工作。

第二章 船員注冊(cè)和任職資格

第四條 本條例所稱船員，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊(cè)取得船員服務(wù)簿的人員，包括船長(zhǎng)、高級(jí)船員、普通船員。

本條例所稱船長(zhǎng)，是指依照本條例的規(guī)定取得船長(zhǎng)任職資格，負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員。

本條例所稱高級(jí)船員，是指依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級(jí)技術(shù)或者管理人員。

本條例所稱普通船員，是指除船長(zhǎng)、高級(jí)船員外的其他船員。

第五條 申請(qǐng)船員注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）但不超過60周歲；

（二）符合船員健康要求；

（三）經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。

申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際航行船舶船員的，還應(yīng)當(dāng)通過船員專業(yè)外語考試。

第六條 申請(qǐng)船員注冊(cè)，可以由申請(qǐng)人或者其代理人向任何海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并附送申請(qǐng)人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)做出注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予注冊(cè)，發(fā)給船員服務(wù)簿，但是申請(qǐng)人被依法吊銷船員服務(wù)簿未滿5年的，不予注冊(cè)。

第七條 船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件，應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第八條 船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷船員注冊(cè)，并予以公告：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）被依法吊銷船員服務(wù)簿的；

（四）本人申請(qǐng)注銷注冊(cè)的。

第九條 參加航行和輪機(jī)值班的船員，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書。

申請(qǐng)船員適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)取得船員服務(wù)簿；

（二）符合船員任職崗位健康要求；

（三）經(jīng)過相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)；

（四）具備相應(yīng)的船員任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十條 申請(qǐng)船員適任證書，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并附送申請(qǐng)人符合本條例第九條規(guī)定條件的證明材料。對(duì)符合規(guī)定條件并通過國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書。

第十一條 船員適任證書應(yīng)當(dāng)注明船員適任的航區(qū)（線）、船舶類別和等級(jí)、職務(wù)以及有效期限等事項(xiàng)。

船員適任證書的有效期不超過5年。

第十二條 中國(guó)籍船舶的船長(zhǎng)和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)由中國(guó)籍船員擔(dān)任；確需外國(guó)籍船員擔(dān)任高級(jí)船員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十三條 中國(guó)籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)船員職務(wù)船員的任職資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄，簽發(fā)相應(yīng)的批準(zhǔn)文書。

第十四條 曾經(jīng)在軍用船舶、漁業(yè)船舶上工作的人員，或者持有其他國(guó)家、地區(qū)船員適任證書的船員，依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)船員適任證書的，海事管理機(jī)構(gòu)可以免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。

第十五條 以海員身份出入國(guó)境和在國(guó)外船舶上從事工作的中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證。

申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是中華人民共和國(guó)公民；

（二）持有國(guó)際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務(wù)；

（三）無法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出境的情形。

第十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給中華人民共和國(guó)海員證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十七條 中華人民共和國(guó)海員證是中國(guó)籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)表明其中華人民共和國(guó)公民身份的證件。中華人民共和國(guó)海員證遺失、被盜或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。船員在境外的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

中華人民共和國(guó)海員證的有效期不超過5年。

第十八條 持有中華人民共和國(guó)海員證的船員，在其他國(guó)家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤?、有關(guān)國(guó)際條約以及中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的海運(yùn)或者航運(yùn)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。

第十九條 在中國(guó)籍船舶上工作的外國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可，并持有國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊、作業(yè)的外國(guó)籍船舶上任職的外國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)持有中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

第三章 船員職責(zé)

第二十條 船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）攜帶本條例規(guī)定的有效證件；

（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關(guān)航區(qū)氣象、海況等必要的信息；

（三）遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶，如實(shí)填寫有關(guān)船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書；

（四）參加船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，按照船舶應(yīng)急部署的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施；

（五）遵守船舶報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；

（六）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員；

（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。

第二十一條 船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。

高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)組織下屬船員執(zhí)行船長(zhǎng)命令，督促下屬船員履行職責(zé)。

第二十二條 船長(zhǎng)管理和指揮船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料；

（二）制訂船舶應(yīng)急計(jì)劃并保證其有效實(shí)施；

（三）保證船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；

（四）執(zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發(fā)生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告；

（五）對(duì)本船船員進(jìn)行日常訓(xùn)練和考核，在本船船員的船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)；

（六）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)值班，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶；

（七）保障船舶上人員和臨時(shí)上船人員的安全；

（八）船舶發(fā)生事故，危及船舶上人員和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織船員和船舶上其他人員盡力施救；

（九）棄船時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施，首先組織旅客安全離船，然后安排船員離船，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離船，在離船前，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機(jī)艙日志、油類記錄簿、無線電臺(tái)日志、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。

第二十三條 船長(zhǎng)、高級(jí)船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第二十四條 船長(zhǎng)在保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并負(fù)有最終責(zé)任。

船長(zhǎng)為履行職責(zé)，可以行使下列權(quán)力：

（一）決定船舶的航次計(jì)劃，對(duì)不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續(xù)航；

（二）對(duì)船員用人單位或者船舶所有人下達(dá)的違法指令，或者可能危及有關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)和船舶安全或者可能造成水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行；

（三）發(fā)現(xiàn)引航員的操縱指令可能對(duì)船舶航行安全構(gòu)成威脅或者可能造成水域環(huán)境污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、制止，必要時(shí)可以要求更換引航員；

（四）當(dāng)船舶遇險(xiǎn)并嚴(yán)重危及船舶上人員的生命安全時(shí)，船長(zhǎng)可以決定撤離船舶；

（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長(zhǎng)可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)船舶所有人同意；

（六）對(duì)不稱職的船員，可以責(zé)令其離崗。

船舶在海上航行時(shí)，船長(zhǎng)為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規(guī)定對(duì)在船舶上進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施。

第四章 船員職業(yè)保障

第二十五條 船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn)，并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為在駛往或者駛經(jīng)戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)或者運(yùn)輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的防護(hù)措施。

第二十六條 船舶上船員生活和工作的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，并為船員定期進(jìn)行健康檢查，防治職業(yè)疾病。

船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好相應(yīng)的善后工作。

第二十七條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動(dòng)與社會(huì)保障國(guó)際條約的規(guī)定，與船員訂立勞動(dòng)合同。

船員用人單位不得招用未取得本條例規(guī)定證件的人員上船工作。

第二十八條 船員工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員合法權(quán)益的保護(hù)，指導(dǎo)、幫助船員與船員用人單位訂立勞動(dòng)合同。

第二十九條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性、艱苦性、流動(dòng)性等因素，向船員支付合理的工資，并按時(shí)足額發(fā)放給船員。任何單位和個(gè)人不得克扣船員的工資。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)的待派船員，支付不低于船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。

第三十條 船員在船工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得疲勞值班。

船員除享有國(guó)家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個(gè)月不少于5日的年休假。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)在船員年休假期間，向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報(bào)酬。

第三十一條 船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：

（一）船員的勞動(dòng)合同終止或者依法解除的；

（二）船員不具備履行船上崗位職責(zé)能力的；

（三）船舶滅失的；

（四）未經(jīng)船員同意，船舶駛往戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)的；

（五）由于破產(chǎn)、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續(xù)履行對(duì)船員的法定或者約定義務(wù)的。

第三十二條 船員可以從下列地點(diǎn)中選擇遣返地點(diǎn)：

（一）船員接受招用的地點(diǎn)或者上船任職的地點(diǎn)；

（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國(guó)；

（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點(diǎn)。

第三十三條 船員的遣返費(fèi)用由船員用人單位支付。遣返費(fèi)用包括船員乘坐交通工具的費(fèi)用、旅途中合理的食宿及醫(yī)療費(fèi)用和30公斤行李的運(yùn)輸費(fèi)用。

第三十四條 船員的遣返權(quán)利受到侵害的，船員當(dāng)時(shí)所在地民政部門或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向船員提供援助；必要時(shí)，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)為船員遣返所墊付的費(fèi)用，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第五章 船員培訓(xùn)和船員服務(wù)

第三十五條 申請(qǐng)?jiān)诖吧瞎ぷ鞯拇瑔T，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，完成相應(yīng)的船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)。

在危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。

第三十六條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備；

（二）有與船員培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員；

（三）有健全的船員培訓(xùn)管理制度、安全防護(hù)制度；

（四）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第三十七條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給船員培訓(xùn)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第三十八條 從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內(nèi)開展船員培訓(xùn)，確保船員培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條 從事代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國(guó)船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務(wù)，提供船舶配員等船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有2名以上具有高級(jí)船員任職資歷的管理人員；

（三）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員服務(wù)管理制度；

（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。

第四十條 從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，并附送符合本條例第三十九條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第四十一條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，加強(qiáng)船舶配員管理，掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，并將上述情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船員用人單位直接招用船員的，應(yīng)當(dāng)遵守前款的規(guī)定。

第四十二條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第四十四條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好善后工作。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員注冊(cè)、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責(zé)的情況，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第四十七條 依照本條例的規(guī)定，取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國(guó)海員證的船員以及取得從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可、船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的行政許可決定，并依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。

第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累計(jì)記分制度。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的船員，應(yīng)當(dāng)扣留船員適任證書，責(zé)令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考試；考試合格的，發(fā)還其船員適任證書。

第四十九條 船舶違反本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。

第五十條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。

海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以詢問當(dāng)事人，向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密。

接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的有關(guān)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開管理事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。

第五十二條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

第七章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本條例的規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國(guó)海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證件，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例的規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國(guó)海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第五十五條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更，船員未辦理變更手續(xù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。

第五十六條 違反本條例的規(guī)定，船員在船工作期間未攜帶本條例規(guī)定的有效證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款。

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，船員有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰：

（一）未遵守值班規(guī)定擅自離開工作崗位的；

（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶的；

（三）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時(shí)報(bào)告的；

（四）未如實(shí)填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書的；

（五）隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書的；

（六）不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的；

（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。

第五十八條 違反本條例的規(guī)定，船長(zhǎng)有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：

（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料的；

（二）未保證船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，或者未按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；

（三）未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的；

（四）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，未在駕駛臺(tái)值班的；

（五）在棄船或者撤離船舶時(shí)未最后離船的。

第五十九條 船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)船員適任證書。

第六十條 違反本條例的規(guī)定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：

（一）招用未依照本條例規(guī)定取得相應(yīng)有效證件的人員上船工作的；

（二）中國(guó)籍船舶擅自招用外國(guó)籍船員擔(dān)任船長(zhǎng)或者高級(jí)船員的；

（三）船員在船舶上生活和工作的場(chǎng)所不符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)要求的；

（四）不履行遣返義務(wù)的；

（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時(shí)給予救治的。

第六十一條 違反本條例的規(guī)定，未取得船員培訓(xùn)許可證擅自從事船員培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第六十二條 違反本條例的規(guī)定，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進(jìn)行培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫扣船員培訓(xùn)許可證6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員培訓(xùn)許可證的處罰。

第六十三條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第六十四條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

第六十五條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十七條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定簽發(fā)船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國(guó)海員證，或者違反規(guī)定批準(zhǔn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動(dòng)的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六十八條 違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十九條 申請(qǐng)參加取得船員服務(wù)簿、船員適任證書考試，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納考試費(fèi)用。

第七十條 引航員的注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格依照本條例有關(guān)船員注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門制訂。

第七十一條 軍用船舶船員的管理，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

漁業(yè)船員的管理由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門參照本條例另行規(guī)定。

第七十二條 除本條例對(duì)船員用人單位及船員的勞動(dòng)和社會(huì)保障有特別規(guī)定外，船員用人單位及船員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

船員專業(yè)技術(shù)職稱的取得和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七十三條 本條例自2007年9月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：船員出境證件管理規(guī)定

船員出境證件管理規(guī)定

發(fā)布時(shí)間： 2009-8-6 閱讀次數(shù)：57

1和國(guó)海員證管理辦法》和《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條公民以船員身份出境、入境和在派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)船員，均應(yīng)依法持有海員證。第一條為了進(jìn)一步規(guī)范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關(guān)證件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》、《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》、《中華人民共

第三條海員證由中華人民共和國(guó)海事局（以下稱“主管機(jī)關(guān)”）授權(quán)的海事機(jī)構(gòu)簽發(fā)。海事機(jī)構(gòu)的海員證管理分工和管轄范圍由主管機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要確定和調(diào)整。

第四條海員證由主管機(jī)關(guān)授予辦理海員證編碼的單位（以下稱“申辦單位”）向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動(dòng)合同或管理協(xié)議的船員申辦海員證。

第五條船員取得海員證應(yīng)具備的條件：

（一）年滿18周歲并享有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民；

（二）已依法取得《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)簿》；漁船船員持有《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；

（三）經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)(漁船船員應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部公布的體檢標(biāo)準(zhǔn))；

（四）具有在國(guó)際航行船舶上擔(dān)任擬任職務(wù)的適任資格；

（五）有確定的海員出境任務(wù)；

（六）無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形；

（七）無下述情形或行為：

1、船舶處于險(xiǎn)情時(shí)，擅自逃離船舶；

2、在航行肇事后逃逸并負(fù)有肇事責(zé)任；

3、不履行水上救助義務(wù)或拒不執(zhí)行搜救指揮當(dāng)局的命令；

4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內(nèi)；

5、通過隱瞞事實(shí)、弄虛作假等不正當(dāng)手段，申請(qǐng)或取得船員證件；

6、偽造、變?cè)?、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用船員證件；

7、未按規(guī)定交回海員證；

8、不履行船員職務(wù)，且無合理理由；

9、在航次中擅自離棄正在服務(wù)的船舶，且無合理理由；

10、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律。

第六條申辦單位應(yīng)符合以下條件：

（一）在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)、管理國(guó)際航線（含港澳航線）船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務(wù)的公司；

（二）遵守國(guó)家有關(guān)船員管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定；

（三）配備船員管理法規(guī)、文件及相應(yīng)的管理設(shè)備和管理軟件；

（四）具有業(yè)務(wù)熟練的管理人員和船員證件申辦人員。

為因公臨時(shí)隨船工作人員申請(qǐng)海員證的非航運(yùn)單位不適用本條

（一）規(guī)定。

經(jīng)所在地海事機(jī)構(gòu)評(píng)估，符合上述條件的單位，報(bào)主管機(jī)關(guān)備案，由主管機(jī)關(guān)授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規(guī)定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時(shí)隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。

第七條申辦單位申請(qǐng)海員證應(yīng)提交以下材料：

（一）辦理船員證件工作單；

（二）有效身份證件及其影印件；

（三）按規(guī)定填具的海員證申請(qǐng)表；

（四）《辦理海員證批件》；

（五）政審批件或公安機(jī)關(guān)出具的無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形的證明；

（六）《船員服務(wù)簿》或《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；

（七）表明船員具有擔(dān)任其擬任職務(wù)資格的證書或證明文件；

（八）合法有效的勞動(dòng)合同或管理協(xié)議及其影印件；

（九）申請(qǐng)人近期（十二個(gè)月以內(nèi)）免冠正面半身頭像白底彩色證件照片（提供符合要求的數(shù)碼照片）；

（十）船員體檢表及其影印件（僅限于初次申請(qǐng)）。

再次辦理海員證的單位可免予提交第（二）、（六）、（十）項(xiàng)所要求的材料。船長(zhǎng)及負(fù)責(zé)航行、輪機(jī)值班的船員需持有國(guó)際航行船舶上任職的船員適任證書，其他船員需提供明確的出國(guó)任務(wù)證明文件；航行于港澳航線的船員需按規(guī)定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書。第八條海員證遺失、污損，申辦單位應(yīng)按規(guī)定向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，海事機(jī)構(gòu)按規(guī)定為海員補(bǔ)發(fā)或簽發(fā)海員證。第九條海員證有效期

（一）海員證的有效期最長(zhǎng)不超過5年。

（二）因公臨時(shí)隨船人員的海員證有效期最長(zhǎng)不超過2年。

（三）海員證的簽證頁已簽滿，可直接到海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。

（四）補(bǔ)發(fā)或換發(fā)海員證的有效期限不得超過原海員證的有效期限，有效期不足12個(gè)月的海員證不予補(bǔ)發(fā)或換發(fā)，并應(yīng)需重新申請(qǐng)。第十條海員證有效期屆滿前12個(gè)月，可由原申辦單位申請(qǐng)?jiān)俅无k理。第十一條海員證有效期的延期

有效期為2年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長(zhǎng)出具的證明，向就近的我國(guó)駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)海員證有效期的延期。海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長(zhǎng)期限不得超過1年。第十二條船員的責(zé)任

（一）船員執(zhí)行任務(wù)回國(guó)后應(yīng)將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向申辦單位報(bào)告，污損的海員證應(yīng)及時(shí)交給申辦單位；

（二）船員應(yīng)向?yàn)槠渖暾?qǐng)海員證的申辦單位提供真實(shí)信息和資料；

（三）船員不得同時(shí)持有兩個(gè)不同單位申請(qǐng)辦理的海員證。第十三條申辦單位的責(zé)任

（一）申辦單位應(yīng)與船員簽訂勞動(dòng)合同或管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（二）申辦單位應(yīng)妥善管理已取得的海員證，對(duì)所申辦的海員證負(fù)有管理責(zé)任，對(duì)船員動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案；

（三）申辦單位負(fù)責(zé)收繳、銷毀過期海員證，并登記造冊(cè)向海事機(jī)構(gòu)備案，為船員出具繳銷單；

（四）勞動(dòng)合同或管理協(xié)議期滿或解除的船員，原申辦單位應(yīng)收回海員證并在一個(gè)月內(nèi)送交簽發(fā)機(jī)關(guān)注銷；

（五）勞動(dòng)合同或管理協(xié)議發(fā)生變更，申辦單位應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)備；

（六）申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發(fā)生重大事件等情況，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向海事機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告；污損的海員證交回海事機(jī)構(gòu)后，方可申請(qǐng)換發(fā)海員證。

（七）單位應(yīng)保證申辦資料真實(shí)有效。

第十四條對(duì)有下列情形或行為之一的單位或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，海事機(jī)構(gòu)可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請(qǐng)、注銷以不正當(dāng)手段向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的海員證、必要時(shí)報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)取消海員證申辦單位編碼。

（一）以欺騙、造假等不正當(dāng)手段向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或獲取海員證；

（二）偽造、變?cè)?、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用海員證；

（三）按規(guī)定應(yīng)交回的海員證未交回且無合理理由的；

（四）未按規(guī)定跟蹤船員動(dòng)態(tài)，對(duì)所屬船員去向及證書狀態(tài)不明；

（五）遺失或損壞海員證后不按規(guī)定報(bào)告；

（六）派出的海員在境外滯留不歸、發(fā)生刑事案件，不按規(guī)定報(bào)告；

（七）船員在境外發(fā)生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報(bào)，申辦單位有管理責(zé)任的；

（八）管理不嚴(yán)，海員證遺失數(shù)量較大，滯留不歸的船員數(shù)量增多，發(fā)生偷渡活動(dòng)等；

（九）申請(qǐng)海員證過程中有不正當(dāng)商業(yè)行為或其他有損于海員證聲譽(yù)的。

（十）不按規(guī)定報(bào)備和公布相關(guān)信息的，向船員亂收費(fèi)的。

第十五條海事機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)第十三條

（三）、（四）款和第十四條

（一）款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統(tǒng)中予以繳銷或注銷；第十六條海事機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所轄申辦單位的管理情況進(jìn)行年審。內(nèi)容包括：公司現(xiàn)狀、勞動(dòng)關(guān)系或管理協(xié)議、船員檔案管理、船員動(dòng)態(tài)跟蹤管理等。海事機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)申辦單位法人資格或者相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)被撤銷或者注銷的，應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消海員證申辦單位的編碼。

第十七條海事機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的授權(quán)辦理海員證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照海員證管理規(guī)定執(zhí)行。簽發(fā)海員證的程序和要求，統(tǒng)一按主管機(jī)關(guān)頒布的《辦理船員證件管理規(guī)則》

執(zhí)行。

第十八條因公臨時(shí)隨船工作人員申請(qǐng)海員證按交通部《因公臨時(shí)隨船人員申辦海員證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十九條申辦單位申請(qǐng)海員出境證明按照中華人民共和國(guó)海事局、公安部出入境管理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執(zhí)行。第二十條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原海員證申辦單位編碼繼續(xù)有效，港務(wù)監(jiān)督局（1996）164號(hào)文同時(shí)廢止。附件：1.辦理海員證批件格式2.海員證申辦單位申請(qǐng)表3.海員證申請(qǐng)表附件1審批單位全稱辦理海員證批件字〔20XX〕號(hào) 海事機(jī)構(gòu)名稱：

經(jīng)審核，同意等名海員上國(guó)際航線船舶工作，申請(qǐng)辦理期限的海員證。本批件自簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)有效。

附件：申請(qǐng)辦理海員證人員名單

(公章)

年月日

附件：

辦理海員證人員名單

辦理海員證批件號(hào)： 字[20XX]號(hào)第頁

附件

2海員證申辦單位編碼申請(qǐng)表

申辦單位名稱：

注意事項(xiàng)

一、海員證申辦單位編碼申請(qǐng)表應(yīng)由申請(qǐng)單位如實(shí)填寫，書寫工整，用字規(guī)范、字跡清晰，不得使用鉛筆和圓珠筆填寫。

二、海員證申辦單位編碼申請(qǐng)表不得有缺項(xiàng)或空格，如申請(qǐng)單位不具備有關(guān)欄目的內(nèi)容，應(yīng)在該欄目中打一斜線。

三、申請(qǐng)單位應(yīng)向海事機(jī)構(gòu)交驗(yàn)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，交驗(yàn)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證或境外就業(yè)資質(zhì)證明，提交影印件。

四、申請(qǐng)單位應(yīng)向海事機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，介紹公司情況。

五、受理海員證申辦單位編碼申請(qǐng)表的海事機(jī)構(gòu)應(yīng)將上述材料報(bào)送中華人民共和國(guó)海事局。附件

3海員證件申請(qǐng)表

注：任職資格證書或證明文件系指船員適任證書、適任培訓(xùn)證明，院校畢、結(jié)業(yè)證書和能夠從事船上相應(yīng)工作的證明等。

關(guān)于對(duì)《海員證申請(qǐng)表》的修改說明

1、將原草案中“專業(yè)學(xué)歷或適任培訓(xùn)”、“畢業(yè)或培訓(xùn)院校/專業(yè)”及“適任證書號(hào)碼□適任培訓(xùn)號(hào)碼□院校畢、結(jié)業(yè)證號(hào)碼□服務(wù)培訓(xùn)證明號(hào)碼□”三欄，簡(jiǎn)化為“任職資格證書或證明文件名稱”和“號(hào)碼”兩欄，并增加了注解；

2、刪除了“船舶服務(wù)部門”一欄，因?yàn)樵黾恿恕皵M任職務(wù)”一欄，從職務(wù)上可以區(qū)分船員在船工作部門；

3、刪除了各類船員的專業(yè)培訓(xùn)合格證號(hào)碼，只列出“船員服務(wù)簿號(hào)碼”，理由：取得船員服務(wù)簿的前提是必須持有專業(yè)培訓(xùn)合格證；

4、刪除了“申請(qǐng)形式”一欄，原因一是在“船員證件工作單”中有申請(qǐng)形式，二是本表中如沒有原海員證號(hào)碼就是初次申請(qǐng)，否則為再次申請(qǐng)或補(bǔ)發(fā)；

5、關(guān)于“批辦類別”，我們認(rèn)為憑此欄記錄無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)外派人數(shù)等信息，原設(shè)定的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)意義不大建議刪除，如果要對(duì)船員進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建議分為商船、漁船和其他人員（指特批的非船員）三類。