第一篇：什么是安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象

什么是安全生產(chǎn)中的 “三違”現(xiàn)象

“三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”的簡稱。

三違”行為是指在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習(xí)慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為。要杜絕違章，首先要明白什么是違章：違章就是違反安全管理制度、規(guī)范、章程，違反安全技術(shù)措施及交底要求所從事的活動。違章包括：作業(yè)違章，指揮違章，失職違章。作業(yè)違章是指從事各類活動的人員在過程中出現(xiàn)的違章行為；指揮違章是指各級承擔(dān)管理職能的人員，在活動過程中出現(xiàn)的違章指揮行為；失職違章是指承擔(dān)安全管理、監(jiān)督職責(zé)的人員，在活動過程中，不履行安全管理責(zé)任而出現(xiàn)失職、瀆職行為。

違章不一定出事（故），出事（故）必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關(guān)系。根據(jù)對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95％以上是由于違章而導(dǎo)致的。違章是發(fā)生事故的起因，事故是違章導(dǎo)致的后果。

事故帶來的影響是深遠的，損失是難以估量的，會對個人、家庭帶來巨大的傷痛，對企業(yè)、社會、國家?guī)聿豢蓮浹a的損失。因此，要保障個人的身心健康和家庭的幸福，要保障企業(yè)的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，就要控制各類事故的發(fā)生，而控制事故發(fā)生的關(guān)鍵就是杜絕違章。違章的現(xiàn)象難以杜絕，究其原因主要有：

僥幸心理。有一部分人在幾次違章沒發(fā)生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒發(fā)生事故的偶然性和長期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。

省能心理。人們嫌麻煩，圖省事，降成本，總想以最小的代價取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產(chǎn)任務(wù)緊迫和眼前即得利益的誘因下，急易產(chǎn)生。

自我表現(xiàn)心理（或者叫逞能）。有的人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗，常滿不在乎，雖說能預(yù)見到有危險，但是輕信能避免，用冒險蠻干當(dāng)作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術(shù)差，經(jīng)驗少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，以自己或他人的痛苦驗證安全制度的重要作用，用鮮血和生命證實安全規(guī)程的科學(xué)性。

從眾心理。別人做了沒事，我福大命大造化大，肯定更沒事。尤其是一個安全秩序不好，管理混亂的場所，這種心理向瘟疫一樣，嚴重威脅企業(yè)的生產(chǎn)安全。

逆反心理。在人與人之間關(guān)系緊張的時候，人們常常產(chǎn)生這種心理。把同事的善意提醒不當(dāng)回事，把領(lǐng)導(dǎo)的嚴格要求口是心非，氣大于理，火燒掉情，置安全規(guī)章于不顧，以致釀成事故。那么如何做開展好反違章活動呢？首先要領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。要堅持“以人為本、從我做起”的理念，以完善“三項制度”為核心，以杜絕“三違行為”為重點，以實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”為標準，以形成先進安全文化為目的。其次，是做好反違章的基礎(chǔ)工作。要通過各種形式，如用形象生動的事故錄相片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對班員進行教育，使全體員工認識到，違章就是走向事故，靠近傷害，甚至斷送生命；事故的后果是，“一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家”。另外，要明確反違章的工作方法。著眼于重點區(qū)域、重點部位、重要環(huán)節(jié)，全方位做好安全管理工作的預(yù)控、可控、在控。還有，要在活動期間進行監(jiān)督檢查，要認識到：制止違章是對違章者最大的關(guān)心和愛護，是對工作、對集體極其負責(zé)的表現(xiàn)。處理違章人員時，要公平、公正、公開，做到“處理一個人，教育一大片”，人人警鐘長鳴。

生命是寶貴的，它屬于我們只有一次。同時人也是脆弱的，我們應(yīng)該把安全和健康放在第一位。但是，人們往往到生病時才知道健康的重要，發(fā)生事故才知道違章的可怕，受到傷害才知道安全的可貴。實際經(jīng)驗表明，反“三違”要控制16種人：一是不考慮后果的“大膽人”，二是冒險蠻干的“危險人”，三是冒失莽撞的“勇敢人”，四是盲目聽指揮的“糊涂人”，五是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”，六是投機取巧的“大能人”，七是湊湊和和的“懶怠人”，八是委屈滿腹的“氣憤人”，九是難事纏身的“憂愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心煩人”，十二是單純追求任務(wù)指標的“效益人”，十三是休息不好身體欠佳的“疲憊人”，十四是變化工種崗位的“改行人”，十五是初來乍到的“新工人”，十六是力不從心的“老工人”。

第二篇：安全生產(chǎn)中的三同時

安全生產(chǎn)中的三同時

建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的法律依據(jù)?

《勞動法》第六章第五十三條明確要求：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納人建設(shè)項目概算?！?/p>

《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：“建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需要費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。”《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī)；《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》（原勞動部第10號令）和《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）都是原勞動部第3號令的配套規(guī)章。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的定義和內(nèi)容?

1）“三同時”的定義。建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康?！叭瑫r”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目，它包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目?！叭瑫r”生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施，是一種本質(zhì)安全措施。

2）“三同時”的內(nèi)容和要求

①可行性研究階段。建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進行可行性研究時，應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計劃。在建設(shè)項目可行性研究階段，實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。對符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。a 大中型或限額以上的建設(shè)項目；

b 火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；

c 爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；

d 大量生產(chǎn)或使用I級、II級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；

e 大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；f 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。

預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理機構(gòu)。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。

②初步設(shè)計階段。初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概率等設(shè)計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設(shè)計有詳細規(guī)定。設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計。建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料。初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準，審查并批復(fù)初步設(shè)計文件中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》。

③施工階段

建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位。除落實“三同時”規(guī)定的具體要求，還要負責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。施工嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求，確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。

④試生產(chǎn)階段。建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。

建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設(shè)項目預(yù)驗收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況，措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

⑤勞動安全衛(wèi)生竣工驗收階段。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。

建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告主要內(nèi)容包括：a 初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投入使用的情況；b 建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況；c 工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況；d建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生標準的情況；e 設(shè)立了安全衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備了必要的檢測儀器、設(shè)備，建立、健全了勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織進行了勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得安全操作證的情況，制定了事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案情況。凡符合需要進行預(yù)評價的建設(shè)項目，在正式驗收前應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇?。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應(yīng)按期整改。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。

第三篇：煤礦“三違”現(xiàn)象透視

煤礦生產(chǎn)，“安全為天”是人人共知的。大量事實證明，在煤礦生產(chǎn)中，絕大多數(shù)煤礦安全事故的發(fā)生都是由于人的行為不規(guī)范，違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律造成的。認真分析“三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，是煤礦建設(shè)本質(zhì)安全型礦井實現(xiàn)長治久安的重大課題。

一、“三違”現(xiàn)象的類型及特點

通過對所查處“三違”發(fā)生的成因和性質(zhì)分析，我們大致可以將“三違”分為以下六種類型。

1．盲目性“三違”。一部分職工認為煤礦井下作業(yè)只是很簡單的體力勞動，因此對學(xué)習(xí)安全知識抱著無所謂的態(tài)度，憑習(xí)慣和經(jīng)驗作業(yè)，造成盲目性“三違”。

2．無知性“三違”。相當(dāng)一部分職工由于文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較低，自控能力和自主保安意識差，對需要掌握的應(yīng)知應(yīng)會技術(shù)和施工措施一知半解，很多人違章了還根本不知道錯在哪里。

3．習(xí)慣性“三違”?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分職工包括基層干部，不能夠很好地擺正安全與效益的關(guān)系，只講產(chǎn)量、進尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術(shù)防范措施，在沒有導(dǎo)致事故，嘗到“甜頭”的情況下，一再實施，養(yǎng)成習(xí)慣性“三違”。

4．管理性“三違”。有些科區(qū)和隊級管理干部，重生產(chǎn)安排輕隱患整改，重制度制定輕現(xiàn)場落實。甚至有極少數(shù)管理人員，在明知不具備安全條件的情況下，仍指揮職工強行作業(yè)，造成了管理性“三違”。

5．放任性“三違”。個別管理干部工作責(zé)任心不強，現(xiàn)場管理粗放，對一些輕微“三違”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，助長了職工安全錯誤思想，久而久之，造成放任性“三違”。

6．工序性“三違”。有的職工在作業(yè)中沒有嚴格按照規(guī)程要求施工，工程質(zhì)量差，安全設(shè)施不齊全，給后續(xù)工作帶來諸多不便，留下了安全隱患，造成了工序性“三違”。

通過分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前“三違”的發(fā)生有這樣幾個特點：

一是“三違”人員的主要群體是35歲以下青工，占“三違”總數(shù)的65％以上；

二是嚴重“三違”逐年減少，一般“三違”相對增加，“犯點小錯誤沒關(guān)系”的思想在不少職工中仍普遍存在；

三是作業(yè)工序、環(huán)節(jié)多的單位“三違”現(xiàn)象相對嚴重，掘進、開拓、運輸?shù)葐挝皇恰叭`”的多發(fā)單位；

四是職工文化程度的高低與“三違”的發(fā)生成反比，文化素質(zhì)越高，“三違”行為越少。

二、“三違”現(xiàn)象屢禁不止的根源

1．“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主觀因素

“三違”的主體是人，人的錯誤認識是導(dǎo)致不安全行為的主要根源。由于職工個體的文化層次、社會閱歷、家庭狀況、個人素質(zhì)等各不相同，因此，造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的，主要有九種不正確的心理：

(1)僥幸心理。有些職工自認為自己控制力強，對作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握，偶爾違章違紀不會出事，便碰運氣，一旦成功，就盲目自信，經(jīng)常抱著僥幸心理違章違紀。這類情形在工作時間不長的青年工人中較為普遍。

(2)麻痹心理。在單位一段時間沒有發(fā)生事故，安全形勢較為穩(wěn)定的情況下，有些職工安全思想就會不自覺地松懈下來，把規(guī)程措施拋至腦后，工作不細心。

(3)習(xí)慣心理。由于工作內(nèi)容和形式單一，很多職工看慣了、干慣了、習(xí)慣了思想嚴重，靠慣性作業(yè)，憑經(jīng)驗施工，根本不去想是否違反規(guī)程，是否符合措施要求。(4)馬虎心理。部分職工安全思想松懈，在工作中一貫馬馬虎虎，粗枝大葉，作業(yè)時注意力不集中，應(yīng)付了事，結(jié)果發(fā)生意想不到的事故。

(5)蠻干心理。有些職工，特別是基層班隊級管理，擺不正安全與生產(chǎn)、與效益的關(guān)系，只想著要產(chǎn)量、要進尺，不顧作業(yè)場所有沒有安全隱患，甚至有極少數(shù)人即使發(fā)現(xiàn)了隱患也不處理，放任隱患，違規(guī)操作，最終導(dǎo)致事故。

(6)取巧心理。有的職工為了達到目的，投機取巧，我行我素，不充分估計行為的惡果，冒險違章違紀，扒礦車、坐皮帶、帶電作業(yè)等等。

(7)盲目心理。一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人，由于缺乏安全知識或文化技術(shù)素質(zhì)低，作業(yè)中糊里糊涂地違章，糊里糊涂地出事。

(8)厭倦心理。少數(shù)職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，生產(chǎn)熱情不高，工作完全處于應(yīng)付狀態(tài)，使安全缺乏可靠性。

(9)唯心心理。有極少數(shù)的文化程度較低的職工，受封建迷信思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤想法，不注意安全，隨意工作，往往造成事故。

2．“三違”現(xiàn)象發(fā)生的客觀因素

一是職工文化素質(zhì)不高。煤礦作業(yè)條件和生產(chǎn)方式的現(xiàn)實狀況，決定了職工隊伍素質(zhì)整體不高。在調(diào)查中，初中及以下文化程度職工占被調(diào)查人數(shù)的55％，高中及以下文化程度的占了97％。相對較低的文化水平，往往使職工認識問題、思考問題不全面、不充分、不理性，反映在安全上，就是擺不正安全與效益的關(guān)系；常會產(chǎn)生“上班就是掙錢”的偏頗認識。

二是作業(yè)條件惡劣，勞動強度大。煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅，生產(chǎn)戰(zhàn)線長，工作環(huán)境差，作業(yè)條件惡劣，危險程度高，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工生理和心理產(chǎn)生疲倦，滋生麻痹松懈思想和取巧心理，常常為圖一時的省事、省時和省力，違規(guī)違章作業(yè)而釀成禍端。三是管理不科學(xué)。主要體現(xiàn)在：干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”對職工高壓強管，缺乏民主公正，嚴重挫傷職工參與安全管理積極性；管理干部不能以身作則，在現(xiàn)場強行要求職工違章作業(yè)，甚至帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導(dǎo)；工作任務(wù)布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場的實際狀況，不切實際地安排任務(wù)，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

四是社會環(huán)境影響。隨著社會的發(fā)展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。一方面，職工過多地接受外部信息，容易分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，付出與得到的差距較大，與其他行業(yè)相比，職工收入普遍較低，造成心理失衡，安全思想不穩(wěn)定；再次，職工家庭和親屬中發(fā)生的一些矛盾及生老病死等重大事件，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失調(diào)。

三、減少和杜絕“三違”的對策和措施

造成“三違”現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的，因此，減少和杜絕“三違”不可能一蹴而就，必須立足嚴管重教，循序漸進，多管齊下，形成“人人要安全，個個爭安全”的良好局面，最終杜絕“三違”。

1．幫助職工樹立正確的思想觀念

“三違”的外在表現(xiàn)是行為，根子在思想。要結(jié)合企業(yè)改革和社會發(fā)展變化的新形勢，扎實做好一人一事的職工思想政治工作，用“三個代表”重要思想和建設(shè)中國特色社會主義理論占領(lǐng)職工思想主陣地，教育人，引導(dǎo)人，塑造人，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，科學(xué)、理性地看待改革發(fā)展進程中的各種問題，堅定理想信念。

2．培養(yǎng)職工健康的心理和強烈的責(zé)任意識

有些職工擺不正自己的位置，被動接受管理，甚至想方設(shè)法逃避管理，將自己游離于企業(yè)發(fā)展之外?；谶@種現(xiàn)象，我們必須要通過扎實深入的宣傳教育，幫助職工把實現(xiàn)自我價值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺之上，激發(fā)他們的主人翁意識，自覺主動地端正工作態(tài)度，用正確的心理支配行為，履行工作職責(zé)，實踐安全生產(chǎn)，忠誠企業(yè)，真誠工作，形成企業(yè)與個人相互依存、榮辱與共的命運共同體。

3．提高職工安全知識水平和安全操作技能

安全素質(zhì)是職工安全意識、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)。要借助安全培訓(xùn)這一提高職工安全素質(zhì)的重要途徑，以“一通三防”知識學(xué)習(xí)為重點和突破口，以特殊崗位職工安全素質(zhì)達標活動等為載體，全面提升職工安全知識水平和安全操作技能，使職工明白什么是安全，怎樣故才能保證安全。

4．促進現(xiàn)場管理的科學(xué)和規(guī)范

一是管理的制度要規(guī)范。使職工出生產(chǎn)的全過程都能做到有令可行、有章可依。

二是管理的手段要科學(xué)。要因地制宜、因人而異，合理地安排工作任務(wù)；要科學(xué)有效地利用工時，提高生產(chǎn)改率，杜絕撇鉤延點等現(xiàn)象，使職工始冬能夠保持充足的體力和良好的工作高狀態(tài)。

三是現(xiàn)場的監(jiān)督檢查要嚴格。對識工的違章違紀，要及時制止，嚴肅查處，促使職工養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。

5．重視開展“三違”危害性的教育

必須始終堅持以人為本安全教育不放松，緊密圍繞職工生理和心理規(guī)律、社會和家庭生活對人的影響規(guī)律、安全與生產(chǎn)辨證發(fā)展規(guī)律，以有效、管用為原則，通過開展典型事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說法等安全教育形式，使大家充分認清“三違”的嚴重后果和危害，自覺規(guī)范行為，遠離違章。6．強化管理人員安全模范作用發(fā)揮

在反“三違”斗爭中，各級管理干部應(yīng)責(zé)無旁貸地走在前列，不僅要嚴格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴格要求自己，做遵章守紀的模范，給職工做出榜樣。

7．堅持依靠創(chuàng)新發(fā)展促安全

要依靠技術(shù)創(chuàng)新，改變落后生產(chǎn)作業(yè)方式，尋求生產(chǎn)效率和效益的最大化，增加職工收入，使職工自覺擺正安全與效益二者之間關(guān)系，主動遠離違章；要依靠管理創(chuàng)新，引進先進管理理念，創(chuàng)新安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強安全管理的科學(xué)性和實效性，減少“三違”發(fā)生；要依靠制度創(chuàng)新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵機制，為職工搞好安全生產(chǎn)提供舞臺和拓寬空間，形成崇尚先進，人人爭當(dāng)安全模范的良好風(fēng)氣。

（摘自：《中國煤炭企業(yè)管理》2004.5）

第四篇：安全生產(chǎn)中的思想政治工作

安全生產(chǎn)中的思想政治工作

http://004km.cn 2010-11-22 14:51:35 互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽： 發(fā)布評論（0)

怎樣把無形的思想政治工作與有形的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，讓思想政治工作為安全生產(chǎn)保駕護航，最大限度地調(diào)動每個員工的積極性，確?！鞍踩粮邿o上”理念的形成，實現(xiàn)安全意識的自我飛躍，我認為應(yīng)從以下幾方面著手：

一、樹立正確的安全生產(chǎn)理念

員工是否重視安全生產(chǎn)，是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)則，關(guān)鍵要有安全意識，因此企業(yè)思想政治工作要樹立正確的安全生產(chǎn)理念。一要樹立“以人為本”的理念。安全生產(chǎn)的核心是對人的管理，要把重視人的生命放在第一位，充分發(fā)揮員工在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全主體地位和作用。二要樹立“安全發(fā)展”的理念?！鞍踩l(fā)展”就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、員工生命安全得到切實保證的基礎(chǔ)上。三要樹立“安全就是效益”的理念。安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)安全了才能減少事故帶來的經(jīng)濟損失和由此產(chǎn)生的負面影響，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。(最專業(yè)的安全生產(chǎn)管理-風(fēng)險世界網(wǎng))

二、有針對性地開展思想政治工作

企業(yè)員工的思維、言論、活動范圍有著多樣化的復(fù)雜狀況，安全生產(chǎn)中的思想政治工作不能僅限于大面積的表面說教。一是針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理教育，應(yīng)突出安全生產(chǎn)責(zé)任教育，使他們能自覺履行安全生產(chǎn)職責(zé)，努力做好安全生產(chǎn)管理工作。二是針對企業(yè)安全管理人員的教育，應(yīng)使之能夠在生產(chǎn)活動中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理的組織、檢查和考核作用。三是針對特種作業(yè)人員的教育，應(yīng)抓住作業(yè)特點和可能引發(fā)的危險種類開展相關(guān)教育，提高其專業(yè)知識和操作技能。四是針對企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)把教育的落腳點放在班組，增強每一個員工的安全意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

三、創(chuàng)新安全生產(chǎn)中的工作方法

在實際工作中，思想政治工作必須不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢的需要。

一是“以人為本”抓安全。要用熱情的宣傳激勵員工，用深情的關(guān)懷保護員工，用柔情的舉措規(guī)范員工，用絕情的管理愛護員工。安全管理人首先要尊重人，要教育員工珍惜生命，善待自己，增強自我安全意識和提高安全素質(zhì)的自覺性。

二是創(chuàng)新方式抓安全。過去采用的班組安全活動日、班前班后會、安全月等活動，對增強員工安全意識、提高員工安全技能等方面起到了很好的作用。但是隨著新情況新問題的出現(xiàn)，這些教育手段顯得單調(diào)，造成了員工對安全教育的排斥，對執(zhí)行制度的疲沓，對安全措施的馬虎。思想政治工作必須在內(nèi)容、方式方法、手段等方面創(chuàng)新，使安全思想教育切實讓員工受到心靈上的啟迪。安全思想教育還可通過物質(zhì)實體和手段，在生活和生產(chǎn)活動中表現(xiàn)出來。選擇什么樣的載體，要考慮員工的接受程度和安全思想教育的效果，達到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。

人最寶貴的是生命,生命對于每一個人都只有一次。某些人之所以違章,多半是出于僥幸、盲目,這就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育和引導(dǎo),使他們樹立正確的安全價值觀。這是一個微妙而緩慢的心理過程,需要我們做艱苦細致的思想工作。

搞好安全生產(chǎn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的實踐主體是人,人的安全意識如何,將會直接影響安全生產(chǎn)。大量事實證明,事故往往是由于人的安全意識淡薄,安全思想麻痹造成的。可以說,人們在生產(chǎn)工作生活過程中出現(xiàn)的各種思想問題,是影響安全生產(chǎn)最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用,正是要解決人的思想問題。

怎樣把無形的思想政治工作與有形的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,讓思想政治工作為安全生產(chǎn)保駕護航,筆者認為應(yīng)從以下幾個方面著手:

第一,樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。

安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)了“三個代表”重要思想“以人為本” 的本質(zhì)特征,反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。安全生產(chǎn)的核心是對人的管理,因此要堅持以人為本的理念,把重視人的生命放在第一位,教育員工珍惜生命,善待自己,樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念。企業(yè)在抓安全生產(chǎn)工作時,必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項工作。發(fā)展是硬道理,但是發(fā)展不能以犧牲資源、環(huán)境甚至人們的生命健康為代價?！鞍踩l(fā)展”的本質(zhì),就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。

第二,樹立“安全生產(chǎn)是最大的政治”的思想理念。

因為,只有從業(yè)人員的安全、健康得到了保障,員工隊伍才能思想穩(wěn)定;只有生命安全得到保障,才能調(diào)動激發(fā)員工的創(chuàng)造活力和生活熱情;只有使重大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和影響,社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué)態(tài)度,才能有效防范事故,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。樹立“安全就是效益”的價值理念。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),那就必然是經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。安全不僅能給企業(yè)帶來間接的效益回報,還能產(chǎn)生直接的效益。因為只有生產(chǎn)安全了,才能減少事故帶來的經(jīng)濟、信譽損失和由此產(chǎn)生的負面影響,企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

安全風(fēng)險管理就是針對安全生產(chǎn)過程中的故障，事故風(fēng)險，采取有效的防控措施，減少事故發(fā)生及損失，不斷豐富完善行之有效的安全生產(chǎn)管理體系，把工作重點全面轉(zhuǎn)向風(fēng)險管理，從預(yù)防隱患的形式入手，實現(xiàn)一切安全風(fēng)險的可控。我認為，全面推進安全風(fēng)險管理，做好安全風(fēng)險超前防范和過程控制，必須做好以下幾點工作：

一是要進一步統(tǒng)一思想，提高安全風(fēng)險管理意識，干部職工要牢固樹立風(fēng)險的防控理念，準確把握由風(fēng)險到隱患、由隱患變成事故的客觀規(guī)律，用風(fēng)險防控的理念到引領(lǐng)我們安全生產(chǎn)的全過程，實踐證明，事故是由隱患的存在和積累造成的，而隱患又是由風(fēng)險的存在和積累造成的，因此，做好風(fēng)險控制工作，就能消除隱患，進而遏止事故的發(fā)生。

二是要從源頭做起，一方面我們必須著眼于全體干部職工樹立真正的緊迫感，摒棄口頭重視，思想、行動不重視的虛假緊迫感，把風(fēng)險防控責(zé)任和防控措施落實到每一個崗位，每一臺設(shè)備，每一個工作環(huán)節(jié)，使安全風(fēng)險得到有效控制。另一方面，要著眼于全方位，全過程抓住設(shè)備質(zhì)量、安全管理、人員素質(zhì)三個關(guān)鍵，技術(shù)監(jiān)控、崗位培訓(xùn)、思想政治工作三個重點，認真辨識政策、技術(shù)、管理風(fēng)險，控制重大危險源，消除危險點，切實做到安全生產(chǎn)形勢可控。

三是積極借鑒國內(nèi)外先進的風(fēng)險管理方法和手段，不斷創(chuàng)新自身的管理方法。一方面，要進一步完善和規(guī)范班組安全生產(chǎn)管理，培養(yǎng)每個職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，做好“人”的工作，另一方面，要認真開展設(shè)備運用情況的分析，全面辨識風(fēng)險點，研判風(fēng)險源，做好“設(shè)備”的工作。此外，要全面落實對規(guī)對標，實現(xiàn)作業(yè)標準化，提高現(xiàn)場安全防護水平，做好“環(huán)境工作”。最后，必須要大力推進車間、工區(qū)安全生產(chǎn)對標管理和過程管理，做好“管理”的工作，只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)“人員無傷害、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無漏洞、管控到位的和諧統(tǒng)一?！?/p>

圍繞中心 服務(wù)大局

加強黨建思想政治工作促進企業(yè)又好又快發(fā)展 ——在中鐵二局黨建思想政治工作現(xiàn)場會上的講話

（2009年6月12日）

尊敬的秋明書記、雷建書記、寶龍總，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在公司上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全力打好施工生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)的重要時刻，我們在哈大線隆重召開黨建思想政治工作現(xiàn)場會，具有十分重要的意義。哈大客專是公司最大的在建工程項目，在進度、安全、質(zhì)量、成本管理和黨建思想政治工作等各個方面都走在了全公司的前列，這次黨建思想政治工作現(xiàn)場會放在這里召開，既是對哈大項目工作的肯定，也是希望將哈大的先進經(jīng)驗在全公司全面推廣。相信通過這次會議，全公司黨務(wù)工作者齊聚一堂，交流經(jīng)驗、表彰先進、研究問題、探討工作，必將促進公司黨建思想政治工作再上一個新臺階。在這里，我代表中鐵二局，向蒞臨會議的上級領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，向全公司廣大黨務(wù)工作者致以誠摯的問候，向戰(zhàn)斗在哈大線的全體員工表示親切的慰問！

黨建思想政治工作是國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，是企業(yè)在市場競爭中攻堅克難、開拓創(chuàng)新、奮勇前進的重要保障。近年來，公司各級黨組織、廣大黨務(wù)工作者緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，切實加強和改進黨建思想政治工作，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模拓展、改革改制及多元發(fā)展作出了積極貢獻。當(dāng)前，企業(yè)正步入改革發(fā)展的攻堅階段和關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。經(jīng)過近幾年的不懈努力，公司的企業(yè)形象、知名度、美譽度大幅提升，企業(yè)外部環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，企業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量快速提高。但是，公司工程項目管理水平低、項目盈利能力差、自主創(chuàng)新能力弱等問題仍未根本解決；公司基礎(chǔ)設(shè)施投資、城市產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)板塊受金融危機影響，正面臨嚴峻考驗。在當(dāng)前國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，我們?nèi)绾位闄C、乘勢而上，公司上下都要認真思考。我們各級黨務(wù)工作者更要充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索、大膽實踐，把黨建思想政治工作融入到企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中去。

剛才，秋明書記、雷建書記和幾位領(lǐng)導(dǎo)都作了重要講話，我們一定要認真貫徹落實，進一步抓好黨建思想政治工作和企業(yè)發(fā)展，不辜負各位領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望。等一會兒鄭書記還要就黨建思想政治工作做全面的總結(jié)和部署，在此，我簡單談三點意見。

一、改進作風(fēng)，樹立四種意識

近幾年來，通過以凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力為核心的“三力建設(shè)”，項目管理大反思和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列活動，全公司干部職工工作作風(fēng)明顯改進，對促進企業(yè)加速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但仍有一些消極、不良的作風(fēng)，影響和制約著企業(yè)發(fā)展。企業(yè)黨建思想政治工作應(yīng)該以作風(fēng)建設(shè)為重點，促進公司干部職工進一步改進作風(fēng)，促進企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一是要大力加強責(zé)任心建設(shè)，增強責(zé)任意識。增強責(zé)任心就是提高競爭力，多一份責(zé)任心，就多一份成功的把握、多一份競爭的優(yōu)勢。我們一些工作老搞不上去，項目虧損始終遏制不住，管理環(huán)節(jié)老是出現(xiàn)問題，個別單位一直擺脫不了困境，原因很多，但最根本、最關(guān)鍵的問題還是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不夠，執(zhí)行力不強，提出問題多、解決問題少，當(dāng)評論員多、當(dāng)戰(zhàn)斗員少，對管理中暴露的問題，不敢大膽管理，強調(diào)客觀、推諉責(zé)任。近來，隨著在手任務(wù)的增多，一些項目以粗放管理換取工程進度的現(xiàn)象有所抬頭，必須引起高度警惕。我們要珍惜每一個來之不易的項目，用超強的責(zé)任心、不折不扣的執(zhí)行力和飽滿的工作激情去完成任務(wù)，以按期、安全、優(yōu)質(zhì)接受市場的考驗和選擇，樹立品牌、贏得競爭。

二是要大力提倡務(wù)實作風(fēng)，提高誠信意識。誠信是最起碼的職業(yè)操守和準則。當(dāng)前，有一種不好的現(xiàn)象，對企業(yè)危害非常大：弄虛作假、瞞報虛報、掩蓋問題、浮夸成績，胸脯拍得咚咚響，實際問題根連根；自欺欺人的結(jié)果是誠信毀滅、丟失市場、失去生存基礎(chǔ)。對企業(yè)而言，誠信是最有效的競爭策略。說實話、辦實事、求實效，實實在在做事、實事求是反映成績和問題，才能促進企業(yè)健康成長。一些項目把問題掖著、捂著，等到暴露出來已經(jīng)無法收拾，教訓(xùn)非常深刻。只有全體員工誠信務(wù)實，才不會出現(xiàn)財務(wù)上的虛盈實虧、施工上的報喜不報憂、質(zhì)量上的偷工減料、人事上的只說好話不提問題。誠信務(wù)實，就是要在人際交往中誠懇待人，在工作上腳踏實地，在對外交往中信守承諾。這幾年二局在市場上樹立了誠信務(wù)實的良好形象，千萬不能破壞。

三是要樹立團隊精神，倡導(dǎo)協(xié)作意識。沒有團隊精神的企業(yè)是難以在市場中立足的。今年面臨的施工生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，年內(nèi)很多項目都要完工，6月底武襄、襄渝、達成要開通，年底榆神高速要通車、成灌線下工程要完工、滬寧城際箱梁制架要完成，哈大、石武線整體工期提前一年。繁重的任務(wù)要求我們每一個人都要以企業(yè)的利益為重，團結(jié)協(xié)作，舍小家顧大家，心往一處想、勁往一處使；要求我們的員工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把自己的名利看淡一些，把企業(yè)的利益看重一些，少一些私心雜念，多一些同舟共濟。要教育和引導(dǎo)廣大員工識大體、顧大局，維護好企業(yè)的和諧穩(wěn)定。在市場經(jīng)濟下，經(jīng)營能力強、施工水平高是一種信譽，內(nèi)部安定團結(jié)同樣也是一種信譽。當(dāng)前我們正在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以此為契機，進一步提高決策的民主化、科學(xué)化水平，增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是要加強成本管理，提倡節(jié)儉意識。對任何企業(yè)來講，節(jié)儉都是非常重要的競爭力。節(jié)儉的企業(yè)往往會獲得更多成長和發(fā)展的機會、獲得更多的利潤，從而更加強大、更具競爭力。如果一家企業(yè)對于成本不加理會，甚至以奢侈為榮，那它很快就會輸?shù)舾偁?、甚至失掉生存的機會。節(jié)儉不但可以提高企業(yè)的利潤水平，更重要的是它還可以提升企業(yè)的競爭能力。施工企業(yè)的利潤本來就很薄，由于管理粗放，我們工地現(xiàn)場浪費現(xiàn)象卻隨處可見。這說明我們的企業(yè)缺少一種節(jié)儉的文化，以至于一些員工心中缺乏節(jié)儉意識。我們要視節(jié)儉為已任，以節(jié)儉為榮、以浪費為恥，消滅一切浪費；領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到節(jié)儉是低成本戰(zhàn)略的重要舉措，要帶頭身體力行、發(fā)揮表率作用，杜絕講排場、比闊氣、揮霍浪費，堅持精打細算、嚴格把關(guān)，把有限的資金和資源用在刀刃上；要大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，使之成為企業(yè)文化的一部分、成為每個員工的自覺行為。

二、提高認識，妥善處理幾個關(guān)系

當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和矛盾，公司上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒面對，深入分析，加強學(xué)習(xí)，提高認識，正確地認識和處理好幾個關(guān)系。

1．正確認識發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。去年，公司企業(yè)營業(yè)額一舉突破250億元、新簽合同額達到460億元，企業(yè)規(guī)模發(fā)展到了前所未有的高度；按照工期要求，今年幾個主要子公司施工產(chǎn)值將達到四五十億元，這幾乎相當(dāng)于幾年前一個局的產(chǎn)值。對此，有些同志擔(dān)心我們規(guī)模擴張過度，有的子公司認為產(chǎn)能已達極限、希望不再承接新的任務(wù)，還有個別子公司消極對待經(jīng)營開發(fā)。真的是我們產(chǎn)能達到極限，發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量構(gòu)成嚴重對立了嗎？事實并非如此。簡單拿兄弟單位對比一下，在總公司系統(tǒng)，我們有最多的技術(shù)人才、有最多的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)，但我們完成的施工產(chǎn)值、拿到手的施工任務(wù)卻不是最高，與先進單位相比，我們的差距還很大，這充分說明我們的勞動生產(chǎn)率還不高、施工生產(chǎn)潛能還有待挖掘。同時我們必須清醒認識到，傳統(tǒng)的管理方式已不適應(yīng)新的形勢，必須抓住基建高潮的機遇，發(fā)揮公司的技術(shù)和管理優(yōu)勢，實現(xiàn)由勞動密集型向技術(shù)管理型的轉(zhuǎn)型升級，做大做強企業(yè)，增強抵御市場風(fēng)險的實力。

2．正確認識多元化與專業(yè)化的關(guān)系。多元化與專業(yè)化是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的兩翼，沒有多元化的企業(yè)集團很難度過行業(yè)周期波動帶來的深度調(diào)整，而沒有專業(yè)化支撐的多元化不過是產(chǎn)業(yè)板塊的盲目擴張。將多元化與專業(yè)化有機結(jié)合，走多元化戰(zhàn)略下的專業(yè)化道路，是中鐵二局的必然選擇。近些年來，我們在相關(guān)多元化戰(zhàn)略的指引下取得了較好的發(fā)展業(yè)績，企業(yè)營業(yè)額、新簽合同額連年翻番，資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模快速擴張。但與此同時，由于工程項目成本管理薄弱，導(dǎo)致企業(yè)整體盈利能力低下；對潛在風(fēng)險認識不足，導(dǎo)致投資及多元業(yè)務(wù)在全球金融危機的陰影下發(fā)展放緩。細究原因，不在于我們實施了多元化，而在于我們走多元化道路的意志不夠堅定、推行專業(yè)化的舉措不夠深入?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，我們既要堅定做好工程施工、全力保持施工領(lǐng)域內(nèi)的先進地位，又要堅決發(fā)展多元業(yè)務(wù)，正確處理上游項目短期效益不佳和長期增值潛力巨大的關(guān)系，把涉足的每個業(yè)務(wù)板塊都做出專業(yè)水平來。

3．正確認識安全質(zhì)量與進度效益的關(guān)系。安全質(zhì)量和進度效益客觀上存在一定矛盾。但是我們必須清醒認識到，只有安全質(zhì)量的穩(wěn)定可控，才能保證進度效益的目標兌現(xiàn)；一旦安全質(zhì)量發(fā)生事故，必然造成工期延誤，必然造成巨額的經(jīng)濟損失，可以說，保證安全質(zhì)量，是實現(xiàn)工期效益的前提，任何時候安全質(zhì)量都是第一位的，安全、質(zhì)量管理不善，不僅會給項目帶來短期損失，還會給企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和管理者個人命運帶來巨大威脅。因此，在項目推進中，絕不能目光短淺、貪功冒進，一定要在保證安全質(zhì)量的前提下追求進度和效益。

4．正確認識競爭與合作的關(guān)系。這幾年我們通過大量的合作，提升了企業(yè)的品牌價值和競爭優(yōu)勢：在投資及多元業(yè)務(wù)領(lǐng)域，我們以股份制項目公司的形式引入了合作方；在工程投標上，我們常常與兄弟單位組成投標聯(lián)合體；在工程施工中，為充分利用社會資源提高企業(yè)產(chǎn)能，我們也會引入一些有實力的合作伙伴。要正確認識競爭與合作的關(guān)系，處理好與合作方的關(guān)系，正確理解風(fēng)險共擔(dān)和利益共享。當(dāng)前施工生產(chǎn)任務(wù)異常繁重，機械、人力等資源嚴重匱乏，我們必須引進社會資源進行補充。對這些合作伙伴，我們要加強服務(wù)、平等善待、爭取雙贏。當(dāng)前公司正大力推進建架子隊建設(shè)，解決人力資源不足，這其中就有與合作方關(guān)系處理的問題。

5.正確處理形象與認知的關(guān)系。由表面形象到深層認知，是認識不斷深入的過程。企業(yè)在市場中生存發(fā)展，必須通過自身努力，塑造良好的企業(yè)形象，擴大知名度，提高競爭優(yōu)勢。一方面，要加強管理、加快企業(yè)發(fā)展，通過實力的提升促進企業(yè)的形象升級；要搞好在建，切實把“建一個項目，樹一座豐碑”落到實處，真正實現(xiàn)“建一個項目，拓一方市場”的目標；要強化項目文化建設(shè)，搞好現(xiàn)場文明施工。哈大線實施的“三高”、“六化”項目文化建設(shè)理念，不僅大大提升了在建形象，還有效提升了項目管理水平，值得推廣。另一方面，要高度重視對外宣傳，讓社會和業(yè)主更好地了解我們，爭取更多的合作機會。倍受社會各界關(guān)注的成灌鐵路、北川中學(xué)等災(zāi)后重建項目，要特別重視企業(yè)形象的建設(shè)和宣傳。城市產(chǎn)業(yè)品牌更是要注意宣傳廣告，重視精神實質(zhì)和文化內(nèi)涵。

三、求真務(wù)實，抓好下半年的各項工作

經(jīng)過全公司員工的共同努力，今年前5個月，企業(yè)運行態(tài)勢良好，各項指標紛紛刷新歷史記錄，在企業(yè)營業(yè)額保持系統(tǒng)內(nèi)排頭兵的基礎(chǔ)上，施工產(chǎn)值也首次站在了全系統(tǒng)的前列。到5月份，公司完成企業(yè)營業(yè)額142億元，施工產(chǎn)值117億元，新簽合同額145億元，三項指標均創(chuàng)出歷史新高。但橫向比較，我們與先進單位之間還有差距，企業(yè)存在的困難和問題還很多，面臨的形勢依然很嚴峻，需要我們齊心協(xié)力、攻堅克難，切實抓好下半年的各項工作。

一是要抓好經(jīng)營開發(fā)。截至5月底，公司完成新簽合同額145億元，是公司工作目標的40.3%,比去年同期增加51億元，增長54.72%,實現(xiàn)了較大增長。但是，我們承攬任務(wù)排名在總公司系統(tǒng)卻已經(jīng)跌出前五名，主要原因是我們非鐵路項目經(jīng)營嚴重滑坡，單位之間發(fā)展極不平衡，個別子公司一季度顆粒無收。這種趨勢下去，不僅會影響到目標的完成，更會影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們必須清醒地認識到，鐵路建設(shè)高潮不可能長期維持，非鐵項目將成為我們維持企業(yè)規(guī)模和持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各單位要認真反思剖析，克服畏難情緒，摒棄等靠要思想，盡快采取有力措施，加大非鐵路市場開發(fā)力度，力爭迎頭趕上；要加大主責(zé)片區(qū)的市場開發(fā)力度，特別是高難新項目的經(jīng)營開發(fā)，努力取得突破。二是要抓好施工組織管理。今年，公司的施工規(guī)?？涨?，重難點工程很多，很多鐵路項目都要攻堅決戰(zhàn)，施工組織管理的任務(wù)十分繁重。年初以來，我們加強施工組織、強化過程控制，產(chǎn)值任務(wù)完成較好，產(chǎn)能得到了有效釋放，但就人均勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出與投入的比值來看，較兄弟單位還有差距、還有潛力。各單位完成情況也不平衡，建筑公司僅完成計劃的19%、二公司只完成30%，與其他子公司差距較大。各單位要最大限度地發(fā)揮人才、設(shè)備、資金等資源的效用，做好公司內(nèi)部的資源調(diào)劑，堅決杜絕人才、設(shè)備的閑置和浪費；要加快人才培養(yǎng)，敢于給年輕同志壓擔(dān)子、加任務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)秀項目管理團隊的快速裂變；要革新技術(shù)、減少資源投入，通過優(yōu)化施組、合理工序來縮短工期，提高資源循環(huán)使用頻率。

三是要抓好安全質(zhì)量。隨著施工生產(chǎn)規(guī)模的擴大、戰(zhàn)線的拉長，不可控因素也大幅增加，安全質(zhì)量工作壓力很大。目前，社會各界對工程項目安全質(zhì)量的關(guān)注度日益提高，國家也加大了對安全質(zhì)量事故的懲處力度，安全質(zhì)量事故給企業(yè)帶來毀滅性打擊的事例很多，這方面我們也有慘痛的教訓(xùn)。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視、嚴肅對待，不能讓安全質(zhì)量事故影響我們來之不易的施工生產(chǎn)穩(wěn)定局面，更不能影響下半年的經(jīng)營開發(fā)。要增強全員安全質(zhì)量意識，提高警惕、嚴防死守，加大隱患排查力度，確保安全質(zhì)量穩(wěn)定可控；要加強對員工、民工的安全質(zhì)量教育，嚴格遵守相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程；要適當(dāng)增加安全質(zhì)量的配套設(shè)施投入，提高安全質(zhì)量的保險系數(shù)；要通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化施組等手段，降低安全質(zhì)量隱患。鐵道部安全質(zhì)量評估活動和半年一次的鐵路項目質(zhì)量信譽評價即將展開，各單位、各項目必須高度重視，全力做好迎檢準備，確保A類企業(yè)榮譽，為經(jīng)營開發(fā)創(chuàng)造條件。

四是要抓好成本控制。通過兩年來持續(xù)不斷的推行目標責(zé)任成本管理，開展工程項目管理大反思活動，全公司工程項目盈利能力穩(wěn)步提升，虧損面和虧損額總體上呈持續(xù)下降的趨勢。但我們成本管理工作中仍然存在一些問題。下一步，要通過定期開展經(jīng)濟活動分析，曝光問題項目和虧損項目，大力推廣優(yōu)秀的成本管理思路和經(jīng)驗，完善責(zé)任成本管理機制，加大虧損項目治理力度；要通過科學(xué)的考評制度，提高全員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強成本管理工作的積極性，把成本管理融入經(jīng)營投標過程中、融入施工生產(chǎn)組織管理中、融入二次經(jīng)營工作中；要加大開源節(jié)流力度，加快工程項目驗工計價速度，加大外欠工程款的清理清收力度，防止爛帳、死帳造成新的虧損。

五是抓好二次經(jīng)營。在低價中標的市場氛圍中，除了抓好自身成本控制外，還要抓好合同管理，做好二次經(jīng)營。當(dāng)前所有項目的前期工作都不錯，設(shè)計圖紙與現(xiàn)場環(huán)境差異很大，各現(xiàn)場指揮部、項目部主要領(lǐng)導(dǎo)要認真研究合同，向建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位多匯報，取得理解和支持，解決需增加的費用問題。

六是抓好風(fēng)險防范。進一步加大對投資及多元業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險的控制力度。金融危機的陰影依然存在，我們的基礎(chǔ)設(shè)施投資、酒店管理、城市運營等產(chǎn)業(yè)板塊仍然面臨不同程度的調(diào)整。為進一步化解金融危機繼續(xù)發(fā)展所帶來的不利因素，降低經(jīng)營風(fēng)險，要加快兩條已運營高速公路的轉(zhuǎn)讓進程；進一步提升酒店業(yè)務(wù)板塊營運收益，擇機轉(zhuǎn)讓，確保資金回籠；要加快蜀郡、新界等房地產(chǎn)在建項目開發(fā)進程，確保花水灣溫泉項目10月1日試營業(yè)，盡快理順達州翠屏山項目管理關(guān)系，加大南京萬國汽車城項目的市場開發(fā)力度。

七是抓好隊伍建設(shè)。企業(yè)競爭最終表現(xiàn)為人的競爭，抓好隊伍建設(shè)始終是我們重要的工作內(nèi)容。今年公司將主要做好人才隊伍建設(shè)和勞務(wù)隊伍建設(shè)。在人才隊伍建設(shè)方面，要做好專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)，打造一支門類全、規(guī)模大的專業(yè)技術(shù)人才隊伍；要切實推進領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化，在各單位配備一定數(shù)量的30歲左右的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，還要加快職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，打造職業(yè)經(jīng)理人隊伍。要通過實施分級管理、公開招聘、定期考評、培訓(xùn)教育以及合理的薪酬激勵，拓寬人才合理流動的通道，搭建人才能力不斷提升的平臺。要重點做好架子隊建設(shè)，正確理解架子隊的內(nèi)涵。五公司在雙流機場下穿隧道和成灌項目采用的架子隊模式可以好好總結(jié)，進行推廣。要珍惜優(yōu)秀的勞務(wù)協(xié)作隊伍，把架子隊建設(shè)與充分利用社會資源緊密結(jié)合，通過架子隊管理模式規(guī)范勞務(wù)用工管理，實現(xiàn)公司對工程項目安全、質(zhì)量、進度、效益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。

同志們，當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)異常艱巨，生產(chǎn)經(jīng)營的壓力空前巨大，黨建思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心、服務(wù)改革發(fā)展大局，發(fā)揮思想和組織保證，確保維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，為中鐵二局健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出貢獻。

第五篇：安全三違[范文]

“三違”是指“違章指揮，違章，違反勞動紀律”的簡稱。

要杜絕違章，首先要明白什么是違章：違章就是違反安全管理制度、規(guī)范、章程，違反安全技術(shù)措施及交底要求所從事的活動。違章包括：作業(yè)違章，指揮違章，失職違章。作業(yè)違章是指從事各類活動的人員在過程中出現(xiàn)的違章行為；指揮違章是指各級承擔(dān)管理職能的人員，在活動過程中出現(xiàn)的違章指揮行為；失職違章是指承擔(dān)安全管理、監(jiān)督職責(zé)的人員，在活動過程中，不履行安全管理責(zé)任而出現(xiàn)失職、瀆職行為。

違章不一定出事（故），出事（故）必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關(guān)系。根據(jù)對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95％以上是由于違章而導(dǎo)致的。違章是發(fā)生事故的起因，事故是違章導(dǎo)致的后果。

事故帶來的影響是深遠的，損失是難以估量的，會對個人、家庭帶來巨大的傷痛，對企業(yè)、社會、國家?guī)聿豢蓮浹a的損失。因此，要保障個人的身心健康和家庭的幸福，要保障企業(yè)的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，就要控制各類事故的發(fā)生，而控制事故發(fā)生的關(guān)鍵就是杜絕違章。

違章的現(xiàn)象難以杜絕，究其原因主要有：

僥幸心理。有一部分人在幾次違章沒發(fā)生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒發(fā)生事故的偶然性和長期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。

省能心理。人們嫌麻煩，圖省事，降成本，總想以最小的代價取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產(chǎn)任務(wù)緊迫和眼前即得利益的誘因下，急易產(chǎn)生。自我表現(xiàn)心理（或者叫逞能）。有的人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗，常滿不在乎，雖說能預(yù)見到有危險，但是輕信能避免，用冒險蠻干當(dāng)作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術(shù)差，經(jīng)驗少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，以自己或他人的痛苦驗證安全制度的重要作用，用鮮血和生命證實安全規(guī)程的科學(xué)性。

從眾心理。別人做了沒事，我福大命大造化大，肯定更沒事。尤其是一個安全秩序不好，管理混亂的場所，這種心理向瘟疫一樣，嚴重威脅企業(yè)的生產(chǎn)安全。

逆反心理。在人與人之間關(guān)系緊張的時候，人們常常產(chǎn)生這種心理。把同事的善意提醒不當(dāng)回事，把領(lǐng)導(dǎo)的嚴格要求口是心非，氣大于理，火燒掉情，置安全規(guī)章于不顧，以致釀成事故。

那么如何做開展好反違章活動呢？首先要領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。要堅持“以人為本、從我做起”的理念，以完善“三項制度”為核心，以杜絕“三違行為”為重點，以實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”為標準，以形成先進安全文化為目的。其次，是做好反違章的基礎(chǔ)工作。要通過各種形式，如用形象生動的事故錄相片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對班員進行教育，使全體員工認識到，違章就是走向事故，靠近傷害，甚至斷送生命；事故的后果是，“一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家”。另外，要明確反違章的工作方法。著眼于重點區(qū)域、重點部位、重要環(huán)節(jié)，全方位做好安全管理工作的預(yù)控、可控、在控。還有，要在活動期間進行監(jiān)督檢查，要認識到：制止違章是對違章者最大的關(guān)心和愛護，是對工作、對集體極其負責(zé)的表現(xiàn)。處理違章人員時，要公平、公正、公開，做到“處理一個人，教育一大片”，人人警鐘長鳴。

生命是寶貴的，它屬于我們只有一次。同時人也是脆弱的，我們應(yīng)該把安全和健康放在第一位。但是，人們往往到生病時才知道健康的重要，發(fā)生事故才知道違章的可怕，受到傷害才知道安全的可貴。眼前的“817”煤礦潰水、“819” 鋁水外溢傷害事故令人痛心，員工們，行動起來吧！為了你，為了她，為了家庭，為了社會，請你克服各種違章行為，尤其是習(xí)慣性違章，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，實現(xiàn)“本身無違章”和“身邊無事故