第一篇：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法.
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
文
號：252481
頒布日期：2008-1-30
正
文：
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
海關(guān)總署令第171號
頒布日期：20080130 實施日期：20080301 頒布單位：海關(guān)總署
第一章 總則
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第四章 附則
《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。
二00八年一月三十日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、?？?，以及從事進出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務，符合海關(guān)設(shè)置標準的特定區(qū)域。
第三條 監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海關(guān)對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應當按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準》(以下簡稱《設(shè)置標準》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所，配備相應設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗場地和辦公設(shè)施。
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第六條 申請設(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）注冊資本不低于人民幣300萬元；
（三）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（四）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應當持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條 申請企業(yè)應當向直屬海關(guān)提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）稅務登記證復印件；
（四）法定代表人身份證件復印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應當提供特殊經(jīng)營許可批件的復印件；
（七）場所平面圖和建筑設(shè)計圖。
提交上述材料復印件的，應當同時提供原件供海關(guān)驗核。
第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準設(shè)立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條 申請企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準設(shè)立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應當自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領(lǐng)《批準設(shè)立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。驗收合格的，直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應當向直屬海關(guān)提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務范圍、監(jiān)管場所面積等的，應當填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應當在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當作出不予延續(xù)的決定。
第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應當向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出監(jiān)管場所的運輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應當帶有明顯標識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條 經(jīng)營企業(yè)應當依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對獨立的海關(guān)查驗場地。
第十九條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應當在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應設(shè)備，與海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨立的海關(guān)集中查驗場地。
海關(guān)認為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關(guān)監(jiān)管運輸工具、貨物。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應當憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運輸工具、貨物。
第二十二條 海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求，將貨物移至相應的場地，并應當為海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗、復驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應當派員到場協(xié)助，并應當在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應當及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應當按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應當建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應當配備相應管理人員，管理人員應當接受海關(guān)業(yè)務培訓，并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章 附則
第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。
附件：
1.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準
2.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書
3.中華人民共和國海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
4.中華人民共和國海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
5.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書
6.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書
7.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書
8.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所標志牌樣式
附件1：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準
一、碼頭類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）一般型碼頭（如：綜合貨運碼頭、集裝箱碼頭、散雜貨碼頭等）設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（存儲時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）專用型碼頭（如：化工品專用碼頭、糧油專用碼頭、煤炭專用碼頭、散裝水泥專用碼頭、散裝礦產(chǎn)品專用碼頭、船舶修理專用碼頭等）設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立出入通道卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的專用設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．為海關(guān)監(jiān)管提供相應的安全防護設(shè)備；
8．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
二、公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點（如：陸路口岸車檢場、直通式監(jiān)管點、轉(zhuǎn)關(guān)車檢場、國際物流中心等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（三）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（七）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（九）根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
（十）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
三、陸路邊境口岸監(jiān)管場所（如：陸路邊境口岸車檢場、陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管點、陸路邊境口岸海關(guān)查驗場等）設(shè)置標準
（一）設(shè)立在國家正式批準對外開放的陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，并具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（五）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（六）根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
（七）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（九）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
四、貨棧類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）空運貨棧設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)須滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，監(jiān)管貨物按照進口、出口、暫扣、特殊庫進行分類存放，不同類別貨物應當隔離，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）鐵路貨棧設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
五、堆場類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）綜合性貨運堆場（如：集裝箱堆場、散雜貨堆場等）設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
9．根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施。自行安裝的貨物檢查設(shè)備應與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）新造集裝箱專用堆場設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻）, 高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
六、倉庫類監(jiān)管場所（如：綜合性倉庫、航空食品供應庫、進口分撥庫、出口拼裝庫、展覽品監(jiān)管倉庫等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（六）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（七）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
七、儲罐類監(jiān)管場所（如液/氣體專用儲罐堆場等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）儲罐應當安裝符合海關(guān)要求的測量儀器，確保采集數(shù)據(jù)原始、真實、準確，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）為海關(guān)監(jiān)管提供相應的安全防護設(shè)備；
（七）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
八、快件類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、小型電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？俊⒋鎯ξ恢眉跋嚓P(guān)處理情況；
（四）具備自動傳輸和分揀設(shè)備；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（七）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（八）根據(jù)海關(guān)需要，提前預留海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需的場地和設(shè)施；
（九）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（十）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
九、邊民互市貿(mào)易類監(jiān)管場所（如：邊民互市點、邊民互市區(qū)、邊貿(mào)市場等）設(shè)置標準
（一）具有明確的界線，建有隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（二）建立通道出入卡口。具備條件時應當配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）具備條件時應當安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（四）為海關(guān)提供適當?shù)霓k公場所和條件。辦公場所應當具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十、臺輪停泊點類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（三）建立通道出入卡口。具備條件時應當配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）具備條件時應當安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）為海關(guān)提供相應的辦公場所和條件。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十一、旅客通關(guān)類監(jiān)管場所（如：出入境旅客陸運、海運、空運港站旅檢現(xiàn)場）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）在出境或者入境封閉區(qū)域建立出入通道，并分別設(shè)置“申報通道”、“無申報通道”、“外交禮遇通道”和“工作人員通道”；
（三）各通道之間相互隔離，符合海關(guān)監(jiān)管要求。各通道內(nèi)應預留必要的電源、網(wǎng)絡接口；
（四）“申報通道”和“無申報通道”縱向劃分為申報區(qū)、查驗區(qū)和處理區(qū)；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）為海關(guān)提供旅客行李查驗臺、海關(guān)法規(guī)公告欄（包括電子公告屏），安裝海關(guān)通道標識及現(xiàn)場隔離設(shè)施等；
（七）在出港實行開放式布局，配備具有遠程判圖和操控的行李系統(tǒng)和五級安檢系統(tǒng)。建有相應的網(wǎng)絡、設(shè)備，實時、準確提供中轉(zhuǎn)旅客電子信息；
（八）為海關(guān)提供存放扣留貨物、物品的庫房；
（九）為海關(guān)提供專門開展海關(guān)征稅、詢問、視頻監(jiān)控、毒品檢測、印刷品音像制品審查的工作場所及設(shè)施。辦公場所應當具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十二、國際郵件類監(jiān)管場所（如：國際郵件互換局、國際郵件交換站等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（三）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（四）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管郵件的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（五）有滿足海關(guān)查驗郵件要求的場地；
（六）郵件分揀及X光機檢查設(shè)備應當與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（七）根據(jù)海關(guān)需要，提供海關(guān)檢查設(shè)備所需的場地和設(shè)施；
（八）為海關(guān)提供存放扣留郵件的庫房；
（九）為海關(guān)提供接受報關(guān)、視頻監(jiān)控、毒品檢測、印刷品音像制品審查的工作場所。辦公場所應當具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十三、監(jiān)管場所內(nèi)查驗場地設(shè)置標準
（一）封閉式查驗場房。地面高度適合集裝箱或者集裝箱廂式貨車的對接，對接門的尺寸能滿足封閉對接需要，方便搬運叉車上下作業(yè)。
建設(shè)有車輛?？繀^(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機檢查區(qū)，并應當配備相應的裝卸設(shè)備。
（二）平臺式查驗場地。查驗平臺高度適合集裝箱車或者集裝箱廂式貨車的停靠，方便搬運叉車上下作業(yè)。
建設(shè)有車輛?？繀^(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機檢查區(qū)，并應當配備相應的裝卸設(shè)備。
附件2：中華人民共和國________海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書
_____________海關(guān)：
現(xiàn)我公司擬在________________________設(shè)立________________________，特提出申請。
請批準為盼。
附件：1.公司基本情況；
2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；
3.《稅務登記證書》副本復印件；
4.其他專業(yè)證書(如《防火安全證書 》、《危險品、爆炸品裝卸存儲證明》、《專業(yè)計量證書》或者《罐容表》等)；
5.場所平面圖及電子文件；
6.監(jiān)管場所相關(guān)管理制度、賬冊制度。
申請企業(yè)（公章）
______年____月____日
公司基本情況
監(jiān)管場所名稱：_____________________________________________
所屬口岸：______________________批準機關(guān)：___________________
批準文號：_____________________企業(yè)名稱：___________________
場所面積：___________________企業(yè)性質(zhì)：___________________
申請業(yè)務范圍：___________________注冊資本： ____________（萬元）
監(jiān)管場所地址：___________________郵政編碼：___________________
場所聯(lián)系人及其聯(lián)系電話：____________________________________
企業(yè)法定代表人及其聯(lián)系電話：________________________________《營業(yè)執(zhí)照》編號：_______________《稅務登記證書》編號：__________
組織機構(gòu)代碼：_________________
除本申請場所外有無經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所：____
經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所名稱：___________________________
場所所有權(quán)情況：自有[ ]租賃[ ]（所有人：_______）
本公司保證上述所填各項內(nèi)容屬實，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實無訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并承擔相應法律責任。
法定代表人（簽名）：
申請單位（公章）：
****年**月**日
附件3：中華人民共和國
海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
編號：（1）關(guān)所字第（2）
號
（3）
：
經(jīng)審核，你公司關(guān)于在（4）
設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場所的申請，符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》規(guī)定的條件，現(xiàn)批準設(shè)立。
中華人民共和國
海關(guān)(印章)
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）海關(guān)簡稱；
（2）海關(guān)編號；
（3）申請企業(yè)名稱；
（4）設(shè)立監(jiān)管場所地點。
附件4：中華人民共和國
海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
編號：（1）關(guān)所字第（2）
號
（3）
：
經(jīng)審核，你公司關(guān)于在（4）
設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場所的申請，不符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》
（5）
《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準》
（6）
之規(guī)定，不予批準。
你公司對本決定不服，可以自收到《不批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》之日起六十日內(nèi)向海關(guān)總署申請行政復議，也可以自收到《不批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》之日起三個月內(nèi)向
中級人民法院提起訴訟。
中華人民共和國
海關(guān)(印章)
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）海關(guān)簡稱；
（2）海關(guān)編號；
（3）申請企業(yè)名稱；
（4）設(shè)立監(jiān)管場所地點；
（5）《辦法》明確規(guī)定的條款；
（6）《標準》明確規(guī)定的條款。
附件5：中華人民共和國
海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書
編號：（1）關(guān)所字第(2)
號
（3）
：
經(jīng)審核，你單位申請設(shè)立的（4）
符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》規(guī)定的條件，現(xiàn)準予注冊登記，海關(guān)編碼為
（5）。
本《注冊登記證書》有效期至
****年**月**日。
中華人民共和國
海關(guān)(印章)
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）海關(guān)簡稱；
（2）證書編號；
（3）申請企業(yè)名稱；
（4）監(jiān)管場所名稱；
（5）海關(guān)監(jiān)管場所編碼。
附件6：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書
（1）關(guān)更申（2）年第（3）號
（4）
海關(guān)：
經(jīng)海關(guān)批準，我公司于
****年**月**日辦理了
（5）
監(jiān)管場所的登記手續(xù)，注冊登記證書的編號為
（6）。
我公司擬對該監(jiān)管場所的若干事項進行調(diào)整，特提出申請。
請予批準為盼。
附件：1.公司基本情況
2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；
3.《稅務登記證書》副本復印件；
4.其他專業(yè)證書（如《防火安全證書》、《危險品、爆炸品裝卸存儲證明》、《專業(yè)計量證書》或者《罐容表》等）；
5.場所平面圖及電子文件；
6.監(jiān)管場所相關(guān)管理、賬冊制度。
申請企業(yè)（公章）
****年**月**日
填寫規(guī)范說明：
（1）審批海關(guān)簡稱；
（2）申請時間；
（3）海關(guān)流水編號；
（4）海關(guān)名稱；
（5）監(jiān)管場所名稱；
（6）海關(guān)十位編碼。
注：本申請書一式兩份
公司基本情況
監(jiān)管場所名稱：_____________________________________________________
所屬口岸：______________________批準機關(guān)：_________________________
批準文號：______________________企業(yè)名稱：__________________________
場所面積：___________________企業(yè)性質(zhì)：______________________
申請業(yè)務范圍：___________________注冊資本： ____________（萬元）
監(jiān)管場所地址：___________________郵政編碼：___________________
場所聯(lián)系人及其聯(lián)系電話：______________________________
企業(yè)法定代表人及其聯(lián)系電話：__________________________
《營業(yè)執(zhí)照》編號：_______________《稅務登記證書》編號：__________
組織機構(gòu)代碼：_________________
除本監(jiān)管場所外有無經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所：____
經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所名稱：___________________________
監(jiān)管場所所有權(quán)情況：自有[ ]租賃[ ]（所有人：）
本公司保證上述所填各項內(nèi)容屬實，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實無訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并承擔相應法律責任。
法定代表人（簽名）：
申請單位（公章）：
****年**月**日
海關(guān)審核情況
實地驗收情況：
經(jīng)辦人：
****年**月**日
直屬海關(guān)審核意見：
經(jīng)辦人：
復核人：
****年**月**日
主管領(lǐng)導：
行政公章
年 月 日
附件7：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書
_______________海關(guān)：
由我公司經(jīng)營的___________________在運營期間嚴格遵守海關(guān)各項規(guī)章制度，符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》的要求，運營情況良好。
因《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》有效期即將屆滿，特申請延續(xù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》有效期。
請批準為盼。
法定代表人(簽字)：
申請企業(yè)（蓋章）
****年**月**日
附件8：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所標志牌樣式
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所
說明：
1．標志牌長0.6米，寬0.45米，牌質(zhì)為不銹鋼鍍銅板，牌面為啞光黃底，標志牌上字體統(tǒng)一用黑體字書寫，字體顏色為黑色；
2．標志牌上海關(guān)名稱書寫直屬海關(guān)名稱；
3．根據(jù)監(jiān)管場所海關(guān)注冊登記編碼規(guī)則對監(jiān)管場所予以編號。
第二篇：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
附件6
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、?？?，以及從事進出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務，符合海關(guān)設(shè)置標準的特定區(qū)域。
第三條 監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海關(guān)對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應當按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準》（以下簡稱《設(shè)置標準》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所，配備相應設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗場地和辦公設(shè)施。
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第六條 申請設(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當具備以下條件：
—１—
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（三）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應當持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條 申請企業(yè)應當向直屬海關(guān)提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）稅務登記證復印件；
（四）法定代表人身份證件復印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應當提供特殊經(jīng)營許可批件的復印件；
（七）場所平面圖和建筑設(shè)計圖。
提交上述材料復印件的，應當同時提供原件供海關(guān)驗核。
第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準 —２— 設(shè)立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條 申請企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準設(shè)立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應當自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領(lǐng)《批準設(shè)立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。驗收合格的，直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
—３—
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應當向直屬海關(guān)提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務范圍、監(jiān)管場所面積等的，應當填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應當在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當作出不予延續(xù)的決定。
第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應當向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
—４—
第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出監(jiān)管場所的運輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應當帶有明顯標識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條 經(jīng)營企業(yè)應當依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對獨立的海關(guān)查驗場地。
第十九條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應當在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應設(shè)備，與海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨立的海關(guān)集中查驗場地。
海關(guān)認為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關(guān)監(jiān)管運輸工具、貨物。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應當憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運輸工具、貨物。
—５—
第二十二條 海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求，將貨物移至相應的場地，并應當為海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗、復驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應當派員到場協(xié)助，并應當在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應當及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應當按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應當建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應當配備相應管理人員，管理人員應當接受海關(guān)業(yè)務培訓，并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章 附則
第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。
—６— 附件：
1.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準
2.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書
3.中華人民共和國海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
4.中華人民共和國海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
5.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書
6.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書
7.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書
8.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所標志牌樣式
署令第171號附件
—７—
第三篇：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
中華人民共和國海關(guān)總署令
第 171 號
《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。
署 長
牟新生
二○○八年一月三十日
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、?？浚约皬氖逻M出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務，符合海關(guān)設(shè)置標準的特定區(qū)域。
第三條 監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海關(guān)對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應當按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準》(以下簡稱《設(shè)置標準》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所，配備相應設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗場地和辦公設(shè)施。
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第六條 申請設(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）注冊資本不低于人民幣300萬元；
（三）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（四）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應當持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條 申請企業(yè)應當向直屬海關(guān)提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）稅務登記證復印件；
（四）法定代表人身份證件復印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應當提供特殊經(jīng)營許可批件的復印件；
（七）場所平面圖和建筑設(shè)計圖。
提交上述材料復印件的，應當同時提供原件供海關(guān)驗核。
第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準設(shè)立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條 申請企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準設(shè)立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應當自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領(lǐng)《批準設(shè)立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。驗收合格的，直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應當向直屬海關(guān)提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務范圍、監(jiān)管場所面積等的，應當填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應當在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當作出不予延續(xù)的決定。
第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應當向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出監(jiān)管場所的運輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應當帶有明顯標識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條 經(jīng)營企業(yè)應當依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對獨立的海關(guān)查驗場地。
第十九條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應當在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應設(shè)備，與海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨立的海關(guān)集中查驗場地。
海關(guān)認為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關(guān)監(jiān)管運輸工具、貨物。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應當憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運輸工具、貨物。
第二十二條 海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求，將貨物移至相應的場地，并應當為海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗、復驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應當派員到場協(xié)助，并應當在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應當及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應當按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應當建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應當配備相應管理人員，管理人員應當接受海關(guān)業(yè)務培訓，并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章 附
則
第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。
第四篇：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準（精選）
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準
一、碼頭類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）一般型碼頭（如：綜合貨運碼頭、集裝箱碼頭、散雜貨碼頭等）設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（存儲時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施； 9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）專用型碼頭（如：化工品專用碼頭、糧油專用碼頭、煤炭專用碼頭、散裝水泥專用碼頭、散裝礦產(chǎn)品專用碼頭、船舶修理專用碼頭等）設(shè)置標準
1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米； 3．建立出入通道卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？俊⒋鎯ξ恢眉跋嚓P(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的專用設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志； 7．為海關(guān)監(jiān)管提供相應的安全防護設(shè)備；
8．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
二、公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點（如：陸路口岸車檢場、直通式監(jiān)管點、轉(zhuǎn)關(guān)車檢場、國際物流中心等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（三）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的停靠、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（七）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（九）根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
（十）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
三、陸路邊境口岸監(jiān)管場所（如：陸路邊境口岸車檢場、陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管點、陸路邊境口岸海關(guān)查驗場等）設(shè)置標準
（一）設(shè)立在國家正式批準對外開放的陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，并具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（五）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（六）根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施；
（七）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（九）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
四、貨棧類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）空運貨棧設(shè)置標準 1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)須滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，監(jiān)管貨物按照進口、出口、暫扣、特殊庫進行分類存放，不同類別貨物應當隔離，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）鐵路貨棧設(shè)置標準 1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施； 9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
五、堆場類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）綜合性貨運堆場（如：集裝箱堆場、散雜貨堆場等）設(shè)置標準 1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？俊⒋鎯ξ恢眉跋嚓P(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志； 7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
8．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
9．根據(jù)海關(guān)需要，提前預留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施。自行安裝的貨物檢查設(shè)備應與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
10．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
（二）新造集裝箱專用堆場設(shè)置標準 1．具有獨立的封閉區(qū)域；
2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻）, 高度不低于2.5米；
3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
6．為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
六、倉庫類監(jiān)管場所（如：綜合性倉庫、航空食品供應庫、進口分撥庫、出口拼裝庫、展覽品監(jiān)管倉庫等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（六）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（七）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
七、儲罐類監(jiān)管場所（如液/氣體專用儲罐堆場等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）儲罐應當安裝符合海關(guān)要求的測量儀器，確保采集數(shù)據(jù)原始、真實、準確，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（六）為海關(guān)監(jiān)管提供相應的安全防護設(shè)備；
（七）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
八、快件類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、小型電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；
（四）具備自動傳輸和分揀設(shè)備；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（七）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設(shè)備；
（八）根據(jù)海關(guān)需要，提前預留海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需的場地和設(shè)施；
（九）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；
（十）為海關(guān)提供必要的辦公場所。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
九、邊民互市貿(mào)易類監(jiān)管場所（如：邊民互市點、邊民互市區(qū)、邊貿(mào)市場等）設(shè)置標準
（一）具有明確的界線，建有隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（二）建立通道出入卡口。具備條件時應當配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（三）具備條件時應當安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（四）為海關(guān)提供適當?shù)霓k公場所和條件。辦公場所應當具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十、臺輪停泊點類監(jiān)管場所設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；
（三）建立通道出入卡口。具備條件時應當配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（四）具備條件時應當安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（五）為海關(guān)提供相應的辦公場所和條件。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十一、旅客通關(guān)類監(jiān)管場所（如：出入境旅客陸運、海運、空運港站旅檢現(xiàn)場）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）在出境或者入境封閉區(qū)域建立出入通道，并分別設(shè)置“申報通道”、“無申報通道”、“外交禮遇通道”和“工作人員通道”；
（三）各通道之間相互隔離，符合海關(guān)監(jiān)管要求。各通道內(nèi)應預留必要的電源、網(wǎng)絡接口；
（四）“申報通道”和“無申報通道”縱向劃分為申報區(qū)、查驗區(qū)和處理區(qū)；
（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（六）為海關(guān)提供旅客行李查驗臺、海關(guān)法規(guī)公告欄（包括電子公告屏），安裝海關(guān)通道標識及現(xiàn)場隔離設(shè)施等；
（七）在出港實行開放式布局，配備具有遠程判圖和操控的行李系統(tǒng)和五級安檢系統(tǒng)。建有相應的網(wǎng)絡、設(shè)備，實時、準確提供中轉(zhuǎn)旅客電子信息；
（八）為海關(guān)提供存放扣留貨物、物品的庫房；
（九）為海關(guān)提供專門開展海關(guān)征稅、詢問、視頻監(jiān)控、毒品檢測、印刷品音像制品審查的工作場所及設(shè)施。辦公場所應當具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十二、國際郵件類監(jiān)管場所（如：國際郵件互換局、國際郵件交換站等）設(shè)置標準
（一）具有獨立的封閉區(qū)域；
（二）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？俊⒋鎯ξ恢眉跋嚓P(guān)處理情況；
（三）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；
（四）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管郵件的倉庫、場地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標志；
（五）有滿足海關(guān)查驗郵件要求的場地；
（六）郵件分揀及X光機檢查設(shè)備應當與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
（七）根據(jù)海關(guān)需要，提供海關(guān)檢查設(shè)備所需的場地和設(shè)施；
（八）為海關(guān)提供存放扣留郵件的庫房；
（九）為海關(guān)提供接受報關(guān)、視頻監(jiān)控、毒品檢測、印刷品音像制品審查的工作場所。辦公場所應當具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。
十三、監(jiān)管場所內(nèi)查驗場地設(shè)置標準
（一）封閉式查驗場房。地面高度適合集裝箱或者集裝箱廂式貨車的對接，對接門的尺寸能滿足封閉對接需要，方便搬運叉車上下作業(yè)。
建設(shè)有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機檢查區(qū)，并應當配備相應的裝卸設(shè)備。
（二）平臺式查驗場地。查驗平臺高度適合集裝箱車或者集裝箱廂式貨車的?？浚奖惆徇\叉車上下作業(yè)。
建設(shè)有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機檢查區(qū)，并應當配備相應的裝卸設(shè)備。
第五篇：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法(海關(guān)總署令第171號)
中華人民共和國海關(guān)總署令
第 171 號
《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。
署 長
牟新生
二○○八年一月三十日
中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、停靠，以及從事進出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務，符合海關(guān)設(shè)置標準的特定區(qū)域。
第三條 監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關(guān)對免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海關(guān)對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應當按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準》(以下簡稱《設(shè)置標準》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所，配備相應設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗場地和辦公設(shè)施。
第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立
第六條 申請設(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）注冊資本不低于人民幣300萬元；
（三）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（四）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應當持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條 申請企業(yè)應當向直屬海關(guān)提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）稅務登記證復印件；
（四）法定代表人身份證件復印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應當提供特殊經(jīng)營許可批件的復印件；
（七）場所平面圖和建筑設(shè)計圖。
提交上述材料復印件的，應當同時提供原件供海關(guān)驗核。
第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準設(shè)立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條 申請企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準設(shè)立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應當自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領(lǐng)《批準設(shè)立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。驗收合格的，直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應當向直屬海關(guān)提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務范圍、監(jiān)管場所面積等的，應當填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應當在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當作出不予延續(xù)的決定。
第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應當向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出監(jiān)管場所的運輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應當帶有明顯標識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條 經(jīng)營企業(yè)應當依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對獨立的海關(guān)查驗場地。
第十九條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應當在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應設(shè)備，與海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨立的海關(guān)集中查驗場地。
海關(guān)認為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關(guān)監(jiān)管運輸工具、貨物。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應當憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運輸工具、貨物。
第二十二條 海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求，將貨物移至相應的場地，并應當為海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關(guān)徑行開驗、復驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應當派員到場協(xié)助，并應當在相關(guān)單據(jù)上簽字。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應當及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應當按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應當建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應當配備相應管理人員，管理人員應當接受海關(guān)業(yè)務培訓，并熟悉海關(guān)規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章 附
則
第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。
附件：
1.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標準
2.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書
3.中華人民共和國海關(guān)批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
4.中華人民共和國海關(guān)不予批準設(shè)立監(jiān)管場所決定書
5.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書
6.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書
7.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書
8.中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所標志牌樣式
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