第一篇：廈門就業(yè)困難人員認定工作細則

就業(yè)困難人員認定工作細則

廈門市勞動就業(yè)管理中心

關于開展就業(yè)困難人員認定工作的通知

各區(qū)就業(yè)管理機構：

根據(jù)廈門市勞動和社會保障局、廈門市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關于就業(yè)困難人員享受相關就業(yè)再就業(yè)政策的通知》（廈勞社[2009]16號）有關要求，現(xiàn)就我市開展就業(yè)困難人員認定工作相關事項通知如下：

一、就業(yè)困難人員認定條件

凡符合下列條件之一且在勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的本市戶籍失業(yè)人員，均可申請認定為就業(yè)困難人員并享受相關就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。

（一）男性年滿50周歲以上、女性年滿40周歲以上的城鎮(zhèn)居民；

（二）持《殘疾人證》的居民；

（三）享受本市城鄉(xiāng)最低生活保障的人員；

（四）連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民；

（五）已參加失業(yè)保險并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進城務工勞動者；

（六）退養(yǎng)漁民和被征地人員；

（七）農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男性年滿40周歲以上、女性年滿30周歲以上人員；

（八）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員。

二、就業(yè)困難人員認定程序

（一）個人自愿申請。符合條件、準備再就業(yè)的就業(yè)困難人員，可到本人戶口所在地的社區(qū)（村）勞動保障工作站領取《廈門市就業(yè)困難人員認定申請表》（以下簡稱《申請表》）一式兩份并認真如實填寫，貼上本人一寸免冠照片后提交給社區(qū)（村）勞動保障工作站。經(jīng)工作站初審確認符合條件的，將申請人基本情況在社區(qū)公示欄公示兩天，公示完畢后在其《申請表》上簽字蓋章，之后在三個工作日內(nèi)將《申請表》及相關證件、證明材料送街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務所審核確認。申請就業(yè)困難人員認定時應提交以下證件資料和證明材料：

1、證件資料：已經(jīng)社區(qū)（村）勞動保障工作站簽字蓋章的《申請表》、本人的《廈門市居民就業(yè)失業(yè)登記證》（或《廈門市居民失業(yè)證》）和《戶口簿》原件及其復印件。原持有并已享受優(yōu)惠政策期滿的《再就業(yè)優(yōu)惠證》(該證如丟失的須登報聲明作廢)和原持有的《廈門市被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民4050人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策申請卡》。

2、證明材料：享受本市城鄉(xiāng)最低生活保障的人員應提交享受低保證明；已參加失業(yè)保險并連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進城務工勞動者應提供繳交失業(yè)保險的單據(jù)或證明(《廈門市居民就業(yè)失業(yè)登記證》或《廈門市居民失業(yè)證》上有記錄的除外)；退養(yǎng)漁民和被征地人員應提供戶口所在鎮(zhèn)政府出具的證明；農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶和二女戶應提供計劃生育部門出具的證明；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員應提供經(jīng)勞動保障部門蓋章確認的《廈門市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認定表》。

（二）街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務所對上述證件及證明材料審核確認后，將申請人《申請表》中的有關信息按軟件要求錄入就業(yè)管理信息系統(tǒng)，并在《申請表》上簽字蓋章后，在三個工作日內(nèi)報區(qū)就業(yè)管理機構審批。

（三）區(qū)就業(yè)管理機構經(jīng)審批并在就業(yè)管理信息系統(tǒng)軟件中確認后，在兩個工作日內(nèi)在申請人提供的《廈門市居民就業(yè)失業(yè)登記證》（或《廈門市居民失業(yè)證》）的封三處(即第16頁)貼上《就業(yè)困難人員享受優(yōu)惠政策證明卡》并加蓋區(qū)就業(yè)管理機構公章及日期章，作為享受相關就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的憑證。區(qū)就業(yè)管理機構在發(fā)放《就業(yè)困難人員享受優(yōu)惠政策證明卡》后，對經(jīng)認定符合條件申請人原持有的《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《廈門市被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民4050人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策申請卡》應予收回。

三、其他事項

（一）對2008年12月31日之前享受靈活就業(yè)社保補貼期滿且距法定退休年齡不足5年的人員，可持本人《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《廈門市居民就業(yè)失業(yè)登記證》（或《廈門市居民失業(yè)證》）及《申請表》，直接到區(qū)就業(yè)管理機構申請辦理《就業(yè)困難人員享受優(yōu)惠政策證明卡》。區(qū)就業(yè)管理機構將申請人的有關信息錄入就業(yè)管理信息系統(tǒng)后，在《申請表》上簽字蓋章并將貼有《就業(yè)困難人員享受優(yōu)惠政策證明卡》的《廈門市居民就業(yè)失業(yè)登記證》（或《廈門市居民失業(yè)證》）發(fā)給申請人，同時收回其《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

（二）經(jīng)認定的就業(yè)困難人員若無正當理由，在一年內(nèi)連續(xù)兩次不接受公共就業(yè)服務機構介紹推薦就業(yè)的，取消其享受就業(yè)困難人員相關再就業(yè)政策的資格。

二OO九年二月十一日 廈門市勞動就業(yè)管理中心辦公室 2009年2月11日印發(fā)

第二篇：連平就業(yè)困難人員認定及

連平縣就業(yè)困難人員認定及

就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼項目

申 請 辦 事 指 南

連平縣勞動就業(yè)服務管理中心

2018年

目 錄

第一部分 就業(yè)困難人員認定?????????1 第二部分 就業(yè)類項目?????????????6

1、勞動力技能晉升培訓補貼申請辦事指南（個人）??6

2、用人單位吸納社會保險補貼申請辦事指南?????8

3、靈活就業(yè)社會保險補貼辦事指南?????????11

4、崗位補貼申請辦事指南???????????? 13

5、高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼申請辦事指南??????15

6、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼申請辦事指南??16

7、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請辦事指南??????18

8、應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼申請辦事指南????20 第三部分 創(chuàng)業(yè)培訓類項目???????????22

1、創(chuàng)業(yè)培訓補貼申請辦事指南???????????22

2、創(chuàng)業(yè)資助申請辦事指南?????????????24

3、租金補貼申請辦事指南?????????????26

4、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請辦事指南?????????28

5、創(chuàng)業(yè)孵化補貼申請辦事指南???????????30

6、創(chuàng)業(yè)擔保貸款（小額擔保貸款）申請辦事指南???32 第四部分 扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務類項目??????33

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助（原職業(yè)介紹補貼）??????3

3第一部分

就業(yè)困難人員認定

一、認定需提交材料

到各鎮(zhèn)人社所提交以下材料：

1、就業(yè)困難人員認定申請審批表；

2、本人身份證原件和復印件；

3、戶口簿原件和復印件；

4、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件和復印件；

5、本人困難身份證明；

6、相片二寸免冠近照3張；

7、目前處于失業(yè)狀態(tài)證明；

8、申請人承諾書（承諾目前沒有就業(yè)，沒有注冊企業(yè)或個體工商戶）。

注：鎮(zhèn)人社所工作人員核對本人?身份證?、?戶口簿?信息無誤的情況后，退回身份證、戶口簿原件，并在復印件上簽名確認。另外鎮(zhèn)需對就業(yè)困難人員進行三天公示并存檔。

二、認定流程：審核材料→公示→審批→上交縣就業(yè)中心大廳。

三、本人（或各鎮(zhèn)社所）移送資料到就業(yè)中心一樓大廳辦理，即時辦結。

特殊情況：原《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》無效，無證人員需提交以下材料先辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》登記失業(yè)后才可以參加就業(yè)困難人員認定。

失業(yè)人員登記需提供以下材料

1、個人就業(yè)或終止就業(yè)備案登記表（一份）；

2、本人身份證原件和復印件；

3、戶口簿原件和復印件（含戶主頁）；

4、身份證原件及復印件；

5、相片二寸免冠近照2張；

6、社會保險繳費憑證和企業(yè)解除勞動關系協(xié)議書，或鎮(zhèn)人社所開具目前處于失業(yè)狀態(tài)證明。

附：關于進一步做好我市就業(yè)困難人員認定工作的通知（河人社發(fā)[2011]239號）文件

河源市人力資源和社會保障局文件

河人社發(fā)[2011]239號

關于進一步做好我市就業(yè)困難人員認定

工作的通知

根據(jù)《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動和社會保障部第28號令）、《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》精神，為規(guī)范就業(yè)困難人員的認定工作，加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，促進困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，現(xiàn)對進一步做好我市就業(yè)困難人員認定工作提出如下意見。

一、認定對象

在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)意愿，處于無業(yè)狀態(tài),具有本市戶籍的下列對象：

（一）?3545?人員。指具有城鎮(zhèn)戶籍，在申請認定時女性年滿35周歲（含35周歲）、男性年滿45周歲（含45周歲）的失業(yè)人員；

（二）殘疾失業(yè)人員。指經(jīng)殘疾等級評定機構評定為殘疾的失業(yè)人員；

（三）低保失業(yè)人員。指經(jīng)民政部門認定正在享受居民最低生活保障的人員;

（四）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員。指經(jīng)縣(區(qū))人力資源和社會保障部門認定的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中的人員;

（五）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員。指屬于家庭人均收入低于1500元/年，且無人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村家庭中的失業(yè)人員；

（六）被征地農(nóng)民。指因被征地而失去全部土地的農(nóng)民；

（七）連續(xù)失業(yè)一年以上人員：指申請認定時已連續(xù)失業(yè)滿一年（從辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》之日算起）以上的人員；

（八）下崗失業(yè)人員。指國有、集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員；

（九）?雙困?高校畢業(yè)生。指登記失業(yè)半年以上或家庭困難的應屆高校

畢業(yè)生；

（十）返鄉(xiāng)就業(yè)?3545?農(nóng)民工。指離開戶籍地外出務工滿一年，且按規(guī)定簽訂勞動合同并參加社會保險的女性年滿35周歲、男性年滿45周歲及以上農(nóng)村戶籍失業(yè)人員。

二、認定程序

（一）符合條件人員可持以下資料到戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務所填寫《河源市就業(yè)困難人員認定申請審批表》（見附表1），申請認定為就業(yè)困難人員：

1、本人《身份證》、《戶口簿》和《就業(yè)失業(yè)登記證》（原件和復印件）；

2、本人困難身份證明：

（1）屬?殘疾失業(yè)人員?的，需提供《殘疾人證》（原件和復印件）；

（2）屬?低保失業(yè)人員?的，需提供民政部門出具的《城市居民最低生活保障證》（原件和復印件）；

（3）屬?城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員?的，需提供《零就業(yè)家庭援助手冊》（原件和復印件）；

（4）屬?農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員?的，需提供戶籍所在村委會出具的家庭無人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)和家庭收入情況證明；

（5）屬?被征地農(nóng)民?的，需提供戶籍所在村委會出具的被征地而失去全部土地的證明；

（6）屬?連續(xù)失業(yè)一年以上人員?的，需在《就業(yè)失業(yè)登記證》上連續(xù)登記失業(yè)時間達一年以上；

（7）屬?下崗失業(yè)人員?的，需提供下崗失業(yè)證明（原件和復印件）；（8）屬?‘雙困’高校畢業(yè)生?的，需在《就業(yè)失業(yè)登記證》上連續(xù)登記失業(yè)時間達半年以上或提供家庭困難證明材料。

（9）屬?返鄉(xiāng)就業(yè)?3545?農(nóng)民工?的，需提供原就業(yè)證明材料及繳交社保憑證。

經(jīng)辦人員核對以上資料的復印件與原件相符后將原件退回申請人，并在復印件上簽名確認。

（二）街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務所應及時核實申請資料，申請

材料完備的，在5個工作日內(nèi)完成初步審核（包括上門核對）工作。經(jīng)初步審核符合條件的，應將申請人情況在其居住地社區(qū)（村）進行公示（?下崗失業(yè)人員?、?低保失業(yè)人員?除外），公示時間為3個工作日。公示無異議的，由街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務所加具初審意見后于3個工作日內(nèi)上報縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構審核。初步審核不符合條件或公示有異議的，應告知申請人。

（三）縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構應在3個工作日內(nèi)完成審核，符合條件的給予認定為就業(yè)困難人員（在申請人的《就業(yè)失業(yè)登記證》的?就業(yè)援助卡?中標注）；不符合條件的將復審結果反饋到街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務所告知申請人。

市直國企破產(chǎn)、關閉解除勞動合同領取經(jīng)濟補償金的職工申請就業(yè)困難人員認定，直接到市就業(yè)服務管理中心辦理。

三、認定管理

（一）街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務所要建立健全就業(yè)困難人員管理臺帳，實行分類管理。對認定對象應及時進行跟蹤指導和援助服務。對就業(yè)困難人員情況發(fā)生變化不再符合認定條件的，報由縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構注銷其就業(yè)困難人員身份。

（二）縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構應將就業(yè)困難人員身份的認定或退出認定情況通過?人力資源和社會保障業(yè)務管理軟件?進行登記。登記在?就業(yè)失業(yè)管理-就業(yè)失業(yè)登記-就業(yè)援助登記?項下。

（三）就業(yè)困難人員在實現(xiàn)就業(yè)并辦理就業(yè)登記后，非本人原因在1個月內(nèi)又失業(yè)的，如原認定條件沒有變化，可重新向街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務所提出認定申請。街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務所不需公示可直接上報縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構辦理認定手續(xù)。

（四）縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構每月應將認定的就業(yè)困難人員名冊（附表2）報市公共就業(yè)服務管理機構備案。（電話：3293000，傳真：3294300）.（五）對已認定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形的，不再將其納入就業(yè)困難人員范圍，并在就業(yè)失業(yè)登記中記載。

1、入學、服兵役、移居境外的；

2、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；

3、終止就業(yè)需求或累計三次拒絕接受公共就業(yè)服務的；

4、已享受基本養(yǎng)老保險待遇，或達到法定退休年齡的；

5、已就業(yè)，且享受就業(yè)援助政策期滿的；

6、不應當認定為就業(yè)困難人員的其他情形。

四、監(jiān)督管理

（一）市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局要加強對就業(yè)困難人員認定工作情況的監(jiān)督檢查。對申請人弄虛作假的，由市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構撤銷認定，就業(yè)服務管理機構經(jīng)辦人員違反規(guī)定認定就業(yè)困難人員的，按相關規(guī)定嚴肅追究有關人員責任。

（二）市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務管理機構應及時將持證的就業(yè)困難人員享受的就業(yè)扶持政策情況在《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載，實行動態(tài)管理。

附件1：河源市就業(yè)困難人員認定申請審批表 附件2：河源市就業(yè)困難人員名冊表

二 〇 一 一 年 十 二 月 十 五 日

第二部分

就業(yè)類項目

1、勞動力技能晉升培訓補貼申請

辦事指南

一、受理條件

（一）個人申請技能晉升培訓補貼，應同時滿足以下條件：

1.男16-60周歲，女16-55周歲； 2.非全日制在校生；

3.非機關事業(yè)單位在編人員（指沒有領取財政工資）； 4.取得廣東省內(nèi)頒發(fā)的培訓項目補貼目錄內(nèi)的資格證書；

5.持有廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會保障卡；

6.持有廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會保障卡金融賬戶或銀行賬號；

7.本轄區(qū)內(nèi)戶籍人員或持本轄區(qū)居住證人員；

（二）貧困家庭學員申請生活費補貼，除符合上述條件外，還應滿足以下條件：

1.具有本省戶籍；

2.持有效貧困戶籍幫扶記錄卡（或低保戶憑證）。

二、申請流程

（一）個人注冊并登錄廣東省勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)：http://004km.cn申請；

（二）填報申請補貼信息，獲取補貼指標并提交

（三）提交成功后按照提示10個工作日內(nèi)遞交書面資料。

三、個人申請需提交的書面資料（包括核對原件）(一)個人申請技能晉升培訓補貼，應同時提交以下書面資料：

1.技能晉升培訓補貼申請表（一式兩份，貼近期證件照，尺寸顏色無要求）；

2.身份證原件及正反面A4紙復印件（一份）； 3.已開通社會保障卡金融賬戶功能的，提供該社會保障卡原件及復印件；如社會保障卡沒有開通金融賬戶功能需提供銀行賬戶原件和復印件，并在復印件上注明完整的“開戶支行”名稱(一份)；

4.本縣轄區(qū)戶籍人員，需提供戶口簿首頁及本人頁原件及復印件（一份）；非本縣轄區(qū)戶籍人員，需提供居住證（有效期內(nèi)）原件及復印件（一份）；

5.書面承諾內(nèi)容需本人現(xiàn)場簽名加蓋指紋。

（二）貧困家庭學員申請生活費補貼，應同時提交貧困戶幫扶記錄卡或低保戶憑證原件及復印件（一份）。

2、用人單位吸納社會保險補貼申請辦事指南

一、申請條件

（一）用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的(以下簡稱單位就業(yè)困難人員社保補貼)，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼；

（二）畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，招用應屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，本人及其招收的應屆高校畢業(yè)生（以下簡稱創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生社保補貼）可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補貼政策；

（三）招用應屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的小型微型企業(yè)（以下簡稱小微型企業(yè)社保補貼），可給予享受社保補貼；

二、申請流程：

（一）用人單位與補貼對象簽訂勞動合同后應持營業(yè)執(zhí)照、勞動者身份證、勞動合同、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》到連平縣勞動就業(yè)服務管理中心進行就業(yè)備案登記（以下統(tǒng)稱為“就業(yè)備案登記”）；

（二）用人單位按時足額為享受社會保險補貼條件人員繳納各項社會保險費后，持規(guī)定材料，按季度（或半年）登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺：http://004km.cn/jycy申請（以下稱：廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺）；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料（包括網(wǎng)上打印申請表一式兩份）。

(四)經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

三、申請資料

（一）申請表（一式兩份）

（二）符合享受社會保險補貼條件人員的花名冊；

（三）符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復印件；

（四）符合享受社會保險補貼條件人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件；

（五）符合享受社會保險補貼條件人員屬高校畢業(yè)生的，應提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證復印件；

（六）用人單位營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記證明）；

（七）申請招用應屆高校畢業(yè)生社保補貼的，用人單位應出具屬小型微型企業(yè)證明，證明信息包括：單位上

從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的依據(jù)；

（八）社會保險費征繳機構出具的上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補貼條件人員繳納有關社會保險費的明細賬（單）；

（九）用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補貼條件人員繳納有關社會保險費的明細賬（單）。

注：勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受社會保險補貼政策。

3、靈活就業(yè)的社會保險補貼辦事指南

一、申請條件

就業(yè)困難人員或離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)服務機構申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，可給予不超過其實際繳費額的2/3的社會保險補貼。

二、申請流程

（一）就業(yè)困難人員或離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)后持靈活就業(yè)證明、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》到公共就業(yè)服務機構進行靈活就業(yè)備案登記；

（二）個人實現(xiàn)靈活就業(yè)后按時足額繳納個人靈活就業(yè)社會保險費后，持規(guī)定材料，按季度（或半年）登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；(四)經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請資料

（一）社會保險補貼（靈活就業(yè)）申請表（一式兩份）；

（二）由靈活就業(yè)人員簽名、雇主簽名確認或靈活就

業(yè)人員所在社區(qū)蓋章確認的靈活就業(yè)崗位和地址等證明材料（一份）；

（三）靈活就業(yè)困難人員的身份證原件及復印件正反面（一份）；

（四）靈活就業(yè)困難人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復印件（提交證件編號頁、就業(yè)登記情況頁）；

（五）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，應提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復印件；

（六）社會保險費征繳機構出具的上季度（或半年）繳納有關社會保險費的明細賬（單）；

（七）申請人的社會保障卡復印件。

以上材料在第一次申報時應提供相關證件原件，以后正常申報時，只需提供

（一）、（六）項資料。

4、崗位補貼申請辦事指南

一、申請條件

（一）用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上（含1年）勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其實際招用人數(shù)給予崗位補貼；

（二）畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學生村官等大學生服務基層項目），從事社會管理和公共服務工作，可同等享受用人單位招用就業(yè)困難人員崗位補貼政策。

二、申請流程

（一）用人單位與補貼對象簽訂勞動合同后應進行就業(yè)備案登記；

（二）用人單位按時足額為享受社會保險補貼條件人員繳納各項社會保險費后，持規(guī)定材料，按季度（或半年）登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

三、申請補貼須提供的資料

（一）申請表（一式兩份）；

（二）符合享受崗位補貼條件人員的花名冊；

（三）用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同復印件；

（四）符合享受崗位補貼條件人員的身份證復印件（正反面）；

（五）符合享受崗位補貼條件人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件

（六）畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)的，需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復印件和就業(yè)證明材料；

（七）社會保險費征繳機構出具的上季度（或半年）繳納有關社會保險費的明細賬（單）；

（八）用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）繳納有關社會保險費的明細賬（單）和享受補貼人員簽名。

注：勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受崗位補貼政策。

5、高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼

申請辦事指南

一、申請條件

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認定的見習單位安排見習活動，可享受就業(yè)見習補貼。

二、申請和核發(fā)程序

（一）見習單位在見習人員見習期滿后，持規(guī)定材料，登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到見習單位銀行基本賬戶。

三、申請資料

（一）申請表（一式兩份）

（二）見習單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件（只需首次申領提供）；

（三）見習人員身份證、畢業(yè)證復印件；

（四）見習協(xié)議書復印件；

（五）見習人員簽名的花名冊；

（六）見習單位向見習人員發(fā)放見習補貼明細賬（單）；

（七）見習單位的銀行基本賬戶。

6、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼

申請辦事指南

一、申請條件

應屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定參加社會保險的，可由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補貼。

二、申請和核發(fā)程序

（一）用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同后應進行就業(yè)備案登記；

（二）高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)1年內(nèi)（以勞動合同載明時間計），持規(guī)定材料，登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請材料

（一）申請表（一式兩份）

（二）高校畢業(yè)生本人身份證、畢業(yè)證書復印件；

（三）高校畢業(yè)生與企業(yè)簽訂的勞動合同復印件；

（四）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件；

（五）6個月以上繳納有關社會保險費的明細賬（單）；

（六）申請人的社會保障卡復印件；

（七）用人單位出具的上從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的證明。

吸納應屆高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)可代為申請，申請時需提供本條第三項所列材料和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。

7、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼

申請辦事指南

一、申請條件

在畢業(yè)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭（“家庭困難”指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、幫扶記錄薄和零就業(yè)家庭證明等的家庭，下同）高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生和獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，可給予求職創(chuàng)業(yè)補貼。

二、申請和核發(fā)程序

符合條件的高校畢業(yè)生持規(guī)定材料自愿向所在高校提交求職創(chuàng)業(yè)補貼申請，所在高校組織初審，對符合補貼條件的給予公示，高校將公示無異議的申請人員名單及申請材料匯總報送所在地人力資源社會保障部門，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到學校，由學校發(fā)放給高校畢業(yè)生或者由財政部門按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請資料

（一）廣東省高校畢業(yè)生求職補貼申請表（一式兩份）；

（二）廣東省高校畢業(yè)生求職補貼申請人員花名冊；

（三）高校畢業(yè)生本人身份證復印件；

（四）表明屬城鄉(xiāng)困難家庭的相關證件復印件或證明（城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、幫扶記錄薄和零就業(yè)家庭證明），殘疾高校畢業(yè)生只需提供殘疾人認定證件復印件。

（五）助學貸款的需要提供國家助學貸款合同復印件；

（六）申請人的社會保障卡復印件。

8、應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼

申請辦事指南

一、申領條件

登記失業(yè)的困難家庭應屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)滿6個月的應屆高校畢業(yè)生〔辦理失業(yè)登記時屬應屆高校畢業(yè)生（已獲得畢業(yè)證）〕，可給予臨時生活補貼，補貼標準按連平縣失業(yè)保險金標準確定。

〔注：1.應屆高校畢業(yè)生（已獲得畢業(yè)證），指按發(fā)證時間計算，獲得畢業(yè)證書起12個月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。2.困難家庭：指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、幫扶記錄薄或零就業(yè)家庭證明等的家庭。〕

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的應屆高校畢業(yè)生登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（二）符合條件的應屆高校畢業(yè)生向戶籍所在地人力資源社會保障部門申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼所需材料：

1、應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼申請表（一式兩份）；

2、身份證和戶口薄復印件;

3、畢業(yè)證書復印件；

4、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件；

5、屬困難家庭的提供困難家庭相關證件復印件或證明；

6、申請人的社會保障卡復印件。

以上材料在應屆高校畢業(yè)生首次申請時應全部提供。從第二個月起繼續(xù)申報享受的，只需提供本人簽名確認的未就業(yè)聲明。申請補貼的應屆畢業(yè)生已實現(xiàn)就業(yè)或無正當理由，連續(xù)兩次或累計3次拒不接受當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構介紹工作的，應當終止領取。

第三部分 創(chuàng)業(yè)類項目

1、創(chuàng)業(yè)培訓補貼申請辦事指南

一、申請條件

具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者（非畢業(yè)學年的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校全日制在校生除外），參加由定點創(chuàng)業(yè)培訓（實訓）機構組織的創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼，補貼標準不超過1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復申請。

二、申請和核發(fā)程序

創(chuàng)業(yè)培訓機構向當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理開班，經(jīng)批準同意組織學員免費創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書后，向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出補貼申請，并提交規(guī)定的申請材料。補貼資金撥付創(chuàng)業(yè)培訓機構的銀行基本賬戶。

三、創(chuàng)業(yè)培訓機構申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼，應提交以下材料：

（一）申請表（一式兩份）

（二）學員的身份證復印件；

（三）學員的培訓合格證書復印件；

（四）學員簽名的花名冊；

（五）創(chuàng)業(yè)培訓機構的銀行基本賬戶。

2、創(chuàng)業(yè)資助申請辦事指南

一、申請條件

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生和出國（境）留學回國人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)（在本縣領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)），正常經(jīng)營6個月以上，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證及工商營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)）、稅務登記證、社會保險繳費登記證，申請5000元的創(chuàng)業(yè)資助，符合條件人員每人只享受一次。

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的人員登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（二）符合條件的人員向戶籍所在地人力資源社會保障部門提交書面申請資料；

（三）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請創(chuàng)業(yè)資助，應提交以下材料：

（一）創(chuàng)業(yè)資助申請表（一式兩份）；

（二）申請人身份證復印件及相關身份證明（屬就業(yè)

困難人員的應提供就業(yè)困難人員認定證明復印件，屬在校生或畢業(yè)生的須提供學生證或畢業(yè)證書復印件，屬復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人的須提供退役證）；

（三）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（在校生提供學校出具的身份證明）復印件；

（四）營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼證）或其他登記注冊證明復印件；

（五）申請人的社會保障卡復印件。

（六）人力資源社會保障部門要求其它材料。

3、租金補貼申請辦事指南

一、申請條件

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生、出國（境）留學回國人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地（含社會資本投資的孵化基地）創(chuàng)業(yè)的，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證、營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)）和經(jīng)營場地租賃合同申請租金補貼，每年最高4000元，最長3年。

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的人員登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（二）符合條件的人員向戶籍所在地人力資源社會保障部門提交書面申請資料；

（三）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到初創(chuàng)企業(yè)銀行基本賬戶。

三、申請材料

(一)租金補貼申請表（一式兩份）；

（二）申請人身份證復印件及相關身份證明（屬就業(yè)

困難人員的應提供就業(yè)困難人員認定證明復印件，屬在校生或畢業(yè)生的須提供學生證或畢業(yè)證書復印件，屬復退軍人的須提供退役證等）；

（三）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（在校生提供學校出具的身份證明）復印件；

（四）場地租用合同、繳納租金的憑證復印件（發(fā)票、收據(jù)或銀行流水）；

（五）營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼證）或其他登記注冊證明復印件；

（六）初創(chuàng)企業(yè)的銀行賬戶。

（七）人力資源和社會保障部門要求其它材料。

4、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請辦事指南

一、申請條件

初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動合同）人數(shù)申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。

（注：“初創(chuàng)企業(yè)”，是指在我縣登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。）

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的人員登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺申請；

（二）符合條件的人員向戶籍所在地人力資源社會保障部門提交書面申請資料；

（三）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到初創(chuàng)企業(yè)銀行基本賬戶。

三、申請材料

（一）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請表（一式兩份）；

（二）用人單位法定代表人或主要負責人的身份證復

印件；

（三）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)花名冊（附件2）及勞動合同、營業(yè)執(zhí)照（其他法定注冊登記手續(xù)）；

（四）社會保險費征繳機構出具的最近3個月用人單位為相關人員繳納有關社會保險費的明細賬（單）（附件3）；

（五）初創(chuàng)企業(yè)的銀行基本賬戶憑證復印件；

（六）人力資源社會保障部門要求其它材料。

5、創(chuàng)業(yè)孵化補貼申請辦事指南

一、申請條件

簽訂協(xié)議（應雙方簽訂政府購買孵化服務協(xié)議）的創(chuàng)業(yè)孵化基地(經(jīng)縣級或以上人力資源社會保障部門認定創(chuàng)業(yè)孵化基地)按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng)業(yè)孵化服務的（不含場租減免），按實際孵化成功（在本縣領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）戶數(shù)每戶3000元標準給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。

二、申請和核發(fā)程序

符合申領條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地向所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行賬戶。

三、申請資料

（一）創(chuàng)業(yè)孵化補貼申請表（一式兩份）；

（二）入駐創(chuàng)業(yè)單位花名冊、營業(yè)執(zhí)照（或其他法定登記手續(xù)）復印件；

（三）與入駐創(chuàng)業(yè)人員簽訂的1年以上期限書面服務協(xié)議及提供相關服務的證明材料；

（四）創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行賬戶；

創(chuàng)業(yè)孵化基地服務包括孵化基地為入駐的創(chuàng)業(yè)人員舉辦項目推介會、項目評審會、創(chuàng)業(yè)交流會、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)講座和培訓、開業(yè)指導、風險評估、融資服務等形式，孵化基地為入駐企業(yè)提供以上服務的，需提供相關證明材料，證明材料可以是紙質(zhì)、照片等形式。

（五）人力資源社會保障部門要求其它材料。

6、創(chuàng)業(yè)擔保貸款（小額擔保貸款）

申請辦事指南

一、補貼對象、期限及標準

本省城鄉(xiāng)勞動者在連平縣域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)（包括登記注冊3年內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)業(yè)合作社等，且要求正常經(jīng)營3個月以上），經(jīng)營項目為微利項目，且獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證的，可在連平縣人社部門申請小額擔保貸款。

小額擔保貸款額度為：20萬元以內(nèi)，政府貼息期限為2年，需勞動者提供第三方反擔保（如行政事業(yè)單位人員擔保等）。

二、初創(chuàng)企業(yè)提交創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請材料；

三、連平縣人社局審核通過后將創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款材料交“中國郵政銀行連平支行”進行下一步審查審核及放貸等相關工作。

第三部分 扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務類項目

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助（原職業(yè)介紹補貼）

一、申請條件

在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構、未納入財政補助范圍的公共就業(yè)人才服務機構以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）人力資源社會保障基層平臺為就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)新成長勞動力（全日制在校生除外）提供免費就業(yè)服務的，可按其服務后實際就業(yè)的人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼。

二、申請和核發(fā)程序

申請單位持所需材料向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請單位銀行基本賬戶。

三、申請資料

（一）申請表（一式兩份）

（二）成功推薦人員花名冊和求職者親筆簽名的職業(yè)介紹推薦信；

（三）成功推薦就業(yè)人員的身份證復印件，屬城鄉(xiāng)新成長勞動力的需同時提供畢業(yè)證書復印件；

（四）成功推薦就業(yè)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件；

（五）成功推薦就業(yè)人員3個月以上（含3個月）通過銀行發(fā)放工資的憑證（或社會保險費征繳機構出具的繳納有關社會保險費的明細賬單、地級以上縣人力資源社會保障部門規(guī)定的其他就業(yè)證明材料）復印件；

（六）在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構需提供人力資源服務許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件（只需首次申報提供）；、（七）申請單位的銀行基本賬戶。

以上各項補貼項目具體條件標準按（粵財社〔2015〕109號）、（粵財社〔2014〕188號）和（粵財社〔2014〕128號）等有關文件最新規(guī)定要求執(zhí)行。

第三篇：就業(yè)困難人員申請認定辦法

就業(yè)困難人員申請認定辦法

本文由網(wǎng)（）編輯 admin 精心整理，可為2019年寫作與“困難,就業(yè),申請,辦法,范文”有關的文章提供參考，需要更多范文資料請進 民政福利 欄目，我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新資料，或從右側的搜索框重新搜索，會有更多發(fā)現(xiàn)。

為貫徹落實《XX市人民政府關于進一步做好就業(yè)工作的通知》（廣安府發(fā)〔2009〕20號）精神，規(guī)范就業(yè)困難人員申請和認定程序，現(xiàn)結合我市實際，制定本辦法。

一、認定范圍

就業(yè)困難人員是指具有本市戶籍，按照《XX市就業(yè)和失業(yè)登記暫行辦法》進行了失業(yè)登記、難以實現(xiàn)就業(yè)且無其他生活來源的下列人員：

（一）“4050”人員：指在申請認定時女性已年滿40周歲、男性已年滿50周歲的人員。

（二）殘疾人員：指持有《殘疾證》且具有就業(yè)能力的人員。

（三）低收入家庭人員：指家庭成員人均收入和家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾?guī)定的城市低收入標準的城市居民家庭人員。

（四）按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民：指承包土地被征用，已由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶籍的人員。

（五）連續(xù)失業(yè)一年以上的人員：指在申請認定時女性已年滿35周歲、男性已年滿45周歲，連續(xù)失業(yè)滿一年以上，且無經(jīng)營性、投資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入的人員。

就業(yè)困難人員認定不包括下列人員：

（一）已經(jīng)辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員；

（二）已經(jīng)享受原再就業(yè)扶持政策期滿的人員；

（三）已經(jīng)被用人單位招收實現(xiàn)就業(yè)的人員；

（四）已經(jīng)領取營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營許可證件從事或參與經(jīng)營活動的人員。

二、申請資料

居民身份證原件及復印件、就業(yè)失業(yè)登記證原件、居民戶口簿原件及復印件，《XX市就業(yè)困難人員認定申請表》（以下簡稱《申請表》）。下列人員還需提供以下資料：

（一）殘疾人員：《殘疾人證》原件及復印件。

（二）低收入家庭人員：市、區(qū)（市）縣民政部門出具的低收入家庭證明。

（三）按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民：市、區(qū)（市）縣國土部門出具的承包土地被征用、按城鎮(zhèn)人口安置的證明。

（四）連續(xù)失業(yè)一年以上的人員：所在社區(qū)和街道辦事處出具的本人收入狀況證明。

三、認定程序

（一）申請人持申請資料向戶籍所在的社區(qū)提出申請，社區(qū)收到申請后，應在5個工作日內(nèi)完成對申請人的相關情況的調(diào)查工作，符合條件的在社區(qū)內(nèi)公示5日。公示無異議的，由經(jīng)辦人員簽署核實意見，并上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構。

（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構應在5個工作日內(nèi)完成復核工作，對無異議的，在《申請表》上簽署意見加蓋公章，匯總上報至區(qū)（市）縣就業(yè)服務管理局，其中，《就業(yè)失業(yè)登記證》由市就業(yè)服務管理局發(fā)放的，上報至市就業(yè)服務管理局。

（三）市、區(qū)（市）縣就業(yè)服務管理局應在5個工作日內(nèi)完成審核認定工作，經(jīng)審核符合認定條件，在《申請表》上簽署意見加蓋公章并在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上“就業(yè)援助卡”記載、加蓋認定章。

四、退出機制

建立就業(yè)困難人員退出機制，實行動態(tài)管理。對已經(jīng)認定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構要及時向所屬就業(yè)服務管理局報告，不再將其納入就業(yè)困難人員范圍，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》中注明。

（一）入學、服兵役、移居境外的；

（二）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；

（三）終止就業(yè)需求或多次拒絕接受公共就業(yè)服務的；

（四）已享受基本養(yǎng)老保險待遇，或達到法定退休年齡的；

（五）已就業(yè)，且享受就業(yè)援助政策期滿的；

（六）不應當認定為就業(yè)困難人員的其他情形。

五、監(jiān)督管理

（一）各級人力資源和社會保障局要加強對就業(yè)困難人員認定工作的監(jiān)督檢查。對申請人弄虛作假的，由區(qū)就業(yè)服務管理局撤銷認定，追回其不應得的各項就業(yè)援助補貼資金。在認定過程中違反規(guī)定認定就業(yè)困難人員的，嚴肅追究有關工作人員責任。

（二）各級就業(yè)服務管理局應加強對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構開展就業(yè)困難人員認定工作的業(yè)務指導，及時將就業(yè)困難人員享受的就業(yè)扶持政策情況在《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載，并錄入到信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，實行動態(tài)管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構應嚴格按規(guī)定程序和要求，認真做好就業(yè)困難人員的審核、認定工作，同時要加強日常調(diào)查走訪，適時反映變動情況，并接受有關部門和社會的監(jiān)督檢查。

六、其他

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第四篇：就業(yè)困難人員認定申請材料包括

就業(yè)困難人員認定申請材料包括：

1、本人身份證、戶口簿原件和復印件；

2、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復印件；（該證在人社局窗口辦理）

3、本人填寫好的《佛岡縣就業(yè)困難人員申請認定表》；

4、根據(jù)人員類別，提供以下對應的材料：

（1）殘疾人員：提供殘聯(lián)發(fā)放的有效《殘疾人證》原件和復印件。（2）享受最低生活保障人員：提供民政部門發(fā)放的有效《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金領取證》原件和復印件。

（3）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員：提供戶籍所在地居委會居委會出具的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)證明。

（4）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶人員：提供戶籍所在地村委會出具的家庭無人在第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)并屬于貧困戶的情況證明；

（5）被征地農(nóng)民：提供戶籍所在地村民小組，村委會，國土局申請因被征地而失去全部土地。

第五篇：就業(yè)困難人員認定范圍

就業(yè)困難人員認定范圍

1、城鎮(zhèn)女40至50周歲，男50至60周歲內(nèi)人員（簡稱“4050”人員）：指具有城鎮(zhèn)戶籍，女性年滿四十周歲以上、男性年滿五十周歲以上城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)并繳納城鎮(zhèn)職工社會保險后失業(yè)的人員；（不包含靈活就業(yè)養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險）

2、殘疾人：指已領取《殘疾證》人員；

3、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員。是指持有離婚或喪偶證明，其撫養(yǎng)的未成年子女年齡在18周歲以下且未實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的失業(yè)人員；

4、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障期間的勞動適齡失業(yè)人員：指經(jīng)民政部門認定正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的人員；

5、失業(yè)一年以上人員：指單位失業(yè)職工在公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記期限一年以上，且在一年中向公共就業(yè)就業(yè)服務機構提出過職業(yè)介紹需求，經(jīng)公共就業(yè)服務機構介紹就業(yè)三次，仍未能實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員。

6、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭人員：按規(guī)定確認的農(nóng)業(yè)低收入家庭中的人員是指在扶貧部門建檔立卡的貧困家庭成員證明。

7、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員：指城鎮(zhèn)家庭中，未參加機關事業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險所有法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)的人員;（戶口兩人以上家庭成員中無一人就業(yè)，且無經(jīng)營性、投資性收入的城鎮(zhèn)家庭中的失業(yè)人員）

8、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)人員：指經(jīng)人力資源社會保障、國土資源、公安、農(nóng)業(yè)、財政等五部門認定，未正規(guī)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或未以靈活就業(yè)方式繳納社會保險的人員；

9、特困家庭高校畢業(yè)生人員：指持有《山東省特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務卡》；

溫馨提示：

1、申請人攜帶 戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》、2寸照片1張、身份證復印件1份、學歷證明復印件1份及所有能符合就業(yè)困難人員認定范圍的證件和證明材料原件及復印件。如家庭成員一方有養(yǎng)老保險（指：機關養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險）都不能認定為就業(yè)困難人員。

2、認定第七條需申請人到戶籍所在地村（社區(qū)）出具《家庭經(jīng)濟狀況證明》并蓋公章。申請人攜帶村（社區(qū)）出具《家庭經(jīng)濟狀況證明》到鎮(zhèn)（街道）人社所加蓋人社所公章。