第一篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定

教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校

學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》的通知

教職成[2016]3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局，各計劃單列市教育局、財政局、人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財務(wù)局、人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神，規(guī)范職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會研究制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部 財政部

人力資源社會保障部 安全監(jiān)管總局

中國保監(jiān)會

2016年4月11日

職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)，是指實(shí)施全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生（以下簡稱職業(yè)學(xué)校）按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排，由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企（事）業(yè)等單位（以下簡稱實(shí)習(xí)單位）進(jìn)行專業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)踐性教育教學(xué)活動，包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等形式。

認(rèn)識實(shí)習(xí)是指學(xué)生由職業(yè)學(xué)校組織到實(shí)習(xí)單位參觀、觀摩和體驗(yàn)，形成對實(shí)習(xí)單位和相關(guān)崗位的初步認(rèn)識的活動。

跟崗實(shí)習(xí)是指不具有獨(dú)立操作能力、不能完全適應(yīng)實(shí)習(xí)崗位要求的學(xué)生，由職業(yè)學(xué)校組織到實(shí)習(xí)單位的相應(yīng)崗位，在專業(yè)人員指導(dǎo)下部分參與實(shí)際輔助工作的活動。

頂崗實(shí)習(xí)是指初步具備實(shí)踐崗位獨(dú)立工作能力的學(xué)生，到相應(yīng)實(shí)習(xí)崗位，相對獨(dú)立參與實(shí)際工作的活動。

第三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié)，是教育教學(xué)的核心部分，應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織、依法實(shí)施,遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益；應(yīng)當(dāng)堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化校企協(xié)同育人，將職業(yè)精神養(yǎng)成教育貫穿學(xué)生實(shí)習(xí)全過程，促進(jìn)職業(yè)技能與職業(yè)精神高度融合，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

第四條 地方各級人民政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際制定具體措施鼓勵企（事）業(yè)等單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。

第二章 實(shí)習(xí)組織

第五條 教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作；職業(yè)學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)情況報主管部門備案。

第六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇合法經(jīng)營、管理規(guī)范、實(shí)習(xí)設(shè)備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的實(shí)習(xí)單位安排學(xué)生實(shí)習(xí)。在確定實(shí)習(xí)單位前，職業(yè)學(xué)校應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察評估并形成書面報告，考察內(nèi)容應(yīng)包括：單位資質(zhì)、誠信狀況、管理水平、實(shí)習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護(hù)等方面。

第七條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實(shí)習(xí)單位共同組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí)。

實(shí)習(xí)開始前，職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，與實(shí)習(xí)單位共同制訂實(shí)習(xí)計劃，明確實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)任務(wù)、必要的實(shí)習(xí)準(zhǔn)備、考核標(biāo)準(zhǔn)等；并開展培訓(xùn)，使學(xué)生了解各實(shí)習(xí)階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)分別選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識高的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。

實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。

第八條 學(xué)生經(jīng)本人申請，職業(yè)學(xué)校同意，可以自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位。對自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生，實(shí)習(xí)單位應(yīng)安排專門人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，學(xué)生所在職業(yè)學(xué)校要安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師跟蹤了解實(shí)習(xí)情況。

認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)由職業(yè)學(xué)校安排，學(xué)生不得自行選擇。

第九條 實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)合理確定頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生占在崗人數(shù)的比例，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)不超過實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。

任何單位或部門不得干預(yù)職業(yè)學(xué)校正常安排和實(shí)施實(shí)習(xí)計劃，不得強(qiáng)制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實(shí)習(xí)。

第十條 學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)時間根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定，頂崗實(shí)習(xí)一般為6個月。支持鼓勵職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位合作探索工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式的實(shí)踐性教學(xué)改革。

第三章 實(shí)習(xí)管理

第十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實(shí)習(xí)單位制定學(xué)生實(shí)習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度性文件。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)對實(shí)習(xí)工作和學(xué)生實(shí)習(xí)過程進(jìn)行監(jiān)管。鼓勵有條件的職業(yè)學(xué)校充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建實(shí)習(xí)信息化管理平臺,與實(shí)習(xí)單位共同加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程管理。

第十二條 學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)前，職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。協(xié)議文本由當(dāng)事方各執(zhí)一份。

未按規(guī)定簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的，不得安排學(xué)生實(shí)習(xí)。

認(rèn)識實(shí)習(xí)按照一般校外活動有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十三條 實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，協(xié)議約定的內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)。

實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）各方基本信息；

（二）實(shí)習(xí)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求與條件保障；

（三）實(shí)習(xí)期間的食宿和休假安排；

（四）實(shí)習(xí)期間勞動保護(hù)和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護(hù)條件；

（五）責(zé)任保險與傷亡事故處理辦法，對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責(zé)任；

（六）實(shí)習(xí)考核方式；

（七）違約責(zé)任；

（八）其他事項(xiàng)。

頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)協(xié)議內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括實(shí)習(xí)報酬及支付方式。

第十四條 未滿18周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)，應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。

學(xué)生自行選擇實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生應(yīng)在實(shí)習(xí)前將實(shí)習(xí)協(xié)議提交所在職業(yè)學(xué)校，未滿18周歲學(xué)生還需要提交監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。

第十五條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要依法保障實(shí)習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利，并不得有下列情形：

（一）安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；

（二）安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)；

（三）安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動；

（四）安排實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動；

（五）安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實(shí)習(xí)；

（六）通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。

第十六條 除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求，并報上級主管部門備案的實(shí)習(xí)安排外，學(xué)生跟崗和頂崗實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定，并不得有以下情形：

（一）安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆，以及其他具有較高安全風(fēng)險的實(shí)習(xí)；

（二）安排學(xué)生在法定節(jié)假日實(shí)習(xí)；

（三）安排學(xué)生加班和夜班。

第十七條 接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)單位，應(yīng)參考本單位相同崗位的報酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時間等因素，合理確定頂崗實(shí)習(xí)報酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時、足額支付給學(xué)生。

第十八條 實(shí)習(xí)單位因接收學(xué)生實(shí)習(xí)所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

第十九條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用，不得扣押學(xué)生的居民身份證，不得要求學(xué)生提供擔(dān)?；蛘咭云渌x收取學(xué)生財物。

第二十條 實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)遵守職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)要求和實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度、實(shí)習(xí)紀(jì)律及實(shí)習(xí)協(xié)議，愛護(hù)實(shí)習(xí)單位設(shè)施設(shè)備，完成規(guī)定的實(shí)習(xí)任務(wù)，撰寫實(shí)習(xí)日志，并在實(shí)習(xí)結(jié)束時提交實(shí)習(xí)報告。

第二十一條 職業(yè)學(xué)校要和實(shí)習(xí)單位相配合，建立學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報制度，在學(xué)生實(shí)習(xí)全過程中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等方面的教育。

第二十二條 職業(yè)學(xué)校安排的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位指定的專人應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡視工作，定期檢查并向職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位報告學(xué)生實(shí)習(xí)情況，及時處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，并做好記錄。

第二十三條 職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生統(tǒng)一住宿；具備條件的實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)學(xué)生提供統(tǒng)一住宿。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要建立實(shí)習(xí)學(xué)生住宿制度和請銷假制度。學(xué)生申請在統(tǒng)一安排的宿舍以外住宿的，須經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字同意，由職業(yè)學(xué)校備案后方可辦理。

第二十四條 鼓勵職業(yè)學(xué)校依法組織學(xué)生赴國（境）外實(shí)習(xí)。安排學(xué)生赴國（境）外實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要通過國家駐外有關(guān)機(jī)構(gòu)了解實(shí)習(xí)環(huán)境、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)內(nèi)容等情況，必要時可派人實(shí)地考察。要選派指導(dǎo)教師全程參與，做好實(shí)習(xí)期間的管理和相關(guān)服務(wù)工作。

第二十五條 鼓勵各地職業(yè)學(xué)校主管部門建立學(xué)生實(shí)習(xí)綜合服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、行業(yè)企業(yè)、有關(guān)社會組織，為學(xué)生實(shí)習(xí)提供信息服務(wù)。

第二十六條 對違反本規(guī)定組織學(xué)生實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校，由職業(yè)學(xué)校主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。因工作失誤造成重大事故的，應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

對違反本規(guī)定中相關(guān)條款和違反實(shí)習(xí)協(xié)議的實(shí)習(xí)單位，職業(yè)學(xué)校可根據(jù)情況調(diào)整實(shí)習(xí)安排，并根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第二十七條 對違反本規(guī)定安排、介紹或者接收未滿16周歲學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)的，由人力資源社會保障行政部門依照《禁止使用童工規(guī)定》進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 實(shí)習(xí)考核

第二十八條 職業(yè)學(xué)校要建立以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)考核評價制度，學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，職業(yè)學(xué)校要會同實(shí)習(xí)單位根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)崗位職責(zé)要求制訂具體考核方式和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施考核工作。

第二十九條 跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)業(yè)成績，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，考核合格以上等次的學(xué)生獲得學(xué)分，并納入學(xué)籍檔案。實(shí)習(xí)考核不合格者，不予畢業(yè)。

第三十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實(shí)習(xí)單位對違反規(guī)章制度、實(shí)習(xí)紀(jì)律以及實(shí)習(xí)協(xié)議的學(xué)生，進(jìn)行批評教育。學(xué)生違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)雙方研究后，由職業(yè)學(xué)校給予紀(jì)律處分；給實(shí)習(xí)單位造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第三十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)組織做好學(xué)生實(shí)習(xí)情況的立卷歸檔工作。實(shí)習(xí)材料包括：（1）實(shí)習(xí)協(xié)議；（2）實(shí)習(xí)計劃；（3）學(xué)生實(shí)習(xí)報告；（4）學(xué)生實(shí)習(xí)考核結(jié)果；（5）實(shí)習(xí)日志；（6）實(shí)習(xí)檢查記錄等；（7）實(shí)習(xí)總結(jié)。

第五章 安全職責(zé)

第三十二條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要確立安全第一的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全監(jiān)督檢查。

第三十三條 實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)健全本單位生產(chǎn)安全責(zé)任制，執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的安全保障器材和勞動防護(hù)用品，加強(qiáng)對實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理，保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的人身安全和健康。

第三十四條 實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)會同職業(yè)學(xué)校對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全防護(hù)知識、崗位操作規(guī)程教育和培訓(xùn)并進(jìn)行考核。未經(jīng)教育培訓(xùn)和未通過考核的學(xué)生不得參加實(shí)習(xí)。

第三十五條 推動建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制保險制度。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險。責(zé)任保險范圍應(yīng)覆蓋實(shí)習(xí)活動的全過程，包括學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭受意外事故及由于被保險人疏忽或過失導(dǎo)致的學(xué)生人身傷亡，被保險人依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及相關(guān)法律費(fèi)用等。

學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的經(jīng)費(fèi)可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支；免除學(xué)費(fèi)的可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支,不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實(shí)習(xí)報酬中抵扣。職業(yè)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位達(dá)成協(xié)議由實(shí)習(xí)單位支付投保經(jīng)費(fèi)的，實(shí)習(xí)單位支付的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險費(fèi)可從實(shí)習(xí)單位成本（費(fèi)用）中列支。

第三十六條 學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到人身傷害，屬于實(shí)習(xí)責(zé)任保險賠付范圍的，由承保保險公司按保險合同賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度的部分，由實(shí)習(xí)單位、職業(yè)學(xué)校及學(xué)生按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定承擔(dān)責(zé)任。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)妥善做好救治和善后工作。

第六章 附則

第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)會同人力資源社會保障等相關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。

第三十八條 非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習(xí)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》（教職成〔2007〕4號）同時廢止。

《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》答記者問

近日，教育部、財政部、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定>的通知》（教職成〔2016〕3號，以下簡稱《規(guī)定》）。

1.《規(guī)定》出臺的背景是什么？

答：2007年，我部與財政部聯(lián)合印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》（教職成〔2007〕4號），該文件對規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理發(fā)揮了重要作用。但隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展和外部環(huán)境的變化，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)逐漸呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，也出現(xiàn)了一系列新的問題，亟需進(jìn)一步完善制度設(shè)計。

一是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)部署的要求。十八屆五中全會提出，要提高教育質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，要加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評價。中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作做出批示。研究制定《規(guī)定》，是貫徹落實(shí)十八屆五中全會、全國職教會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)批示的具體舉措。

二是保證實(shí)習(xí)教學(xué)效果，推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的客觀需要。實(shí)習(xí)是職業(yè)教育的基本環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理，是保證實(shí)習(xí)教學(xué)效果，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。近年來，一些職業(yè)學(xué)校在實(shí)習(xí)管理方面，失之以寬失之以松，影響了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，損害了學(xué)生權(quán)益，亟需加以引導(dǎo)和規(guī)范。

三是回應(yīng)各方關(guān)注，解決實(shí)習(xí)中突出問題的迫切需求。隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢新要求，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)中呈現(xiàn)出部分新的問題，受到各方密切關(guān)注，亟需從制度層面加以引導(dǎo)規(guī)范，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益。

2.請您簡要介紹一下《規(guī)定》的研制過程。

答：2012年9月至11月，啟動階段。在調(diào)研各地實(shí)習(xí)管理情況的基礎(chǔ)上，啟動《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）》的起草工作，11月底形成了文件初稿。

2013年至2015年，征求意見修改階段。通過教育部網(wǎng)站向社會各界公開征集意見以及十余次征求財政部、人社部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會等相關(guān)部門、教育部相關(guān)司局、地方教育行政部門、職業(yè)學(xué)校和法律專家的意見，對文稿進(jìn)行修改完善，并就實(shí)習(xí)過程中適用法律問題及邊界進(jìn)行研討。

2016年2月至3月，定稿印發(fā)階段。經(jīng)教育部黨組會審議并原則通過，文件正式進(jìn)入會簽程序并印發(fā)。

3.《規(guī)定》主要有哪些內(nèi)容？

答：全文共6章39條。第一章總則，主要包括文件制定的法律依據(jù)和目的，實(shí)習(xí)的分類和定義，實(shí)習(xí)工作的總體原則和政府相關(guān)部門責(zé)任等。第二章實(shí)習(xí)組織，明確了實(shí)習(xí)單位的資質(zhì)要求，實(shí)習(xí)組織方式，實(shí)習(xí)時間等。第三章實(shí)習(xí)管理，主要包括健全實(shí)習(xí)管理制度、簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議、保障學(xué)生知情權(quán)、保護(hù)學(xué)生基本權(quán)利、實(shí)習(xí)崗位的禁止性規(guī)定、實(shí)習(xí)報酬、實(shí)習(xí)單位免稅政策、實(shí)習(xí)紀(jì)律等。第四章實(shí)習(xí)考核，提出建立以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)考核評價制度，將實(shí)習(xí)考核結(jié)果納入學(xué)籍檔案，對違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的學(xué)生的處理，實(shí)習(xí)材料的立卷歸檔等。第五章安全職責(zé)，提出了對職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位在保障學(xué)生實(shí)習(xí)安全方面的要求。第六章附則，對相關(guān)補(bǔ)充事項(xiàng)作了說明。

與2007年《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》相比，文件有四點(diǎn)顯著變化：一是明確實(shí)習(xí)概念，將實(shí)習(xí)分為認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，并分類管理。同時，調(diào)整規(guī)范范圍，從中職擴(kuò)展到了包括高職在內(nèi)的所有職業(yè)學(xué)校；二是強(qiáng)調(diào)全過程管理，細(xì)化了部分內(nèi)容，條款從17條擴(kuò)充到39條；三是突出實(shí)習(xí)的教育教學(xué)屬性，增加相關(guān)表述；四是更加關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善頂層設(shè)計。

4.部分職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理較為松散，甚至被一些媒體以“放羊式”管理來形容，請問《規(guī)定》對這個問題有沒有具體的應(yīng)對措施？

答：《規(guī)定》主要從四個方面強(qiáng)化實(shí)習(xí)管理，解決以往管理中失之以寬失之以松的問題。

一是強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)的全過程管理?！兑?guī)定》覆蓋實(shí)習(xí)過程各個環(huán)節(jié)，包括實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)考核、安全職責(zé)等，實(shí)現(xiàn)全過程管理。

二是明確各方的管理職責(zé)。教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作；職業(yè)學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實(shí)習(xí)單位共同組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí)。

三是建立實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師制度。《規(guī)定》要求，職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)分別選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識高的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位指定的專人應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡視工作，定期檢查并向職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位報告學(xué)生實(shí)習(xí)情況，及時處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，并做好記錄。

四是對違規(guī)組織實(shí)習(xí)提出處罰措施。《規(guī)定》提出，對違反本規(guī)定組織學(xué)生實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校，由職業(yè)學(xué)校主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。因工作失誤造成重大事故的，應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

5.前一段時間，有媒體報道職業(yè)學(xué)校學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中淪為廉價勞動力，甚至安排學(xué)生到一些危險崗位、不適合學(xué)生的場所實(shí)習(xí)，請問《規(guī)定》對保護(hù)學(xué)生權(quán)益是怎么考慮的？

答：保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，是教育行政部門、職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位義不容辭的責(zé)任，此次《規(guī)定》從四個方面加強(qiáng)監(jiān)管，要求切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。

一是協(xié)議約定。《規(guī)定》要求跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)必須簽訂三方協(xié)議，明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并對實(shí)習(xí)協(xié)議的基本內(nèi)容作出規(guī)定。

二是明確禁止性事項(xiàng)?！兑?guī)定》第十五條和第十六條，對實(shí)習(xí)中的禁止性情形作出要求，提出“六不得”，即：不得安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；不得安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)；不得安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動；不得安排實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動；不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實(shí)習(xí)；不得通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。

除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求，并報上級主管部門備案的實(shí)習(xí)安排外，不得有以下三種情況：安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆，以及其他具有較高安全風(fēng)險的實(shí)習(xí)；安排學(xué)生在法定節(jié)假日實(shí)習(xí)；安排學(xué)生加班和夜班。

三是首次提出頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報酬底線。《規(guī)定》要求，接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)單位，應(yīng)參考本單位相同崗位的報酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時間等因素，合理確定頂崗實(shí)習(xí)報酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時、足額支付給學(xué)生。

四是要求職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用，不得扣押學(xué)生的居民身份證，不得要求學(xué)生提供擔(dān)保或者以其他名義收取學(xué)生財物。

五是對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生占實(shí)習(xí)單位在崗人數(shù)比例作出約定。《規(guī)定》明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)不超過實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。

6.對個別安排學(xué)生以頂崗實(shí)習(xí)名義到專業(yè)完全不對口的崗位上去工作，此次《規(guī)定》是怎么解決的？

答：職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)，從根本上講，依然是教學(xué)的一部分，安排好實(shí)習(xí)，就是安排好教學(xué)。本次《規(guī)定》對此提出了明確要求。

一是明確“實(shí)習(xí)”的概念。包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，并對這三類實(shí)習(xí)進(jìn)行了具體界定。

二是突出實(shí)習(xí)的教學(xué)屬性。明確職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié)，是教育教學(xué)的核心部分。

三是從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，明確實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。

7.《規(guī)定》對學(xué)生實(shí)習(xí)中的安全問題是怎么考慮的？

答：“安全無小事”。學(xué)生實(shí)習(xí)中，我們一直堅持“安全第一”的原則，《規(guī)定》對安全問題尤其重視，體現(xiàn)在以下三個方面。

一是安全職責(zé)獨(dú)立成章，強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)全過程的安全管理。第五章從安全要求、安全制度、崗前培訓(xùn)、實(shí)習(xí)保險、事故賠償?shù)冉嵌?，?guī)范安全防患、責(zé)任保險以及事故處理，強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)全過程中的安全保障問題。

二是協(xié)議約束。實(shí)習(xí)協(xié)議的必備條款共八項(xiàng)，其中兩項(xiàng)和安全相關(guān)，包括：實(shí)習(xí)期間勞動保護(hù)和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護(hù)條件和責(zé)任保險與傷亡事故處理辦法，對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責(zé)任。

三是強(qiáng)調(diào)要為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險。2009年，我部聯(lián)合財政部、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的通知》（教職成〔2009〕13號），明確中等職業(yè)學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實(shí)際情況，選擇為最后一年學(xué)生投保全年學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險，或者為全部學(xué)生投保與其實(shí)習(xí)期間相對應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險?！兑?guī)定》進(jìn)一步明確，職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險，并提出要推動建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制責(zé)任保險。

8.《規(guī)定》對實(shí)習(xí)單位有很多約束性條款，是否會降低許多單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性？

答：實(shí)習(xí)單位是學(xué)生實(shí)習(xí)工作中的一個重要主體，調(diào)動實(shí)習(xí)單位積極性，是做好實(shí)習(xí)工作的一個重要保障?！兑?guī)定》中有諸多涉及實(shí)習(xí)單位的條款，其中部分是從管理的角度進(jìn)行約束和規(guī)范，這主要出于以下幾個方面的考慮。

一是參與職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)，是實(shí)習(xí)單位履行社會責(zé)任，發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用的體現(xiàn)。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。

二是《規(guī)定》中兼顧責(zé)任和保障。在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中，實(shí)習(xí)單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時，《規(guī)定》也從政府支持、稅收減免、協(xié)議約束等方面提出要保護(hù)實(shí)習(xí)單位權(quán)益，制定措施鼓勵實(shí)習(xí)單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)。

三是盡快研究制定《校企合作促進(jìn)辦法》?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出要研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策，目前，正在研究制定的《校企合作促進(jìn)辦法》將從激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力，強(qiáng)化落實(shí)現(xiàn)有鼓勵政策和提出新的鼓勵措施等方面進(jìn)一步完善在校企合作過程中的企業(yè)權(quán)益保護(hù)。

9.下一步落實(shí)《規(guī)定》，教育部將采取哪些措施？

答：一是立即部署工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求各地教育行政部門應(yīng)會同人力資源社會保障等相關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。二是開展實(shí)習(xí)管理規(guī)范活動專項(xiàng)治理。結(jié)合《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》，我們今年將組織開展實(shí)習(xí)管理規(guī)范活動專項(xiàng)治理行動，在各地各校自查的基礎(chǔ)上，教育部將適時組織重點(diǎn)地區(qū)的抽查。該行動預(yù)計于今年年底完成。三是組織制訂各專業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。首批標(biāo)準(zhǔn)涉及70個專業(yè)，覆蓋中高職。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括適用范圍、實(shí)習(xí)目標(biāo)、時間安排、實(shí)習(xí)條件、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)成果、考核評價、實(shí)習(xí)管理和附件等9部分，進(jìn)一步明確了相關(guān)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的目標(biāo)與任務(wù)、內(nèi)容與要求、考核與評價等。標(biāo)準(zhǔn)的頒布，有利于《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》落細(xì)落小落實(shí)。四是開展廣泛的宣傳解讀。在專家解讀的同時，我們將組織對文件內(nèi)容的逐條解讀，確保文件精神原汁原味地傳達(dá)到地方，傳達(dá)到每一所學(xué)校和每一個學(xué)生。

第二篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定

職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和推進(jìn)職業(yè)學(xué)校開展學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作，維護(hù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的合法權(quán)益，提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，是指職業(yè)學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計劃安排，組織在校學(xué)生到企（事）業(yè)等用人單位的實(shí)際工作崗位進(jìn)行的實(shí)習(xí)。

本規(guī)定適用于各類中等和高等職業(yè)學(xué)校（以下簡稱“學(xué)?！保?/p>

第三條 學(xué)校組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，全面貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)。

第四條 頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)按照育人為本、學(xué)以致用、專業(yè)對口、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則實(shí)施。

第二章 組織與計劃

第五條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作按學(xué)校隸屬關(guān)系，由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理，其中行業(yè)部門舉辦的學(xué)校,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由行業(yè)部門會同教育部門管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由學(xué)校舉辦方管理。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。

第六條 職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)選擇具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營、管理規(guī)范，安全防護(hù)條件完備，提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的企（事）業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

學(xué)生要求自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的，必須由學(xué)生本人提出申請，提供實(shí)習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的公函及實(shí)習(xí)協(xié)議（未成年學(xué)生還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書），并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實(shí)習(xí)。學(xué)校對自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)習(xí)過程檢查。

第七條 學(xué)校與實(shí)習(xí)單位共同制訂頂崗實(shí)習(xí)計劃, 并共同負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的組織和管理。實(shí)習(xí)計劃包括：實(shí)習(xí)教學(xué)所要達(dá)到的總目標(biāo)、各實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)、課題內(nèi)容、形式、程序、時間分配、實(shí)習(xí)崗位、考核要求及方式方法等。

第八條 學(xué)校要明確管理頂崗實(shí)習(xí)的工作機(jī)構(gòu)，校長是學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作的第一責(zé)任人。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位都要指定專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作。

第九條 學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師制度。安排思想品德好、經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)或技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，全程指導(dǎo)和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

第十條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)原則上安排在學(xué)生學(xué)習(xí)的最后一學(xué)年進(jìn)行。高等職業(yè)學(xué)校原則上安排學(xué)生學(xué)習(xí)的最后半年進(jìn)行，實(shí)習(xí)包括畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等多種形式。支持鼓勵職業(yè)學(xué)校和企（事）業(yè)單位探索實(shí)行工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等改革創(chuàng)新。

第三章 過程管理

第十一條 學(xué)校組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體的管理辦法和《實(shí)習(xí)學(xué)生安全管理規(guī)定》、《實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，并報主管的教育行政部門和行業(yè)部門備案。

第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的單位、崗位進(jìn)行實(shí)地考察。考察內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)生實(shí)習(xí)崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等方面。

第十三條 學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生應(yīng)及時將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學(xué)生，還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書）頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，實(shí)習(xí)單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)工作負(fù)責(zé)人和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的姓名，實(shí)習(xí)學(xué)生和家長的姓名、專業(yè)班組、注冊學(xué)號及實(shí)習(xí)期間住址；（2）實(shí)習(xí)期限；（3）實(shí)習(xí)內(nèi)容和實(shí)習(xí)地點(diǎn)；(4）實(shí)習(xí)食宿安排（5）實(shí)習(xí)時間、休息休假；（6）實(shí)習(xí)勞動保護(hù)；（7）安全管理責(zé)任（8）實(shí)習(xí)報酬；（9）實(shí)習(xí)責(zé)任保險；（10）實(shí)習(xí)紀(jì)律；（11）實(shí)習(xí)終止條件；（12)實(shí)習(xí)考核結(jié)果（13）學(xué)校和實(shí)習(xí)單位雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第十四條 學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)的特點(diǎn)和內(nèi)容共同做好頂崗實(shí)習(xí)期間的教育教學(xué)工作，對學(xué)生開展職業(yè)技能教

育，開展敬業(yè)愛崗、誠實(shí)守信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,開展企業(yè)文化教育和安全生產(chǎn)教育。

第十五條 學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的頂崗實(shí)習(xí)條件和安全健康的頂崗實(shí)習(xí)勞動環(huán)境。不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆，以及其它具有安全健康隱患的頂崗實(shí)習(xí)勞動，不得安排中職學(xué)生從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的頂崗實(shí)習(xí)勞動；不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實(shí)習(xí)；不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作；學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動時間方面的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 實(shí)習(xí)單位培訓(xùn)實(shí)習(xí)學(xué)生所發(fā)生的費(fèi)用，可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵有條件的實(shí)習(xí)單位向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生按工作量或工作時間支付合理的實(shí)習(xí)報酬。支付給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的報酬，按照國家有關(guān)規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。

實(shí)習(xí)報酬的形式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過簽訂頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議進(jìn)行約定。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、實(shí)習(xí)報酬提成和其它形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。

第十七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度，努力完成規(guī)定的頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)，積極參加學(xué)校和實(shí)習(xí)單位組織的文化教育及相關(guān)培訓(xùn)活動，服從管理。對擅自離開實(shí)習(xí)單位等違反頂崗實(shí)習(xí)紀(jì)律的學(xué)生，應(yīng)按學(xué)校與實(shí)習(xí)單位的相關(guān)規(guī)定處理。第十八條 建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位定期信息通報制度。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師要定期向?qū)W校和實(shí)習(xí)單位報告學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)情況，遇到重大問題或突發(fā)事件，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)及時向?qū)W校和實(shí)習(xí)單位報告。

第十九條 學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的住宿管理，保障學(xué)生的住宿安全。未成年學(xué)生要求在學(xué)校、實(shí)習(xí)單位統(tǒng)一安排的宿舍以外住宿的，須有正當(dāng)理由，經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字同意，由學(xué)校備案后方可辦理，并自理住宿及其相關(guān)事宜。

第二十條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)日志，定期檢查頂崗實(shí)習(xí)情況，及時處理頂崗實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作的正常秩序。

學(xué)校應(yīng)該充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建信息化頂崗實(shí)習(xí)管理平臺,與實(shí)習(xí)單位共同加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)過程管理。

第二十一條 各級教育行政部門應(yīng)統(tǒng)一建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、行業(yè)部門、有關(guān)社會組織和企業(yè)，為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)提供信息服務(wù)。

第四章 考核與獎懲

第二十二條 實(shí)行學(xué)校和實(shí)習(xí)單位對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)共同考核制度，共同制定實(shí)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)，共同考核學(xué)生實(shí)習(xí)效果。

第二十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一格式的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)考核表》。學(xué)校應(yīng)將考核要求提前告知學(xué)生。對中職學(xué)生實(shí)習(xí)成績的考核分兩部分：一是實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師對學(xué)生的考核，原則上占總成績的70%；二是學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行評價，原則上占總成績的30%。

中職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)考核的成績記入畢業(yè)成績，作為評價學(xué)生的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級，學(xué)生考核結(jié)果在合格及以上者獲得學(xué)分，學(xué)校為其頒發(fā)由實(shí)習(xí)單位和學(xué)校共同認(rèn)定的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)經(jīng)歷證書》，并納入學(xué)籍檔案?！吨械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)經(jīng)歷證書》內(nèi)容包括實(shí)習(xí)單位與學(xué)校雙方對學(xué)生實(shí)習(xí)的評價與鑒定，其依據(jù)為學(xué)生的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)考核表》。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織做好學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)材料的歸檔工作。頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)文件和資料包括：（1）頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議；（2）頂崗實(shí)習(xí)計劃；（3）學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)報告；（4）學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)成績；（5）頂崗實(shí)習(xí)周志；（6）頂崗實(shí)習(xí)巡回檢查記錄；(7）頂崗實(shí)習(xí)考核表、實(shí)習(xí)經(jīng)歷證明等。

第二十五條 各級教育行政部門要對積極開展學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作、管理規(guī)范、成績顯著的學(xué)校、單位以及先進(jìn)個人給予表彰獎勵。

第五章 安全與保障

第二十六條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全頂崗實(shí)習(xí)管理制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、實(shí)習(xí)單位和其他有關(guān)方面，共同做好頂崗實(shí)習(xí)管理工作，保證頂崗實(shí)習(xí)工作、安全和有序。

第二十七條 學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安全意識教育、崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生具備必要的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)能力，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的實(shí)習(xí)學(xué)生，不得頂崗作業(yè)。

第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并針對自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實(shí)際情況，為學(xué)生投保與其實(shí)習(xí)崗位相對應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險。保險責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋學(xué)生實(shí)習(xí)活動的全過程。學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的經(jīng)費(fèi)可從學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支，免除學(xué)費(fèi)的中職學(xué)生可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支，不得向?qū)W生另行收費(fèi)。學(xué)校與企業(yè)達(dá)成協(xié)議由企業(yè)支付投保經(jīng)費(fèi)的，企業(yè)支付的實(shí)習(xí)責(zé)任保險費(fèi)據(jù)實(shí)從企業(yè)成本（費(fèi)用）中列支。

第二十九條 實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的需要，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，為實(shí)習(xí)場所配備必要的安全保障器材。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與實(shí)習(xí)單位協(xié)商，為實(shí)習(xí)學(xué)生提供必需的食宿條件和勞動防護(hù)用品，保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的生活便利和人身安全。第三十條 頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生人身傷害事故的賠償，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》和教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。

第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：2016解讀職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持新聞發(fā)布會 攝像（中國網(wǎng) 曾瑞鑫）

中國網(wǎng)4月27日訊(記者 曾瑞鑫)近日，教育部、財政部、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定>的通知》（教職成〔2016〕3號，以下簡稱《規(guī)定》）。于今天上午在教育部北樓二層報告廳召開新聞發(fā)布會,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持會議,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱，教育部職業(yè)教育與成人教育司副巡視員周為，人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君，安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司副司長鄔燕云，中國保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部副主任何浩，財政部教科文司教育二處副處長王征及武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長李洪渠等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會，就《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》有關(guān)情況作相關(guān)介紹并答記者問。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱介紹《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況 攝像（中

國網(wǎng) 曾瑞鑫）

1.《規(guī)定》出臺的背景是什么？

答：2007年，我部與財政部聯(lián)合印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》（教職成〔2007〕4號），該文件對規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理發(fā)揮了重要作用。但隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展和外部環(huán)境的變化，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)逐漸呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，也出現(xiàn)了一系列新的問題，亟需進(jìn)一步完善制度設(shè)計。

一是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)部署的要求。十八屆五中全會提出，要提高教育質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，要加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評價。中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作做出批示。研究制定《規(guī)定》，是貫徹落實(shí)十八屆五中全會、全國職教會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)批示的具體舉措。

二是保證實(shí)習(xí)教學(xué)效果，推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的客觀需要。實(shí)習(xí)是職業(yè)教育的基本環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理，是保證實(shí)習(xí)教學(xué)效果，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。近年來，一些職業(yè)學(xué)校在實(shí)習(xí)管理方面，失之以寬失之以松，影響了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，損害了學(xué)生權(quán)益，亟需加以引導(dǎo)和規(guī)范。

三是回應(yīng)各方關(guān)注，解決實(shí)習(xí)中突出問題的迫切需求。隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢新要求，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)中呈現(xiàn)出部分新的問題，受到各方密切關(guān)注，亟需從制度層面加以引導(dǎo)規(guī)范，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益。

2.請您簡要介紹一下《規(guī)定》的研制過程。

答：2012年9月至11月，啟動階段。在調(diào)研各地實(shí)習(xí)管理情況的基礎(chǔ)上，啟動《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）》的起草工作，11月底形成了文件初稿。

2013年至2015年，征求意見修改階段。通過教育部網(wǎng)站向社會各界公開征集意見以及十余次征求財政部、人社部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會等相關(guān)部門、教育部相關(guān)司局、地方教育行政部門、職業(yè)學(xué)校和法律專家的意見，對文稿進(jìn)行修改完善，并就實(shí)習(xí)過程中適用法律問題及邊界進(jìn)行研討。

2016年2月至3月，定稿印發(fā)階段。經(jīng)教育部黨組會審議并原則通過，文件正式進(jìn)入會簽程序并印發(fā)。

3.《規(guī)定》主要有哪些內(nèi)容？

答：全文共6章39條。第一章總則，主要包括文件制定的法律依據(jù)和目的，實(shí)習(xí)的分類和定義，實(shí)習(xí)工作的總體原則和政府相關(guān)部門責(zé)任等。第二章實(shí)習(xí)組織，明確了實(shí)習(xí)單位的資質(zhì)要求，實(shí)習(xí)組織方式，實(shí)習(xí)時間等。第三章實(shí)習(xí)管理，主要包括健全實(shí)習(xí)管理制度、簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議、保障學(xué)生知情權(quán)、保護(hù)學(xué)生基本權(quán)利、實(shí)習(xí)崗位的禁止性規(guī)定、實(shí)習(xí)報酬、實(shí)習(xí)單位免稅政策、實(shí)習(xí)紀(jì)律等。第四章實(shí)習(xí)考核，提出建立以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)考核評價制度，將實(shí)習(xí)考核結(jié)果納入學(xué)籍檔案，對違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的學(xué)生的處理，實(shí)習(xí)材料的立卷歸檔等。第五章安全職責(zé)，提出了對職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位在保障學(xué)生實(shí)習(xí)安全方面的要求。第六章附則，對相關(guān)補(bǔ)充事項(xiàng)作了說明。

與2007年《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》相比，文件有四點(diǎn)顯著變化：一是明確實(shí)習(xí)概念，將實(shí)習(xí)分為認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，并分類管理。同時，調(diào)整規(guī)范范圍，從中職擴(kuò)展到了包括高職在內(nèi)的所有職業(yè)學(xué)校；二是強(qiáng)調(diào)全過程管理，細(xì)化了部分內(nèi)容，條款從17條擴(kuò)充到39條；三是突出實(shí)習(xí)的教育教學(xué)屬性，增加相關(guān)表述；四是更加關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善頂層設(shè)計。

教育部職業(yè)教育與成人教育司副巡視員周為答記者問 攝像（中國網(wǎng) 曾瑞鑫）4.部分職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理較為松散，甚至被一些媒體以“放羊式”管理來形容，請問《規(guī)定》對這個問題有沒有具體的應(yīng)對措施？

答：《規(guī)定》主要從四個方面強(qiáng)化實(shí)習(xí)管理，解決以往管理中失之以寬失之以松的問題。

一是強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)的全過程管理?！兑?guī)定》覆蓋實(shí)習(xí)過程各個環(huán)節(jié)，包括實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)考核、安全職責(zé)等，實(shí)現(xiàn)全過程管理。

二是明確各方的管理職責(zé)。教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作；職業(yè)學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同實(shí)習(xí)單位共同組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí)。

三是建立實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師制度?！兑?guī)定》要求，職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)分別選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識高的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位指定的專人應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡視工作，定期檢查并向職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位報告學(xué)生實(shí)習(xí)情況，及時處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，并做好記錄。四是對違規(guī)組織實(shí)習(xí)提出處罰措施。《規(guī)定》提出，對違反本規(guī)定組織學(xué)生實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校，由職業(yè)學(xué)校主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。因工作失誤造成重大事故的，應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司副司長鄔燕云答記者問 攝像（中國網(wǎng) 曾瑞鑫）5.前一段時間，有媒體報道職業(yè)學(xué)校學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中淪為廉價勞動力，甚至安排學(xué)生到一些危險崗位、不適合學(xué)生的場所實(shí)習(xí)，請問《規(guī)定》對保護(hù)學(xué)生權(quán)益是怎么考慮的？

答：保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，是教育行政部門、職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位義不容辭的責(zé)任，此次《規(guī)定》從四個方面加強(qiáng)監(jiān)管，要求切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。

一是協(xié)議約定?！兑?guī)定》要求跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)必須簽訂三方協(xié)議，明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并對實(shí)習(xí)協(xié)議的基本內(nèi)容作出規(guī)定。

二是明確禁止性事項(xiàng)?！兑?guī)定》第十五條和第十六條，對實(shí)習(xí)中的禁止性情形作出要求，提出“六不得”，即：不得安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；不得安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)；不得安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動；不得安排實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動；不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實(shí)習(xí)；不得通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。

除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求，并報上級主管部門備案的實(shí)習(xí)安排外，不得有以下三種情況：安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆，以及其他具有較高安全風(fēng)險的實(shí)習(xí)；安排學(xué)生在法定節(jié)假日實(shí)習(xí)；安排學(xué)生加班和夜班。三是首次提出頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報酬底線?！兑?guī)定》要求，接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)單位，應(yīng)參考本單位相同崗位的報酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時間等因素，合理確定頂崗實(shí)習(xí)報酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時、足額支付給學(xué)生。

四是要求職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用，不得扣押學(xué)生的居民身份證，不得要求學(xué)生提供擔(dān)?；蛘咭云渌x收取學(xué)生財物。

五是對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生占實(shí)習(xí)單位在崗人數(shù)比例作出約定?！兑?guī)定》明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)不超過實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。

6.對個別安排學(xué)生以頂崗實(shí)習(xí)名義到專業(yè)完全不對口的崗位上去工作，此次《規(guī)定》是怎么解決的？

答：職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)，從根本上講，依然是教學(xué)的一部分，安排好實(shí)習(xí)，就是安排好教學(xué)。本次《規(guī)定》對此提出了明確要求。

一是明確“實(shí)習(xí)”的概念。包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，并對這三類實(shí)習(xí)進(jìn)行了具體界定。

二是突出實(shí)習(xí)的教學(xué)屬性。明確職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié)，是教育教學(xué)的核心部分。

三是從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，明確實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。

7.《規(guī)定》對學(xué)生實(shí)習(xí)中的安全問題是怎么考慮的？

答：“安全無小事”。學(xué)生實(shí)習(xí)中，我們一直堅持“安全第一”的原則，《規(guī)定》對安全問題尤其重視，體現(xiàn)在以下三個方面。

一是安全職責(zé)獨(dú)立成章，強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)全過程的安全管理。第五章從安全要求、安全制度、崗前培訓(xùn)、實(shí)習(xí)保險、事故賠償?shù)冉嵌?，?guī)范安全防患、責(zé)任保險以及事故處理，強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)全過程中的安全保障問題。

二是協(xié)議約束。實(shí)習(xí)協(xié)議的必備條款共八項(xiàng)，其中兩項(xiàng)和安全相關(guān)，包括：實(shí)習(xí)期間勞動保護(hù)和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護(hù)條件和責(zé)任保險與傷亡事故處理辦法，對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責(zé)任。

三是強(qiáng)調(diào)要為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險。2009年，我部聯(lián)合財政部、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的通知》（教職成〔2009〕13號），明確中等職業(yè)學(xué)校可以根據(jù)自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實(shí)際情況，選擇為最后一年學(xué)生投保全年學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險，或者為全部學(xué)生投保與其實(shí)習(xí)期間相對應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險?！兑?guī)定》進(jìn)一步明確，職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險，并提出要推動建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制責(zé)任保險。

8.《規(guī)定》對實(shí)習(xí)單位有很多約束性條款，是否會降低許多單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性？

答：實(shí)習(xí)單位是學(xué)生實(shí)習(xí)工作中的一個重要主體，調(diào)動實(shí)習(xí)單位積極性，是做好實(shí)習(xí)工作的一個重要保障?！兑?guī)定》中有諸多涉及實(shí)習(xí)單位的條款，其中部分是從管理的角度進(jìn)行約束和規(guī)范，這主要出于以下幾個方面的考慮。

一是參與職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)，是實(shí)習(xí)單位履行社會責(zé)任，發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用的體現(xiàn)。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。

二是《規(guī)定》中兼顧責(zé)任和保障。在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中，實(shí)習(xí)單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時，《規(guī)定》也從政府支持、稅收減免、協(xié)議約束等方面提出要保護(hù)實(shí)習(xí)單位權(quán)益，制定措施鼓勵實(shí)習(xí)單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)。

三是盡快研究制定《校企合作促進(jìn)辦法》?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出要研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策，目前，正在研究制定的《校企合作促進(jìn)辦法》將從激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力，強(qiáng)化落實(shí)現(xiàn)有鼓勵政策和提出新的鼓勵措施等方面進(jìn)一步完善在校企合作過程中的企業(yè)權(quán)益保護(hù)。

9.下一步落實(shí)《規(guī)定》，教育部將采取哪些措施？

答：一是立即部署工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求各地教育行政部門應(yīng)會同人力資源社會保障等相關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。二是開展實(shí)習(xí)管理規(guī)范活動專項(xiàng)治理。結(jié)合《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》，我們今年將組織開展實(shí)習(xí)管理規(guī)范活動專項(xiàng)治理行動，在各地各校自查的基礎(chǔ)上，教育部將適時組織重點(diǎn)地區(qū)的抽查。該行動預(yù)計于今年年底完成。三是組織制訂各專業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。首批標(biāo)準(zhǔn)涉及70個專業(yè)，覆蓋中高職。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括適用范圍、實(shí)習(xí)目標(biāo)、時間安排、實(shí)習(xí)條件、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)成果、考核評價、實(shí)習(xí)管理和附件等9部分，進(jìn)一步明確了相關(guān)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的目標(biāo)與任務(wù)、內(nèi)容與要求、考核與評價等。標(biāo)準(zhǔn)的頒布，有利于《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》落細(xì)落小落實(shí)。四是開展廣泛的宣傳解讀。在專家解讀的同時，我們將組織對文件內(nèi)容的逐條解讀，確保文件精神原汁原味地傳達(dá)到地方，傳達(dá)到每一所學(xué)校和每一個學(xué)生。

第四篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定(試行)

職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和推進(jìn)職業(yè)學(xué)校開展學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作，維護(hù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的合法權(quán)益，提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，是指職業(yè)學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計劃安排，組織在校學(xué)生到企(事)業(yè)等用人單位的實(shí)際工作崗位進(jìn)行的實(shí)習(xí)。

本規(guī)定適用于各類中等和高等職業(yè)學(xué)校(以下簡稱“學(xué)?！?。

第三條 學(xué)校組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，全面貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)。

第四條 頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)按照育人為本、學(xué)以致用、專業(yè)對口、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則實(shí)施。

第二章 組織與計劃

第五條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作按學(xué)校隸屬關(guān)系，由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理，其中行業(yè)部門舉辦的學(xué)校，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由行業(yè)部門會同教育部門管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由學(xué)校舉辦方管理。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。

第六條 職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)選擇具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營、管理規(guī)范，安全防護(hù)條件完備，提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的企(事)業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

學(xué)生要求自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的，必須由學(xué)生本人提出申請，提供實(shí)習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的公函及實(shí)習(xí)協(xié)議(未成年學(xué)生還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書)，并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實(shí)習(xí)。學(xué)校對自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)習(xí)過程檢查。

第七條 學(xué)校與實(shí)習(xí)單位共同制訂頂崗實(shí)習(xí)計劃，并共同負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的組織和管理。實(shí)習(xí)計劃包括：實(shí)習(xí)教學(xué)所要達(dá)到的總目標(biāo)、各實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)、課題內(nèi)容、形式、程序、時間分配、實(shí)習(xí)崗位、考核要求及方式方法等。

第八條 學(xué)校要明確管理頂崗實(shí)習(xí)的工作機(jī)構(gòu)，校長是學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作的第一責(zé)任人。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位都要指定專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作。

第九條 學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師制度。安排思想品德好、經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)或技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，全程指導(dǎo)和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

第十條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)原則上安排在學(xué)生學(xué)習(xí)的最后一學(xué)年進(jìn)行。高等職業(yè)學(xué)校原則上安排學(xué)生學(xué)習(xí)的最后半年進(jìn)行，實(shí)習(xí)包括畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等多種形式。支持鼓勵職業(yè)學(xué)校和企(事)業(yè)單位探索實(shí)行工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等改革創(chuàng)新。

第五篇：學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定

學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定

根據(jù)酒店管理專業(yè)教學(xué)計劃，第三學(xué)年為教學(xué)實(shí)習(xí)階段，要求每個學(xué)生必須完成學(xué)院統(tǒng)一安排的實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)是課堂教學(xué)的延伸，是專業(yè)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，每位學(xué)生都必須參加實(shí)習(xí)教學(xué)活動，學(xué)生可以通過實(shí)習(xí)在實(shí)踐中提高職業(yè)道德修養(yǎng)，掌握業(yè)務(wù)知識，訓(xùn)練職業(yè)技能。為使實(shí)習(xí)教學(xué)制度化、規(guī)范化，不斷提高實(shí)習(xí)質(zhì)量，特制定本規(guī)定：

1、學(xué)生必須服從系部的實(shí)習(xí)安排，在學(xué)院指定的酒店進(jìn)行實(shí)習(xí)，不得擅自調(diào)整實(shí)習(xí)地點(diǎn)，完成統(tǒng)一規(guī)定的實(shí)習(xí)期工作任務(wù)。

2、實(shí)習(xí)期間學(xué)校委托酒店對學(xué)生進(jìn)行考勤與管理，學(xué)校每月向酒店了解學(xué)生，對不服從規(guī)定的同學(xué)，給予相應(yīng)處分。

3、實(shí)習(xí)期間原則不準(zhǔn)請假，如遇特殊情況，必須辦理請假手續(xù)，酒店人事部門同意后方可請假。請假三天以上必須經(jīng)班主任，系主任，報院領(lǐng)導(dǎo)審批同意，酒店同意后方可請假。如不請假或請假不準(zhǔn)擅自脫崗者，按曠課論處，并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

4、實(shí)習(xí)期間無故曠工三天以上，實(shí)習(xí)成績以零分計。

5、實(shí)習(xí)中因故請假超過一周者，應(yīng)將所差實(shí)習(xí)時間補(bǔ)足后方可結(jié)束實(shí)習(xí)。

6、實(shí)習(xí)返校后按時交實(shí)習(xí)報告，由實(shí)習(xí)單位寫出實(shí)習(xí)鑒定表，對實(shí)習(xí)鑒定為不合格的實(shí)習(xí)生，要繼續(xù)實(shí)習(xí)，直到完成實(shí)習(xí)任務(wù)為止。

7、學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，要遵守酒店各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重酒店領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，與酒店員工要和睦相處，聽從安排，服從分配，安心實(shí)習(xí)工作，虛心求教，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高實(shí)踐能力。對于違反實(shí)習(xí)單位規(guī)章制度和紀(jì)律的學(xué)生，按情節(jié)輕重給予批評教育或處罰。對在實(shí)習(xí)期間嚴(yán)重?fù)p害學(xué)院聲譽(yù)的學(xué)生，將按規(guī)定加重處罰。

8、因嚴(yán)重違紀(jì)或工作懶散等原因，被實(shí)習(xí)單位拒絕實(shí)習(xí)，學(xué)校將不再安排新的實(shí)習(xí)單位，并將作出相應(yīng)的紀(jì)律處分，實(shí)習(xí)成績以零分計，畢業(yè)證根據(jù)實(shí)際情況給予緩發(fā)。

教務(wù)處

二〇一二年十二月