第一篇：通航管理題庫(2011年修訂)

福建海事局適任考試業(yè)務(wù)管理事務(wù)題庫

——通航管理事務(wù)

一、單項(xiàng)選擇題：

1、海事機(jī)構(gòu)因調(diào)查海上交通事故的需要，可以令當(dāng)事船舶駛抵指定地點(diǎn)接受調(diào)查。當(dāng)事船舶。（C）A、可根據(jù)需要在港內(nèi)移泊

B、即使遇到危及自身安全的情況，也不能離開指定地點(diǎn)

C、在不危及自身安全的情況下，未經(jīng)海事機(jī)構(gòu)同意，不得離開指定地點(diǎn) D、可根據(jù)需要在港外移泊

2、船舶遭遇惡劣天氣或意外事故引起或可能引起的船舶、貨物損害或滅失時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)在船舶抵港后遞交。（B）

A、簽證簿 B、海事聲明 C、海事報(bào)告 D、保險(xiǎn)單

3、當(dāng)兩艘機(jī)動(dòng)船在互見中相反的或接近相反的航向上相遇致有構(gòu)成碰撞危險(xiǎn)時(shí)，各應(yīng)向 轉(zhuǎn)向，從而各從他船的 舷駛過。（B）

A、左，右 B、右，左 C、左，左 D、右，右

4、船舶進(jìn)行使其航行能力受到限制的超長(zhǎng)、超高、笨重拖帶作業(yè)，應(yīng)于啟拖開始之日 天前，向啟拖地所在海區(qū)的主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、通告的書面申請(qǐng)。（B）A、1 B、3 C、5 D、7

5、海事機(jī)構(gòu)自收到調(diào)解申請(qǐng)書之日起 月內(nèi)未能使當(dāng)事人各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以宣布調(diào)解不成功。（C）

A、1 B、2 C、3 D、4

6、海事聲明簽證是一種 行為。（C）

A、行政管理 B、民事 C、公證 D、強(qiáng)制

7、為港口、港外錨地等所制定的航行特殊規(guī)定，應(yīng)。（C）

A、由主管機(jī)關(guān)制定

B、盡可能符合國(guó)際海上避碰規(guī)則

C、A、B都對(duì)

D、A、B都不對(duì)

8、熱帶氣旋是發(fā)生在熱帶洋面上的一種，是對(duì)流層中最強(qiáng)大的風(fēng)暴。（B）

A、冷性氣旋性渦旋 B、暖性氣旋性渦旋

C、暖性高壓性氣旋 D、冷性高壓性氣旋

9、船舶安全航行的首要因素是。（A）

A、保持正規(guī)了望 B、避免形成緊迫局面

C、判斷碰撞危險(xiǎn)期 D、采取有效的避讓行動(dòng)

10、下面關(guān)于臺(tái)風(fēng)(臺(tái)風(fēng)眼附近除外)的說法正確的是。（B）

A、在臺(tái)風(fēng)范圍內(nèi)，越接近臺(tái)風(fēng)中心，風(fēng)力越大，氣壓越高

B、在臺(tái)風(fēng)范圍內(nèi)，越接近臺(tái)風(fēng)中心，風(fēng)力越大，氣壓越低

C、在臺(tái)風(fēng)范圍內(nèi)，越接近臺(tái)風(fēng)中心，風(fēng)力越小，氣壓越高

D、在臺(tái)風(fēng)范圍內(nèi)，越接近臺(tái)風(fēng)中心，風(fēng)力越小，氣壓越低

11、船舶由深水進(jìn)入淺水時(shí)，船體，船速，舵效。（C）A、上升，升高，變好 B、上升，下降，變差

C、下沉，下降，變差 D、下沉，升高，變好。

12、海事機(jī)構(gòu)的大型執(zhí)法船是指 米級(jí)以上執(zhí)法船。（D）

A、50 B、60 C、70 D、80

A、碰撞 B、擱淺 C、觸損 D、浪損

26、海事機(jī)構(gòu)收到發(fā)布航行警告、通告的申請(qǐng)或報(bào)告后，對(duì)于情況緊急的，或者影響國(guó)際航行船舶安全或作業(yè)的活動(dòng)，一般應(yīng)以 形式發(fā)布。（B）

A、航行通告 B、航行警告 C、應(yīng)申請(qǐng)人要求 D、A、B均可

27、外國(guó)派遣船舶或飛機(jī)進(jìn)入中華人民共和國(guó)領(lǐng)?；蝾I(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員。（A）

A、必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

B、因情況緊急，無須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

C、可在進(jìn)入同時(shí)報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn) D、可在進(jìn)入的２４小時(shí)之內(nèi)報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

28、航行通告、航行警告應(yīng)采用。（B）

A、多事一發(fā) B、一事一發(fā) C、主管機(jī)關(guān)決定 D、應(yīng)申請(qǐng)人要求

29、海事聲明應(yīng)在船舶抵第一到達(dá)港 遞交當(dāng)?shù)睾炞C機(jī)關(guān)，在港停留時(shí)間不足24小時(shí)的應(yīng)在船舶抵港后 交當(dāng)?shù)睾炞C機(jī)關(guān)。（B）

A、立即；立即 B、24小時(shí)內(nèi)；立即 C、立即；12小時(shí)內(nèi) D、24小時(shí)內(nèi)；12小時(shí)內(nèi)

30、海事處理工作的重點(diǎn)是。（C）

A、劃清責(zé)任比例 B、調(diào)解民事糾紛 C、查明原因、判明責(zé)任 D、對(duì)當(dāng)事人處罰

31、引航員在引領(lǐng)船舶的過程中發(fā)生海事，應(yīng)當(dāng)在返港后 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T提交《海上交通事故報(bào)告書》。（B）

A、2 B、24 C、48 D、36

32、海上交通事故引起的民事糾紛可由海事部門調(diào)解，達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人一方反悔或逾期不履行，則。（D）

A、當(dāng)事人另一方可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

B、當(dāng)事人另一方可要求不履行協(xié)議方的主管機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。C、可由原調(diào)解的海事部門強(qiáng)制執(zhí)行。D、應(yīng)視為調(diào)解不成。

33、失控船存在于。（C）

A、錨泊中 B、擱淺中 C、在航中 D、以上都可能

34、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行沉船、沉物打撈清除作業(yè)，違反了 的規(guī)定。（A）A、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》 B、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》 C、《中華人民共和國(guó)海商法》 D、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》

35、《水上水下活動(dòng)許可證》的有效期由海事部門根據(jù)施工作業(yè)期限及水域環(huán)境特點(diǎn)確定，最長(zhǎng)不得超過。（C）

A、l年 B、2年 C、3年 D、5年

36、分道通航制是指根據(jù)航道條件，采用適當(dāng)?shù)姆椒ń⑼ê椒值溃荚诟糸_ 方向船舶交通流的定線措施。（A）

A、相反 B、相同 C、交叉 D、任意

37、我國(guó)《潮汐表》預(yù)報(bào)潮時(shí)的誤差量，在一般情況下為。（D）

A、30分鐘 B、20分鐘 C、10分鐘 D、20-30分鐘

38、在大于1：500 000比例尺的海圖，用直體數(shù)字標(biāo)注的水深表示。（A）

A、深度不準(zhǔn)或采自舊資料或小比例尺海圖 B、實(shí)測(cè)水深

C、實(shí)際深度可能小于已標(biāo)明的水深 D、未測(cè)到底的水深

39、當(dāng)船舶轉(zhuǎn)向時(shí)，改變，其他各項(xiàng)不變。（A）

B、精確等深線，由水深相等的各點(diǎn)連成

C、水下可能有礙航物 D、未測(cè)到底的水深

51、船舶安全航行的首要因素是。（A）

A、保持正規(guī)了望 B、避免形成緊迫局面

C、判斷碰撞危險(xiǎn)期 D、采取有效的避讓行動(dòng)

52、海事聲明應(yīng)在船舶抵第一到達(dá)港 遞交當(dāng)?shù)睾炞C機(jī)關(guān)，在港停留時(shí)間不足24小時(shí)的應(yīng)在船舶抵港后 交當(dāng)?shù)睾炞C機(jī)關(guān)。（B）A、立即；立即 B、24小時(shí)內(nèi)；立即

C、立即；12小時(shí)內(nèi) D、24小時(shí)內(nèi)；12小時(shí)內(nèi)

53、船舶發(fā)生水上交通事故后，下列 情況可視為未按規(guī)定向海事部門報(bào)告有關(guān)事故情況。（C）

A、不立即用VHF、無線電報(bào)或其它有效手段向就近港口的海事部門報(bào)告 B、雖然立即報(bào)告，但報(bào)告內(nèi)容不全面 C、A和B都對(duì) D、A和B都不對(duì)

54、海事調(diào)查的行為是。（A）

A、行政法律行為 B、刑事法律行為 C、民事法律行為 D、以上都不是

55、我國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，船舶發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，必須申請(qǐng) 事故原因鑒定。（B）

A、船檢機(jī)構(gòu) B、公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān) C、海事部門 D、法院指定的船廠

56、海事部門對(duì)船舶碰撞事故的調(diào)解在于明確碰撞肇事方應(yīng)承擔(dān)的。（C）

A、行政責(zé)任 B、刑事責(zé)任 C、民事責(zé)任 D、ABC都是

57、在港口水域外發(fā)生的海上交通事故，應(yīng)由 進(jìn)行調(diào)查。（C）

A、由就近海事局 B、船舶到達(dá)我國(guó)第一港口的海事局 C、A或B D、A、B都不是

58、海上交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛需要調(diào)解的當(dāng)事人各方在事故發(fā)生之日起 日內(nèi)向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的海事部門提交書面申請(qǐng)。（B）A、15 B、30 C、45 D、60

59、我國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例是根據(jù) 制定的。（B）

A、《國(guó)際海上人命安全公約》 B、《海上交通安全法》 C、《船舶登記條例》 D、《外國(guó)籍船舶管理規(guī)定》 60、中國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)沿海水域以外發(fā)生的海上交通事故，其所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向船籍港的海事部門報(bào)告，并于事故發(fā)生之日起 日內(nèi)提交《海上交通事故報(bào)告書》。（C）A、15 B、30 C、60 D、90 61、外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物，需經(jīng) 審批。（B）

A、中華人民共和國(guó)海事局 B、中華人民共和國(guó)交通部 C、中華人民共和國(guó)外交部 D、國(guó)家海洋局

1、船舶定線制的目的可以包括以下哪些內(nèi)容。（ABCD）

A、分割相反方向航行船舶的交通流，以減少船舶對(duì)遇的機(jī)會(huì) B、減少橫向穿越船舶與通航分道內(nèi)的船舶之間的碰撞危險(xiǎn) C、簡(jiǎn)化海上船舶匯聚區(qū)內(nèi)船舶交通流的流向

D、對(duì)所有船舶或某類船舶組織交通流，以避開航行危險(xiǎn)區(qū)域

2、在港區(qū)水域外發(fā)生的海上交通事故由 海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。（ABC）

A、就近港口 B、船舶到達(dá)中國(guó)的第一港口 C、中國(guó)海事局指定的 D、船舶選擇

3、船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，配備掌握_______等專業(yè)技能的人員。（ABCD）

A、避碰 B、信號(hào) C、通信 D、消防和救生 E、海事管理

4、“操縱能力受到限制的船舶”一詞應(yīng)包括。（ABCD）

A、從事疏浚、測(cè)量或水下作業(yè)的船舶 B、從事清除水雷作業(yè)的船舶

C、從事拖帶作業(yè)的船舶，而該項(xiàng)拖帶作業(yè)使該拖船及其被拖物體駛離其航向的能力嚴(yán)重受到限制者

D、在航中從事補(bǔ)給或轉(zhuǎn)運(yùn)人員、食品或貨物的船舶

5、打撈作業(yè)包括打撈單位對(duì)沉船沉物實(shí)施的。（ABCD）

A、掃測(cè) B、探摸 C、起浮 D、解體

6、海事部門應(yīng)船方申請(qǐng)，可對(duì) 進(jìn)行海事簽證。（ABC）

A、海事聲明 B、延伸海事聲明

C、海事報(bào)告及與船舶有關(guān)的其他海事文書的內(nèi)容 D、事故調(diào)查報(bào)告

7、能見度不良是指由于 等原因而使能見度受到限制的情況。（ABC）

A、霧 B、霾 C、暴風(fēng)雨 D、天黑

8、高速客船夜航時(shí)，必須具有以下設(shè)備。（ACD）A、夜視儀、雷達(dá) B、自動(dòng)駕駛儀

C、駕駛室通信和錄音設(shè)備 D、駕駛室燈光控制

9、下列 船舶應(yīng)當(dāng)由二級(jí)及以上的引航員引領(lǐng)。（ABCD）

A、裝載一級(jí)油品船 B、散裝化學(xué)危險(xiǎn)品船 C、液化氣船 D、長(zhǎng)度超過270米

10、船舶遇難時(shí)除發(fā)出呼救信號(hào)外，還應(yīng)以最迅速的方式將 向海事機(jī)關(guān)報(bào)告。（ABCDE）

A、出事地點(diǎn) B、出事時(shí)間

C、受損情況 D、救助要求 E、發(fā)生事故的原因

11、水上水下活動(dòng)有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，拒不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止作業(yè)。（ABD）

A、建設(shè)單位或者業(yè)主單位未履行安全管理主體責(zé)任的；

B、未落實(shí)通航安全評(píng)估提出的安全防范措施的；

C、經(jīng)批準(zhǔn)更換或者增加施工作業(yè)船舶的；

D、未按規(guī)定采取安全和防污染措施進(jìn)行水上水下活動(dòng)的。

12、航行警告發(fā)布的主要形式有。（BC）

A、書面 B、無線電報(bào) C、無線電話 D、新聞媒介

13、船舶定線制含有下列。（ABCD）

A、分道通航制 B、雙向航路 C、推薦航路 D、警戒區(qū) E、錨地

14、航行警告發(fā)布等級(jí)可分為。（ABD）

A、極其重要 B、重要 C、次重要 D、常規(guī)

D、防止事故發(fā)生；

27、下列費(fèi)用中 屬于直接經(jīng)濟(jì)損失。（ABDE）A、船舶修理費(fèi) B、施救費(fèi) C、船期損失費(fèi) D、事故處理費(fèi) E、貨損賠償費(fèi)

28、對(duì)外國(guó)籍船員可給予 的行政處罰。（AB）

A、警告 B、罰款 C、吊扣證書

D、由中華人民共和國(guó)海事局將其過失通報(bào)所屬國(guó)家的主管部門

29、我國(guó)《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，船舶發(fā)生重大海上交通事故后，需要追究行政責(zé)任的是。（ABD）A、負(fù)有責(zé)任的人員 B、該船的所有人 C、該船的代理人 D、該船的經(jīng)營(yíng)人

30、我國(guó)《海上交通安全法》規(guī)定，船舶違反我國(guó)法律、行政法規(guī)或規(guī)章，海事機(jī)關(guān)有權(quán)。（ABCD）

A、禁止其離港 B、令其停航

C、令其改航 D、令其停止作業(yè)

31、我國(guó)《海上交通安全法》所定義的“沿海水域”為。（ABC）

A、沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海 B、我國(guó)管轄的一切其他海域 C、我國(guó)內(nèi)河

32、《海上交通安全法》規(guī)定，海事機(jī)關(guān)對(duì)于當(dāng)事人的行政處罰種類有。（ABC）

A、罰款 B、警告

C、扣留或吊銷職務(wù)證書 D、沒收非法所得

33、《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》中所稱的海上交通事故指船舶、設(shè)施發(fā)生 事故。（ABCD）A、碰撞、觸碰或浪損 B、觸礁或擱淺 C、火災(zāi)或爆炸 D、沉沒

34、對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的外國(guó)籍船員，海事機(jī)構(gòu)可以根據(jù)其責(zé)任的性質(zhì)和程度依法給予 處罰。（ABD）

A、警告 B、罰款 C、扣留、吊銷職務(wù)證書 D、將其過失通報(bào)其所屬國(guó)家的主管機(jī)關(guān)

35、《國(guó)際海上避碰規(guī)則》中，局面存在讓路船和直航船（AB）

A、追越 B、交叉相遇 C、對(duì)遇

36、海事部門對(duì)交通事故進(jìn)行的調(diào)查處理是強(qiáng)制性的，且必須遵循 的原則。（ABC）

A、依法調(diào)查 B、及時(shí)迅速 C、客觀公正

37、劃分船舶交通事故等級(jí)的依據(jù)有。（ACD）A、事故船舶的噸位、馬力 B、沉船艘數(shù)

C、死亡人數(shù) D、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失

38、海事部門對(duì)船方要求進(jìn)行海事簽證的海事文書應(yīng)加蓋 印章。（ABC）A、海事簽證章 B、騎縫章

C、正、副本章 D、單位行政章

39、確定船舶全損價(jià)值的方法一般有。（ABC）A、依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格 B、參考同類船舶的價(jià)格 C、船舶造價(jià)減去折舊費(fèi) D、由船主確定 40、據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，港內(nèi)水域包括。（ABCE）A、船舶制動(dòng)水域 B、回旋水域

17、對(duì)船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，已向海事法院起訴或申請(qǐng)海事仲裁

機(jī)構(gòu)仲裁的，當(dāng)事人同時(shí)可以申請(qǐng)海事部門進(jìn)行調(diào)解。（×）

18、船舶在航行中遇到風(fēng)浪等惡劣天氣，必須向簽證機(jī)關(guān)提交海事聲明。（×）

19、船舶、設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，必須申請(qǐng)海事部門鑒定。（×）20、事故的當(dāng)事人和有關(guān)人員有權(quán)利對(duì)海事調(diào)查人員的詢問保持沉默。（×）

21、船舶發(fā)生事故有沉沒危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取有效措施駛離航道；如已沉沒則應(yīng)及時(shí)標(biāo)示沉沒位置并立即報(bào)告海事部門。(√)

22、海事調(diào)查中，海事機(jī)構(gòu)可以通知其它機(jī)關(guān)和社會(huì)組織參加事故調(diào)查。(√)

23、水上交通事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施，收到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)時(shí)，雖然不嚴(yán)重危及自身安全，也有權(quán)拒絕救助遇難人員。（×）

24、任何時(shí)候，水上飛機(jī)都不屬于船舶。（×）

25、船舶擱淺后，若繼續(xù)受強(qiáng)風(fēng)壓向淺區(qū)，如果有壓艙水，應(yīng)全部泵出，以減少吃水，抓緊時(shí)間脫淺。（×）

26、經(jīng)海事部門調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人反悔的或逾期不履行協(xié)議的，不收取調(diào)解費(fèi)。（×）

27、船舶申辦海事簽證時(shí)，申報(bào)文書一式不得少于三份。（√）

28、“海事報(bào)告”是指船舶發(fā)生事故后，向海事部門證明并要求辦理簽證的書面報(bào)告。(√)

29、海事聲明應(yīng)在船舶抵第一到達(dá)港12小時(shí)內(nèi)遞交當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T。（×）30、對(duì)船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，已向海事法院起訴或申請(qǐng)海事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，當(dāng)事人同時(shí)可以申請(qǐng)海事部門進(jìn)行調(diào)解。（×）

31、船舶、設(shè)施發(fā)生海事，被調(diào)查人必須接受海事部門的調(diào)查，并如實(shí)陳述事故的有關(guān)情節(jié)，提供真實(shí)的文書資料。(√)

32、“查明原因，判明責(zé)任”應(yīng)判明損害賠償這一民事責(zé)任。（×）

33、海事部門因調(diào)查海上交通事故的需要可以令當(dāng)事船舶駛抵指定地點(diǎn)。在不危及自身安全的情況下，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意，當(dāng)事船舶及人員不得離開指定地點(diǎn)。(√)

34、對(duì)大事故、重大事故的調(diào)查，應(yīng)有兩名以上的海事調(diào)查官同時(shí)進(jìn)行，一人詢問，一人記錄。(√)

35、船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行消防、救生等演習(xí)，必須在演習(xí)結(jié)束后向海事部門報(bào)告。（×）

36、海事調(diào)查中，海事機(jī)構(gòu)可以通知其它機(jī)關(guān)和社會(huì)組織參加事故調(diào)查。(√)

37、海上航行通告由國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)以無線電報(bào)或者無線電話的形式發(fā)布。(×)

38、對(duì)未按規(guī)定時(shí)間向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告事故或提交《海上交通事故報(bào)告書》的，可對(duì)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人處以警告或五千元以下的罰款。(√)

39、船舶發(fā)生事故，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員有權(quán)采取強(qiáng)制措施，產(chǎn)生的費(fèi)用由肇事船舶承擔(dān)。(√)40、海上交通事故引起的民事糾紛可由海事部門調(diào)解，達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人一方反悔或逾期不履行，可由原調(diào)解的海事部門強(qiáng)制執(zhí)行。（×）

41、海事調(diào)查處理是行政法律行為，只有依法辦事，才有法律效力。（√）

42、海上交通事故是指船舶、設(shè)施在海上或在與海相通的其他可航水域發(fā)生的事故。(√)

43、船舶、設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，必須申請(qǐng)海事部門鑒定。（×）

44、事故的當(dāng)事人和有關(guān)人員在不違背自己意愿的情況下，應(yīng)向海事部門如實(shí)提交有關(guān)事故的情況。

（×）

45、船舶發(fā)生交通事故應(yīng)盡力自救并立即向海事部門報(bào)告，海事部門根據(jù)海難事故組織救助，有關(guān)單位、船舶、設(shè)施及人員必須服從統(tǒng)一指揮。(√)

46、對(duì)海上交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，已向海事法院起訴的，當(dāng)事人不得再申請(qǐng)海事機(jī)構(gòu)調(diào)解。(√)

47、水上水下施工作業(yè)者應(yīng)在不影響航行安全的水域傾倒廢棄物。（×）

48、無論是北半球，還是南半球熱帶氣旋大都集中發(fā)生在7、8、9三個(gè)月份。(×)

172、水上水下許可證簽發(fā)后三個(gè)月以上不開工的，原申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)手續(xù)。（非）73、涉水工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，施工單并無資質(zhì)要求。（非）

74、水上水下活動(dòng)提前完工的，作業(yè)單位無須向許可證發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，也無須辦理注銷手續(xù)。（非）

75、水上水下活動(dòng)完成后，建設(shè)單位或者主辦單位不得遺留任何妨礙航行的物體，并應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交通航安全報(bào)告。（是）

76、在軍港、漁港內(nèi)從事相關(guān)水上水下活動(dòng)也應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下活動(dòng)許可。（非）77、未按規(guī)定取得水上水下活動(dòng)許可證,擅自構(gòu)筑影響通航環(huán)境的水上建筑物，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置者限期搬遷或拆除，費(fèi)用由其承擔(dān)。（是）

78、海事管理機(jī)構(gòu)可建立涉水工程施工單位水上交通安全誠信制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。（非）

79、水上水下活動(dòng)許可證的有效期由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)活動(dòng)的期限及水域環(huán)境的特點(diǎn)確定，最長(zhǎng)不得超過五年。（非）

四、簡(jiǎn)答題：

1、什么是通航秩序？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：通航秩序是船舶的具體交通行為在有關(guān)交通法則或社會(huì)的習(xí)慣做法的調(diào)整下所表現(xiàn)出來的一種狀態(tài)。（3分）用來表征船舶的行為是否符合交通法則的規(guī)范要求、是否符合船舶和船員的習(xí)慣做法。（2分）

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理主要包括哪幾方面的內(nèi)容？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)船舶實(shí)施監(jiān)督管理；（2分）（2）對(duì)船員實(shí)施監(jiān)督管理；（1.5分）（3）對(duì)水上交通秩序?qū)嵤┍O(jiān)督管理。（1.5分）

3、船舶交通事故分為幾個(gè)等級(jí)？其劃分等級(jí)的依據(jù)是什么？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：船舶交通事故的等級(jí)劃分為小事故、一般事故、大事故、重大事故。（3分）

其劃分等級(jí)的依據(jù)是：事故船舶的等級(jí)或死亡人數(shù)目或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。（2分）

4、在巡航過程中如發(fā)現(xiàn)外國(guó)軍艦、公務(wù)船、航空器在我國(guó)管轄水域活動(dòng)并干擾我執(zhí)法的應(yīng)如何處理？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)做好記錄和取證，如遇外國(guó)軍艦、公務(wù)船、航空器干擾我巡航執(zhí)法行動(dòng)，應(yīng)立即向中國(guó)海事局總值班室報(bào)告，與對(duì)方艦船保持安全距離，并按照“有理、有利、有節(jié)”的原則，在確保船舶和人員安全的前提下，與對(duì)方展開周旋和斗爭(zhēng)，避免過激行為，慎防事態(tài)擴(kuò)大。

5、作為值班監(jiān)督員在值班時(shí)，當(dāng)接到沉船報(bào)告時(shí)，一般應(yīng)做哪些工作？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(1)了解沉船概況及受載情況，沉船時(shí)間，準(zhǔn)確位置和水深情況；（1.5分）

(2)調(diào)派監(jiān)督艇或救助船或附近船舶趕往現(xiàn)場(chǎng)警戒維護(hù)，營(yíng)救落水人員；（1.5分）(3)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；（1分）(4)發(fā)布航行警告。（1分）

（4）對(duì)于危險(xiǎn)品船、油輪、化學(xué)品船、液化氣船等，還應(yīng)了解造成水域污染的情況以及可能發(fā)生的連帶事故（爆炸、火災(zāi)）（1分）

11、什么是通航環(huán)境？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：通航環(huán)境是指船舶在實(shí)施具體交通行為的交通活動(dòng)中所依賴的客觀物質(zhì)世界和各種社會(huì)關(guān)系的綜合體，是對(duì)船舶的交通活動(dòng)產(chǎn)生影響的各種自然因素和社會(huì)因素的總稱。（5分）

12、收到發(fā)布航行警告、航行通告的申請(qǐng)或者報(bào)告后，如何確定其發(fā)布形式? 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(1)對(duì)情況緊急的，或者影響國(guó)際航行船舶航行安全或作業(yè)安全的活動(dòng)或情形，一般應(yīng)以航行警告的形式發(fā)布；（2分）

(2)對(duì)于申請(qǐng)期限較長(zhǎng)的，一般應(yīng)以航行通告形式發(fā)布；（1分）

(3)對(duì)于嚴(yán)重影響海上航行和作業(yè)安全而期限較長(zhǎng)的活動(dòng)或情形，應(yīng)同時(shí)采用航行警告和航行通告的形式發(fā)布。（2分）

13、請(qǐng)求調(diào)查處理肇事逃逸應(yīng)盡可能提供哪些情況？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(1)事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、位置；（0.8分）(2)船舶受損或沉船、人員傷亡或失蹤及水域污染；（0.8分）

(3)逃逸船船名、船籍港及船舶外表特征（船體顏色、船舶尺度、駕駛臺(tái)位置、船舶和形狀、船舶照片、煙囪標(biāo)志、吊桿、號(hào)燈號(hào)型、裝載及干舷高度等）；（1分）(4)逃逸船舶航向、航速及始發(fā)港、目的港；（0.8分）(5)殘留被撞船上的對(duì)方船殼、油漆；（0.8分）(6)附近其他過往船舶等。（0.8分）

14、試述船舶申辦海事簽證，應(yīng)遵守哪些規(guī)定？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(1)海事聲明應(yīng)在船舶抵第一到達(dá)港二十四小時(shí)內(nèi)遞交當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T，在港停留時(shí)間不足二十四小時(shí)的，應(yīng)在船舶抵港后立即遞交當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T；（0.8分）

(2)船舶抵港前已發(fā)生或可能引起船舶或貨物受到損害的，必須在開艙卸貨前，將申報(bào)文書遞交海事部門或先行將其內(nèi)容用電報(bào)、電傳等形式通知海事部門；（0.8分）

(3)申報(bào)文書一式不得少于三份（其中一份為正本，其余為副本，并分別加蓋正、副本章）；（1分）

(4)申報(bào)文書時(shí)，應(yīng)同時(shí)附送有關(guān)的船舶法定文書的摘錄或其影印件，如航海日志，輪機(jī)日志、車鐘記錄、海圖等；（0.8分）(5)申報(bào)文書必須使用中文或英文；（0.8分）

(6)船長(zhǎng)必須在其所申報(bào)文書和附件上簽字和加蓋船章，并應(yīng)有不少于兩個(gè)見證人的簽字。（0.8分）

15、簡(jiǎn)述通航管理的主要內(nèi)容有哪些？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（1）維持良好的通航秩序，治理惡劣的通航秩序，強(qiáng)化捕撈、養(yǎng)殖、挖砂等礙航行為的治理，維護(hù)航道的通暢和通航安全；（1分）

（2）組織交通調(diào)查，制定交通規(guī)則，實(shí)施交通組織與控制，規(guī)范船舶的交通行為，維護(hù)良好的交通秩序；（1分）

（3）提供有關(guān)氣象、水文、及航道信息等服務(wù)，采取有效措施，減少不利于交通安全的自然條件下的船舶交通事故；（1分）

（4）落實(shí)水工工程建設(shè)和施工的管理，盡量避免通航環(huán)境的改變甚至惡化；（1分）

521、交管系統(tǒng)的子系統(tǒng)包括哪些？（舉出5種以上）

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：雷達(dá)子系統(tǒng)、VHF通信子系統(tǒng)、信息管理子系統(tǒng)（信息與數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)）、VHF－DF子系統(tǒng)、工業(yè)電視子系統(tǒng)、高精度定位子系統(tǒng)、信息記錄與重放子系統(tǒng)、遙控遙測(cè)遙監(jiān)遙顯子系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、通航信號(hào)子系統(tǒng)、信息廣播子系統(tǒng)及船舶自動(dòng)識(shí)別子系統(tǒng)等。

22、通航水域岸線安全使用許可的條件。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究；

（二）已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求；

（三）對(duì)影響水上交通安全的因素，已制定足以消除影響的措施。

23、簡(jiǎn)述中華人民共和國(guó)海事局通航安全評(píng)估管理辦法規(guī)定的通航安全評(píng)估大綱。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(一)選址和平面布置、通航標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性論證；

(二)擬建工程對(duì)通航環(huán)境影響分析；(三)擬建工程本身通航安全評(píng)估；

(四)自然條件對(duì)擬建工程項(xiàng)目的影響評(píng)估。

24、何謂乘潮水位？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：指船舶乘潮進(jìn)出港口的某一潮位，并以該潮位作為航道和不包括碼頭前沿水域、錨地的港內(nèi)水域的設(shè)計(jì)通航水位。

25、水上拖帶大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)許可的條件。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）確有拖帶的需求和必要的理由；

（二）拖輪適航、適拖，船員適任；

（三）海上拖帶已經(jīng)拖航檢驗(yàn)，在內(nèi)河拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛物體的，已通過相應(yīng)的安全技術(shù)評(píng)估；

（四）已制訂拖帶計(jì)劃和方案，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域；

（五）滿足水上交通安全和防污染要求，并已制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。

26、簡(jiǎn)述AIS主要功能。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1）在所有區(qū)域內(nèi)自主和連續(xù)工作。

2）接受VTS中心指配的工作模式，便于主管部門控制數(shù)據(jù)傳輸?shù)拈g隔時(shí)隙。

3）數(shù)據(jù)的傳輸響應(yīng)來自于船舶或主管部門的詢問，可接受的詢問方式為輪詢和受控兩種模式。

4）船-岸信息交換和船-船信息交換模式。

27、什么叫安全航速？安全航速是否有定量的規(guī)定？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：凡能采取適當(dāng)而有效的避碰行動(dòng)，并能在適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的距離內(nèi)把船停住的速度叫安全航速，因此，安全航速?zèng)]有定量的規(guī)定，地方限速不一定是安全航速。

28、簡(jiǎn)述航行警告的發(fā)布等級(jí)和各等級(jí)的主要內(nèi)容？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1）極其重要級(jí)：搜尋救助內(nèi)容的航行警告；

2）重要級(jí)：助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施的變異或失常、礙航物信息和其它需要立即發(fā)布的航行警告；

3）常規(guī)級(jí)：其它航行警告。

29、GMDSS具有哪些功能？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1）遇險(xiǎn)報(bào)警

2）搜救協(xié)調(diào)通信 3）現(xiàn)場(chǎng)通信 4）現(xiàn)場(chǎng)尋位

5）海上安全信息的播發(fā) 6）常規(guī)通信

7）駕駛臺(tái)對(duì)駕駛臺(tái)的通信

30、主管機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)的那些情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布海上航行警告、航行通告？

738、對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行核定時(shí)，應(yīng)遵守的原則是什么？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1）實(shí)事求是的原則，即以事實(shí)為依據(jù)，損失多少，核定多少

2）恢復(fù)原狀的原則，即進(jìn)行修復(fù)時(shí)，以恢復(fù)到事故發(fā)生前的狀況為準(zhǔn)。3）減少損失的原則，即應(yīng)以最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，不加大事故的損害事實(shí)。

39、《海上交通事故調(diào)查報(bào)告書》包括哪些內(nèi)容？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1）船舶、設(shè)施的概況和主要數(shù)據(jù)；

2）船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱和地址；

3）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程、氣象海況、損害情況等； 4）事故發(fā)生的原因及依據(jù)； 5）當(dāng)事人各方的責(zé)任依據(jù)； 6）其他有關(guān)情況。

40、簡(jiǎn)要介紹一下國(guó)際海事組織的主要任務(wù)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際海事組織于1958年正式開展工作，隸屬于聯(lián)合國(guó)，為其第12個(gè)專門機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在倫敦。它的主要任務(wù)是在航海技術(shù)上協(xié)調(diào)政府間的合作，并為此舉行國(guó)際會(huì)議，特別是制定了海上安全公約，保障人們?cè)诤Ｑ笊系陌踩?。?guó)際海事組織不僅制訂供各國(guó)參考的建議，而且還制訂帶有約束力的國(guó)際公約和規(guī)則。其中《國(guó)際海上人命安全公約》和《1979年國(guó)際海上搜尋救助公約》就是國(guó)際海事組織制訂的關(guān)于海上安全方面的兩個(gè)重要公約。

41、《海上交通安全法》中關(guān)于水上交通險(xiǎn)情報(bào)告是如何規(guī)定的？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1）船舶、設(shè)施或飛機(jī)遇難時(shí)，除發(fā)出呼救信號(hào)外，還應(yīng)當(dāng)以最迅速的方式將出事時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因，向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

2）事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶，設(shè)施，收到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)盡力救助遇難人員，并迅速向主管機(jī)關(guān)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和本船舶、設(shè)施的名稱、呼號(hào)和位置。

42、在什么情況下需要確定現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)船以及確定現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)船時(shí)需要考慮哪些方面？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)有一個(gè)以上船舶從事搜救工作時(shí)，就需要指定一個(gè)單位在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)其它船舶的救助行動(dòng)。確定現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)船應(yīng)考慮船舶預(yù)計(jì)到達(dá)遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、船舶的救助能力、通訊手段等方面，現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)船的確定應(yīng)以主管機(jī)關(guān)、專業(yè)救助船舶為主，應(yīng)及早確定，最好在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前確定更好。如果各船情況相差不大，一般就選最先到達(dá)的船舶作為現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)船。

43、在什么情況下，搜救行動(dòng)終止和重新開始？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：搜救只應(yīng)該在所有可能區(qū)域均已徹底搜尋、所有對(duì)船艇位置的查詢均已完成以及船上人員的獲救已不再有任何可能性的情況下才能終止。搜救工作的重新開始一般有以下兩個(gè)渠道：

1)如果有新的證據(jù)表明有找到幸存者的可能性；

2）按照上級(jí)主管機(jī)關(guān)的要求而重新開始進(jìn)行搜救行動(dòng)。

44、簡(jiǎn)述我國(guó)海上搜救力量的基本組成及基本工作原則？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：我國(guó)海上應(yīng)急力量稱為搜救力量，目前我國(guó)的搜救力量主要由專業(yè)救助力量、軍隊(duì)力量、政府公務(wù)船舶和航空器、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人所屬船舶、航空器等構(gòu)成。搜救工作中的基本原則是堅(jiān)持預(yù)防為主、自救為主、依靠國(guó)內(nèi)力量為主的原則，以及堅(jiān)持專業(yè)力量與群眾力量結(jié)合、軍民結(jié)合、自救與互救結(jié)合的原則。

45、簡(jiǎn)述NAVTEX系統(tǒng)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：NAVTEX是一個(gè)窄帶印字報(bào)電傳系統(tǒng)，用來發(fā)布安全信息。船上NAVTEX接收機(jī)能將所發(fā)布的安全信息自動(dòng)打印出來。NAVTEX的范圍通常在發(fā)射臺(tái)300海里之內(nèi)。NAVTEX接收機(jī)

953、什么是水上水下活動(dòng)的“三同時(shí)”？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：涉水工程建設(shè)單位、業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)確保水上交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

54、在水上水下活動(dòng)產(chǎn)生的可能影響航行安全的障礙物應(yīng)如何處理？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：答：在水上水下活動(dòng)中產(chǎn)生的可能影響航行安全的障礙物，建設(shè)單位或者主辦單位應(yīng)當(dāng)將形狀、尺寸、位置和深度準(zhǔn)確地報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)，按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求設(shè)置標(biāo)志，并按照通航要求及有關(guān)規(guī)定的要求及時(shí)清除遺留物。

55、水上水下活動(dòng)完成后，遺留有妨礙航行的物體的應(yīng)如何處理？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：水上水下活動(dòng)完成后，存在有礙航行和作業(yè)的安全隱患的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)暫停或者限制涉水工程投入使用，并要求及時(shí)清除遺留物。

56、水上水下活動(dòng)中出現(xiàn)哪些情形的海事管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令停止施工？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位、施工單位立即停止施工作業(yè)，并采取安全防范措施。

（一）因惡劣自然條件嚴(yán)重影響安全的；

（二）施工作業(yè)水域內(nèi)發(fā)生水上交通事故，危及周圍人命、財(cái)產(chǎn)安全的；

（三）其他嚴(yán)重影響施工作業(yè)安全或通航安全的情形。

57、海事管理機(jī)構(gòu)工作人員在水上水下活動(dòng)監(jiān)管方面出現(xiàn)哪些過失將受到行政處分？ 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）海事管理機(jī)構(gòu)工作人員不按法定的條件進(jìn)行海事行政許可；

（二）不依法履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（三）存在濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

58、海事管理機(jī)構(gòu)在對(duì)水上水下活動(dòng)監(jiān)督檢查過程中發(fā)生的哪些情形應(yīng)予以通告？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）施工過程中發(fā)生水上交通事故和船舶污染事故，造成人員傷亡和重大水域污染的；

（二）以不正當(dāng)手段取得許可證并違法施工的；

（三）不服從管理、未按規(guī)定落實(shí)水上交通安全保障措施或者存在重大通航安全隱患，拒不改正而強(qiáng)行施工的。

59、在巡航過程中如發(fā)現(xiàn)外國(guó)籍船舶在我國(guó)管轄水域內(nèi)施工作業(yè)、勘探、測(cè)量的應(yīng)如何處理？ 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)法人員應(yīng)核實(shí)是否得到我國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，如果未經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)責(zé)令其停止作業(yè)，并進(jìn)行調(diào)查取證，如遇阻撓或不配合調(diào)查，應(yīng)立即向中國(guó)海事局總值班室報(bào)告。

五、綜合分析題

（七）未妥善處理有礙航行和作業(yè)安全隱患并按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求采取清除、設(shè)置標(biāo)志、顯示信號(hào)等措施的。

5、試述如何在事故調(diào)查中做好證據(jù)的搜集？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：要查明事故事實(shí)，必須深入實(shí)際并廣泛搜集能夠反映事故事實(shí)情況的證據(jù)，搜集證據(jù)應(yīng)當(dāng)做到下列各點(diǎn)：

（1）做好充分準(zhǔn)備。認(rèn)真閱讀事故報(bào)告和所附的各種文書資料，了解事故 大致情況，發(fā)現(xiàn)搜集證據(jù)的線索，初步確定需要搜集的證據(jù)范圍。（1分）

（2）必須主動(dòng)、及時(shí)。事故發(fā)生后，當(dāng)事人員可能為逃避或推卸責(zé)任而編造假證據(jù)，以掩蓋事實(shí)真相。同時(shí)，事故發(fā)生時(shí)所留下的痕跡、物品，由于自然條件的變化或其他種種原因會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、痕跡消失、物件丟失或變化等情況。當(dāng)事人和有關(guān)人員還可能互相商討以統(tǒng)一口徑。此外；當(dāng)事船舶如損害不嚴(yán)重會(huì)離開海事調(diào)查機(jī)關(guān)所在地，而船上當(dāng)事人或有關(guān)人員也可能因工作調(diào)動(dòng)和公休離船。所有這些情況都不利于調(diào)查人員全面客觀地搜集證據(jù)，實(shí)踐證明，取證工作進(jìn)行得越快，越容易發(fā)現(xiàn)和取得充分而確實(shí)的證據(jù)，越有利于準(zhǔn)確、及時(shí)地查明事故事實(shí)。（1分）

（3）必須客觀、全面。證據(jù)是客觀存在的事實(shí)，搜集證據(jù)必須尊重客觀事實(shí)，決不容許以主觀臆斷代替客觀事實(shí)，或者偏聽偏信，隨意取舍，更不能斷章取義，歪曲事實(shí)。每一事故都是在人—一船—一環(huán)境這個(gè)系統(tǒng)中發(fā)生的，調(diào)查事故時(shí)一定要搜集各方面的證據(jù)，只有全面搜集能夠反映事故情況的一切證據(jù)，才能查明事故的全部情況。（1.5分）

（4）必須深入、細(xì)致。在搜集證據(jù)過程中，無論是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，還是向有關(guān)人員進(jìn)行詢問，都要非常深入、細(xì)致，決不可放過任何疑點(diǎn)和微小的痕跡。必須有追根究底的精神，詳細(xì)查明有關(guān)情況的來龍去脈，善于通過表面現(xiàn)象抓住事物的本質(zhì)，找到有實(shí)際意義的證據(jù)。（1分）

（5）必須依法進(jìn)行。海事調(diào)查規(guī)則中明確規(guī)定了海事部門進(jìn)行調(diào)查取證的具體職權(quán)，調(diào)查人員要切實(shí)遵守并正確運(yùn)用，不得以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方式搜集證據(jù)。（1.5分）

（6）注意證據(jù)的保全。在搜集證據(jù)時(shí)，特別是在勘查事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不僅要有文字記載，還應(yīng)該采取拍照、錄相、繪圖等方法將有關(guān)情況固定下來；詢問有關(guān)人員時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄或錄音，對(duì)于搜集到的物品、文件資料等證據(jù)，要詳細(xì)登記、整理，妥善加以保管，不得丟失或損壞。（1分）

6、試述港口平面布置的原則。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（1）平面布置應(yīng)以港口的發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，合理利用自然條件、遠(yuǎn)近結(jié)合和合理分區(qū)，并應(yīng)留有綜合開發(fā)的余地。各類碼頭的布置既應(yīng)避免相互干擾，也應(yīng)相對(duì)集中，以便于綜合利用港口設(shè)施和集疏運(yùn)系統(tǒng)。（2分）

（2）新建港區(qū)的布置應(yīng)與原有港區(qū)相協(xié)調(diào)，并有利于原有港區(qū)的改造，同時(shí)應(yīng)減少建設(shè)過程中對(duì)原有港區(qū)生產(chǎn)的干擾。（2分）

（3）港口平面布置，應(yīng)力求各組成部分之間的協(xié)調(diào)配合，有利于安全生產(chǎn)和方便船舶及物流運(yùn)轉(zhuǎn)。（2分）

（4）平面設(shè)計(jì)應(yīng)考慮方便施工，并根據(jù)建設(shè)條件，注意施工場(chǎng)地的安排。（2分）（5）港口建設(shè)應(yīng)考慮港口水域交通管理的必要設(shè)施，并應(yīng)留有口岸檢查和檢查設(shè)施布置的3

為主”，這是國(guó)務(wù)院、中央軍委已經(jīng)明確規(guī)定的。海事系統(tǒng)、各級(jí)搜救中心在組織、協(xié)調(diào)搜救行動(dòng)時(shí)，專業(yè)救助力量必須出動(dòng)，這一點(diǎn)非常重要，必須充分發(fā)揮國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的專業(yè)救助力量應(yīng)有的作用。

二、就近原則

按照“自救與他救相結(jié)合”的原則，就近調(diào)集救助力量。在海難救助中，在搜救組織指揮時(shí)，要善于指導(dǎo)遇險(xiǎn)船舶采取正確的措施開展自救，有效的自救行動(dòng)將為其他力量趕來救助贏得時(shí)間，自救水平的高低將直接影響著整個(gè)搜救行動(dòng)的效果。同時(shí)要充分運(yùn)用海事系統(tǒng)的監(jiān)管手段和船報(bào)系統(tǒng)，就近協(xié)調(diào)社會(huì)各方的力量參與救助。

三、就快原則

按照“地方與軍隊(duì)相結(jié)合”的原則，要求“掌握情況快、決策快、準(zhǔn)備快、行動(dòng)快”，具有時(shí)間就是生命的緊迫感和責(zé)任感，快速、有效的反應(yīng)。在搜救工作中，地方政府對(duì)搜救工作負(fù)有首要職責(zé)，軍隊(duì)主要是協(xié)助地方開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。國(guó)務(wù)院（1989）50號(hào)文明確規(guī)定，“如遇某些海域地方救助力量不足時(shí)，可由地方海難救助部門與當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)系，按照搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則，由部隊(duì)派出艦船、飛機(jī)給予支援?！币虼?，搜救工作必須遵循上述原則，加強(qiáng)地方與部隊(duì)的協(xié)調(diào)和合作。在保證搜救及時(shí)、有效的基礎(chǔ)上，注意經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約救助力量。

10、搜救漂移計(jì)算中，總流壓差（TWC）通常由哪幾部分合成？ 如何考慮其對(duì)漂移的影響？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）海流（SC）。

洋面大面積水流的流動(dòng)稱為海流，接近水面的海流是搜尋計(jì)劃人員的主要興趣所在。在海岸附近和淺水區(qū)，海流比起潮流或當(dāng)?shù)仫L(fēng)生流要次要一點(diǎn)。海流并非經(jīng)常處于穩(wěn)定狀態(tài)，所以要謹(jǐn)慎使用海流平均值。海流可以在現(xiàn)場(chǎng)直接測(cè)算出（利用船舶定向和漂移以及沒有風(fēng)壓的參照物），也可以通過洋流計(jì)算機(jī)輸出模式和水文圖表獲得。（2）潮流或回轉(zhuǎn)流。

在沿岸水域，流的方向和速度隨著潮汐變化而變化，可以利用潮汐表、水流圖和引航圖進(jìn)行估算。然而，當(dāng)?shù)厮闹R(shí)則是最有用的。（3）內(nèi)河水流

在幸存者處于或接近大河口的情況下才予以考慮此因素。

（4）當(dāng)?shù)仫L(fēng)生流（WC）

風(fēng)生流是由于風(fēng)持續(xù)作用在水面上而形成的，風(fēng)對(duì)形成當(dāng)?shù)仫L(fēng)生流的實(shí)際影響不很清楚，一般假設(shè)，經(jīng)過6-12小時(shí)同一風(fēng)向的持續(xù)風(fēng)力作用就能形成風(fēng)生流。在此之前24-48小時(shí)的估算平均風(fēng)級(jí)和風(fēng)向應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)系遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶而得到核實(shí)。

11、試述《國(guó)家海上搜救預(yù)案》確定的海上搜救工作原則？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）政府領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)參與，依法規(guī)范

政府領(lǐng)導(dǎo)：政府對(duì)海上搜救和船舶污染防治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成有效應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地組織社會(huì)資源，形成合力。

社會(huì)參與：在政府行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，形成多部門參加，多學(xué)科技術(shù)支持，社會(huì)參與的應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件機(jī)制。

依法規(guī)范：依法規(guī)范各相關(guān)部門、單位、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)以及應(yīng)急行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮。

（二）指揮、調(diào)度執(zhí)法船。

（三）為執(zhí)法人員備齊執(zhí)法資料和執(zhí)法取證器材，包括各類執(zhí)法文書、相關(guān)法律法規(guī)，以及攝像、照相、錄音設(shè)備等。

（四）組織開展執(zhí)法人員和執(zhí)法船船員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）組織制定執(zhí)法船各種應(yīng)急預(yù)案，并組織開展訓(xùn)練和演練。

（六）加強(qiáng)岸基值班，保持與執(zhí)法船的有效聯(lián)系。

（七）做好巡航工作記錄的填寫、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)及報(bào)送工作。

（八）對(duì)轄區(qū)巡航工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。

15、執(zhí)法人員在巡航過程中，巡視檢查的主要內(nèi)容是什么？

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）巡查、監(jiān)督船舶遵守有關(guān)航道、航路、船舶定線制、避碰規(guī)則、船舶引航、交通管制等有關(guān)安全管理規(guī)定和要求的情況；巡視船舶錨泊秩序。

（二）巡查通航水域是否存在礙航漂浮物、沉船、沉物；巡查水上冰情；巡查航道狀況；巡查水上建筑物安全標(biāo)志；巡查是否存在非法礙航水上養(yǎng)殖、捕撈、采砂、施工作業(yè)和水上活動(dòng)。

（三）巡查水域是否有污染物；巡查船舶、設(shè)施是否有違法排放污染物情形。

（四）巡查助（導(dǎo)）航標(biāo)志、設(shè)施是否完好，是否存在影響航標(biāo)正常效能的設(shè)施、建筑物、植物或其它障礙物。

（五）巡視船舶是否遵守船舶載運(yùn)、拖帶、明火作業(yè)等有關(guān)安全管理規(guī)定。

（六）巡視水上水下施工、水上過駁作業(yè)是否存在違反有關(guān)安全和防污染規(guī)定的行為。

（七）巡視外國(guó)籍船舶是否存在侵犯我國(guó)主權(quán)和海洋權(quán)益的行為。

（八）根據(jù)協(xié)查通告，核查過往船舶。

（九）監(jiān)聽水上無線電通信秩序，監(jiān)督船舶是否遵守水上無線電通信有關(guān)規(guī)定。

（十）核查海岸電臺(tái)、AIS、VTS等系統(tǒng)工作效能。

16、各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集轄區(qū)哪些基本通航環(huán)境狀況？以提高轄區(qū)巡航的針對(duì)性。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）船舶航行、停泊、作業(yè)安全和防污染管理有關(guān)公約、法律、法規(guī)。

（二）碼頭、系泊點(diǎn)、裝卸站、船閘、船塢、渡口、錨地、油氣平臺(tái)、沉船、沉物等。

（三）事故多發(fā)區(qū)、通航密集區(qū)。

（四）助（導(dǎo)）航設(shè)備、設(shè)施。

（五）水上捕撈區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、漁船活動(dòng)情況。

（六）重點(diǎn)跟蹤和協(xié)查船舶。

（七）水上水下施工作業(yè)審批信息。

（八）水文氣象、航道信息。

（九）氣象、海況、潮汐信息。

第二篇：通航主要職責(zé)

通航管理處主要職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)通航安全管理、水上交通事故調(diào)查處理和海上搜救等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，起草局有關(guān)通航管理的規(guī)范性文件草案。

二、負(fù)責(zé)轄區(qū)航道（路）、禁航區(qū)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定、報(bào)批和監(jiān)督管理工作。

三、管理、指導(dǎo)轄區(qū)通航環(huán)境、通航秩序監(jiān)督管理工作。

四、管理轄區(qū)內(nèi)巡航工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分支海事局、巡查支隊(duì)跨區(qū)域的水域巡航工作。

五、負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)轄區(qū)岸線安全使用的審核工作，水上水下施工作業(yè)、沉船沉物打撈、礙航物清除等的監(jiān)督管理工作。

六、負(fù)責(zé)轄區(qū)航行警告和航行通告發(fā)布及管理工作。

七、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)水上交通事故調(diào)查處理工作。

八、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)助航設(shè)施配布的審核工作。

九、負(fù)責(zé)外國(guó)籍船舶緊急避險(xiǎn)臨時(shí)進(jìn)入轄區(qū)非開放水域的申請(qǐng)審核工作；管理、指導(dǎo)外國(guó)籍非軍用船舶通過瓊州海峽的監(jiān)督管理工作。

十、管理、指導(dǎo)轄區(qū)船舶引航安全監(jiān)督管理工作。

十一、負(fù)責(zé)局總值班室的日常管理工作，組織、指揮和指導(dǎo)轄區(qū)船舶防臺(tái)工作。

十二、承擔(dān)海南省海上搜救中心辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)的相關(guān)海上搜救行動(dòng)。

十三、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通航安全管理、事故調(diào)查和搜救業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；管理、指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)航海圖書資料、海圖的收集工作。

十四、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第三篇：椒江大橋通航安全管理規(guī)定

椒江大橋水域通航安全管理規(guī)定

中華人民共和國(guó)臺(tái)州海事局

第一條為維護(hù)椒江大橋(以下簡(jiǎn)稱大橋)水域通航秩序，保障大橋及過往船舶的安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條凡在大橋水域航行、停泊、作業(yè)的船舶、排筏和設(shè)施及其所有人、經(jīng)營(yíng)人以及大橋的所有人、經(jīng)營(yíng)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱大橋水域范圍是指大橋軸線東1600米，西1800米之間的水域。

第三條中華人民共和國(guó)臺(tái)州海事局是對(duì)大橋水域通航安全實(shí)施監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)；中華人民共和國(guó)臺(tái)州椒江海事處(以下簡(jiǎn)稱：椒江海事處)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體監(jiān)督實(shí)施。

第四條橋孔編號(hào)及通航橋孔：大橋橋墩編號(hào)從北往南排列，30號(hào)橋墩與31號(hào)橋墩間通航孔為進(jìn)港通航橋孔，31號(hào)橋墩與32號(hào)橋墩間的通航孔為出港通航橋孔，32號(hào)橋墩與33號(hào)橋墩間的通航孔為備用通航孔(若起用以航行通告為準(zhǔn))。

第五條大橋及大橋水域設(shè)置下列助航標(biāo)志：

(一)固定橋梁標(biāo)志

1、上行(進(jìn)港)通航孔標(biāo)志

(1)4號(hào)橋梁標(biāo)志：設(shè)置在30號(hào)橋墩上迎上行(進(jìn)港)船一面，標(biāo)志上行(進(jìn)港)通航孔右側(cè)界限，其構(gòu)造為一個(gè)尖端向上的實(shí)心綠色等邊三角形標(biāo)牌，燈質(zhì)為閃綠4秒，射程為3海里。

(2)5號(hào)橋梁標(biāo)志：設(shè)置在大橋橫梁上迎上行(進(jìn)港)船一面的上行通航孔中心，標(biāo)志上行(進(jìn)港)船舶在橋下通過的最佳位置，其構(gòu)造為紅白豎條圓形，燈質(zhì)為閃白10秒，射程為3海里。

(3)6號(hào)橋梁標(biāo)志：設(shè)置在31號(hào)橋墩上迎上行(進(jìn)港)船一面，標(biāo)志上行(進(jìn)港)通航孔左側(cè)界限，其構(gòu)造為一個(gè)尖端向上的實(shí)心紅色靠邊三角形標(biāo)牌，燈質(zhì)為閃紅4秒，射程為3海里。

2、下行(出港)通航孔標(biāo)志(1)7號(hào)橋梁標(biāo)志：設(shè)置在32號(hào)橋墩上迎下行(出港)船一面，標(biāo)志下行(出港)通航孔右側(cè)界限，其構(gòu)造為尖端向上的實(shí)心綠色等邊三角形標(biāo)牌，燈質(zhì)為閃(2)綠6秒，射程為3海里。

(2)8號(hào)橋梁標(biāo)志：設(shè)置在大橋橫梁上迎下行(出港)船一面的下行通航孔中心，標(biāo)志下行(出港)船舶在橋下通過的最佳位置，其構(gòu)造為紅白豎條圓形標(biāo)牌，燈質(zhì)為莫(A)白6秒，射程為3海里。

(3)9號(hào)橋梁標(biāo)志：設(shè)置在31號(hào)橋墩上迎下行(出港)船一面，標(biāo)志下行(出港)通航孔左側(cè)界限，其構(gòu)造為實(shí)心紅色等邊三角形標(biāo)牌，燈質(zhì)為閃(2)紅6秒，射程為3海里。

(二)大橋水域浮標(biāo)

1、椒江大橋1號(hào)燈浮標(biāo)設(shè)置在椒江大橋以東，長(zhǎng)順壩以南，位置28°41′34″N，121°24′22″E，為航道右側(cè)標(biāo)燈質(zhì)：快綠，綠色柱形，頂標(biāo)為綠色錐形。

2、椒江大橋2號(hào)燈浮標(biāo)設(shè)置在椒江大橋以西，長(zhǎng)順壩以南，位置28°41′29″N，121°23′14″5E，為航道左側(cè)標(biāo)燈質(zhì)：閃(3)紅10秒，紅色柱形，頂標(biāo)為紅色罐形。

3、椒江大橋3號(hào)燈浮標(biāo)設(shè)置在椒江大橋以西，長(zhǎng)順壩以南，位置28°41′43″N，121°23′00″E，為航道右側(cè)標(biāo)，燈質(zhì)：閃(3)綠10秒，綠色柱形，頂標(biāo)為綠色錐形。

第六條大橋所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須：(一)負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)橋梁標(biāo)志，橋墩防撞裝置及大橋水域的助航標(biāo)志，并使其處于正常狀態(tài)。

(二)根據(jù)主管機(jī)關(guān)的要求，提供大橋水域的航道測(cè)量圖及水文資料(流速、流向與大橋法線夾角等)。

第七條通過大橋的船舶必須遵守下列規(guī)定：(一)最大寬度不超過20米，船舶水線以上最大高度不得超過22米。

(二)100總噸以上船舶應(yīng)在VHF6頻道保持正常守聽，并提前1小時(shí)向椒江海事處報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)、預(yù)計(jì)過橋時(shí)間。

(三)船舶進(jìn)入大橋水域時(shí)，應(yīng)保持舵、錨、主機(jī)、輔機(jī)、航行信號(hào)、設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全通過。

(四)通過大橋通航孔的船舶應(yīng)與橋墩邊緣保持15米以上的橫距。

(五)能見度不良時(shí)，禁止船舶通過大橋。

(六)如發(fā)現(xiàn)大橋水域、航道航標(biāo)等有異常情況，不能確保安全過橋時(shí)，不得通過，并及時(shí)報(bào)告椒江海事處。

(七)通過大橋水域時(shí)，應(yīng)依次謹(jǐn)慎行駛，相互之間應(yīng)保持安全距離，禁止追越或并列行駛。

(八)長(zhǎng)度超過50米，寬度超過10米的拖帶及裝載一級(jí)危險(xiǎn)貨物的船舶在進(jìn)入大橋通航水域前六小時(shí)應(yīng)向椒江海事處申報(bào)，經(jīng)核準(zhǔn)后方可通過。

第八條在大橋水域碼頭停泊、作業(yè)船舶，在靠、離泊前，應(yīng)通過VHF6頻道向椒江海事處報(bào)告，經(jīng)椒江海事處同意后方可靠、離泊?？?、離泊時(shí)應(yīng)讓清順航道行駛的船舶，不得搶航。

第九條大橋水域禁止船舶錨泊、試航、捕撈等。

第十條未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止在大橋水域從事下列活動(dòng)：(一)進(jìn)行測(cè)量、疏浚、采砂、打撈等作業(yè)及從事體育活動(dòng)。

(二)建造碼頭及構(gòu)筑有礙航行安全的水上設(shè)施。

(三)增設(shè)、變更助航標(biāo)志或可能影響航行安全的標(biāo)志。

第十一條在大橋水域進(jìn)行水上水下施工作業(yè)，建設(shè)者或施工者必須按規(guī)定先向主管機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意方可實(shí)施。申請(qǐng)從

事建造碼頭、設(shè)置水上水下設(shè)施、大橋通航橋孔的橋梁結(jié)構(gòu)、警戒設(shè)施維修等施工作業(yè)的申請(qǐng)，必須提前十五天向主管機(jī)關(guān)提出，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。申請(qǐng)從事測(cè)量、打撈等施工作業(yè)的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提前七天提出。

第十二條對(duì)違反本規(guī)定或在大橋水域范圍內(nèi)造成水上交通事故的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第十三條本規(guī)定未盡事宜，依《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

2003年6月30日

第四篇：通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)

通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)與使用許可管理暫行辦法 第一章

機(jī)場(chǎng)分為 A、B、C 三類。

A 類通用機(jī)場(chǎng)：是指供固定翼飛機(jī)使用的通用機(jī)場(chǎng)。

B 類通用機(jī)場(chǎng)：是指具有固定性、駐地性、供直升機(jī)或水上飛機(jī)常年進(jìn) 行飛行活動(dòng)的直升機(jī)場(chǎng)和水上機(jī)場(chǎng)。有跑道的直升機(jī)場(chǎng)屬于 B 類通用機(jī)場(chǎng)。

C 類通用機(jī)場(chǎng)：是指季節(jié)性或執(zhí)行臨時(shí)緊急任務(wù)暫時(shí)供直升機(jī)或水上飛 機(jī)起降使用的直升機(jī)場(chǎng)和水上機(jī)場(chǎng)。高架直升機(jī)場(chǎng)、非經(jīng)營(yíng)性通用航空運(yùn) 行單位或個(gè)人自建自用的直升機(jī)場(chǎng)和水上機(jī)場(chǎng)屬于 C 類通用機(jī)場(chǎng)。

第二章 通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理

第八條 通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第九條 A 類通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)向民航地區(qū)管理局申報(bào)選址報(bào)告 審查、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或預(yù)可研代可研報(bào)告，以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”）審查。

第十條

B 類通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)向民航華東地區(qū)管理局申報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng) 報(bào)告審查。

第十一條C 類通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)程序不作規(guī)定，項(xiàng)目法人需申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使 用許可證的，按B類通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)程序執(zhí)行。

第十二條 通用機(jī)場(chǎng)的選址報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、航行服務(wù)研究和飛 行程序設(shè)計(jì)、民航專業(yè)工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有民航資質(zhì) 的單位承擔(dān)。

總則

第三條 根據(jù)建設(shè)規(guī)模、可起降的航空器類別和使用頻率等將通用

第二十三條 承擔(dān)A 類通用機(jī)場(chǎng)民航專業(yè)工程建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng) 具備民航施工資質(zhì)。B類通用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程可由具備機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程施工資質(zhì)或市政公用工程施工資質(zhì)（市政施工資質(zhì)或公路施工資質(zhì)）的施工單位承擔(dān)。C 類通用機(jī)場(chǎng)不作規(guī)定。

第二十五條 A、B類通用機(jī)場(chǎng)中的民航專業(yè)工程，項(xiàng)目法人或機(jī)場(chǎng)所 有者應(yīng)在工程開工前向民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站地區(qū)站（以下簡(jiǎn)稱 “民航質(zhì)監(jiān)站”）申辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第五篇：通航產(chǎn)業(yè)——大產(chǎn)業(yè)、大未來

通航產(chǎn)業(yè)的概念

通用航空是民用航空的重要組成部分，對(duì)其一般理解為，使用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)。其本身是一鏈條龐大的產(chǎn)業(yè)，作業(yè)覆蓋了制造、維修、營(yíng)銷、服務(wù)等多種領(lǐng)域，涉及了投資、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，發(fā)展通用航空可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)如機(jī)械、電子、冶金、化工等產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、電子信息等行業(yè)的高速發(fā)展。

通用航空產(chǎn)業(yè)是新興的高端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間巨大，帶動(dòng)效應(yīng)顯著，通用航空產(chǎn)業(yè)效益產(chǎn)出比是1:80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比1:16，就業(yè)帶動(dòng)比是1:12。通用航空被視為“又一個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)”和下一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新亮點(diǎn)。

通航產(chǎn)業(yè)鏈包括通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通航運(yùn)

營(yíng)服務(wù)、通用航空制造

通航機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)是通航飛行的基礎(chǔ)保障，是通航產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

通航產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式主要有六種類型

通航機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型多樣，種類較為繁雜；通航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需創(chuàng)新商業(yè)模式，“非航業(yè)務(wù)開發(fā)”將是機(jī)場(chǎng)盈利的破解之道，美國(guó)大部分通航機(jī)場(chǎng)

“通航航空服務(wù)”類型多樣，美國(guó)除私人飛行外，公務(wù)飛行、教學(xué)飛行業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著，空中出租與旅游/觀光發(fā)展也較為普通；從我國(guó)目

根據(jù)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的可經(jīng)營(yíng)性進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化。

“通航維修”是通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)的必要保障，通航機(jī)型多樣，“通航維修”具有其獨(dú)特性，第三方

前通航航空公司類型來看，以“航空作業(yè)”類為主，并且多集中在華北地區(qū)。

航空器租賃是航空公司機(jī)隊(duì)引進(jìn)的主要模式選擇，未來發(fā)展?jié)摿薮螅ê阶赓U與民航租賃

通航維修需求空間潛力較大；國(guó)內(nèi)通航維修站尚差異化顯著；“航空租賃業(yè)”要求有強(qiáng)大資本實(shí) 1 / 3

屬空白，國(guó)外制造商謀求維修服務(wù)“本土化”，擁有通航資源的本土企業(yè)面臨良好合作先機(jī)。

力和穩(wěn)定客戶資源，通用航空器機(jī)型多樣、客戶多元化的特性使得“通航租賃”進(jìn)入壁壘更高。

“通航培訓(xùn)”是通航運(yùn)營(yíng)的必要補(bǔ)充，與美國(guó)通航發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)飛行員缺口數(shù)量較大，未來通航培訓(xùn)發(fā)展?jié)摿薮?；“通航培?xùn)”有飛機(jī)制造商培訓(xùn)模式、專業(yè)院校培訓(xùn)模式和多業(yè)務(wù)運(yùn)

“通航制造業(yè)”不同于大飛機(jī)制造，通航飛機(jī)生產(chǎn)制造較為分散，但各個(gè)通航制造商都具有核心技術(shù)，涉足多個(gè)飛機(jī)制造領(lǐng)域；中國(guó)通航制造尚處于起步培育階段，整機(jī)制造規(guī)模尚小，但目前

營(yíng)模式，通航培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)資質(zhì)、專業(yè)飛行教員、專業(yè)設(shè)備資源要求較高，進(jìn)入難度較大。

市場(chǎng)較為集中，初步形成中航工業(yè)為首的發(fā)展格局。

從“通航機(jī)場(chǎng)+”的視角可將通航機(jī)場(chǎng)分為四種類型

以運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主導(dǎo)的通航

樞紐型機(jī)場(chǎng)

以旅游業(yè)為核心通航運(yùn)

輸服務(wù)基地

以通航文化為主題的高

端服務(wù)社區(qū)

以航空制造為主體的 通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)

通航機(jī)場(chǎng)+的成功案例

美國(guó)范奈斯機(jī)場(chǎng)

全球通航航空運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展典范。范奈斯機(jī)場(chǎng)于美國(guó)加利福尼亞州，被譽(yù)為世界最繁忙的通航機(jī)場(chǎng)，2014年共起降23.8萬架次。

通航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)集聚。周邊布局有四家FBO、培訓(xùn)學(xué)校、高端餐飲、運(yùn)輸服務(wù)、租賃、旅游等70多個(gè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，建有消防、空中救護(hù)、搜救和媒體飛機(jī)基地。

通航機(jī)場(chǎng)與周邊產(chǎn)業(yè)形成高效互動(dòng)。通航機(jī)場(chǎng)與附件的好萊塢、迪斯尼兩大核心形成良性互動(dòng)，成為好萊塢電影制作、明星出行，迪斯尼旅游的重要基礎(chǔ)。

美國(guó)Spruce Creek機(jī)場(chǎng)

機(jī)場(chǎng)概況。Spruce Creek機(jī)場(chǎng)于上世紀(jì)70年代出售給私人所有并進(jìn)行小鎮(zhèn)商業(yè)開發(fā)，機(jī)場(chǎng)目前年起降架次約25000架，全年停場(chǎng)飛機(jī)近438架。

小鎮(zhèn)特色。機(jī)場(chǎng)所有者在經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)同時(shí)，對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊進(jìn)行了開發(fā)，目前在周邊開發(fā)大量高端別墅，并建有機(jī)庫與機(jī)場(chǎng)滑行道相連，同時(shí)建有高爾夫球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、高級(jí)餐廳和通航俱樂部。

/ 3

宗申天辰通用航空戰(zhàn)略規(guī)劃及PPP顧問

正陽集團(tuán)上海意大利城/通航產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

宗申天辰始建于2013年，是宗申產(chǎn)業(yè)

上海正陽集團(tuán)計(jì)劃將意大利阿古斯特直

集團(tuán)的通航投資管控平臺(tái)，經(jīng)過3年的升機(jī)制造商引入中國(guó)，規(guī)劃開發(fā)以通用航

研究探索，公司擬以水上飛機(jī)運(yùn)營(yíng)為切

空產(chǎn)業(yè)和意大利特色商貿(mào)為支撐的新型

入點(diǎn)全面進(jìn)入通航產(chǎn)業(yè)，為厘清公司開

生態(tài)城鎮(zhèn)區(qū)，并將這個(gè)涵蓋“通用航空產(chǎn)

展通航業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略問題，推動(dòng)在談

業(yè)區(qū)、意大利特色商旅區(qū)、配套居住商業(yè)

項(xiàng)目順利落地，委托東灘顧問提供通航業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃及PPP項(xiàng)目顧問服務(wù)。

區(qū)”的項(xiàng)目稱之為意大利城。

/ 3