第一篇：《攸縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》

攸政辦發(fā)〔2010〕2號(hào) 攸縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《攸縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

《攸縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年二月七日

攸縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全縣殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和《湖南省實(shí)施〈殯葬管理?xiàng)l例〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理工作。第三條 殯葬管理的方針是積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條 縣人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作，有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位協(xié)助做好本區(qū)域本單位的殯葬管理工作。

第五條 縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)積極推行殯葬改革取得顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 對(duì)違反《殯葬管理?xiàng)l例》和本辦法的行為，公民有權(quán)向民政、監(jiān)察等部門檢舉、揭發(fā)，任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

第二章 火化與管理

第七條 在實(shí)行火化的行政區(qū)域，禁止土葬或者將應(yīng)當(dāng)火化的遺體運(yùn)送到允許土葬的地區(qū)土葬。

本縣行政區(qū)域內(nèi)交通、醫(yī)療等事故、工礦和刑事案件中死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化。

本縣行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位的職工和社區(qū)居民死亡后應(yīng)當(dāng)火化。非火化區(qū)的公民在火化區(qū)死亡的，應(yīng)當(dāng)火化。

尊重少數(shù)民族的殯葬習(xí)俗，自愿改革殯葬習(xí)俗的，任何組織或者個(gè)人不得干涉。

宗教教職人員死亡后，可以按照宗教習(xí)俗安置、處理遺體，但應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第八條 火化殯儀館的設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。公民在本縣死亡的應(yīng)當(dāng)在本縣火化，因特殊原因需要將遺體運(yùn)往外地的，必須經(jīng)縣人民政府民政部門批準(zhǔn)，用殯葬專用車運(yùn)送。

第九條 按照本辦法必須火化的遺體，由死者生前所在單位或村民委員會(huì)（社區(qū)）出具死亡證明后火化。但下列情況除外：

（一）在醫(yī)院（含其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）死亡的，喪主憑醫(yī)院出具死亡通知書，及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，并辦理手續(xù)后火化。

（二）因交通事故或其他原因造成非正常死亡者遺體，由法醫(yī)鑒定后，通知喪主辦理手續(xù)后火化。

（三）無名、無主遺體，由公安部門法醫(yī)鑒定后，通知?dú)泝x館接運(yùn)進(jìn)行火化。

無死亡證明書或火化通知書的，殯儀館不得辦理火化手續(xù)。遺體火化后，殯儀館應(yīng)當(dāng)出具火化證明書。

第十條 火化區(qū)內(nèi)的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)院太平間的管理，死亡者遺體運(yùn)出醫(yī)院太平間時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知民政部門，防止將遺體運(yùn)出非法土葬。

交通事故或其它事故中死亡的人員，公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知?dú)泝x館接運(yùn)。

第十一條 遺體的接送業(yè)務(wù)原則上由殯儀館承辦，也可以由喪主自行運(yùn)送遺體到殯儀館。禁止殯儀館以外的單位和個(gè)人從事經(jīng)營性的遺體運(yùn)送等殯儀服務(wù)活動(dòng)。

殯儀館應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)送遺體的車輛進(jìn)行消毒處理。對(duì)運(yùn)送生前患有甲類傳染病或者乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感遺體的車輛，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒處理，確保公共衛(wèi)生安全。

第十二條 死者有親屬的，親屬是喪事承辦人；死者沒有親屬的，其生前單位或者臨終居住地的村民委員會(huì)（社區(qū)）是喪事承辦人。

第十三條 殯儀館應(yīng)當(dāng)根據(jù)同喪主約定的日期火化遺體。遺體在殯儀館保存的期限一般不超過7日，因特殊情況需要延長保存的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府民政等有關(guān)部門批準(zhǔn)。費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。

因患傳染病死亡的，醫(yī)院或者喪主應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部門，并依照傳染病防治規(guī)定對(duì)遺體處理后火化。第十四條 殯儀館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行殯儀服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善服務(wù)條件，確保服務(wù)質(zhì)量，殯儀工作人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程，實(shí)行規(guī)范，文明服務(wù)，不得利用工作之便索要、收受財(cái)物。

第十五條 按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)的，各機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)憑殯儀館出具的遺體火化證明辦理。

第三章 骨灰處理與公墓管理

第十六條 骨灰可以由死者親屬保存，也可以寄存在骨灰堂，或者葬于經(jīng)營性公墓和公益性公墓，提倡不留骨灰或者骨灰深埋。

第十七條 經(jīng)營性公墓一般以縣為單位建設(shè)和管理，公益性公墓一般以村為單位建設(shè)和管理。

公墓的建立與管理應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。禁止任何單位和個(gè)人非法建造經(jīng)營性公墓和公益性公墓。

第十八條 嚴(yán)格控制經(jīng)營性公墓、公益性公墓的墓穴占地面積。骨灰安葬墓地占地面積單人墓穴不得超過1平方米，雙人或多人墓穴不得超過1.5平方米。

骨灰墓地使用年限不得超過20年，逾期繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)重新辦理使用手續(xù)，逾期未辦理手續(xù)的，作無主墓穴處理，禁止建造宗族墓地、永固性墓地、活人墓。

允許土葬的單人遺體的墓穴，占地面積不得超過4平方米，多人的遺體合葬，每增加1人，可以增加用地2平方米。

第十九條 經(jīng)營性公墓、公益性公墓應(yīng)當(dāng)建立在荒山荒地土地上。禁止在鐵路、公路主干道、通航河道兩側(cè)、水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、耕地、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)林區(qū)、住宅和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新建經(jīng)營性公墓、公益性公墓和其它墳?zāi)?。前?xiàng)區(qū)域范圍內(nèi)已建立的墳?zāi)?，除國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的墓地外，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理，通知墓主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遷移深埋，不留墳頭。

第二十條 公墓、農(nóng)村村民公益性公墓以外不得新建墳?zāi)埂Ｔ蟹稚⒌膲災(zāi)箲?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地遷至公墓、農(nóng)村村民公益性公墓或平毀。

第四章 喪事活動(dòng)管理

第二十一條 辦理喪事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得妨礙公共秩序、危害公共衛(wèi)生安全，不得侵害他人的合法權(quán)益，不得污染環(huán)境。

第二十二條 城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和居民住宅區(qū)公民死亡后，應(yīng)當(dāng)在縣殯儀館或者其他室內(nèi)場所舉行吊唁活動(dòng)，并遵守市容、噪聲、環(huán)境衛(wèi)生和交通管理的規(guī)定。

在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和居民住宅區(qū)辦理喪事，禁止占道搭靈棚、設(shè)靈堂；禁止違規(guī)高音播放或吹奏哀樂；禁止在出殯沿途燃放鞭炮和拋撒冥紙、冥鈔。

第五章 喪葬用品管理

第二十三條 制造、銷售喪葬用品，必須經(jīng)縣人民政府民政部門審查同意后，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

工商行政管理、民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品制造和銷售的管理。制造和銷售喪葬用品的單位和個(gè)人必須接受工商行政管理、民政部門的檢查和監(jiān)督。

第二十四條 禁止在實(shí)行火化的地區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品和出租龍杠等土葬用具。

第六章 法律責(zé)任 第二十五條 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬、將骨灰裝棺土葬的，由縣民政部門責(zé)令喪主限期改正；拒不改正的，由民政部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由喪主承擔(dān)。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，在經(jīng)營性公墓、公益性公墓以外的地方建造墳?zāi)埂⒒謴?fù)和建造宗教墓地、建造永固性墓穴、活人墓的由縣民政部門責(zé)令當(dāng)事人限期改正，逾期未改正的，可以強(qiáng)制平毀、遷移，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十七條 違反本辦法，具有下列行為之一的，由民政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款：

（一）未經(jīng)審批擅自開辦經(jīng)營性公墓、公益性公墓的；

（二）公墓內(nèi)超面積建造墓穴或者超標(biāo)準(zhǔn)樹立墓碑的。

第二十八條 在殯儀活動(dòng)中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，進(jìn)行封建迷信活動(dòng)或者破壞殯葬設(shè)施；從事非法經(jīng)營性殯儀服務(wù)活動(dòng)；倒賣炒賣、傳銷或變向傳銷墓穴和骨灰存放格位的，由民政、公安、工商行政管理等有關(guān)部門予以制止，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理。

第二十九條 阻礙民政、國土、林業(yè)、建設(shè)、工商行政管理等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 國家工作人員、企事業(yè)單位職工違反本辦法規(guī)定的，除根據(jù)本辦法給予處罰外，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

第三十一條 在殯葬管理中濫用職權(quán)、玩忽職守的工作人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則 第三十二條 少數(shù)民族和宗教人士的殯葬活動(dòng)國家另有規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條 本辦法自2010年9月10日起施行。由縣人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。

主題詞： 殯葬 辦法 通知

攸縣人民政府辦公室

2010年2月7日印發(fā) 民政

第二篇：上饒市殯葬管理實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】上饒市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-02-22 【生效日期】2002-02-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上饒市殯葬管理實(shí)施辦法

2002-02-22

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，保護(hù)土地資源和環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《 殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《 江西省殯葬管理辦法》及其有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。

第三條第三條 殯葬管理方針是：推行火葬，改革土葬，革除喪葬陋俗，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉辦喪事。

第四條第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把殯葬事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把殯葬設(shè)施的建設(shè)和改造列入當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。

第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革目標(biāo)管理責(zé)任制，大力推行殯葬改革。

殯葬設(shè)施建設(shè)和火化率應(yīng)當(dāng)作為考核文明城（縣、市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的重要內(nèi)容。

第六條第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)殯葬改革的宣傳教育，普及科學(xué)知識(shí)，破除封建迷信，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)喪葬新風(fēng)尚，引導(dǎo)全社會(huì)理解、支持和參與殯葬改革。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位、本轄區(qū)的人員進(jìn)行殯葬改革的宣傳，教育本單位、本轄區(qū)的人員遵守殯葬管理規(guī)定。

第七條第七條 市、縣（市、區(qū)）民政部門是殯葬管理工作的主管部門。

市、縣（市、區(qū)）設(shè)立的殯葬管理機(jī)構(gòu)，受同級(jí)人民政府民政部門委托具體負(fù)責(zé)殯葬管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)殯葬管理工作。

第八條第八條 各級(jí)工商、公安、衛(wèi)生、土地管理、城建、環(huán)保、物價(jià)、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作。

第九條第九條 對(duì)積極推行殯葬改革、取得顯著成績的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 火化推行與管理

第十條第十條 全市行政區(qū)域，全面推行火化。

第十一條第十一條 建有火化殯儀館的縣，全境實(shí)行火化。該區(qū)域內(nèi)的常住人員死亡后，遺體一律火化，不得土葬。

第十二條第十二條 未建成火化殯儀館的縣（市、區(qū)），信州區(qū)、上饒縣全境實(shí)行火化（遺體在上饒市火化殯儀館火化），其他縣（市）2003年底前必須建成火化殯儀館，自火化殯儀館建成之日起，全境實(shí)行火化。

未建火化殯儀館的縣（市、區(qū)）（不含信州區(qū)、上饒縣），火化殯儀館建成前，縣（市）政府所在鎮(zhèn)常住人員死亡后遺體一律火化。其他區(qū)域積極倡導(dǎo)火化，即該區(qū)域的常住人員，在實(shí)行火化區(qū)域內(nèi)死亡的應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化；該區(qū)域的國家工作人員死亡，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化；該區(qū)域的其他人員死亡，生前遺囑火化或者喪主要求實(shí)行火化的，應(yīng)當(dāng)予以支持，他人不得干涉。

第十三條第十三條 少數(shù)民族公民死亡的，尊重其本民族喪葬習(xí)俗，自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉。

第十四條第十四條 非本市的常住人員，在本市實(shí)行火葬區(qū)域內(nèi)死亡的應(yīng)當(dāng)就地火化，因特殊原因，需將遺體運(yùn)往生前居住地火化的，應(yīng)當(dāng)持死者生前居住地縣級(jí)以上民政部門出具的證明，經(jīng)死亡地縣級(jí)以上民政部門批準(zhǔn)，用殯葬專用車運(yùn)送。

第十五條第十五條 在醫(yī)院（含衛(wèi)生院，下同）就醫(yī)死亡的，由醫(yī)院通知?dú)泝x館接送遺體，并告知喪主或死者生前所在單位辦理手續(xù)火化。未經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，醫(yī)院不得將遺體送出院外，喪主擅自轉(zhuǎn)運(yùn)遺體的，醫(yī)院應(yīng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告殯葬管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第十六條第十六條 因自然災(zāi)害、交通事故、案件等非正常死亡的，無名、無主遺體，由公安機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接運(yùn)，并告知喪主或死者生前所在單位辦理手續(xù)后火化。不得將非正常死亡遺體土葬，喪主擅自轉(zhuǎn)運(yùn)遺體的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以制止。

第十七條第十七條 正常死亡人員的遺體火化，必須憑衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。非正常死亡的，無名、無主的遺體必須憑死亡地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。

第十八條第十八條 公安機(jī)關(guān)辦理死亡人員注銷手續(xù)應(yīng)查驗(yàn)火化證明書。

第十九條第十九條 遺體防腐、整容、更衣和遺體接運(yùn)、火化等業(yè)務(wù)由殯葬服務(wù)單位承辦，其他單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得經(jīng)營上述業(yè)務(wù)。

第二十條第二十條 在殯儀館保存的遺體，保存期一般不超過7天。

因?yàn)檗k案等原因需要延期保存遺體的，公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在保存之日起7日內(nèi)辦理延期手續(xù)，保存期不得超過30天；因特殊情況還需要延長保存期的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。未辦理延期手續(xù)的，殯葬服務(wù)單位可以將遺體火化。

保存費(fèi)由申請(qǐng)人交納。

因烈性傳染病致死或腐爛的遺體，殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)密封接運(yùn)、消毒，立即火化。

第二十一條第二十一條 享受喪葬費(fèi)待遇、應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化的人員死亡后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)憑火化證明按有關(guān)規(guī)定向喪主支付喪葬費(fèi)、撫恤金、遺屬補(bǔ)助費(fèi)等。經(jīng)公安部門確定為無名、無主遺體的接運(yùn)、火化，由殯儀館負(fù)責(zé)，其費(fèi)用由當(dāng)?shù)孛裾块T從社會(huì)救濟(jì)費(fèi)中列支。

第二十二條第二十二條 享受國家定期撫恤的烈屬和革命傷殘軍人、老復(fù)員軍人以及分散代養(yǎng)的長期救濟(jì)對(duì)象、孤老、五保戶死亡后，殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證件或者縣（市、區(qū)）民政部門出具的生活困難證明，減免遺體接運(yùn)費(fèi)、火化費(fèi)。

第二十三條第二十三條 殯儀服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制訂的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用。

第三章 骨灰處理及公墓管理

第二十四條第二十四條 提倡不保留骨灰。

遺體火化后保留骨灰的，應(yīng)當(dāng)將骨灰埋入公墓、鄉(xiāng)村公益性墓地或存入骨灰寄存處。禁止將骨灰裝棺土葬。

第二十五條第二十五條 設(shè)置墓地應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地。

建設(shè)公墓，應(yīng)當(dāng)服從土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的規(guī)定和要求，由縣（市）人民政府報(bào)市民政局審核同意后，上報(bào)省民政廳審批。

農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核同意，并報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門審批。

第二十六條第二十六條 禁止在鐵路、公路（國道、省道）、通航河道兩側(cè)、水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、耕地、風(fēng)景名勝區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和在公墓、農(nóng)村公益性墓地以外新建墳?zāi)埂?/p>

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除國家已?jīng)批準(zhǔn)的公墓的受國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地外，由當(dāng)?shù)厝嗣裾奁谶w移或深埋、不留墳頭。

第二十七條第二十七條 農(nóng)村公益性墓地不得用于經(jīng)營，不得向本村村民以外的人員提供墓穴用地。

第二十八條第二十八條 對(duì)按照少數(shù)民族喪葬習(xí)俗不實(shí)行火葬的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置公墓或者墓區(qū)。上述公墓或者墓區(qū)不得向其他人員提供墓穴用地。

第二十九條第二十九條 嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積。

除國家另有規(guī)定外，公墓墓穴占地面積應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）安葬骨灰的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；

（二）安葬遺體的單人墓不得超過4平方米。合葬墓每增加一具遺體增加1.5平方米。

第三十條第三十條 民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)骨灰堂、骨灰壁、骨灰塔等骨灰安置設(shè)施。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)可以根據(jù)需要建設(shè)公益性骨灰安置設(shè)施。民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公益性骨灰安置設(shè)施的建設(shè)和管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十一條第三十一條 提供或出售墓穴和骨灰存放格位要憑火化證或死亡證明辦理，并實(shí)行安放（葬）證制度。

第三十二條第三十二條 公墓內(nèi)的墓穴和骨灰存放格位實(shí)行有償使用。墓主使用公墓內(nèi)的墓穴和骨灰存放格位年限為20年。超過年限需要繼續(xù)使用的，墓主應(yīng)當(dāng)向公墓管理單位辦理延期手續(xù)；逾期六個(gè)月未辦理延期手續(xù)的，公墓管理單位可以自行處理。

本辦法施行前公墓內(nèi)的墓穴使用年限已滿20年，由公墓管理單位通知墓主辦理延期手續(xù)；逾期未辦理的，公墓管理單位可以自行處理。但墓主與公墓管理單位對(duì)墓穴使用年限已有約定的，按照約定辦理。

第三十三條第三十三條 禁止違法轉(zhuǎn)讓、買賣或者以其他方式提供墓地、墓穴。

第三十四條第三十四條 未經(jīng)市、縣（市）民政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在公墓范圍內(nèi)承攬修墓立碑等業(yè)務(wù)。

禁止用喝彩、強(qiáng)行為墳?zāi)古嗤恋仁侄吻迷p墓主或者掃墓人員的財(cái)物。

禁止損壞公墓內(nèi)的設(shè)施。

第三十五條第三十五條 公墓、公益性墓地管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公墓內(nèi)設(shè)施的維護(hù)管理，維持墓區(qū)秩序，組織開展文明祭祀活動(dòng)。

第三十六條第三十六條 公墓、公益性墓地實(shí)行檢查制度。年檢工作按審批權(quán)限組織實(shí)施，年檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。

第四章 喪事活動(dòng)和喪葬用品管理

第三十七條第三十七條 喪事活動(dòng)不得妨害公共秩序和交通秩序、危害公共安全、污染環(huán)境、侵害他人合法權(quán)益。

第三十八條第三十八條 辦喪事不得進(jìn)行看風(fēng)水、攀陰親、招魂打幡、請(qǐng)巫婆神漢和在宗教場所以外的地方做道場、法事，以及焚化各類迷信喪葬用品等封建迷信活動(dòng)。

第三十九條第三十九條 市政府所在地、縣（市、區(qū)）人民政府所在地的鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)辦喪事禁止下列行為：

（一）在公共場所搭設(shè)靈棚、停放遺體、擺放花圈挽幛；

（二）在殯儀館、火葬場、公墓、骨灰堂以外吹奏鼓樂或舉行其他喪葬儀式；

（三）擺路祭、出（買）水；

（四）沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、冥幣。

第四十條第四十條 從事喪葬用品生產(chǎn)、銷售的，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，再向市、縣（市、區(qū)）人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)工商執(zhí)照，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不得在批準(zhǔn)場所之外進(jìn)行。

第四十一條第四十一條 禁止生產(chǎn)、銷售紙?jiān)漓肫泛图堝X、冥幣等迷信喪葬用品。

禁止在實(shí)行火葬地區(qū)生產(chǎn)、銷售棺材等土葬用品。

第五章 罰則

第四十二條第四十二條 違反本辦法，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的，由民政部門責(zé)令限期改正。

第四十三條第四十三條 違反本辦法，在公墓、公益性墓地以外安葬骨灰，建造墳?zāi)沟?，由民政部門會(huì)同土地、林業(yè)部門責(zé)令限期平毀、遷移。并處非法占地每平方米30元以下的罰款，因葬墳毀林的，還應(yīng)按《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》一并處罰。

前二條喪主拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。采取強(qiáng)制措施時(shí)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、公安部門和死者生前所在單位應(yīng)參與配合、協(xié)同處理。所需一切費(fèi)用由喪主承擔(dān)。

第四十四條第四十四條 違反本辦法，喪主擅自將遺體運(yùn)出醫(yī)院，醫(yī)院不予制止或制止不力又不向殯葬管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由民政部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)該醫(yī)院依法予以處罰，并由衛(wèi)生部門對(duì)責(zé)任人給予行政處分。

第四十五條第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建公墓，鄉(xiāng)、村骨灰存放處和鄉(xiāng)、村公益性墓地等殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令終止經(jīng)營活動(dòng)、恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，沒有違法所得的可處以一萬元以下罰款。

第四十六條第四十六條 違反本條例規(guī)定，鄉(xiāng)村骨灰存放處、鄉(xiāng)村公益性墓地以營利為目的，從事經(jīng)營性活動(dòng)，接納存放非本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村死亡人員骨灰或遺體的，由民政部門會(huì)同工商部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處公墓埋葬所需費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，公墓超面積建造墓穴或者超標(biāo)準(zhǔn)樹立墓碑的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第四十八條第四十八條 違反本條例規(guī)定，出售墓穴、骨灰存放格位，倒買墓穴、骨灰存放格位牟取非法利潤的，由民政部門會(huì)同工商部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第四十九條第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事遺體接運(yùn)、防腐、整容、更衣等經(jīng)營性殯葬服務(wù)的，由民政部門會(huì)同工商部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五千元以下的罰款。

第五十條第五十條 有下列行為之一的，由民政部門會(huì)同工商部門責(zé)令改正，沒收非法所得、沒收物品，并處以生產(chǎn)、銷售金額1倍以上3倍以下罰款：

（一）生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的；

（二）生產(chǎn)、銷售封建迷信喪葬用品的；

（三）在火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木和其他土葬用品的。

第五十一條第五十一條 違反本辦法第三十九條規(guī)定之一的，由民政部門會(huì)同公安、城市管理等部門責(zé)令改正，并處以二百元以上五百元以下的罰款；違反多項(xiàng)規(guī)定的，以總額不超過一千元的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法給予治安處罰。

第五十二條第五十二條 本章各處罰條款涉及單位和有工作單位的個(gè)人，罰沒款通知銀行對(duì)其單位實(shí)行無承付劃拔。無工作單位的個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條第五十三條 受處罰的單位或個(gè)人，對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第五十四條第五十四條 拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂殯葬服務(wù)單位工作秩序，故意毀壞殯葬設(shè)施，或者侮辱、毆打殯葬管理人員和職工，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條第五十五條 殯葬管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守，由有關(guān)部門按管理權(quán)限對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十六條第五十六條 涉及香港、澳門特別行政區(qū)公民、臺(tái)灣同胞、華僑和外國人的喪葬事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條第五十七條 縣（市、區(qū)）政府可以依照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第五十八條第五十八條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：湖北鄖縣殯葬管理實(shí)施辦法

《鄖縣殯葬管理實(shí)施辦法》的通知

鄖政發(fā)[2008] 17號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門：

鄖縣殯葬管理實(shí)施辦法》已經(jīng)縣政府2008年第三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二00八年七月九日

鄖縣殯葬管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，保護(hù)土地資源和環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《湖北省殯葬管理辦法》和《十堰市殯葬管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用本縣境內(nèi)火葬區(qū)和土葬區(qū)的殯葬管理。

第三條 縣殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明、節(jié)儉辦喪事。

第四條 縣殯葬管理堅(jiān)持政府督導(dǎo)，屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理的原則。

第五條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，協(xié)調(diào)各方面力量，共同做好殯葬管理工作。

縣民政部門負(fù)責(zé)全縣殯葬管理工作，成立鄖縣殯葬管理稽查大隊(duì)，具體查處各種殯葬違法行為。

縣級(jí)國家機(jī)關(guān)、駐鄖部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社區(qū)居(村)委會(huì)和公民應(yīng)遵守殯葬管理規(guī)定。

第六條 縣直各相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)依法履行本部門在殯葬管理中的職責(zé)，齊抓共管，進(jìn)一步推進(jìn)殯葬管理工作。

縣監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員在殯葬活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行查處。

縣公安部門應(yīng)對(duì)在喪事活動(dòng)中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，要依法予以治安管理處罰;對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)轄區(qū)已故公民要及時(shí)注銷戶籍。

縣建設(shè)部門應(yīng)對(duì)影響城市市容和破壞園林綠地的喪事活動(dòng)堅(jiān)決予以制止。

環(huán)保部門應(yīng)對(duì)喪事活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲超標(biāo)，墳塋污染水源和環(huán)境的殯葬行為進(jìn)行制止或?qū)嵤┨幜P。

國土資源部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)各類墓地用地的審批監(jiān)管，協(xié)同殯葬管理部門查處亂埋濫葬和非法買賣墓地、墓穴的行為。

縣林業(yè)部門依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理，查處亂占林地造墓等違法行為。

縣衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣城內(nèi)各醫(yī)院太平間的管理，配合殯葬管理部門做好尸體管理和接運(yùn)工作，嚴(yán)禁尸源從太平間流入社會(huì)亂埋濫葬。

縣工商部門應(yīng)依法規(guī)范殯葬服務(wù)市場經(jīng)營行為，查處在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或銷售棺木等土葬用品行為，取締無證經(jīng)營殯儀品銷售人員經(jīng)營資格。

縣勞動(dòng)、人事部門應(yīng)按照各自管理的人員范圍，嚴(yán)把喪葬費(fèi)、撫恤金和遺屬補(bǔ)助審批關(guān)，沒有火化證明的，一律不予審批。

廣電宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬政策的宣傳，營造殯葬改革良好氛圍。

第七條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，少數(shù)民族公民自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

第二章 火葬和土葬管理

第八條 火葬區(qū)與土葬區(qū)的劃分，由縣人民政府按規(guī)定程序報(bào)報(bào)省人民政府審批。

本縣已劃定火葬區(qū)的范圍是：城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)(不含原大堰鄉(xiāng))、原種場轄區(qū);未劃入火葬區(qū)的地方為土葬改

革區(qū)。

第九條 凡在火葬區(qū)死亡的人員，除國家和省另有規(guī)定外，遺體一律實(shí)行火葬;非火葬區(qū)人員死于火葬區(qū)的，應(yīng)就地火化。

火化遺體憑公安機(jī)關(guān)或衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。非正常死亡或無人認(rèn)領(lǐng)的遺體，須經(jīng)公安部門檢驗(yàn)，出具證明后，方可火化。

禁止將火葬區(qū)內(nèi)的遺體運(yùn)往土葬區(qū)土葬;禁止將骨灰裝入棺木再行土葬。

第十條 任何單位和個(gè)人不得為火葬區(qū)遺體土葬提供墓地、墓穴、車輛等各種便利條件。

第十一條 屬火葬區(qū)公民死亡，遺體火化后應(yīng)安葬于公墓內(nèi)或存入骨灰堂。提倡不留骨灰或植樹代墓等新葬法。

第十二條 土葬區(qū)應(yīng)建立公墓埋葬遺體，未建土葬公墓的地方，遺體應(yīng)埋入荒山瘠地;無荒山瘠地的，實(shí)行平地深埋，不留墳頭。

第十三條 土葬改革區(qū)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，規(guī)范土葬行為。禁止在鐵路、高速路、公路干線、江河、水庫、風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等500米以內(nèi)修墳造墓。

第十四條 禁止利用烈士陵園、烈士墓地從事經(jīng)營性的公墓銷售業(yè)務(wù)，禁止恢復(fù)或新建專門的宗族墓地，禁止將已遷移或平毀的墳?zāi)狗颠w或重建，禁止為活人造墓。

第十五條 土葬區(qū)內(nèi)自愿實(shí)行火葬的，應(yīng)予鼓勵(lì)，他人不得干涉。

第三章 公墓和農(nóng)村公益性墓地管理

第十六條 公墓是安葬骨灰或遺體的經(jīng)營性公共設(shè)施，農(nóng)村公益性墓地是安葬本村死亡村民(骨灰)的公益設(shè)施。

第十七條 公墓和農(nóng)村公益性墓地建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、節(jié)約土地、加強(qiáng)管理的原則。

第十八條 建設(shè)公墓，由縣民政部門提出申請(qǐng)、縣人民政府和市民政部門審核同意、報(bào)省民政廳審查批準(zhǔn)，并依法向縣規(guī)劃部門、縣國土資源部門和縣工商部門辦理手續(xù)后，方可建設(shè)和經(jīng)營。

農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意、縣民政部門審查批準(zhǔn)、報(bào)市民政部門備案;鄖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄖陽民營工業(yè)園區(qū)的農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，可由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)提出申請(qǐng)，報(bào)縣民政部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)市民政部門備案。農(nóng)村公益性墓地所用土地，依法向縣國土部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 農(nóng)村公益性墓地應(yīng)建在荒山瘠地，搞好綠化，不準(zhǔn)占用耕地，倡導(dǎo)平地深埋，以樹代墓，不留墳頭和不留碑志。

農(nóng)村公益性公墓建成后，應(yīng)設(shè)置“××村(組)公益性公墓”標(biāo)志。

第二十條 農(nóng)村公益性公墓不得安葬本轄區(qū)以外的死亡公民，更不得從事經(jīng)營。

第二十一條 埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不超過1平方米，埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓不得超過6平方米。

第二十二條 禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝和文物保護(hù)區(qū)，水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)，鐵路、公路主干線兩側(cè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的居民居住稠密區(qū)、企事業(yè)單位附近區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)埂?/p>

上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的具有歷史藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，由當(dāng)?shù)厝嗣裾奁谶w移或深埋，不留墳頭;對(duì)于暫時(shí)難以遷移或平毀的墳?zāi)?，由?dāng)?shù)厝嗣裾扇【G化的方式進(jìn)行覆蓋。

第四章 殯葬服務(wù)管理

第二十三條 縣民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的殯葬工作規(guī)劃和殯葬需要制定建設(shè)殯儀館、火葬場、骨灰堂、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施數(shù)量、布局規(guī)劃。

第二十四條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自興建殯葬設(shè)施。

第二十五條 火化機(jī)、運(yùn)尸冷藏柜等殯葬設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止制造、銷售、使用不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。

第二十六條 殯葬事業(yè)單位是實(shí)施殯葬改革和殯葬服務(wù)的單位，包括殯儀館、火葬場、殯葬服務(wù)站、骨灰堂和公墓管理單位。

第二十七條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)建立和完善適合本行業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，改善服務(wù)設(shè)施和條件，開展殯葬系列服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。

第二十八條 殯葬事業(yè)單位要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高干部、職工的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)守職業(yè)道德。

禁止以任何借口刁難喪戶，禁止向喪戶索取財(cái)物。

第五章 喪事活動(dòng)和喪葬用品管理

第二十九條 辦理喪事活動(dòng)，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。

辦理喪葬事宜應(yīng)遵循文明節(jié)儉的原則，禁止封建迷信活動(dòng)。

第三十條 在火葬區(qū)內(nèi)，吊唁活動(dòng)應(yīng)在殯儀館內(nèi)舉行;禁止非殯葬單位從事遺體整容、冷藏、骨灰存放和辦理悼念、吊唁儀式等經(jīng)營活動(dòng)。

第三十一條 禁止在城區(qū)和人口居住稠密區(qū)拋散祭品，擂鼓鳴號(hào);禁止以車隊(duì)運(yùn)尸(骨灰)游街或臨街搭棚祭吊;禁止上墳祭祀時(shí)使用火燭。

第三十二條 從事銷售喪葬用品(包括壽衣、花圈、存放骨灰的器具、棺木、黑紗、墓葬用的石碑石料，遺體冷藏柜等)的單位或個(gè)人，須經(jīng)縣工商部門登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方能經(jīng)營。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品的生產(chǎn)、銷售的管理，協(xié)同有關(guān)部門搞好綜合治理，縣民政部門會(huì)同縣規(guī)劃、公安、工商等部門對(duì)生產(chǎn)、銷售喪葬用品的廠店、攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。

第三十三條 火葬區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品。

第三十四條 禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售帶有封建迷信色彩的喪葬用品。

第六章 罰則

第三十五條 火葬區(qū)內(nèi)私自土葬以及將遺體從火葬區(qū)運(yùn)到土葬改革區(qū)土葬，或者將骨灰裝入棺木再行土葬的，由縣民政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以下的罰款，并強(qiáng)制火葬或平毀墳?zāi)?強(qiáng)制起葬費(fèi)用由直接責(zé)任人承擔(dān)。

第三十六條 對(duì)在耕地(包括自留地和承包地)或宜林山林建設(shè)以及出租、轉(zhuǎn)讓、買賣墓穴或者經(jīng)營墓地的，由縣民政部門責(zé)令限期遷移或平毀墳塋，同時(shí)按非法占用土地每平方米10-15元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;有非法所得的，沒收其非法所得，并處以非法所得50%以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十二條規(guī)定建造墳?zāi)沟?，?zé)令限期遷移或平毀墳塋，同時(shí)按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按本辦法第二十二條規(guī)定限期遷移、深理或綠化覆蓋現(xiàn)有墳?zāi)沟?，由縣監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建墓地等殯葬設(shè)施的，由縣民政部門會(huì)同縣建設(shè)、國土部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第三十九條 非法經(jīng)營墓穴、墓地的，由縣民政部門責(zé)令限期遷移或平毀墳?zāi)?，有非法所得的，沒收其非法所得，并處以非法所得1倍以上3倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最多不超過3萬元。

第四十條 擅自從事喪葬業(yè)務(wù)，或在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售棺木等土葬用品的，由縣民政部門會(huì)同縣工商部門處500元以上2萬元以下的罰款。

第四十一條 借辦理喪事進(jìn)行封建迷信，擾亂社會(huì)秩序的，由縣民政部門予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由縣監(jiān)察部門責(zé)令追賠，并給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

殯儀服務(wù)人員和縣民政部門工作人員玩忽職守造成惡劣影響的，視其情節(jié)輕重，由縣監(jiān)察部門分別給予批評(píng)、教育、經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門未切實(shí)履行殯葬管理職責(zé)的，由縣監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)

議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由縣政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，縣政府1997年制定的《鄖縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第四篇：廣州市殯葬管理實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府[1990]96號(hào) 【發(fā)布日期】1990-11-18 【生效日期】1990-11-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣州市殯葬管理實(shí)施辦法

（穗府（1990）96號(hào)一九九0年

十一月十八日廣州市人民政府頒發(fā)）

第一條 第一條 根據(jù)國務(wù)院《 關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 各級(jí)人民政府和部門要廣泛開展殯葬改革的宣傳教育，使廣大人民群眾自覺改革土葬，實(shí)行火葬，樹立文明節(jié)約辦喪事的新風(fēng)尚。

第三條 第三條 本市屬各區(qū)和設(shè)有火葬場的縣、城鎮(zhèn)及其附近交通方便的地區(qū)，均屬本市推行火葬的地區(qū)。

第四條 第四條 市屬縣部分交通不方便，尚不具備推行火葬條件的地區(qū)為土葬改革區(qū)。對(duì)土葬改革區(qū)要加強(qiáng)管理，以村或自然村為單位選擇荒山瘠地建立公墓，以安葬本土葬改革區(qū)死亡的居民和村民。

禁止恢復(fù)或建立宗族墓地。

第五條 第五條 凡屬推行火葬的地區(qū)，其死亡人員（包括外來人員）均實(shí)行火葬。如偷葬或亂埋亂葬的，視其情節(jié)輕重，由民政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位，對(duì)死者家屬和承接土葬人員除給以批評(píng)教育，沒收土葬工具，令其將死者火葬外，還可處以一百元至一千元的罰款。

第六條 第六條 港澳臺(tái)同胞較多和有條件的地方，可由市、縣民政部門利用外資籌建華僑公墓。任何單位或個(gè)人不得非法或變相買賣墓地和墓穴，違者依法給予嚴(yán)肅處理。

第七條 第七條 嚴(yán)禁用耕地包括自留地作墓地。已占用耕地的墳?zāi)梗瑧?yīng)限期遷移或就地深埋。

第八條 第八條 禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫或河流的堤壩、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墳?zāi)雇?，?yīng)限期遷移或平毀。

第九條 第九條 外籍華人、華僑、港澳臺(tái)同胞要求修復(fù)或遷移祖墓（直系親屬三代以內(nèi)）的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門申請(qǐng)，并由僑務(wù)部門加具意見送民政部門，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十條 第十條 嚴(yán)禁在喪事中搞封建迷信活動(dòng)。任何單位和個(gè)人辦理喪事，都不得搞看風(fēng)水、出大殯，攀陰親等封建迷信活動(dòng)。

一些信教群眾為辦喪事做道場的，應(yīng)在政府批準(zhǔn)開放的宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行。

第十一條 第十一條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在推行火葬地區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品。違者由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T沒收其銷售物品，并處以銷售額百分之三十以下的罰款。在暫不能實(shí)行火葬的土葬改革區(qū)內(nèi)，凡生產(chǎn)、銷售喪葬用棺木、骨灰箱（盅）、花圈、石碑、壽衣、壽鞋等用品的單位和個(gè)人，必須先經(jīng)民政部門審查同意、工商行政管理部門登記注冊后，方準(zhǔn)經(jīng)營。

火葬地區(qū)的華僑公墓所需的土葬用品，由華僑公墓經(jīng)營或由市、縣民政部門指定單位供應(yīng)。

第十二條 第十二條 辦理死亡人員殯葬事項(xiàng)，必須按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)領(lǐng)死亡證。對(duì)死因不明和無名尸體，需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T檢驗(yàn)，出具證明后，方能收殮。

凡在市區(qū)內(nèi)死亡的人員，如遺體需要運(yùn)出市區(qū)處理的，必須取得當(dāng)?shù)乜h以上民政部門或殯葬管理所的證明。

第十三條 第十三條 在醫(yī)院或家中死亡的人員，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)貧泝x館收運(yùn)。醫(yī)院或親屬需在死者死亡十二小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館收運(yùn)和確定防腐天數(shù)。防腐期滿后，如家屬仍不辦理出殯，殯儀館有權(quán)火化處理。其費(fèi)用由死者家屬自理。

第十四條 第十四條 為防止疫病傳播，凡因患麻風(fēng)、鼠疫、霍亂、狂犬病等甲類傳染病以及艾滋病致死的尸體或腐變尸體，應(yīng)直接送火葬場處理，不得運(yùn)送殯儀館停尸防腐，不得辦理外運(yùn)或土葬。

第十五條 第十五條 為尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗而實(shí)行土葬的，應(yīng)在指定地點(diǎn)埋葬，對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革和火葬的，他人不得干涉。

第十六條 第十六條 火葬者的骨灰可寄存火葬場、自行保存或由殯葬管理部門統(tǒng)一組織撒向大海、入土深埋、培植紀(jì)念樹等。

寄存火葬場的骨灰，如寄存期滿半年內(nèi)不辦續(xù)存手續(xù)又不領(lǐng)回者，由火葬場處理注銷。

鎮(zhèn)、村可興建骨灰寄存室，方便群眾寄存骨灰。

第十七條 第十七條 凡國家基本建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)需要征用墳場墓地的，用地單位必須與當(dāng)?shù)貧浽峁芾硭?lián)系，由殯葬部門負(fù)責(zé)起葬火化。用地單位不得私自發(fā)包亂遷或另征地重葬。征地單位要事前登報(bào)或張貼通告，通知墳主限制三個(gè)月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬。起葬后的遺骨一律火化。對(duì)逾期不認(rèn)的墳?zāi)梗斜畨炗捎玫貑挝晃袣浽岵块T統(tǒng)一起葬火化和編號(hào)入冊，骨灰保留三年，期滿后，家屬仍不認(rèn)領(lǐng)的，殯葬部門有權(quán)予以處理。無碑又無人認(rèn)領(lǐng)的無主墳，可由用地單位平毀。

征用墳場、墓地的起葬費(fèi)用，由用地單位負(fù)擔(dān)。

在起葬中，如發(fā)現(xiàn)古墓、歷史文物和貴重物品，必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T和殯葬管理所處理。

第十八條 第十八條 在推行火葬的地區(qū)，如國家干部職工不執(zhí)行火葬的，不得享受喪葬費(fèi)補(bǔ)助，所在單位也不得為其喪事活動(dòng)提供方便。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成影響的，應(yīng)給予行政處分。

第十九條 第十九條 對(duì)利用喪葬活動(dòng)從事封建迷信，騙取財(cái)物的巫婆、神棍和偷葬或亂埋亂葬以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營土葬用品的人員，由公安、工商和殯葬管理部門視情節(jié)輕重依法作出處理。

第二十條 第二十條 火葬場、殯儀館的新建、擴(kuò)建規(guī)劃，由民政部門會(huì)同規(guī)劃部門共同制定。新建、擴(kuò)建火葬場、殯儀館及其設(shè)備的維修更新費(fèi)用，由地方政府統(tǒng)籌解決，并列入地方基本建設(shè)計(jì)劃。有條件的地方，也可向社會(huì)集資解決。

第二十一條 第二十一條 烈屬、軍屬、殘廢軍人及社會(huì)救濟(jì)戶支付火葬費(fèi)確有困難的，可向所在街道、鎮(zhèn)、村申請(qǐng)領(lǐng)取火葬補(bǔ)助金。

第二十二條 第二十二條 殯儀館、火葬場、公墓等殯葬服務(wù)單位，要做好殯葬改革和方便群眾工作，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，努力提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。

第二十三條 第二十三條 民政部門是殯葬工作和殯葬改革的主管行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

第二十四條 第二十四條 本辦法，授權(quán)市民政局解釋。

第二十五條 第二十五條 本辦法自公布之日起施行。一九八五年八月十六日發(fā)布的《廣州市殯葬管理辦法》同時(shí)作廢。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：江蘇省人民政府關(guān)于殯葬管理的實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】81002 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1985-07-15 【生效日期】1985-07-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江蘇省人民政府關(guān)于殯葬管理的實(shí)施辦法

（一九八五年七月十五日發(fā)布）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院 關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)行殯葬改革的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 第二條 我省是人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，各市、縣均已建立殯儀館，具備實(shí)行火葬的條件，應(yīng)積極推行火葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，節(jié)儉、文明辦喪事，為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

第三條 第三條 各地區(qū)推行殯葬改革應(yīng)廣泛深入地進(jìn)行宣傳教育，提高廣大群眾實(shí)行殯葬改革的自覺性。國家和集體的職工應(yīng)積極帶頭實(shí)行火葬，不實(shí)行火葬的，不得享受喪葬費(fèi)和喪葬補(bǔ)助費(fèi)，所在單位和地區(qū)也不得為其喪事活動(dòng)提供方便。國家和集體職工拒不執(zhí)行本實(shí)施辦法，情節(jié)嚴(yán)重，影響很壞的，所在單位和地區(qū)給予行政處分或其它處分。

第四條 第四條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。實(shí)行土葬的，應(yīng)在指定的地點(diǎn)埋葬，自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。華僑（不含回國定居的）、港、澳、臺(tái)同胞回國和回內(nèi)地探親觀光死亡的，安葬辦法應(yīng)尊重死者生前及其親屬的意愿。

華僑回國安葬、港澳同胞和臺(tái)灣同胞回內(nèi)地安葬的辦法，按民政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 第五條 實(shí)行火葬，死者遺體應(yīng)就地火化，不準(zhǔn)外運(yùn)?；鸹蟛坏迷俑愎腔夷乖?。骨灰可以不要，可以寄存，也可以平地深埋，不留墳頭。嚴(yán)禁私埋亂葬。為妥善解決骨灰存放問題，鄉(xiāng)、村可以集資興建骨灰寄存室，作為喪戶寄托哀思和悼念的場所。

第六條 第六條 禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫和河流堤壩、灌溉渠、鐵路、公路兩側(cè)以及可耕農(nóng)田（包括承包責(zé)任田、自留地）上葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墓區(qū)和墳場除受國家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓外，應(yīng)限期遷移或平毀。因國家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移或平毀的墳?zāi)?，禁止返遷或重建。

第七條 第七條 除回民公墓、華僑和港、澳、臺(tái)同胞回內(nèi)地安葬的公墓外，不得興建其它公墓。興建上述公墓，須報(bào)省民政廳批準(zhǔn)。已經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)按批文規(guī)定興建、管理；未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)有或在建公墓，應(yīng)限期關(guān)閉或停建。禁止建立或恢復(fù)宗族墓地。

禁止集體、個(gè)人經(jīng)營公墓，出售墓穴。

第八條 第八條 實(shí)行火葬后，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、出售和經(jīng)營棺木及其它土葬用品，違者由工商行政管理部門按章查處。嚴(yán)禁利用喪事搞封建迷信活動(dòng)。

第九條 第九條 市、縣人民政府根據(jù)殯葬改革工作的發(fā)展情況，本著合理布局、方便群眾的原則，需要增加火葬設(shè)施的新建殯儀館的，應(yīng)將所需費(fèi)用列入地方基本建設(shè)計(jì)劃。

第十條 第十條 各級(jí)人民政府在推行殯葬改革中，應(yīng)建立健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)行火葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗列為創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的內(nèi)容。市、縣建立殯葬管理所，負(fù)責(zé)殯葬管理的具體工作。殯儀館應(yīng)改革經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量，做好喪戶的服務(wù)工作。

有關(guān)部門應(yīng)積極、主動(dòng)地為推行殯葬改革提供條件。

第十一條 第十一條 各市、縣人民政府可根據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體規(guī)劃。已經(jīng)制定和頒布的有關(guān)實(shí)行殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理的規(guī)章辦法，凡符合《國務(wù)院 關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》的，可繼續(xù)貫徹執(zhí)行。

第十二條 第十二條 本實(shí)施辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 第十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。