第一篇：鄉(xiāng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度（范文模版）

鄉(xiāng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，提高鄉(xiāng)財(cái)政資金的使用效益，維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本制度。

第二條 縣審計(jì)局負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作。對(duì)其審計(jì)管轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)的重大審計(jì)事項(xiàng)，認(rèn)為需要由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的，經(jīng)縣人民政府同意，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。

第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)，被審計(jì)單位不得拒絕、阻礙，其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。

第四條 本制度所稱鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的范圍包括：

（一）依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)政決算以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（二）依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層站所的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（三）依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（四）依法對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的部門、單位和村委進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第五條 依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)政決算以及其他財(cái)政資金的征收、管理和使用情況。

（二）與鄉(xiāng)財(cái)政直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及預(yù)算外資金的管理和使用情況。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層站所收取的各類資金的征收、管理和使用情況。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬部門、基層站所和社會(huì)團(tuán)體接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或主管部門委托管理的農(nóng)村社會(huì)保障資金、計(jì)劃生育資金、扶貧救災(zāi)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)收支情況。

（五）以國有資金、鄉(xiāng)集體資金投資和鄉(xiāng)自籌資金投資或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容。

第六條 鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)財(cái)政資金的真實(shí)性、合法性、效益性。審計(jì)監(jiān)督的資金范圍包括：

（一）上級(jí)撥出的各類專項(xiàng)資金。重點(diǎn)審計(jì)一定時(shí)期 內(nèi)專項(xiàng)資金的收入和支出總量，有無隱瞞、截留、擠占、挪用等其他違法違規(guī)行為，必要時(shí)應(yīng)延伸到各用款單位和個(gè)人。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或基層站所自行收取、籌集、管理和使用的資金。重點(diǎn)審計(jì)資金來源是否合法、合規(guī)，管理使用是否恰當(dāng)，有無違法違規(guī)行為。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府借入借出資金、代收代付資金，從下屬單位調(diào)入資金以及其他收支。重點(diǎn)審計(jì)資金籌集是否合法，有無擠占挪用、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)合法，內(nèi)部控制制度是否健全有效等。

第七條 按照縣人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)或交辦，可依法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法、財(cái)政收支和經(jīng)營成果是否真實(shí)、集體財(cái)物是否完整、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是否規(guī)范、內(nèi)部控制制度是否健全、經(jīng)營管理是否正常等。

上述所列特定事項(xiàng)，包括鄉(xiāng)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù)、鄉(xiāng)村兩級(jí)興辦集體企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況、農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付等專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)收支情況等等。

第八條 縣人民政府所規(guī)定的鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)事項(xiàng)每年年初一次性授權(quán)縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)原則上“兩年審一次，一次審兩年”。第九條 根據(jù)工作需要，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可在鄉(xiāng)設(shè)立審計(jì)派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)根據(jù)縣審計(jì)局授權(quán)，依法對(duì)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)在確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)審計(jì)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，注重保存與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相關(guān)的資料，建立財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)數(shù)據(jù)資料庫；進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)，應(yīng)充分利用以前年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果，已經(jīng)審計(jì)過的年度，除進(jìn)行必要的補(bǔ)充審計(jì)和取證外，一般不再重復(fù)審計(jì)。

第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作，如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及基層站所財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)后，按下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出評(píng)價(jià)，向縣人民政府、被審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)及其他有關(guān)部門提交和出具審計(jì)報(bào)告；對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，情節(jié)顯著輕微的，應(yīng)當(dāng)予以指明并責(zé)令自行糾正。

（二）對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，需要依法給予處理處罰的，除應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出處理處罰的審計(jì)決定。

第十三條 被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的，或者提供資料不完整、不真實(shí)的，或者拒絕阻礙審計(jì)人員工作的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)或者警告。拒不改正的，依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

被審計(jì)單位違反規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)政會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)政收支有關(guān)的資料、或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出給予處分的建議。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)做出決定，并將書面結(jié)果告知審計(jì)機(jī)關(guān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出的審計(jì)決定，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上交的款項(xiàng)，被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)主管部門。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，給予扣繳或者采取其他處理措施，并將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十五條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)做出的財(cái)政收支審計(jì)決定不服的，可以依法提請(qǐng)縣人民政府裁決，縣人民政府的裁決為最終決定。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)做出的財(cái)務(wù)收支審計(jì)決定不服的，可以依法向縣人民政府或晉城縣審計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向縣人民法院提交行政訴訟。

第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立鄉(xiāng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)反饋制度。被審計(jì)單位在接到審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定之日起九十日內(nèi)，將審計(jì)整改落實(shí)情況以書面形式報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立鄉(xiāng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)回訪制度。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定送達(dá)之日起九十日內(nèi)進(jìn)行審計(jì)回訪，檢查審計(jì)工作人員履行國家審計(jì)準(zhǔn)則、執(zhí)行審計(jì)工作程序、遵守職業(yè)道德和審計(jì)紀(jì)律以及公正執(zhí)法的情況；了解督促被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采納審計(jì)建議和審計(jì)整改情況。

第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)試行鄉(xiāng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告制度。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可采用適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)；選擇事實(shí)清楚，有典型意義的審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公告。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及基層站所應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員辦理審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審計(jì)程序，做到客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。第二十一條 審計(jì)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，要依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度

社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度

為了加強(qiáng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，保障社區(qū)集體資產(chǎn)的安全、完整，正確、客觀的評(píng)價(jià)社區(qū)干部，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社區(qū)基層組織建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本制度。

（一）審計(jì)范圍、對(duì)象：按上級(jí)的要求和審計(jì)計(jì)劃，對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)；對(duì)社區(qū)干部任期屆滿或離任時(shí)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象是黨支部委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)班子成員中分管財(cái)務(wù)審批工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的其他人員；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)社區(qū)重大工程建設(shè)項(xiàng)目或需要審計(jì)的重大事項(xiàng)可實(shí)行專項(xiàng)審計(jì);

（二）審計(jì)的實(shí)施：本社區(qū)集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作原則上委托街道財(cái)政所組織實(shí)施，也可委托其他有審計(jì)資格的審計(jì)部門審計(jì)。在審計(jì)過程中，涉及到的相關(guān)人員必須全力配合審計(jì)部門的審計(jì)，不得以任何借口拒絕或回避：

（三）審計(jì)的要求：

1、必須向?qū)徲?jì)單位如實(shí)提供所需賬冊(cè)、有關(guān)資料等，不得隱瞞。

2、審計(jì)人員依法實(shí)施審計(jì)，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙和干擾審計(jì)人員執(zhí)行公務(wù)。

3、審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)街道黨委，并在社區(qū)兩委會(huì)、黨員大會(huì)和社區(qū)居民代表會(huì)議上宣布，同時(shí)在社區(qū)務(wù)公開欄等適當(dāng)場(chǎng)所公布審計(jì)結(jié)果。

第三篇：村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度

村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象：村兩委班子主要成員，即村黨支部書記、村委主任以及其他村主要干部，在任期內(nèi)因換屆、辭退、免職等原因離崗的，離崗前后必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的有關(guān)村級(jí)重大建設(shè)建設(shè)或需要審計(jì)的重大事項(xiàng)可實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。

2、審計(jì)的實(shí)施：審計(jì)工作具體可邀請(qǐng)審計(jì)局進(jìn)行。

3、審計(jì)要求：

（1）相關(guān)人員必須如實(shí)提供審計(jì)所需賬冊(cè)資料，不

得隱瞞。

（2）審計(jì)人員依法審計(jì)，受法律保護(hù)，任何組織或個(gè)

人不得拒絕、阻礙和干擾審計(jì)人員依法執(zhí)行公務(wù)。

（3）村兩委應(yīng)將審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委（交鄉(xiāng)黨委

組織辦公室），并在村兩委、黨員、村民代表會(huì)議等適當(dāng)場(chǎng)合公布審計(jì)結(jié)果，及時(shí)在村務(wù)公開欄中予以公開，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告。

第四篇：村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度

小密枝村村級(jí)集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度

為了加強(qiáng)對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，保障村集體資產(chǎn)的安全、完整，正確、客觀的評(píng)價(jià)村干部，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。

（一）審計(jì)范圍、對(duì)象：按上級(jí)“三年一輪審”的要求和審計(jì)計(jì)劃，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)；對(duì)村干部任期屆滿或離任時(shí)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象是黨支部(總支)委員會(huì)、村民委員會(huì)班子成員中分管財(cái)務(wù)審批工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及參與村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的其他人員；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)村重大工程建設(shè)項(xiàng)目或需要審計(jì)的重大事項(xiàng)可實(shí)行專項(xiàng)審計(jì);

（二）審計(jì)的實(shí)施：本村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作原則上委托街道辦事處組織實(shí)施，也可委托其他有審計(jì)資格的審計(jì)部門審計(jì)。在審計(jì)過程中，涉及到的相關(guān)人員必須全力配合審計(jì)部門的審計(jì)，不得以任何借口拒絕或回避：

（三）審計(jì)的要求：

1、必須向?qū)徲?jì)單位如實(shí)提供所需賬冊(cè)、有關(guān)資料等，不得隱瞞：

2、審計(jì)人員依法實(shí)施審計(jì)，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙和干擾審計(jì)人員執(zhí)行公務(wù)。

3、審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)街道黨工委、辦事處，并在村兩委會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上宣布，同時(shí)在村務(wù)公開欄等適當(dāng)場(chǎng)所公布審計(jì)結(jié)果。

第五篇：財(cái)務(wù)審計(jì)

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例和國家企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法對(duì)國有企業(yè)(包括國有控股企業(yè))資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息依法作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，形成審計(jì)報(bào)告，出具審計(jì)意見和決定。其目的是揭露和反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和盈虧的真實(shí)情況，查處企業(yè)財(cái)務(wù)收支中各種違法違規(guī)問題，維護(hù)國家所有者權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失，為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控服務(wù)。

轉(zhuǎn)變工作思路，從重視財(cái)務(wù)“結(jié)果審計(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)財(cái)務(wù)“過程審計(jì)”，把審計(jì)監(jiān)督由過去的階段性和事后介入為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^和過程介入為主，努力實(shí)現(xiàn)從“結(jié)果審計(jì)”到“過程審計(jì)”的轉(zhuǎn)變。

一是關(guān)口前移，提前介入，增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性，突出一個(gè)“早”字。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，注重從管理、使用的過程發(fā)現(xiàn)和解決問題。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金面廣、量大、時(shí)間長的現(xiàn)狀，提前介入進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，采取抓兩頭、盯中間的辦法，緊扣兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程款撥付、使用、經(jīng)濟(jì)洽商進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督；

二是注重過程，全程跟蹤，增強(qiáng)審計(jì)的主動(dòng)性，突出一個(gè)“實(shí)”字。以規(guī)范工程建設(shè)管理水平和提高投資效益為重點(diǎn)，對(duì)一些重要建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一條龍”監(jiān)督，著力查處基建工程中高估冒算等問題，為國家節(jié)約每一分建設(shè)資金。

1、工程設(shè)計(jì)是基建工程資金監(jiān)管的源頭，設(shè)計(jì)是否科學(xué)直接影響項(xiàng)目投資規(guī)模，比如在結(jié)構(gòu)或設(shè)備配置設(shè)計(jì)上，設(shè)計(jì)人員為保險(xiǎn)起見，往往隨意加大保險(xiǎn)系數(shù)，誠然會(huì)使工程更安全，功能更完善，但也必然造成較大的損失浪費(fèi)。對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程概預(yù)算編制的審計(jì)，要緊緊結(jié)合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行，重點(diǎn)審查：（3）是否對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真地經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較以選取最佳方案；（4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否符合立項(xiàng)文件批準(zhǔn)的要求，有無擅自提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大設(shè)計(jì)范圍；（5）設(shè)計(jì)概預(yù)算是否真實(shí)、完整，概算總額是否在批準(zhǔn)的投資估算限額內(nèi)；（6）設(shè)計(jì)單位是否根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、定額等編制投資概預(yù)算，有無高估冒算，漏項(xiàng)低算等。

2、第三，事后審計(jì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、合同變更、超標(biāo)準(zhǔn)超計(jì)劃建設(shè)等未按規(guī)定審批造成嚴(yán)重資金缺口問題，也經(jīng)常遇到有些工程項(xiàng)目特別是隱蔽工程無簽證手續(xù)、無圖紙資料為審計(jì)核實(shí)工程量帶來很大困難等問題，因此必須對(duì)施工過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)調(diào)查：（1）有關(guān)工作日志、施工資料是否記錄完整，保存齊全；（2）主要設(shè)備和材料是否有合格證、質(zhì)保書，屬政府采購的項(xiàng)目是否按相應(yīng)的規(guī)定辦理；（3）設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目性質(zhì)改變、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃外工程等是否按程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)；（4）隱蔽工程的有關(guān)圖片、文字資料是否齊全，必要時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，對(duì)隱蔽工程各道工序的過程、材料使用情況等作好詳細(xì)記錄；（5）有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)施工單位的階段性工作量和結(jié)算工作量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與核實(shí)，重點(diǎn)審查比預(yù)算增加的工作量是否屬實(shí)，有無必要，有無多計(jì)工作量和重復(fù)計(jì)算工作量問題；（6）審查各項(xiàng)施工簽證是否齊全，有無虛假簽證問題等。