第一篇：困難就業(yè)人員調(diào)查情況說明

困難就業(yè)人員調(diào)查情況說明

茲有我公司張雙喜、張艷光、齊敬黨、郝國慶、蘇付民、馬福如、劉福平、楊海軍、孫海平、張西中、李開付、孫文平、牛金全、翟建忠、李付軍、尹書慶原在建業(yè)城工地，2017年9月在我公司就業(yè)。

特此證明

河北建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 高新區(qū)洪河小學(xué)工程項目部

2017年12月29日

第二篇：就業(yè)困難人員事跡

就業(yè)困難人員事跡

就業(yè)是民生之本。這幾年來，我區(qū)出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施，努力為就業(yè)困難人員提供各類幫扶、援助，一大批就業(yè)困難人員實現(xiàn)了就業(yè)。但政策幫扶只是一種手段，由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況、勞動力供求關(guān)系、個人就業(yè)能力的高低等因素的影響，失業(yè)問題始終存在。因此，促進(jìn)就業(yè)既需要政府良好的政策措施，也需要失業(yè)人員積極努力，還需要廣大企業(yè)積極履行社會責(zé)任，更需要全社會廣泛關(guān)注，才能讓更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。

家住陽向村的劉冠英，愛人因身體不好，一直在家療養(yǎng)。女兒在一家公司剛上班不久，收入也較低。她開始四處找工作，但是由于之前沒有社會打工經(jīng)驗，加之年齡偏大，又沒有什么特殊的技能，她一度失業(yè)在家，“我這才發(fā)現(xiàn)要找一份工作是何等的難，那段時間簡直就是度日如年。” 就在劉冠英相當(dāng)絕望的時候，一個偶然的機(jī)會，從朋友那里了解到失業(yè)了可到政府部門去進(jìn)行失業(yè)登記，這樣會獲得一些推薦工作的機(jī)會。失業(yè)登記后，保障所和社區(qū)工作站的工作人員了解到她的情況，不僅關(guān)心她的生活，也積極為她推薦工作。經(jīng)過筆試、面試，終于找到了一個適合自己、離家又近的工作——居家養(yǎng)老助殘員。

對于自己下崗再就業(yè)的經(jīng)歷，劉冠英說：“我要感謝政府，給我們這些既無文化又無技能年齡又偏大的人一個重新就業(yè)的機(jī)會，要知道現(xiàn)在就業(yè)的情況非常不好，在這樣困難的時刻，政府還能想著我們這些人，幫我們推薦工作，我一定會珍惜這個崗位，用我的工作表現(xiàn)回報社會?！?/p>

工作是平臺，援助是手段，構(gòu)建和諧社會才是實施就業(yè)援助的終極目的。將單一的工作推薦，賦予人性化的服務(wù)，再冷漠的人也會感動。感動之后，又以他們力所能及的行動，反饋給社會和對他們進(jìn)行援助的人，良性互動，使得人與人之間的關(guān)系和境界升華到了一個新的高度。

通過實施就業(yè)援助，讓一個個就業(yè)困難人員，走上了新的工作崗位，擺脫了人生低谷所帶來的郁悶，在這個過程中，他們與就業(yè)困難人員由相識到相知；就業(yè)困難人員對他們也由將信將疑到完全信任，在就業(yè)援助中結(jié)下了深厚的情誼。

第三篇：就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款調(diào)查分析

就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款調(diào)查分析

——以寧城為例

中國人民銀行寧城縣支行課題組

? 2012-08-20 11:19:28

來源：《內(nèi)蒙古金融研究》2012年第5期

摘要：近幾年來，黨中央、國務(wù)院十分重視就業(yè)困難人員再就業(yè)工作，先后下發(fā)了一系列政策意見，要求各級政府和有關(guān)部門采取多種渠道、多種方式加大支持就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)工作的力度。特別是為解決就業(yè)困難人員資金制約“瓶頸”問題，人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部相繼下發(fā)了《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》等系列文件，為推動再就業(yè)工程向縱深發(fā)展起到了積極作用。寧城縣該項工作的順暢運(yùn)行，證明了金融服務(wù)不僅能為高收入者“錦上添花”，而且能為低收入者“雪中送炭”，本文在得出寧城經(jīng)驗啟示的同時，提出了進(jìn)一步完善和推廣就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款工作的建議。

關(guān)鍵詞：小額貸款，成功經(jīng)驗，存在的問題，政策建議

就業(yè)和再就業(yè)工作，是一件關(guān)系到國計民生的大事，關(guān)系到成千上萬下崗失業(yè)人員的生活命運(yùn)，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家長治久安，倍受黨中央、國務(wù)院的高度重視，先后下發(fā)了一系列政策意見，要求各級政府和有關(guān)部門采取多種渠道、多種方式加大支持就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)工作的力度。為解決就業(yè)困難人員資金制約“瓶頸”問題，人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部相繼下發(fā)了《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》等一系列文件，為推動再就業(yè)工程向縱深發(fā)展起到了積極作用。寧城縣該項工作的順暢運(yùn)行，證明了金融服務(wù)不僅能為高收入者“錦上添花”，而且能為低收入者“雪中送炭”。

一、寧城縣就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款工作開展情況

內(nèi)蒙古寧城縣小額擔(dān)保貸款工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行、財政局、勞動部門及承辦機(jī)構(gòu)相互支持，密切配合，以“保民生、促就業(yè)、保穩(wěn)定、促和諧”為服務(wù)宗旨，全面落實小額擔(dān)保貸款惠民政策，鼓勵和扶持就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。各相關(guān)部門立足寧城實際，開拓創(chuàng)新，使小額信貸擔(dān)保貸款工作取得突破性進(jìn)展。寧城縣就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款扶持對象包括所有有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初始創(chuàng)業(yè)困難人員、再就業(yè)困難人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生就業(yè)困難人員、從事種養(yǎng)殖業(yè)的城市下崗人員以及從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員。

截至2011年末，內(nèi)蒙古寧城縣農(nóng)村信用社就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款余額10082萬元，占全市該項貸款余額的31.6%。當(dāng)年新發(fā)放該項貸款7169萬元，占全市該項貸款發(fā)放額的33.1%，獲取中央財政貼息資金708萬元。小額貸款擔(dān)保中心和貸款機(jī)構(gòu)從各級財政獲取相應(yīng)獎勵資金140多萬元。小額貸款擔(dān)保中心還獲得市縣兩級財政配比的擔(dān)?；?40萬元。該項貸款余額和發(fā)放額均處于全市12個旗縣區(qū)首位。寧城縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社也積極踐行社會責(zé)任，在信貸規(guī)模緊張的情況下，在市縣兩級人民銀行的政策引導(dǎo)下，盡管該類貸款收益低(利率低于其他貸款近三成)，依然加大該項貸款的投放力度“，讓利于民，服務(wù)三農(nóng)”的宗旨真正得以體現(xiàn)，2011年發(fā)放該項貸款占新增貸款的16%。

寧城縣該項貸款的具體情況：2011年末余額10082萬元，存量1302筆，人均貸款余額7.74萬元。僅2011新增該項貸款7169萬元，較上年增長138%。新增971筆，較上年增長166%。全年享受該項貸款971人，人均貸款7.38萬元，帶動就業(yè)2616人，本年人均增收3萬元左右。2011年，新增該項貸款7169萬元，其中，扶持婦女創(chuàng)業(yè)383人，貸款2991萬元；扶持大中專畢業(yè)生22人，貸款162萬元；扶持殘疾人2人，貸款16萬元。2011年該項貸款到期回收率100%，無不良貸款。2011年，應(yīng)得中央財政貼息資金708萬元，全部撥付到位。擔(dān)?；鹨?guī)模達(dá)1600萬元，其中本年新增擔(dān)保基金735萬元。單戶貸款最高額8萬元，合伙企業(yè)人均最高額10萬元，合計最高不超過200萬元。貸款期限2年。貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期同檔次貸款利率上浮3個百分點(現(xiàn)執(zhí)行月利率8.04‰)。

寧城縣自2004年開辦該項貸款業(yè)務(wù)已來，累計扶持就業(yè)困難人員2400余人，被扶持的人員遍及種植、養(yǎng)殖、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等多個領(lǐng)域，多數(shù)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，并有61%的貸戶成了農(nóng)村信用社的優(yōu)質(zhì)儲戶，帶動就業(yè)8000余人，人均年增收2萬多元。

二、寧城縣就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款工作的成功經(jīng)驗

由人民銀行牽頭組織調(diào)研，查找困擾就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款工作因素，并以提議案方式提交縣政協(xié)會議，專門向縣長、分管縣長做專題工作匯報，得到了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，批示財政局撥付一定數(shù)額的擔(dān)?；穑?zé)成人民銀行牽頭該項工作，要求其他部門給予積極配合。人民銀行、金融辦、勞動保障部門、婦聯(lián)、財政部門、貸款機(jī)構(gòu)等多家部門多次召開聯(lián)席會議協(xié)商，達(dá)成推進(jìn)就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款工作意見?？h政府專門出臺文件對該項工作予以明確和規(guī)范。

(一)積極籌措擔(dān)保基金，解決因擔(dān)?；鸩蛔銓?dǎo)致的放貸難問題。針對因擔(dān)?；鸩蛔愣刨J難的問題，人民銀行積極協(xié)調(diào)、勞動保障部門積極爭取市縣兩級財政的支持，多方籌措，到目前已爭取到擔(dān)?；?600萬元，擔(dān)?；疠^上年增加735萬元。擔(dān)?；鸬目焖僭黾?，有效緩解了因擔(dān)保基金不足導(dǎo)致的放貸難問題，有效地推動了此項工作的開展。

(二)貸款機(jī)構(gòu)增加營業(yè)網(wǎng)點、降低放貸門檻、增加擔(dān)保形式等，提高貸款成功率。針對該項貸款發(fā)放網(wǎng)點少、擔(dān)保人數(shù)要求多、擔(dān)保形式單一等造成成功率低的現(xiàn)狀，農(nóng)村信用社積極采取措施予以推進(jìn)。一是增設(shè)放貸網(wǎng)點。針對以前因只有一家網(wǎng)點放貸，而致使放貸資料大量積壓不能及時處理的問題，寧城縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社從2011年4月份開始，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)村信用社新開設(shè)15個網(wǎng)點。同時，由原來的一個網(wǎng)點一人放貸增加到每個網(wǎng)點有多人放貸，并由專人負(fù)責(zé)管理。二是強(qiáng)化放貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高放貸效率，使信貸人員盡快掌握貸款發(fā)放操作流程，對各網(wǎng)點的專職信貸員就小額擔(dān)保貸款的業(yè)務(wù)流程及注意事項進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使信貸人員能夠及時辦理貸款業(yè)務(wù)，提高了放貸效率。三是簡化貸款手續(xù)。貸款貸前調(diào)查工作由小額擔(dān)保貸款中心負(fù)責(zé)辦理，貸前調(diào)查完成后，農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)查詢貸戶和擔(dān)保人信用狀況及到人民銀行查詢《個人信用報告》，如果貸戶及擔(dān)保人無不良信用記錄，農(nóng)村信用社憑小額貸款擔(dān)保中心《放款通知單》進(jìn)行放貸。農(nóng)村信用社不再重復(fù)調(diào)查，由于該項貸款的特殊性，貸款風(fēng)險全部由小額貸款擔(dān)保中心、擔(dān)保人、貸戶承擔(dān)，農(nóng)村信用社可以說風(fēng)險較低或“零風(fēng)險”。簡化貸款手續(xù)后，大大縮短了辦貸時間，提高了放貸效率。四是降低擔(dān)保人數(shù)量，提高擔(dān)保額度。根據(jù)行政事業(yè)單位公職人員工資收入的大幅增加，擔(dān)保能力大幅提升的現(xiàn)狀，農(nóng)村信用社由原來的每一名行政、事業(yè)單位公職人員可擔(dān)保2萬元，提高到一人可擔(dān)保4萬元。從而有效緩解了貸戶找擔(dān)保人難的問題，提高了放貸成功率。五是增加擔(dān)保形式。在擔(dān)保形式上，由原來的只能由擔(dān)保人擔(dān)保借貸增加到可以定期存單做質(zhì)押或以樓房、商廳、車庫做抵押的擔(dān)保方式，另外，還增加了農(nóng)戶聯(lián)保的方式放貸，信用互助協(xié)會會員之間形成聯(lián)保，大大提高了貸款成功率。六是提高貸款額度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)村信用社及時將貸款額度進(jìn)行了調(diào)整，貸款額度從1萬-5萬元提高到5萬-8萬元，并開辦了合伙企業(yè)貸款，貸款額度由50萬元提高到了200萬元。七是放大擔(dān)?；饟?dān)保倍數(shù)。由原來貸款承辦信用社按照不超過擔(dān)?；痤~度的5倍放貸，放大到目前的8倍。

(三)小額貸款擔(dān)保中心強(qiáng)化對就業(yè)貸款的運(yùn)行管理。一是即時辦理。借款人手續(xù)由小額貸款擔(dān)保中心按規(guī)定嚴(yán)格審批后，及時分小批、小量送到經(jīng)辦農(nóng)村信用社，及時簽批，及時辦理，達(dá)到申請一戶、批準(zhǔn)一戶、放貸一戶，這樣既方便了借款人，也提高了放貸效率。二是提供上門服務(wù)，為貸戶開辟綠色通道?？紤]到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距縣城較遠(yuǎn)，交通不便的現(xiàn)狀，小額貸款擔(dān)保中心特別針對縣內(nèi)養(yǎng)牛、養(yǎng)鴨、蔬菜重點基地，開展送政策送服務(wù)上門，為貸戶開辟貸款綠色通道。首先，小額貸款擔(dān)保中心工作人員分別到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，定時、定點、集中對貸款戶詳細(xì)宣傳講解小額擔(dān)保貸款的相關(guān)政策、申辦程序以及借貸應(yīng)提供的各種相關(guān)材料，親自指點他們填寫相關(guān)表格，逐一認(rèn)真核實相關(guān)證明材料，每天奔走100多公里進(jìn)行實地考察，通過走、看、問等多種形式判斷貸款戶的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，以保證貸前調(diào)查的質(zhì)量和效率。其次，小額貸款擔(dān)保中心工作人員親自將貸款相關(guān)協(xié)議和合同送到貸戶居住地，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，再將協(xié)議和合同送回到貸戶手中，并指導(dǎo)他們就近到農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點辦理貸款手續(xù)，極大地方便了貸戶。經(jīng)過努力，2011年，八里罕等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計發(fā)放1100萬元貸款，特別是兩大養(yǎng)牛小區(qū)，通過小額貸款扶持后新增肉牛養(yǎng)殖戶346戶，新增肉牛存欄1500頭。最典型的是八里罕鎮(zhèn)河南村的養(yǎng)牛合作社，通過貸款扶持社員發(fā)展到53戶，存欄肉牛1200頭，依靠養(yǎng)牛他們甩掉了貧困的帽子，全社人均純收入在全村、全鎮(zhèn)乃至全縣都遙遙領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。三是加強(qiáng)貸后管理，防范貸款風(fēng)險，保證貸款按時足額收回。本著“貸得出、收得回”的原則，為有效防范信貸風(fēng)險，小額貸款擔(dān)保中心在嚴(yán)把貸前審核關(guān)的同時，大力加強(qiáng)貸后管理，開展貸后跟蹤服務(wù)工作。貸款放出后，小額貸款擔(dān)保中心工作人員定期上門了解借款人的貸款使用情況，是否有騙取銀行貸款、改變資金用途的行為；了解借款人借款后的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、盈利虧損情況，及時發(fā)現(xiàn)借款人在生活、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，及時幫助其解決，化解貸款風(fēng)險，保證每筆貸款都能按時足額償還。四是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為了讓所有符合條件的人員都能得到信貸資金的扶持，小額貸款擔(dān)保中心將貸款發(fā)放流程及貸款新政策、銀行相關(guān)規(guī)定等印成宣傳單、小冊子，發(fā)放到全縣就業(yè)困難人員手中，讓他們及時詳細(xì)了解到貸款扶持政策，盡快轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并通過貸款扶持，幫助他們把企業(yè)做大做強(qiáng)，使所有就業(yè)困難人員都能通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)，并提供更多的崗位，帶動更多的人實現(xiàn)就業(yè)。

(四)政府出臺獎勵政策。為促進(jìn)就業(yè)困難人員小額擔(dān)保貸款工作的有效開展，鼓勵小額貸款擔(dān)保中心和貸款金融機(jī)構(gòu)放貸積極性，2011年寧城縣政府出臺了《寧城縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實施細(xì)則》，規(guī)定創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保費(fèi)為貸款本金的1.5%，由當(dāng)?shù)卣~向小額貸款擔(dān)保中心和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)支付，其中1%用于貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，0.5%用于貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，此費(fèi)用專項用于辦理小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。該項政策的出臺，極大地激發(fā)了小額貸款擔(dān)保中心和農(nóng)村信用社的放貸積極性，推動了該項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

三、存在問題及政策建議

(一)存在的主要問題。一是擔(dān)?；鹨?guī)模小。如寧城縣經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)較多，目前，已培訓(xùn)未得到貸款人數(shù)達(dá)1300多人，貸款需求額度達(dá)1億元，資金缺口較大，所以無法為所有參訓(xùn)合格人員及時發(fā)放需求貸款。二是財政貼息資金不能及時到位。目前，財政貼息資金的審批過程中，個別環(huán)節(jié)存在拖延現(xiàn)象，致使貸款貼息資金到位時間過長。三是小微企業(yè)貸款開辦力度較小。目前，金融機(jī)構(gòu)辦理的該項貸款基本上都是個人貸款，合伙小微企業(yè)基本未開辦，既使開辦，業(yè)務(wù)也很少。四是現(xiàn)有的政策規(guī)定有待改進(jìn)。銀監(jiān)會出臺的《個人貸款管理暫行辦法》規(guī)定，貸款人不得將貸款調(diào)查的全部事項委托第三方完成，限制了該項業(yè)務(wù)的辦理效率，應(yīng)予以改進(jìn)。

(二)政策建議。一是加大擔(dān)?；鹜度肓Χ取８骷壵块T應(yīng)根據(jù)政策規(guī)定，及時足額向小額擔(dān)保貸款中心撥付擔(dān)保基金，解決貸戶自籌擔(dān)?；鹄щy問題。二是及時撥付貼息資金。嚴(yán)格執(zhí)行財政部、中國人民銀行、人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法》的通知關(guān)于撥付財政貼息資金的時間程序的規(guī)定。三是加大開辦小微企業(yè)貼息貸款力度。目前，縣域大多數(shù)屬于小微企業(yè)，較符合該項貸款政策范圍，該領(lǐng)域開辦此項貸款業(yè)務(wù)前景廣闊。因此，建議加大合伙小微企業(yè)貼息貸款的開辦力度。四是改進(jìn)現(xiàn)有的政策規(guī)定。建議銀監(jiān)會修改《個人貸款管理暫行辦法》規(guī)定，對于貸前調(diào)查規(guī)定，不應(yīng)搞“一刀切”，特殊情況應(yīng)予以區(qū)別對待，以促進(jìn)該項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

（課題主持人：陳旭課；題組成員：車曉軍、白俊波、張美華、張國春；執(zhí)筆人：張國春）

第四篇：連平就業(yè)困難人員認(rèn)定及

連平縣就業(yè)困難人員認(rèn)定及

就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項目

申 請 辦 事 指 南

連平縣勞動就業(yè)服務(wù)管理中心

2018年

目 錄

第一部分 就業(yè)困難人員認(rèn)定?????????1 第二部分 就業(yè)類項目?????????????6

1、勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請辦事指南（個人）??6

2、用人單位吸納社會保險補(bǔ)貼申請辦事指南?????8

3、靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼辦事指南?????????11

4、崗位補(bǔ)貼申請辦事指南???????????? 13

5、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請辦事指南??????15

6、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼申請辦事指南??16

7、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請辦事指南??????18

8、應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時生活補(bǔ)貼申請辦事指南????20 第三部分 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)類項目???????????22

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請辦事指南???????????22

2、創(chuàng)業(yè)資助申請辦事指南?????????????24

3、租金補(bǔ)貼申請辦事指南?????????????26

4、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼申請辦事指南?????????28

5、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼申請辦事指南???????????30

6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（小額擔(dān)保貸款）申請辦事指南???32 第四部分 扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)類項目??????33

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助（原職業(yè)介紹補(bǔ)貼）??????3

3第一部分

就業(yè)困難人員認(rèn)定

一、認(rèn)定需提交材料

到各鎮(zhèn)人社所提交以下材料：

1、就業(yè)困難人員認(rèn)定申請審批表；

2、本人身份證原件和復(fù)印件；

3、戶口簿原件和復(fù)印件；

4、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件和復(fù)印件；

5、本人困難身份證明；

6、相片二寸免冠近照3張；

7、目前處于失業(yè)狀態(tài)證明；

8、申請人承諾書（承諾目前沒有就業(yè)，沒有注冊企業(yè)或個體工商戶）。

注：鎮(zhèn)人社所工作人員核對本人?身份證?、?戶口簿?信息無誤的情況后，退回身份證、戶口簿原件，并在復(fù)印件上簽名確認(rèn)。另外鎮(zhèn)需對就業(yè)困難人員進(jìn)行三天公示并存檔。

二、認(rèn)定流程：審核材料→公示→審批→上交縣就業(yè)中心大廳。

三、本人（或各鎮(zhèn)社所）移送資料到就業(yè)中心一樓大廳辦理，即時辦結(jié)。

特殊情況：原《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》無效，無證人員需提交以下材料先辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》登記失業(yè)后才可以參加就業(yè)困難人員認(rèn)定。

失業(yè)人員登記需提供以下材料

1、個人就業(yè)或終止就業(yè)備案登記表（一份）；

2、本人身份證原件和復(fù)印件；

3、戶口簿原件和復(fù)印件（含戶主頁）；

4、身份證原件及復(fù)印件；

5、相片二寸免冠近照2張；

6、社會保險繳費(fèi)憑證和企業(yè)解除勞動關(guān)系協(xié)議書，或鎮(zhèn)人社所開具目前處于失業(yè)狀態(tài)證明。

附：關(guān)于進(jìn)一步做好我市就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知（河人社發(fā)[2011]239號）文件

河源市人力資源和社會保障局文件

河人社發(fā)[2011]239號

關(guān)于進(jìn)一步做好我市就業(yè)困難人員認(rèn)定

工作的通知

根據(jù)《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動和社會保障部第28號令）、《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》精神，為規(guī)范就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作，加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，促進(jìn)困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，現(xiàn)對進(jìn)一步做好我市就業(yè)困難人員認(rèn)定工作提出如下意見。

一、認(rèn)定對象

在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)意愿，處于無業(yè)狀態(tài),具有本市戶籍的下列對象：

（一）?3545?人員。指具有城鎮(zhèn)戶籍，在申請認(rèn)定時女性年滿35周歲（含35周歲）、男性年滿45周歲（含45周歲）的失業(yè)人員；

（二）殘疾失業(yè)人員。指經(jīng)殘疾等級評定機(jī)構(gòu)評定為殘疾的失業(yè)人員；

（三）低保失業(yè)人員。指經(jīng)民政部門認(rèn)定正在享受居民最低生活保障的人員;

（四）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員。指經(jīng)縣(區(qū))人力資源和社會保障部門認(rèn)定的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中的人員;

（五）農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員。指屬于家庭人均收入低于1500元/年，且無人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村家庭中的失業(yè)人員；

（六）被征地農(nóng)民。指因被征地而失去全部土地的農(nóng)民；

（七）連續(xù)失業(yè)一年以上人員：指申請認(rèn)定時已連續(xù)失業(yè)滿一年（從辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》之日算起）以上的人員；

（八）下崗失業(yè)人員。指國有、集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員；

（九）?雙困?高校畢業(yè)生。指登記失業(yè)半年以上或家庭困難的應(yīng)屆高校

畢業(yè)生；

（十）返鄉(xiāng)就業(yè)?3545?農(nóng)民工。指離開戶籍地外出務(wù)工滿一年，且按規(guī)定簽訂勞動合同并參加社會保險的女性年滿35周歲、男性年滿45周歲及以上農(nóng)村戶籍失業(yè)人員。

二、認(rèn)定程序

（一）符合條件人員可持以下資料到戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所填寫《河源市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請審批表》（見附表1），申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員：

1、本人《身份證》、《戶口簿》和《就業(yè)失業(yè)登記證》（原件和復(fù)印件）；

2、本人困難身份證明：

（1）屬?殘疾失業(yè)人員?的，需提供《殘疾人證》（原件和復(fù)印件）；

（2）屬?低保失業(yè)人員?的，需提供民政部門出具的《城市居民最低生活保障證》（原件和復(fù)印件）；

（3）屬?城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員?的，需提供《零就業(yè)家庭援助手冊》（原件和復(fù)印件）；

（4）屬?農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員?的，需提供戶籍所在村委會出具的家庭無人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)和家庭收入情況證明；

（5）屬?被征地農(nóng)民?的，需提供戶籍所在村委會出具的被征地而失去全部土地的證明；

（6）屬?連續(xù)失業(yè)一年以上人員?的，需在《就業(yè)失業(yè)登記證》上連續(xù)登記失業(yè)時間達(dá)一年以上；

（7）屬?下崗失業(yè)人員?的，需提供下崗失業(yè)證明（原件和復(fù)印件）；（8）屬?‘雙困’高校畢業(yè)生?的，需在《就業(yè)失業(yè)登記證》上連續(xù)登記失業(yè)時間達(dá)半年以上或提供家庭困難證明材料。

（9）屬?返鄉(xiāng)就業(yè)?3545?農(nóng)民工?的，需提供原就業(yè)證明材料及繳交社保憑證。

經(jīng)辦人員核對以上資料的復(fù)印件與原件相符后將原件退回申請人，并在復(fù)印件上簽名確認(rèn)。

（二）街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所應(yīng)及時核實申請資料，申請

材料完備的，在5個工作日內(nèi)完成初步審核（包括上門核對）工作。經(jīng)初步審核符合條件的，應(yīng)將申請人情況在其居住地社區(qū)（村）進(jìn)行公示（?下崗失業(yè)人員?、?低保失業(yè)人員?除外），公示時間為3個工作日。公示無異議的，由街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所加具初審意見后于3個工作日內(nèi)上報縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審核。初步審核不符合條件或公示有異議的，應(yīng)告知申請人。

（三）縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審核，符合條件的給予認(rèn)定為就業(yè)困難人員（在申請人的《就業(yè)失業(yè)登記證》的?就業(yè)援助卡?中標(biāo)注）；不符合條件的將復(fù)審結(jié)果反饋到街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所告知申請人。

市直國企破產(chǎn)、關(guān)閉解除勞動合同領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的職工申請就業(yè)困難人員認(rèn)定，直接到市就業(yè)服務(wù)管理中心辦理。

三、認(rèn)定管理

（一）街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所要建立健全就業(yè)困難人員管理臺帳，實行分類管理。對認(rèn)定對象應(yīng)及時進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和援助服務(wù)。對就業(yè)困難人員情況發(fā)生變化不再符合認(rèn)定條件的，報由縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)注銷其就業(yè)困難人員身份。

（二）縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將就業(yè)困難人員身份的認(rèn)定或退出認(rèn)定情況通過?人力資源和社會保障業(yè)務(wù)管理軟件?進(jìn)行登記。登記在?就業(yè)失業(yè)管理-就業(yè)失業(yè)登記-就業(yè)援助登記?項下。

（三）就業(yè)困難人員在實現(xiàn)就業(yè)并辦理就業(yè)登記后，非本人原因在1個月內(nèi)又失業(yè)的，如原認(rèn)定條件沒有變化，可重新向街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所提出認(rèn)定申請。街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)所不需公示可直接上報縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定手續(xù)。

（四）縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)每月應(yīng)將認(rèn)定的就業(yè)困難人員名冊（附表2）報市公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。（電話：3293000，傳真：3294300）.（五）對已認(rèn)定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形的，不再將其納入就業(yè)困難人員范圍，并在就業(yè)失業(yè)登記中記載。

1、入學(xué)、服兵役、移居境外的；

2、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；

3、終止就業(yè)需求或累計三次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

4、已享受基本養(yǎng)老保險待遇，或達(dá)到法定退休年齡的；

5、已就業(yè)，且享受就業(yè)援助政策期滿的；

6、不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的其他情形。

四、監(jiān)督管理

（一）市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局要加強(qiáng)對就業(yè)困難人員認(rèn)定工作情況的監(jiān)督檢查。對申請人弄虛作假的，由市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)定，就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員違反規(guī)定認(rèn)定就業(yè)困難人員的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（二）市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將持證的就業(yè)困難人員享受的就業(yè)扶持政策情況在《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載，實行動態(tài)管理。

附件1：河源市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請審批表 附件2：河源市就業(yè)困難人員名冊表

二 〇 一 一 年 十 二 月 十 五 日

第二部分

就業(yè)類項目

1、勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請

辦事指南

一、受理條件

（一）個人申請技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)同時滿足以下條件：

1.男16-60周歲，女16-55周歲； 2.非全日制在校生；

3.非機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員（指沒有領(lǐng)取財政工資）； 4.取得廣東省內(nèi)頒發(fā)的培訓(xùn)項目補(bǔ)貼目錄內(nèi)的資格證書；

5.持有廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會保障卡；

6.持有廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會保障卡金融賬戶或銀行賬號；

7.本轄區(qū)內(nèi)戶籍人員或持本轄區(qū)居住證人員；

（二）貧困家庭學(xué)員申請生活費(fèi)補(bǔ)貼，除符合上述條件外，還應(yīng)滿足以下條件：

1.具有本省戶籍；

2.持有效貧困戶籍幫扶記錄卡（或低保戶憑證）。

二、申請流程

（一）個人注冊并登錄廣東省勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)：http://004km.cn申請；

（二）填報申請補(bǔ)貼信息，獲取補(bǔ)貼指標(biāo)并提交

（三）提交成功后按照提示10個工作日內(nèi)遞交書面資料。

三、個人申請需提交的書面資料（包括核對原件）(一)個人申請技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)同時提交以下書面資料：

1.技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表（一式兩份，貼近期證件照，尺寸顏色無要求）；

2.身份證原件及正反面A4紙復(fù)印件（一份）； 3.已開通社會保障卡金融賬戶功能的，提供該社會保障卡原件及復(fù)印件；如社會保障卡沒有開通金融賬戶功能需提供銀行賬戶原件和復(fù)印件，并在復(fù)印件上注明完整的“開戶支行”名稱(一份)；

4.本縣轄區(qū)戶籍人員，需提供戶口簿首頁及本人頁原件及復(fù)印件（一份）；非本縣轄區(qū)戶籍人員，需提供居住證（有效期內(nèi)）原件及復(fù)印件（一份）；

5.書面承諾內(nèi)容需本人現(xiàn)場簽名加蓋指紋。

（二）貧困家庭學(xué)員申請生活費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)同時提交貧困戶幫扶記錄卡或低保戶憑證原件及復(fù)印件（一份）。

2、用人單位吸納社會保險補(bǔ)貼申請辦事指南

一、申請條件

（一）用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的(以下簡稱單位就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼)，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)給予補(bǔ)貼；

（二）畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（以下簡稱創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼）可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼政策；

（三）招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的小型微型企業(yè)（以下簡稱小微型企業(yè)社保補(bǔ)貼），可給予享受社保補(bǔ)貼；

二、申請流程：

（一）用人單位與補(bǔ)貼對象簽訂勞動合同后應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照、勞動者身份證、勞動合同、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》到連平縣勞動就業(yè)服務(wù)管理中心進(jìn)行就業(yè)備案登記（以下統(tǒng)稱為“就業(yè)備案登記”）；

（二）用人單位按時足額為享受社會保險補(bǔ)貼條件人員繳納各項社會保險費(fèi)后，持規(guī)定材料，按季度（或半年）登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺：http://004km.cn/jycy申請（以下稱：廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺）；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料（包括網(wǎng)上打印申請表一式兩份）。

(四)經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

三、申請資料

（一）申請表（一式兩份）

（二）符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員的花名冊；

（三）符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員的勞動合同復(fù)印件；

（四）符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件；

（五）符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員屬高校畢業(yè)生的，應(yīng)提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證復(fù)印件；

（六）用人單位營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記證明）；

（七）申請招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼的，用人單位應(yīng)出具屬小型微型企業(yè)證明，證明信息包括：單位上

從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的依據(jù)；

（八）社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補(bǔ)貼條件人員繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬（單）；

（九）用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應(yīng)全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補(bǔ)貼條件人員繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬（單）。

注：勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會保險補(bǔ)貼政策。

3、靈活就業(yè)的社會保險補(bǔ)貼辦事指南

一、申請條件

就業(yè)困難人員或離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，可給予不超過其實際繳費(fèi)額的2/3的社會保險補(bǔ)貼。

二、申請流程

（一）就業(yè)困難人員或離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)后持靈活就業(yè)證明、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行靈活就業(yè)備案登記；

（二）個人實現(xiàn)靈活就業(yè)后按時足額繳納個人靈活就業(yè)社會保險費(fèi)后，持規(guī)定材料，按季度（或半年）登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；(四)經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請資料

（一）社會保險補(bǔ)貼（靈活就業(yè)）申請表（一式兩份）；

（二）由靈活就業(yè)人員簽名、雇主簽名確認(rèn)或靈活就

業(yè)人員所在社區(qū)蓋章確認(rèn)的靈活就業(yè)崗位和地址等證明材料（一份）；

（三）靈活就業(yè)困難人員的身份證原件及復(fù)印件正反面（一份）；

（四）靈活就業(yè)困難人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件（提交證件編號頁、就業(yè)登記情況頁）；

（五）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，應(yīng)提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件；

（六）社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度（或半年）繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬（單）；

（七）申請人的社會保障卡復(fù)印件。

以上材料在第一次申報時應(yīng)提供相關(guān)證件原件，以后正常申報時，只需提供

（一）、（六）項資料。

4、崗位補(bǔ)貼申請辦事指南

一、申請條件

（一）用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上（含1年）勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，按其實際招用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼；

（二）畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項目），從事社會管理和公共服務(wù)工作，可同等享受用人單位招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼政策。

二、申請流程

（一）用人單位與補(bǔ)貼對象簽訂勞動合同后應(yīng)進(jìn)行就業(yè)備案登記；

（二）用人單位按時足額為享受社會保險補(bǔ)貼條件人員繳納各項社會保險費(fèi)后，持規(guī)定材料，按季度（或半年）登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

三、申請補(bǔ)貼須提供的資料

（一）申請表（一式兩份）；

（二）符合享受崗位補(bǔ)貼條件人員的花名冊；

（三）用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同復(fù)印件；

（四）符合享受崗位補(bǔ)貼條件人員的身份證復(fù)印件（正反面）；

（五）符合享受崗位補(bǔ)貼條件人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件

（六）畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)的，需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件和就業(yè)證明材料；

（七）社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度（或半年）繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬（單）；

（八）用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應(yīng)全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬（單）和享受補(bǔ)貼人員簽名。

注：勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受崗位補(bǔ)貼政策。

5、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼

申請辦事指南

一、申請條件

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認(rèn)定的見習(xí)單位安排見習(xí)活動，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

二、申請和核發(fā)程序

（一）見習(xí)單位在見習(xí)人員見習(xí)期滿后，持規(guī)定材料，登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到見習(xí)單位銀行基本賬戶。

三、申請資料

（一）申請表（一式兩份）

（二）見習(xí)單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（只需首次申領(lǐng)提供）；

（三）見習(xí)人員身份證、畢業(yè)證復(fù)印件；

（四）見習(xí)協(xié)議書復(fù)印件；

（五）見習(xí)人員簽名的花名冊；

（六）見習(xí)單位向見習(xí)人員發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼明細(xì)賬（單）；

（七）見習(xí)單位的銀行基本賬戶。

6、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼

申請辦事指南

一、申請條件

應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定參加社會保險的，可由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)貼。

二、申請和核發(fā)程序

（一）用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同后應(yīng)進(jìn)行就業(yè)備案登記；

（二）高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)1年內(nèi)（以勞動合同載明時間計），持規(guī)定材料，登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請材料

（一）申請表（一式兩份）

（二）高校畢業(yè)生本人身份證、畢業(yè)證書復(fù)印件；

（三）高校畢業(yè)生與企業(yè)簽訂的勞動合同復(fù)印件；

（四）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件；

（五）6個月以上繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬（單）；

（六）申請人的社會保障卡復(fù)印件；

（七）用人單位出具的上從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的證明。

吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)可代為申請，申請時需提供本條第三項所列材料和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

7、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

申請辦事指南

一、申請條件

在畢業(yè)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭（“家庭困難”指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、幫扶記錄薄和零就業(yè)家庭證明等的家庭，下同）高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生和獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，可給予求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

二、申請和核發(fā)程序

符合條件的高校畢業(yè)生持規(guī)定材料自愿向所在高校提交求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請，所在高校組織初審，對符合補(bǔ)貼條件的給予公示，高校將公示無異議的申請人員名單及申請材料匯總報送所在地人力資源社會保障部門，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到學(xué)校，由學(xué)校發(fā)放給高校畢業(yè)生或者由財政部門按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請資料

（一）廣東省高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼申請表（一式兩份）；

（二）廣東省高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼申請人員花名冊；

（三）高校畢業(yè)生本人身份證復(fù)印件；

（四）表明屬城鄉(xiāng)困難家庭的相關(guān)證件復(fù)印件或證明（城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、幫扶記錄薄和零就業(yè)家庭證明），殘疾高校畢業(yè)生只需提供殘疾人認(rèn)定證件復(fù)印件。

（五）助學(xué)貸款的需要提供國家助學(xué)貸款合同復(fù)印件；

（六）申請人的社會保障卡復(fù)印件。

8、應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時生活補(bǔ)貼

申請辦事指南

一、申領(lǐng)條件

登記失業(yè)的困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)滿6個月的應(yīng)屆高校畢業(yè)生〔辦理失業(yè)登記時屬應(yīng)屆高校畢業(yè)生（已獲得畢業(yè)證）〕，可給予臨時生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按連平縣失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)確定。

〔注：1.應(yīng)屆高校畢業(yè)生（已獲得畢業(yè)證），指按發(fā)證時間計算，獲得畢業(yè)證書起12個月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。2.困難家庭：指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、幫扶記錄薄或零就業(yè)家庭證明等的家庭?！?/p>

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（二）符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生向戶籍所在地人力資源社會保障部門申請；

（三）提交成功后10個工作日內(nèi)遞交書面資料；

（四）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時生活補(bǔ)貼所需材料：

1、應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時生活補(bǔ)貼申請表（一式兩份）；

2、身份證和戶口薄復(fù)印件;

3、畢業(yè)證書復(fù)印件；

4、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件；

5、屬困難家庭的提供困難家庭相關(guān)證件復(fù)印件或證明；

6、申請人的社會保障卡復(fù)印件。

以上材料在應(yīng)屆高校畢業(yè)生首次申請時應(yīng)全部提供。從第二個月起繼續(xù)申報享受的，只需提供本人簽名確認(rèn)的未就業(yè)聲明。申請補(bǔ)貼的應(yīng)屆畢業(yè)生已實現(xiàn)就業(yè)或無正當(dāng)理由，連續(xù)兩次或累計3次拒不接受當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹工作的，應(yīng)當(dāng)終止領(lǐng)取。

第三部分 創(chuàng)業(yè)類項目

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請辦事指南

一、申請條件

具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），參加由定點創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請。

二、申請和核發(fā)程序

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理開班，經(jīng)批準(zhǔn)同意組織學(xué)員免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出補(bǔ)貼申請，并提交規(guī)定的申請材料。補(bǔ)貼資金撥付創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶。

三、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請表（一式兩份）

（二）學(xué)員的身份證復(fù)印件；

（三）學(xué)員的培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；

（四）學(xué)員簽名的花名冊；

（五）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶。

2、創(chuàng)業(yè)資助申請辦事指南

一、申請條件

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生和出國（境）留學(xué)回國人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)（在本縣領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)），正常經(jīng)營6個月以上，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證及工商營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)）、稅務(wù)登記證、社會保險繳費(fèi)登記證，申請5000元的創(chuàng)業(yè)資助，符合條件人員每人只享受一次。

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的人員登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（二）符合條件的人員向戶籍所在地人力資源社會保障部門提交書面申請資料；

（三）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的社會保障卡銀行賬戶。

三、申請創(chuàng)業(yè)資助，應(yīng)提交以下材料：

（一）創(chuàng)業(yè)資助申請表（一式兩份）；

（二）申請人身份證復(fù)印件及相關(guān)身份證明（屬就業(yè)

困難人員的應(yīng)提供就業(yè)困難人員認(rèn)定證明復(fù)印件，屬在校生或畢業(yè)生的須提供學(xué)生證或畢業(yè)證書復(fù)印件，屬復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人的須提供退役證）；

（三）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（在校生提供學(xué)校出具的身份證明）復(fù)印件；

（四）營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼證）或其他登記注冊證明復(fù)印件；

（五）申請人的社會保障卡復(fù)印件。

（六）人力資源社會保障部門要求其它材料。

3、租金補(bǔ)貼申請辦事指南

一、申請條件

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生、出國（境）留學(xué)回國人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地（含社會資本投資的孵化基地）創(chuàng)業(yè)的，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證、營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)）和經(jīng)營場地租賃合同申請租金補(bǔ)貼，每年最高4000元，最長3年。

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的人員登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（二）符合條件的人員向戶籍所在地人力資源社會保障部門提交書面申請資料；

（三）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到初創(chuàng)企業(yè)銀行基本賬戶。

三、申請材料

(一)租金補(bǔ)貼申請表（一式兩份）；

（二）申請人身份證復(fù)印件及相關(guān)身份證明（屬就業(yè)

困難人員的應(yīng)提供就業(yè)困難人員認(rèn)定證明復(fù)印件，屬在校生或畢業(yè)生的須提供學(xué)生證或畢業(yè)證書復(fù)印件，屬復(fù)退軍人的須提供退役證等）；

（三）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（在校生提供學(xué)校出具的身份證明）復(fù)印件；

（四）場地租用合同、繳納租金的憑證復(fù)印件（發(fā)票、收據(jù)或銀行流水）；

（五）營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼證）或其他登記注冊證明復(fù)印件；

（六）初創(chuàng)企業(yè)的銀行賬戶。

（七）人力資源和社會保障部門要求其它材料。

4、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼申請辦事指南

一、申請條件

初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，按其吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動合同）人數(shù)申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，總額最高不超過3萬元。

（注：“初創(chuàng)企業(yè)”，是指在我縣登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。）

二、申請和核發(fā)程序

（一）符合條件的人員登錄廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)貼申報平臺申請；

（二）符合條件的人員向戶籍所在地人力資源社會保障部門提交書面申請資料；

（三）經(jīng)縣人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到初創(chuàng)企業(yè)銀行基本賬戶。

三、申請材料

（一）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼申請表（一式兩份）；

（二）用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)

印件；

（三）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)花名冊（附件2）及勞動合同、營業(yè)執(zhí)照（其他法定注冊登記手續(xù)）；

（四）社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的最近3個月用人單位為相關(guān)人員繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬（單）（附件3）；

（五）初創(chuàng)企業(yè)的銀行基本賬戶憑證復(fù)印件；

（六）人力資源社會保障部門要求其它材料。

5、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼申請辦事指南

一、申請條件

簽訂協(xié)議（應(yīng)雙方簽訂政府購買孵化服務(wù)協(xié)議）的創(chuàng)業(yè)孵化基地(經(jīng)縣級或以上人力資源社會保障部門認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地)按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的（不含場租減免），按實際孵化成功（在本縣領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）戶數(shù)每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。

二、申請和核發(fā)程序

符合申領(lǐng)條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地向所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行賬戶。

三、申請資料

（一）創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼申請表（一式兩份）；

（二）入駐創(chuàng)業(yè)單位花名冊、營業(yè)執(zhí)照（或其他法定登記手續(xù)）復(fù)印件；

（三）與入駐創(chuàng)業(yè)人員簽訂的1年以上期限書面服務(wù)協(xié)議及提供相關(guān)服務(wù)的證明材料；

（四）創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行賬戶；

創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)包括孵化基地為入駐的創(chuàng)業(yè)人員舉辦項目推介會、項目評審會、創(chuàng)業(yè)交流會、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)講座和培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險評估、融資服務(wù)等形式，孵化基地為入駐企業(yè)提供以上服務(wù)的，需提供相關(guān)證明材料，證明材料可以是紙質(zhì)、照片等形式。

（五）人力資源社會保障部門要求其它材料。

6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（小額擔(dān)保貸款）

申請辦事指南

一、補(bǔ)貼對象、期限及標(biāo)準(zhǔn)

本省城鄉(xiāng)勞動者在連平縣域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)（包括登記注冊3年內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)業(yè)合作社等，且要求正常經(jīng)營3個月以上），經(jīng)營項目為微利項目，且獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證的，可在連平縣人社部門申請小額擔(dān)保貸款。

小額擔(dān)保貸款額度為：20萬元以內(nèi)，政府貼息期限為2年，需勞動者提供第三方反擔(dān)保（如行政事業(yè)單位人員擔(dān)保等）。

二、初創(chuàng)企業(yè)提交創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請材料；

三、連平縣人社局審核通過后將創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款材料交“中國郵政銀行連平支行”進(jìn)行下一步審查審核及放貸等相關(guān)工作。

第三部分 扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)類項目

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助（原職業(yè)介紹補(bǔ)貼）

一、申請條件

在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、未納入財政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）人力資源社會保障基層平臺為就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)新成長勞動力（全日制在校生除外）提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的，可按其服務(wù)后實際就業(yè)的人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

二、申請和核發(fā)程序

申請單位持所需材料向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請單位銀行基本賬戶。

三、申請資料

（一）申請表（一式兩份）

（二）成功推薦人員花名冊和求職者親筆簽名的職業(yè)介紹推薦信；

（三）成功推薦就業(yè)人員的身份證復(fù)印件，屬城鄉(xiāng)新成長勞動力的需同時提供畢業(yè)證書復(fù)印件；

（四）成功推薦就業(yè)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件；

（五）成功推薦就業(yè)人員3個月以上（含3個月）通過銀行發(fā)放工資的憑證（或社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬單、地級以上縣人力資源社會保障部門規(guī)定的其他就業(yè)證明材料）復(fù)印件；

（六）在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)需提供人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（只需首次申報提供）；、（七）申請單位的銀行基本賬戶。

以上各項補(bǔ)貼項目具體條件標(biāo)準(zhǔn)按（粵財社〔2015〕109號）、（粵財社〔2014〕188號）和（粵財社〔2014〕128號）等有關(guān)文件最新規(guī)定要求執(zhí)行。

第五篇：就業(yè)困難人員享受哪些優(yōu)惠政策

就業(yè)困難人員可獲得哪些就業(yè)服務(wù)

《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，就業(yè)困難人員是指因身體狀況技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員的具體范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況規(guī)定。

近年來，各地普遍建立了一整套就業(yè)困難人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和幫扶措施，不斷完善托底安置政策體系，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

目前，就業(yè)困難人員可享受的就業(yè)援助政策包括：

——職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。就業(yè)困難人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可享受一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;就業(yè)困難人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，可享受一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

——社會保險補(bǔ)貼政策。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的單位以及公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，可享受社會保險補(bǔ)貼政策。

——公益性崗位補(bǔ)貼政策。公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員;可享受公益性崗位補(bǔ)貼。

——創(chuàng)業(yè)扶持政策。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

政府為就業(yè)困難人員提供的就業(yè)援助包括：

——日常援助。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過入戶摸底調(diào)查，登記認(rèn)定就業(yè)困難人員，提供就業(yè)政策咨詢服務(wù)，多渠道提供就業(yè)崗位信息，開展職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。同時,對零就業(yè)家庭實行動態(tài)管理，對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭做到隨時出現(xiàn)、隨時安置，保持動態(tài)清零。

——集中援助。在元旦、春節(jié)期間，人社部門聯(lián)合相關(guān)部門在全國范圍內(nèi)開展就業(yè)援助專項活動，集中幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。