第一篇：關于進一步規(guī)范參保人員退休審批程序做好2013年參保人員退休檔案審核工作有關問題的通知

關于進一步規(guī)范參保人員退休審批程序做好

2013年參保人員退休檔案審核

工作有關問題的通知

各團（場）、公司勞動和社會保障科、社保所，五家渠市各街道辦事處勞動社保事務所，十三戶社區(qū)、大黃山社區(qū)，勞動就業(yè)服務中心：

今年是師市深化干部作風建設年活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關鍵

之年，為進一步提高工作效能，規(guī)范師市參保人員退休審批程序，做好2013年參保人員退休審批工作，現就有關問題通知如下：

一、為切實做好2013年到達法定退休年齡參保人員的檔案審

核工作，各單位要按照國務院《關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）、兵團勞動保障局《關于進一步加強企業(yè)職工退休審批工作的通知》（兵勞社薪險發(fā)〔2001〕15號）、兵團勞動保障局《關于個體從業(yè)人員退休年齡問題的通知》（兵勞社薪險發(fā)〔2003〕2號）及兵團辦公廳《關于原國有企業(yè)女職工下崗失業(yè)后退休年齡問題的通知》（新兵辦發(fā)〔2007〕112號）文件規(guī)定，認真做好初審工作。對符合退休條件的人員按以下程序辦理：

1、本人提出書面申請，攜帶本人《居民身份證》原件、復印

件，單位勞資經辦人員審核原件后在復印件上簽字，原件退還本人。

12、單位為申請退休人員填寫《申請退休人員基本情況表》。靈活就業(yè)人員申請退休的，還需出具《養(yǎng)老保險手冊》。

3、辦理特殊工種提前退休的參保人員，由本人提出書面申請，單位攜帶檔案及相關材料，報師市勞動和社會保障局社?？瞥鯇徍?。上報兵團勞動保障局審批。

4、因病或者非因工致殘并達到完全喪失勞動能力，需辦理提前病退的參保人員，由本人提出書面申請（無民事行為能力的參保職工，由法定監(jiān)護人申請），單位攜帶檔案及相關材料，報師市勞動和社會保障局社?？茖徟?。

二、各單位對2013年到達法定退休年齡的參保人員，應在9月底前完成初審，并按出生年月排序，打印造冊并提供電子版。對出生年月或參加工作時間無法確定的人員，應單獨造冊，便于審核。師市勞動和社會保障局將于10月中旬對完成退休檔案初審的單位進行集中審核，具體審核時間另行通知。

三、各單位要切實加強對參保人員的退休審批工作，嚴格按照退休審批程序辦理，認真審查檔案及相關材料，實行退休審批公示制度，自覺接受社會監(jiān)督。對違反政策規(guī)定辦理提前退休手續(xù)的，要堅決予以糾正，對違反政策規(guī)定濫用職權并弄虛作假的人員一經查處，要嚴肅處理。

四、為提高工作效率、減少辦事程序，自2013年1月起，對零星檔案及視同繳費年限認定等工作采取集中辦公審核，每月10-15日為集中審核日。請各單位嚴格按照規(guī)定審核時間辦理各項

業(yè)務，逾期不予審核。

第二篇：廈門市參保人員辦理退休

廈門市參保人員辦理退休、退職須知

個人達到法定退休年齡時，用人單位應于當月辦理相關退休手續(xù)，由社保機構核對其繳費指數、個人帳戶儲存額和實際繳費年限，由市勞動保障行政部門確認其視同繳費年限，核準待遇標準；沒有用人單位的，由本人辦理。

在《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》實施以前（2000年6月21日公布之前）參保的人員，達到法定退休年齡時：

1、累計繳費年限滿十年但不滿十五年的個人，可以在達到法定退休年齡的當月以全市上職工月平均工資為基數，按照當年執(zhí)行的繳費費率一次性補足十五年后，辦理退休，按月領取基本養(yǎng)老金；

2、累計繳費年限不滿十年的，應當按月繼續(xù)繳費至滿十年后，方可以當年全市上職工月平均工資為基數，按照當年執(zhí)行的繳費費率一次性補足十五年后，辦理退休，按月領取基本養(yǎng)老金。

3、累計繳費年限不滿十五年且又不按照本條例規(guī)定按月繼續(xù)繳費或者一次性補繳的個人，不能按月計發(fā)基本養(yǎng)老金，按照下列項目合計一次性發(fā)給養(yǎng)老金，同時終止基本養(yǎng)老保險關系：

（一）基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額；

（二）《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》實施前的繳費年限每滿一年發(fā)給三個月的本人指數化月平均繳費工資。

在《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》實施以后（2000年6月21日公布以后）參保的人員，達到法定退休年齡時：

1、累計繳費年限不滿十五年的，經本人向市勞動保障行政部門申請，可以按月繼續(xù)繳費至滿十五年后，辦理退休，按月領取基本養(yǎng)老金；

2、不申請繼續(xù)繳費的，不能按月領取基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關系。說明: 參保個人屬原固定工的，達到法定退休年齡時，實際繳費年限累計不滿10年的，可以向市勞動保障行政部門申請，以達到法定退休年齡當年執(zhí)行的全市在崗職工月平均工資的100％為繳費基數，按照相應的繳費比例一次性補繳滿10年。補繳后，其符合國家規(guī)定的視同繳費年限與實際繳費年限合并計算；不補繳的，其1988年12月以前的連續(xù)工齡不予確認視同繳費年限。

申辦的對象和條件

條件：

本市城鎮(zhèn)職工達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限不低于15年（含視同繳費年限），符合規(guī)定條件，可以辦理退休、退職手續(xù)。

1、正常退休：

男職工年滿60周歲，女工人（工人崗位）年滿50周歲，女干部（管理崗位）年滿55周歲，女性自由職業(yè)者年滿55周歲。

2、特殊工種提前退休：

（1）從事符合國家規(guī)定的高空和特別繁重體力勞動工種累計滿10年，或者井下、高溫工種累計滿9年，或者有毒有害工種累計滿8年；

（2）男職工年滿55周歲，女工人（工人崗位）年滿45周歲，女干部（管理崗位）年滿50周歲。

3、因病、非因工致殘?zhí)崆巴诵莼蛘咄寺殻?/p>

（1）經市勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力；

（2）男年滿50周歲、女年滿45周歲的可申辦退休，不滿此年齡的可申辦退職。

4、其他：因企業(yè)關閉、破產等原因，經批準提前退休的。

單位辦理退休

1、提供材料：

1）個人檔案、本人身份證和《職工社會養(yǎng)老保險手冊》、戶口簿原件、復印件； 2）1寸照片二張（彩照）

3）《廈門市職工退休養(yǎng)老金審批表》；

4）《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》前參保的累計繳費滿10年不足15年，需補足15年； 5）地稅部門的參保人員減退表。

6）退休人員本人的廈門本地且具有銀聯標志的儲蓄卡或借記卡（中信、招商銀行及信用卡除外）。

原固定工實際繳費年限累計不滿10年的，需補足10年。補繳手續(xù)按相關規(guī)定辦理。

2、辦事流程及地點： 1)地稅部門辦理減退；

2)到單位所屬社保機構經辦窗口核對繳費指數，市中心經辦窗口為養(yǎng)老保險科15、16號窗口；

3)市社保局養(yǎng)老處辦理退休手續(xù)。

3、辦理時間：區(qū)屬單位每月1-15日送區(qū)社保審核（市屬單位每月10-30日直接送養(yǎng)老處審核）

個人繳費辦理退休

1、須提供材料：

1）身份證及戶口簿原件、復印件； 2）1寸照片二張（彩照）； 3）《職工社會養(yǎng)老保險手冊》； 4）職工社會保障卡； 5）職工本人檔案；

6）《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》前參保的累計繳費滿10年不足15年，需補足15年；

7）退休人員本人的廈門本地且具有銀聯標志的儲蓄卡或借記卡（中信、招商銀行及信用卡除外）。

原固定工實際繳費年限累計不滿10年的，需補足10年。補繳手續(xù)按相關規(guī)定辦理。

2、辦理地點：市社保中心養(yǎng)老保險科或戶口所在地的區(qū)社保經辦機構。

3、辦理時間：每月1日-15日 說明：

1、2003年6月30日之前以個人身份參保的人員由市社保中心受理并代辦；2003年7月1日后以個人身份參保的人員由戶口所在地的區(qū)社保中心受理并代辦。

2、退休手續(xù)應由本人辦理，若本人有特殊原因無法辦理，需委托代辦，代理人應提供退休人員本人的委托書方可辦理

第三篇：養(yǎng)老保險參保人員退休政策

養(yǎng)老保險參保人員退休政策

一、正常退休

1、條件：（1）男年滿60周歲，女在管理（技術）崗位年滿55周歲、在生產（工勤）崗位年滿50周歲的職工。（2）參保的城鎮(zhèn)個體工商戶、自謀職業(yè)人員以及靈活方式就業(yè)人員，男年滿60周歲，女年滿55周歲（國家和省政策另有規(guī)定的按規(guī)定辦理）。

2、程序：由參保地勞動保障行政部門認定其出生年月、參加工作時間并發(fā)放職工退休證，社保經辦機構憑職工退休證計算退休待遇。

二、特殊工種提前退休

1、條件：（1）在全民所有制及集體所有制企業(yè)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年；從事井下和高溫工作累計滿9年；從事其他有害身體健康工作累計滿8年，且男年滿55周歲、女在管理（技術）崗位年滿50周歲、生產（工勤）崗位年滿45周歲的人員。（2）原在全民所有制及城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)從事特殊工種工作已達到規(guī)定年限，現到其他類型企業(yè)工作或從事個體工商戶、自謀職業(yè)人員以及采取各種靈活方式就業(yè)且符合國家和省規(guī)定退休年齡的人員。

根據勞動保障部《關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號）規(guī)定，特殊工種只能按國家勞動保障部門及1985年3月4日至1993年7月3日之間國務院各部委下發(fā)的特殊工種文件認定的目錄范圍執(zhí)行，不得跨行業(yè)（部門）參照執(zhí)行。

2、程序：（1）各縣（市）由縣（市）級勞動保障行政部門、中央、省

屬駐楚企業(yè)及州屬企業(yè)由企業(yè)勞資部門將符合特殊工種提前退休人員的檔案及補充資料、職工養(yǎng)老保險繳費手冊等相關材料收集匯總后，在規(guī)定的時間內報送州勞動和社會保障局勞動工資科。按省勞動保障廳要求，每年上半年和下半年各集中一次辦理審批特殊工種提前退休工作。各縣（市）、各企業(yè)勞資部門將本內上半年達到提前退休條件的相關材料于上年12月15日之前報送、下半年達到提前退休條件的相關材料于當年6月15日之前報送。逾期報送的，州勞動保障局不予受理，責任由各縣（市）、各企業(yè)自負。

三、勞動能力鑒定提前退休

1、條件：繳費年限滿15年的參保職工，因病經縣級以上醫(yī)療機構系統(tǒng)治療不能治愈的，可向當地勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定（精神病需5年以上病史，2次以上住院依據；其它疾病需2年以上病史，住院系統(tǒng)治療不能治愈的），經州勞動能力鑒定委員會鑒定屬完全喪失勞動能力的，可向省勞動保障廳申請?zhí)崆巴诵荨?/p>

2、程序：各縣（市）、各企業(yè)按原程序將申請勞動能力鑒定職工的檔案、養(yǎng)老保險繳費手冊及相關病歷材料報州勞動能力鑒定委員會，經州勞動能力鑒定委員會討論屬完全喪失勞動能力的由州勞動保障局報省勞動保障廳審批。

四、相關規(guī)定

（一）視同繳費起始時間認定

1、面向社會招收的人員視同繳費起始時間認定：（1）有招工表的按

招工表確定；（2）招工表已無法查找的，按轉正定級表確定；（3）以上兩表都沒有的，由用人單位負責查找招工時的原始資料（如公安部門的戶口遷移資料、參加工作當年工資發(fā)放表等）后再上報。

2、依照勞動部（56）中勞配字第342號、國務院國發(fā)〔1978〕104號和勞動和社會保障部勞社廳函〔2002〕323號 等文件的規(guī)定，1986年9月30日以前單位面向社會招收的臨時工，應提供勞動人事等部門批準同意招收為臨時工的原始依據，視同繳費年限以批準招收為臨時工之日計算；未經批準的屬于計劃外用工，應以正式批準招收錄用之日起計算。

3、大、中專、技校畢業(yè)生、復轉軍人、下鄉(xiāng)知青、60年代精簡、退職等人員再次參加工作的視同繳費年限認定按相關政策執(zhí)行。

4、退休人員繳費年限（含視同繳費年限）中斷過的，按“去中間，接兩頭”的辦法去掉中斷繳費時間，把前后繳費年限累計相加往后類推，以類推出的作為享受退休待遇（含調整待遇）的計算時間。

（二）出生年月認定

按勞社發(fā)〔1999〕8號文件規(guī)定，出生年月以本人檔案蓋有公章的第一張記載出生年月表格為準（體格檢查表除外）；第一張表格只記載了出生年份或年齡，但人事檔案的其它資料所記載的出生年月與第一張表格是一致的，可按明確的出生年月認定；若人事檔案的其它資料出現多個出生年月的，應由用人單位或代管人事檔案的機構到公安部門查找其第一張表格之前的戶口登記資料；查找不到戶口登記資料的，其出生年月以第一張表格出生年份的12月份認定。

（三）崗位變動認定

職工的崗位發(fā)生變動時，用人單位應按有關規(guī)定辦理勞動合同變更、鑒證和備案手續(xù)，其從事新崗位的時間從勞動保障行政部門鑒證之日起計算。

（四）從事特殊工種工作年限認定

職工人事檔案中記載從事特殊工種工作經歷的兩個表格時間間隔超過三年以上的，須補充相關原始資料后，方可認定此時段已從事特殊工種工作。

第四篇：企業(yè)參保職工辦理退休程序

企業(yè)參保職工辦理退休程序

1、退休條件的確定： 國家法定退休年齡為：男年滿60周歲，女年滿50周歲，女干部年滿55周歲。參保人員達到國家法定退休年齡，且累計繳費年限滿15年以上的，可以辦理退休手續(xù)，并按月領取基本養(yǎng)老金。達到退休年齡，但繳費不滿15年的，若本人申請，經批準后可以繼續(xù)繳費，延長的繳費年限不得超過5年。

2、累計繳費年限不滿15年的如何辦理退休？

參保人員達到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年，且本人不愿繼續(xù)繳費的，不享受基礎養(yǎng)老金待遇，其中：企業(yè)參保人員個人帳戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年發(fā)給1個月本人指數化月平均工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關系；靈活就業(yè)人員個人帳戶累計儲存額和個人繳納的養(yǎng)老保險費中劃入統(tǒng)籌基金的部分，一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。

3、靈活就業(yè)人員達到法定退休年齡，符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的，其基本養(yǎng)老金待遇如何計發(fā)？

按下列公式計發(fā)：月基本養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金，其中基礎養(yǎng)老金按所在市州上在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發(fā)給1%；個人賬戶養(yǎng)老金按個人賬戶儲存額（本息）除以規(guī)定的月數計發(fā)。

例：如個人帳戶累計儲存為10000.00元整，假如45歲退休，則個人帳戶養(yǎng)老金=10000.00÷216=46.30元；假如55歲退休，則個人帳戶養(yǎng)老金=10000.00÷170=58.80元。

4、未達到法定退休年齡的參保人員死亡后，其基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額如何繼承？

靈活從業(yè)參保人員在未達到法定退休年齡時死亡的，其個人賬戶累計儲存額和從個人繳納的養(yǎng)老保險費中劃入統(tǒng)籌基金的部分一次性支付給其法定繼承或指定受益人，不再享受其他養(yǎng)老保險待遇。

單位職工在退休前死亡的，其個人賬戶累計儲存額屬于個人繳納的部分連同本息按照規(guī)定一次性發(fā)放給職工指定的受益人或法定繼承人，從企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費中劃轉記入個人賬戶的部分連同本息并入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

5、離退休人員死亡之后，喪葬撫恤費如何計發(fā)？

喪葬補助費按1000元發(fā)給；一次性撫恤金按當地上職工平均工資10個月的標準發(fā)給。個人賬戶的儲存額未領取完的，其個人賬戶余額中的個人繳費部分一次性支付給法定繼承人或指定 受益人。

6、遺屬困難補助審批條件及程序

a、申報條件

（1）參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的離退休人員非因工死亡；

（2）死者生前供養(yǎng)的直系親屬(祖父、父、夫年滿60周歲無生活來源，祖母、母、妻年滿50周歲無生活來源)或完全喪失勞動能力者；子女年未滿16周歲或完全喪失勞動能力者；子女雖超過16周歲但仍在各類學校就讀者。

b、申報手續(xù)

（1）死者單位填報《企業(yè)離退休人員死亡后供養(yǎng)直系親屬生活困難補助審批表》；（2）死者死亡證明、離、退休表；

（3）供養(yǎng)直系親屬生存證明、子女學校就讀證明、身份證、戶籍證明。c、審批

單位或個人報縣勞動和社會保障局勞動保險處審批。

企業(yè)養(yǎng)老保險

1、參加基本養(yǎng)老保險的范圍：

城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、從農村進城從事個體經營并有工商營業(yè)執(zhí)照和固定經營場所及有繳費能力的人員、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員等。

2、首次參加基本養(yǎng)老保險人員的年齡限制：

根據國家法定退休年齡規(guī)定以及繳費年限的要求，確定為：男50周歲以下，女40周歲以下。

3、首次申請參保如何辦理相關手續(xù)？

單位集體參保必須攜帶營業(yè)執(zhí)照等有效證件進行養(yǎng)老保險登記，個體參保必須攜帶身份證、暫住證、工商營業(yè)執(zhí)照及近期免冠照片兩張辦理登記、申報手續(xù)。

4、哪種類型人員應以靈活從業(yè)人員個人身份參加基本養(yǎng)老保險？（1）在我縣就業(yè)且未達到國家法定退休年齡的個體工商戶及其雇工（雇工7人以下）、從農村進城從事個體經營并有工商營業(yè)執(zhí)照和固定經營場所及繳費能力的人員、未與用人單位建立勞動關系的自由職業(yè)者、在用人單位從事非全日制工作（在同一用人單位平均每日工作時間未超過5小時或累計每周工作時間未超過30小時）的勞動者，應以靈活從業(yè)人員個人身份參加基本養(yǎng)老保險。

（2）職工與原用人單位解除或終止勞動合同后，從事個體經營或自由職業(yè)者，可按靈活就業(yè)人員的參保方法參加基本養(yǎng)老保險，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，繳費年限合并計算。

（3）與用人單位形成勞動關系的職工（不含非全日制勞動關系），只能隨用人單位參保，不能以靈活從業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險。

5、城鎮(zhèn)靈活從業(yè)人員如何參加基本養(yǎng)老保險？

首次申請參加基本養(yǎng)老保險的靈活從業(yè)人員，應攜帶本人居民身份證、暫住證和工商營業(yè)執(zhí)照（個體工商戶業(yè)主及雇工）等有效證件及有關部門出具的城鎮(zhèn)就業(yè)證明到養(yǎng)老保險經辦機構個人服務窗口辦理參保登記、繳費申報手續(xù)，從辦理參保手續(xù)的當月開始繳納基本養(yǎng)老保險費，并計算繳費年限，不能通過往前補繳基本養(yǎng)老保險費的方式來增加實際繳費年限。

6、哪種類型人員應以用人單位職工身份參加基本養(yǎng)老保險？

國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)各類企業(yè)、個體工商戶(雇工7人以上）、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及職工應以用人單位和職工身份參加基本養(yǎng)老保險。

7、繳費基數如何確定？

企業(yè)按照職工實發(fā)工資進行申報，沒有達到所在市（州）上在崗職工平均工資60%的按60%計算繳費基數，超過300%的按300%計算。

8、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳納基數如何確定？

城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數為所在市上在崗職工平均工資。

9、繳費比例：

企業(yè)單位參保的，單位按職工工資總額的20%繳納，職工按本人工資總額的8%繳納，城鎮(zhèn)個體工商戶及其靈活就業(yè)人員按本人申報基數的20%繳納。

10、下崗失業(yè)人員如何接續(xù)養(yǎng)老保險關系？

下崗失業(yè)人員離開企業(yè)時，其養(yǎng)老保險繳費年限和個人帳戶繼續(xù)保留，企業(yè)和個人欠繳的養(yǎng)老保險費要一次性補繳。下崗失業(yè)人員由企業(yè)再招用就業(yè)的，應由新的用人單位和職工個人按規(guī)定繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費；自謀職業(yè)者按靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險。

11、跨區(qū)域異地再就業(yè)的如何辦理基本養(yǎng)老保險關系？

參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域異地就業(yè)，且戶籍經有關部門批準遷移的，原參保地、新就業(yè)地的養(yǎng)老保險經辦機構應辦理其養(yǎng)老關系的轉移、接續(xù)手續(xù)，并按國家統(tǒng)一規(guī)定將個人帳戶累計儲存額從原參保地轉移到新就業(yè)地的經辦機構。參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域就業(yè)，但戶籍仍保留在原籍的，可不轉移養(yǎng)老保險關系，繼續(xù)在原參保地繳納養(yǎng)老保險費，由當地經辦機構提供有關參保、繳費的證明后，新就業(yè)地不再將其納入當地養(yǎng)老保險擴面范圍；也可以原參保地經辦機構保留其養(yǎng)老保險關系，在新就業(yè)地參保，待以后根據實際情況再與戶籍所在地帳戶辦理轉移合并手續(xù)。

12、滯納金如何計算？

根據國務院259號令和省政府198號令規(guī)定，凡欠繳養(yǎng)老保險費的單位和個人，必須繳納滯納金，滯納金從欠費之日起，按每日2‰的比例計算。

機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險

1、參保范圍：

全縣機關事業(yè)單位所有在編職工。

2、繳費基數的確定：

以縣人事局審批的檔案工資為繳費基數。

3、繳費比例：

2007年的繳費比例為：單位23%，個人4%。

4、養(yǎng)老保險關系轉移：

（1）省內調入：職工在省內機關事業(yè)單位之間或機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，只轉移基本養(yǎng)老保險關系。調入人員原單位未開展基本養(yǎng)老保險的：固定工，1995年1月以后辦理調動手續(xù)的，按我縣規(guī)定的繳費標準，補繳自1995年1月至調入之月個人應繳納的部分；合同制工人，補繳自參加工作至調入之月個人應繳納的部分。補繳保險費基數，以調入起薪之月檔案工資為準，也可按照欠費時的檔案工資為準，按日加收2‰的滯納金。（2）外省調入：職工從外省機關事業(yè)單位或企業(yè)調入我縣的，原單位保險經辦機構應將個人繳納部分的保險基金，轉入我縣機關事業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構。如原工作單位所在地未開展養(yǎng)老保險的，按照本條第一款規(guī)定予以補繳。

（3）省內調出：職工在省內機關事業(yè)單位或企業(yè)間流動，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移基金。從已開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的地區(qū)調到未開展養(yǎng)老保險工作的地區(qū)工作的，原單位所在地保險經辦機構應將個人繳費部分通過原單位退還給本人。

（4）調往外?。簷C關事業(yè)單位職工調往外省的，轉移基本養(yǎng)老保險關系和個人繳納的保險費，調入地未開展養(yǎng)老保險工作的，原單位所在地保險經辦機構應將個人繳費部分通過原單位退還給本人。

（5）保險費轉移：不論職工在省內或省外流動，保險經辦機構在辦理調入調出人員的個人繳費轉移時，一律通過銀行轉帳，不得直接兌付現金。

醫(yī)療保險個人帳戶

1、為什么要實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合？

基本醫(yī)療保險制度實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合，是總結借鑒國外發(fā)展社會保險和個人儲蓄保險各自的利弊，結合我國國情確立的一種具有中國特色的醫(yī)療保險制度?；踞t(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌，可以充分發(fā)揮互助共濟作用，有效緩解職工高額醫(yī)療費負擔的風險，這種制度充分體現了社會保險的互濟性和公平性。實行個人醫(yī)療保險賬戶，有利于強化職工的自我保健和自我約束意識，促使職工在年輕健康時，就為自己年老、有病時儲蓄醫(yī)療費。因此,采取統(tǒng)、賬結合就實現了“橫向”的社會共濟保障與“縱向”的自我保障有機結合，既有利于發(fā)揮社會統(tǒng)籌共濟的長處，又有利于發(fā)揮個人賬戶具有激勵和自我約束的優(yōu)點。

2、社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金的資金來源是什么？

醫(yī)療保險基金由社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金組成。職工個人繳納工資總額2%的醫(yī)療保險費，全部計入個人賬戶，用人單位繳納的醫(yī)療保險費劃入個人賬戶部分，按職工年齡段確定，在職職工以本人工資總額為基數,年齡滿45歲（含45歲）以上者按2%劃入；年齡在45歲以下者按1.5%劃入；退休人員以本人退休費為基數按4.5%劃入個人賬戶。個人賬戶基金可歷年結轉和依法繼承，其本金和利息歸個人所有。由單位繳納的醫(yī)療保險費劃入個人賬戶后的剩余部分構成社會統(tǒng)籌基金。社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金分開管理，不得相互透支和擠占，支付范圍不同其作用也不同。

3、社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金的支付范圍和作用是什么？

社會統(tǒng)籌基金支付參保職工住院醫(yī)療費和部分特殊疾?。ㄒ?guī)定病種）的門診醫(yī)療費，可以充分發(fā)揮互助共濟作用有效緩解職工負擔高額醫(yī)療費的風險，充分體現了社會保險的互濟性和公平性。

個人賬戶基金支付普通門診醫(yī)療費（含定點藥店門診刷卡）及按醫(yī)保政策規(guī)定自負部分住院醫(yī)療費用、慢性病費用，個人賬戶不足支付的，由職工本人自付。這樣可以促使職工形成自我約束的醫(yī)療消費心理。

4、實行新制度后,設立了個人帳戶,對個人帳戶資金使用有哪些約定?

基本醫(yī)療保險制度為職工設立了個人帳戶,個人帳戶可以支付以下費用:

(l)在門(急)診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用;

(2)在定點零售藥店購藥的費用;

(3)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準以下的醫(yī)療費用;

(4)超過基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準,按規(guī)定應由個人負擔的醫(yī)療費用。

個人帳戶資金歸個人所有,只能用于基本醫(yī)療保險,可跨結轉使用,不能提取現金,不得挪作他用。職工個人帳戶資金可以依法繼承。職工調轉時個人帳戶存儲額隨同轉移(欠繳基本醫(yī)療保險費的,應足額補繳后方可辦理轉移手續(xù))。調往縣外、死亡的,可一次性付給現金。

以認定或視同工傷及不得認定或視同工傷的幾種情形

1、職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

2、職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時之內經搶救無效死亡的；

（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

3、職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（二）醉酒導致傷亡的；

（三）自殘或者自殺的。

第五篇：關于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員

關于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員 基本養(yǎng)老保障等遺留問題的實施意見的通知

魯政辦發(fā)[2011]64號

頒布時間：2011-11-10發(fā)文單位：山東省人民政府

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會保障廳、省財政廳《關于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的實施意見》已經省政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，逐步實現全體人民老有所養(yǎng)，是全面建設小康社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保障工作，關系到群眾切身利益，關系到社會保障體系建設和社會和諧穩(wěn)定。各市、各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認識解決這一歷史遺留問題的必要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，周密部署安排，精心組織實施。各有關部門要密切配合，各負其責，共同做好政策解釋、信訪穩(wěn)定、審計監(jiān)察等有關工作。各級社會保險經辦機構要開設專門窗口，簡便操作手續(xù)，為參保人員提供優(yōu)質服務。要明確目標任務，加大工作力度，集中時間和人力，在2011年12月底前完成這項工作，真正把好事辦好、實事辦實。各市工作任務完成后，要寫出總結報告，于2012年1月底前報省人力資源社會保障廳、省財政廳。

山東省人民政府辦公廳

二○一一年十一月十日

關于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的實施意見省人力資源社會保障廳省財政廳

為切實做好我省城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障工作，妥善解決這一歷史遺留問題，根據人力資源社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》（人社部發(fā)[2010]107號），結合我省實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

曾在我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的人員（含上世紀六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”），凡同時具備下列條件的，經本人申請，可在一次性補繳基本養(yǎng)老保險費后，納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍：

（一）2010年12月31日前具有我省城鎮(zhèn)戶籍；

（二）未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險；

（三）2010年12月31日前達到或超過規(guī)定的退休年齡（男年滿60周歲、女年滿55周歲，下同）；

（四）1996年1月1日前，與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動關系或形成事實勞動關系。

二、補繳及待遇計發(fā)

符合上述條件的人員，由本人提出書面申請，按照省統(tǒng)一規(guī)定的補繳標準，一次性補繳15年基本養(yǎng)老保險費。自補繳全部費用到賬后的次月起，按月計發(fā)基本養(yǎng)老金。

全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險費補繳及養(yǎng)老金計發(fā)標準分為三個檔次，由補繳納入人員自行選擇：按一檔標準補繳的，月養(yǎng)老金為601元；按二檔標準補繳的，月養(yǎng)老金為492元；按三檔標準補繳的，月養(yǎng)老金為383元。在確定補繳額度時，對年滿61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補繳額度相應減免1500元，最大減免額度為1.5萬元（具體補繳標準和月養(yǎng)老金水平見附件）。

今后國家調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時，以上補繳納入人員由省按特殊群體對待，另行研究制定調整養(yǎng)老金辦法。

三、費用籌集

一次性補繳所需費用原則上由個人負擔，鼓勵具備條件的單位給予適當補助。原單位已不存在或不具備補助條件的，一次性補繳所需費用全部由個人負擔。

四、統(tǒng)籌范圍

補繳納入人員參加基本養(yǎng)老保險，實行屬地管理，納入各市養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。

五、有關政策

（一）出生時間的認定，實行本人原始檔案與居民身份證相結合的辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準。

（二）工作經歷的認定，要以認定是否與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動關系或形成事實勞動關系為重點，原則上以本人原始檔案記載為準；本人檔案缺失或記載不清的，應提供相關的證明材料，經縣（市、區(qū)）以上社會保險經辦機構審查并履行公示程序后方可認定。

（三）補繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險費，按每人1.5萬元的標準納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金；其余部分由社會保險經辦機構為補繳納入人員建立個人繳費賬戶。其基本養(yǎng)老金首先從個人繳費賬戶中支付，支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標準支付。

領取基本養(yǎng)老金期間死亡的人員，個人繳費賬戶仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國家和省規(guī)定領取喪葬補助金和撫恤金。

（四）原已享受定期遺屬生活困難補助費、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險金的人員，可根據本人意愿，或繼續(xù)享受，或按本實施意見補繳后享受基本養(yǎng)老金，定期遺屬生活困難補助費、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險金和基本養(yǎng)老金不得同時享受。要加強養(yǎng)老保險的信息互通和比對，防止出現重復領取養(yǎng)老金的問題。

（五）補繳納入人員一次性補繳后，不認定連續(xù)工齡和參加工作時間，不視同繳費年限。

六、工作要求

妥善解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問題，政策性強，涉及面廣，各市、各有關部門要高度重視，成立專門工作班子，認真抓好貫徹落實。在實施過程中，要嚴格把握和執(zhí)行政策，堅決防止弄虛作假行為，確保這項工作規(guī)范順利開展。對違反政策規(guī)定辦理補繳納入手續(xù)的，要通過法律、行政、經濟等各種手段，嚴肅追究相關領導和人員的責任。各有關企業(yè)要配合做好組織實施工作，提供補繳納入人員身份和工作經歷的原始資料，協助辦理有關手續(xù)；同時，要向本企業(yè)人員做好政策解讀和思想工作，切實維護社會穩(wěn)定。各級社會保險經辦機構要按規(guī)定建立補繳納入人員信息數據庫，做好資格審查、繳費核定、待遇支付等相關工作。

對未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險后出現的基金收支缺口，由當地政府通過加強養(yǎng)老保險費征收工作、調整財政支出結構等措施加以解決。省按照《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級調劑金管理暫行辦法》（魯勞社[2008]17號）的有關規(guī)定予以統(tǒng)籌考慮。

附件：城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等補繳基本養(yǎng)老保險費及領取待遇標準參考表