第一篇：濟(jì)南民辦學(xué)校管理暫行規(guī)定
濟(jì)南市民辦學(xué)校管理暫行規(guī)定
濟(jì)教行字[2005]32號(hào)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市教育實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)民辦學(xué)校，系指本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)置民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，符合本市教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校結(jié)構(gòu)布局的要求。
第四條 民辦學(xué)校必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，接受政府有關(guān)部門(mén)的依法管理。
第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第五條 舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。無(wú)違法辦學(xué)行為，未受過(guò)刑事處罰。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有正確的辦學(xué)宗旨和明確的培養(yǎng)目標(biāo)，有與辦學(xué)層次及規(guī)模、類(lèi)別相適應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校章程。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，其成員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第七條 設(shè)置民辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，有相應(yīng)的任職資格或具有三年以上從事相應(yīng)學(xué)校管理工作的經(jīng)驗(yàn),身體健康，其任職年齡原則上不超過(guò)65周歲，應(yīng)具有專(zhuān)科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（二）學(xué)校同期在校生設(shè)計(jì)規(guī)模，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于200人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于100人。
（三）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備專(zhuān)職管理人員，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于10人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于5人。超出部分按照全日制（寄宿制）學(xué)校不低于1：30、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于1：50的比例配備。
學(xué)校的管理人員，應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具有法定任職資格。
（四）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備專(zhuān)職教師，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于15人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于7人。超出部分按照全日制（寄宿制）學(xué)校不低于1：20、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于1：30的比例配備。
學(xué)校教師的教師資格、學(xué)歷或職稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)符合所授課程的任職條件。
學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的教師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件。
（五）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備校舍，全日制（寄宿制）學(xué)校應(yīng)為獨(dú)立院落，業(yè)余（培訓(xùn)）
學(xué)校應(yīng)有相對(duì)集中的校舍。全日制（寄宿制）學(xué)校建筑面積不少于2000平方米，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于200平方米。超出部分全日制（寄宿制）學(xué)校按人均不少于10平方米、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校按人均不少于2平方米配備。
校舍安全、衛(wèi)生，能夠滿足正常教育、教學(xué)活動(dòng)的需要，原則上應(yīng)為自有，土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)證明必須辦理到學(xué)校名下，做到產(chǎn)權(quán)明晰。臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房租賃校舍的，租期不少于5年。
（六）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)專(zhuān)業(yè)和學(xué)生人數(shù)配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備。學(xué)校自有部分，全日制（寄宿制）學(xué)校不低于20萬(wàn)元，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于10萬(wàn)元。
全日制（寄宿制）學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)圖書(shū)和期刊，其中，印刷圖書(shū)不少于3000冊(cè)。超出部分按生均15冊(cè)配備。
（七）辦學(xué)流動(dòng)資金：全日制（寄宿制）學(xué)校不少于50萬(wàn)元，其中注冊(cè)資金30萬(wàn)元、啟動(dòng)資金不少于20萬(wàn)元；業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于20萬(wàn)元，其中注冊(cè)資金10萬(wàn)元、啟動(dòng)資金不少于10萬(wàn)元。
（八）制定與本層次學(xué)校所設(shè)專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃，配備符合教育行政主管部門(mén)規(guī)定的教材和輔導(dǎo)資料。
第八條 設(shè)置民辦學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）學(xué)校的用地、校舍和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備應(yīng)當(dāng)為學(xué)校自有，做到產(chǎn)權(quán)明晰、自有校舍、獨(dú)立院落、達(dá)到規(guī)定規(guī)模，籌建學(xué)校在土地證、房產(chǎn)證過(guò)戶到學(xué)校名下后，方可批準(zhǔn)正式建校。
（二）普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的最低設(shè)計(jì)規(guī)模：
完全小學(xué)不少于12個(gè)班，每班45人，計(jì)540人；
初級(jí)中學(xué)不少于12個(gè)班，每班50人，計(jì)600人；
高級(jí)中學(xué)不少于18個(gè)班，每班50人，計(jì)900人；
中等職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)等）不少于18個(gè)班，每班50人，計(jì)900人。
（三）設(shè)置民辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的基本條件按照省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷高等層次學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)和民辦幼兒園，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 申 請(qǐng)
第十條 設(shè)置民辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、非學(xué)歷民辦高等學(xué)校、普通高級(jí)中學(xué)或在高新區(qū)及歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，須向市教育局提出申請(qǐng)。
設(shè)置民辦幼兒園、小學(xué)、普通初級(jí)中學(xué)、非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)或在上述各區(qū)行政區(qū)域外設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，須向所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
設(shè)置衛(wèi)生、保安、武術(shù)等特殊專(zhuān)業(yè)的民辦學(xué)校，須先經(jīng)省或市有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核同意。
設(shè)置以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。
第十一條 向市教育局申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦學(xué)校的受理時(shí)間為每年的第三季度，當(dāng)年十二月底以前給予是否同意設(shè)置或報(bào)上級(jí)部門(mén)審理的答復(fù)，逾期申報(bào)者，轉(zhuǎn)至下一年度受理。
向縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦學(xué)校的受理時(shí)間由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定自行確定。
第十二條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申辦報(bào)告。
(二)舉辦者的資格證明文件。有主管單位的要出具主管單位同意其辦學(xué)的證明文件。
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。
(四)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十三條 申請(qǐng)正式設(shè)置民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申辦報(bào)告，屬已批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦學(xué)校，應(yīng)提交籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)和籌設(shè)情況報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、可行性分析、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。
(二)舉辦者的資格證明文件。
舉辦者為具有法人資格的社會(huì)組織者，應(yīng)當(dāng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、非企業(yè)法人登記證等證明文件，有主管單位的要出具主管單位同意其辦學(xué)的證明文件。
舉辦者為個(gè)人或個(gè)人合伙者，應(yīng)當(dāng)提交舉辦人戶口所在地公安派出機(jī)構(gòu)出具的戶籍和無(wú)犯罪紀(jì)錄證明文件。其中，屬現(xiàn)有職業(yè)的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交舉辦人所在單位同意其辦學(xué)的證明文件；屬外地來(lái)濟(jì)辦學(xué)者，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交戶口所在地縣級(jí)以上教育行政主管部門(mén)出具的無(wú)違法違規(guī)辦學(xué)紀(jì)錄的證明文件和我市居住地公安部門(mén)出具的暫住戶口證明。
(三)學(xué)校章程和首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)組成人員的資格證明文件。
(四)擬任學(xué)校法定代表人、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)和其他管理人員的資格證明文件及聘任合同。
(五)學(xué)校用地、校舍、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備、啟動(dòng)資金、圖書(shū)等有效證明文件。
學(xué)校用地、校舍屬自有者，應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)證明文件；屬租借者，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的租借合同和出租方的所有權(quán)證明文件。
實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備屬自有部分，應(yīng)當(dāng)提交具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；屬租用部分，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的合同書(shū)及出租方的所有權(quán)證明文件。
辦學(xué)啟動(dòng)資金應(yīng)當(dāng)先存入學(xué)校臨時(shí)銀行帳戶，并提交具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
辦學(xué)注冊(cè)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受審批其辦學(xué)的教育行政部門(mén)監(jiān)督，具體辦法另行規(guī)定。
(六)所設(shè)專(zhuān)業(yè)的課程計(jì)劃。
(七)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十四條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)置民辦學(xué)校。
不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或材料不完備的學(xué)校設(shè)置申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第四章 審批和管理權(quán)限
第十五條 審批民辦學(xué)校應(yīng)遵循以下原則：
(一)以學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并符合國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
(二)申報(bào)材料真實(shí)、完備并符合規(guī)定的辦學(xué)條件和要求。
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。國(guó)家公職人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校的專(zhuān)職工作人員和專(zhuān)職教師。
(四)正式設(shè)立學(xué)歷教育學(xué)校，審批前應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)議，由專(zhuān)家委員會(huì)提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
(五)審批前應(yīng)認(rèn)真考察民辦學(xué)校的辦學(xué)條件。
第十六條 民辦學(xué)校設(shè)置實(shí)行分級(jí)審批制度。
設(shè)置民辦高等學(xué)校，按照省政府、省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)置民辦普通高中，在高新區(qū)及歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校的由市教育局審批；在上述各區(qū)行政區(qū)域外的，由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)審批，報(bào)市教育局備案。備案采取事前備案制，即縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)受理審核，報(bào)市教育局同意備案后，縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)再正式批準(zhǔn)建校。
設(shè)置民辦普通初中、小學(xué)、民辦幼兒園、非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)，由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)審核，報(bào)市教育局備案同意后，由所在縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)審批。
第十七條 民辦學(xué)校不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或者承包給其他組織和個(gè)人實(shí)施。
縣（市）區(qū)屬民辦學(xué)校不得跨縣（市）區(qū)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。
第十八條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱(chēng)。名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
民辦學(xué)校的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校所在行政區(qū)域、字號(hào)、層次、類(lèi)別等，應(yīng)稱(chēng)“學(xué)院”、“學(xué)?！保瓌t上不宜稱(chēng)“中心”。
民辦學(xué)校的名稱(chēng)需冠以“濟(jì)南”、“泉城”、“山東”、“齊魯”等字樣的學(xué)校，須按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)市或省教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
民辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校，以全日制（寄宿制）教學(xué)為主者，名稱(chēng)應(yīng)冠以“專(zhuān)修”字樣；以業(yè)余教學(xué)（培訓(xùn)）為主者，名稱(chēng)應(yīng)冠以“業(yè)余”或者“培訓(xùn)”字樣。
第十九條 受理申請(qǐng)籌設(shè)的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年，籌設(shè)期間不得以籌設(shè)的學(xué)校名稱(chēng)招生及開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)；超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第二十條 受理申請(qǐng)正式設(shè)置的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。
審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)置的民辦學(xué)校，發(fā)給辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)置的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告；對(duì)不批準(zhǔn)設(shè)置的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
辦學(xué)許可證應(yīng)懸掛（放置）在學(xué)校便于學(xué)生（家長(zhǎng)）觀看的辦公（招生）場(chǎng)所醒目位置。
第二十一條 經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的學(xué)校，應(yīng)憑辦學(xué)許可證及時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理非企業(yè)法人登記、收費(fèi)許可或備案等手續(xù)。
第二十二條 市和縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)民辦學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
市教育局受省教育廳委托，負(fù)責(zé)管理駐濟(jì)民辦高等學(xué)校，管理市教育局審批的民辦學(xué)校，對(duì)各縣（市）區(qū)審批的民辦學(xué)校實(shí)施宏觀管理和協(xié)調(diào)。
各縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)審批的民辦學(xué)校。
第五章 招生管理
第二十三條 民辦學(xué)校經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)并領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》及有關(guān)證件后方可招生。
招生不得擅自超出教育部門(mén)核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)和招生范圍；不得將招生工作委托其他非教育組織、經(jīng)營(yíng)性中介公司和個(gè)人實(shí)施。
第二十四條 民辦學(xué)校發(fā)布招生廣告（簡(jiǎn)章），須填寫(xiě)《濟(jì)南市招生廣告（簡(jiǎn)章）審核備案表》，事先履行審核備案手續(xù)并加蓋專(zhuān)用印章。其中：
在學(xué)校所在縣（市）區(qū)傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)所在地的縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)審核備案；在市級(jí)傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)市教育局審核備案；在省級(jí)傳播媒體或跨?。êR魯晚報(bào)、生活日?qǐng)?bào)等）發(fā)布招生廣告，須經(jīng)省教育廳審核備案。
面向社會(huì)印發(fā)招生簡(jiǎn)章，須經(jīng)批準(zhǔn)其辦學(xué)的教育行政部門(mén)審核備案。
第二十五條 招生廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容必須真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，學(xué)校名稱(chēng)必須使用全稱(chēng)或者經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)認(rèn)可的簡(jiǎn)稱(chēng)；凡涉及學(xué)校性質(zhì)、招生專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)目）、培養(yǎng)目標(biāo)、招生對(duì)象、總學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考試、發(fā)證、學(xué)校詳細(xì)地址等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)清楚、明白，不得含有虛假、誤導(dǎo)和欺騙內(nèi)容。
發(fā)布與駐濟(jì)成人大中專(zhuān)院校聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須由該聯(lián)合院校簽署審核意見(jiàn)和省、市教育行政部門(mén)同意其舉辦駐濟(jì)成人高校校外班的審批文件；發(fā)布與外地高等院校聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須出具聯(lián)合辦班的有效協(xié)議和省、市教育行政部門(mén)同意其設(shè)立普通高校駐濟(jì)函授站的審批文件；發(fā)布舉辦高等教育自考助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須出具相關(guān)教育行政部門(mén)同意其舉辦高等教育自考助學(xué)班的審批文件。其招生廣告（簡(jiǎn)章）中均須注明由何院校頒發(fā)何種證書(shū)。
廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容中如有“辦學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)以及“推薦安排工作”、“聯(lián)合或委托培訓(xùn)”、合格率等內(nèi)容者，必須提交相關(guān)有效證明。
第二十六條 招生廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容一經(jīng)審核備案并簽章，學(xué)校、廣告經(jīng)營(yíng)單位等均不得擅自變更。
第二十七條 發(fā)布招生廣告（簡(jiǎn)章），必須注明審核備案機(jī)關(guān)的審核文號(hào)。
第二十八條 招生廣告（簡(jiǎn)章）有效期不得超過(guò)六個(gè)月；逾期發(fā)布或其間需要更改內(nèi)容者，須另行辦理審核備案手續(xù)。
第六章 學(xué)生入學(xué)及收退費(fèi)管理
第二十九條 學(xué)生入學(xué)必須堅(jiān)持自愿原則。嚴(yán)禁學(xué)校以冒充其他學(xué)校、詆毀其他學(xué)校名義、阻止其他學(xué)校招生或者以誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)制等不正當(dāng)手段搶拉生源。
第三十條 學(xué)生到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向?qū)W生或者學(xué)生家長(zhǎng)告知學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)、頒發(fā)證書(shū)、學(xué)時(shí)、收費(fèi)、教學(xué)與生活條件等方面的詳細(xì)情況，安排現(xiàn)場(chǎng)考察。學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)滿意后，方可辦理入學(xué)手續(xù)。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定或者備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公示并懸掛（放置）在學(xué)校便于學(xué)生（家長(zhǎng)）觀看的辦公（招生）場(chǎng)所醒目位置。
舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi)；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以?xún)?nèi)的教學(xué)班，按實(shí)際學(xué)習(xí)期限收費(fèi)。
學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)，必須按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)印制的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)；非學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)印制的稅務(wù)專(zhuān)用票據(jù)。
學(xué)校不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)雜費(fèi)；不得自立項(xiàng)目或者超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)；不得以任何名目收取學(xué)生建校資金。
第三十二條 學(xué)生退學(xué)、退費(fèi)，應(yīng)根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，依照下列原則執(zhí)行：
（一）學(xué)生因自身原因退學(xué)，應(yīng)根據(jù)以下情況核退部分所收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)：屬學(xué)歷教育和學(xué)制一年以上的全日制非學(xué)歷教育的，學(xué)生入學(xué)交費(fèi)后，學(xué)習(xí)時(shí)間不滿一周（7天）的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的十分之一收費(fèi)，滿一周不滿兩個(gè)月的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的四分之一收費(fèi)，滿兩個(gè)月不滿一學(xué)期的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二分之一收費(fèi)，滿一學(xué)期不滿一學(xué)年的按一學(xué)年收費(fèi)。學(xué)制一年以下的非學(xué)歷教育，按實(shí)際學(xué)習(xí)（住宿）時(shí)間折算核退所收費(fèi)用。
（二）學(xué)生繳納的代收費(fèi)已購(gòu)物品（如教科書(shū)、作業(yè)本等）由學(xué)校發(fā)放給學(xué)生本人，剩余費(fèi)用退還學(xué)生。
（三）因?qū)W校刊登、散發(fā)虛假招生廣告（簡(jiǎn)章）或者其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成學(xué)生退學(xué)的，退還全部費(fèi)用。
第七章 教學(xué)與行政管理
第三十三條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程，建立學(xué)校教學(xué)、行政和學(xué)生管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職教務(wù)和行政管理人員，建立健全學(xué)校教學(xué)與行政管理制度。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，配置與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施、場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地。相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所和場(chǎng)地必須安全、衛(wèi)生、整潔、適用。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、能勝任教學(xué)工作、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍（包括兼職教師）。教師應(yīng)按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的要求授課，保證教學(xué)質(zhì)量。
第三十六條 承擔(dān)學(xué)歷教育、學(xué)歷教育助學(xué)以及國(guó)家資格性培訓(xùn)的學(xué)校，應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定教材。
學(xué)校編寫(xiě)教材，應(yīng)成立編審組織并由學(xué)科專(zhuān)家擔(dān)任主編。編寫(xiě)的教材應(yīng)報(bào)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)備案。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)按教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)，保證開(kāi)出教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程（包括實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)課），完成規(guī)定的課時(shí)數(shù)，嚴(yán)禁缺課、漏課或者刪減課時(shí)。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)學(xué)生的思想品德教育和思想政治工作，采取多種形式加強(qiáng)文明健康的校園文化建設(shè)。
嚴(yán)禁以任何形式謾罵、體罰學(xué)生。嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生實(shí)施罰款處罰。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)籍管理檔案，嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)學(xué)生管理。
（一）建立學(xué)生入學(xué)注冊(cè)制度。注冊(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括學(xué)生姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位及地址、家庭住所、入學(xué)時(shí)間、學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)（培訓(xùn)項(xiàng)目）、身份證號(hào)碼等。學(xué)員無(wú)身份證者應(yīng)注明并核對(duì)其家庭戶口所在地公安派出機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及戶口薄編號(hào)。
學(xué)歷教育學(xué)校和學(xué)歷教育助學(xué)學(xué)校應(yīng)于每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)、將注冊(cè)學(xué)員花名冊(cè)報(bào)批準(zhǔn)其辦學(xué)的教育行政部門(mén)備案。
（二）建立學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)檔案。按期登記注冊(cè)學(xué)生的考核、考試或?qū)嶒?yàn)、實(shí)習(xí)成績(jī)，及時(shí)存入學(xué)生學(xué)習(xí)期間的有關(guān)資料。
學(xué)生完成學(xué)業(yè)并通過(guò)相應(yīng)考試、考核的，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或者寫(xiě)實(shí)性結(jié)業(yè)證明。
第四十條 學(xué)校應(yīng)高度重視安全衛(wèi)生管理工作。
（一）學(xué)校必須建立并落實(shí)逐級(jí)管理責(zé)任制及校園安全、校舍管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、學(xué)生管理、消防管理等規(guī)章制度。全日制、寄宿制學(xué)校均應(yīng)建立并落實(shí)宿舍、餐廳管理以及學(xué)生出入校園管理等制度。
（二）學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍及其他活動(dòng)場(chǎng)所必須符合安全衛(wèi)生及消防要求。
（三）學(xué)校應(yīng)建立突發(fā)事件處置預(yù)案；按有關(guān)要求配齊并及時(shí)更換學(xué)校安全設(shè)施。
第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，依照有關(guān)法律和規(guī)定建立健全黨團(tuán)組織、工會(huì)組織和學(xué)生組織。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)所聘學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員的人事管理和教育培訓(xùn)工作。
第八章 財(cái)務(wù)管理
第四十三條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、配備財(cái)務(wù)管理人員，并設(shè)立具備安全防盜條件的財(cái)務(wù)室。
財(cái)務(wù)人員不得由學(xué)校舉辦者的直系親屬擔(dān)任。
第四十四條 學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，須持審批機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明，以學(xué)校名義獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行帳戶，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
學(xué)校所收費(fèi)用均應(yīng)存入銀行賬戶，嚴(yán)禁個(gè)人保管或者存入個(gè)人賬戶。
第四十五條 學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理和學(xué)?？颇吭O(shè)置規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)
管理制度。
嚴(yán)禁巧立名目侵占、挪用、私分所收費(fèi)用和學(xué)校資產(chǎn)。
第四十六條 捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25％的比例提取發(fā)展基金。
使用該基金必須由學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)）研究并報(bào)審批機(jī)關(guān)
備案。
第四十七條 學(xué)校各類(lèi)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、兼職教師酬金等項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)）根據(jù)章程研究決定。
學(xué)校須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為專(zhuān)職教師、管理人員和其他工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù)，按時(shí)交納保險(xiǎn)金。
第四十八條 學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)接受審批機(jī)關(guān)及其委派的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。
學(xué)校須于每年接受年檢的同時(shí)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
審批機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)予認(rèn)真審核，委托社會(huì)法定審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)
會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)并公告審計(jì)結(jié)果。
第五十條 學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)、物品管理制度。
凡單價(jià)在500元、使用時(shí)間一年以上的資產(chǎn)，或者單價(jià)不滿500元、但使用時(shí)間一年以上的同資財(cái)產(chǎn)、物品，均須按有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)帳卡，并進(jìn)行管理和核
算。
第五十一條 財(cái)會(huì)人員調(diào)離工作時(shí)，學(xué)校必須事先報(bào)審批機(jī)關(guān)備案并嚴(yán)格工作交接手
續(xù)；審批機(jī)關(guān)可以指派專(zhuān)人監(jiān)交。
第九章 變更和終止
第五十二條 民辦學(xué)校的分立、合并、終止，在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由舉辦者提出，經(jīng)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并、終止民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。
第五十三條 民辦學(xué)校變更舉辦者或者法定代表人，在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由原舉辦者提出，經(jīng)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十四條 民辦學(xué)校名稱(chēng)、校址、層次、類(lèi)別的變更和調(diào)整，由民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十五條 民辦學(xué)校有下列行為之一者，由審批機(jī)關(guān)依法責(zé)令其終止辦學(xué)：
（一）連續(xù)兩年未招生或者所招學(xué)生達(dá)不到規(guī)定的開(kāi)班數(shù)額者。
（二）辦學(xué)條件差、教學(xué)或者財(cái)務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為，經(jīng)審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者。
（三）不服從審批機(jī)關(guān)依法管理者；
（四）因違法辦學(xué)情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)予吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證者。
第五十六條 自行終止或者被審批機(jī)關(guān)責(zé)令終止的民辦學(xué)校，必須妥善安置學(xué)生及做好相關(guān)善后工作，其辦學(xué)許可證和印章由審批機(jī)關(guān)收回并注銷(xiāo)登記。
第十章 附 則
第五十七條 本規(guī)定由濟(jì)南市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)定自公布之日起施行，此前本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二篇：濟(jì)南市民辦學(xué)校管理暫行規(guī)定
濟(jì)南市民辦學(xué)校管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市教育實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)民辦學(xué)校，系指本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
第三條
設(shè)置民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，符合本市教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校結(jié)構(gòu)布局的要求。
第四條 民辦學(xué)校必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，接受政府有關(guān)部門(mén)的依法管理。
第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第五條
舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。無(wú)違法辦學(xué)行為，未受過(guò)刑事處罰。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第六條
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有正確的辦學(xué)宗旨和明確的培養(yǎng)目標(biāo)，有與辦學(xué)層次及規(guī)模、類(lèi)別相適應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校章程。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，其成員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第七條 設(shè)置民辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，有相應(yīng)的任職資格或具有三年以上從事相應(yīng)學(xué)校管理工作的經(jīng)驗(yàn),身體健康，其任職年齡原則上不超過(guò)65周歲，應(yīng)具有專(zhuān)科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（二）學(xué)校同期在校生設(shè)計(jì)規(guī)模，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于200人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于100人。
（三）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備專(zhuān)職管理人員，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于10人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于5人。超出部分按照全日制（寄宿制）學(xué)校不低于1：30、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于1：50的比例配備。
學(xué)校的管理人員，應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具有法定任職資格。
（四）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備專(zhuān)職教師，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于15人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于7人。超出部分按照全日制（寄宿制）學(xué)校不低于1：20、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于1：30的比例配備。
學(xué)校教師的教師資格、學(xué)歷或職稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)符合所授課程 的任職條件。
學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的教師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件。
（五）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備校舍，全日制（寄宿制）學(xué)校應(yīng)為獨(dú)立院落，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校應(yīng)有相對(duì)集中的校舍。全日制（寄宿制）學(xué)校建筑面積不少于2000平方米，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于200平方米。超出部分全日制（寄宿制）學(xué)校按人均不少于10平方米、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校按人均不少于2平方米配備。
校舍安全、衛(wèi)生，能夠滿足正常教育、教學(xué)活動(dòng)的需要，原則上應(yīng)為自有，土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)證明必須辦理到學(xué)校名下，做到產(chǎn)權(quán)明晰。臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房租賃校舍的，租期不少于5年。
（六）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)專(zhuān)業(yè)和學(xué)生人數(shù)配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備。學(xué)校自有部分，全日制（寄宿制）學(xué)校不低于20萬(wàn)元，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于10萬(wàn)元。
全日制（寄宿制）學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)圖書(shū)和期刊，其中，印刷圖書(shū)不少于3000冊(cè)。超出部分按生均15冊(cè)配備。
（七）辦學(xué)流動(dòng)資金：全日制（寄宿制）學(xué)校不少于50萬(wàn)元，其中注冊(cè)資金30萬(wàn)元、啟動(dòng)資金不少于20萬(wàn)元；業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于20萬(wàn)元，其中注冊(cè)資金10萬(wàn)元、啟動(dòng)資金不少于10萬(wàn)元。
（八）制定與本層次學(xué)校所設(shè)專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃，配備符合教育行政主管部門(mén)規(guī)定的教材和輔導(dǎo)資料。
第八條
設(shè)置民辦學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）學(xué)校的用地、校舍和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備應(yīng)當(dāng)為學(xué)校自有，做到產(chǎn)權(quán)明晰、自有校舍、獨(dú)立院落、達(dá)到規(guī)定規(guī)模，籌建學(xué)校在土地證、房產(chǎn)證過(guò)戶到學(xué)校名下后，方可批準(zhǔn)正式建校。
（二）普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的最低設(shè)計(jì)規(guī)模： 完全小學(xué)不少于12個(gè)班，每班45人，計(jì)540人； 初級(jí)中學(xué)不少于12個(gè)班，每班50人，計(jì)600人； 高級(jí)中學(xué)不少于18個(gè)班，每班50人，計(jì)900人； 中等職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)等）不少于18個(gè)班，每班50人，計(jì)900人。
（三）設(shè)置民辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的基本條件按照省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷高等層次學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)和民辦幼兒園，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 申 請(qǐng)
第十條 設(shè)置民辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、非學(xué)歷民辦高 等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)或在高新區(qū)及歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，須向市教育局提出申請(qǐng)。
設(shè)置民辦幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)或在上述各區(qū)行政區(qū)域外設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，須向所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
設(shè)置衛(wèi)生、保安、武術(shù)等特殊專(zhuān)業(yè)的民辦學(xué)校，須先經(jīng)省或市有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核同意。
設(shè)置以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。
第十一條 向市教育局申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦學(xué)校的受理時(shí)間為每年的第三季度，當(dāng)年十二月底以前給予是否同意設(shè)置或報(bào)上級(jí)部門(mén)審理的答復(fù)，逾期申報(bào)者，轉(zhuǎn)至下一受理。
向縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦學(xué)校的受理時(shí)間由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定自行確定。
第十二條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申辦報(bào)告。
(二)舉辦者的資格證明文件。有主管單位的要出具主管單位同意其辦學(xué)的證明文件。(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。(四)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十三條 申請(qǐng)正式設(shè)置民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申辦報(bào)告，屬已批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦學(xué)校，應(yīng)提交籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)和籌設(shè)情況報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、可行性分析、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。
(二)舉辦者的資格證明文件。
舉辦者為具有法人資格的社會(huì)組織者，應(yīng)當(dāng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、非企業(yè)法人登記證等證明文件，有主管單位的要出具主管單位同意其辦學(xué)的證明文件。
舉辦者為個(gè)人或個(gè)人合伙者，應(yīng)當(dāng)提交舉辦人戶口所在地公安派出機(jī)構(gòu)出具的戶籍和無(wú)犯罪紀(jì)錄證明文件。其中，屬現(xiàn)有職業(yè)的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交舉辦人所在單位同意其辦學(xué)的證明文件；屬外地來(lái)濟(jì)辦學(xué)者，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交戶口所在地縣級(jí)以上教育行政主管部門(mén)出具的無(wú)違法違規(guī)辦學(xué)紀(jì)錄的證明文件和我市居住地公安部門(mén)出具的暫住戶口證明。
(三)學(xué)校章程和首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)組成人員的資格證明文件。
(四)擬任學(xué)校法定代表人、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)和其他管 理人員的資格證明文件及聘任合同。
(五)學(xué)校用地、校舍、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備、啟動(dòng)資金、圖書(shū)等有效證明文件。
學(xué)校用地、校舍屬自有者，應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)證明文件；屬租借者，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的租借合同和出租方的所有權(quán)證明文件。
實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備屬自有部分，應(yīng)當(dāng)提交具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；屬租用部分，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的合同書(shū)及出租方的所有權(quán)證明文件。
辦學(xué)啟動(dòng)資金應(yīng)當(dāng)先存入學(xué)校臨時(shí)銀行帳戶，并提交具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
辦學(xué)注冊(cè)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受審批其辦學(xué)的教育行政部門(mén)監(jiān)督，具體辦法另行規(guī)定。
(六)所設(shè)專(zhuān)業(yè)的課程計(jì)劃。
(七)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十四條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)置民辦學(xué)校。
不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或材料不完備的學(xué)校設(shè)置申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第四章 審批和管理權(quán)限
第十五條 審批民辦學(xué)校應(yīng)遵循以下原則：(一)以學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并符合國(guó)家法律、行政法 規(guī)的規(guī)定。
(二)申報(bào)材料真實(shí)、完備并符合規(guī)定的辦學(xué)條件和要求。
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。國(guó)家公職人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校的專(zhuān)職工作人員和專(zhuān)職教師。
(四)正式設(shè)立學(xué)歷教育學(xué)校，審批前應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)議，由專(zhuān)家委員會(huì)提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
(五)審批前應(yīng)認(rèn)真考察民辦學(xué)校的辦學(xué)條件。第十六條 民辦學(xué)校設(shè)置實(shí)行分級(jí)審批制度。設(shè)置民辦高等學(xué)校，按照省政府、省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)置民辦高級(jí)中學(xué)，在高新區(qū)及歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校的由市教育局審批；在上述各區(qū)行政區(qū)域外設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校、在全市設(shè)置初級(jí)中學(xué)和小學(xué)，由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)審批，報(bào)市教育局備案。備案采取事前備案制，即縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)受理審核，報(bào)市教育局同意備案后，縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)再正式批準(zhǔn)建校。
設(shè)置民辦幼兒園、非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)，由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)審核，報(bào)市教育局備案同意后，由所在縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)審批。第十七條
民辦學(xué)校不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或者承包給其他組織和個(gè)人實(shí)施。
縣（市）區(qū)屬民辦學(xué)校不得跨縣（市）區(qū)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。第十八條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱(chēng)。名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
民辦學(xué)校的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校所在行政區(qū)域、字號(hào)、層次、類(lèi)別等，應(yīng)稱(chēng)“學(xué)院”、“學(xué)校”，原則上不宜稱(chēng)“中心”。
民辦學(xué)校的名稱(chēng)需冠以“濟(jì)南”、“泉城”、“山東”、“齊魯”等字樣的學(xué)校，須按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)市或省教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
民辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校，以全日制（寄宿制）教學(xué)為主者，名稱(chēng)應(yīng)冠以“專(zhuān)修”字樣；以業(yè)余教學(xué)（培訓(xùn)）為主者，名稱(chēng)應(yīng)冠以“業(yè)余”或者“培訓(xùn)”字樣。
第十九條 受理申請(qǐng)籌設(shè)的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年，籌設(shè)期間不得以籌設(shè)的學(xué)校名稱(chēng)招生及開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)；超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第二十條
受理申請(qǐng)正式設(shè)置的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式做出是否批準(zhǔn)的決定。審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)置的民辦學(xué)校，發(fā)給辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)置的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告；對(duì)不批準(zhǔn)設(shè)置的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
辦學(xué)許可證應(yīng)懸掛（放置）在學(xué)校便于學(xué)生（家長(zhǎng)）觀看的辦公（招生）場(chǎng)所醒目位置。
第二十一條
經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的學(xué)校，應(yīng)憑辦學(xué)許可證及時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理非企業(yè)法人登記、收費(fèi)許可或備案等手續(xù)。
第二十二條 市和縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)民辦學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
市教育局受省教育廳委托，負(fù)責(zé)管理駐濟(jì)民辦高等學(xué)校，管理市教育局審批的民辦學(xué)校，對(duì)各縣（市）區(qū)審批的民辦學(xué)校實(shí)施宏觀管理和協(xié)調(diào)。
各縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)審批的民辦學(xué)校。
第五章 招生管理
第二十三條 民辦學(xué)校經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)并領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》及有關(guān)證件后方可招生。
招生不得擅自超出教育部門(mén)核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)和招生范圍；不得將招生工作委托其他非教育組織、經(jīng)營(yíng)性中介公司和個(gè)人實(shí)施。
第二十四條 民辦學(xué)校發(fā)布招生廣告（簡(jiǎn)章），須填寫(xiě) 《濟(jì)南市招生廣告（簡(jiǎn)章）審核備案表》，事先履行審核備案手續(xù)并加蓋專(zhuān)用印章。其中：
在學(xué)校所在縣（市）區(qū)傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)所在地的縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)審核備案；在市級(jí)傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)市教育局審核備案；在省級(jí)傳播媒體或跨?。êR魯晚報(bào)、生活日?qǐng)?bào)等）發(fā)布招生廣告，須經(jīng)省教育廳審核備案。
面向社會(huì)印發(fā)招生簡(jiǎn)章，須經(jīng)批準(zhǔn)其辦學(xué)的教育行政部門(mén)審核備案。
第二十五條 招生廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容必須真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，學(xué)校名稱(chēng)必須使用全稱(chēng)或者經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)認(rèn)可的簡(jiǎn)稱(chēng)；凡涉及學(xué)校性質(zhì)、招生專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)目）、培養(yǎng)目標(biāo)、招生對(duì)象、總學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考試、發(fā)證、學(xué)校詳細(xì)地址等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)清楚、明白，不得含有虛假、誤導(dǎo)和欺騙內(nèi)容。
發(fā)布與駐濟(jì)成人大中專(zhuān)院校聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須由該聯(lián)合院校簽署審核意見(jiàn)和省、市教育行政部門(mén)同意其舉辦駐濟(jì)成人高校校外班的審批文件；發(fā)布與外地高等院校聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須出具聯(lián)合辦班的有效協(xié)議和省、市教育行政部門(mén)同意其設(shè)立普通高校駐濟(jì)函授站的審批文件；發(fā)布舉辦高等教育自考助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須出具相關(guān)教育行政部門(mén)同意其舉辦高等教育自考助學(xué)班的審批文件。其招 生廣告（簡(jiǎn)章）中均須注明由何院校頒發(fā)何種證書(shū)。
廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容中如有“辦學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)以及“推薦安排工作”、“聯(lián)合或委托培訓(xùn)”、合格率等內(nèi)容者，必須提交相關(guān)有效證明。
第二十六條 招生廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容一經(jīng)審核備案并簽章，學(xué)校、廣告經(jīng)營(yíng)單位等均不得擅自變更。
第二十七條 發(fā)布招生廣告（簡(jiǎn)章），必須注明審核備案機(jī)關(guān)的審核文號(hào)。
第二十八條
招生廣告（簡(jiǎn)章）有效期不得超過(guò)六個(gè)月；逾期發(fā)布或其間需要更改內(nèi)容者，須另行辦理審核備案手續(xù)。
第六章 學(xué)生入學(xué)及收退費(fèi)管理
第二十九條
學(xué)生入學(xué)必須堅(jiān)持自愿原則。嚴(yán)禁學(xué)校以冒充其他學(xué)校、詆毀其他學(xué)校名義、阻止其他學(xué)校招生或者以誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)制等不正當(dāng)手段搶拉生源。
第三十條 學(xué)生到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向?qū)W生或者學(xué)生家長(zhǎng)告知學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)、頒發(fā)證書(shū)、學(xué)時(shí)、收費(fèi)、教學(xué)與生活條件等方面的詳細(xì)情況，安排現(xiàn)場(chǎng)考察。學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)滿意后，方可辦理入學(xué)手續(xù)。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定或者備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公示并懸掛（放置）在學(xué)校便于學(xué)生（家長(zhǎng)）觀看的辦公（招生）場(chǎng)所醒目 位置。
舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi)；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以?xún)?nèi)的教學(xué)班，按實(shí)際學(xué)習(xí)期限收費(fèi)。
學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)，必須按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)印制的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)；非學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)印制的稅務(wù)專(zhuān)用票據(jù)。
學(xué)校不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)雜費(fèi)；不得自立項(xiàng)目或者超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)；不得以任何名目收取學(xué)生建校資金。
第三十二條 學(xué)生退學(xué)、退費(fèi)，應(yīng)根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，依照下列原則執(zhí)行：
（一）學(xué)生因自身原因退學(xué)，應(yīng)根據(jù)以下情況核退部分所收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)：屬學(xué)歷教育和學(xué)制一年以上的全日制非學(xué)歷教育的，學(xué)生入學(xué)交費(fèi)后，學(xué)習(xí)時(shí)間不滿一周（7天）的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的十分之一收費(fèi)，滿一周不滿兩個(gè)月的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的四分之一收費(fèi)，滿兩個(gè)月不滿一學(xué)期的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二分之一收費(fèi)，滿一學(xué)期不滿一學(xué)年的按一學(xué)年收費(fèi)。學(xué)制一年以下的非學(xué)歷教育，按實(shí)際學(xué)習(xí)（住宿）時(shí)間折算核退所收費(fèi)用。
（二）學(xué)生繳納的代收費(fèi)已購(gòu)物品（如教科書(shū)、作業(yè)本等）由學(xué)校發(fā)放給學(xué)生本人，剩余費(fèi)用退還學(xué)生。
（三）因?qū)W?？?、散發(fā)虛假招生廣告（簡(jiǎn)章）或者其 他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成學(xué)生退學(xué)的，退還全部費(fèi)用。
第七章 教學(xué)與行政管理
第三十三條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程，建立學(xué)校教學(xué)、行政和學(xué)生管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職教務(wù)和行政管理人員，建立健全學(xué)校教學(xué)與行政管理制度。
第三十四條
學(xué)校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，配置與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施、場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地。相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所和場(chǎng)地必須安全、衛(wèi)生、整潔、適用。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、能勝任教學(xué)工作、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍（包括兼職教師）。教師應(yīng)按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的要求授課，保證教學(xué)質(zhì)量。
第三十六條
承擔(dān)學(xué)歷教育、學(xué)歷教育助學(xué)以及國(guó)家資格性培訓(xùn)的學(xué)校，應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定教材。
學(xué)校編寫(xiě)教材，應(yīng)成立編審組織并由學(xué)科專(zhuān)家擔(dān)任主編。編寫(xiě)的教材應(yīng)報(bào)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)備案。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)按教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)，保證開(kāi)出教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程（包括實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)課），完成規(guī)定的課時(shí)數(shù)，嚴(yán)禁缺課、漏課或者刪減課時(shí)。
第三十八條
學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)學(xué)生的思想品德教育和思想政治工作，采取多種形式加強(qiáng)文明健康的校園文化建設(shè)。禁以任何形式謾罵、體罰學(xué)生。嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生實(shí)施罰款處罰。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)籍管理檔案，嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)學(xué)生管理。
（一）建立學(xué)生入學(xué)注冊(cè)制度。注冊(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括學(xué)生姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位及地址、家庭住所、入學(xué)時(shí)間、學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)（培訓(xùn)項(xiàng)目）、身份證號(hào)碼等。學(xué)員無(wú)身份證者應(yīng)注明并核對(duì)其家庭戶口所在地公安派出機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及戶口薄編號(hào)。
學(xué)歷教育學(xué)校和學(xué)歷教育助學(xué)學(xué)校應(yīng)于每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)、將注冊(cè)學(xué)員花名冊(cè)報(bào)批準(zhǔn)其辦學(xué)的教育行政部門(mén)備案。
（二）建立學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)檔案。按期登記注冊(cè)學(xué)生的考核、考試或?qū)嶒?yàn)、實(shí)習(xí)成績(jī)，及時(shí)存入學(xué)生學(xué)習(xí)期間的有關(guān)資料。
學(xué)生完成學(xué)業(yè)并通過(guò)相應(yīng)考試、考核的，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或者寫(xiě)實(shí)性結(jié)業(yè)證明。
第四十條 學(xué)校應(yīng)高度重視安全衛(wèi)生管理工作。
（一）學(xué)校必須建立并落實(shí)逐級(jí)管理責(zé)任制及校園安全、校舍管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、學(xué)生管理、消防管理等規(guī)章制度。全日制、寄宿制學(xué)校均應(yīng)建立并落實(shí)宿舍、餐廳管理以及學(xué)生出入校園管理等制度。
（二）學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍及其他活動(dòng)場(chǎng)所必須符合安全衛(wèi)生及消防要求。
（三）學(xué)校應(yīng)建立突發(fā)事件處置預(yù)案；按有關(guān)要求配齊并及時(shí)更換學(xué)校安全設(shè)施。
第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，依照有關(guān)法律和規(guī)定建立健全黨團(tuán)組織、工會(huì)組織和學(xué)生組織。
第四十二條
學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)所聘學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員的人事管理和教育培訓(xùn)工作。
第八章 財(cái)務(wù)管理
第四十三條
學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、配備財(cái)務(wù)管理人員，并設(shè)立具備安全防盜條件的財(cái)務(wù)室。
財(cái)務(wù)人員不得由學(xué)校舉辦者的直系親屬擔(dān)任。第四十四條 學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，須持審批機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明，以學(xué)校名義獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行帳戶，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
學(xué)校所收費(fèi)用均應(yīng)存入銀行賬戶，嚴(yán)禁個(gè)人保管或者存入個(gè)人賬戶。
第四十五條 學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理和學(xué)?？颇吭O(shè)置規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度。
嚴(yán)禁巧立名目侵占、挪用、私分所收費(fèi)用和學(xué)校資產(chǎn)。第四十六條 捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取 得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從凈收益中，按不低于凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25％的比例提取發(fā)展基金。
使用該基金必須由學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)）研究并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十七條 學(xué)校各類(lèi)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、兼職教師酬金等項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)）根據(jù)章程研究決定。
學(xué)校須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為專(zhuān)職教師、管理人員和其他工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù)，按時(shí)交納保險(xiǎn)金。
第四十八條
學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)接受審批機(jī)關(guān)及其委派的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。
學(xué)校須于每年接受年檢的同時(shí)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
審批機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)予認(rèn)真審核，委托社會(huì)法定審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)并公告審計(jì)結(jié)果。
第五十條
學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)、物 品管理制度。
凡單價(jià)在500元、使用時(shí)間一年以上的資產(chǎn)，或者單價(jià)不滿500元、但使用時(shí)間一年以上的同資財(cái)產(chǎn)、物品，均須按有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)帳卡，并進(jìn)行管理和核算。
第五十一條
財(cái)會(huì)人員調(diào)離工作時(shí)，學(xué)校必須事先報(bào)審批機(jī)關(guān)備案并嚴(yán)格工作交接手續(xù)；審批機(jī)關(guān)可以指派專(zhuān)人監(jiān)交。
第九章 變更和終止
第五十二條 民辦學(xué)校的分立、合并、終止，在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由舉辦者提出，經(jīng)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并、終止民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。
第五十三條
民辦學(xué)校變更舉辦者或者法定代表人，在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由原舉辦者提出，經(jīng)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十四條 民辦學(xué)校名稱(chēng)、校址、層次、類(lèi)別的變更和調(diào)整，由民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十五條 民辦學(xué)校有下列行為之一者，由審批機(jī) 關(guān)依法責(zé)令其終止辦學(xué)：
（一）連續(xù)兩年未招生或者所招學(xué)生達(dá)不到規(guī)定的開(kāi)班數(shù)額者。
（二）辦學(xué)條件差、教學(xué)或者財(cái)務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為，經(jīng)審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者。
（三）不服從審批機(jī)關(guān)依法管理者；
（四）因違法辦學(xué)情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)予吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證者。
第五十六條 自行終止或者被審批機(jī)關(guān)責(zé)令終止的民辦學(xué)校，必須妥善安置學(xué)生及做好相關(guān)善后工作，其辦學(xué)許可證和印章由審批機(jī)關(guān)收回并注銷(xiāo)登記。
第十章 附則
第五十七條 本規(guī)定由濟(jì)南市教育局負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本規(guī)定自公布之日起施行，此前本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三篇：濟(jì)南市民辦學(xué)校管理暫行規(guī)定
山東高信律師事務(wù)所
濟(jì)南市民辦學(xué)校管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市教育實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)民辦學(xué)校，系指本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)置民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，符合本市教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校結(jié)構(gòu)布局的要求。
第四條 民辦學(xué)校必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，接受政府有關(guān)部門(mén)的依法管理。
第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第五條 舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。無(wú)違法辦學(xué)行為，未受過(guò)刑事處罰。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有正確的辦學(xué)宗旨和明確的培養(yǎng)目標(biāo)，有與辦學(xué)層次及規(guī)模、類(lèi)別相適應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校章程。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，其成員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第七條 設(shè)置民辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，有相應(yīng)的任職資格或具有三年以上從事相應(yīng)學(xué)校管理工作的經(jīng)驗(yàn),身體健康，其任職年齡原則上不超過(guò)65周歲，應(yīng)具有專(zhuān)科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（二）學(xué)校同期在校生設(shè)計(jì)規(guī)模，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于200人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于100人。
（三）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備專(zhuān)職管理人員，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于10人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于5人。超出部分按照全日制（寄宿制）學(xué)校不低于1：30、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于1：50的比例配備。
學(xué)校的管理人員，應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具有法定任職資格。
（四）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備專(zhuān)職教師，全日制（寄宿制）學(xué)校不少于15人，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于7人。超出部分按照全日制（寄宿制）學(xué)校不低于1：20、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于1：30的比例配備。
學(xué)校教師的教師資格、學(xué)歷或職稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)符合所授課程的任職條件。學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的教師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件。
（五）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校生規(guī)模配備校舍，全日制（寄宿制）學(xué)校應(yīng)為獨(dú)立院落，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校應(yīng)有相對(duì)集中的校舍。全日制（寄宿制）學(xué)校建筑面積不少于2000平方米，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于200平方米。超出部分全日制（寄宿制）學(xué)校按人均不少于10平方米、業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校按人均不少于2平方米配備。
校舍安全、衛(wèi)生，能夠滿足正常教育、教學(xué)活動(dòng)的需要，原則上應(yīng)為自有，第共地址：山東省濟(jì)南市洪樓南路36號(hào)頁(yè)
頁(yè)
網(wǎng)址：004km.cn 山東高信律師事務(wù)所
土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)證明必須辦理到學(xué)校名下，做到產(chǎn)權(quán)明晰。臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房租賃校舍的，租期不少于5年。
（六）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)專(zhuān)業(yè)和學(xué)生人數(shù)配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備。學(xué)校自有部分，全日制（寄宿制）學(xué)校不低于20萬(wàn)元，業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不低于10萬(wàn)元。
全日制（寄宿制）學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)圖書(shū)和期刊，其中，印刷圖書(shū)不少于3000冊(cè)。超出部分按生均15冊(cè)配備。
（七）辦學(xué)流動(dòng)資金：全日制（寄宿制）學(xué)校不少于50萬(wàn)元，其中注冊(cè)資金30萬(wàn)元、啟動(dòng)資金不少于20萬(wàn)元；業(yè)余（培訓(xùn)）學(xué)校不少于20萬(wàn)元，其中注冊(cè)資金10萬(wàn)元、啟動(dòng)資金不少于10萬(wàn)元。
（八）制定與本層次學(xué)校所設(shè)專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃，配備符合教育行政主管部門(mén)規(guī)定的教材和輔導(dǎo)資料。
第八條 設(shè)置民辦學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）學(xué)校的用地、校舍和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備應(yīng)當(dāng)為學(xué)校自有，做到產(chǎn)權(quán)明晰、自有校舍、獨(dú)立院落、達(dá)到規(guī)定規(guī)模，籌建學(xué)校在土地證、房產(chǎn)證過(guò)戶到學(xué)校名下后，方可批準(zhǔn)正式建校。
（二）普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的最低設(shè)計(jì)規(guī)模： 完全小學(xué)不少于12個(gè)班，每班45人，計(jì)540人； 初級(jí)中學(xué)不少于12個(gè)班，每班50人，計(jì)600人； 高級(jí)中學(xué)不少于18個(gè)班，每班50人，計(jì)900人；
中等職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)等）不少于18個(gè)班，每班50人，計(jì)900人。
（三）設(shè)置民辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的基本條件按照省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷高等層次學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)和民辦幼兒園，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 申 請(qǐng)
第十條 設(shè)置民辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、非學(xué)歷民辦高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)或在高新區(qū)及歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，須向市教育局提出申請(qǐng)。
設(shè)置民辦幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)或在上述各區(qū)行政區(qū)域外設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，須向所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
設(shè)置衛(wèi)生、保安、武術(shù)等特殊專(zhuān)業(yè)的民辦學(xué)校，須先經(jīng)省或市有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核同意。
設(shè)置以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。
第十一條 向市教育局申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦學(xué)校的受理時(shí)間為每年的第三季度，當(dāng)年十二月底以前給予是否同意設(shè)置或報(bào)上級(jí)部門(mén)審理的答復(fù)，逾期申報(bào)者，轉(zhuǎn)至下一受理。
向縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦學(xué)校的受理時(shí)間由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定自行確定。
第十二條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)申辦報(bào)告。
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(二)舉辦者的資格證明文件。有主管單位的要出具主管單位同意其辦學(xué)的證明文件。
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。(四)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十三條 申請(qǐng)正式設(shè)置民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)申辦報(bào)告，屬已批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦學(xué)校，應(yīng)提交籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)和籌設(shè)情況報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、可行性分析、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。
(二)舉辦者的資格證明文件。
舉辦者為具有法人資格的社會(huì)組織者，應(yīng)當(dāng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、非企業(yè)法人登記證等證明文件，有主管單位的要出具主管單位同意其辦學(xué)的證明文件。
舉辦者為個(gè)人或個(gè)人合伙者，應(yīng)當(dāng)提交舉辦人戶口所在地公安派出機(jī)構(gòu)出具的戶籍和無(wú)犯罪紀(jì)錄證明文件。其中，屬現(xiàn)有職業(yè)的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交舉辦人所在單位同意其辦學(xué)的證明文件；屬外地來(lái)濟(jì)辦學(xué)者，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交戶口所在地縣級(jí)以上教育行政主管部門(mén)出具的無(wú)違法違規(guī)辦學(xué)紀(jì)錄的證明文件和我市居住地公安部門(mén)出具的暫住戶口證明。
(三)學(xué)校章程和首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)組成人員的資格證明文件。
(四)擬任學(xué)校法定代表人、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)和其他管理人員的資格證明文件及聘任合同。
(五)學(xué)校用地、校舍、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備、啟動(dòng)資金、圖書(shū)等有效證明文件。學(xué)校用地、校舍屬自有者，應(yīng)當(dāng)提交所有權(quán)證明文件；屬租借者，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的租借合同和出租方的所有權(quán)證明文件。
實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備屬自有部分，應(yīng)當(dāng)提交具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；屬租用部分，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的合同書(shū)及出租方的所有權(quán)證明文件。
辦學(xué)啟動(dòng)資金應(yīng)當(dāng)先存入學(xué)校臨時(shí)銀行帳戶，并提交具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
辦學(xué)注冊(cè)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受審批其辦學(xué)的教育行政部門(mén)監(jiān)督，具體辦法另行規(guī)定。
(六)所設(shè)專(zhuān)業(yè)的課程計(jì)劃。
(七)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十四條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)置民辦學(xué)校。不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或材料不完備的學(xué)校設(shè)置申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予受理。第四章 審批和管理權(quán)限
第十五條 審批民辦學(xué)校應(yīng)遵循以下原則：
(一)以學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并符合國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。(二)申報(bào)材料真實(shí)、完備并符合規(guī)定的辦學(xué)條件和要求。(三)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。國(guó)家公職人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校的專(zhuān)職工作人員和專(zhuān)職教師。
(四)正式設(shè)立學(xué)歷教育學(xué)校，審批前應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)議，由專(zhuān)家委員會(huì)提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
(五)審批前應(yīng)認(rèn)真考察民辦學(xué)校的辦學(xué)條件。第十六條 民辦學(xué)校設(shè)置實(shí)行分級(jí)審批制度。
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設(shè)置民辦高等學(xué)校，按照省政府、省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)置民辦高級(jí)中學(xué)，在高新區(qū)及歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校的由市教育局審批；在上述各區(qū)行政區(qū)域外設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校、在全市設(shè)置初級(jí)中學(xué)和小學(xué)，由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)審批，報(bào)市教育局備案。備案采取事前備案制，即縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)受理審核，報(bào)市教育局同意備案后，縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)再正式批準(zhǔn)建校。
設(shè)置民辦幼兒園、非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)，由學(xué)校所在地的縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)審核，報(bào)市教育局備案同意后，由所在縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)審批。
第十七條 民辦學(xué)校不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或者承包給其他組織和個(gè)人實(shí)施。
縣（市）區(qū)屬民辦學(xué)校不得跨縣（市）區(qū)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。
第十八條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱(chēng)。名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
民辦學(xué)校的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校所在行政區(qū)域、字號(hào)、層次、類(lèi)別等，應(yīng)稱(chēng)“學(xué)院”、“學(xué)校”，原則上不宜稱(chēng)“中心”。
民辦學(xué)校的名稱(chēng)需冠以“濟(jì)南”、“泉城”、“山東”、“齊魯”等字樣的學(xué)校，須按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)市或省教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
民辦非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校，以全日制（寄宿制）教學(xué)為主者，名稱(chēng)應(yīng)冠以“專(zhuān)修”字樣；以業(yè)余教學(xué)（培訓(xùn)）為主者，名稱(chēng)應(yīng)冠以“業(yè)余”或者“培訓(xùn)”字樣。
第十九條 受理申請(qǐng)籌設(shè)的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年，籌設(shè)期間不得以籌設(shè)的學(xué)校名稱(chēng)招生及開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)；超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第二十條 受理申請(qǐng)正式設(shè)置的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式做出是否批準(zhǔn)的決定。
審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)置的民辦學(xué)校，發(fā)給辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)置的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告；對(duì)不批準(zhǔn)設(shè)置的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
辦學(xué)許可證應(yīng)懸掛（放置）在學(xué)校便于學(xué)生（家長(zhǎng)）觀看的辦公（招生）場(chǎng)所醒目位置。
第二十一條 經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的學(xué)校，應(yīng)憑辦學(xué)許可證及時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理非企業(yè)法人登記、收費(fèi)許可或備案等手續(xù)。
第二十二條 市和縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)民辦學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
市教育局受省教育廳委托，負(fù)責(zé)管理駐濟(jì)民辦高等學(xué)校，管理市教育局審批的民辦學(xué)校，對(duì)各縣（市）區(qū)審批的民辦學(xué)校實(shí)施宏觀管理和協(xié)調(diào)。
各縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)審批的民辦學(xué)校。第五章 招生管理
第二十三條 民辦學(xué)校經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)并領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》及有關(guān)證件后方可招生。
招生不得擅自超出教育部門(mén)核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)和招生范圍；不得將招生工作委托其他非教育組織、經(jīng)營(yíng)性中介公司和個(gè)人實(shí)施。
第二十四條 民辦學(xué)校發(fā)布招生廣告（簡(jiǎn)章），須填寫(xiě)《濟(jì)南市招生廣告（簡(jiǎn)
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章）審核備案表》，事先履行審核備案手續(xù)并加蓋專(zhuān)用印章。其中：
在學(xué)校所在縣（市）區(qū)傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)所在地的縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)審核備案；在市級(jí)傳播媒體發(fā)布招生廣告，須經(jīng)市教育局審核備案；在省級(jí)傳播媒體或跨?。êR魯晚報(bào)、生活日?qǐng)?bào)等）發(fā)布招生廣告，須經(jīng)省教育廳審核備案。
面向社會(huì)印發(fā)招生簡(jiǎn)章，須經(jīng)批準(zhǔn)其辦學(xué)的教育行政部門(mén)審核備案。第二十五條 招生廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容必須真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，學(xué)校名稱(chēng)必須使用全稱(chēng)或者經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)認(rèn)可的簡(jiǎn)稱(chēng)；凡涉及學(xué)校性質(zhì)、招生專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)目）、培養(yǎng)目標(biāo)、招生對(duì)象、總學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考試、發(fā)證、學(xué)校詳細(xì)地址等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)清楚、明白，不得含有虛假、誤導(dǎo)和欺騙內(nèi)容。
發(fā)布與駐濟(jì)成人大中專(zhuān)院校聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須由該聯(lián)合院校簽署審核意見(jiàn)和省、市教育行政部門(mén)同意其舉辦駐濟(jì)成人高校校外班的審批文件；發(fā)布與外地高等院校聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須出具聯(lián)合辦班的有效協(xié)議和省、市教育行政部門(mén)同意其設(shè)立普通高校駐濟(jì)函授站的審批文件；發(fā)布舉辦高等教育自考助學(xué)班的招生廣告（簡(jiǎn)章），須出具相關(guān)教育行政部門(mén)同意其舉辦高等教育自考助學(xué)班的審批文件。其招生廣告（簡(jiǎn)章）中均須注明由何院校頒發(fā)何種證書(shū)。
廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容中如有“辦學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)以及“推薦安排工作”、“聯(lián)合或委托培訓(xùn)”、合格率等內(nèi)容者，必須提交相關(guān)有效證明。
第二十六條 招生廣告（簡(jiǎn)章）內(nèi)容一經(jīng)審核備案并簽章，學(xué)校、廣告經(jīng)營(yíng)單位等均不得擅自變更。
第二十七條 發(fā)布招生廣告（簡(jiǎn)章），必須注明審核備案機(jī)關(guān)的審核文號(hào)。第二十八條 招生廣告（簡(jiǎn)章）有效期不得超過(guò)六個(gè)月；逾期發(fā)布或其間需要更改內(nèi)容者，須另行辦理審核備案手續(xù)。
第六章 學(xué)生入學(xué)及收退費(fèi)管理
第二十九條 學(xué)生入學(xué)必須堅(jiān)持自愿原則。嚴(yán)禁學(xué)校以冒充其他學(xué)校、詆毀其他學(xué)校名義、阻止其他學(xué)校招生或者以誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)制等不正當(dāng)手段搶拉生源。
第三十條 學(xué)生到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向?qū)W生或者學(xué)生家長(zhǎng)告知學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)、頒發(fā)證書(shū)、學(xué)時(shí)、收費(fèi)、教學(xué)與生活條件等方面的詳細(xì)情況，安排現(xiàn)場(chǎng)考察。學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)滿意后，方可辦理入學(xué)手續(xù)。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定或者備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公示并懸掛（放置）在學(xué)校便于學(xué)生（家長(zhǎng)）觀看的辦公（招生）場(chǎng)所醒目位置。
舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi)；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以?xún)?nèi)的教學(xué)班，按實(shí)際學(xué)習(xí)期限收費(fèi)。
學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)，必須按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)印制的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)；非學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)印制的稅務(wù)專(zhuān)用票據(jù)。
學(xué)校不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)雜費(fèi)；不得自立項(xiàng)目或者超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)；不得以任何名目收取學(xué)生建校資金。
第三十二條 學(xué)生退學(xué)、退費(fèi)，應(yīng)根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，依照下列原則執(zhí)行：
（一）學(xué)生因自身原因退學(xué)，應(yīng)根據(jù)以下情況核退部分所收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)：
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屬學(xué)歷教育和學(xué)制一年以上的全日制非學(xué)歷教育的，學(xué)生入學(xué)交費(fèi)后，學(xué)習(xí)時(shí)間不滿一周（7天）的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的十分之一收費(fèi)，滿一周不滿兩個(gè)月的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的四分之一收費(fèi)，滿兩個(gè)月不滿一學(xué)期的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二分之一收費(fèi)，滿一學(xué)期不滿一學(xué)年的按一學(xué)年收費(fèi)。學(xué)制一年以下的非學(xué)歷教育，按實(shí)際學(xué)習(xí)（住宿）時(shí)間折算核退所收費(fèi)用。
（二）學(xué)生繳納的代收費(fèi)已購(gòu)物品（如教科書(shū)、作業(yè)本等）由學(xué)校發(fā)放給學(xué)生本人，剩余費(fèi)用退還學(xué)生。
（三）因?qū)W校刊登、散發(fā)虛假招生廣告（簡(jiǎn)章）或者其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成學(xué)生退學(xué)的，退還全部費(fèi)用。
第七章 教學(xué)與行政管理
第三十三條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程，建立學(xué)校教學(xué)、行政和學(xué)生管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職教務(wù)和行政管理人員，建立健全學(xué)校教學(xué)與行政管理制度。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，配置與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施、場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地。相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所和場(chǎng)地必須安全、衛(wèi)生、整潔、適用。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)按照本規(guī)定要求的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、能勝任教學(xué)工作、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍（包括兼職教師）。教師應(yīng)按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的要求授課，保證教學(xué)質(zhì)量。
第三十六條 承擔(dān)學(xué)歷教育、學(xué)歷教育助學(xué)以及國(guó)家資格性培訓(xùn)的學(xué)校，應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定教材。
學(xué)校編寫(xiě)教材，應(yīng)成立編審組織并由學(xué)科專(zhuān)家擔(dān)任主編。編寫(xiě)的教材應(yīng)報(bào)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)備案。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)按教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)，保證開(kāi)出教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程（包括實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)課），完成規(guī)定的課時(shí)數(shù)，嚴(yán)禁缺課、漏課或者刪減課時(shí)。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)學(xué)生的思想品德教育和思想政治工作，采取多種形式加強(qiáng)文明健康的校園文化建設(shè)。
禁以任何形式謾罵、體罰學(xué)生。嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生實(shí)施罰款處罰。第三十九條 學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)籍管理檔案，嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)學(xué)生管理。
（一）建立學(xué)生入學(xué)注冊(cè)制度。注冊(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括學(xué)生姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位及地址、家庭住所、入學(xué)時(shí)間、學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)（培訓(xùn)項(xiàng)目）、身份證號(hào)碼等。學(xué)員無(wú)身份證者應(yīng)注明并核對(duì)其家庭戶口所在地公安派出機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及戶口薄編號(hào)。
學(xué)歷教育學(xué)校和學(xué)歷教育助學(xué)學(xué)校應(yīng)于每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)、將注冊(cè)學(xué)員花名冊(cè)報(bào)批準(zhǔn)其辦學(xué)的教育行政部門(mén)備案。
（二）建立學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)檔案。按期登記注冊(cè)學(xué)生的考核、考試或?qū)嶒?yàn)、實(shí)習(xí)成績(jī)，及時(shí)存入學(xué)生學(xué)習(xí)期間的有關(guān)資料。
學(xué)生完成學(xué)業(yè)并通過(guò)相應(yīng)考試、考核的，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或者寫(xiě)實(shí)性結(jié)業(yè)證明。
第四十條 學(xué)校應(yīng)高度重視安全衛(wèi)生管理工作。
（一）學(xué)校必須建立并落實(shí)逐級(jí)管理責(zé)任制及校園安全、校舍管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、學(xué)生管理、消防管理等規(guī)章制度。全日制、寄宿制學(xué)校均應(yīng)建立并落實(shí)
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宿舍、餐廳管理以及學(xué)生出入校園管理等制度。
（二）學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍及其他活動(dòng)場(chǎng)所必須符合安全衛(wèi)生及消防要求。
（三）學(xué)校應(yīng)建立突發(fā)事件處置預(yù)案；按有關(guān)要求配齊并及時(shí)更換學(xué)校安全設(shè)施。
第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，依照有關(guān)法律和規(guī)定建立健全黨團(tuán)組織、工會(huì)組織和學(xué)生組織。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)所聘學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員的人事管理和教育培訓(xùn)工作。
第八章 財(cái)務(wù)管理
第四十三條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、配備財(cái)務(wù)管理人員，并設(shè)立具備安全防盜條件的財(cái)務(wù)室。
財(cái)務(wù)人員不得由學(xué)校舉辦者的直系親屬擔(dān)任。
第四十四條 學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，須持審批機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明，以學(xué)校名義獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行帳戶，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
學(xué)校所收費(fèi)用均應(yīng)存入銀行賬戶，嚴(yán)禁個(gè)人保管或者存入個(gè)人賬戶。第四十五條 學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理和學(xué)?？颇吭O(shè)置規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度。
嚴(yán)禁巧立名目侵占、挪用、私分所收費(fèi)用和學(xué)校資產(chǎn)。
第四十六條 捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從凈收益中，按不低于凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25％的比例提取發(fā)展基金。
使用該基金必須由學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)）研究并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十七條 學(xué)校各類(lèi)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、兼職教師酬金等項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)）根據(jù)章程研究決定。
學(xué)校須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為專(zhuān)職教師、管理人員和其他工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù)，按時(shí)交納保險(xiǎn)金。
第四十八條 學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)接受審批機(jī)關(guān)及其委派的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。
學(xué)校須于每年接受年檢的同時(shí)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。審批機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)予認(rèn)真審核，委托社會(huì)法定審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)并公告審計(jì)結(jié)果。
第五十條 學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)、物品管理制度。
凡單價(jià)在500元、使用時(shí)間一年以上的資產(chǎn)，或者單價(jià)不滿500元、但使用時(shí)間一年以上的同資財(cái)產(chǎn)、物品，均須按有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)帳卡，并進(jìn)行管理和核算。
第五十一條 財(cái)會(huì)人員調(diào)離工作時(shí)，學(xué)校必須事先報(bào)審批機(jī)關(guān)備案并嚴(yán)格工作交接手續(xù)；審批機(jī)關(guān)可以指派專(zhuān)人監(jiān)交。
第九章 變更和終止
第五十二條 民辦學(xué)校的分立、合并、終止，在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由舉辦者提出，經(jīng)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)審
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批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并、終止民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。
第五十三條 民辦學(xué)校變更舉辦者或者法定代表人，在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由原舉辦者提出，經(jīng)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十四條 民辦學(xué)校名稱(chēng)、校址、層次、類(lèi)別的變更和調(diào)整，由民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十五條 民辦學(xué)校有下列行為之一者，由審批機(jī)關(guān)依法責(zé)令其終止辦學(xué)：
（一）連續(xù)兩年未招生或者所招學(xué)生達(dá)不到規(guī)定的開(kāi)班數(shù)額者。
（二）辦學(xué)條件差、教學(xué)或者財(cái)務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為，經(jīng)審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者。
（三）不服從審批機(jī)關(guān)依法管理者；
（四）因違法辦學(xué)情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)予吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證者。
第五十六條 自行終止或者被審批機(jī)關(guān)責(zé)令終止的民辦學(xué)校，必須妥善安置學(xué)生及做好相關(guān)善后工作，其辦學(xué)許可證和印章由審批機(jī)關(guān)收回并注銷(xiāo)登記。
第十章 附則
第五十七條 本規(guī)定由濟(jì)南市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)定自公布之日起施行，此前本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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第四篇：寶安區(qū)民辦學(xué)校教師聘任管理暫行規(guī)定
寶安區(qū)民辦學(xué)校教師聘任管理暫行規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為了規(guī)范民辦學(xué)校聘任行為，保障民辦學(xué)校正常的教學(xué)秩序和教育質(zhì)量，維護(hù)聘任雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條
寶安區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)開(kāi)辦的民辦中小學(xué)校及其教師在建立聘用合同關(guān)系和履行過(guò)程中均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條
民辦學(xué)校的教師聘用管理由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，區(qū)社會(huì)辦學(xué)管理辦公室履行具體管理職責(zé)，各鎮(zhèn)(街道)教育行政主管部門(mén)要大力支持、積極協(xié)助區(qū)社會(huì)辦學(xué)管理辦公室履行管理職責(zé)。
第四條
區(qū)教育主管部門(mén)的管理要遵循程序規(guī)范、權(quán)責(zé)利對(duì)等、維護(hù)聘任雙方合法權(quán)益的原則。
第五條
民辦學(xué)校的教師一律實(shí)行聘任制，采用合同的形式進(jìn)行。教師聘用遵循擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則。
第二章
聘任條件和程序
第六條
教師受聘的基本條件：
（一）熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德和職業(yè)道德；
（二）具備相應(yīng)的教育教學(xué)能力或管理經(jīng)驗(yàn)；
（三）高中教師必須具有本科或本科以上學(xué)歷；初中教師必須具有大專(zhuān)或大專(zhuān)以上學(xué)歷；小學(xué)、幼兒園教師必須具有中專(zhuān)或中專(zhuān)以上學(xué)歷；
（四）須具備相應(yīng)的教師資格；
（五）身體健康，能履行崗位職責(zé)；
（六）符合國(guó)家計(jì)劃生育政策。
（七）無(wú)邪教問(wèn)題。第七條
聘任程序：
（一）各街道教育主管部門(mén)根據(jù)屬地管理原則，負(fù)責(zé)制指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校（幼兒園）的教師聘用工作；
（二）受聘人應(yīng)提供以下材料：
1．畢業(yè)證書(shū)（須同時(shí)提交深圳市人才交流服務(wù)中心出具的文憑驗(yàn)證證明）； 2．專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；
3．教師資格證書(shū)； 4．計(jì)劃生育證明；
5.戶口所在地公安機(jī)關(guān)或610部門(mén)認(rèn)可的無(wú)涉邪教活動(dòng)的證明材料； 6．用人單位要求提供的其它證明材料。
（三）各用人單位必須成立教師聘用工作小組，負(fù)責(zé)審查應(yīng)聘人員材料，進(jìn)行考核，確定聘用人員名單；
（四）用人單位與受聘人簽訂聘用合同書(shū)，受聘人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)與其評(píng)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格可以一致，也可以高職低聘或低職高聘。
第八條
學(xué)校根據(jù)實(shí)際工作需要，原則上與教師一學(xué)年簽訂一次聘用合同。
第九條
用人單位不得招聘已與寶安區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)其他單位簽訂聘用合同而擅自離職的教師。
第三章
受聘教師的權(quán)利和義務(wù)
第十條
受聘教師享有下列權(quán)利：
（一）按時(shí)獲取相應(yīng)職務(wù)的工資報(bào)酬；
（二）依法參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)；
（三）聘期內(nèi)享受法定節(jié)假日和寒暑假，并在寒暑假內(nèi)享受基本工資；
（四）開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，參與學(xué)校的民主管理和監(jiān)督；
（五）參加職稱(chēng)評(píng)定和晉升；
（六）參加市、區(qū)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)（培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)所在單位負(fù)責(zé)60%、教師本人負(fù)責(zé)40%）。第十一條
受聘教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；
（二）服從學(xué)校工作安排，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；
（三）尊重愛(ài)護(hù)學(xué)生，禁止體罰學(xué)生，確保學(xué)生健康成長(zhǎng)；
（四）積極參加繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)。第十二條
正式受聘教師月工資總額不得低于1000元。
第四章
聘任合同的簽訂、變更和終止
第十三條
聘用合同的簽訂：
（一）民辦學(xué)校聘用教師可根據(jù)本校實(shí)際情況，參照使用由寶安區(qū)教育局統(tǒng)一印制的聘用合同書(shū)格式，通過(guò)簽訂聘用合同書(shū)確立聘用關(guān)系，明確用人單位與受聘人雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
（二）校長(zhǎng)與學(xué)校董事長(zhǎng)簽訂合同；副校長(zhǎng)由校長(zhǎng)提名，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后與校長(zhǎng)簽訂合
同；學(xué)校中層干部和其他教師由校長(zhǎng)與其簽訂合同。
（三）聘用合同簽訂后，可送勞動(dòng)部門(mén)鑒證或公證部門(mén)公證。聘用合同在有效期內(nèi)不因單位法定代表人的變更而終止或解除。
（四）聘用合同采取書(shū)面形式，當(dāng)事人雙方各持一份，一份送上級(jí)主管部門(mén)備案。第十四條
聘用合同應(yīng)具備以下條款：
（一）聘用期限；
（二）工作內(nèi)容和職責(zé)；
（三）工作報(bào)酬；
（四）工作條件和勞動(dòng)保護(hù)；
（五）工作紀(jì)律；
（六）聘用合同終止條件；
（七）違反合同的責(zé)任；
（八）爭(zhēng)議的處理；
（九）當(dāng)事人協(xié)商約定的其它內(nèi)容。第十五條
聘用合同的變更和終止：
（一）聘用合同依法簽訂后，確需變更時(shí)，雙方應(yīng)按原定程序協(xié)商變更合同，未達(dá)成一致意見(jiàn)的，原合同在合同期內(nèi)繼續(xù)有效。
（二）因特殊情況，經(jīng)聘用雙方當(dāng)事人協(xié)商，可以中途終止或變更聘用合同。
（三）在聘用合同期滿前至少一個(gè)星期時(shí)間，由用人單位向受聘人發(fā)出書(shū)面通知，征求受聘人是否續(xù)聘的意見(jiàn)，然后學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要以及受聘人的意見(jiàn)決定續(xù)聘人員，并以書(shū)面形式通知對(duì)方是否續(xù)聘。
第十六條
有下列情形之一的，聘用關(guān)系自行終止：
（一）聘用合同期滿；
（二）雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時(shí)；
（三）用人單位依法解散或依法被撤銷(xiāo)的；
（四）受聘人死亡的。
第五章
解聘的條件、程序和管理
第十七條
教師聘任期間有下列情形之一的，學(xué)?？商崆敖獬贤?/p>
（一）有違反法律的行為，被司法機(jī)關(guān)采取人身限制措施的；
（二）在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；
（三）違反學(xué)校規(guī)章制度或勞動(dòng)紀(jì)律達(dá)到解聘條件的；
（四）簽訂合同時(shí)采取欺騙等手段故意隱瞞個(gè)人重要事項(xiàng)的；
（五）品行不良，體罰侮辱學(xué)生，影響惡劣的；
（六）嚴(yán)重失職，對(duì)學(xué)校利益造成重大損害的。
第十八條
有下列情形之一的，用人單位可以解除合同，但應(yīng)提前以書(shū)面形式通知受聘人：
（一）受聘人患病或非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不愿從事由用人單位另行安排工作的；
（二）未違反第十七條規(guī)定，但不能勝任教育教學(xué)和管理服務(wù)工作的。第十九條
教師在聘任期間有下列情形之一的，學(xué)校不得解聘：
（一）患病或非因公負(fù)傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；
（二）符合計(jì)劃生育政策的女教師在孕期、產(chǎn)假及哺乳期內(nèi)的；
（三）因公負(fù)傷、致殘?jiān)斐蓡适趧?dòng)能力的。第（一）項(xiàng)中，醫(yī)療期限按其在本單位工作年限確定，不滿一年的，為累計(jì)15日；滿一年的，從第二年起每年增加15日，但最長(zhǎng)不超過(guò)90日。醫(yī)療期內(nèi)用人單位應(yīng)按規(guī)定支付受聘人的病、傷假工資。
第二十條
有下列情形之一的，受聘人可提前用書(shū)面形式通知用人單位解除合同：
（一）在試用期內(nèi)的；
（二）用人單位未按合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；
（三）用人單位以暴力威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的；
（四）其他受聘人認(rèn)為應(yīng)提前解除合同的情形。
第二十一條
需提前解除合同的，雙方應(yīng)提前以書(shū)面形式通知對(duì)方，并在簽訂合同時(shí)事先約定對(duì)等通知對(duì)方的時(shí)間。
第二十二條
用人單位經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難或遇其他特殊情況，確需裁減人員的，應(yīng)提前向工會(huì)和全體教職工說(shuō)明情況，方可裁減人員。
第二十三條
有下列情形之一的，用人單位應(yīng)給予受聘人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：
（一）依本規(guī)定第十八條、第二十二條解除合同的；
（二）依本規(guī)定第二十條第（二）
（三）項(xiàng)的解除合同的。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按受聘人在本單位連續(xù)工作年限計(jì)算：每滿一年的，發(fā)給受聘人本人一個(gè)月的全額工資，最高不超過(guò)12個(gè)月。屬第十七條規(guī)定情形的，用人單位可不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十四條
解聘程序：
（一）校長(zhǎng)的解聘由董事會(huì)提出書(shū)面解聘理由，報(bào)上一級(jí)教育主管部門(mén)核準(zhǔn)后執(zhí)行；
（二）副校長(zhǎng)的解聘由校長(zhǎng)提出書(shū)面解聘理由，報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；
（三）中層干部和一般教師的解聘由校長(zhǎng)決定。
第二十五條
教師擅自離職造成用人單位損失的，用人單位可暫緩發(fā)放當(dāng)月工資，如確定由該教師賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的，可在暫緩發(fā)放的工資中給予相應(yīng)扣除。
第六章
調(diào)入教師條件和管理
第二十六條
符合深圳市寶安區(qū)調(diào)干條件且在所在民辦學(xué)校連續(xù)工作兩年以上的教師，經(jīng)各民辦學(xué)校推薦，報(bào)區(qū)教育局審查，再經(jīng)區(qū)人事局批準(zhǔn)后，可以辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十七條
調(diào)入教師的人事關(guān)系和檔案，由區(qū)人才交流服務(wù)中心統(tǒng)一管理，有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定繳納。其工資福利由所在單位解決。
第二十八條
調(diào)入教師從入戶之日起，必須在所在單位連續(xù)工作4年以上方可提出流動(dòng)。
第二十九條
調(diào)入教師的社會(huì)保險(xiǎn)由所在單位負(fù)責(zé)辦理，其繳費(fèi)方法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條
調(diào)入教師工作一年后可以向政府申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)微利房。第三十一條
已調(diào)入教師落聘后的管理：
（一）由學(xué)校安排培訓(xùn)或其他工作；
（二）由區(qū)教育局社管辦或人事科推薦到其他學(xué)校工作；
（三）由市、區(qū)人才交流中心推薦到其他行業(yè)工作；
（四）自行聯(lián)系工作。
第三十二條
已調(diào)入教師的落聘、解聘后的生活待遇：
（一）落聘后的教師不保留原職務(wù)工資，按重新安排的工作崗位，享受相應(yīng)的待遇；
（二）落聘、解聘的教師，自生效之日起，3個(gè)月內(nèi)按本人解聘前的基本工資發(fā)給生活費(fèi)，第4個(gè)月至第6個(gè)月按上述基本工資的50％發(fā)給生活費(fèi)，滿半年后停止發(fā)放并辦理辭退手續(xù)；
（三）拒聘人員從生效之日起有1個(gè)月的自行流動(dòng)權(quán)，期滿后停發(fā)生活費(fèi)并辦理辭退手續(xù)。
第七章
法律責(zé)任
第三十三條
聘用單位違反本管理規(guī)定的，主管教育部門(mén)可通報(bào)批評(píng)，限其整改； 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私或?qū)處煷驌魣?bào)復(fù)的，教育主管部門(mén)有權(quán)建議董事會(huì)解除其職務(wù)。第三十四條
落聘、解聘、拒聘人員無(wú)理取鬧，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，擾亂工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十五條
教師對(duì)解除聘用合同不服的，可以逐級(jí)向所屬教育行政部門(mén)提出申訴；區(qū)教育行政部門(mén)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的，可向區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第八章
附
則
第三十六條
寶安民辦學(xué)校的職工聘用管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條
各民辦學(xué)校可根據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)規(guī)章制度，報(bào)區(qū)教育局社會(huì)辦學(xué)管理辦公室備案。
第三十八條
本規(guī)定由寶安區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條
條本規(guī)定自2001年12月29日起執(zhí)行。
第五篇：南方物業(yè)濟(jì)南分公司季節(jié)工管理暫行規(guī)定
季節(jié)工管理暫行規(guī)定
一、公司根據(jù)實(shí)際需要，使用部分季節(jié)工。
二、基本條件：以男性為主，年齡20—55歲，身體健康、品行端正、無(wú)不良行為記錄，初中以上文化程度。有一定技術(shù)特長(zhǎng)的，可適當(dāng)放寬年齡限制。
三、季節(jié)工錄用方式：項(xiàng)目錄用和公司招聘相結(jié)合。
四、錄用季節(jié)工，必須認(rèn)真填寫(xiě)《應(yīng)聘申報(bào)表》，交本人身份證復(fù)印件一份，經(jīng)公司審核和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可錄用。
五、季節(jié)工錄用一律簽訂3——12個(gè)月不等的臨時(shí)用工協(xié)議。錄用的季節(jié)工由項(xiàng)目和其簽訂臨時(shí)用工協(xié)議和安全協(xié)議；分公司部門(mén)錄用季節(jié)工，由綜合管理部轉(zhuǎn)至項(xiàng)目辦理入職。臨時(shí)用工協(xié)議和安全協(xié)議簽訂后必須上報(bào)分公司備案。
六、季節(jié)工，試用期一個(gè)月，試用期間勞務(wù)費(fèi)按1600元/月（包括餐費(fèi)100元）計(jì)發(fā)。試用期滿經(jīng)考核合格的，各單位可根據(jù)實(shí)際需要簽訂3—12個(gè)月的臨時(shí)用工協(xié)議，但最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)12個(gè)月。
七、季節(jié)工因故請(qǐng)假制度：
（一）請(qǐng)假（含有薪假、病假、事假）需填寫(xiě)《請(qǐng)假單》
1、請(qǐng)假5天以?xún)?nèi)者，須經(jīng)部門(mén)主管簽署意見(jiàn)后，報(bào)服務(wù)中心經(jīng)理批準(zhǔn)；
2、請(qǐng)假5天以上者，一般操作人員由服務(wù)中心經(jīng)理批準(zhǔn)，主管以上人員須由服務(wù)中心經(jīng)理簽署意見(jiàn)后再報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；
3、服務(wù)中心經(jīng)理、公司部門(mén)經(jīng)理及高級(jí)職員請(qǐng)假，由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4、請(qǐng)假者必須將經(jīng)辦事務(wù)交待指定的其他員工處理，交接雙方須辦理交接手續(xù)。
（二）緊急情況或其它特殊情況未能事先請(qǐng)假的，應(yīng)用電話向相關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，告知請(qǐng)假事由和天數(shù)，并于事后2天內(nèi)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
（三）公司按實(shí)際請(qǐng)假天數(shù)扣發(fā)請(qǐng)假者當(dāng)月薪金。請(qǐng)假5天（按實(shí)際請(qǐng)假的日期確定）所扣薪金包括底薪、固定加班工資、全勤；如超過(guò)5天所扣薪金包括底薪、固定加班工資、全勤、崗位補(bǔ)貼等。
八、季節(jié)工按有關(guān)規(guī)定休息，根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行綜合計(jì)時(shí)制，忙時(shí)集中工作，閑時(shí)集中
休息。
九、季節(jié)工因工負(fù)傷應(yīng)給予賠償。其標(biāo)準(zhǔn)參照雙方簽定的書(shū)面合同。每月的醫(yī)療費(fèi)、養(yǎng)老金、合同終止金等隨勞務(wù)費(fèi)按月發(fā)放，已包含在正常勞務(wù)費(fèi)定額之中。
十、公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和員工考核情況隨時(shí)辭退季節(jié)工。辭退季節(jié)工時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn)后提前一個(gè)月通知本人，辦理辭退手續(xù)后離崗。臨時(shí)工嚴(yán)重違紀(jì)，可隨時(shí)開(kāi)除。
十一、季節(jié)工自動(dòng)辭職的，必須提前一個(gè)月寫(xiě)出書(shū)面辭職報(bào)告，按正常手續(xù)辦理，辦理完畢后方可離崗。不按規(guī)定程序辦理離崗手續(xù)或離崗手續(xù)不完備，擅自離崗超過(guò)10天或請(qǐng)假超假10天的，公司按違約處理，公司按照自動(dòng)離職處理，不發(fā)放當(dāng)月工資。
十二、按規(guī)定程序辦理離職手續(xù)的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，統(tǒng)一退還工裝押金。正常錄用的季節(jié)工，根據(jù)崗位特點(diǎn)，其勞務(wù)費(fèi)參照公司規(guī)定，實(shí)行計(jì)時(shí)、計(jì)件或綜合定額按月支付。最低勞務(wù)費(fèi)不低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均水平。
十三、優(yōu)先重新錄用：公司對(duì)一貫關(guān)心公司發(fā)展、品行端正、見(jiàn)義勇為、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)突出、責(zé)任心強(qiáng)、有一定協(xié)調(diào)能力和專(zhuān)長(zhǎng)的季節(jié)工合同期滿后優(yōu)先重新錄用，無(wú)試用期限制。第二年重新錄用的季節(jié)工可享受諸多的福利待遇。
十四、公司對(duì)違紀(jì)季節(jié)工根據(jù)違紀(jì)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰：
1、警告：一般性違反公司規(guī)定達(dá)三次以上，同事之間鬧不團(tuán)結(jié)，技術(shù)水平一般，造成失誤較多，給公司帶來(lái)一定程度的不良影響或出現(xiàn)輕微安全事故，公司給予警告處分，并酌情罰款處理同時(shí)加扣半年獎(jiǎng)金。
2、記過(guò)：季節(jié)工搬弄是非制造不團(tuán)結(jié)，不聽(tīng)指揮，工作不負(fù)責(zé)任，給公司帶來(lái)較大損失，出現(xiàn)輕傷或輕微傷以下安全事故，公司給予記過(guò)處分，處以較大數(shù)額的罰款并加扣一年獎(jiǎng)金。一年之內(nèi)受到二次警告處分的季節(jié)工即視為記過(guò)處分。
3、開(kāi)除：季節(jié)工出現(xiàn)下列情況之一，公司予以開(kāi)除。
（1）同事之間發(fā)生打架斗毆二次以上。
（2）違反治安處罰條例。
（3）當(dāng)月曠工5天以上或全年曠工10天以上。
（4）損壞設(shè)備或浪費(fèi)材料造成20元以上損失。
（5）違反安全操作規(guī)程，造成安全事故。
（6）嚴(yán)重違章違紀(jì)，不聽(tīng)指揮。
（7）計(jì)件勞務(wù)費(fèi)低于本車(chē)間平均勞務(wù)費(fèi)的一倍以上。
（8）入廠時(shí)隱瞞自己嚴(yán)重疾病或違法事實(shí)。
（9）其他嚴(yán)重不良表現(xiàn)。
十五、相關(guān)責(zé)任
1、季節(jié)工嚴(yán)重違紀(jì)造成的經(jīng)濟(jì)損失本人無(wú)力支付時(shí)，其擔(dān)保人負(fù)連帶責(zé)任。
2、季節(jié)工受到各種獎(jiǎng)罰時(shí)，其單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人也同樣受到獎(jiǎng)罰。
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