生態(tài)環(huán)境問(wèn)題初二作文

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題初二作文1

首先，我先給大家講一個(gè)真實(shí)的事件。那是我隨我的外公從宜昌坐船前往三峽時(shí)發(fā)生的一件事。

那天早晨，船上的人都起來(lái)了，正準(zhǔn)備打水洗淑?？墒谴系乃堫^半天也只下來(lái)幾滴水，一詢問(wèn)，原來(lái)是船上的水用完了！所以，大家只有排著長(zhǎng)長(zhǎng)的'隊(duì)伍，慢慢的等。我望著船下，船下雖然有著流不盡的江水，但卻沒(méi)有一個(gè)人愿意來(lái)使用它。因?yàn)榻K了，是那么的渾黃，又有誰(shuí)敢去使用呢？只有慢慢的排隊(duì)，慢慢的等！

如今科技雖然在高速發(fā)展，但這影響到了我們的環(huán)境。河流污染，大氣污染，樹(shù)木的減少，沙漠的增多……這一切的'一切都是拜人類所賜！國(guó)家雖然在重視，世界雖然在重視，什么環(huán)境保護(hù)日，這些事又有多少人影起了注意呢？在我看來(lái)，是極少的。國(guó)家雖然在這么說(shuō)，可是光說(shuō)不做又有什么用呢？做了也只是少數(shù)罷了！根本沒(méi)有從主要原因抓起！你看，黃河的水不是還在被污染嗎？工廠不照樣還在污染大氣嗎？抓，就應(yīng)該從小抓起，從人們的素質(zhì)，品質(zhì)抓起，可是國(guó)家乃至世界這么做了嗎？沒(méi)有！即使做了也只是做樣子罷了。環(huán)境不是照樣還在被污染嗎？

動(dòng)物還在滅絕，山洪還在爆發(fā)，沙塵暴照樣存在……這都充分說(shuō)明了環(huán)境還在污染！國(guó)家只會(huì)去賑災(zāi)，而不去根本抓起，只會(huì)去賑災(zāi)，這又有什么用呢？各種災(zāi)難不還是照樣在發(fā)生嗎？我們應(yīng)該像魯迅一樣。他當(dāng)初從醫(yī)是為了拯救中國(guó)人，而他發(fā)現(xiàn)，這解決不了根本，所以，他當(dāng)了作家，去拯救人們的精神。因?yàn)檫@就是根本！所以，我們作為21世紀(jì)的小主人，就應(yīng)該明白，什么是破壞環(huán)境的根本，從要點(diǎn)去解決它。努力吧╠╠21世紀(jì)的我們！

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題初二作文2

環(huán)境衛(wèi)生是我們賴以生存的源泉，一但我們對(duì)它造成傷害，我們就無(wú)法生存。所以它就如我們的生命一樣珍貴，因此只有保護(hù)環(huán)境才能保護(hù)我們自己。一天，我在校園走了一圈，發(fā)現(xiàn)校園里的垃圾還真不少，塑料袋，碎紙，雪糕紙……這引起我們反思。

我們天天都是生活在大自然中。生活在這美好的一切當(dāng)中。地球媽媽慷慨的為我們提供各種無(wú)限而又有限的資源，讓我們“豐衣足食”，而人類不但不知足，反而還破壞地球母親。隨著時(shí)代的變化，人們的要求也越來(lái)越高，他們把一棵棵大樹(shù)砍下做成木船、一次性筷子等一切對(duì)人類有利的東西，而這些在人類的.眼里總是一閃而過(guò)，對(duì)于大自然是多么大的破壞。

特別是5.12四川大地震，無(wú)論是我們國(guó)家，還是對(duì)我們?nèi)嗣裨斐啥嗝创蟮膫?。多少人無(wú)家可歸，多少孩子失去親人。這難道不是我們?nèi)祟愖约横勗斓目喙麊?？人們還沒(méi)有意識(shí)到自己所播種的災(zāi)難時(shí)，大自然已憤然回?fù)?。海洋與大氣向人類發(fā)出了警告。全球不論哪一個(gè)海域，不管它與工農(nóng)業(yè)活動(dòng)區(qū)有多么遙遠(yuǎn)，從北極冰島到南極大陸，到處都不同程度的監(jiān)測(cè)到有害物質(zhì)，唉！我以前喜歡的海洋到哪里去了？綠如藍(lán)，成記憶了嗎？

雖然，現(xiàn)在人們處處在宣傳環(huán)保，呼吁綠色，但這樣仍然沒(méi)有阻止破壞者的腳步，一棵棵大樹(shù)仍在倒下，沙漠的面積仍在擴(kuò)大。

就是現(xiàn)在架起捕鳥(niǎo)網(wǎng)；飯店還在用一次性的筷子；人們還在抽地下水，除了各大超市外還有很多小商販在用一次性塑料帶，這些會(huì)造成多少白色垃圾。

現(xiàn)在已經(jīng)是21世紀(jì)我們要保護(hù)我們賴以生存的地球，不要用一次性筷子和一次性塑料袋。少做一次私家車減少空氣污染。我呼吁：保護(hù)我們的家園；保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)；保護(hù)環(huán)境從我做起，從現(xiàn)在做起！

生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題探究

在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的開(kāi)幕式上,中共中央總書記胡錦濤提出將“建設(shè)生態(tài)文明”作為中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一。生態(tài)文明建設(shè)思想的提出,為我們描繪了新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的理論與實(shí)踐中又一重要的藍(lán)圖。20世紀(jì)90年代以來(lái)理論界從不同的學(xué)科角度和側(cè)面,對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行研究并形成了一系列成果,今天我們將主要圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出的背景、生態(tài)文明內(nèi)涵的界定及其主要特征、基本理論依據(jù)以及生態(tài)文明建設(shè)的路徑進(jìn)行分析和探討，并以農(nóng)村為例分析生態(tài)農(nóng)業(yè)下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

一、研究背景：生態(tài)環(huán)境“超載”

對(duì)于生態(tài)問(wèn)題的成因,國(guó)內(nèi)學(xué)者各有觀點(diǎn)。李萬(wàn)古認(rèn)為近代生態(tài)問(wèn)題成因于科技革命的生態(tài)負(fù)效應(yīng)。他認(rèn)為以“征服、利用”自然作為本質(zhì)特征和價(jià)值目標(biāo)的近代科學(xué),幫助人們從自然界的壓迫下解放出來(lái),并取得了人類文明的巨大發(fā)展,尤其是二次大戰(zhàn)后,伴隨科技革命的飛速發(fā)展,“科技革命的生態(tài)效應(yīng)”被強(qiáng)烈地凸現(xiàn)出來(lái)。高德明則認(rèn)為人類從農(nóng)業(yè)文明演化到工業(yè)文明,人類社會(huì)的生產(chǎn)方式和生活方式的變化導(dǎo)致了生態(tài)問(wèn)題的出現(xiàn)。他認(rèn)為,以開(kāi)發(fā)廉價(jià)化石能源和工業(yè)技術(shù)裝備為特征的工業(yè)文明,給人類帶來(lái)了前所未有的物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),但同時(shí)也給人類自身的生存和發(fā)展帶來(lái)了巨大的威脅。薛紀(jì)恬則于1992年就撰文指出:即便是人類對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用,也在客觀上打破自然界原有的生態(tài)平衡。人類一經(jīng)出現(xiàn),就作為自然界的對(duì)立物,與自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、能量和信息的交換關(guān)系,從而誘發(fā)態(tài)環(huán)境問(wèn)題:人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的矛盾、人類物質(zhì)需求的無(wú)限性與資源更新的有限性的矛盾。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)學(xué)界對(duì)于生態(tài)危機(jī)的成因看法總起來(lái)可以歸納到兩個(gè)層面:從縱向上看,自進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái),近代科技革命的發(fā)展使人類社會(huì)過(guò)度地征服了自然,工業(yè)文明的進(jìn)步與生態(tài)的惡化成因果關(guān)系;橫向上,局部生態(tài)問(wèn)題向全局?jǐn)U散,資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)平衡的破壞已成為全球性的問(wèn)題,嚴(yán)重威脅著人類社會(huì)的存在和可持續(xù)發(fā)展。

不難看出,關(guān)于生態(tài)問(wèn)題的成因,學(xué)界多數(shù)歸咎于科技革命與工業(yè)化的負(fù)效應(yīng),專注于人與自然關(guān)系整體層面的解讀,而缺乏文化甚至文明意義上的闡釋。

然而,正是對(duì)生態(tài)問(wèn)題的普遍關(guān)注和認(rèn)同,也是對(duì)人類社會(huì)自身發(fā)展模式的反省,構(gòu)成了生態(tài)文明理論研究的背景。

二、生態(tài)文明的內(nèi)涵界定及特征

生態(tài)文明是人類社會(huì)的重要文明形態(tài),[1]自步入文明時(shí)代以來(lái),人類文明的發(fā)展歷史經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的階段,現(xiàn)正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。[2]研究生態(tài)文明的建設(shè)問(wèn)題,首先要弄清楚生態(tài)文明的內(nèi)涵。對(duì)此,不少學(xué)者提出了自己的看法。

李良美把生態(tài)文明列入社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三領(lǐng)域”框架中加上“生態(tài)環(huán)境”,首次提出了“四領(lǐng)域”的總體框架。對(duì)于生態(tài)文明的內(nèi)涵,他認(rèn)為:生態(tài)文明,或稱綠色文明、環(huán)境文明,是依賴人類自身智力和信息資源,在生態(tài)自然平衡基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全球化協(xié)調(diào)發(fā)展的文明。他進(jìn)一步指出:生態(tài)文明的在本質(zhì)上是價(jià)值觀的革命,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是倫理道德的首要準(zhǔn)則,生態(tài)倫理道德的主題。

白光潤(rùn)從人與自然關(guān)系的發(fā)展階段入手,進(jìn)而提出了生態(tài)文明的內(nèi)涵。他認(rèn)為,生態(tài)文明主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一是人對(duì)人與自然關(guān)系的覺(jué)悟所產(chǎn)生的新理念,如人與自然共生的思想,環(huán)境容量、土地承載力、生態(tài)平衡的思想、可持續(xù)發(fā)展理論等等。其二是這種新理念所派生的人類在人與自然關(guān)系方面的價(jià)值觀和行為修養(yǎng),即生態(tài)倫理、生態(tài)善惡觀、生態(tài)正義、生態(tài)良心、生態(tài)責(zé)任等新的價(jià)值體系。

俞可平站在上層建筑和文明更替的視角對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行了界定,認(rèn)為生態(tài)文明就是人類在改造自然以造福自身過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧所作的全部努力和所取得的全部成果,它表征著人與自然相互關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)文明既包含人類保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)安全的意識(shí)、法律、制度、政策,也包括維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)、組織機(jī)構(gòu)和實(shí)際行動(dòng)。他指出,如果從原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明這一視角觀察人類文明形態(tài)的演變,可以說(shuō),生態(tài)文明作為一種后工業(yè)文明,是人類迄今最高的文明形態(tài)。

丁開(kāi)杰等贊同俞可平對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵的論述,并總結(jié)了生態(tài)文明的特征:(1)獨(dú)立性。生態(tài)文明是獨(dú)立于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的,是一個(gè)獨(dú)立的更高一級(jí)的文明形態(tài)。(2)整體性。人們?cè)谔幚砣伺c自然關(guān)系時(shí)要把人置于整個(gè)自然系統(tǒng)中來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,從自然的整體性出發(fā),把握人與自然、人與人的關(guān)系。(3)相對(duì)性。生態(tài)文明是相對(duì)于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的文明形態(tài)。(4)反思性。生態(tài)文明是人類對(duì)工業(yè)文明時(shí)代的生態(tài)危機(jī)后對(duì)人與自然關(guān)系的反思而形成發(fā)展的文明形態(tài)。(5)過(guò)程性。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)治理的持續(xù)不斷的過(guò)程。

總之,任何一種文明的“稟賦”是相通的,是傳承的,無(wú)論是原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明還是生態(tài)文明,都以其內(nèi)在規(guī)律推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步的歷程,且生態(tài)文明是高于工業(yè)文明的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。[3]當(dāng)生態(tài)文明因子逐漸發(fā)展壯大并成為人類文明的主導(dǎo)因子時(shí),人類文明就實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過(guò)渡。[4]我們對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵及特征的探究,有助于重新定位人類與自然的關(guān)系。

三、生態(tài)文明的理論依據(jù)

就生態(tài)文明思想的理論依據(jù),國(guó)內(nèi)學(xué)界也各有論述。潘岳認(rèn)為,中華文明精神是解決生態(tài)危機(jī)、超越工業(yè)文明、建設(shè)生態(tài)文明的文化基礎(chǔ),中華文明的基本精神與生態(tài)文明的內(nèi)在要求基本一致:儒家主張以仁愛(ài)之心對(duì)待自然,體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值取向和人文精神;道家提出“道法自然”,強(qiáng)調(diào)人要以尊重自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則,這與現(xiàn)代環(huán)境友好意識(shí)相通,與現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)相合;佛家認(rèn)為萬(wàn)物是佛性的統(tǒng)一,眾生平等,萬(wàn)物皆有生存的權(quán)利。佛教正是從善待萬(wàn)物的立場(chǎng)出發(fā),把“勿殺生”奉為“五戒”之首,生態(tài)倫理成為佛家慈悲向善的修煉內(nèi)容。

張青蘭、劉秦民提出應(yīng)當(dāng)貫徹馬克思主義的生態(tài)文明思想,確立當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明的指導(dǎo)思想,認(rèn)為馬克思主義生態(tài)文明觀的核心問(wèn)題是人與自然的關(guān)系,人與自然的和諧發(fā)展也是生態(tài)文明建設(shè)的基本問(wèn)題。馬克思主義生態(tài)文明思想的基本內(nèi)涵是:(1)從本體論的高度揭示了人與自然的統(tǒng)一;(2)揭示了人與自然統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)形式;(3)揭示了人與自然統(tǒng)一的社會(huì)歷史形式,從人類文明發(fā)展規(guī)律的高度,揭示了人與自然統(tǒng)一、和解的內(nèi)在途徑。

廖才茂的論點(diǎn)比較全面,他認(rèn)為生態(tài)文明是一種文明理念,一種社會(huì)形態(tài),一種文明制度,其有深厚的理論根據(jù):(1)馬克思主義關(guān)于人與自然的世界觀和方法論;(2)“以人為本”與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理論;(3)人地系統(tǒng)理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)閥限理論;(4)物質(zhì)長(zhǎng)鏈利用和循環(huán)再生原理;(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的客觀規(guī)律。他認(rèn)為,世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向高技術(shù)含量、低消耗、無(wú)公害、無(wú)污染的高度化方向演進(jìn),產(chǎn)業(yè)的綠色組合、綠色管理、綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品甚至市場(chǎng)的綠色準(zhǔn)入和人們的綠色消費(fèi),都構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的巨大合力。綠色經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主流。認(rèn)清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)大趨勢(shì),無(wú)疑是構(gòu)筑生態(tài)文明的必然選擇。

綜合上面的觀點(diǎn)，文明的本質(zhì)在于實(shí)踐累積的物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的積極成果及其實(shí)踐本身,在于人對(duì)于自然所發(fā)生行為的良性循環(huán),我們不能盲目地從意識(shí)形態(tài)的角度尋求生態(tài)文明的理論依據(jù),否則生態(tài)文明僅限于一種理論上的文明。四 我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇

良好的自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)是人類賴以生存的環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展導(dǎo)致的生態(tài)現(xiàn)實(shí),預(yù)示粗放式發(fā)展已經(jīng)達(dá)到極限:中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高消耗、高污染的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),迫切需要尋找合理有效的路徑化解生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),從而邁步進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代。而這一路徑可以從個(gè)體和政府兩個(gè)層面去考慮。

1、生態(tài)文明主體生態(tài)意識(shí)及其培養(yǎng)

劉湘溶在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界首次提出生態(tài)意識(shí)的內(nèi)涵與特征,他把生態(tài)意識(shí)界定為:人類以對(duì)包括自己以內(nèi)的自然中的一切生物與環(huán)境之關(guān)系的認(rèn)識(shí)成果為基礎(chǔ)而形成的特定的思維方式和行為取向，主要包括:(1)生態(tài)意識(shí)是一種憂患意識(shí),是人類面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)而萌生的對(duì)自己前途命運(yùn)的憂患意識(shí)。(2)生態(tài)意識(shí)是一種科學(xué)意識(shí),即生態(tài)科學(xué)意識(shí),它要求我們以生態(tài)科學(xué)的眼光審視自然、指導(dǎo)實(shí)踐。(3)生態(tài)意識(shí)是一種價(jià)值意識(shí),它表明人類對(duì)自然界價(jià)值的全面肯定,并確認(rèn)生態(tài)價(jià)值是自然界對(duì)人類的最高價(jià)值。他認(rèn)為生態(tài)意識(shí)作為一種價(jià)值意識(shí)具有五大特征,即整體性、未來(lái)性、和諧性、回歸意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

沈新平等更專注于生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)過(guò)程和條件,他總結(jié)了生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的三個(gè)基本過(guò)程:一是環(huán)境意識(shí)的教育,二是人類在自然中地位的教育,三是人與自然理性關(guān)系的引導(dǎo)。還列舉了生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的各種條件,包括:生態(tài)學(xué)知識(shí)的普及和生態(tài)危機(jī)的緊迫感是生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的前提;輿論的導(dǎo)向和政府的決策行為是生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的重要環(huán)境;經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步及人們文化素質(zhì)的提高是生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的基本保障。

趙玲從可持續(xù)發(fā)展視角解讀生態(tài)意識(shí)及培養(yǎng),認(rèn)為生態(tài)意識(shí)的建立是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必要條件,可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)意識(shí)不斷付諸實(shí)踐的必然結(jié)果,是人類生存的最佳途徑。可持續(xù)發(fā)展賴以確立的重要前提之一,就是對(duì)于人類生存環(huán)境與自然的全新理解,即生態(tài)意識(shí)的建立。生態(tài)意識(shí)著重強(qiáng)調(diào)在人類的實(shí)踐活動(dòng)中,以生態(tài)價(jià)值觀念取代傳統(tǒng)的人類價(jià)值觀念,運(yùn)用人類的智慧和創(chuàng)造力對(duì)整個(gè)地球進(jìn)行施加定向的影響,使其更有利于生態(tài)平衡。

關(guān)于培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),趙玲指出:可持續(xù)發(fā)展要求人們的觀念發(fā)生三個(gè)根本的轉(zhuǎn)變,一是從傳統(tǒng)的工業(yè)文明發(fā)展觀念轉(zhuǎn)向新的生態(tài)文明的發(fā)展觀念;二是從以人為中心的倫理觀念向生態(tài)倫理觀念轉(zhuǎn)變;三是從個(gè)體和局部發(fā)展的觀念向整個(gè)人類整體發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變。

2、生態(tài)文明建設(shè)的政策選擇

黨的十七大報(bào)告明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”這是我們黨在深入探索和全面把握我國(guó)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上確定的重要戰(zhàn)略任務(wù),也是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)提出的生態(tài)文明建設(shè)的正確路徑。

趙冬初在十七大報(bào)告基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)路徑進(jìn)行了文本的闡述。第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持走原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。第二,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,注重農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是提高工業(yè)技術(shù)水平,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。三是加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大對(duì)物流、信息、技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入,提高服務(wù)業(yè)比重和水平。第三,建立可持續(xù)的消費(fèi)模式。不可持續(xù)的消費(fèi)模式將物質(zhì)的無(wú)限消費(fèi)看成是經(jīng)濟(jì)成就和個(gè)人地位的象征,因而對(duì)消費(fèi)沒(méi)有任何理性的約束,造成對(duì)地球資源的過(guò)度索取,對(duì)地球的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅。摒棄這種不利于促進(jìn)地球長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的消費(fèi)模式,倡導(dǎo)一種可持續(xù)的消費(fèi)模式是人類走向生態(tài)文明的必然抉擇。一是物質(zhì)生活以最低限度消耗資源為準(zhǔn)則。二是生活廢棄物以最小排放和對(duì)環(huán)境造成危害最小為準(zhǔn)則。

薛曉源從生態(tài)產(chǎn)業(yè)的視角考察了生態(tài)文明建設(shè)的路徑,認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)基石。包括:(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化:從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)?；趯?duì)工業(yè)文明的理性反思,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在的要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國(guó)工業(yè)化尚未完成,人口資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下,只能走新型工業(yè)化道路。(2)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的形式:循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物,從而根本上消解環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。它是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇與重要保證。(3)生態(tài)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系:綠色GDP體系。綠色GDP,是指用以衡量各國(guó)扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。它不僅能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,而且體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然保護(hù)的和諧統(tǒng)一程度,很好地表達(dá)和反映可持續(xù)發(fā)展觀的思想與要求,矯正各級(jí)政府長(zhǎng)期以來(lái)形成的單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略環(huán)境與資源承載力的傾向,使其合理利用資源。

在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇上,早期的學(xué)者注重生態(tài)意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究,近期學(xué)界偏重于政府宏觀政策的文本解讀,缺乏可操作性,甚至帶有意識(shí)形態(tài)色彩,等等。有的學(xué)者就提出要從實(shí)際中加強(qiáng)生態(tài)的治理。

3、加強(qiáng)生態(tài)治理

丁開(kāi)杰等人認(rèn)為, 生態(tài)環(huán)境治理的范式要轉(zhuǎn)換:一是要從治療入手到預(yù)防入手, 不再僅僅是先污染后治理, 而是從一開(kāi)始就預(yù)防污染的發(fā)生。二是從局部治理到整體治理。自然生態(tài)的一座山脈、一條河流的治理不能被人為地分割開(kāi)“,分區(qū)而治, 畫地為牢”, 那樣違背自然生態(tài)規(guī)律, 要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各層級(jí)各地域管理主體行為, 共同承擔(dān)治理責(zé)任。三是從政府管制到多元治理。要擴(kuò)大環(huán)保民間組織和社團(tuán)組織, 建立多元主體良性互動(dòng)的治理格局, 在資源配置上充分發(fā)揮政府、企業(yè)、非政府組織及社會(huì)公民的作用[12](62)。

周升賢認(rèn)為, 我國(guó)要像控制人口、保護(hù)耕地一樣,實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)制度。凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰;凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建;凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理;凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”;凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律受到嚴(yán)懲。絕不允許少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)買單的情況一再出現(xiàn)[21]。

五、以農(nóng)村為例分析生態(tài)農(nóng)業(yè)下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

黨的十八大報(bào)告提出了“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的宏偉目標(biāo),明確提出了“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”、“建設(shè)美麗中國(guó)”的構(gòu)想。

強(qiáng)大富裕而環(huán)境污染不是美麗中國(guó), 同樣,山清水秀但貧窮落后也不是美麗中國(guó)，建設(shè)美麗中國(guó)要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放 30 多年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就，但是，通過(guò)外部的能量投入獲取更高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)在高能耗的同時(shí)，在有限的時(shí)間、空間范圍內(nèi)所換取的農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)，已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài)、耗竭資源的重要源頭。農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅并不亞于工業(yè)及城市生活對(duì)環(huán)境的不利影響，加上部分農(nóng)村地區(qū)已成為工業(yè)“三廢”消納地，不僅造成了水土等稀缺資源的耗竭，而且廢棄物、廢水、廢氣等導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞和惡化[1]，已經(jīng)成為建設(shè)“山青水秀、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)的難點(diǎn)。所以，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是建設(shè)美麗中國(guó)的重要環(huán)節(jié)，“美麗鄉(xiāng)村”是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的保證和基礎(chǔ)。只有建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，美麗中國(guó)才可能實(shí)現(xiàn)。

1我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)一直比較重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展，其中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)功不可沒(méi)。但是，客觀地說(shuō)，對(duì)這個(gè)成效不能估計(jì)過(guò)高，建設(shè)的成果往往被在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞所抵消，甚至建設(shè)滯后于破壞。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境仍在不斷惡化，農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展仍然受到生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境污染持續(xù)。1.1 生態(tài)破壞嚴(yán)重

在當(dāng)前開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，由于受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才等條件的限制，多數(shù)村鎮(zhèn)建設(shè)或缺乏合理規(guī)劃，或總體規(guī)劃水平不高，或總體規(guī)劃與各專項(xiàng)規(guī)劃不能協(xié)調(diào)配套，居民點(diǎn)建設(shè)不符合生態(tài)村鎮(zhèn)發(fā)展要求的現(xiàn)象普遍存在。許多居民點(diǎn)建設(shè)布局和功能分區(qū)不合理，形成功能相互干擾；有的居民點(diǎn)建設(shè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)重排擠和干擾生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)；還有的居民點(diǎn)建設(shè)只考慮土地集約利用和經(jīng)濟(jì)集中效應(yīng)，而忽視了土地開(kāi)發(fā)度和經(jīng)濟(jì)載荷的合理分配等[2]。1.2環(huán)境污染嚴(yán)重

農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要表現(xiàn)。造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的來(lái)源是多方面的，從大的方面來(lái)說(shuō)，主要有兩大來(lái)源:一是由于農(nóng)村內(nèi)部自身的生產(chǎn)、生活活動(dòng)所造成的污染;二是來(lái)自農(nóng)村外部的城市污染轉(zhuǎn)移。1.2.1 農(nóng)業(yè)面源污染加劇

我國(guó)化肥和農(nóng)藥年施用量分別達(dá) 4700 萬(wàn) t 和130 多萬(wàn) t。各類農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長(zhǎng)激素等農(nóng)用化學(xué)品施用強(qiáng)度大、頻率高、流失快，對(duì)水體、土壤造成了嚴(yán)重污染。1.2.2生活污水排放逐年增加

據(jù)測(cè)算，江蘇省農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水10 多億第 3 期t，但收集處理率較低，大多無(wú)序排放到環(huán)境中。化學(xué)需氧量和氨氮是影響水質(zhì)的兩個(gè)最重要污染因子，生活污水已成為農(nóng)村地區(qū)特別是蘇北農(nóng)村地區(qū)最主要的污染源。1.2.3垃圾難以有效處置

一是農(nóng)村生活垃圾。全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約 2.8 億 t，絕大多數(shù)生活垃圾未經(jīng)無(wú)害化處置，在一些農(nóng)村呈現(xiàn)出“圍村、塞河、堵門”現(xiàn)象。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。據(jù)測(cè)算，江蘇省每年約產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈3700 萬(wàn) t，其中用作農(nóng)村生活燃料、能源、食用菌基料、還田、工業(yè)原料、編織、發(fā)電等約占 72%，還有28%的秸稈被廢棄在田間地頭、道路與河溝兩側(cè)或在田間直接焚燒。1.2.4 畜禽養(yǎng)殖污染開(kāi)始顯現(xiàn)

我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模連續(xù)20 年以平均 9.9%的速率持續(xù)遞增，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。近年來(lái)，全國(guó)畜禽糞便年產(chǎn)量均在 25~30 億 t，還田率僅為 30%~50%。一些養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境管理比較粗放，缺乏必要的污染防治措施。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水的排放給環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，造成養(yǎng)殖場(chǎng)周邊地區(qū)水環(huán)境的硝酸鹽、氨氮指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。

1.2.5 工業(yè)污染隱患依然存在

上世紀(jì)末，由于大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，導(dǎo)致“村村點(diǎn)火、處處冒煙”。相當(dāng)一部分化工、印染、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然隨著監(jiān)管力度的加大“，三廢”排放強(qiáng)度有所下降，但排放總量仍然很大，治理水平仍然較低?，F(xiàn)在，隨著城市環(huán)境準(zhǔn)入條件的提高和環(huán)境管理的加強(qiáng)，一些地區(qū)出現(xiàn)了污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，加大了農(nóng)村環(huán)境壓力。2 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析 2.1農(nóng)村粗放型的增長(zhǎng)方式

目前農(nóng)村生產(chǎn)力水平高低主要取決于農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)力的狀況，其增長(zhǎng)基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為一定區(qū)域的農(nóng)業(yè)自然資源察賦，即土地面積、土壤肥力、灌溉條件、氣候等因素。農(nóng)業(yè)基本上是一種“生存農(nóng)業(yè)”，其增長(zhǎng)的目標(biāo)是不斷提高基本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出總量，以滿足人們的食品需要和工業(yè)發(fā)展的原料需要。粗放型的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式主要依靠各種生產(chǎn)要素投入數(shù)量的不斷增加，即依靠耕地面積的擴(kuò)大和勞動(dòng)力數(shù)量的增加，依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模投入，依靠化肥、農(nóng)藥等物化技術(shù)的應(yīng)用來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量。這種增長(zhǎng)方式消耗高、成本高、產(chǎn)品質(zhì)量難以提高、經(jīng)濟(jì)效益低。

農(nóng)村粗放型的增長(zhǎng)方式?jīng)Q定了農(nóng)民在自然資源的開(kāi)發(fā)利用上重用輕養(yǎng)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，大量使用化肥、農(nóng)藥來(lái)提高單位面積產(chǎn)量和抵御病蟲(chóng)害，造成水體和土壤污染。農(nóng)村粗放型的增長(zhǎng)方式是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。2.2 農(nóng)村居民的生活水平低下

從恩格爾系數(shù)來(lái)看，農(nóng)民生活水平比城鎮(zhèn)居民生活水平至少落后 7 年。在短期經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相機(jī)博弈中，短期經(jīng)濟(jì)利益占了上風(fēng);又因?yàn)槲廴揪哂型獠啃砸约皽笮?，在個(gè)體與群體博弈中，即使農(nóng)村群體趨向保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而農(nóng)村居民個(gè)人可能會(huì)為了自身利益最大化出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村居民道德風(fēng)險(xiǎn)的成本較低，導(dǎo)致農(nóng)村居民的敗德行為屢禁不止。而如果群體趨向是破壞生態(tài)環(huán)境的，個(gè)體就是想保護(hù)生態(tài)環(huán)境必會(huì)心有余而力不足。2.3 城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出，能源消耗要降低20%，污染排放要降 10%。一些城市把依靠污染轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村作為治污的捷徑。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)有三種:利用招商引資為誘餌，把高耗能、高煙塵、高粉塵、高噪聲的污染企業(yè)設(shè)在農(nóng)村;把那些廢棄電腦和家電、過(guò)期商品甚至過(guò)期失效的藥品，轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村銷售，讓農(nóng)民成為廢舊品的再次使用者;把工業(yè)垃圾和城市生活垃圾直接排放到農(nóng)村。城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移不僅破壞農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，而且也會(huì)破壞城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，因?yàn)檗r(nóng)村各種污染最終還會(huì)通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道影響到城市。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，必然會(huì)帶來(lái)全局環(huán)境的惡化[3]。2.4環(huán)境管理體系及農(nóng)技推廣體系不健全

我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境管理體系呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 環(huán)境立法缺位、農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匾乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配，因此基本上沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。例如，目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效，對(duì)解決面源污染問(wèn)題的意義不大;對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)。由于未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度，對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)地了解，是我國(guó)生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)重要成因。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制，農(nóng)技推廣系統(tǒng)得不到有效的物質(zhì)激勵(lì)，導(dǎo)致一些推廣人員對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥使用效率缺乏積極性，以致化肥、農(nóng)藥不合理施用情況加劇。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的措施

3.1在思想觀念方面，要加強(qiáng)生態(tài)道德教育，普及生態(tài)知識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi) 3.1.1 加強(qiáng)生態(tài)道德教育

生態(tài)道德意識(shí)是建設(shè)生態(tài)文明的精神依托和道德基礎(chǔ)[3]。要把生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)倫理引入到農(nóng)民的日常生活中去，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于自然的道德責(zé)任感。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介向農(nóng)民傳播綠色理念，幫助農(nóng)民樹(shù)起崇尚自然、熱愛(ài)生態(tài)的道德情操，喚醒農(nóng)民的生態(tài)良知，重新扶起勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，真正理解人與自然的平等及和諧統(tǒng)一。3.1.2 宣傳普及生態(tài)知識(shí)

多形式、多方位、多層面宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，開(kāi)展農(nóng)民環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，讓農(nóng)民了解自然規(guī)律，養(yǎng)成尊重環(huán)境、善待環(huán)境的習(xí)慣；要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人代表進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們自覺(jué)培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活方式，增強(qiáng)他們的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提升他們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合決策能力。3.1.3 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念

在生產(chǎn)性消費(fèi)上，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買由正規(guī)廠家生產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥、種子以及農(nóng)用生產(chǎn)工具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；在生活性消費(fèi)上，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，有節(jié)制的追求物質(zhì)享受，在消費(fèi)的同時(shí)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，形成健康的綠色消費(fèi)模式。另外，要實(shí)行農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期發(fā)布農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)全社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，揭露違法行為，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)生態(tài)知識(shí)、參與環(huán)境保護(hù)的積極性，讓人與自然和諧發(fā)展的觀念深入人心。3.2 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，推廣綠色科技 3.2.1 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，預(yù)防與治理結(jié)合，以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，將綠色生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán)，維護(hù)自然生態(tài)平衡。一方面，要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整，協(xié)調(diào)好企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的資源循環(huán)利用；另一方面，要把農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過(guò)程中，使所有的原料和能源都能在這個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理的利用，從而減輕對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染。3.2.2 實(shí)施清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是指既可以滿足人們的需要，又可以合理使用自然資源和能源，并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施。清潔生產(chǎn)要以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo)，以技術(shù)改造和加強(qiáng)管理為手段，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程實(shí)施污染防治措施，從而達(dá)到防治污染，清除和減少對(duì)人類健康與生態(tài)環(huán)境的影響。清潔生產(chǎn)包括清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品兩個(gè)方面的內(nèi)容。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要注意對(duì)土地、水源及周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)要節(jié)約原材料和能源資源，減少污染物的排放，不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的無(wú)污染或不污染，而且生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在使用、食用、加工和報(bào)廢過(guò)程中也不對(duì)人體和環(huán)境造成危害。3.2.3 推廣綠色科技

科技是第一生產(chǎn)力，人類運(yùn)用科技創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)文明和精神文明。但科技是一把雙刃劍，由于運(yùn)用不當(dāng)，它又給人類帶來(lái)了不利的后果，造成了環(huán)境污染和生態(tài)破壞等一系列問(wèn)題，為此我們必須大力推廣綠色科技，使科技的應(yīng)用既有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)又能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的技術(shù)研究以及開(kāi)發(fā)引用；不斷壯大環(huán)境保護(hù)科研機(jī)構(gòu)和研究隊(duì)伍，組建高水平的生態(tài)專家隊(duì)伍；關(guān)心農(nóng)業(yè)科技工作者的工作條件、工資待遇、生活條件，讓他們能全身心投入到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的大潮中；大力引進(jìn)各類綠色新科技、新工藝、新產(chǎn)品，推廣成熟的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，如“畜禽糞便和秸稈綜合利用技術(shù)，土壤污染控制技術(shù)，農(nóng)藥殘留速測(cè)技術(shù)”等，同時(shí)推廣污染處理技術(shù)，如“防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水、廢氣新技術(shù)、污灌區(qū)污染控制的治理技術(shù)”等，關(guān)注生物技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)施肥技術(shù)、節(jié)水技術(shù)等的發(fā)展。

3.3 在政策法律方面，要加強(qiáng)科學(xué)決策與立法，完善執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)制 3.3.1 建立綜合決策制度

政府有關(guān)部門在制定規(guī)劃、計(jì)劃及重大經(jīng)濟(jì)行為的擬議過(guò)程中，要把生態(tài)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，將環(huán)境保護(hù)融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。根據(jù)全國(guó)不同農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的承載能力，確定不同農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展模式，擬定有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系；加大宏觀調(diào)控，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的積極性。包括引導(dǎo)生態(tài)型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的扶持性政策，防止和遏制破壞性經(jīng)營(yíng)的剛性約束政策，旨在快速恢復(fù)生態(tài)植被的資源補(bǔ)償性政策，以及旨在為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持的科技投入政策。

3.3.2 完善環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)體系

要在憲法中寫入生態(tài)文明的內(nèi)在要求，加入關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定；制定、完善農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)基本法與單行法，完善農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與制度；完善行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章中關(guān)于農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定。同時(shí)，在農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)過(guò)程中，要理性地借鑒其它國(guó)家先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，積極參與國(guó)際合作與交流，達(dá)到與國(guó)際環(huán)保法規(guī)接軌。

3.3.3 完善監(jiān)督與執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法

法的生命力在于執(zhí)行，監(jiān)督是保證執(zhí)法的必不可少的條件。第一，要進(jìn)一步完善環(huán)保工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)總責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、污染企業(yè)承擔(dān)主要責(zé)任、人民群眾積極參與的環(huán)境監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)上下級(jí)政府之間的監(jiān)督以及環(huán)保機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間的垂直監(jiān)督，完善公眾監(jiān)督。第二，要不斷完善環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)體系。應(yīng)建立一個(gè)從中央到地方進(jìn)行統(tǒng)一管理的專門環(huán)保機(jī)構(gòu)體制：由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國(guó)環(huán)保建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署、管理、指揮、協(xié)調(diào)，各省、市、縣級(jí)政府設(shè)置專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的分支機(jī)構(gòu)。各地的環(huán)保執(zhí)法工作統(tǒng)一由環(huán)保機(jī)構(gòu)行使職權(quán)，垂直上一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)管轄、監(jiān)督，不隸屬于當(dāng)?shù)卣?。第三，要?qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，提高環(huán)境執(zhí)法水平。不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍人員的政治覺(jué)悟，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的力度，逐步改變?nèi)酥沃赜诜ㄖ蔚默F(xiàn)象，減少地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境執(zhí)法的干擾，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。