第一篇：關(guān)于保險(xiǎn)系統(tǒng)人員因公出國、赴港澳臺審批問題的通知

【發(fā)布單位】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會 【發(fā)布文號】保監(jiān)發(fā)[1999]133號 【發(fā)布日期】1999-08-09 【生效日期】1999-08-09 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

關(guān)于保險(xiǎn)系統(tǒng)人員因公出國、赴港澳臺審批問題的通知

（保監(jiān)發(fā)〔1999〕133號1999年8月9日）

中國平安保險(xiǎn)股份有限公司、中國太平洋保險(xiǎn)公司、華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司、新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司、新疆建設(shè)兵團(tuán)保險(xiǎn)公司、天安保險(xiǎn)股份有限公司、大眾保險(xiǎn)股份有限公司、華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司：

根據(jù)外交部、國務(wù)院港澳辦、國務(wù)院臺辦的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就保險(xiǎn)系統(tǒng)人員因公出國、赴港澳臺審批作以下暫行規(guī)定（由中央金融工委管理的四家保險(xiǎn)公司人員出國、赴港澳臺按另文規(guī)定執(zhí)行）：

一、因公出國審批

（一）總公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理（以下簡稱主要領(lǐng)導(dǎo)干部）因公出國，須書面報(bào)告保監(jiān)會，經(jīng)保監(jiān)會審批同意后方可辦理有關(guān)出國手續(xù)。

（二）其他人員因公出國，由所在單位按現(xiàn)行的干部管理權(quán)限進(jìn)行審批。

二、因公赴港澳審批

（一）總公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部因公赴港澳，須書面報(bào)告保監(jiān)會、經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)出境手續(xù)。

（二）其他人員因公赴港澳，由所在單位按現(xiàn)行的干部管理權(quán)限進(jìn)行審批。

三、因公赴臺灣審批

（一）總公司主要領(lǐng)導(dǎo)及副董事長、副總經(jīng)理因公赴臺，須書面報(bào)告保監(jiān)會，經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)并立項(xiàng)后報(bào)國務(wù)院臺辦審批。通過國務(wù)院臺辦審批后方可辦理有關(guān)赴臺手續(xù)。

（二）其他人員因公赴臺，各公司按現(xiàn)行做法進(jìn)行立項(xiàng)、報(bào)批。

特此通知

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：因公出國、赴港澳任務(wù)審批材料清單

（教育廳）因公出國、赴港澳任務(wù)審批材料，清單如下：

①《湖南省因公出國、赴港澳任務(wù)審批（確認(rèn)）表》

②《湖南省因公出國、赴港澳人員名單》

③《湖南省因公出國（境）參團(tuán)人員征求意見表》

④《因公臨時(shí)出國人員備案表》，團(tuán)組成員每人一式三份

⑤參加本單位組團(tuán)的，需提供國（境）外邀請單位出具的邀請函和翻譯件 ⑥參加上級有關(guān)部門組團(tuán)的，需提供組團(tuán)單位出具的《雙跨團(tuán)組征求意見函》及上級部門出具的《任務(wù)批件》復(fù)印件和《任務(wù)通知書》原件 ⑦執(zhí)行培訓(xùn)任務(wù)的，還需提供國家外國專家局《任務(wù)批件》或《培訓(xùn)審核件》

⑧本單位《因公臨時(shí)出國團(tuán)組信息公示情況說明》

⑨公務(wù)行程安排

⑩因公臨時(shí)出國團(tuán)組信息公示情況說明

（教育廳）因公赴臺任務(wù)審批材料，清單如下：

①赴臺請示

②赴臺人員名單

③臺方邀請函及行程表

④邀請方簡介

⑤因公臨時(shí)赴臺人員備案表，團(tuán)組成員每人一式三份

第三篇：山東省因公出國(境)人員審批管理辦法

山東省因公出國（境）人員審批管理辦法

（魯組發(fā)[2003]58號

2003年10月21日）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步明確因公出國（境）（以下簡稱因公出國）人員審批權(quán)限，簡化審批程序，規(guī)范審批工作，更好地為全省加快發(fā)展和對外開放服務(wù)，根據(jù)中央、省委有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 因公出國人員包括因公常駐國外人員和因公臨時(shí)出國人員。因公常駐國外人員是指在國內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位駐外機(jī)構(gòu)工作的人員；因公常駐國外人員以外的因公出國人員，均為因公臨時(shí)出國人員。因公出國人員按照本辦法的規(guī)定由主管機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)后，方可辦理其他出國手續(xù)。

第三條 因公出國人員審批工作必須遵循以下基本原則:按人事行政隸屬關(guān)系審批的原則；把政治條件放在首位的原則；嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行審批的原則；嚴(yán)格審批，保證質(zhì)量，手續(xù)從筒，方便基層的原則；實(shí)行責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的原則。

第四條

因公出國人員條件:政治可靠，歷史清楚，熱愛社會主義祖國，思想健康，作風(fēng)正派，遵守紀(jì)律；熟悉本職業(yè)務(wù)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力，能夠完成出國所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，常駐國外、參加國際專業(yè)會議和專業(yè)技術(shù)考察的人員，一般應(yīng)具有相應(yīng)的外語水平；身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作。退（離）休人員和不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、即將退（離）休的人員，一般不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。

第二章

職責(zé)任務(wù)

第五條 省委組織部是全省因公出國人員審批工作的主管部門，對全省因公出國人員審批工作進(jìn)行宏觀管理；研究制定貫徹執(zhí)行中央有關(guān)政策規(guī)定的具體辦法；指導(dǎo)檢查出國人員審批工作，對嚴(yán)重違反外事紀(jì)律的問題進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)省委管理干部因公出國的審批工作；定期向中央組織部匯報(bào)全省因公出國人員審批工作情況。

第六條 市委組織部在市委領(lǐng)導(dǎo)下管理本市因公出國人員審批工作；研究制定貫徹執(zhí)行中央、省委有關(guān)政策規(guī)定的具體辦法；適時(shí)提出出國人員審批單位調(diào)整意見；對各審批單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市委管理干部因公臨時(shí)出國的審批，辦理有關(guān)單位人員因公出國審批事項(xiàng)；定期向省委組織部匯報(bào)全市因公出國人員審批工作情況。濟(jì)南、青島兩市除省、市委管理干部以外的其他處級干部的具體審批辦法，由兩市研究確定。

第七條 因公出國人員審批單位對出國團(tuán)組和出國人員負(fù)有審查把關(guān)的責(zé)任。要認(rèn)真審查出國團(tuán)組是否符合要求，團(tuán)組人員結(jié)構(gòu)是否合理，出國人員是否符合規(guī)定條件。

第八條 因公出國人員所在單位黨委（黨組）根據(jù)出國任務(wù)和因公出國人員的條件確定出國人選；派出的團(tuán)組和派出人員必須任務(wù)明確，有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；對出國人員的政治表現(xiàn)、思想道德以及家庭成員、主要社會關(guān)系等情況進(jìn)行認(rèn)真考察了解；報(bào)批的材料必須真實(shí)可靠；分管領(lǐng)導(dǎo)和組織（人事）部門要對出國人員提出要求，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行外事紀(jì)律、安全、保密教育。

第三章

審批單位

第九條 下列單位經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)后，可以行使因公臨時(shí)出國人員審批權(quán):省直部門黨委（黨組），對外交往較多的省屬事業(yè)單位黨委，國有大型企業(yè)、對外交往較多的中型企業(yè)以及經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國有企業(yè)黨委；市委組織部、市人事局和出國任務(wù)較重的市外事、外經(jīng)貿(mào)部門黨委（黨組）；縣（市、區(qū)）委和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委。

第十條 省屬單位申請授予因公臨時(shí)出國人員審批權(quán)，由單位黨委（黨組）報(bào)送授權(quán)請示；省委委托企業(yè)工委管理的企業(yè)申請授予因公出國人員審批權(quán)，由省委企業(yè)工委報(bào)送授權(quán)請示；市屬單位申請授予因公出國人員審批權(quán)，由市委組織部報(bào)送授權(quán)請示。省委組織部研究同意并報(bào)中央組織部備案后，行文授權(quán)。

第四章

報(bào)批程序

第十一條 常駐國外人員中，市廳級干部由市和廳局黨委（黨組）提出意見，報(bào)省委審批；縣處級干部由市和廳局黨委（黨組）提出意見，報(bào)省委組織部審批；其他人員由廳局黨委（黨組）和市委組織部審批。

第十二條 因公臨時(shí)出國人員

1．正縣（處）級及以上人員。市縣和省直部門（單位）正縣（處）級以上干部（含企業(yè)比照管理的人員）因公臨時(shí)出國，在出國任務(wù)批件下達(dá)后，由干部所在單位填寫《因公出國（境）人員備案表》，報(bào)主管組織、人事部門備案簽章后，辦理其他出國手續(xù)。省直駐濟(jì)單位的省管干部直接報(bào)省委組織部備案簽章，省直駐其他市和各市的省管干部委托市委組織部備案簽章，并報(bào)省委組織部存檔。

2．副縣（處）級及以下人員。副縣（處）級及以下人員因公臨時(shí)出國，須由所在單位黨委（黨組）或組織人事部門負(fù)責(zé)填寫《因公出國人員審查表》，提出審查意見，按人事行政隸屬關(guān)系報(bào)請由省委組織部批準(zhǔn)的因公出國人員審批單位審批。審查批件有效期最長不超過三年。有效期內(nèi)再次出國的人員，由所在單位填寫《因公出國（境）人員備案表》，報(bào)送原因公出國人員審批單位備案。

3．借調(diào)人員?？绲貐^(qū)、跨部門長期借調(diào)的人員因公臨時(shí)出國，原則上按人事行政隸屬關(guān)系辦理審批手續(xù)。工作滿6個月以上并有正式借調(diào)合同的，在征得借出單位同意后，也可由借用單位辦理審批或報(bào)批手續(xù)。

4．招聘人員。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，派遣招聘的流動人員因公出國要從嚴(yán)掌握。被招聘人員須在聘用單位正式工作一年以上（以聘用合同或勞動合同為準(zhǔn)）方能派遣因公出國。人事檔案材料在聘用單位的，由聘用單位負(fù)責(zé)辦理審批或報(bào)批手續(xù)；人事檔案材料仍在原單位的，由聘用單位的組織、人事部門征得原單位的意見后，辦理審批或報(bào)批手續(xù)，原單位有正當(dāng)理由認(rèn)為不適合出國的人員，聘用單位不得派遣出國；人事檔案材料在縣級以上（含縣級）黨委組織部門或政府人事部門及所屬人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由其人事檔案管理部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)辦理審批或報(bào)批手續(xù)，或提供材料由聘用單位辦理審批或報(bào)批手續(xù)。

5．跨地區(qū)、跨部門組團(tuán)人員。須憑據(jù)出國任務(wù)批件，按人事行政隸屬關(guān)系辦理審批手續(xù)。中央駐魯單位人員，須由其上級組織（人事）部門出具委托函，經(jīng)省委組織部同意后，方可憑據(jù)出國任務(wù)批件和呈報(bào)單位黨委（黨組）的審查意見辦理有關(guān)手續(xù)。省直單位駐各市人員，一般不再委托市委組織部辦理審批手續(xù)。派駐國外及港澳特別行政區(qū)中資機(jī)構(gòu)工作的人員，必須按行政隸屬關(guān)系辦理審批手續(xù)，不得跨地區(qū)、跨部門審批，也不得委托審批。

第十三條 申辦出國審查批件，應(yīng)由出國人員所在單位組織（人事）部門向出國人員審批單位報(bào)送以下材料:（1）出國人員所在單位黨組織的請示。（2）出國任務(wù)批件。（3）因公出國人員審查表（一式二份，不得上報(bào)復(fù)印件）。

申報(bào)備案的，應(yīng)由出國人員所在單位組織（人事）部門向出國人員審批單位報(bào)送以下材料:（1）出國任務(wù)批件。（2）因公出國（境）人員備案表（一式四份，不得上報(bào)復(fù)印件）。

第五章

審查辦理

第十四條 副縣（處）級及以下初次出國人員。

1．審查上報(bào)材料。（1）出國任務(wù)批件一份；（2）黨組織請示。內(nèi)容包括:出國人員表現(xiàn)情況、派往國家（地區(qū)）、執(zhí)行何種任務(wù)、業(yè)務(wù)能力水平、在外時(shí)間、黨組織意見，要重點(diǎn)寫明在1989年春夏之交的政治**和反對“法輪功”邪教組織斗爭中的表現(xiàn)情況。（3）因公出國人員審查表一式二份。要審查所填出國人員的單位、姓名、職務(wù)是否與任務(wù)批件和請示相一致；現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)填寫是否全面、詳實(shí)；業(yè)務(wù)技術(shù)水平是否勝任出國所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；家庭成員及主要社會關(guān)系是否有重大問題；所在單位及主管部門黨組織是否有明確意見，是否加蓋了公章，黨組織負(fù)責(zé)人是否簽字。

2．起草審查批件。審批單位組織、人事處（科）負(fù)責(zé)同志對出國人員的政治、業(yè)務(wù)條件和呈報(bào)材料進(jìn)行審查、核實(shí)。審查合格后，起草審查批件，送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

3．印發(fā)審查批件。審查批件使用全省統(tǒng)一的《因公出國（赴港澳）人員審查批件》。審查批件、審查表須加蓋審批單位黨委（黨組）印章，發(fā)干部所在單位各1份。審查批件發(fā)頒發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)、出國安全教育部門各1份。

4．材料歸檔。歸檔材料包括出國人員審查批件、請示、任務(wù)批件、出國人員審查表各1份。

第十五條 正縣（處）級及以上出國人員（含企業(yè)比照管理的人員）以及副縣（處）級以下再次出國人員。審批單位審查同意后，在備案表上加蓋審批單位黨委（黨組）印章?！兑蚬鰢ň常┤藛T備案表》一式四份，其中一份由審批單位存檔、一份交安全教育部門、一份用于辦理證照、一份存入本人檔案。

第六章

組織管理

第十六條 各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對因公出國人員審批工作的領(lǐng)導(dǎo)，審批單位黨委（黨組）要明確一名負(fù)責(zé)同志分管，并指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要實(shí)行審批工作責(zé)任制，分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。

第十七條 嚴(yán)格區(qū)分因公出國和因私出國的界限。出國執(zhí)行公務(wù)，必須按公派出國的程序和規(guī)定報(bào)批，不準(zhǔn)假借自費(fèi)名義，通過旅行社渠道出國。各旅游部門和旅行社不得辦理公費(fèi)出國的有關(guān)事宜。

第十八條 因公臨時(shí)出國和常駐國（境）外人員期滿回國（境）后，要在規(guī)定期限內(nèi)將證照交由發(fā)證機(jī)關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管。

第十九條 辦理出國人員審批手續(xù)使用的《因公出國人員審查表》、《因公出國（赴港澳）人員審查批件》、《因公出國（境）人員備案表》由省委組織部提供統(tǒng)一式樣，各審批單位負(fù)責(zé)印制。

第二十條 各因公出國人員審批單位，須于每年1月底前將上的因公出國人員審批工作情況向上一級主管部門寫出書面報(bào)告；各市、大企業(yè)、高等院校和省直各單位的因公出國人員審批工作綜合情況，于每年的2月10日前書面報(bào)送省委組織部。

第二十一條 本辦法未涉及事項(xiàng)，仍按照中央、省委有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：黑龍江省人民政府關(guān)于臨時(shí)因公出國團(tuán)組和人員審批辦法的暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1991]17號 【發(fā)布日期】1991-02-22 【生效日期】1991-02-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府關(guān)于臨時(shí)因公出國團(tuán)組和人員審批辦法的暫行規(guī)定

（1991年2月22日黑政發(fā)〔1991〕17號）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對全省臨時(shí)因公出國團(tuán)組和人員審批工作的管理，更好地為改革開放、振興龍江經(jīng)濟(jì)服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際情況，特作如下規(guī)定：

一、一、臨時(shí)因公出國團(tuán)組和人員的審批權(quán)限和程序

（一）全省臨時(shí)因公出國團(tuán)組和人員必須經(jīng)省人民政府和省人民政府授權(quán)機(jī)關(guān)審批。具體審批辦法按以下層次執(zhí)行：

1、正廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，按程序由省外事辦報(bào)省長審批。省長外出時(shí)，由常務(wù)副省長審批。

2、副廳（局）級干部出訪，按程序由省外事辦報(bào)分管副省長審批。副省長外出時(shí)，由秘書長審批。

3、縣（縣級市）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部參加的各類出國團(tuán)組，按出訪任務(wù)性質(zhì)由省外事辦報(bào)主管副秘書長或秘書長審批。

4、處級（含處級）以下人員及外派勞務(wù)人員中具有高級技術(shù)職稱和享受處級待遇的技術(shù)人員出國，由省人民政府授權(quán)省外事辦審批；其他勞務(wù)人員出國，按國辦發(fā)〔1990〕71號文件規(guī)定，由省經(jīng)貿(mào)廳審批，并出具出國任務(wù)批件。

5、哈爾濱市人民政府審批本市局以下（含局級）的經(jīng)貿(mào)、勞務(wù)、科技出國團(tuán)組和人員（赴南朝鮮等未建交國家的人員除外），報(bào)省人民政府備案；其他各類出國團(tuán)組均須報(bào)省人民政府審批。

6、省級領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，須上報(bào)國務(wù)院或中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（二）審批程序和手續(xù)

1、需省人民政府或省外事辦審批出國手續(xù)的、應(yīng)先將出國任務(wù)請示，按出訪任務(wù)性質(zhì)分別報(bào)送省外事辦、省科委、省計(jì)委、省教委、省委宣傳部和省經(jīng)貿(mào)廳等業(yè)務(wù)歸口部門審核，然后由省外事辦審批或報(bào)省人民政府審批。

2、嚴(yán)格實(shí)行政審批件制度。政審批件必須與出國任務(wù)請示同時(shí)報(bào)批。副廳（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的政審批件，由省委組織部審發(fā)，處級及處級以下人員（不含勞務(wù)人員）的政審批件、一律由出國人員所在黨委提供政審材料，由省外事辦復(fù)審并出具政審批件。勞務(wù)人員由本人所在企業(yè)或本人戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行政治審查，并出具政審材料交有關(guān)外派單位復(fù)審，然后由外派單位出具政審批件。政審批件一般可使用五年，在有效期內(nèi)無特殊情況，只提交政審批件的復(fù)印件即可。

二、二、出國審核業(yè)務(wù)歸口部門的職責(zé)劃分

（一）省外事辦負(fù)責(zé)以下審核

1、官方外事、旅游和民間友好往來的出國團(tuán)組和人員；

2、友好城市間的各類交流活動的出國團(tuán)組和人員；

3、需報(bào)請國務(wù)院、外交部、對外友協(xié)審批的出國團(tuán)組和人員；

4、前往未建交國家和地區(qū)的出國團(tuán)組和人員；

5、未列入其他歸口審核部門的各類出國團(tuán)組和人員。

（二）省科委負(fù)責(zé)以下審核

1、出國商定或執(zhí)行官方科技合作協(xié)議或項(xiàng)目的出國團(tuán)組和人員；

2、參加國際科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)會議、科技博覽會等出國團(tuán)組和人員；

3、出國進(jìn)行科技方面的考察、合作研究或其它形式科技交流活動的團(tuán)組和人員；

4、出國舉辦科技展覽會的團(tuán)組和人員。

（三）省計(jì)委負(fù)責(zé)以下審核

1、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目的考察和談判的出國團(tuán)組和人員；

2、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口原材料項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)考察以及與項(xiàng)目直接有關(guān)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)的出國團(tuán)組和人員；

3、外國政府和國外金融組織貸款項(xiàng)目的考察及談判的出國團(tuán)組和人員；

4、使用地方留成外匯的出國團(tuán)組和人員。

（四）省經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)以下審核

1、所屬各進(jìn)出口公司的出國團(tuán)組和人員；參加商業(yè)性國際博覽會、展覽會的團(tuán)組和人員；

2、對外洽談貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的出國團(tuán)組和人員；

3、對外合作經(jīng)營、工程承包、勞務(wù)合作、技術(shù)服務(wù)等出國團(tuán)組和人員；

4、對蘇聯(lián)的邊境易貨貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、工程承包及勞務(wù)輸出等出國團(tuán)組和人員，由省邊貿(mào)局負(fù)責(zé)審核。

5、參加有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題的一般性國際會議的出國團(tuán)組和人員。

（五）省教委負(fù)責(zé)以下審核

1、對外友好校際間往來的出國團(tuán)組和人員；

2、大專院校派出的講學(xué)和留學(xué)人員；

3、教育考察、訪問的出國團(tuán)組；

4、參加教育方面的一般性國際會議的出國團(tuán)組和人員。

（六）省委宣傳部負(fù)責(zé)以下審核

1、新聞出版、廣播影視、社科團(tuán)體及所屬部門出國團(tuán)組和人員；

2、文化、藝術(shù)（報(bào)省文化廳審核），體育（報(bào)省體委審核）對外交流、比賽、演出的出國團(tuán)組和人員；

3、參加上述諸方面一般性國際會議及其它國際性活動的出國團(tuán)組和人員。

關(guān)于派遣團(tuán)組和人員赴國外培訓(xùn)工作，由省引進(jìn)國外智力辦公室歸口管理，具體辦法另行制定。

三、三、加強(qiáng)對出國審批工作的管理監(jiān)督

（一）在審核或?qū)徟蚬鰢马?xiàng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，對出國團(tuán)組的任務(wù)、人員構(gòu)成和政審情況、出訪時(shí)間和路線、經(jīng)費(fèi)來源、外匯落實(shí)情況等進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查。對手續(xù)不完備、不符合規(guī)定的，一律不予批準(zhǔn)。對各級黨政機(jī)關(guān)干部出國應(yīng)從嚴(yán)掌握。

（二）各地區(qū)、各部門必須在當(dāng)年年底前將下一的出國計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)歸口部門，經(jīng)綜合平衡后上報(bào)省人民政府；逾期不報(bào)的，停止受理其出國的申請，直到報(bào)來為止。未列入計(jì)劃的緊急、重要的出訪團(tuán)組和人員，可以說明情況專項(xiàng)報(bào)批。每個團(tuán)組的出國任務(wù)請示，一般應(yīng)在出防前一個月（需要申辦外國簽證的應(yīng)在辦理簽證手續(xù)前一個月）呈報(bào)。

（三）各級審批部門對呈報(bào)件，必須抓緊審核，規(guī)定時(shí)限，不拖不壓。凡需要在省內(nèi)辦理出國手續(xù)的，必須在五天內(nèi)辦完。

（四）出國審批機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。因把關(guān)不嚴(yán)而造成嚴(yán)重問題的，追究審批機(jī)關(guān)和審批人員的責(zé)任。審查出國團(tuán)組、人員的組織、人事和外事部門，各級財(cái)政部門，各級紀(jì)律檢查、監(jiān)察、審計(jì)部門，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮管理、監(jiān)督作用，如發(fā)現(xiàn)重大問題，必須及時(shí)查明情況，嚴(yán)肅處理。

（五）省外事辦公室是全省出國審批和出國管理工作的歸口部門，應(yīng)掌握全省出國審批和管理工作的情況和問題，定期向省人民政府和省外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。過去的有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸者，以本規(guī)定為準(zhǔn)，如中央和國務(wù)院有新的規(guī)定，以新規(guī)定為準(zhǔn)。省人民政府授權(quán)有審批出國任務(wù)的市人民政府，可參照本規(guī)定制定本地經(jīng)貿(mào)、勞務(wù)出國人員的審批暫行辦法，并報(bào)省人民政府備案。

本規(guī)定授權(quán)省外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：《浙江大學(xué)關(guān)于因公臨時(shí)出國(境)審批與管理工作的規(guī)定(2015年2月修訂)》的通知

浙江大學(xué)關(guān)于印發(fā)《浙江大學(xué)關(guān)于因公臨時(shí)出國（境）審批與管理工作的規(guī)定

（2015年2月修訂）》的通知

編輯：cheny 時(shí)間：2015年03月11日 訪問次數(shù):266

浙大發(fā)外?2015?16號

各學(xué)院（系），行政各部門，各校區(qū)管委會，直屬各單位：

經(jīng)學(xué)校研究決定，現(xiàn)將《浙江大學(xué)關(guān)于因公臨時(shí)出國（境）審批與管理工作的規(guī)定（2015年2月修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

浙江大學(xué)

2015年2月24日

浙江大學(xué)關(guān)于因公臨時(shí)出國（境）審批

與管理工作的規(guī)定

（2015年1月修訂）

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校因公出國（境）任務(wù)審批，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)外事管理規(guī)定，更好地服務(wù)一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)教育部、浙江省有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本規(guī)定。

第一章 總則

第一條 本規(guī)定中因公臨時(shí)出國（境）是指應(yīng)邀赴國（境）外執(zhí)行公務(wù)的為期180天以內(nèi)（不含180天）的出訪。

第二條 本規(guī)定適用于副校級領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人事關(guān)系在我校的在職教職工、全日制在校學(xué)生的因公臨時(shí)出國（境）任務(wù)。黨委書記、校長的出訪任務(wù)，由外事處根據(jù)上級規(guī)定報(bào)主管部門審批。

第二章 出訪任務(wù)原則、認(rèn)定及計(jì)劃管理 第三條 因公臨時(shí)出國（境）堅(jiān)持“任務(wù)導(dǎo)向、總量控制、規(guī)范管理”的原則。出訪任務(wù)必須服務(wù)于學(xué)校中心工作，有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，出訪單位與出訪目的必須與出訪人員的身份密切相關(guān)。

第四條 因公臨時(shí)出訪任務(wù)必須有明確的出訪目的、出訪日期、停留期限及費(fèi)用負(fù)擔(dān)辦法。必須有發(fā)自出訪國家或地區(qū)的合格邀請函，邀請函必須打印在邀請單位的公函紙上，有邀請人手寫體簽名或邀請單位蓋章。邀請單位、邀請人應(yīng)與出訪人的職級身份相稱，不得接受境外中資企業(yè)、海外華僑華人和外國駐華機(jī)構(gòu)的邀請，嚴(yán)禁通過中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系或辦理邀請函。

第五條 出國（境）培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)部門規(guī)定審批。參加外單位組團(tuán)的境外培訓(xùn)需提供組團(tuán)單位的任務(wù)批件和任務(wù)通知書，學(xué)校自行組織的培訓(xùn)團(tuán)組由組織部（黨校）負(fù)責(zé)管理。

第六條 申請出國（境）年齡在65歲以上人員需附醫(yī)院出具的健康證明，70歲以上人員原則上不辦理公派出國（境）。

第七條 下列情形之一者，一般不予因公派出：

（1）無權(quán)出具任務(wù)通知書的協(xié)會、中心等組織的訪問考察、研討會、培訓(xùn)班等出訪申請；

（2）照顧性和無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪、考察性出訪，無實(shí)際需要的境外培訓(xùn)，外方資助的背景復(fù)雜、專題敏感的出國培訓(xùn)，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的境外慶典、儀式或內(nèi)部慰問等活動；

（3）陪同因公臨時(shí)出訪人員出訪的配偶，不予因公派出；（4）通過因私渠道申請同一國家簽證已被拒簽者；（5）非在職人員的出訪（含退休人員）及人事關(guān)系不在我校的人員。

第八條 對行政性出訪進(jìn)行計(jì)劃管理。各學(xué)院（系）、各部門、各單位應(yīng)于每年12月中旬前將本單位下一的行政性出訪計(jì)劃報(bào)外事處匯總（包括校級領(lǐng)導(dǎo)出訪團(tuán)組），由外事處報(bào)學(xué)校審批，確定下一學(xué)校的出訪計(jì)劃。如遇特殊情況需在計(jì)劃外出訪的，根據(jù)各單位控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出要求，在本單位計(jì)劃總量中調(diào)劑，總量原則上不突破計(jì)劃。如遇因公緊急任務(wù)需臨時(shí)出訪的，應(yīng)先向分管校領(lǐng)導(dǎo)說明原因，明確出訪任務(wù)，并報(bào)外事處匯總，由外事處報(bào)學(xué)校審批。

第三章 審批權(quán)限與程序

第九條 現(xiàn)職副校級領(lǐng)導(dǎo)因公臨時(shí)出訪，須經(jīng)學(xué)校黨委書記、校長審批。

第十條 中層領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時(shí)出訪由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)歸口審批，具體授權(quán)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志執(zhí)行。其出訪事宜由所在單位黨政負(fù)責(zé)人簽字同意后，中層正職(主持工作副職)由外事處報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)和校黨委書記審批，中層副職由外事處報(bào)分管干部工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十一條 除校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部外，其他在職教職工和全日制在校學(xué)生的出訪任務(wù)，由本人填寫申請表，由各學(xué)院（系）、各部門、各單位的主要黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核（校部機(jī)關(guān)人員由所在單位的行政負(fù)責(zé)人及黨支部或黨總支負(fù)責(zé)人審核），簽署意見后報(bào)外事處。在校研究生和在校本科生須分別先報(bào)研究生院、本科生院核簽，博士后須先報(bào)人事處核簽。

第十二條 各學(xué)院（系）、各部門、各單位要根據(jù)出訪性質(zhì)和任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。審批通過后，由外事處下達(dá)任務(wù)批件或任務(wù)確認(rèn)件。第十三條 出訪團(tuán)組在辦理因公臨時(shí)出國（境）任務(wù)審批時(shí)，由出訪人員所在單位填寫《因公臨時(shí)出國人員備案表》，按照人事管理權(quán)限報(bào)學(xué)校組織人事部門備案，并在申請表中注明“XXX同志此次出國已于XXXX年XX月XX日報(bào)XXXX組織人事部門備案”。因公臨時(shí)赴港澳人員填寫《因公臨時(shí)赴港澳人員備案表》，因公臨時(shí)赴臺人員填寫《因公臨時(shí)赴臺人員備案表》。

第四章 管理規(guī)范

第十四條 學(xué)校成立浙江大學(xué)因公臨時(shí)出國管理工作小組，由分管外事工作校領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員單位，工作小組辦公室設(shè)在外事處。工作小組負(fù)責(zé)對全校行政性公務(wù)出訪任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對各單位有關(guān)具體出訪計(jì)劃進(jìn)行審定。

第十五條 副校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及其他人事關(guān)系在我校的教職工因公臨時(shí)出國（境）需按《中華人民共和國護(hù)照法規(guī)定》向外交部門申領(lǐng)因公護(hù)照、因公通行證，并持因公證照辦理簽證、簽注。

第十六條 因公臨時(shí)出訪活動應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，厲行節(jié)約，講求實(shí)效。應(yīng)嚴(yán)守外事紀(jì)律，自覺維護(hù)國家形象；嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通食宿，不得鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁公款旅游，嚴(yán)禁安排與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動。第十七條 各學(xué)院（系）、各部門、各單位應(yīng)嚴(yán)格控制因公出訪經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理。因公出訪經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入專項(xiàng)預(yù)算管理，不得超支，不得挪用其他預(yù)算資金，不得核銷與出訪任務(wù)無關(guān)的開支。

第十八條 行政性出訪團(tuán)組應(yīng)嚴(yán)格控制人員規(guī)模，每個團(tuán)組總?cè)藬?shù)不得超過6人。嚴(yán)禁通過組織“團(tuán)外團(tuán)”或拆分團(tuán)組、分別報(bào)批等方式安排無關(guān)人員隨行。行政性出訪團(tuán)組原則上應(yīng)在同一大洲選擇出訪國家，每次出訪不得超過3個國家和地區(qū)（含經(jīng)停國家和地區(qū)，不出機(jī)場的除外，下同），在外停留時(shí)間不超過10天（含離、抵我國國境當(dāng)日，下同）。出訪2國不超過8天，出訪1國不超過5天，赴拉美、非洲國家航班銜接不便的團(tuán)組，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天。

第十九條 除依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定需要保密的事項(xiàng)和內(nèi)容外，因公臨時(shí)出訪的組團(tuán)單位和派出單位要事前通過內(nèi)部網(wǎng)、公示欄等便于本單位人員知曉的方式如實(shí)公示有關(guān)團(tuán)組和人員信息，公示期限原則上不少于5個工作日，內(nèi)容包括團(tuán)組全體人員的姓名、單位和職務(wù)，出訪國家、任務(wù)、日程安排、往返航線，邀請函、邀請單位情況介紹，經(jīng)費(fèi)來源和預(yù)算等。出訪請示中應(yīng)注明公示情況。

第二十條 出訪團(tuán)組回國后1個月內(nèi)，應(yīng)在單位內(nèi)公布行前公示內(nèi)容的實(shí)際執(zhí)行情況和出訪報(bào)告等內(nèi)容，自覺接受師生監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)資源共享。第二十一條 教職工完成出訪任務(wù)回校后7天內(nèi)應(yīng)將因公護(hù)照或赴港澳通行證上交外事處統(tǒng)一保管。嚴(yán)禁同時(shí)持用因公和因私兩種證照出國（境）。

第五章 其他

第二十二條 赴臺灣的審批手續(xù)，按國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 本規(guī)定由外事處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《浙江大學(xué)關(guān)于因公臨時(shí)出國（境）審批與管理工作的規(guī)定（2003年9月修訂）》（浙大發(fā)外?2003?25號）同時(shí)廢止。

附件：

1.因公臨時(shí)出國人員備案表

2.因公臨時(shí)赴港澳人員備案表

3.因公臨時(shí)赴臺人員備案表

抄送：紀(jì)委，各院級黨委、直屬黨總支、直屬黨支部，黨委各部門，各黨工委，工會、團(tuán)委。

浙江大學(xué)校長辦公室

主動公開

2015年3月6日印發(fā)