第一篇：北京市建筑工程施工許可辦法(新同上)

北京市建筑工程施工許可辦法（新）

2004-1-12

第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進行工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的下列建筑工程施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取

施工許可證：

（一）房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝的新建、改建、擴建工程；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程；

（三）房屋裝飾裝修工程。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條依法應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可證而未領(lǐng)取的，建筑工程不得開工。

本辦法所稱開工，是指建筑工程開始施工作業(yè)，其中，新建工程的開工，是指開始進行基礎(chǔ)樁施工或者土方開挖；改建、擴建工程和舊有房屋裝飾裝修工程的開工，是指開始進行拆改作業(yè)。

第四條任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第五條市建設(shè)委員會是本市建筑工程施工許可的主管機關(guān)。區(qū)、縣建設(shè)委員會按照規(guī)定職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工許可工作。

第六條建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)并取得土地使用權(quán)，房屋裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意；

（二）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；需要挖掘道路的，已經(jīng)征得道路主管部門同意，影響交通安全的，已經(jīng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)，并簽訂施工承包合同；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查，依法建設(shè)的人防工程的施工圖符合有關(guān)法律規(guī)定；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并按規(guī)定辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實，建設(shè)工期不足1年的，到位資金不得少于工程合同價款的50％；建設(shè)工期超過1年的，到位資金不得少于工程合同價款的30％；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條施工許可證應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項目為單位領(lǐng)取。但房屋建筑工程可以以一個或者若干單項工程為單位分別領(lǐng)取；線狀市政基礎(chǔ)設(shè)施工程可以分段領(lǐng)取。

按照前款規(guī)定建設(shè)項目分別領(lǐng)取施工許可證的，各單項工程、分段工程的工程投資額或者建筑面積不得低于本辦法第二條規(guī)定的限額；各單項工程、分段工程的建設(shè)規(guī)模、工程投資額總和應(yīng)當(dāng)分別與建設(shè)項目的總建設(shè)規(guī)模和總工程投資額一致。

第八條新建道路的地下管線工程應(yīng)當(dāng)隨同新建道路工程領(lǐng)取施工許可證；房屋附屬設(shè)施工程、與房屋配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程應(yīng)當(dāng)隨同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證；新建房屋裝飾裝修工程可以隨同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程開工前向市建設(shè)委員會或者建筑工程所在地的區(qū)、縣建設(shè)委員會（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證，并提交下列文件：

（一）填寫齊備并加蓋建設(shè)單位印章的施工許可證申請表，申請表可以從市建設(shè)委員會網(wǎng)站上下載或者向發(fā)證機關(guān)免費索取；

（二）符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明文件。

第十條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)即時審查建設(shè)單位的施工許可申請，對申請人提交的文件不齊備的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知需要補正的全部文件；對提交文件齊備的，應(yīng)當(dāng)受理施工許可申請并出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

對符合本辦法第六條規(guī)定的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)核發(fā)施工許可證；對不符合本辦法第六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出不予發(fā)證的書面決定并說明理由。

發(fā)證機關(guān)可以根據(jù)需要對建筑工程用地進行現(xiàn)場踏勘。

第十一條施工許可證分為一件正本和兩件副本，副本和正本具有同等法律效力。

禁止偽造、變造和涂改施工許可證。

第十二條施工許可證發(fā)放后，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

本辦法第六條規(guī)定的其他條件發(fā)生變更，依法應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)行政主管部門辦理變更手續(xù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后10日內(nèi)告知發(fā)證機關(guān)；依法不需要報經(jīng)有關(guān)行政主管部門辦理變更手續(xù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在條件變更后10日內(nèi)告知發(fā)證機關(guān)。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程施工現(xiàn)場的顯著位置公示施工許可證復(fù)印件。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

第十五條在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)以書面形式向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、施工進度、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第十六條市建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)定期匯總?cè)蓄C發(fā)的施工許可證情況，向社會公布并接受公眾查詢。

第十七條任何單位和個人有權(quán)對未取得施工許可證擅自施工或者不按照施工許可證規(guī)定施工的行為進行檢舉和舉報。

第十八條市建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)單位、施工單位與施工許可有關(guān)的信用信息記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第十九條建設(shè)單位未取得施工許可證擅自施工的，或者建設(shè)單位、施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)委員會責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第二十條違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，建設(shè)單位未按時告知發(fā)證機關(guān)有關(guān)變更事項的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)委員會給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第二十一條發(fā)證機關(guān)及其工作人員不按照規(guī)定核發(fā)施工許可證，或者核發(fā)施工許可證后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的，由上級機關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條建設(shè)單位認為發(fā)證機關(guān)辦理施工許可的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十三條依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

軍用房屋建筑工程施工許可管理辦法，按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅的建設(shè)，不適用本辦法。

第二十四條本辦法自2004年1月1日起施行。1989年11月25日北京市人民政府第36號令發(fā)布、根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市建設(shè)工程開工管理辦法》同時廢止。

第二篇：北京市建筑工程施工許可辦法

北京市建筑工程施工許可辦法

北京市人民政府令

第139號

《北京市建>工程施工許可辦法》已經(jīng)2003年11月11日市人民政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

代市長

王岐山

二〇〇三年十一月二十五日

北京市建筑工程施工許可辦法

第一條為了加強對建>活動的監(jiān)督管理，維護建>市場秩序，保證建>工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建>法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進行工程投資額在30萬元以上或者建>面積在300平方米以上的下列建>工程施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可證：

（一）房屋建>及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝的新建、改建、擴建工程；

(二)市>基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程；

（三）房屋裝飾裝修工程。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建>工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條依法應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可證而未領(lǐng)取的，建>工程不得開工。

本辦法所稱開工，是指建>工程開始施工作業(yè)，其中，新建工程的開工，是指開始進行基礎(chǔ)樁施工或者土方開挖；改建、擴建工程和舊有房屋裝飾裝修工程的開工，是指開始進行拆改作業(yè)。

第四條任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第五條市建設(shè)委員會是本市建>工程施工許可的主管機關(guān)。區(qū)、縣建設(shè)委員會按照規(guī)定職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建>工程施工許可工作。

第六條建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建>工程用地批準(zhǔn)手續(xù)并取得土地使用權(quán)，房屋裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意；

(二)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；需要挖掘道路的，已經(jīng)征得道路主管部門同意，影響交通安全的，已經(jīng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意；

（四）已經(jīng)確定建>施工企業(yè)，并簽訂施工承包合同；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查，依法建設(shè)的人防工程的施工圖符合有關(guān)法律規(guī)定；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并按規(guī)定辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實，建設(shè)工期不足1年的，到位資金不得少于工程合同價款的50%；建設(shè)工期超過1年的，到位資金不得少于工程合同價款的30%；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條施工許可證應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項目為單位領(lǐng)取。但房屋建>工程可以以一個或者若干單項工程為單位分別領(lǐng)??；線狀市>基礎(chǔ)設(shè)施工程可以分段領(lǐng)取。

按照前款規(guī)定建設(shè)項目分別領(lǐng)取施工許可證的，各單項工程、分段工程的工程投資額或者建>面積不得低于本辦法第二條規(guī)定的限額；各單項工程、分段工程的建設(shè)規(guī)模、工程投資額總和應(yīng)當(dāng)分別與建設(shè)項目的總建設(shè)規(guī)模和總工程投資額一致。

第八條新建道路的地下管線工程應(yīng)當(dāng)隨同新建道路工程領(lǐng)取施工許可證；房屋附屬設(shè)施工程、與房屋配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程應(yīng)當(dāng)隨同房屋建>工程領(lǐng)取施工許可證；新建房屋裝飾裝修工程可以隨同房屋建>工程領(lǐng)取施工許可證。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建>工程開工前向市建設(shè)委員會或者建>工程所在地的區(qū)、縣建設(shè)委員會（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證，并提交下列文件：

（一）填寫齊備并加蓋建設(shè)單位印章的施工許可證申請表，申請表可以從市建設(shè)委員會網(wǎng)站上下載或者向發(fā)證機關(guān)免費索??；

(二)符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明文件。

第十條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)即時審查建設(shè)單位的施工許可申請，對申請人提交的文件不齊備的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知需要補正的全部文件；對提交文件齊備的，應(yīng)當(dāng)受理施工許可申請并出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

對符合本辦法第六條規(guī)定的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)核發(fā)施工許可證；對不符合本辦法第六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出不予發(fā)證的書面決定并說明理由。

發(fā)證機關(guān)可以根據(jù)需要對建>工程用地進行現(xiàn)場踏勘。

第十一條施工許可證分為一>正本和兩>副本，副本和正本具有同等法律效力。

禁止偽造、變造和涂改施工許可證。

第十二條施工許可證發(fā)放后，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

本辦法第六條規(guī)定的其他條件發(fā)生變更，依法應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)行政主管部門辦理變更手續(xù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后10日內(nèi)告知發(fā)證機關(guān)；依法不需要報經(jīng)有關(guān)行政主管部門辦理變更手續(xù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在條件變更后10日內(nèi)告知發(fā)證機關(guān)。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建>工程施工現(xiàn)場的顯著位置公示施工許可證復(fù)印>。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

第十五條在建的建>工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)以書面形式向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、施工進度、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建>工程的維護管理工作。

建>工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第十六條市建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)定期匯總?cè)蓄C發(fā)的施工許可證情況，向社會公布并接受公眾查詢。

第十七條任何單位和個人有權(quán)對未取得施工許可證擅自施工或者不按照施工許可證規(guī)定施工的行為進行檢舉和舉報。

第十八條市建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)單位、施工單位與施工許可有關(guān)的信用信息記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第十九條建設(shè)單位未取得施工許可證擅自施工的，或者建設(shè)單位、施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)委員會責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第二十條違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，建設(shè)單位未按時告知發(fā)證機關(guān)有關(guān)變更事項的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)委員會給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第二十一條發(fā)證機關(guān)及其工作人員不按照規(guī)定核發(fā)施工許可證，或者核發(fā)施工許可證后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的，由上級機關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條建設(shè)單位認為發(fā)證機關(guān)辦理施工許可的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十三條依法核定作為文物保護的紀念建>物和古建>等的修繕，依照文物保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

軍用房屋建>工程施工許可管理辦法，按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建>和農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅的建設(shè)，不適用本辦法。

第二十四條本辦法自2004年1月1日起施行。１９８９年１１月２５日北京市人民政府第３６號令發(fā)布、根據(jù)１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２號令修改的《北京市建設(shè)工程開工管理辦法》同時廢止。

第三篇：建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法第一條

為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。建筑工程施工許可管理辦法第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第三條

本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第四條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。

（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實到人。專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。建筑工程施工許可管理辦法第五條

申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

（三）發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

建筑工程施工許可管理辦法第六條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。建筑工程施工許可管理辦法第七條

施工許可證不得偽造和涂改。建筑工程施工許可管理辦法第八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。建筑工程施工許可管理辦法第九條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第十條

發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請表示范文本等，在辦公場所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。

發(fā)證機關(guān)作出的施工許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。建筑工程施工許可管理辦法第十一條

發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。

建筑工程施工許可管理辦法第十二條

對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。建筑工程施工許可管理辦法第十三條

建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑工程施工許可管理辦法第十四條 建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程施工許可管理辦法第十五條

依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報。建筑工程施工許可管理辦法第十六條

發(fā)證機關(guān)及其工作人員，違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對不符合條件的申請人準(zhǔn)予施工許可的；

（二）對符合條件的申請人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。建筑工程施工許可管理辦法第十七條

建筑工程施工許可證由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。

建筑工程施工許可管理辦法第十八條

本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。建筑工程施工許可管理辦法第十九條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

建筑工程施工許可管理辦法實施時間

本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設(shè)部令第71號發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時廢止。

第四篇：建筑工程施工許可（范文模版）

許可項目之二：建筑工程施工許可

許可對象：自然人、法人和其他組織

許可依據(jù)：

1、《中華人民共和國建筑法》（1997年主席令第91號）。

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）。許可條件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查。

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8、建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

許可數(shù)量：無數(shù)量限制

申請材料：

1、長沙市建設(shè)行政審批申請受理單（第二聯(lián)）；

2、、長沙市施工項目報批表；

3、中標(biāo)通知書（非招標(biāo)工程：施工隊伍申報表一式三份；長沙市建筑裝飾裝修工程施工報建表一式三份；長沙市建筑工程樁基施工報建申報表一式三份；長沙市建筑工程麻石、護坡施工報建申報表一式三份；長沙市建筑工程土方施工報建申報表一式三份）

4、建設(shè)工程施工圖技術(shù)審查報告、備案機關(guān)備案回單；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本；

6、甲、乙雙方簽訂的施工合同；

7、工程所在地辦事處計生部門簽章的計劃生育管理登記表。許可程序：

許可收費：不收費。

許可時限：15個工作日

責(zé)任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執(zhí)行 監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執(zhí)行

市效能投訴中心電話：（0731）4142127

市建委紀檢監(jiān)察電話：（0731）

第五篇：河北省建筑工程施工許可管理辦法

河北省建筑工程施工許可管理辦法

第一條 為加強建筑工程管理，確保建筑工程的質(zhì)量和安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑條例》和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)，投資額在30萬元及其以上或建筑面積在300平方米及其以上的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可，適用本辦法。

第三條 省、設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）負責(zé)建筑工程施工許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理。

第四條 除按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程外，建筑工程開工前，建設(shè)單位必須申請領(lǐng)取施工許可證。

未領(lǐng)取施工許可證的，施工單位不得進行工程施工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解成若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第五條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件或證明材料：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。提供土地使用證書；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證明。提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。提供監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明。屬拆遷或分期拆遷的，提供縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)的房屋拆遷許可證和滿足施工進度要求的拆遷進度證明；

（四）已經(jīng)依法確定施工企業(yè)。提供中標(biāo)通知書及按規(guī)定已經(jīng)備案的施工承包合同和工程登記表；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。提供建筑工程施工圖設(shè)計審查合格書。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。提供經(jīng)項目總監(jiān)理工程師按規(guī)定審查簽署的保證質(zhì)量和安全措施的施工組織設(shè)計（方案）報審表及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)分別簽發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督備案表。

（七）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。提供建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實。提供銀行出具的該建設(shè)項目資金到位的證明，其中建設(shè)工期不足

一年的，到位資金不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%。

實行業(yè)主工程款支付擔(dān)保的，提供保函或保證書等擔(dān)保文書。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 對拖欠工程款尚未結(jié)清的建設(shè)單位申請新開工建設(shè)項目的，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

第七條 申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）建設(shè)單位按標(biāo)段或單位工程填寫《建筑施工許可證申請表》，加蓋單位及法定代表人印鑒并附本辦法第五條規(guī)定的證明材料，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

（二）發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于不符合條件的，不予頒發(fā)施工許可證，以書面形式通知建設(shè)單位，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第五條的規(guī)定申請施工許可，地基處理與主體工程不是同一施工企業(yè)的，可以單獨申請施工許可。

第九條 發(fā)證機關(guān)審批前應(yīng)當(dāng)通知建筑市場管理相關(guān)機構(gòu)進行現(xiàn)場踏勘，踏勘內(nèi)容主要包括需拆遷的是否符合施工要求、施工單位是否擅自進場施工等，并將踏勘結(jié)果以書面形式及時反饋發(fā)證機關(guān)。

第十條 合同開工日期晚于批準(zhǔn)日期的,開竣工日期仍按其合同約定日期;合同開工日期早于批準(zhǔn)日期的,開工日期自建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)之日算起，竣工日期按施工合同約定工期天數(shù)順延，經(jīng)批準(zhǔn)的開工日期和竣工日期應(yīng)在施工許可證備注欄中注明。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，超出規(guī)模的應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃部門出具變更文件，其中政府投資工程需要變更的，應(yīng)由原審批部門審查后，按照規(guī)定程序報批。

第十二條 建筑施工許可實行分級管理。

（一）國家重點工程、跨省、市的工程及有特殊要求的省直部門直屬工程的施工許可，由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理。

（二）其他建筑工程的施工許可，由核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同級建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不

開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行作廢。

第十四條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中止施工的時間和原因、施工現(xiàn)狀、停工部位以及現(xiàn)場安全、防火防盜和工程維護、工程技術(shù)資料保管以及中止施工后各方的責(zé)任和義務(wù)。

第十五條 在建項目中止施工滿一年的，工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將原施工許可證報原發(fā)證機關(guān)核驗，同時提交恢復(fù)施工申請和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位同意恢復(fù)施工的證明，以及銀行重新出具的資金證明或業(yè)主工程款支付保函或保證書等擔(dān)保文書。

發(fā)證機關(guān)經(jīng)審查，建筑工程具備恢復(fù)施工條件的，更換施工許可證，修正竣工期限；不具備恢復(fù)施工條件的，收回原施工許可證，待具備恢復(fù)施工條件后，由建設(shè)單位重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第十六條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模等，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。

第十七條 施工許可證所明確的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)報告。其中法定施工許可條件發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)重新核發(fā)施工許可證。

第十八條 建筑工程施工許可證由省建設(shè)行政主管部門參照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

施工許可證不得偽造和涂改，復(fù)印的施工許可證無效。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查。

第十九條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開施工許可審批程序,建立施工許可審批管理檔案，確保施工許可審批的公開、公正。

第二十條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由發(fā)證機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十一條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關(guān)在規(guī)定的時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 搶險救災(zāi)工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下住宅工程，不適用本辦法。

軍事房屋和軍事設(shè)施工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第二十三條 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十四條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。原河北省建設(shè)委員會印發(fā)的《河北省建筑工程施工許可管理辦法》（冀建監(jiān)[1999]490號）同時廢止。